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DOI:10.34117/bjdv6n6-407
RESUMO
A gestão dos serviços hospitalares é de grande importante para a gestão de uma UBS, bem como
para a obtenção de acreditação. Diante disso, o objetivo geral do presente trabalho é ressaltar a
importância da Gestão de Qualidade e Acreditação Hospitalar no processo de organização e
gestão de uma Unidade Básica de Saúde para um melhor desempenho e atendimento ao
paciente. Os objetivos específicos do trabalho é demonstrar através da pesquisa realizada na
UBS Vicente de Paula em Luzinópolis, levantamentos de dados sobre a gestão hospitalar, os
planejamentos e metas a serem alcançadas como a busca por uma melhoria na gestão e no
desempenho dos profissionais. Esta pesquisa é baseada em uma abordagem exploratória e de
investigação qualitativa e com aplicação de questionário. O desenvolvimento do presente estudo
possibilita uma análise detalhada do ambiente hospitalar. Será possível conhecer e observar os
diversos procedimentos e serviços que acontecem no cotidiano dos profissionais de saúde no
dia da visita, obtendo dados mais consistentes as etapas no ambiente hospitalar, no que diz
respeito ao tratamento dado ao espaço físico entendido como espaço social, profissional e de
relações interpessoais que deve proporcionar a atenção acolhedora, humana e resolutiva.
1 INTRODUÇÃO
A gestão dos serviços hospitalares é um processo de grande importância ao bom
desempenho de uma Unidade Básica de Saúde (UBS). Os pacientes almejam cada vez mais o
agrado e o atendimento de suas carências com humanização, qualidade e principalmente
cuidados. Dessa maneira, a gestão se transformou em uma instigação e passou a ser um
mecanismo de bastante relevância e na conduta e operações dos centros de saúde, não somente
os privados, mas também os públicos.
Neste sentido, a gestão de serviços é uma arte de gerenciar regras e condutas,
procedimentos, pessoas, para a evolução e o progresso do setor hospitalar. É importante que
haja eficiência e agilidade, pois são consideradas como o mais importante pilar para a promoção
de todo o funcionamento dos serviços, especialmente das pessoas, das organizações, das
empresas, das instituições e de tudo que se relaciona ao setor saúde.
Em uma constante busca pela perfeição na gestão e objetivando satisfazer as expectativas
dos pacientes, é possível perceber que as teorias de gestão em todos os níveis das instituições
de saúde têm motivado, no decorrer do tempo, a organização do trabalho dos grupos, fato esse
que está se desenvolvendo lado a lado com a humanização do atendimento, na produtividade e
na qualificação dos profissionais, na plenitude dos cuidados e na separação de deveres a serem
cumpridos.
1818 a 1865 – Dr. Ignaz Semmelweis, que foi precursor com os procedimentos
anticépticos;
1820 a 1910 – Florence Nightingale, que ficou conhecida como a dama da lâmpada, com
sua metodologia de coletas de dados, gráficos estatísticos, medidas higiênicas e estudo
de mortalidade;
1913 – Houve a primeira iniciativa de avaliação hospitalar com Ernest Codman,
chamado The EndResult System;
1966 – Avedis Donabedian com os conhecidos como sete pilares da qualidade: eficácia,
efetividade, eficiência, aceitabilidade, legitimidade, equidade e aprimoração.
Prestes (2019) cita também algumas das iniciativas mais atuais, como:
1980 – Início do Institute for Healthcare Improvement (IHI), com a evidência de
melhorias de qualidade, organizado pelo Dr. Donald Berwick;
1999 – Publicação do livro-relatório com o título Errar é Humano: construindo um
sistema de saúde mais seguro, pelo Institute of Medicine (IOM) dos Estados Unidos;
1999 – Criação da Organização Nacional da Acreditação (ONA), com atribuição do
desenvolvimento dos padrões nacionais de segurança e qualidade em saúde no Brasil;
2001 – Publicação do livro “Crossing the Quality Chasm”, que retrata que as falhas
ocorrem não somente pela falta de iniciativas, mas por causa das limitações nos
processos;
2008 – Recomendações do checklist Cirurgia Segura pela Organização Mundial da
Saúde (OMS);
2009 – Divulgação da Taxonomia Internacional de Segurança do Paciente pela OMS;
2013 – Instituição do Programa Nacional de Segurança do Paciente.
3 METODOLOGIA
Esta pesquisa é baseada em uma abordagem exploratória e de investigação qualitativa e
com aplicação de questionários, quando se fez o levantamento de dados e características do
atendimento dos profissionais da UBS onde foi realizada a pesquisa. Apoia-se em referenciais
teóricos de estudo de caso, a base analógica desse tipo de investigação se centra na descrição,
análise e interpretação das informações recolhidas durante o processo investigatório,
procurando entendê-las de forma contextualizada.
Foi realizada uma visita técnica na Unidade Básica de Saúde Vicente de Paula, localizada
Rua Norberto Costa no Centro da cidade de Luzinópolis no extremo norte do Tocantins. O
órgão possui em quadro funcional de 50 funcionários efetivos, abrangendo as mais diversas
áreas, desde o Secretário de Saúde do município, Diretora da UBS até os vigilantes.
Trata-se de um estudo que tem como finalidade avaliar a gestão e práticas aplicadas no
ambiente hospitalar da UBS, a fim de analisar toda a estrutura, desde atendimentos separados a
cada uma das funções existentes e disponíveis na organização de saúde. Assim, será possível
verificar a importância da gestão da qualidade. No decorrer dessa visita, foram realizadas
entrevistas com seis funcionários da UBS, como recepcionista, enfermeiras, o secretário e a
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diretora de gerência da UBS, através de questionamentos abertos sobre toda a organização
estrutural.
Essa entrevista envolveu conhecimentos sobre a gestão da qualidade e acreditação
hospitalar, como atendimento médico, odontológico, nutricional e serviços de enfermagem e
técnicos, realização de projetos e atenção básica a população, bem como a forma como a UBS
trabalha, planejamentos e metas a serem alcançadas. No entanto, foram entrevistados quatros
pacientes com intuito de analisar a qualidade do atendimento proporcionado aos mesmos, e
após a coleta desses dados, foi realizada a organização dos resultados e criação do gráfico para,
por fim, ser divulgado e apresentado.
4 RESULTADOS E DISCUSSÃO
A Unidade Básica de Saúde Vicente de Paula (UBS) é a principal porta de entrada e centro
de comunicação com toda a Rede de Atenção à Saúde da cidade de Luzinópolis – TO. É
instalada perto de onde as pessoas moram, trabalham, estudam e vivem e, com isso, desempenha
um papel central na garantia de acesso à população a uma atenção à saúde de qualidade.
O gerenciamento da UBS avaliada é feito em dois planos, sendo a administração central
ou principal, feita pelo Fundo Municipal de Saúde que é vinculado à Secretaria Municipal de
Saúde, vindo logo em seguida administração local, realizada por um Secretário de Saúde que
fica a cargo da gerência de recursos humanos.
Acreditar significa tornar digno de confiança. Neste sentido, por meio das observações
realizadas durante a visita, pode-se verificar que a UBS Vicente de Paula em Luzinópolis - TO
apresenta uma boa gestão dos serviços de saúde, buscando melhorias na qualidade do
atendimento, sempre se preocupando com os pacientes e com a qualidade dos atendimentos
tanto de regiões urbanas quanto de regiões rurais. Com seu quadro de funcionários e direção, a
UBS busca atender todas as demandas com qualidade e responsabilidade, e, devido ao ótimo
trabalho que realiza, merece e inspira confiança aos pacientes.
Eles trabalham com a finalidade de identificar antecipadamente quais são os riscos
possíveis durante o atendimento do paciente, estimulando cada vez mais a melhoria contínua
dos processos internos a fim de evitar que os riscos se tornem realidade, uma maneira segura e
bastante eficiente. Traduzem práticas de gestão e de assistência mais transparentes e seguras,
com análise diária de atividades e serviços, e comparações com padrões de excelência, para os
atendimentos de qualidade, tornando em realidade a o selo de acreditação hospitalar que a UBS
já possui, mesmo não sendo uma instituição de saúde de grande porte.
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No que se refere aos serviços de enfermagem, são divididos e separados os plantões para
as enfermeiras e as técnicas de maneira justa e de forma que todas trabalhem para melhorar a
qualidade, e, consequência disso, a organização hospitalar disponibiliza para os profissionais
um quadro de plantões e uma lista de presença, para melhor identificação dos horários e a
porcentagem de presença dos mesmos. A UBS Vicente de Paula possui enfermeiras qualificadas
que exercem diversas funções dentro da mesma e sempre auxiliam todas as outras áreas, estando
sempre disponíveis para os pacientes realizando o trabalho da melhor maneira possível.
Diversos projetos educativos citados adiante são realizados na UBS através dos serviços de
enfermagem que são importantes para a população de Luzinópolis.
Os serviços médicos, odontológicos e nutricionais acontecem periodicamente, sendo
serviços médicos com atendimentos quatro vezes por semana e durante o dia todo pelo
“Programa Mais Médicos”. Já os serviços odontológicos, são realizados todos os dias da
semana. Os serviços nutricionais estão suspensos temporariamente, devido à recente saída do
nutricionista contratado.
Quanto aos projetos realizados pelos profissionais da UBS incluindo toda a equipe de
atendimento e gestão, são realizadas ações, como Setembro Amarelo, que é o mês de prevenção
ao suicídio, Outubro Rosa que é o mês destinado aos cuidados das mulheres, Novembro Azul,
mês de cuidados destinados aos homens, Campanhas de Vacinação, Janeiro Roxo, o mês de
prevenção a Hanseníase e também o Dezembro Vermelho, que é o mês destinado a Campanha
contra AIDS.
A respeito da atual pandemia do novo Coronavírus, foi desenvolvido também pela equipe
de enfermeiras um Plano Operacional do novo COVID-19, com finalidade de analisar,
monitorar, conscientizar e investigar todo o município e povoados vizinhos sobre os sintomas
do Covid-19, diminuindo assim os riscos de contaminação da população. Várias são as ações e
projetos realizados pela UBS Vicente de Paula, e isso favorece muito as relações com a
comunidade.
Com intuito de analisar a qualidade do atendimento, são realizadas mensalmente, pelo
secretário e pela diretora da unidade, entrevistas com os pacientes da UBS Vicente de Paula
para saber se o trabalho realizado está satisfazendo suas necessidades e medir o desempenho
dos funcionários. Há também uma “Caixinha de Sugestões” disponível na recepção e aberta
para todos os pacientes, o que consequentemente é bastante interessante, uma vez que a direção
fica a par da situação em que se encontra diante da comunidade.
Ótimo
Bom
Regular
Ruim
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS
O desenvolvimento do presente estudo possibilitou uma análise detalhada do ambiente
hospitalar, com o intuito de enriquecer e melhorar o aprendizado de um gestor da área. Foi
possível conhecer e observar os diversos procedimentos e serviços que acontecem no cotidiano
dos profissionais de saúde no dia da visita, obtendo dados mais consistentes às etapas no
ambiente hospitalar, no que diz respeito ao tratamento dado ao espaço físico entendido como
espaço social, profissional e de relações interpessoais que deve proporcionar a atenção
acolhedora, humana e resolutiva.
De um modo geral, verificaram-se as partes e atividades mais complexas de como
ocorre à gestão da referida unidade básica de saúde, percebendo – se um processo de qualidade
na prestação de serviços.
Com isso, garantir e ter uma gestão de qualidade é, basicamente, um esforço para achar
e superar problemas com qualidade. Para isso é preciso levar em consideração as perspectivas
das várias partes interessadas e envolvidas no processo. A gestão de qualidade garante uma
excelência nos processos e nas atividades desenvolvidas no qual é feita por meio de realização
continua. Portanto, ela possibilita melhoria e garante a satisfação das necessidades dos
indivíduos.
A acreditação é uma importante ferramenta de gestão para medir e avaliar o nível de
qualidade dos serviços de Assistência à Saúde, pois possui uma abordagem que leva a
elaboração e definição de novas maneiras de atuar e permite identificar os problemas da
instituição hospitalar. Sendo assim, a gestão de qualidade e a acreditação são ferramentas
essências para prestação dos serviços no âmbito hospitalar.
REFERÊNCIAS
ANGELO, M.L.B. Modelos de qualidade nos hospitais paulistas: visão dos gestores. Revista
de Administração em Saúde, São Paulo, v.13, n.52, p.157-164, jul./set. 2011.
EMÍDIO, L.F. et al. Acreditação Hospitalar: Estudo de Casos no Brasil. Revista Perspectivas
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SEIFFERT, L.S. Modelo de consultoria interna para o preparo de unidades hospitalares para
a certificação de acreditação. Dissertação de Mestrado em Enfermagem. Curitiba:
Universidade Federal do Paraná, 2011.
SINAN, A.G; CUNHA, S.G.S.; BRITO M.J.M. Mudanças nas ações gerenciais após a
Acreditação Hospitalar. Rev Rene. Ceará, 17 (2): 165-75 mar-abr. 2016.