USMAN BIN AFFAN
(Melacak Akar Pemberontakan dari Isu Nepotisme)
Oleh: Marwa, S.Ag., M.H.I.
ABSTRAK
Rasulullah Saw sebagai Nabi penutup, tidak meninggalkan wasiat tentang
siapa yang akan menggantikan beliau sebagai pemimpin politik umat Islam
setelah beliau wafat. Beliau tampaknya menyerahkan persoalan tersebut kepada
kaum muslimin dengan maksud untuk mendewasakan mereka. Maka di mulailah
masa Khilafah Rasyidah yang diawali dengan pembaiatan Abu Bakar al-Shiddiq
ra. sebagai Khalifah Rasulillah (Pengganti Rasul) yang dalam perkembangan
selanjutnya disebut khalifah saja, untuk menggantikan Rasulullah SAW sebagai
pemimpin agama dan kepala pemerintahan. Kemudian Umar bin Khattab ra.
melanjutkan estafet kepemimpinan Abu Bakar, dan selanjutnya melalui tim
formatur terpilihlah Usman bin Affan ra. menggantikan kepemimpinan Umar, dan
khilafah Rasyidah ditutup dengan kepemimpinan Ali bin Abi Thalib. Di antara
keempat Khilafah Rasyidah tersebut, kepemimpinan Khalifah Usman bin Affan
memang sangat berbeda. Ini dimungkinkan karena umurnya yang lanjut (diangkat
dalam usia 70 tahun) dan sifatnya yang lemah lembut, sehingga pemerintahan
Usman yang berlangsung selama 12 tahun tidak sepenuhnya berjalan mulus.
Paruh terakhir kepemimpinan beliau, muncul pemberontakan yang berujung
terbunuhnya Khalifah Usman yang salah satu faktornya karena akumulasi dari
kekecewaan rakyat akibat kebijaksanaan beliau mengangkat beberapa anggota
keluarganya dalam kedudukan tinggi yang dalam zaman ini dikenal dengan
istilah nepotisme.
Kata Kunci: Usman Bin Affan, Pemberontakan, Nepotisme
A.
PENDAHULUAN
Secara esensial, kehadiran Nabi Muhammad Saw. pada masyarakat Arab
menciptakan kristalisasi pengalaman baru dalam dimensi ketuhanan yang
mempengaruhi
segala
aspek
kehidupan
masyarakat.
Keberhasilan
Nabi
Muhammad Saw. diikuti oleh sahabat yang terkenal dengan Khulafa-alRasyidi>n, yaitu Abu Bakar, Umar, Usman bin Affan, Ali bin Abi Thalib. Mereka
adalah sahabat-sahabat yang dikenal sangat dekat dengan Rasulullah Saw., yang
dalam lintasan sejarah pemerintahan Islam pengangkatan mereka sebagai khalifah
Penulis adalah Dosen tetap pada Fakultas Ushuludin, Adab, dan Dakwah IAIN Ternate.
1
Rasulullah menjadi dasar terbentuknya model pemerintahan kekhalifahan.1
Keempat khalifah tersebut mempunyai cerita dan tempat tersendiri dalam
khasanah sejarah awal pembentukan pemerintahan Islam. Abu Bakar dengan cara
pemilihan yang berdasarkan penunjukan Rasulullah sebagai pengganti beliau
menjadi Imam pada saat Rasululllah sakit, umar yang di tunjuk oleh Abu Bakar,
Usman bin Affan yang dipilih oleh tim formatur yang dibentuk oleh khalifah
sebelumnya, serta Ali bin Abi Thalib yang terpilih dalam kondisi kontroversi
karena khalifah sebelumnya terbunuh. Dalam masa pemerintahan masing-masing
khalifah, mereka berusaha dan berjuang untuk menegakkan panji-panji keislaman
bukan hanya di wilayah Arab saja namun meluas kewilayah Armenia, Persia
serta Mesir. Melalui penaklukan wilayah ini orang Arab telah menguasai bukan
saja wilayah geografisnya, tetapi termasuk pusat-pusat peradaban tertua di dunia.
Di antara khalifah yang empat itu masa pemerintahan Usmanlah yang
tergolong paling lama jika dibandingkan dengan khalifah yang lain, Abu Bakar
selama kurang lebih 2 tahun (632-634), Umar bin Khattab yang kurang lebih 10
tahun (634-644), serta Ali bin Abi Thalib, kurang lebih 6 tahun (656- 661).2
Usman bin Affan memiliki masa pemerintahan yang terhitung paling lama
(644-656) dan memiliki kisah tersendiri di dalam lembaran sejarah. Mulai dari
cara pemilihannya yang dianggap paling demokratis, serta pemerintahan Usman
yang dijadikan dasar sebagai akhir dari ekspansi pertama wilayah Islam. Pada
awalnya, pemerintahan khalifah Usman berjalan sangat dinamis namun pada
akhirnya berakhir dengan sangat tragis, karena diwarnai oleh fitnah dan diakhiri
oleh pemberontakan yang menyebabkan Khalifah terbunuh. Dia terhitung cukup
tua untuk memimpin sebuah wilayah kekuasaan yang terbilang luas. Usman
dipilih menjadi Khalifah pada saat berusia 70 tahun yang kemudian
mempercayakan keponakannya sebagai sekretaris pribadinya, serta beberapa
kerabat dekatnya untuk memegang jabatan srategis di dalam pemerintahan dan
kenyataannya disalahgunakan oleh orang-orang kepercayaan sekaligus kerabat
1
40.
Badri Yatim, Sejarah Peradaban Islam, (Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada,1993), h.38-
2
Philip K. Hitti, History of the Arabs, diterjemahkan oleh R. Cecep Lukman Yasin dan
Dedi Slamet Riyadi, (Cet. I; Jakarta: Serambi, 2008), h.`220-222.
2
dekatnya, yang dijadikan oleh orang-orang yang memang tidak senang bukan
hanya kepada Usman secara pribadi, namun Islam secara umum, sebagai sumber
fitnah dengan mengusung isu yang dikenal dengan istilah nepotisme saat ini.3
B. BIOGRAFI SINGKAT USMAN BIN AFFAN
Usman bin Affa<n adalah salah seorang sahabat yang termasuk al-sabiqual awwali<n yang masuk Islam atas ajakan Abu Bakar al-Siddiq. Nama
lengkapnya adalah Usman bin Affan bin Abi> al-As{ bin Umayyah bin Abd alManaf yang berasal dari suku Quraisy. Lahir pada tahun 576 M enam tahun
setelah Rasulullah Saw. lahir. Us{man lahir dari rahim seorang perempuan yang
bernama Urwy bin Kuraiz bin Habib bin Abdi al-Syams bin Abd al-Manaf .4
Us}man bin Affa>n mempunyai pertalian silsilah dengan Rasulullah Saw.
yang pada akhirnya menjadi mertuanya pada generasi kelima yang kemudian
diberi julukan Zun-Nur’ain karena telah mengawini dua putri Rasulullah Saw
yakni Rugayyah dan kemudian Ummu Kalsum. Us}man sebelum masuk Islam
menjalankan usaha nenek moyangnya yang menjadi pedagang Arab yang
terkemuka. Usman masuk Islam pada saat berusia 30 tahun. Pada saat itu Us}man
berhijrah ke Abessinia bersama kaum muslimin lainya atas perintah Rasullullah
Saw. yang kemudian termasuk muhajirin pertama yang berhijrah ke Madinah.5
Pada masa Rasulullah Saw. masih hidup, Us{man terpilih menjadi salah satu
sekretaris sekaligus masuk dalam tim penulis wahyu dan pada masa
pemerintahannya Al-Qur’an
dibukukan secara tertib yang disebut Mushaf
Usmaniy. Ia termasuk orang saleh secara ritual dan sosial. Siang hari ia gunakan
untuk shaum dan malamnya untuk shalat. Untuk shalat dua rakaat saja
menghabiskan waktu semalaman karena banyaknya ayat yang dibaca. Keshalehan
sosialnya terbukti karena ia membeli telaga milik Yahudi seharga 12.000 dirham
dan menghibahkannya kepada kaum muslimin pada saat hijrah ke Yastrib.
3
Dedi Supriyadi, Sejarah Peradaban Islam (Ba`ndung: Pustaka Setia, 2008), h. 89. Lihat
pula Ajid Thohir, Perkembangan Peradaban di Kawasan` Dunia Islam (Jakarta: PT RajaGrafindo
Persada, 2004), h. 28.`
4
Dedi Supriyadi, op. cit., h. 86.
5
Jamil Ahmad, Seratus Muslim Terkemuka (Cet. IX; Jakarta: Pustaka Firdaus, 2009), h.
40.
3
Mewakafkan tanah untuk perluasan Mesjid Nabawi, menyerahkan 940 ekor unta,
60 ekor kuda, dan sejumlah uang tunai untuk keperluan Jaiz al- usrah pada
Perang Tabuk. Setiap hari Jumat ia membebaskan seorang budak laki-laki dan
perempuan. Pada masa paceklik, di masa pemerintahan Abu Bakar, Usman
menjual dagangannya dengan harga murah bahkan dibagi-bagikan secara gratis.
Usman termasuk orang yang sangat penyayang, sehingga pada suatu pagi ia tidak
tega membangunkan pelayannya untuk mengambilkan air wudhu, padahal ia
sedang sakit dan uzur.6
Usman bin Affa>n senantiasa berperan serta dalam setiap peperangan
mempertahankan agama Islam yang baru berkembang, kecuali pada Perang Badar
Nabi meminta Usman menjaga istrinya yang dalam kondisi sakit. Sepanjang
pemerintahan Abu Bakar dan Umar, Ia menjadi pejabat penting dan pendapatnya
tentang masalah penting senantiasa menjadi bahan pertimbangan bagi kedua
khalifah sebelumnya.7 Pada masa pemerintahan Usman, kaum muslimin untuk
pertama kalinya melancarkan perang laut yang dikenal dengan nama “Perang
Zatis Sawari, Perang Tiang Kapal”. Pada tahun 31 H (654 M) Rumawi menyerbu
Mesir dengan mengerahkan 500 kapal dengan mengikatkan kapal-kapalnya satu
sama lainnya dan dengan perang jarak dekat armada Rumawi dapat ditaklukkan.8
Di masa pemerintahan Usman (644-655), Armenia, Tunisia, Cyprus, Rhodes, dan
bagian yang tersisa dari Persia, Transonxania, dan Tabaristan berhasil direbut.
Dalam buku Islam A Short History, Karen Armstrong menceritakan
bahwa
mereka merebut Cyprus dan Byzantium yang akhirnya mengusir mereka dari
Mediterania Timur dan di Afrika Utara pasukan mencapai Tripoli yang sekarang
Libya, di timur sebagian besar Armenia, kemudian merambat ke Kaukasus sampai
ke Sungai Oxus di Iran, Herat di Afghanistan, serta Sind anak benua India, hingga
ke Asia.9
6
Ibid., h. 86.
Dedi Supriyadi, loc. cit.
8
Jamil Ahmad , op.cit., h. 42.
9
Karen Armstrong, Islam A short History (Cet . III; Yogyakarta: Ikon Teralitera. 2003),
7
h. 39.
4
Selain prestasi dari segi perluasan wilayah, Usman juga mengadakan
pembangunan di bidang infrastruktur dengan membangun bendungan untuk
menjaga arus banjir dan mengatur pembagian air ke kota-kota, membangun jalan
dan jembatan mesjid, dan memperluas mesjid Nabi di Madinah.10 Selama enam
tahun pertama kekhalifaan Usman, administrasi pemerintahan tidak kehilangan
efektivitasnya, sedang kegiatan pembangunan tetap berlanjut.
Setiap Amir
melaksanakan
tugas
atau gubernur adalah wakil khalifah di daerah untuk
administrasi
pemerintahan
dan
bertanggung
jawab
kepadanya. Kedudukan gubernur di samping kepala pemerintahan daerah juga
sebagai pemimpin agama, sekaligus pemimpin ekspedisi militer yang dibantu oleh
katib. Administrasi keuangan juga sudah dikelolah dengan baik. Kekuasaan
legislatif dipegang oleh dewan penasehat
yang disebut Majelis Syura yang
bertugas memberi saran, usul, dan nasehat, namun keputusan terakhir tetap berada
di tangan khalifah.11
Sepanjang masa pemerintahan Khalifah Usman bin Affa>n karya besar
dan monumental adalah membukukan mushaf Al-Qur’an dengan alasan dan
pertimbangan untuk mengakhiri perbedaan bacaan umat Islam, yang dilaksanakan
oleh suatu kepanitiaan yang diketuai oleh Z}aid bin Tsabit, yang dalam catatan
sejarah bahwa dengan memegang Mus{haf al-Qur’an ini beliau wafat di tangan
pemberontak pada tanggal 17 Mei 656 M bertepatan dengan tahun ke-35 H pada
saat beliau berumur 82 tahun disaksikan langsung oleh istrinya.12
C. PROSES PENGANGKATAN KHALIFAH USMAN BIN AFFAN DAN
PEMERINTAHANNYA
Pada saat Khalifah Umar bin Khat}}>>t>a>b dalam kondisi sakit parah
atas desakan para sahabat dekatnya beliau membentuk dewan formatur yang
bertugas memilih penggantinya kelak. Dewan formatur yang dibentuk Umar
berjumlah 6 orang. Mereka adalah Ali, Usman, Sa’ad bin Abi Waqqas, Abd alRahman bin ‘Auf, Zubair bin Awwa>m, dan T{alh}ah bin Ubaidillah. Di samping
10
Badri yatim, op. cit., h. 39.
Ibid. h. 92
12
Jamil Ahmad, op. cit., h. 45.
11
5
itu, Abdullah bin Umar juga dijadikan anggota, tetapi tidak memiliki hak suara.
Mekanisme pemilihan ditentukan sebagai berikut:
a. Yang berhak menjadi Khalifah adalah yang dipilih oleh anggota formatur
dengan suara terbanyak
b. Apabila suara terbagi secara berimbang, Abdullah bin Umar yang berhak
menentukan.
c. Apabila campur tangan Abdullah bin Umar tidak diterima, calon yang dipilih
oleh Abd al-Rahman bin ‘Auf harus diangkat menjadi khalifah.
Sebagai orang yang memiliki suara yang menentukan, Abd al-Rahman
meminta pendapat kepada anggota formatur secara terpisah untuk membicarakan
calon yang tepat untuk diangkat menjadi khalifah yang pada akhirnya muncul dua
kandidat yaitu Usman dan Ali. Ketika diadakan penjajakan suara di luar sidang
formatur terjadi silang pemilihan di mana Ali memilih Usman dan Usman
menunjuk Ali, di samping itu Zubair dan Saad bin Abi Waqqas kedua-duanya
memilih Usman, sementara Talhah dan Zubair tidak memberikan suaranya karena
mereka berada di Madinah. Selain itu, Abd al-Rahman bermusyawarah dengan
masyarakat dan sejumlah pembesar di luar anggota formatur. Ternyata suara di
masyarakat telah terpecah menjadi dua kubu, Bani H}asyim mendukung Ali dan
Bani Umayyah berpihak kepada Usman. Langkah selanjutnya adalah memanggil
keduanya pada saat yang berbeda dengan memberikan pertanyaan yang sama
“sanggupkah dia melaksanakan tugasnya berdasarkan al-Qur’an, Sunnah Rasul,
dan kebijaksanaan dua Khalifah sebelumnya”, Ali menjawab dirinya berharap
dapat berbuat sejauh pengetahuan dan kemampuannya, sementara Usman dengan
tegas menjawab sanggup. Akhirnya dengan berdasarkan jawaban yang diberikan,
Abd al-Rahman memilih Usman.13
Setelah resmi terpilih menjadi khalifah, Usman di dalam melaksanakan
roda pemerintahan pada dasarnya tidak jauh berbeda dari pendahulunya. Dalam
pidato pembai’atannya, ia memang menegaskan akan meneruskan kebiasaan yang
13
Dedi Supriyadi, op. cit., h. 35.
6
telah
dibuat
pendahulunya.14
Dalam
pidatonya
pembaiatannya,
Usman
mengingatkan beberapa hal:
1. Agar umat Islam selalu berbuat baik sesuai kemampuan sebagai bekal
menghadapi hari kematian dan akhirat sebagai tempat yang lebih baik yang
disediakan oleh Allah;
2. Agar umat Islam jangan terpedaya kemewahan hidup dunia yang penuh
kepalsuan sehingga membuat mereka lupa kepada Allah;
3. Agar umat Islam mau mengambil iktibar pelajaran dari masa lalu, mengambil
yang baik dan menjauhkan yang buruk.
4. Sebagai khalifah ia akan melaksanakan perintah Al-Qur’an dan Sunnah Rasul,
di samping ia akan meneruskan apa yang telah dilakukan pendahulunya, dan
membuat hal-hal baru yang mengantar kepada kebaikan dan umat Islam boleh
mengkritiknya bila ia menyimpang dari ketentuan hukum.15
Untuk melaksanakan administrasi pemerintahan di daerah, Khalifah
mempercayakan kepada seorang gubernur untuk setiap provinsi, dan saat itu
wilayah kekuasaan Madinah dibagi menjadi sepuluh provinsi.16 Pada masa
pemerintahan Usman, beliau juga dibantu oleh pejabat pajak, pejabat kepolisian,
pejabat keuangan, serta dilengkapi sekertaris negara yang merangkap sebagai
penasehat pribadi.
Pada masa pemerintahan Usman bangsa Arab berada pada posisi
permulaan zaman perubahan. Hal ini ditandai dengan perputaran dan percepatan
pertumbuhan ekonomi disebabkan aliran kekayaan negara Islam ke tanah Arab
seiring dengan semakin meluasnya wilayah yang tersentuh syiar agama. Pada saat
yang bersamaan masyarakat telah mengalami proses transformasi dari kehidupan
bersahaja menuju pola hidup masyarakat perkotaan.17
14
Ibid ., h. 90.
Ibid., h.91.
16
Ibid.,
17
A.Latif Osman, Ringkasan Sejarah Islam, (Cet. XXIX; Jakarta: Widjaya, 1992), h. 67.
15
7
D. ISU NEPOTISME DAN PEMBERONTAKAN
Setelah melewati paruh pertama masa pemerintahan Usman, dan
memasuki enam tahun kedua kekhalifahan, ketidakpuasan lawan politiknya mulai
muncul kembali di permukaan walaupun tidak nampak sebelum itu. Pamor
gemilang yang pernah ada mulai memudar, riak-riak
ketidakpuasan mulai
berubah menjadi gelombang protes, yang diawali oleh prasangka terhadap Abd alRahman yang dicurigai memilih Usman karena faktor kekerabatan.18
Tuduhan nepotisme yang digulirkan oleh lawan politik Usman mulai
merebak yang diperkuat oleh kebijakan Usman mengangkat kerabat dekatnya
menduduki jabatan strategis dalam pemerintahan. Tiga dari sepuluh gubernur
yang terpilih adalah kerabat dekat Usman. Adapun daftar keluarga Usman dalam
pemerintahan yang dimaksudkan adalah sebagai berikut:
1. Muawiyah bin Abu Sufyan, yang diangkat menjadi gubernur Syam, beliau
termasuk Sahabat Nabi, keluarga dekat dan satu suku dengan Usman
2. Pimpinan Basrah, Abu Musa al-Asy’ari, diganti oleh Usman dengan
Abdullah bin Amir,
3. Pimpinan Kuffah, Sa’ad Bin Abi Waqqas, digantikan oleh Walid bin ‘Uqbah,
saudara tiri Usman. Lantas Walid ternyata kurang mampu menjalankan
syariat Islam dengan baik akibat minuman keras, maka diganti oleh Sa’id bin
‘Ash, saudara sepupu Usman
4. Pimpinan Mesir, Amr Bin ‘Ash, diganti dengan Abdullah bin Sa’ad bin Abu
Sarah, yang merupakan saudara angkat (dalam sumber lain
saudara
sepersusuan) Usman
5. Marwan bin Hakam, sepupu sekaligus ipar Usman, diangkat menjadi
sekertaris Negara.19
Beberapa penulis Muslim mencoba melakukan rasionalisasi bahwa
tindakan Usman tersebut bukan tanpa alasan. Hal ini merupakan sebuah upaya
pembelaan terhadap Usman, bahwa tindakan Usman bukan nepotisme. Sebagai
bentuk rasionalisasi, menyebutkan bahwa Usman mengangkat wali-wali negeri
18
19
Jamil Ahmad , op.cit., h.40.
Abu A’la Al Maududi, Khalifah dan Kerajaan, (Bandung: Mizan, 1984), h. 120.
8
dari pihak keluarga beralasan untuk memperkuat wilayah kekuasaan melalui
personal yang telah jelas dikenal baik karakteristiknya. Hal ini mengingat wilayah
kekhalifaan pada masa Usman semakin meluas. Demikian juga tanggungjawab
dakwah di masing-masing wilayah tersebut.
Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, Usman mengangkat anggota
keluarganya sebagai pejabat publik. Di antaranya adalah Muawiyah bin Abu
Sufyan. Sosok Muawiyah dikenal sebagai politisi piawai dan tokoh berpengaruh
bagi bangsa Arab yang telah diangkat sebagai Gubernur Syam sejak masa
khalifah Umar bin Khatt}ab.20 Muawiyah tercatat menunjukkan prestasi dan
keberhasilan dalam berbagai pertempuran menghadapi tentara Byzantium di front
utara. Muawiyah adalah sosok negarawan ulung sekaligus pahlawan Islam pada
masa khalifah Umar maupun Usman. Dengan demikian tuduhan nepotisme
Usman jelas tidak beralasan dengan terpilihnya Muawiyah, sebab Muawiyah telah
diangkat sebagai gubernur sejak masa Umar.
Selanjutnya penggantian Gubernur Basrah Abu Musa al-Asy’ari dengan
Abdullah bin Amir, sepupu Usman ini juga sulit dibuktikan sebagai tindakan
nepotisme. Proses pergantian pimpinan tersebut didasarkan atas aspirasi dan
kehendak rakyat Basrah yang menuntut Abu Musa al-Asy’ari meletakkan jabatan.
Oleh rakyat Basrah, Abu Musa dianggap terlalu hemat dalam membelanjakan
keuangan negara bagi kepentingan rakyat dan sikap mengutamakan orang Quraisy
dibandingkan penduduk pribumi. Pasca menurunkan jabatan Abu> Musa,
Khalifah Usman menyerahkan sepenuhnya urusan pemilihan pimpinan baru
kepada rakyat Basrah. Rakyat Basrah kemudian memilih pimpinan dari golongan
mereka sendiri. Namun pilihan rakyat tersebut justru dianggap gagal menjalankan
roda pemerintahan dan dinilai tidak cakap oleh rakyat Basrah yang memilihnya
sendiri.
Maka
kemudian
secara
aklamasi
rakyat
menyerahkan
urusan
pemerintahan kepada khalifah dan meminta Usman menunjuk pimpinan baru bagi
wilayah Basrah. Kemudian khalifah Usman menunjuk Abdullah bin Amir sebagai
pimpinan Basrah yang diterima baik oleh rakyat Basrah. Abdullah bin Amir telah
20
A. Hafid Dasuki,et.al., Ensiklopedi Islam, Jilid III (Cet. IV; Jakarta : PT. Ichtiar Baru
Van Hoeve, 1997), h. 247.
9
menunjukkan reputasi cukup baik dalam penaklukan beberapa daerah di persia.21
Nepotisme kembali belum terbukti melalui penunjukan Abdullah bin Amir.
Sementara di Kufah, terjadi pemecatan atas Mughirah bin Syu’bah karena
beberapa kasus yang dilakukan. Pemecatan itu sebenarnya atas perintah khalifah
Umar bin Khattab namun baru terealisasi pada masa khalifah Usman.
Penggantinya Sa’ad bin Abi Waqqas, kemudian diberhentikan juga oleh khalifah
Usman akibat penyalahgunaan jabatan dan kurang transparansinya urusan
keuangan daerah. Pengganti Sa’ad bi Abi Waqas adalah Walid bin Uqbah,
saudara sepersusuan (dalam literatur lain disebutkan sebagai saudara tiri) khalifah
Usman. Namun karena Walid memiliki tabiat buruk (suka minum khamar dan
berkelakuan kasar), maka Khalifah Usman memecatnya dan menyerahkan
pemilihan pimpinan baru kepada rakyat Kufah. Sama dengan kasus di Basrah,
gubernur pilihan rakyat Kufah tersebut terbukti kurang cakap menjalankan
pemerintahan dan hanya bertahan beberapa bulan. Atas permintaan rakyat,
pemilihan gubernur kembali diserahkan kepada Khalifah. Usman kemudian
mengangkat Sa’id bin ‘Ash, kemanakan Khalid bin Walid dan saudara sepupu
Usman sebagai gubernur Kufah, karena dianggap cakap dan berprestasi dalam
penaklukan front utara, Azarbaijan. Namun terjadi konflik antara Sa’id dengan
masyarakat setempat sehingga Khalifah berfikir ulang terhadap penempatan
sepupunya.22 Sa’ad kemudian digantikan kedudukannya oleh Abu Musa alAsy’ari, mantan gubernur Basrah. Stabilitas Kufah sukar dikembalikan seperti
semula sampai peristiwa tewasnya Khalifah. Nepotisme dalam makna negatif
kembali sulit dibuktikan.
Sedangkan di Mesir, Usman meminta laporan keuangan kepada Amr bin
Ash selaku gubernur dan Abdullah bin Sa’ah bin Abu Sarah selaku Amil. Laporan
Amil dinilai timpang sedangkan Amr dianggap telah gagal melakukan
21
William Munir, The Caliphate: Its Rise, Decline, and Fall (E sinbargh, The R.T.
Society, 1892), 216-2`17.
22
Salah satu kasus Sa’ad, meminjam uang dari kas propinsi tanpa melaporkannya kepada
pemerintah pusat. Pada masa pemerintahan Khulafa al-Rasyidi>n, setiap daerah menikmati
otonomi penuh, kecuali dalam masalah keuangan tetap terkait dan berada di bawah koordinasi
bendahara pusat. Abdullah bin Mas,ud, dipanggil sebagai saksi dalam pengadilan tersebut yang
ternyata terlibat juga dengan masalah itu kemudian dipecat oleh Khalifah Usman. Perlu dicatat,
Abdullah bin Mas’ud termasuk keluarga dekat dan satu suku dengan Khalifah Usman. Ibid.
10
pemungutan
pajak, padahal negara sedang membutuhkan pendanaan bagi
pembangunan armada laut guna menghadapi serangan Byzantium. Khalifah
Usman tetap menghendaki Amr bin Ash menjadi gubernur Mesir sekaligus diberi
jabatan baru sebagai panglima perang. Amr menolak perintah khalifah dengan
cara tidak sopan kemudian Amr bin Ash dipecat dari jabatannya. Selanjutnya
Abdullah bin Sa’ah bin Abu Sarah diangkat menggantikannya sebagai gubernur.
Kebijakan gubernur baru tentang agraria
kurang disenangi rakyat sehingga
menuai protes terhadap Khalifah Usman. Peristiwa ini menyebabkan munculnya
isu nepotisme dalam pemerintahan Usman. Isu ini beredar dari Mesir .23
Salah satu bukti penguat isu nepotisme yang digulirkan adalah
diangkatnya Marwan bin H{akam, sepupu sekaligus ipar Usman, sebagai
sekretaris negara. Tuduhan ini pada dasarnya sekedar luapan emosi dan alasan
yang dicari-cari. Sebab Marwan bin H}akam adalah tokoh yang memiliki
integritas sebagai pejabat negara, dan di sisi lain adalah ahli tata negara yang
cukup disegani, bijaksana, ahli bacaan al-Qur’an, periwayat hadis, dan diakui
kepiawaiannya dalan banyak hal serta berjasa menetapkan alat takaran atau
timbangan. Usman dan Marwan dikenal sebagai sosok yang hidup bersahaja dan
jauh dari kemewahan serta tidak memanfaatkan jabatannya untuk kepentingan
pribadi. Pemilihan Marwan bin H}akam adalah keharusan dan kebutuhan negara
yang memang harus dilakukan bukan semata-mata atas motif nepotisme dalam
kerangka makna negatif.
Selain itu tuduhan penggelapan uang negara dan nepotisme dalam
pemberian dana al- Khumus yang diperoleh dari kemenangan perang di Laut
Tengah kepada Abdullah bin Sa’ad bin Abu Sarah, saudara sepersusuan Usman,
dapat dibuktikan telah sesuai dengan koridor yang seharusnya dan diindikasikan
tidak ditemukan penyelewengan apa pun. Isu yang berkembang terkait dengan alKhumus adalah Khalifah Usman telah menjualnya kepada Marwan bin al-Hakam
dengan harga yang tidak layak. Duduk persoalannya sebenarnya adalah Khalifah
Usman tidak pernah memberikan al-Khumus kepada Abdullah bin Sa’ad bin Abu
23
A. Hafidz Dasuki, op. cit,. h. 169
11
Sarah.24 Jumlah ghanimah dari Afrika Utara yang terdiri dari berbagai benda
yang terbuat dari emas, perak serta mata uang senilai 500.000 dinar. Abdullah bin
Sa’ad kemudian mengambil al-Khumus dari harta tersebut senilai 100.000 dinar
dan langsung dikirim kepada Khalifah Usman, selanjutnya sisa ghanimah yang
berupa peralatan, perkakas, dan hewan ternak yang cukup banyak, yang
merupakan al- khumus (20% dari ghanimah ) tersebut yang dijual kepada Marwan
bin H}akam dengan harga 100.000 dirham. Penjualan ghanimah yang berupa
barang dan ternak dengan pertimbangan efektifitas dan efesiensi karena alkhumus berupa barang dan ternak sulit diangkut ke Ibu Kota, termasuk faktor
keamanan dan kenyamanan dalam proses pengangkutannya. Hasil penjualan alkhumus tersebut kemudian dikirim ke Bait al- Mal. Abdullah bin Sarah
mendapatkan pembagian dari 4/5 dari hasil rampasan perang sebab dia telah
memimpin penaklukan Afrika Utara. Oleh karena itu tuduhan nepotisme dan
korupsi tidak dapat dibuktikan, karena telah sesuai dengan proses yang
semestinya.
Khalifah Usman diisukan juga telah menyerahkan masing-masing 100.000
dirham dari Bait al- Mal kepada al- Haris bin H}akam dan Marwan bin alHakam. Persoalan sebenarnya, Khalifah Usman menikahkan seorang putranya
dengan putri al-Harits bin al-Hakam dengan menyerahkan 100.000 dirham yang
berasal dari harta pribadi Usman sebagai bantuan, hal yang serupa terjadi juga
pada Marwan bin al-Haris, Khalifah Usman menikahkan putrinya yang bernama
Ummu Ibban dengan putra Marwan bin al-H}akam disertai bantuan sejumlah
100.000 dirham.25
Dengan fakta-fakta tersebut, terbukti bahwa khalifah Usman bin Affan
tidak melakukan praktek nepotisme dan korupsi selama masa kepemimpinannya.
24
al-Khumus yang dimaksud berasal dari rampasan perang di Afrika Utara. Ghanimah
dalam Islam 4/5-nya akan menjadi bagian dari tentara perang sedangkan 1/5-nya yang dikenal
sebagai al-Khumus akan masuk ke Bait al- Mal. Musthafa Dieb Al-Bigha, Fiqih Islam.
Terjemahan : Ahmad Sunarto dari At Tadzhib Fil Adilati Matnil Ghayyah wa Taqrib( Surabaya:
Insan Amanah, 2004), h. 444-450.
25
Joesoef Sou’yb, Sejarah Daulat Khulafaur Rasyidin ( Jakarta: Bulan Bintang; 1979), h.
438-439.
12
Hal ini sesuai dengan pengakuan Usman dalam salah satu khotbahnya yang
menyatakan
“Mereka menuduhku terlalu mencintai keluargaku, tetapi kecintaanku tidak
membuatku bertindak sewenang-wenang. Bahkan aku mengambil tindakan
(kepada keluargaku) jika perlu. Aku tidak mengambil sedikit pun dari harta
yang merupakan hak kaum muslimin, bahkan pada masa Nabi Saw. Aku
memberikan sumbangan yang cukup besar demikian pula pada masa
Khalifah Abu> Bakar dan Khalifah Umar”.26
Pada hakekatnya ada tiga alasan awal pemberontakan melawan Usman
yaitu:
1. Keberatan yang berkaitan dengan isu yang menuduh Khalifah Usman bin
Affan melakukan bid’ah.
Salah satu tindakan yang mengundang keberatan kepada Usman adalah
tindakan Usman menyeragamkan Al-Qur’an. Usman memutuskan untuk
mengumpulkan semua al-Qur’an dan melenyapkan yang lain setelah menyusun
satu versi. Usman tidak melakukan konsultasi kepada pihak yang menganggap
diri mereka sebagai ahli dari masalah ini, salah seorang diantaranya adalah
Abdullah bin Mas’ud yang merasa diabaikan dengan ditunjuknya Said bin Tsabit
yang masih muda sebagai penanggung jawab. Tetapi tindakan ini dibenarkan oleh
Ali bin Abi T}alib.27
2. Usman mempercayai orang-orang dari
beberapa wilayah.
Bani Umayah untuk memimpin
Kebijakan Us}man memberikan jabatan kepada Bani Umayyah untuk
menangani urusan negara semacam “monarki lineal” dalam khilafah Islam,
Penonjolan ciri kesukuan dalam pemerintahan ini nampak di semua wilayah
kekuasaan khalifah yang diwarnai oleh suku Bani Umayyah, seperti Kufah dan
Irak
yang dijuluki “Taman Quraisy” dan hal ini mengundang protes dari
penduduk di wilayah Irak.28
3. Keberatan ketiga yang memicu pemberontakan kepada Usman adalah sikap
boros Bani Umayah.
26
Ibid., h. 439.
Rasul Jafariyah, Sejarah Khalifah 11 H- 35 H (Cet. I Jakarta: Al- Huda, 2006), h. 198.
28
Ibid.
27
13
Tuduhan sikap boros ini awalnya ditujukan kepada semua pemuka
Quraisy, kemudian hanya kepada Bani Umayah. Kemewahan dan kebangsawanan
dalam pemerintahan Us}man mendorong merebaknya oposisi. Seperti misalnya,
Usman membangun sebuah rumah yang tidak sebanding dengan kebijakan Umar
dari segi keuangan.29
Kufah adalah sumber pemberontakan utama dalam kekhalifahan Usman.
Khalifah yang terkenal dengan integritas dan kesederhanaan, kesalehan dan
sikapnya yang rendah hati, serta dalam hal kejujuran telah dimanfaatkan oleh
orang–orang tertentu. Niat tulus Khalifah untuk membukukan Al-Qur’an ternyata
mengundang
kekecewaan
terhadap
orang–orang
yang
masih
ingin
mempertahankan tulisan mereka.30 Klimaks dari tuduhan nepotisme adalah
terjadinya pemberontakan yang dilakukan oleh prajurit yang tidak puas terhadap
pembagian harta rampasan perang yang dimotori oleh ibn Saba seorang Yahudi
Yaman
yang
masuk
Islam
memanfaatkan
prinsip
demokrasi
untuk
menghancurkan Islam dari dalam.
Sebenarnya Muawiyah mengetahui gelagat yang kurang baik ini sejak
awal sehingga gubernur Syria ini mengundang pemimpin yang alim ini pindah ke
Damaskus namun ditolak oleh Khalifah. Akhirnya saat yang genting itu pun tiba.
Para pemberontak mengepung Madinah, tekad penduduk Madinah untuk
melindungi Khalifah tidak disetujui oleh Usman dengan tujuan untuk menghindari
pertumpahan darah antara sesama muslim.31
Salah satu tuntutan pemberontak agar mengangkat Muhammad bin Abu>
Bakar menjadi gubernur Mesir disetujui oleh Khalifah meredakan topan
keributan. Tapi beberapa hari kemudian pemberontak muncul lagi yang dipicu
oleh surat rahasia Khalifah yang isinya memerintahkan gubernur Mesir
memenggal kepala Muhammad bin Abu Bakar.32
29
Muhammad Husain Haekal, Usman bin Affan Antara Kekhalifahan dengan Kerajaan
(Cet.V; Jakarta: Pustaka Litera AntarNusa, 2007), h. 31.
30
Karen Armstrong, op. cit., h 40.
31
Jamil Ahmad, op. cit., h. 40.
14
Setelah tiba di Mesir, surat tersebut dibantah oleh Khalifah, sehingga
tuduhan pemalsuan surat itu jatuh kepada Marwan selaku sekretaris negara, dan
akhirnya pemberontak menuntut agar Marwan diserahkan kepada mereka. Namun
Khalifah menolak dengan alasan tidak ada bukti yang pasti terhadap tuduhan itu.
Puncak dari krisis itu terjadi ketika banyak orang muslim Madinah pergi ke
Mekkah untuk menunaikan ibadah haji. Para pemberontak memanfaatkan
kesempatan itu. Pemberontak mengepung rumah khalifah selama 40 hari yang
dimulai dari bulan Ramadhan sampai bulan Dzulhijah. Meski Usman memiliki
kekuatan untuk menyingkirkan pemberontak, namun ia berprinsip untuk tidak
menumpahkan darah. Mereka menyerang dan masuk ke dalam rumah Khalifah
dengan memanjat dinding rumah bagian belakang karena mereka tidak berani
masuk melalui pintu gerbang yang telah lama dijaga oleh dua putra Ali yang
gagah berani. Namun tidak ada yang mampu mengubah takdir Allah terhadap
Usman yang memang
ditakdirkan mati syahid pada
17 Juni 656 Masehi
bertepatan pada hari Jumat 18 Dzulhijah 35 H saat berusia 82 tahun.33 Data
sejarah menjelaskan bahwa yang membunuh Khalifah adalah Muhammad bin
Abu Bakar, namun di sumber lain dikatakan, yang membunuh Khalifah adalah
Saudan bin Hamran al-Muradi, yang menghantam bagian rusuknya hingga jatuh
tersungkur di depan istrinya Na’ilah, yang berusaha membela suaminya sehingga
jarinya terputus ditebas senjata pemberontak, yang kemudian dimakamkan di
pekuburan Baqi di Madinah.34
E. PENUTUP
Dari fakta sejarah yang ada, isu Nepotisme yang di tuduhkan kepada
khalifah Usman yang berujung pada wafatnya khalifah ternyata tidak beralasan,
Pakar sejarah telah menemukan benang merah untuk memperjelas apa yang
terjadi pada masa kekhalifaan Usman.
Wafatnya Khalifah yang terbunuh secara tragis bukan dipicu oleh tidak
cakapnya sang khalifah dalam menjalankan roda kepemimpinannya, tetapi karena
34
Haekal, Muhammad Husain. Usman bin Affan(Cet.I ; Bogor: Pustaka Litera Antar
Nusa,2006), h. 144.
15
sikap Khalifah yang lebih mementingkan persatuan dan demokrasi, yang
kemudian dimanfaatkan oleh orang yang tidak senang bukan hanya kepada
Usman
sebagai
pemimpin,
tetapi
musuh-musuh
Islam
yang
berusaha
memanfaatkan kebijakan khalifah untuk menghancurkan Islam dari dalam, dengan
tuduhan nepotisme.
DAFTAR PUSTAKA
Ahmad, Jamil. Seratus Muslim Terkemuka.
2009.
Cet. IX; Jakarta: Pustaka Firdaus,
Armstrong, Karen. Islam A short History. Cet . III; Ikon Teralitera, Yogyakarta.
2003.
Al- Bigha, Musthafa Dieb . Fiqih Islam. Terjemahan : Ahmad Sunarto dari At
Tadzhib Fil Adilati Matnil Ghayyah wa Taqrib. Surabaya: Insan
Amanah, 2004.
A. Hafid Dasuki et.all . Ensiklopedi Islam. jilid III . Cet. IV; Jakarta : PT. Ichtiar
Baru Van Hoeve, 1997.
Haekal, Muhammad Husain. Usman bin Affan Antara Kekhalifahan dengan
Kerajaan. Cet.V; Jakarta: Pustaka Litera AntarNusa, 2007.
Hitti, Philip k. History Of The Arabs, diterjemahkan oleh R. Cecep Lukman
Yasin dan Riyadi, Dedi Slamet, Cet. I Jakarta Serambi, 2008.
Jafariyah. Sejarah Khalifah 11 H- 35 H. Cet. I Jakarta: Al- Huda, 2006.
Al Maududi Abu A’la. Khalifah dan Kerajaan. Bandung: Mizan, 1984.
Munir , William. The Caliphate: Its Rise, Decline, and Fall. E sinbargh, The
R.T. Society, 1892.
Yatim, Badri. Sejarah Peradaban Islam. Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada,
1993.
Supriyadi, Dedi. Sejarah Peradaban Islam. Cet. I; Bandung: Pustaka Setia,
2008.
Sou’yb, Joesoef. Sejarah Daulat Khulafaur Rasyidin. Jakarta: Bulan Bintang;
1979.
Thohir, Ajid. Perkembangan Peradaban di Kawasan Dunia Islam. Jakarta: PT
RajaGrafindo Persada, 2004.
16
17