02 7 Manuel Rivero Rodríguez Diplomacia y relaciones exteriores en la Edad Moderna De la cristiandad al sistema europeo, 1453-1794 Historia y Geografía Alianza Editorial Materiales / Historia y Geografía El libro universitario Manuel Rivero Rodríguez Diplomacia y relaciones exteriores en la Edad Moderna. 1453-1794 Alianza Editorial Está prohibida la reproducción total o parcial de este libro electrónico, su transmisión, su descarga, su descompilación, su tratamiento informático, su almacenamiento o introducción en cualquier sistema de repositorio y recuperación, en cualquier forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, conocido o por inventar, sin el permiso expreso escrito de los titulares del Copyright. Para cualquier información dirigirse a alianza_legal@alianzaeditorial.es Primera edición electrónica publicada por Alianza Editorial 2011 www.alianzaeditorial.es © Manuel Rivero Rodríguez, 2000 © Alianza Editorial, S. A., 2000 Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 15; 28027 Madrid; teléf. 91 393 88 88 ISBN: 978-84-206-6695-2 Índice Presentación............................................................................................... 7 1. La guerra y la paz en el marco de la Cristiandad ........................ 9 10 12 16 Relaciones exteriores y relaciones de dominio: política de Estado ...... Orden y jerarquía .................................................................................. Guerra y derecho .................................................................................. 2. Diplomacia y relaciones exteriores en la época del Renacimiento .................................................................................................. Corte y cultura cortesana ...................................................................... Cortesanía, la diplomacia como arte .................................................... Agentes, enviados, embajadores y espías ............................................. 3. Patrimonio y dinastía, 1453-1559 .................................................. La Paz de Lodi y la política de equilibrio............................................. Las guerras de Italia.............................................................................. La Europa septentrional y la elección imperial de 1519....................... De la monarchia universalis a la restitutio in pristinam....................... 4. Crisis religiosa y orden político europeo, 1559-1610 ................ La Paz de Cateau-Cambrésis ................................................................ 21 22 26 28 37 38 42 51 58 67 68 5 Diplomacia y relaciones exteriores en la Edad Moderna Religión y política exterior: el impacto del confesionalismo ............... Bajo el signo de la «disimulación»....................................................... La amenaza de la hegemonía hispana................................................... 71 78 86 5. La salida de la crisis confesional, 1610-1660 .............................. 99 103 107 114 120 Experiencia y búsqueda de normas ...................................................... Guerra en la paz y consolidación de posiciones ................................... Dominio, hegemonía y conquista ......................................................... La guerra generalizada y sus consecuencias, ¿un nuevo orden? .......... 6. La lucha por el poder y la supervivencia, 1660-1714 ................ Confín y frontera................................................................................... Razón e interés de los estados: guerra y comercio ............................... La hegemonía francesa ......................................................................... La Santa Sede y Europa........................................................................ La Guerra de Sucesión española y sus consecuencias.......................... 7. El siglo de la «revolución diplomática», 1714-1794 .................. 135 137 141 146 153 156 La invención de la diplomacia .............................................................. El sistema europeo en el siglo XVIII ...................................................... Equilibrio y guerras de sucesión........................................................... La «revolución diplomática» y la «reversión de alianzas» ................... 161 163 165 169 174 Epílogo. Crisis y continuidad de la diplomacia dinástica ................. 185 Materiales A. B. C. D. 6 Textos y documentos ........................................................................ Mapas .................................................................................................. Cronología .......................................................................................... Bibliografía ......................................................................................... 193 223 239 253 Presentación Simulantur quae non sunt, quae vero dissimulantur Axel OXENSTIERNA. La historia de las relaciones internacionales es una disciplina relativamente nueva. Siguiendo la definición clásica de Quincy Wright, atiende al estudio de los lazos existentes entre «Estados nacionales territorialmente organizados» en el pasado o, adoptando otra fórmula más restrictiva, a la historia de las «relaciones entre estados que actúan como individuos en un sistema». El uso de estos términos alude a problemas y cuestiones propias de los siglos XIX y XX, cuando la nación, el Estado o el Estado-Nación constituyen los actores, instancias en las cuales reside el poder político. En consecuencia, las relaciones internacionales no podían ser objeto de nuestro estudio porque un rasgo característico del poder político en la Edad Moderna —quizá el más significativo— es que éste no se hallaba concentrado en una sola instancia, como en el Estado, sino que circulaba en una miríada de entidades que disponían de él: los estados. En tales condiciones, hacer objeto de 7 Diplomacia y relaciones exteriores en la Edad Moderna una monografía a la Diplomacia y política exterior en la Edad Moderna podría percibirse como una misión imposible. No obstante, la guerra y la paz fueron realidades que no pueden ser ignoradas y que, pese a la dificultad de un enfoque no estatalista, no deben pasarse por alto. Si, siguiendo a Clausewitz, consideramos que la guerra constituye tan sólo un medio de negociación, como otro recurso que se emplea cuando falla la diplomacia, esto nos aproxima al objeto de nuestro interés: ¿quién hace la guerra y la paz? Puede servirnos la respuesta a una pregunta parecida efectuada por Francisco Suárez en 1584: «Por derecho natural, tienen poder legítimo para declarar la guerra el soberano que no tiene superior en lo temporal o la República que se reservó semejante jurisdicción para sí». La dimensión que adquiere este aserto se verá en la obra que aquí ofrecemos, pero baste adelantar que el príncipe y su entorno inmediato, la corte, constituyen nuestro punto de partida, dado que el principio monárquico y su desarrollo serán el hecho político más significativo del espacio de tiempo comprendido entre los siglos XV y XVIII y que las pautas marcadas en la concepción de las relaciones de «poder a poder» y, finalmente, entre monarcas que «no reconocen superior en lo temporal» son las bases sobre las que se asientan los principios del actual sistema internacional. Quiero aprovechar estas líneas para agradecer a José Martínez Millán y Santiago Fernández Conti sus observaciones, comentarios y sugerencias, hechos sobre un primer borrador de este trabajo. Asimismo a Juan Pro, con quien la amistad y la colaboración en otros proyectos me han hecho madurar algunas de las ideas que aquí se expresan; a él, a Ricardo Artola y Belén López debo asimismo la confianza y el apoyo necesarios que han hecho posible este libro. 8