Papers by Marcelo A G D Lima
Desenvolvimento em Debate
No âmbito da Convenção sobre Diversidade Biológica, em 2010 foi pactuado o Plano Estratégico para... more No âmbito da Convenção sobre Diversidade Biológica, em 2010 foi pactuado o Plano Estratégico para a Biodiversidade 2011-2020, no qual se inserem as 20 Metas de Aichi, que estabelecem diretrizes com esse objetivo. Partindo desses antecedentes, o objetivo do artigo foi mapear e descrever, criticamente, avanços e retrocessos em políticas públicas no Brasil, com relação à Meta 11, dirigida às áreas protegidas, por meio da cobertura jornalística, entre 2017 e 2018, período paradigmático, em termos de transição política e inflexão da pauta socioambiental. Para tal, a pesquisa de cunho qualitativo partiu de levantamento bibliográfico e documental, além do mapeamento em 42 mídias digitais brasileiras. Alguns avanços foram alcançados, mas foram mais significativos os retrocessos dessa agenda no período, sendo evidentes os inúmeros riscos e incertezas com relação a essa pauta estratégica, no contexto de um país de megadiversidade biológica como o Brasil.
Ciências sociais aplicadas: Estado, organizações e desenvolvimento regional 3, Dec 12, 2022
Revista Brasileira de Ecoturismo (RBEcotur)
A leitura de natureza que fundamenta a elaboração e implementação de políticas públicas na Améric... more A leitura de natureza que fundamenta a elaboração e implementação de políticas públicas na América Latina reflete, em grande medida, a visão de mundo ocidental de cisão entre humanos e não humanos, decorrente de um longo processo de colonização que, historicamente, vem regulamentando as práticas de conservação da biodiversidade, inclusive no Brasil. Nesse contexto, para se pensar em caminhos inclusivos, democráticos e colaborativos para a conservação da biodiversidade e dos valores culturais a ela associados, o presente artigo tem como objetivo analisar as potencialidades e os obstáculos para a construção de parcerias entre a gestão pública e as comunidades locais nas áreas protegidas, no sentido de fortalecimento do Lazer de Base Comunitária (LBC), nas Regiões Turísticas da Costa do Sol (RJ) e Litoral do Paraná (PR). A pesquisa qualitativa se baseou em levantamento bibliográfico e documental e observação direta nas regiões estudadas entre 2019 e 2022, complementadas por conversas i...
Ciências sociais aplicadas: Estado, organizações e desenvolvimento regional 3, 2022
O Brasil, país líder em megadiversidade biológica, vinha assumido compromissos nacionais e intern... more O Brasil, país líder em megadiversidade biológica, vinha assumido compromissos nacionais e internacionais visando à proteção desse patrimônio, com ênfase na criação de áreas protegidas. O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC) representa o principal arcabouço legal com esse objetivo. Considerando que os meios
de comunicação desempenham um papel fundamental na sensibilização da sociedade sobre essa temática, este capítulo buscou refletir sobre como a agenda da conservação da biodiversidade vinha se expressando na cobertura jornalística e, nesse contexto, quais eram os principais enfoques sobre a gestão de áreas protegidas. A metodologia adotada envolveu pesquisa bibliográfica, documental e mapeamento de notícias
no jornal O Globo, em 2012, ano de realização da Rio+20. Os resultados
indicaram que essa agenda esteve presente no noticiário analisado, embora as abordagens, em geral, fossem pouco contextualizadas e aprofundadas. E mesmo que os interlocutores governamentais representassem as principais fontes e fossem recorrentes as notícias sobre as unidades de conservação, o SNUC não foi mencionado em nenhuma das matérias mapeadas. Essa questão sinaliza com diversos desafios para toda a sociedade e, principalmente, para a gestão pública, a
academia e a própria mídia.
CITE REVISTA DE INVESTIGACIONES TURÍSTICAS Y ECONÓMICAS, 2018
El turismo tiene su justo valor, debido a representar un factor de cambio para los destinos turís... more El turismo tiene su justo valor, debido a representar un factor de cambio para los destinos turísticos, especialmente cuando contribuye a impulsar la economía local de las comunidades que viven en las cercanías de las atracciones turísticas, además de contribuir a las políticas públicas dirigidas a la naturaleza. Sin embargo, es importante recordar que el turismo genera muchos impactos negativos en diversos destinos desde su consolidación como una actividad comercial en los años posteriores a la guerra mundial, obligando a muchos funcionarios en los últimos años replantearse la actividad, en busca de su carácter multidimensional, transformaciones socioeconómicas, ecológico-ambiental, antropológicosculturales e incluso filosóficas que pueden contribuir al desarrollo sostenible de la actividad.
Paper do NAEA, 2020
O processo de criação e gestão de áreas protegidas tem sido reconhecido como um caminho essencial... more O processo de criação e gestão de áreas protegidas tem sido reconhecido como um caminho essencial para a conservação da biodiversidade e para a valorização do patrimônio cultural local. Com base nessa afirmação, o presente artigo busca interpretar o potencial do Parque Estadual da Costa do Sol, patrimônio natural estratégico para a conservação da biodiversidade regional em território fluminense, como núcleo indutor para o planejamento turístico, na Região Turística da Costa do Sol. Para atingir o objetivo proposto, foram realizados levantamento e leitura crítica do referencial bibliográfico sobre o tema, além de observação direta do Conselho Consultivo do PECS e, de conversas informais com os atores-chave vinculados à gestão regional, entre 2016 e 2018. Para a sistematização do material levantado, foi utilizado o software de interpretação de dados qualitativos, ATLAS.ti., que possibilitou a construção de duas matrizes-síntese para orientar o processo analítico. Os resultados argumentam em favor da tese proposta, uma vez que o PECS representa a principal área protegida dessa região turística e uma das principais motivações para o fluxo turístico e para a dinamização regional. Sendo assim, esse poderia funcionar como polo indutor para uma mudança paradigmática para o turismo regional, na articulação entre natureza e cultura.
Confins, 2022
O turismo representa um fenômeno contemporâneo complexo, associado a dimensões econômicas, sociai... more O turismo representa um fenômeno contemporâneo complexo, associado a dimensões econômicas, sociais, ambientais, éticas, políticas e simbólicas e, para a sua interpretação, se pressupõe uma leitura teórica multidimensional e, por consequência interdisciplinar, mediada por uma perspectiva política crítica. Mas apesar disso, as políticas públicas de turismo são predominantemente desenvolvidas pela lógica de mercado ou por um viés econômico e dissociadas das demais políticas setoriais, o que tende a mascarar algumas questões essenciais em planejamento turístico. Com base nesses antecedentes, o presente artigo tem como objetivo mapear, preliminarmente, as tendências globais, em termos de políticas públicas dirigidas à conservação da biodiversidade, em sua articulação com o turismo, com ênfase nas áreas protegidas. A pesquisa qualitativa foi orientada por levantamento e análise bibliográfica e documental, considerando o período de 1992 - pactuação da Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) - e 2019, marco de inflexão do início da Pandemia da Covid 19. Pela análise realizada é possível afirmar que são evidentes os esforços, no plano global, desde a CDB, para a articulação entre as políticas públicas de conservação da biodiversidade e turismo. No entanto, esse movimento é ainda incipiente diante dos riscos crescentes à biodiversidade e da urgência para a retomada do turismo, em bases sustentáveis, no contexto pós Pandemia da Covid 19.
Tourism represents a complex contemporary phenomenon that involves economic, social, environmental, ethical, political and symbolicaldimensions and, for its interpretation, a multidimensional and interdisciplinary approach is essential, mediated by a critical political perspective.Nevertheless, tourism public policies are predominantly developed through a market or an economic bias, dissociated from other sectorial policieswhich tend to mask some essential issues in tourism planning. Based on these assumptions, this article aims to investigate, preliminarily, theglobal trends in terms of public policies aimed at the conservation of biodiversity, in its articulation with tourism, with emphasis on protectedareas. The qualitative research was carried on based on bibliographic and documental analysis, considering the timeframe between 1992 -agreement by the Convention on Biological Diversity (CBD) - and 2019, year before the official Covid 19 Pandemic announcement. Evident efforts,at the global level, are recognized from the CBD, agreement, to articulate conservation of biodiversity and tourism public policies. However, thismovement is still incipient in view of the growing risks to biodiversity and the urgency for tourism development on a sustainable basis, in the PostCovid 19 Pandemics context.
Le tourisme représente un phénomène contemporain complexe, associé à des dimensions économiques, sociales, environnementales, éthiques,politiques et symboliques et, pour son interprétation, présuppose une lecture théorique multidimensionnelle, et par conséquent interdisciplinaire,et traversée par une perspective politique critique. Mais malgré cela, les politiques publiques du tourisme sont majoritairement élaborées selon lalogique du marché ou par un biais économique et sont dissociées des autres politiques sectorielles, ce qui tend à masquer certains enjeuxessentiels en matière de planification touristique. Sur la base de ces prémisses, cet article vise à cartographier les tendances globales en matière depolitiques publiques visant à la conservation de la biodiversité, dans leur articulation avec le tourisme, en mettant l'accent sur les aires protégées.La recherche qualitative a été guidée par une enquête et une analyse bibliographique et documentaire, en considérant la période allant de 1992 -accord de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) - à 2019, un tournant avec le début de la Pandémie du Covid 19. A partir de l’analysemenée, il est possible d’affirmer que les efforts sont évidents, à un niveau mondial, depuis la CDB, pour l'articulation entre les politiques publiquesde conservation de la biodiversité et le tourisme. Cependant, ce mouvement n'en est qu'à ses débuts, compte tenu des risques croissants pour labiodiversité et de l'urgence de la reprise du tourisme, sur une base durable, dans le contexte post-pandémie du Covid 19.
Políticas públicas de turismo no Brasil: O “estado da arte” para se pensar sustentabilidade, 2018
Os acordos globais dirigidos às novas perspectivas de desenvolvimento
em bases sustentáveis, prin... more Os acordos globais dirigidos às novas perspectivas de desenvolvimento
em bases sustentáveis, principalmente a partir da Rio 92, têm influenciado, consideravelmente, as políticas públicas setoriais, em âmbito internacional nos últimos anos, com impactos evidentes nas políticas nacionais, na articulação entre as dimensões econômica, social e ambiental, nos processos cotidianos de planejamento e na ação pública, em geral. Esse tem sido, também, um movimento nas políticas públicas de turismo.
Turismo e áreas protegidas : tendências globais e desafios para a integração de políticas públicas, 2022
O turismo representa um fenômeno contemporâneo complexo, associado a dimensões econômicas, sociai... more O turismo representa um fenômeno contemporâneo complexo, associado a dimensões econômicas, sociais, ambientais, éticas, políticas e simbólicas e, para a sua interpretação, se pressupõe uma leitura teórica multidimensional e, por consequência interdisciplinar, mediada por uma perspectiva política crítica. Mas apesar disso, as políticas públicas de turismo são predominantemente desenvolvidas pela lógica de mercado ou por um viés econômico e dissociadas das demais políticas setoriais, o que tende a mascarar algumas questões essenciais em planejamento turístico. Com base nesses antecedentes, o presente artigo tem como objetivo mapear, preliminarmente, as tendências globais, em termos de políticas públicas dirigidas à conservação da biodiversidade, em sua articulação com o turismo, com ênfase nas áreas protegidas. A pesquisa qualitativa foi orientada por levantamento e análise bibliográfica e documental, considerando o período de 1992 - pactuação da Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) - e 2019, marco de inflexão do início da Pandemia da Covid 19. Pela análise realizada é possível afirmar que são evidentes os esforços, no plano global, desde a CDB, para a articulação entre as políticas públicas de conservação da biodiversidade e turismo. No entanto, esse movimento é ainda incipiente diante dos riscos crescentes à biodiversidade e da urgência para a retomada do turismo, em bases sustentáveis, no contexto pós Pandemia da Covid 19.
REVISTA ACADÊMICA OBSERVATÓRIO DE INOVAÇÃO DO TURISMO, 2021
As diversas facetas que constituem a policrise contemporânea, expressa em dimensões ambientais, e... more As diversas facetas que constituem a policrise contemporânea, expressa em dimensões ambientais, econômicas, políticas, sociais entre outras, têm afetado diretamente a todos, ainda que, certamente, em níveis e de modos distintos. Considerando que o incontornável enfrentamento dessa policrise demanda compreender, mas também atuar sobre as sinergias que a engendram, a pactuação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030 se configura em um caminho estratégico para a implementação das transformações necessárias para que pessoas e coletividades vivam com mais qualidade no século XXI. A partir dessa premissa, o artigo objetiva discutir os desafios da educação para o empreendedorismo turístico em articulação com a implementação dos ODS na Década da Ação. O percurso metodológico partiu de pesquisas bibliográfica e documental, considerando como temas de análise o turismo, o empreendedorismo e o empreendedorismo turístico. Foi realizada ainda uma busca no Portal de Perió...
Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo, 2021
Nos últimos anos, o turismo vem sendo interpretado, pelas narrativas oficiais da gestão pública b... more Nos últimos anos, o turismo vem sendo interpretado, pelas narrativas oficiais da gestão pública brasileira, como uma via possível para o desenvolvimento socioeconômico e para a inclusão social. Desta forma, muitas experiências vem ocorrendo no mundo com este objetivo, dentre as quais, aquelas relacionadas ao denominado turismo de base comunitária ou TBC, que, em tese, busca o desenvolvimento das localidades turísticas, a partir de premissas centrais de conservação dos recursos naturais, valorização da cultura e protagonismo local. Sob essa inspiração, este artigo tem por objetivo analisar a maneira pela qual as premissas conceituais relativas ao TBC vêm sendo expressas nas narrativas de políticas públicas de turismo, no caso brasileiro, buscando contribuir para a construção de uma linha de base para orientar um debate qualificado sobre o tema, em um cenário pós-pandemia da Covid-19. Para tal, a metodologia adotada partiu de pesquisa bibliográfica e documental, considerando, como uni...
City, Events, Megaevents and Tourism. ASTRES - ORME, 2021, 2021
Megaevent2020 : City, Events, Mega-events and Tourism, 2021
Tese, 2019
O turismo na perspectiva contemporânea vem transcendendo o escopo de uma leitura de viés predomin... more O turismo na perspectiva contemporânea vem transcendendo o escopo de uma leitura de viés predominantemente econômico para sua compreensão enquanto fenômeno atual interpretado com base em uma visão interdisciplinar e também se desenvolvendo em sintonia com as inúmeras transformações sociais, culturais, econômicas, políticas e naturais que influenciam as motivações e expectativas de viajantes e anfitriões.
Com essa perspectiva, esse fenômeno vem sendo cada vez mais investigado a partir dos comportamentos que mediam a vida dos indivíduos em sociedade e, nesse caso específico, dos turistas e da população que reside em localidades turísticas. Portanto, as condutas concretas dos indivíduos e grupos, no quadro da vida cotidiana, se constituem em objeto de pesquisa e reflexão pela perspectiva analítica da Psicossociologia, campo de ancoragem dessa tese.
Sob essa ótica, e reconhecendo o turismo como um fenômeno contemporâneo de alcance global mas com evidentes e, frequentemente, graves implicações nas dinâmicas locais, o Turismo de Base Comunitária (TBC) constitui o cerne da investigação desenvolvida. Isso porque, o TBC pode representar uma via para a conexão entre os atores das localidades turísticas e os próprios turistas, se configurando, ainda, em uma alternativa local para o enfrentamento das dinâmicas associadas aos processos de globalização e seus efeitos nessas localidades.
Partindo dessas reflexões, essa tese tem por objetivo interpretar os desafios para a construção do Turismo de Base Comunitária nos Caminhos da Serra do Mar, com foco no município de Magé (RJ), localidade identificada como potencialmente estratégica para a articulação de turismo, natureza e cultura. Para tal, o percurso metodológico de construção da tese foi desenvolvido por meio de pesquisa bibliográfica e documental e pesquisa de campo, no município de Magé.
Os resultados indicam que, no âmbito do planejamento do turismo do município de Magé, o circuito Caminhos da Serra do Mar representa, em sua construção, uma visão integrada entre os turismos, as naturezas e as culturas locais. Além disso, foi possível identificar que essa articulação se configura, com base no referencial teórico adotado, como uma proposta de TBC fundamentada no compromisso do protagonismo local, da inclusão social, de conservação da natureza e da valorização das culturas locais, no município de Magé (RJ).
Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo - RBTur, 2022
Nos últimos anos, o turismo vem sendo interpretado, pelas narrativas oficiais da gestão pública b... more Nos últimos anos, o turismo vem sendo interpretado, pelas narrativas oficiais da gestão pública brasileira, como uma via possível para o desenvolvimento socioeconômico e para a inclusão social. Desta forma, muitas experiências vem ocorrendo no mundo com este objetivo, dentre as quais, aquelas relacionadas ao denominado turismo de base comunitária ou TBC, que, em tese, busca o desenvolvimento das localidades turísticas, a partir de premissas centrais de conservação dos recursos naturais, valorização da cultura e protagonismo local. Sob essa inspiração, este artigo tem por objetivo analisar a maneira pela qual as premissas conceituais relativas ao TBC vêm sendo expressas nas narrativas de políticas públicas de turismo, no caso brasileiro, buscando contribuir para a construção de uma linha de base para orientar um debate qualificado sobre o tema, em um cenário pós-pandemia da Covid-19. Para tal, a metodologia adotada partiu de pesquisa bibliográfica e documental, considerando, como universo de análise, as políticas públicas de turismo, no período entre 2003 e 2018. A análise realizada sugere que, apesar de algumas das premissas teóricas que orientam o TBC estarem expressas nos documentos mais recentes, de maneira geral interpretado, predominantemente, pela lógica do mercado nas narrativas de políticas públicas, em contradição com a base teórica, que tem orientado o debate sobre o tema. Assim, considerando essa tendência e, em um cenário de incertezas pós-pandemia da Covid-19, parece evidente o risco de instrumentalização dessa prática nas narrativas oficiais, para atender aos interesses do mercado, por meio do falso discurso de combate às desigualdades sociais.
Revista Turismo - Visão e Ação, 2021
Faced with the socio-environmental impacts generated by contemporary tourism, indigenous ethnic t... more Faced with the socio-environmental impacts generated by contemporary tourism, indigenous ethnic tourism has been discussed as a possible means of preserving natural resources and cultural traditions. This article uses bibliographic and documentary research to construct a
preliminary definition of the theme, aiming to critically interpret how the notion of indigenous ethnic tourism is expressed in the national academic production and in the narratives of public policies. It focuses specifically on Normative Instruction no. 03/2015, the main legislative instrument on the subject in Brazil. The results of this research seem to indicate that there is no consensus as to the conceptual perspective of indigenous ethnic tourism. There are potentialities in this regard, but there are also numerous challenges to its consolidation in the country, such as cultural mischaracterization and the need to develop mechanisms to strengthen the role of indigenous peoples in the implementation of tourism projects in their territories.
Seminário Internacional Turismo, Cidades e Patrimônio GPTCP/UFMA, 2020
Resumo O turismo vem sendo discutido, nos últimos anos, no plano das políticas públicas, como uma... more Resumo O turismo vem sendo discutido, nos últimos anos, no plano das políticas públicas, como uma importante alternativa para a inclusão social e valorização da cultura local, principalmente nos países em desenvolvimento. E embora esse debate seja ainda recente e sujeito a inúmeras controvérsias, no caso brasileiro diversos estudos vem sendo desenvolvidos no sentido de mapear e avaliar as possíveis interfaces entre as atuais políticas públicas setoriais do país com este enfoque. Com base nesse contexto, o objetivo do artigo é interpretar as interfaces potenciais entre turismo e cultura no discurso oficial de políticas públicas setoriais, a partir de 1966, ano de criação da Embratur e do Conselho Federal de Cultura, marcos institucionais significativos para os dois setores. No plano metodológico, se partiu de pesquisa bibliográfica e documental e análise dos dados obtidos por meio do software Atlas.TI. Pela investigação realizada é possível afirmar que, de acordo com o discurso oficial, tanto o Plano Nacional de Turismo 2013-2016 como o Plano Nacional de Cultura 2010-2020, dispositivos mais recentes de políticas públicas setoriais de turismo e cultura, respectivamente, reafirmam a necessidade de integração entre as ações governamentais, pelo menos nas intencionalidades. Mas não se pode negligenciar, em uma análise de conjuntura que, apesar deste reconhecimento, as políticas públicas de cultura e turismo pouco têm dialogado, embora alguns avanços possam ser reconhecidos nos últimos anos no discurso oficial com este objetivo.
Teaching Documents by Marcelo A G D Lima
The tourism phenomenon in the contemporary perspective develops in line with the social, cultural... more The tourism phenomenon in the contemporary perspective develops in line with the social, cultural, economic and natural transformations which influence the traveler's and the hosts' motivations and expectations. Thus, many experiments took place in the world for this purpose and, among them, the community based tourism or CBT.
Thus, the role of the local populations has become essential in tourism planning, generating initiatives capable of aligning the preservation of the natural and cultural heritage with the tourism development.
Among these initiatives, the Community Based Tourism seeks to enhance the lifestyle of the local people, its culture and its leading role. In this approach, this research was inspired by the following question: what is the "state of art" of the CBT projects in the State of Rio de Janeiro, investigating how the cultural dimension is expressed in these
projects?
Regarding that question, the goal of this dissertation is to bring to the main scene the critical analysis on the Community Based Tourism projects in the State of Rio de Janeiro and to investigate their cultural dimension expression, which is central to the theoretical perspective associated with these initiatives. Methodologically, this dissertation was based on literature and document review and also on field research, which was structured and addressed to the interlocutors of CBT projects in the State of Rio de Janeiro.
According to the obtained data, it is possible to notice that the CBT projects in the State of Rio de Janeiro are a potential to be consolidated by ensuring the commitment to cultural appreciation; the proceeds of local benefits; the conservation of the natural environment; and the qualified participation of the populations involved in the formulation and deliberation instances of tourism policies.
Conference Presentations by Marcelo A G D Lima
Anais Seminário Internacional Turismo, Natureza e Cultura: Diálogos Interdisciplinares e Políticas Públicas, 2016
O Seminário Internacional Turismo, Natureza e Cultura: Diálogos Interdisciplinares
e Políticas Pú... more O Seminário Internacional Turismo, Natureza e Cultura: Diálogos Interdisciplinares
e Políticas Públicas”, realizado de 30 de maio a 02 de junho de 2016, na Fundação Casa de
Rui Barbosa (Rio de Janeiro/RJ), teve como objetivo a promoção de um diálogo interdisciplinar
qualificado sobre a relação entre turismo, natureza e cultura, em suas interfaces com políticas
públicas. Buscou ainda promover um processo de construção compartilhada de conhecimento sobre
a temática em foco, na conexão entre a academia e a gestão pública, com a intenção de sensibilizar
os demais segmentos da sociedade para esse debate, de grande relevância na contemporaneidade.
O evento foi concebido, no plano acadêmico, no âmbito da Rede de Turismo, Áreas
Protegidas e Inclusão Social (Rede TAPIS)/ Observatório de Governança e Àreas Protegidas/
Programa Eicos/IP e PPED/IE/IFRJ, no sentido de potencializar as redes de pesquisa já existentes e
o processo de cooperação nacional e internacional na temática em foco, considerada estratégica para
o desenvolvimento inclusivo do país nos próximos anos, em uma perspectiva global de projeção de
cenários.
Com este objetivo, o processo foi orientado pela perspectiva de ser o turismo um fenômeno
contemporâneo complexo e, sendo assim, a sua compreensão implica, por pressuposto, em uma
leitura crítica sobre a relação natureza e cultura, no contexto de uma sociedade em crise.
Mas apesar da complexidade da abordagem que o tema exige, a pesquisa acadêmica tende
ainda a ser disciplinar e compartimentada e, as políticas públicas setoriais são implementadas, de
maneira geral, de forma fragmentada e dissociada da produção acadêmica vinculada a esta reflexão.
Da mesma forma, no plano da pesquisa são pouco frequentes as oportunidades de diálogo de médio
e longo prazos, entre os grupos envolvidos e entre estes e a gestão pública e/ou os demais segmentos
da sociedade.
Pelas razões mencionadas, o evento se configurou como uma oportunidade para ampliar as
conexões e os diálogos da pesquisa com as políticas públicas setoriais e também para o intercâmbio
entre pesquisadores e para o compartilhamento das pesquisas em curso.
Com base nestes antecedentes, pretende-se também que este movimento inicial, baseado em
redes já existentes, possa inspirar novos projetos de pesquisa, iniciativas conjuntas de capacitação e/
ou intercâmbio em nível de graduação e pós graduação, ações de extensão, além de contribuir para
uma nova forma de se pensar o desenvolvimento turístico, para além da perspectiva do mercado e
segundo uma abordagem capaz de integrar natureza e cultura também através do compromisso de
transformação social.
Com estes antecedentes, esta publicação visa assim sistematizar a reflexão de pesquisadores
convidados e interlocutores da gestão pública de referência para o debate e também identificar
possíveis caminhos para a pesquisa e para as políticas públicas nas interfaces entre turismo, natureza
e cultura.
Esta publicação se divide em duas partes: a) a programação e os textos-síntese propriamente
ditos e; b) as Fichas de Identificação dos pesquisadores convidados.
Importante mencionar que o conteúdo desta publicação é também complementado por
um Relatório Técnico Síntese do evento, com a sistematização dos debates realizados, também
disponibilizado para todos os interessados nos sites da Casa de Rui Barbosa, do Gapis/Eicos/UFRJ
e do IVT/LTDS/UFRJ.
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Papers by Marcelo A G D Lima
de comunicação desempenham um papel fundamental na sensibilização da sociedade sobre essa temática, este capítulo buscou refletir sobre como a agenda da conservação da biodiversidade vinha se expressando na cobertura jornalística e, nesse contexto, quais eram os principais enfoques sobre a gestão de áreas protegidas. A metodologia adotada envolveu pesquisa bibliográfica, documental e mapeamento de notícias
no jornal O Globo, em 2012, ano de realização da Rio+20. Os resultados
indicaram que essa agenda esteve presente no noticiário analisado, embora as abordagens, em geral, fossem pouco contextualizadas e aprofundadas. E mesmo que os interlocutores governamentais representassem as principais fontes e fossem recorrentes as notícias sobre as unidades de conservação, o SNUC não foi mencionado em nenhuma das matérias mapeadas. Essa questão sinaliza com diversos desafios para toda a sociedade e, principalmente, para a gestão pública, a
academia e a própria mídia.
Tourism represents a complex contemporary phenomenon that involves economic, social, environmental, ethical, political and symbolicaldimensions and, for its interpretation, a multidimensional and interdisciplinary approach is essential, mediated by a critical political perspective.Nevertheless, tourism public policies are predominantly developed through a market or an economic bias, dissociated from other sectorial policieswhich tend to mask some essential issues in tourism planning. Based on these assumptions, this article aims to investigate, preliminarily, theglobal trends in terms of public policies aimed at the conservation of biodiversity, in its articulation with tourism, with emphasis on protectedareas. The qualitative research was carried on based on bibliographic and documental analysis, considering the timeframe between 1992 -agreement by the Convention on Biological Diversity (CBD) - and 2019, year before the official Covid 19 Pandemic announcement. Evident efforts,at the global level, are recognized from the CBD, agreement, to articulate conservation of biodiversity and tourism public policies. However, thismovement is still incipient in view of the growing risks to biodiversity and the urgency for tourism development on a sustainable basis, in the PostCovid 19 Pandemics context.
Le tourisme représente un phénomène contemporain complexe, associé à des dimensions économiques, sociales, environnementales, éthiques,politiques et symboliques et, pour son interprétation, présuppose une lecture théorique multidimensionnelle, et par conséquent interdisciplinaire,et traversée par une perspective politique critique. Mais malgré cela, les politiques publiques du tourisme sont majoritairement élaborées selon lalogique du marché ou par un biais économique et sont dissociées des autres politiques sectorielles, ce qui tend à masquer certains enjeuxessentiels en matière de planification touristique. Sur la base de ces prémisses, cet article vise à cartographier les tendances globales en matière depolitiques publiques visant à la conservation de la biodiversité, dans leur articulation avec le tourisme, en mettant l'accent sur les aires protégées.La recherche qualitative a été guidée par une enquête et une analyse bibliographique et documentaire, en considérant la période allant de 1992 -accord de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) - à 2019, un tournant avec le début de la Pandémie du Covid 19. A partir de l’analysemenée, il est possible d’affirmer que les efforts sont évidents, à un niveau mondial, depuis la CDB, pour l'articulation entre les politiques publiquesde conservation de la biodiversité et le tourisme. Cependant, ce mouvement n'en est qu'à ses débuts, compte tenu des risques croissants pour labiodiversité et de l'urgence de la reprise du tourisme, sur une base durable, dans le contexte post-pandémie du Covid 19.
em bases sustentáveis, principalmente a partir da Rio 92, têm influenciado, consideravelmente, as políticas públicas setoriais, em âmbito internacional nos últimos anos, com impactos evidentes nas políticas nacionais, na articulação entre as dimensões econômica, social e ambiental, nos processos cotidianos de planejamento e na ação pública, em geral. Esse tem sido, também, um movimento nas políticas públicas de turismo.
Com essa perspectiva, esse fenômeno vem sendo cada vez mais investigado a partir dos comportamentos que mediam a vida dos indivíduos em sociedade e, nesse caso específico, dos turistas e da população que reside em localidades turísticas. Portanto, as condutas concretas dos indivíduos e grupos, no quadro da vida cotidiana, se constituem em objeto de pesquisa e reflexão pela perspectiva analítica da Psicossociologia, campo de ancoragem dessa tese.
Sob essa ótica, e reconhecendo o turismo como um fenômeno contemporâneo de alcance global mas com evidentes e, frequentemente, graves implicações nas dinâmicas locais, o Turismo de Base Comunitária (TBC) constitui o cerne da investigação desenvolvida. Isso porque, o TBC pode representar uma via para a conexão entre os atores das localidades turísticas e os próprios turistas, se configurando, ainda, em uma alternativa local para o enfrentamento das dinâmicas associadas aos processos de globalização e seus efeitos nessas localidades.
Partindo dessas reflexões, essa tese tem por objetivo interpretar os desafios para a construção do Turismo de Base Comunitária nos Caminhos da Serra do Mar, com foco no município de Magé (RJ), localidade identificada como potencialmente estratégica para a articulação de turismo, natureza e cultura. Para tal, o percurso metodológico de construção da tese foi desenvolvido por meio de pesquisa bibliográfica e documental e pesquisa de campo, no município de Magé.
Os resultados indicam que, no âmbito do planejamento do turismo do município de Magé, o circuito Caminhos da Serra do Mar representa, em sua construção, uma visão integrada entre os turismos, as naturezas e as culturas locais. Além disso, foi possível identificar que essa articulação se configura, com base no referencial teórico adotado, como uma proposta de TBC fundamentada no compromisso do protagonismo local, da inclusão social, de conservação da natureza e da valorização das culturas locais, no município de Magé (RJ).
preliminary definition of the theme, aiming to critically interpret how the notion of indigenous ethnic tourism is expressed in the national academic production and in the narratives of public policies. It focuses specifically on Normative Instruction no. 03/2015, the main legislative instrument on the subject in Brazil. The results of this research seem to indicate that there is no consensus as to the conceptual perspective of indigenous ethnic tourism. There are potentialities in this regard, but there are also numerous challenges to its consolidation in the country, such as cultural mischaracterization and the need to develop mechanisms to strengthen the role of indigenous peoples in the implementation of tourism projects in their territories.
Teaching Documents by Marcelo A G D Lima
Thus, the role of the local populations has become essential in tourism planning, generating initiatives capable of aligning the preservation of the natural and cultural heritage with the tourism development.
Among these initiatives, the Community Based Tourism seeks to enhance the lifestyle of the local people, its culture and its leading role. In this approach, this research was inspired by the following question: what is the "state of art" of the CBT projects in the State of Rio de Janeiro, investigating how the cultural dimension is expressed in these
projects?
Regarding that question, the goal of this dissertation is to bring to the main scene the critical analysis on the Community Based Tourism projects in the State of Rio de Janeiro and to investigate their cultural dimension expression, which is central to the theoretical perspective associated with these initiatives. Methodologically, this dissertation was based on literature and document review and also on field research, which was structured and addressed to the interlocutors of CBT projects in the State of Rio de Janeiro.
According to the obtained data, it is possible to notice that the CBT projects in the State of Rio de Janeiro are a potential to be consolidated by ensuring the commitment to cultural appreciation; the proceeds of local benefits; the conservation of the natural environment; and the qualified participation of the populations involved in the formulation and deliberation instances of tourism policies.
Conference Presentations by Marcelo A G D Lima
e Políticas Públicas”, realizado de 30 de maio a 02 de junho de 2016, na Fundação Casa de
Rui Barbosa (Rio de Janeiro/RJ), teve como objetivo a promoção de um diálogo interdisciplinar
qualificado sobre a relação entre turismo, natureza e cultura, em suas interfaces com políticas
públicas. Buscou ainda promover um processo de construção compartilhada de conhecimento sobre
a temática em foco, na conexão entre a academia e a gestão pública, com a intenção de sensibilizar
os demais segmentos da sociedade para esse debate, de grande relevância na contemporaneidade.
O evento foi concebido, no plano acadêmico, no âmbito da Rede de Turismo, Áreas
Protegidas e Inclusão Social (Rede TAPIS)/ Observatório de Governança e Àreas Protegidas/
Programa Eicos/IP e PPED/IE/IFRJ, no sentido de potencializar as redes de pesquisa já existentes e
o processo de cooperação nacional e internacional na temática em foco, considerada estratégica para
o desenvolvimento inclusivo do país nos próximos anos, em uma perspectiva global de projeção de
cenários.
Com este objetivo, o processo foi orientado pela perspectiva de ser o turismo um fenômeno
contemporâneo complexo e, sendo assim, a sua compreensão implica, por pressuposto, em uma
leitura crítica sobre a relação natureza e cultura, no contexto de uma sociedade em crise.
Mas apesar da complexidade da abordagem que o tema exige, a pesquisa acadêmica tende
ainda a ser disciplinar e compartimentada e, as políticas públicas setoriais são implementadas, de
maneira geral, de forma fragmentada e dissociada da produção acadêmica vinculada a esta reflexão.
Da mesma forma, no plano da pesquisa são pouco frequentes as oportunidades de diálogo de médio
e longo prazos, entre os grupos envolvidos e entre estes e a gestão pública e/ou os demais segmentos
da sociedade.
Pelas razões mencionadas, o evento se configurou como uma oportunidade para ampliar as
conexões e os diálogos da pesquisa com as políticas públicas setoriais e também para o intercâmbio
entre pesquisadores e para o compartilhamento das pesquisas em curso.
Com base nestes antecedentes, pretende-se também que este movimento inicial, baseado em
redes já existentes, possa inspirar novos projetos de pesquisa, iniciativas conjuntas de capacitação e/
ou intercâmbio em nível de graduação e pós graduação, ações de extensão, além de contribuir para
uma nova forma de se pensar o desenvolvimento turístico, para além da perspectiva do mercado e
segundo uma abordagem capaz de integrar natureza e cultura também através do compromisso de
transformação social.
Com estes antecedentes, esta publicação visa assim sistematizar a reflexão de pesquisadores
convidados e interlocutores da gestão pública de referência para o debate e também identificar
possíveis caminhos para a pesquisa e para as políticas públicas nas interfaces entre turismo, natureza
e cultura.
Esta publicação se divide em duas partes: a) a programação e os textos-síntese propriamente
ditos e; b) as Fichas de Identificação dos pesquisadores convidados.
Importante mencionar que o conteúdo desta publicação é também complementado por
um Relatório Técnico Síntese do evento, com a sistematização dos debates realizados, também
disponibilizado para todos os interessados nos sites da Casa de Rui Barbosa, do Gapis/Eicos/UFRJ
e do IVT/LTDS/UFRJ.
de comunicação desempenham um papel fundamental na sensibilização da sociedade sobre essa temática, este capítulo buscou refletir sobre como a agenda da conservação da biodiversidade vinha se expressando na cobertura jornalística e, nesse contexto, quais eram os principais enfoques sobre a gestão de áreas protegidas. A metodologia adotada envolveu pesquisa bibliográfica, documental e mapeamento de notícias
no jornal O Globo, em 2012, ano de realização da Rio+20. Os resultados
indicaram que essa agenda esteve presente no noticiário analisado, embora as abordagens, em geral, fossem pouco contextualizadas e aprofundadas. E mesmo que os interlocutores governamentais representassem as principais fontes e fossem recorrentes as notícias sobre as unidades de conservação, o SNUC não foi mencionado em nenhuma das matérias mapeadas. Essa questão sinaliza com diversos desafios para toda a sociedade e, principalmente, para a gestão pública, a
academia e a própria mídia.
Tourism represents a complex contemporary phenomenon that involves economic, social, environmental, ethical, political and symbolicaldimensions and, for its interpretation, a multidimensional and interdisciplinary approach is essential, mediated by a critical political perspective.Nevertheless, tourism public policies are predominantly developed through a market or an economic bias, dissociated from other sectorial policieswhich tend to mask some essential issues in tourism planning. Based on these assumptions, this article aims to investigate, preliminarily, theglobal trends in terms of public policies aimed at the conservation of biodiversity, in its articulation with tourism, with emphasis on protectedareas. The qualitative research was carried on based on bibliographic and documental analysis, considering the timeframe between 1992 -agreement by the Convention on Biological Diversity (CBD) - and 2019, year before the official Covid 19 Pandemic announcement. Evident efforts,at the global level, are recognized from the CBD, agreement, to articulate conservation of biodiversity and tourism public policies. However, thismovement is still incipient in view of the growing risks to biodiversity and the urgency for tourism development on a sustainable basis, in the PostCovid 19 Pandemics context.
Le tourisme représente un phénomène contemporain complexe, associé à des dimensions économiques, sociales, environnementales, éthiques,politiques et symboliques et, pour son interprétation, présuppose une lecture théorique multidimensionnelle, et par conséquent interdisciplinaire,et traversée par une perspective politique critique. Mais malgré cela, les politiques publiques du tourisme sont majoritairement élaborées selon lalogique du marché ou par un biais économique et sont dissociées des autres politiques sectorielles, ce qui tend à masquer certains enjeuxessentiels en matière de planification touristique. Sur la base de ces prémisses, cet article vise à cartographier les tendances globales en matière depolitiques publiques visant à la conservation de la biodiversité, dans leur articulation avec le tourisme, en mettant l'accent sur les aires protégées.La recherche qualitative a été guidée par une enquête et une analyse bibliographique et documentaire, en considérant la période allant de 1992 -accord de la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) - à 2019, un tournant avec le début de la Pandémie du Covid 19. A partir de l’analysemenée, il est possible d’affirmer que les efforts sont évidents, à un niveau mondial, depuis la CDB, pour l'articulation entre les politiques publiquesde conservation de la biodiversité et le tourisme. Cependant, ce mouvement n'en est qu'à ses débuts, compte tenu des risques croissants pour labiodiversité et de l'urgence de la reprise du tourisme, sur une base durable, dans le contexte post-pandémie du Covid 19.
em bases sustentáveis, principalmente a partir da Rio 92, têm influenciado, consideravelmente, as políticas públicas setoriais, em âmbito internacional nos últimos anos, com impactos evidentes nas políticas nacionais, na articulação entre as dimensões econômica, social e ambiental, nos processos cotidianos de planejamento e na ação pública, em geral. Esse tem sido, também, um movimento nas políticas públicas de turismo.
Com essa perspectiva, esse fenômeno vem sendo cada vez mais investigado a partir dos comportamentos que mediam a vida dos indivíduos em sociedade e, nesse caso específico, dos turistas e da população que reside em localidades turísticas. Portanto, as condutas concretas dos indivíduos e grupos, no quadro da vida cotidiana, se constituem em objeto de pesquisa e reflexão pela perspectiva analítica da Psicossociologia, campo de ancoragem dessa tese.
Sob essa ótica, e reconhecendo o turismo como um fenômeno contemporâneo de alcance global mas com evidentes e, frequentemente, graves implicações nas dinâmicas locais, o Turismo de Base Comunitária (TBC) constitui o cerne da investigação desenvolvida. Isso porque, o TBC pode representar uma via para a conexão entre os atores das localidades turísticas e os próprios turistas, se configurando, ainda, em uma alternativa local para o enfrentamento das dinâmicas associadas aos processos de globalização e seus efeitos nessas localidades.
Partindo dessas reflexões, essa tese tem por objetivo interpretar os desafios para a construção do Turismo de Base Comunitária nos Caminhos da Serra do Mar, com foco no município de Magé (RJ), localidade identificada como potencialmente estratégica para a articulação de turismo, natureza e cultura. Para tal, o percurso metodológico de construção da tese foi desenvolvido por meio de pesquisa bibliográfica e documental e pesquisa de campo, no município de Magé.
Os resultados indicam que, no âmbito do planejamento do turismo do município de Magé, o circuito Caminhos da Serra do Mar representa, em sua construção, uma visão integrada entre os turismos, as naturezas e as culturas locais. Além disso, foi possível identificar que essa articulação se configura, com base no referencial teórico adotado, como uma proposta de TBC fundamentada no compromisso do protagonismo local, da inclusão social, de conservação da natureza e da valorização das culturas locais, no município de Magé (RJ).
preliminary definition of the theme, aiming to critically interpret how the notion of indigenous ethnic tourism is expressed in the national academic production and in the narratives of public policies. It focuses specifically on Normative Instruction no. 03/2015, the main legislative instrument on the subject in Brazil. The results of this research seem to indicate that there is no consensus as to the conceptual perspective of indigenous ethnic tourism. There are potentialities in this regard, but there are also numerous challenges to its consolidation in the country, such as cultural mischaracterization and the need to develop mechanisms to strengthen the role of indigenous peoples in the implementation of tourism projects in their territories.
Thus, the role of the local populations has become essential in tourism planning, generating initiatives capable of aligning the preservation of the natural and cultural heritage with the tourism development.
Among these initiatives, the Community Based Tourism seeks to enhance the lifestyle of the local people, its culture and its leading role. In this approach, this research was inspired by the following question: what is the "state of art" of the CBT projects in the State of Rio de Janeiro, investigating how the cultural dimension is expressed in these
projects?
Regarding that question, the goal of this dissertation is to bring to the main scene the critical analysis on the Community Based Tourism projects in the State of Rio de Janeiro and to investigate their cultural dimension expression, which is central to the theoretical perspective associated with these initiatives. Methodologically, this dissertation was based on literature and document review and also on field research, which was structured and addressed to the interlocutors of CBT projects in the State of Rio de Janeiro.
According to the obtained data, it is possible to notice that the CBT projects in the State of Rio de Janeiro are a potential to be consolidated by ensuring the commitment to cultural appreciation; the proceeds of local benefits; the conservation of the natural environment; and the qualified participation of the populations involved in the formulation and deliberation instances of tourism policies.
e Políticas Públicas”, realizado de 30 de maio a 02 de junho de 2016, na Fundação Casa de
Rui Barbosa (Rio de Janeiro/RJ), teve como objetivo a promoção de um diálogo interdisciplinar
qualificado sobre a relação entre turismo, natureza e cultura, em suas interfaces com políticas
públicas. Buscou ainda promover um processo de construção compartilhada de conhecimento sobre
a temática em foco, na conexão entre a academia e a gestão pública, com a intenção de sensibilizar
os demais segmentos da sociedade para esse debate, de grande relevância na contemporaneidade.
O evento foi concebido, no plano acadêmico, no âmbito da Rede de Turismo, Áreas
Protegidas e Inclusão Social (Rede TAPIS)/ Observatório de Governança e Àreas Protegidas/
Programa Eicos/IP e PPED/IE/IFRJ, no sentido de potencializar as redes de pesquisa já existentes e
o processo de cooperação nacional e internacional na temática em foco, considerada estratégica para
o desenvolvimento inclusivo do país nos próximos anos, em uma perspectiva global de projeção de
cenários.
Com este objetivo, o processo foi orientado pela perspectiva de ser o turismo um fenômeno
contemporâneo complexo e, sendo assim, a sua compreensão implica, por pressuposto, em uma
leitura crítica sobre a relação natureza e cultura, no contexto de uma sociedade em crise.
Mas apesar da complexidade da abordagem que o tema exige, a pesquisa acadêmica tende
ainda a ser disciplinar e compartimentada e, as políticas públicas setoriais são implementadas, de
maneira geral, de forma fragmentada e dissociada da produção acadêmica vinculada a esta reflexão.
Da mesma forma, no plano da pesquisa são pouco frequentes as oportunidades de diálogo de médio
e longo prazos, entre os grupos envolvidos e entre estes e a gestão pública e/ou os demais segmentos
da sociedade.
Pelas razões mencionadas, o evento se configurou como uma oportunidade para ampliar as
conexões e os diálogos da pesquisa com as políticas públicas setoriais e também para o intercâmbio
entre pesquisadores e para o compartilhamento das pesquisas em curso.
Com base nestes antecedentes, pretende-se também que este movimento inicial, baseado em
redes já existentes, possa inspirar novos projetos de pesquisa, iniciativas conjuntas de capacitação e/
ou intercâmbio em nível de graduação e pós graduação, ações de extensão, além de contribuir para
uma nova forma de se pensar o desenvolvimento turístico, para além da perspectiva do mercado e
segundo uma abordagem capaz de integrar natureza e cultura também através do compromisso de
transformação social.
Com estes antecedentes, esta publicação visa assim sistematizar a reflexão de pesquisadores
convidados e interlocutores da gestão pública de referência para o debate e também identificar
possíveis caminhos para a pesquisa e para as políticas públicas nas interfaces entre turismo, natureza
e cultura.
Esta publicação se divide em duas partes: a) a programação e os textos-síntese propriamente
ditos e; b) as Fichas de Identificação dos pesquisadores convidados.
Importante mencionar que o conteúdo desta publicação é também complementado por
um Relatório Técnico Síntese do evento, com a sistematização dos debates realizados, também
disponibilizado para todos os interessados nos sites da Casa de Rui Barbosa, do Gapis/Eicos/UFRJ
e do IVT/LTDS/UFRJ.
O livro, construído com base em capítulos interdependentes, parte de uma discussão mais ampla com relação às políticas públicas globais e aos dispositivos internacionais de referência no debate proposto para, em seguida, situar algumas questões centrais no caso brasileiro, objetivando o desenvolvimento turístico em bases sustentáveis, em uma projeção de
cenários de médio e longo prazos.
Assim, considerando o turismo como fenômeno global, importantes mudanças podem ser observadas a partir dos anos 1950, com relação à direção dos fluxos turísticos em todo o mundo (COOPER et al, 2001).