Políticas de Estado en Materia de Defensa Dra Erin K. McFee Profesora de Práctica Mayo 2024 Hoja de Ruta • Introducción • Conceptos Fundamentales • Seguridad y Defensa • Disuasión Integrada • Papeles Institucionales • • • • Fuerzas Armadas Fuerzas Públicas Enfoques de todo el gobierno Enfoques de toda la sociedad Organización de Centros Regionales Por encargo del Congreso, los Centros Regionales del Departamento de Defensa son los “Centros de Pensamiento” o grupos de reflexión del Secretario de Defensa para el estudio de los problemas de seguridad relativos a una región geográfica específica. Los profesores y el personal de los Centros Regionales son expertos y líderes en seguridad, con experiencia en los desafíos, historias, idiomas, y culturas de su región. ¿Quiénes Somos? En 1996, en respuesta a las peticiones de sus colegas, el Secretario de Defensa William J. Perry prevé una institución educative para fortalecer instituciones de defensa civil en las democracias revitalizadas de las Américas. . Secretario de Defensa William J. Perry Cumbre de Egresados, septiembre 2023 Hoy en día, la misión continua, adaptada a las necesidades cambiantes de nuestro hemisferio. Los programas del Centro Perry promueven redes sostenibles de profesionales que colaboran en los retos actuales de seguridad, como la gobernanza de la defensa, amenazas transnacionales, y los derechos humanos. Misión El Centro Perry apoya a la comunidad de profesionales de seguridad y defensa en las Américas a fin de buscar enfoques de apoyo mutuo para oportunidades y desafíos comunes. A través de la academia, la investigación y la divulgación, incluida la consultoría a nivel ministerial, impulsamos la capacidad institucional sostenible, fortalecemos el estado de derecho y la democracia, y promovemos un mayor entendimiento de la política estadounidense en todas las Américas. Visión El Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa William J. Perry es un agente fiable que se encuentra excepcionalmente posicionado para convocar a la red líder de profesionales de seguridad y defensa en las Américas, de manera que promuevan el diálogo, fomenten el pensamiento estratégico y faciliten soluciones compartidas para los desafíos contemporáneos, que incluyen gobernanza de la defensa, amenazas transnacionales, ciberseguridad, estado de derecho y protección de los derechos humanos. Al ofrecer educación a nivel ejecutivo, producir investigaciones de vanguardia y promover la cohesión entre los egresados, el Centro Perry se distingue como el principal foro para apoyar a los países del hemisferio occidental a fin de construir instituciones de seguridad y defensa más eficaces y transparentes. Conceptos Fundamentales Segurdidad Tradicionalmente se refiere a la protección de la soberanía, la integridad territorial y los intereses de un estado frente a amenazas externas. Abarca medidas para salvaguardar a la nación de amenazas militares, económicas, políticas y sociales. • La ausencia de amenazas • De naturaleza subjetiva dependiendo de cómo los diferentes estados perciben las amenazas de manera diferente • Militar y político, económico, social y ambiental Dimensiones de Seguridad Militar Política Económica Medioambiental Energética Ciber Alimentaria Humana Sanitaria Comunitaria Defensa Las estrategias, políticas y capacidades militares que un estado emplea para disuadir y responder a amenazas y agresiones externas. Implica la preparación y el uso de fuerzas armadas para proteger la seguridad de la nación. • Preservar y proteger el territorio y los intereses de un estado (especialmente con el uso estratégico de la fuerza militar). • Se utiliza internacionalmente para mantener la estabilidad y prevenir conflictos • Disuasión estratégica y/o integrada La disuasión integrada en los EEUU “…trabajar sin problemas en todos los dominios de guerra, teatros, el espectro del conflicto, [con] todos los instrumentos del poder nacional de los Estados Unidos y nuestra red de alianzas y asociaciones. Adaptado a circunstancias específicas, aplica un enfoque coordinado y multifacético para reducir las percepciones de los competidores sobre los beneficios netos de agresión en relación con la moderación…” “…reducir las percepciones de los competidores sobre los beneficios netos de agresión en relación con la moderación…” Componentes y lógicas tica Diplomá C Mi Info rma tiva Disuasión mediante… • …la negación: Las capacidades superan las capacidades técnicas y financieras de los enemigos. Levantar la "barrera de entrada¨.” • …resiliencia: La capacidad de resistir y recuperarse de ataques multidominio. • …imposición de costos: Modernización de las fuerzas como último respaldo. • …imposición de costos colectivos: Más colaboración, más complejidad que el enemigo tiene que superar Le ga l l nta bie Am lita r on Ec ica m ó r ibe Tecnológ ica Papeles Institucionales Fuerzas Armadas Defensa nacional •Protección de la Soberanía y el Territorio •Disuasión Apoyo a los intereses nacionales •Proyección de Poder •Seguridad de Intereses Económicos Seguridad interna •Contraterrorismo y Contrainsurgencia •Apoyo a la Aplicación de la Ley Asistencia humanitarian y Alivio en desastres •Respuesta a Emergencias •Misiones Humanitarias Mantenimiento de la paz y seguridad internacional Defensa cibernética y espacial Mantenimiento de la fuerza de reserve Investigación y Desarrollo •Mantenimiento de la Paz Internacional •Construcción de Asociaciones •Operaciones de Ciberseguridad •Defensa Espacial •Capacitación y Preparación •Avances Tecnológicos Defensa Nacional Seguridad Interna Seguridad Fronteriza • Operaciones Militares • Disuasión • Aplicación de la Ley • Contraterrorismo • Gestión de Crisis • Patrulla y Control • Cumplimiento de Aduanas Apoyo a la Administración Civil • Apoyo Legal y Judicial • Protección de Infraestructura Mantenimiento de la Paz Internacional y Cooperación • Misiones de Paz • Colaboración Internacional Relaciones Comunitarias y Públicas • Compromiso Comunitario • Programas Educativos y de Concienciación Ciberseguridad y Tecnología • Defensa Cibernética • Avances Tecnológicos Fuerzas Públicas Seguridad y defensa ¿…para quienes? • Desafío perenne: algunas poblaciones están mejor defendidas y más seguras que otras • Respuesta a este desafío: la seguridad humana, entendida como la seguridad y el bienestar de las personas, especialmente de las poblaciones vulnerables. • Garantizar la inclusión representativa de todos los grupos de población. • Abordar las causas profundas de la inseguridad (por ejemplo, pobreza, desigualdad, injusticia) Enfoques de todo el gobierno Instituciones de Defensa y Militares •Ministerio de Defensa/Departamento de Defensa •Fuerzas Armadas Agencias de Inteligencia y Seguridad •Agencia/Servicio Nacional de Inteligencia •Inteligencia Militar •Agencia de Seguridad Interna Aplicación de la Ley y Seguridad Pública •Ministerio del Interior/Asuntos Internos •Fuerza de Policía Nacional •Seguridad Fronteriza/Aduanas Gestión y Respuesta a Emergencias •Agencia Nacional de Gestión de Emergencias •Defensa Civi Ciberseguridad y Comunicación Organismos de Política y Coordinación Instituciones Judiciales y Legales Otras Agencias Especializadas •Agencia Nacional de Ciberseguridad •Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones •Consejo de Seguridad Nacional •Ministerio de Relaciones Exteriores •Ministerio de Justicia •Poder Judicial/Tribunales •Servicios de Aduanas e Inmigración •Unidades Antiterroristas •Guardia Nacional/Fuerzas de Reserva •Guardia Costera Enfoques de toda la sociedad Enfoques • Programas Educativos en Escuelas Educativos y • Campañas de Concienciación de Pública Sensibilización Colaboración Intersectorial • Coordinación Gubernamental • Asociaciones Público-Privadas • Involucración de ONGs Participación Comunitaria • Foros Comunitarios • Redes de Vigilancia Vecinal Legislación y Política • Leyes de Apoyo a la Colaboración • Políticas de Incentivos Integración • Centros de Coordinación de Seguridad de Recursos y • Programas de Capacitación Capacidades Conjunta Evaluación y Mejora Continua • Mecanismos de Retroalimentación • Revisión y Actualización de Estrategias Búscanos en las redes wjpcenter.org/es ElCentroPerry WJPerryCenter William J. Perry Center for Hemispheric Defense Studies