ALINHAMENTO PPA-ODS

Material de Apoio
(Extraído do site https://www.estrategiaods.org.br/)
Os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
 ODS 1 - Erradicação da Pobreza - Acabar com a pobreza em todas as suas
formas, em todos os lugares

O ODS 1 trata da pobreza, cuja erradicação é entendida pelo Brasil como ponto
central para toda a estratégia de desenvolvimento sustentável. A meta 1.1, e
também mais urgente, é a erradicação da pobreza extrema. De acordo com o
Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), fomos um dos
países com melhor desempenho nesta meta, na última década: o Brasil reduziu
a pobreza extrema a menos de um sétimo do nível de 1990, e a proporção de
pessoas vivendo em pobreza extrema passou 25,5% para 3,5%, em 2012 O desafio maior, portanto, é tratar
das outras metas, como a 1.2: reduzir à metade, até 2030, a proporção de indivíduos vivendo em situação
de pobreza (e não apenas a pobreza extrema). Para dar conta deste objetivo, o país precisará estabelecer
novos marcos políticos para garantir que sistemas de proteção social atinjam os indivíduos pobres e
vulneráveis.

O que já vem sendo feito

O Programa Bolsa Família é uma das principais ações voltadas para o
cumprimento deste ODS. Trata-se de iniciativa coordenada pelo Ministério
do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), que trabalha com
transferência direta de renda para famílias em situação de pobreza e
extrema pobreza em todo o País.
Todos os meses, o governo federal deposita uma quantia para as famílias
beneficiárias. O saque é feito com cartão magnético, emitido
preferencialmente em nome da mulher. O valor repassado depende do
tamanho da família, da idade dos membros e da renda. Há benefícios
específicos para famílias com crianças, jovens até 17 anos, gestantes e
mães que amamentam.
A seleção das famílias que receberão recursos do programa é feita com
base no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal, cujas
informações são registradas pelos municípios.
 ODS 2 - Fome Zero e Agricultura Sustentável - Acabar com a fome, alcançar
a segurança alimentar e melhoria da nutrição e promover a agricultura
sustentável

A fome é um dos aspectos que podem estar associados à pobreza, como se

observa na meta 2.1. Assim, o ODS 2 tem uma característica complementar ao
ODS 1. No entanto, ele traz novas dimensões, voltadas para a saúde (...), para a produção de alimentos
sustentável (...) e para a economia (...). Este ODS ainda depende da formulação de indicadores concretos
e objetivos, que passem a ser monitorados para verificar se há avanço na agricultura sustentável, na
construção de bancos de genes de plantas e animais e nos esforços para manter a biodiversidade. Por fim,
a ampliação da produtividade e da renda dos pequenos produtores agrícolas, indígenas, pescadores e
pastores, com atenção especial às mulheres, é uma meta que tem um impacto direto na diminuição da
pobreza e na promoção de uma economia mais sustentável.

O que já vem sendo feito

Associado a este ODS, pode ser elencado o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), criado em
2003. Ele trabalha em duas frentes: na redução da fome e no incentivo à agricultura familiar. De acordo
com o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), que é responsável pelo PAA
juntamente com o Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), o programa “compra alimentos
produzidos pela agricultura familiar, com dispensa de licitação, e os destina às pessoas em situação de
insegurança alimentar e nutricional e àquelas atendidas pela rede socioassistencial, pelos equipamentos
públicos de segurança alimentar e nutricional e pela rede pública e filantrópica de ensino”. Outras
finalidades do PAA são (...) Para aumentar a produtividade de pequenos produtores rurais, há o
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), que financia projetos individuais
ou coletivos que gerem renda aos agricultores familiares e aos assentados da reforma agrária. (...) Outra
ação do Pronaf é o Garantia-Safra, voltado principalmente para agricultores que sofrem perda de safra
pela seca ou excesso de chuvas. Para participar, é necessário que, anualmente, estados, municípios e
agricultores façam adesão ao programa. Já a pesquisa científica para melhoria da produtividade e
menos impactos ambientais tem na Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) uma
referência. A Empresa atua ainda nos Grupos Gestores Estaduais do Plano Setorial de Mitigação e de
Adaptação às Mudanças Climáticas para a Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de
Carbono na Agricultura (Plano ABC), buscando formas de produzir menos agressivas e realizando
eventos e ações de transferência de tecnologia em todo o território nacional.
 ODS 3 - Saúde e Bem-Estar - Assegurar uma vida saudável e promover o
bem-estar para todos, em todas as idades

O ODS 3 tem seu foco principal na saúde da população. Por isso, apresenta metas
como: a redução drástica da mortalidade materna (3.1), o fim das mortes evitáveis
de bebês e crianças (3.2), o combate a doenças como a AIDS, a tuberculose, a
malária, a hepatite, entre outras transmissíveis (3.3). Também trata da redução a
um terço das mortes prematuras por doenças não transmissíveis (3.4), como hipertensão e diabetes. Já que
os usos de álcool, de tabaco e de entorpecentes são graves problemas de saúde pública, eles também são
alvo deste ODS (3.5). Por fim, as mortes em situações de trânsito constituem outra preocupação, expressas
na meta 3.6. O acesso aos sistemas de saúde e o sistema de prevenção e de proteção do bem estar dos
cidadãos são abordados aqui neste ODS (3.7), assim como novos desenvolvimentos de vacinas e pesquisas
para a melhoria da saúde no planeta (3.b). A área de saúde pública conta com indicadores bastante
consolidados no mundo, com protagonismo da Organização Mundial da Saúde (OMS), órgão das
Organização das Nações Unidas (ONU). A coleta e o tratamento de informações sobre saúde pública no
Brasil já têm uma série de referências, que se aprimoram a cada ano, e podem ser estudadas por meio do
Datasus, o departamento de informática do Sistema Único de Saúde (SUS). Estão disponíveis estatísticas
de nascimento, mortalidade, registros de incidência de doenças e até mesmo internações e custos
associados. A Rede Interagencial de Informações para a Saúde (Ripsa), formalizada em 1996 para viabilizar
parcerias entre entidades dos segmentos técnicos e científicos nacionais envolvidos na produção, análise e
disseminação de dados de saúde pública, é uma referência na organização de informações úteis à
compreensão da realidade sanitária brasileira. O desafio, portanto, não é exatamente produzir informações
e indicadores, mas sim, fazer com que cada município aperfeiçoe seu processo de registro dos dados de
saúde, e se aproprie das estatísticas, de forma a promover melhorias substanciais no bem-estar e na
prevenção de doenças.
 ODS 4 - Educação de Qualidade - Assegurar a educação inclusiva e
equitativa de qualidade, e promover oportunidades de aprendizagem ao
longo da vida para todos

A educação de qualidade e para todos é foco do ODS 4. Garantir que todos os

jovens concluam a educação básica é o que determina a meta 4.1. Mas não basta
a conclusão: todo o processo de educação formal deve primar pelo
desenvolvimento das potencialidades dos indivíduos, desde a primeira infância (4.2) até a formação técnica
e superior (4.3). A alfabetização de jovens e adultos (4.6) e sua qualificação para o mundo do trabalho (4.4)
são preocupações que complementam este objetivo. Pressuposto para a educação de qualidade são
instalações adequadas para o processo de ensino e aprendizagem e professores com boa formação. Com
recursos humanos motivados e capazes, as escolas poderão transmitir aos seus estudantes os princípios
de cidadania global, valorização de diversidades e a educação para o desenvolvimento sustentável.
 ODS 5 - Igualdade de Gênero - Alcançar a igualdade de gênero e
empoderar todas as mulheres e meninas

A igualdade de gênero, com empoderamento de meninas e mulheres é o tema

do ODS 5. Esse objetivo pede o fim da discriminação (5.1) e da violência (5.2)
contra mulheres e meninas. Para além da dimensão da cidadania e do direito à
vida, a meta trata também de questões econômicas, buscando reformas que
levem a direitos iguais à propriedade, controle sobre a terra, recursos financeiros, herança e recursos
naturais (5.a). Como estratégia para conferir mais poder as mulheres, está o uso das novas Tecnologias de
Informação e Comunicação (TICs), sobre o que versa a meta 5.b.
 ODS 6 - Água Potável e Saneamento - Assegurar a disponibilidade e a
gestão sustentável da água e saneamento para todos

A preocupação com a existência de água potável e segura para todos é o centro

desse ODS (6.1 e 6.3). Indissociável desta temática é a oferta de saneamento e
higiene (6.2), uma vez que a falta destes pode levar à contaminação do solo, de
rios, mares e fontes de fontes de água para abastecimento. O aspecto social da
água, recurso indispensável a vida, é apenas um dos vieses do ODS 6. O uso racional pela indústria e
agricultura, aumentando a eficiência, são abordados também (6.4). Por fim, são necessários marcos
institucionais para favorecer a participação social, para controle do uso da água e monitoração da proteção
do meio ambiente (6.b).
 ODS 7 - Energia Acessível e Limpa - Assegurar o acesso confiável,
sustentável, moderno e a preço acessível à energia para todos

O ODS 7 trata do acesso às diferentes fontes de energia, principalmente às

renováveis, eficientes e não poluentes. A preocupação mundial com a energia
segura e com a preservação ambiental culminou, em 2002, com a criação da
unidade de Energia da Organização das Nações Unidas (ONU) voltada para a temática. Trata-se de um
ODS que interliga diferentes níveis de poder: a energia é fundamental para a vida cotidiana, mas também
para a produção industrial global. Com isso, os interessados no assunto são muitos e variados: vão desde
as famílias que moram no campo, passando pelos municípios urbanos, chegando a Estados nacionais. A
energia é um campo de disputa internacional, principalmente quanto ao uso de fontes renováveis e não
poluentes, que tem reflexo direto na economia.
 ODS 8 - Trabalho Decente e Crescimento Econômico - Promover o
crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável, o emprego
pleno e produtivo e o trabalho decente para todos

O Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 8 é o que tem como centro o mundo

do trabalho e do desenvolvimento econômico. Por isso, entre seus detalhamentos,
vários tratam da economia internacional, seja por metas de desempenho
econômico (8.1), seja por busca de eficiência e produtividade (8.2 e 8.4). O emprego decente, o
empreendedorismo e o valor à criatividade e à inovação são tema do objetivo 8.3, que incentiva a
formalização e o crescimento de micro, pequenas e médias empresas. Uma preocupação especial é com o
trabalho para grupos sociais específicos, como as mulheres, pessoas com deficiência e os jovens (8.5, 8.6
e 8.a). Além disso, a meta propõe o incentivo ao turismo sustentável (8.9), que gera empregos e promove a
cultura, e o respeito aos direitos trabalhistas, inclusive de migrantes.
 ODS 9 - Indústria, Inovação e Infraestrutura - Construir infraestruturas
resilientes, promover a industrialização inclusiva e sustentável e fomentar
a inovação

Este ODS trata, principalmente, do desenvolvimento da indústria, da inovação e

da geração de valor. Para tanto, a infraestrutura é questão básica de suporte.
Aqui, ela deve ser entendida de modo amplo, que vai desde a construção e
manutenção de portos, aeroportos, ferrovias, terminais para escoamento da produção, até parques de
inovação, passando por atendimento de redes de telecomunicações. O desenvolvimento tecnológico e a
diversificação industrial têm papel central neste objetivo, uma vez que possibilita o ganho de eficiência na
produção.
 ODS 10 - Redução das Desigualdades - Reduzir a desigualdade dentro dos
países e entre eles

A redução da desigualdade entre e dentro dos países é o tema deste ODS. Para
tanto, é necessário assegurar renda às populações mais pobres (10.1),
promover a inclusão social e política (10.2) e adotar políticas de proteção salarial
(10.4). Medidas institucionais, como a eliminação de leis discriminatórias e a
promoção de leis adequadas (10.3) fazem parte do caminho para a redução das desigualdades. Por fim,
fiscalizar e regular os mercados financeiros, de forma a não concentrarem renda (10.5), e dar tratamento
justo a migrantes (10.7) também estão entre as metas deste ODS.
 ODS 11 - Cidades e Comunidades Sustentáveis - Tornar as cidades e os
assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentáveis

Cidades mais inclusivas, seguras, sustentáveis e resilientes a desastres ou a

eventos incomuns são as metas deste objetivo, conhecido como ODS das cidades.
Por isso, um primeiro ponto é a urbanização de favelas (11.1). Como a mobilidade
urbana é fundamental para que o indivíduo exerça sua cidadania, a melhoria da
oferta de serviços de transporte, com atendimento para todos os tipos de grupos, incluindo os em
vulnerabilidade, mulheres, pessoas com deficiência e idosos, é foco da meta 11.2. A preservação da cultura
(11.4), o fortalecimento dos espaços de participação (11.3), a redução do número de mortes, de pessoas
afetadas por catástrofes e de prejuízos (11.5) e a redução dos impactos ambientais pela vida e produção
econômica nas cidades complementam as metas deste ODS.
 ODS 12 - Consumo e Produção Responsáveis - Assegurar padrões de
produção e de consumo sustentáveis

O ODS 12 aborda a produção e o consumo sustentáveis, com foco em ações

globais (12.1) e locais, como alcançar o uso eficiente de recursos naturais (12.2),
reduzir o desperdício de alimentos (12.3), manejar resíduos químicos de maneira
responsável (12.4). Neste objetivo, também estão incluídos o cuidado com
resíduos sólidos (12.5), a diminuição da emissão de poluentes (12.4). São levantadas possibilidades de
práticas para empresas e também para a gestão do Estado, por meio da realização de compras públicas
sustentáveis.
ODS 13 - Ação Contra a Mudança Global do Clima - Tomar medidas
urgentes para combater a mudança do clima e seus impactos

Assim como o ODS 11, este objetivo confere importância à resiliência e a

capacidade de adaptação dos agrupamentos humanos frente aos riscos
associados ao clima e às catástrofes naturais (13.1). No entanto, o foco central é
combater a mudança climática e seus impactos. Trata-se de meta que exigirá
investimentos em conscientização, sensibilização, formação e educação (13.3).
 ODS 14 - Vida na Água - Conservar e promover o uso sustentável dos
oceanos, dos mares e dos recursos marinhos para o desenvolvimento
sustentável

A conservação dos recursos marinhos é tema deste ODS. Uma preocupação

importante é com a redução da poluição (14.1), enfrentando, por exemplo, a
acidificação dos mares (14.3). A pesca, de acordo com a meta 14.4, deve ser
regulada, a fim de restaurar populações de peixes, para que haja um rendimento
máximo e sustentável. Neste sentido, devem ser preservados também o acesso ao mar, aos recursos
naturais e aos mercados ao pescador artesanal (14.b).
 ODS 15 - Vida Terrestre - Proteger, recuperar e promover o uso sustentável
dos ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentável as florestas,
combater a desertificação, deter e reverter a degradação da terra e deter a
perda

A preservação dos ecossistemas terrestres, das florestas e da biodiversidade são

o tema deste ODS. A preocupação não se dá só com a preservação e/ou
conservação do que já existe, mas também com a reversão de danos já causados ao ambiente. Deter o
desmatamento é uma das metas desse ODS (15.2), com a qual o Brasil tem muito a se envolver, dadas a
Mata Atlântica e Floresta Amazônica, por exemplo. Quando áreas são desmatadas, em geral, passa a haver
processos de desertificação, que devem ser combatidos (15.3). A preservação da biodiversidade e de
espécies ameaçadas, por sua vez, são alvo do objetivo 15.5. Há também uma meta específica para acabar
com a caça ilegal e com o tráfico de espécies da fauna e da flora (15.7). Os valores dos ecossistemas e da
biodiversidade, conforme a meta 15.9, devem ser integrados aos processos de desenvolvimento e de
redução da pobreza (15.9).
 ODS 16 - Paz, Justiça e Instituições Eficazes - Promover sociedades
pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável, proporcionar o
acesso à justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis
e inclusivas em todos os níveis

O acesso à Justiça, a segurança pública e a promoção de uma sociedade mais

pacífica são o tema do ODS 16. Por isso, neste objetivo, entram metas associadas
à redução de mortes por violência (16.1), tráfico e tortura contra crianças (16.2) e à promoção de um Estado
de Direito em que todos tenham direito a se defender (16.3). Crimes internacionais, como o tráfico de armas
(16.4) também são abordados. O fenômeno global da corrupção, por sua vez, é alvo da meta 16.5. A
participação social nas instituições de poder (16.8), amparada por acesso público à informação (16.10), traz
a dimensão da representação e da governança neste ODS. Ser integrados aos processos de
desenvolvimento e de redução da pobreza (15.9).
 ODS 17 - Parcerias e Meios de Implementação - Fortalecer os meios de
implementação e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento
sustentável

O ODS 17 é o que tem mais metas e aborda diferentes frentes associadas ao

desenvolvimento sustentável. Há objetivos para finanças, tecnologia, capacitação,
comércio, coerência de políticas e de instituições, parcerias multissetoriais, dados,
monitoramento e prestação de contas. Trata-se de um objetivo mais voltado para
a ação internacional de auxílio a países em desenvolvimento, ampliando as possibilidades de investimento,
transferência tecnológica, comércio multilateral. Mas também dá conta dos meios de implementação
(assistência técnica, recursos financeiros, descentralização de conhecimentos e fortalecimento de
capacidades institucionais) para o conjunto dos ODS. Busca-se ainda aumentar a estabilidade
macroeconômica global, a partir da coordenação de políticas (17.13). Por fim, argumenta-se a necessidade
de ampliar a disponibilidade de informações desagregadas por renda, gênero, idade, raça, etnia, status
migratório, deficiência, localização geográfica (17.18), para monitorar e planejar ações para a concretização
dos ODS.
Referências Bibliográficas

Estratégia ODS https://www.estrategiaods.org.br/conheca-os-ods/

Agenda Brasil: Desenvolvimento sustentável: 231 indicadores vão medir progresso dos ODS
https://bit.ly/3xyJRXb

Indicadores Brasileiros para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável - IBGE

https://odsbrasil.gov.br/

ODS - Secretaria de Governo da Presidência da República

http://www4.planalto.gov.br/ods/objetivos-de-desenvolvimento-sustentavel/1-erradicacao-da-pobreza