PROFIL KEPULAUAN DERAWAN
KABUPATEN BERAU, KALIMANTAN TIMUR
Kerjasama :
The Nature Conservancy dan Pemerintah Kabupaten Berau
PEMDA BERAU
Pembuatan buku profil ini didanai oleh
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
i
Profil Kepulauan Derawan
Kabupaten Berau, Kalimantan Timur
Tim P
u s u n:
Pee ny
nyu
Budy Wiryawan
Scott A. Stanley
Irfan Yulianto
Handoko Adi Susanto
K u tip
tipaa n:
Wiryawan, B., S.A. Stanley, I. Yulianto, H.A. Susanto. 2004. Profil Kepulauan Derawan,
Kabupaten Berau, Kalimantan Timur. Kerjasama The Nature Conservancy, dan
Pemerintah Kabupaten Berau. Tanjung Redeb - Kalimantan Timur, Indonesia. 71 pp.
o n:
Ci
Citt ati
tio
Wiryawan, B., S.A. Stanley, I. Yulianto, H.A. Susanto. 2004. Derawan Islands Profile,
Berau Regency, East Kalimantan. The Nature Conservancy, and Pemerintah Kabupaten
Berau. Tanjung Redeb - Kalimantan Timur, Indonesia. 71 pp.
Editor Pengarah
Proof-reader
GIS
Tata letak
Ilustrasi
Foto-foto
ISBN:
ii
: Budy Wiryawan, Donald Bason, Scott .A. Stanley
: M. Khazali, A. J. Siahainenia, Katherina, M.Kusneti, J.Grossman
: Junaedi Syamsudin, Jhon Palapa, Agus Salim
: Pasus Legowo, Wahyu Gumelar
: Donald Bason
: Renee P. Manoppo, Wawan Kiswara, Budy Wiryawan, Irfan Yulianto,
Donald Bason
979 -98543-0-x
Profil ini dipersiapkan dengan informasi terbaik yang tersedia di meja
penyunting pada saat dipublikasikan. Penerbitan ini menyajikan informasi dasar
yang penting mengenai sumberdaya pesisir dan lautan Kepulauan Derawan,
namun informasi yang terdapat di dalamnya mungkin telah mengalami
perubahan pada saat Anda baca.
Oleh karena itu, kami mohon bantuan Anda untuk memberikan data terbaru,
koreksi atau informasi lain yang berhubungan dengan sumberdaya pesisir dan
lautan Kepulauan Derawan.
Masukan dan saran dapat disampaikan pada:
nse
Conse
nserr v a n cy
Naature Co
The N
Berau Field Office, Kalimantan Timur
Jl. Pemuda No. 92 Tanjung Redeb - Berau
Kalimantan Timur 77311
Indonesia
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Executive
Summary
INTRODUCTION
Derawan Archipelago is situated in East Kalimantan (Borneo) on the western side of Makassar Strait and at the nexus of two
Indonesian Seas; Sulawesi (or Celebes) Sea and Java Sea. The marine waters of the Derawan Archipelago are strongly influenced by Indonesian Flow trough. The major tropical oceanic exchange current between Pacific and Indian Oceans; and periodic deep-sea up-wellings from Sulawesi Sea as well as major river outflows. The inter-island passages between the major reef
complexes and islands are governed by substantial tidal and ocean exchange currents ranging from 2-4 knots. This makes
Derawan Archipelago a diverse and dynamic marine environment with numerous riverine, coastal and oceanic cetacean habitats in close proximity – including river deltas, mangroves, shelf and oceanic coral reefs, pelagic waters and seamounts as well
as migratory corridors of ecoregional importance cetacean and green turtles. Derawan Archipelago survey area is part of the
Sulu-Sulawesi Marine Ecoregion, which is shared by Indonesia, Malaysia and the Philippines. This ecoregion is considered by
marine experts to have exceptional marine bio-diversity and is of global conservation significance. From the TNC Expert
Workshop on Delineating Coral Triangle, it was indicated that the Derawan Islands are included within functional seascape
Northeast Borneo, among other ten functional seascape of the Coral Triangle.
TNC has designed a comprehensive and integrated conservation program that we call a Ridges to Reefs approach. TNC and key
partners, such as WWF, CRMP II , Kehati and Bestari-Kalbu have formed a Collaborative Joint Work plan that has been formalized by Memorandum of Understanding to coordinate marine conservation activities in Berau. A joint secretariat office has been
established to support this collaboration program. This collaboration has invited other partner institutions, especially local and
national government institutions, to join conservation actions on the ground. At the present time, however, there is no formal integrated management plan in action as a guideline for the coastal and marine programs of Berau District.
This Profile book is the result of survey activities and desktop studies. Although the availability of information is incomplete, this
book is expected to assist conservation stakeholders in understanding the status of coastal and marine resources of Berau. This book
provides information on the status of coastal and marine resources of Berau, especially within Derawan Islands, and provides objective and up-to date base line information that can be used in designing Large Scale Marine Protected Area.
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
iii
ENVIRO
NMENT
AL PRO
FILE
ENVIRONMENT
NMENTAL
PROFILE
Ma n gro
grovv e
Mangrove ecosystems in the Berau delta area have been traditionally and sustainably utilized by the local communities, especially for fishing. During the past 10 year however,
mangrove forests has been converted to shrimp or fish pond. Nypa frutican is the dominant vegetation that mostly converted to ponds, however mangrove species namely,
Bruguiera spp, Rhizophora spp. and Sonneratia spp. have also been impacted from exploitation.
As an illustration: mangrove forest covered 53.500 ha of the Berau delta in 1997, with
aquaculture activities in mangrove ecosystems covering 450 ha. In 1999 the area of mangrove ecosystems covered only 49.000 ha. The average conversion rate during that time
was 50 ha per day.
Results from an economic valuation study shows that the economic value of mangroves
in Berau for 10 years are : (1) direct value of US$ 295.78/ha/y, (2) indirect value of US$
726.26/ha/y, (3) option value of US$ 15.00/ha/y, (4) existence value of US$ 358.46.
Coral Reef
The main focus on biodiversity assessment was scleractinian hermatypic corals. However in addition as detailed as possible records were made of non-hermatypic scleractinian
hard corals, non-scleractinian hard corals, soft corals and all visible sessile benthos (including sponges, ascidians, giant clams, macro-algae, etc.).
A total of 413 confirmed scleractinian hermatypic coral species were recorded. An additional 61 possible other species will need confirmation following consultation with reference collections. With the confirmation of the additional species a final total of around
460 to 470 species from this study alone will put Derawan Islands in second position,
iv
after Raja Ampat, in terms of highest hard coral species diversity in the world. Highest
species diversity was found on Muaras and Malalungun Reefs. Panjang Reef as a whole,
including patches and reef complex to the west of the island, had the greatest habitat
diversity. Although only two stations were sampled on it, Karang Besar reef complex
possibly has a high diversity of reef habitat types.
Evidence of fish bombing was seen at all stations and several bombs were heard while
diving. In general, however, the impact of this activity did not appear to significantly effect the overall reef health.. With the exception of a relatively narrow band of reef area
that was affected, visual appearance remained good to high and species diversity remained
very high. The major threat to reef in the Derawan area is in the medium to long term
most probably the Berau River. Near shore reefs in particular have obviously adapted to
and are thriving in turbid waters. However any major change in the Berau River flow
regime (and this appears likely considering the land activities in the catchment area over
the last years) could serious threaten near shore reefs.
Reef fishes
The survey involved about 72 hours of scuba diving to a maximum depth of 51 m. During the survey a total of 832 species in 272 genera and 71 families were observed or collected. An additional 40 species, 16 genera, and 6 families were recorded from Sangalaki
and Kakaban islands in 1994, bringing the overall species total of the area to 872.
A formula for predicting the total reef fish fauna based on the number of species in six
key indicator families indicates that at least 1,051 species can be expected to occur in the
Berau region. Gobies (Gobiidae), wrasses (Labridae), and damselfishes (Pomacentridae)
are the dominant groups in the Berau region in both numbers of species (116, 104, and
101 respectively) and numbers of individuals. Species numbers at visually sampled sites
during the REA survey ranged from 40 to 273, with an average of 187.4. 200 or more
species per site is considered the benchmark for an excellent fish count. This figure was
achieved at 44 percent of Berau sites.
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
The two richest sites (Baliktaba Reef and Derawan House Reef ) are among the 10 alltime best sites for fish diversity recorded. The reefs of the central region, including
Samama, Sangalaki, Kakaban, Maratua, Malalungun, and Muaras were the richest areas
for reef fishes with an average of 206 species per site. However, the highest species count
(273) was recorded at site 16 (Baliktaba Reef ), the northernmost point of the survey.
Individual reef or island areas with the highest concentration of fish diversity and consequent high conservation potential include: Balikataba Reef (273 species), Kakaban/
Sangalaki (average of 220 species per site), Derawan (217 species per site), Maratua (211
species per site), and Muaras Reef (208 species per site).
C et
nd M
etaace
ceaa n aan
Maa nt
ntaa
A rapid ecological assessment (REA) was conducted in order to evaluate the Derawan
Archipelago region’s ecological significance for cetaceans. The REA consisted of a multiday visual and acoustic cetacean survey. The visual and acoustic surveys are primarily a
tool to obtain base-line data on the distribution, diversity and relative abundance of coastal
and oceanic cetacean species in Derawan, and to conduct initial ecological studies and to
assist with effective management for whales, dolphins and other large migratory marine
life.
The visual and acoustic cetacean survey was carried out from 12-21 October 2003 on a
28 m Indonesian wooden motor vessel. The vessel’s limited sea-worthiness and range
made it most suitable for near-shore survey activities. On survey days with good conditions its range was expanded to the deep and off-shore deep waters of Makassar Strait,
approximately 10nm east of Derawan’s oceanic islands and reefs (Maratua Island and
Muaras Reef ). The field work was conducted for a total of 10 consecutive days, with
overnight re-fueling and resupplying stops in Derawan Island.
miles. An estimated total of 856 individual cetaceans were counted during the species
sightings. All cetacean sightings were odontocetes (toothed whales and dolphins - Suborder Odontoceti). Sightings included coastal as well as oceanic cetacean species. No
baleen whales (Suborder Mysticeti) were observed, nor any beaked whale species
(Fam.Ziphiidae). The cetacean species positively identified during the survey include (as
ranked by decreasing sighting frequency):
Common name Species name
1. Spinner dolphin Stenella longirostris
2. Bottlenose dolphin Tursiops truncatus
3. Pan-tropical spotted dolphin Stenella attenuata
4. Short-finned pilot whale Globicephala macrorhynchus
5. Sperm whale Physeter macrocephalus
6. Melon-headed whale Peponocephala electra
7. Dwarf sperm whale Kogia sima
8. Indo-Pacific bottlenose dolphin Tursiops aduncus
Non-cetacean sightings during the survey (surface observations only) included mantas
(n=5 sightings); recorded over a wide geographical area including oceanic waters) and
billfish (n=3 sightings); green and hawksbill turtles (n=3 and 1 sighting resp.). Of the
latter 2 turtle species, it is noteworthy that juveniles (estimated carapace diameter of 2530 cm) were observed at anchorage at the shallow Maratua lagoon. Although this observation must be interpreted with caution, it seems possible that this area may be a local
habitat preferred by juvenile green and hawksbill turtles, whose ecology is poorly understood. At east Maratua (in the vicinity of the Maratua canyon as mentioned above), 3
adult green turtles were engaged in active mating behaviour at the surface.
Seagrass
In the October 2003 survey period a total of 8 cetacean species (including 2 whale species) were identified in 27 sightings during 81.75 active visual survey hours (excluding
time spend ‘off-effort’ while collecting data during sightings or time spend on training
activities) over 10 field days. The survey distance covered an estimated 543.0 nautical
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Ecologically, seagrass-meadows have an important role in coastal area dynamics. These
include: (1) to provide primary production material and (2) nutrition material for the
green turtle, (3) to stabilize sea beds, (4) to provide protection for marine biota, (5) to
v
act as a nursery ground for juveniles and (6) to serve as protection buffer for coastal
areas.
No
1.
System
Stress
Coral Reef
Coral Reef
ecosystem
degraded
Sea grass of Derawan Islands growth optimally in fine-mud substrate, with a water depth
not exeeding 10 meters, a temperature around 28° ~ 30° C , salinity around 35 psu, and an
optimum current speed of 0.5 m/s.
Sources of stress
Input to Strategies
• Law
• Blast fishing
• Cyanide
Enforcement
• Awareness
fishing
• Alternative
• Trampling
• Gleaning
It has been found that 85 species from 34 family fishes are closely associated with sea
grasses. Threats for sea grass ecosystems in Derawan Islands are likely similar to the East
Asian sea grass, due to coastal development, pollution, sedimentation or siltation. Restoration program for sea grass is being implemented, therefore base line information of
sea grass in Derawan Islands, can be used for conserving sea grass in the future.
detected
• Increase in percent live coral
• Maintenance of current
• Coral
levels of coral diversity
rehabilitation
due to forest
• Decreased number of blasts
cover (?)
Livelihood
• Sedimentation
Indicator of Success
• Stable or increasing
abundance of coral species
clearing
• Coastal
typically targeted for the
aquarium trade
development/
• Decreased frequency of
human
cyanide fishing (in Berau,
settlement
cyanide fishing operations
are apparently easily
Sea grass survey in July 2003 found 8 species of Derawan Islands sea grass, which are:
Halodule pinifolia, Cyamodocea rotundata, Syringodium isoetifolium, Enhalus
acoroides, Thalassia hemrichii, Halophila ovata dan Halophila ovalis.
detected)
2.
Mangroves
Conversion to
degraded
shrimp pond and
Decrease rate of mangrove
conversion
plan
• Law
logging port
nse
o n IIss s ue
Co
uess
Conse
nserr v ati
tio
The process for mapping Conservation Targets was designed to develop a seascape based
biological resource map of Derawan Islands. It engaged experts in an analysis of these
resources and ecological relationships. This process consisted of three steps namely preworkshop, during workshop and post-workshop activities.
• Management
Mangroves
Enforcement
3.
Seagrasses
Seagrasses
• Domestic
degraded
waste,
• Awareness
• Awareness
Stable or increasing percentage
• Seagrass
anthropogenic
cover of seagrasses
restoration
pollution,
sedimentation
through river
Result of SCP Expert Meeting cover 5S model namely System, Stress, Source, Strategy,
and Success is explained in Table below.
General indicator of success:
• Legal recognition of MPAs, strengthened legal frameworks for marine resource management
• Increased community awareness of marine conservation
• Active stakeholder participation in monitoring
vi
• Coastal
development
4.
Marine lakes
Ecosystem
ecosystem
alteration
Invasive species
P
R
Management plan
No changes in species
for marine lake
composition of saltwater lakes
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
No
5.
System
Stress
SPAGs
Decreasing
SPAG locations
• Cyanide
Sources of stress
fishing
• Blast fishing
• Colaborative
Input to Strategies
Monitoring
• Increasing abundances on
Indicator of Success
No
System
Stress
9.
Turtle
Decreasing
grouper/Napoleon wrasse
population and
SPAGs.
lost of
• Decreased frequency of
generation
cyanide fishing (in Berau,
detected)
Mangrove
Mangrove
CB Marine
Decreasing of Mangrove
ecosystem in
degradation
exploitation for
Sanctuary
exploitation
island
7.
Muaras
Degradation of
sandbank
Muaras reef
IUU Fishing
• Law
Enforcement
• Awareness
Livelihood
• Propeller
Reef fishes
IUU Fishing
species degraded
plan
• Awareness
• Law
enforcement
• Monitoring &
research
• Nesting area
management
damage
• Light
• Decreased frequency of
• Souvenir
cyanide fishing operations
industry
• Law
Enforcement
• Awareness
• Alternative
Livelihood
detected)
• Decreased number of blasts
development
10.
Manta
Decreasing
Trawling
population
• Colaborative
Monitoring
KEPULAUAN DERAWAN
• Success in mitigating
• Stable or increasing
numbers of mantarays in
• Decreased frequency of
grouper species, clams
• Decreased frequency of
trawling
11.
Cetacean
Decreasing
Dugong
population
exploitation
• Colaborative
Monitoring
especially
• Success in mitigating
fisheries interactions with
cetaceans and turtles
• Increasing abundances on
dugong
cetaceans especially
dugongs,
12.
L
eggs on the market
Sangalaki aggregation
detected
I
• Decreased numbers of turtle
trawling
and all other sharks, all
• Decreased number of blasts
F
demographics) for turtles
• Decreased frequency of
cod, Napoleon wrasse, zebra
detected)
O
distribution pattern (better
• Hatchery
are apparently easily
R
• A more healthy size
blockage
cyanide fishing operations
P
successful hatchings
by driftwood
target species: barramundi
cyanide fishing (in Berau,
• Increased number of
• Interference
are apparently easily
• Increased abundance of key
nests
cetaceans and turtles
development
cyanide fishing (in Berau,
• Increased number of turtle
Indicator of Success
fisheries interactions with
• Coastal
detected
Reef Fishes
• By catch
• Conservation
Input to Strategies
pollution
• Alternative
8.
exploitation
alteration
domestic use
Maratua
• Turtles
• Habitat
are apparently easily
Pea Bay
exploitation
• Blast fishing
cyanide fishing operations
6.
• Eggs
Sources of stress
Hammerhead
Decreasing
shark
population
Over exploitation
Protection of
Increasing abundance of the
pupping ground
sharks
vii
No
System
Stress
Sources of stress
Input to Strategies
Indicator of Success
12.
Hammerhead
Decreasing
Over exploitation
Protection of
Increasing abundance of the
shark
population
pupping ground
sharks
Grouper and
Decreasing
Napoleon
population
13.
fishes
• Over
exploitation of
brood stock
• Cyanide and
• Mariculture
• Management of
live fish trade
• Increasing abundances on
grouper/Napoleon wrasse
SPAGs.
blast fishing
14.
Coconut crab
Decreasing
(Birgus latro)
population,
Over exploitation
Law Enforcement
stable of Coconut crab
population
nearly extinct
Protection of biodiversity will ensure sustainable marine resource use, including fisheries, for the benefit of local communities. The strategies pursuant to this goal will be arrived upon through the linkage of partnerships that has been created, and the objective
will be achieved by establishing a large, co-managed Marine Protected Area that will
include extractive use zones, non-extractive use zones and fully protected (no-take) zones.
A Marine Protected Area has been chosen for managing coastal and marine area of Berau,
since it can accommodate multi-stakeholders, or users, to ensure sustainable use of the
resources and maintain marine ecosystems to be resiliant from future pressures such as
global warming.
R2R is The Conservancy’s initiative to cope with habitat degradation from Berau watershed to the reef habitat through promoting management and sustainable use of natural
resources. Generally, the \framework that can be offered through R2R approach are:
ro
tected A
re
De v e l o pme
nt ooff La
rge S
Bee r a u
pment
Large
Scc al
alee M
Maa rine P
Pro
rotected
Are
reaa s in B
The Conservancy believes that working together as a network will achieve better outputs
than working for conservation individually, given the limitations of resources, and that
the area of coverage is large. A partnership program has been established through a Memorandum of Understanding (MoU) among government and non-government institutions. Since 2004 a joint secretariat of TNC/WWF/CRMP II/Kehati/Bestari-Kalbu
has been established as one of implementations of that agreement.
•
•
•
Working with partner institutions to promote sustainable use of natural resources
To identify and support solutions to increase law enforcement mechanisms of legal
policy.
To increase capacity of institutions, private sectors and community organization for
implementing environmental management.
Integration between land-sea program for The Conservancy East Kalimantan has been
initiated using the ‘from ridges to reefs’ or ‘R2R’ approach which is a follow-up of the
commitment between The Conservancy and local government MoU.
viii
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Kata
Pengantar
P
uji syukur kepada Tuhan Yaha Maha Esa, karena Profil Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau, Kalimantan Timur,
dapat disusun. Terima kasih, kami ucapkan kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam penyusunan buku ini.
Tugas yang pertama dalam program pengelolaan dan konservasi sumberdaya wilayah, termasuk pesisir dan laut adalah
mengembangkan pengertian masyarakat, terutama stakeholders, untuk memahami kondisi lingkungan pesisir yang ada,
termasuk kecenderungan dan upaya-upaya pengelolaan yang ada saat ini. Kegiatan dalam mengembangkan pengertian dan
kesadaran masyarakat merupakan bagian dari kegiatan pembuatan profil wilayah Kepulauan Derawan. Kegiatan ini disebut dengan
profiling, yang melahirkan suatu bentuk profil yang akan digunakan sebagai dasar untuk membangun konstituensi dan komitmen
stakeholders dalam upaya-upaya pengelolaan dan konservasi sumberdaya alam.
Dalam perencanaan konservasi, maka tujuan utamanya adalah untuk mengidentifikasi keseluruhan kawasan konservasi yang
mewakili segenap keanekaragaman hayati jangka panjang. Langkah awal dari perencanaan konservasi adalah menentukan targettarget konservasi, yang dalam hal ini adalah difokuskan kepada ekosistem pesisir dan laut dan proses-proses ekologi yang
mendukung sistem yang ada di Laut Sulawesi, khususnya kepulauan Derawan.
Pendekatan The Nature Conservancy menyebutkan bahwa, konservasi dari representasi segenap ekosistem penting di wilayah
pesisir, berarti juga mengkonservasi satu keterwakilan dari keanekaragaman spesies dalam ekosistem-ekosistem yang ada.
Ekosistem penting yang merupakan tipikal di wilayah pesisir adalah mangrove, padang lamun, terumbu karang, dan estuaria.
Dalam siklus kebijakan pengelolaan pesisir kegiatan pembuatan profil setara dengan istilah
identifikasi isu-isu pengelolaan. Dalam upaya-upaya konservasi Profil merupakan
suatu potret atau rona wilayah pesisir yang ditampilkan dalam bentuk deskripsi
fakta dan peta-peta tematik, dari hasil pengumpulan data sekunder dan kajiankajian yang melibatkan berbagai tenaga ahli dan stakeholders setempat.
Alasan pembuatan profil ini berawal dari perlunya informasi yang akurat
dan komprehensif tentang kondisi lingkungan Kepulauan Derawan yang
akan dipakai sebagai dasar dalam perencanaan konservasi, sebagai berikut :
• Melengkapi, menyeleksi, mengkoreksi, mengkonfirmasi dan klarifikasi
data dasar wilayah pesisir, termasuk potensi dan permasalahan serta
kendala-kendala dalam pengelolaan dan konservasi wilayah pesisir Berau.
• Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang potensi dan permasalahan
yang ada di wilayah pesisir Kabupaten Berau.
• Meletakkan landasan pemikiran dalam rangka Pengembangan Kawasan
Konservasi Laut di kepulauan Derawan.
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
ix
Profil Kepulauan Derawan ini merupakan suatu upaya konkrit dalam menindaklanjuti
komitmen The Nature Conservancy untuk bekerja bersama Pemerintah Kabupaten
Berau bersama dengan mitra kerjanya dalam memfasilitasi pengelolaan sumberdaya
alam secara berkelanjutan. Diharapkan profil ini dapat menjadi landasan yang obyektif
dan kontributif dan dapat diterima oleh segenap pihak yang berkomitmen untuk
mengelola wilayah pesisir Berau dan Kalimantan Timur untuk masyakakat sekarang
dan generasi mendatang.
Profil ini merupakan suatu ‘snap-shot’ kondisi sumberdaya alam pada saat ini, oleh
karena itu diperlukan revisi dan pengkayaan informasi yang ada di dalamnya. Menyadari
akan kekurangan informasi yang disajikan, maka kami mengharapkan saran, kritik dan
masukan untuk perbaikan, bukan hanya untuk perbaikan buku ini, tapi juga untuk
perbaikan program lanjutan dalam perencanaan konservasi di Kabupaten Berau.
Akhirnya, kami atas nama The Nature Conservancy Indonesia Program, Kalimantan
Timur, mengucapkan banyak terima kasih atas kerjasama dan partisipasi para pihak dan
masyakarat Berau, terutama dalam penerbitan Profil ini.
Tanjung Redeb, Maret 2004
B ud
udyy Wir
iryyawa n
Derawan Project Leader
x
S c ott A. S
Stt a nl
nlee y
Program Manager Kalimantan
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Sambutan
Bupati Berau
K
ami menyambut baik terbitnya buku Profil Kepulauan Derawan Kabupaten Berau, yang telah disusun oleh The Nature
Conservancy dengan partisipasi aktif dari LSM lain dan masyarakat. Buku ini diharapkan akan menjadi penunjang dalam
proses pembangunan daerah karena di dalam buku ini menggambarkan potensi dan permasalahan dalam pengelolaan
wilayah Kepulauan Derawan.
Profil Kepulauan Derawan ini diharapkan dapat digunakan baik oleh masyarakat Kepulauan Derawan maupun masyarakat lainnya
secara luas untuk mengetahui, mengenal, dan memanfaatkan potensi Kepulauan Derawan secara lestari dan berkesinambungan.
Dengan adannya otonomi daerah berdasarkan UU No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah dan PP No. 25 tahun 2000
tentang pembagian wewenang pusat dan daerah, maka peranan daerah dalam pembangunan akan semakin menentukan dalam
keberhasilan pembangunan secara keseluruhan. Demikian halnya dalam pembanguan wilayah pesisir, yang merupakan salah satu
andalan Kabupaten Berau. Oleh karena itu, buku profil ini akan sangat berguna bagi perencanaan pembangunan Kepualaun Derawan
di masa yang akan datang.
Sehubungan dengan publikasi ini, ucapan terima kasih kami sampaikan kepada The Nature Conservancy dan penghargaan yang tinggi
atas kerjasama dan keterlibatan yang intensif mulai dari tahap perencanaan sampai selesainya dokumen ini.
Secara khusus kami juga mengucapkan terima kasih kepada seluruh jajaran Pemerintah Daerah Kabupaten Berau, LSM, kalangan
akademisi dalam dan luar negeri atas penyampaian data, informasi, dan masukan yang konstruktif.
Akhirnya, penghargaan disampaikan kepada seluruh masyarakat Kepulauan Derawan, dengan harapan semoga publikasi ini dapat
bermanfaat dan memacu kita semua untuk melaksanakan pembangunan yang berkelanjutan demi mencapai kesejahteraan masyarakat.
Terima kasih.
Tanjung Redeb, Maret 2004
Bupati Berau
Drs. H. Masdjuni
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
xi
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Sambutan
Menteri
Kelautan dan
Perikanan
M
engawali sambutan ini, saya mengajak semua pihak untuk bersama-sama memanjatkan puji dan syukur ke hadirat
Allah Yang Maha Esa, karena Kabupaten Berau mempunyai sumberdaya pesisir dan laut yang besar, sehingga termasuk
ke dalam mega biodiversity di dunia. Ekosistem laut dan perairan tawar yang terdapat di Kabupaten Berau beserta
sumberdaya alamnya merupakan anugerah Tuhan Yang Maha Esa yang harus disyukuri, dipelihara kelestariannya, dan
digunakan secara optimal dan berkelanjutan bagi kesatuan, kemajuan dan kesejahteraan bangsa Indonesia.
Saya menyambut gembira bahwa gambaran potensi dan permasalahan pengelolaan sumbedaya hayati di wilayah pesisir dan laut telah
dapat dipetakan dalam buku Profil Kepulauan Derawan, yang dapat dijadikan dasar untuk pengelolaan bagi para pihak di Kabupaten
ini. Pada masa yang akan datang, keanekaragaman hayati akan memegang peranan penting dalam pembangunan sejalan dengan
meningkatnya kebutuhan dunia akan bahan-bahan hayati baru, sebagai sumber bahan makanan bergizi tinggi, obat-obatan, kosmetika,
pestisida dan proses industri, termasuk juga jasa-jasa lingkungan, seperti pariwisata dan perhubungan.
Terjadinya pergeseran konsentrasi kegiatan ekonomi global dari poros Eropa Atlantik menjadi poros Asia Pasifik dan perdagangan
bebas dunia pada tahun 2020 yang akan datang, sudah tentu akan membuat kekayaan sumberdaya kelautan Indonesia yang memiliki
keunggulan komparatif menjadi keunggulan kompetitif bangsa. Upaya pemanfaatan tersebut tidak terlepas dari visi pembangunan
kelautan Indonesia yaitu ‘ Lautan dan pesisir, dengan sumberdaya alam dan jasa-jasa lingkungan yang terdapat di dalamnya, merupakan
modal pembangunan ekonomi dan sosial budaya bangsa Indonesia yang harus dimanfaatkan secara berkelanjutan untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat, menuju bangsa yang maju dan mandiri’.
Seiring dengan perkembangan pembangunan ekonomi dan kondisi politik yang terjadi, program pengelolaan sumberdaya pesisir
dan lautan Indonesia telah mengalami perubahan. Reformasi yang melanda semua aspek kehidupan Bangsa Indonesia, telah
menggerakkan perubahan arah pemanfaatan sumberdaya alam, dari pemanfaatan sumberdaya di daratan ke pemanfaatan
sumberdaya di wilayah pesisir dan laut. Sejak lima tahun terakhir ini, perhatian dari berbagai kalangan terhadap pengelolaan
sumberdaya pesisir dan laut sangat intensif, terlebih ketika Indonesia dilanda krisis ekonomi yang berkepanjangan. Pengalaman
telah mengajarkan pada bangsa ini bahwa sektor perikanan dan kelautan tidak dapat diabaikan dalam menunjang perekonomian,
karena sektor kelautan dan perikanan yang terabaikan sebelumnya justru memberikan kontribusi yang signifikan terhadap
pendapatan nasional bruto (12,4%).
xii
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Perubahan ini sangat tepat, mengingat pembagunan wilayah pesisir dan lautan
Indonesia selama ini belum mendapatkan perhatian yang memadai. Padahal wilayah
pesisir memiliki peran dan arti yang penting bagi bangsa dan masyarakat Indonesia.
Hal ini paling tidak dapat dilihat dari dua aspek. Pertama aspek sosial ekonomi; wilayah
pesisir dihuni oleh sekitar 60% penduduk Indonesia dengan pertumbuhan rata-rata
2 % per tahun, sebagian besar kota provinsi dan kabupaten/kota terletak di kawasan
pesisir, dan industri-industri di wilayah pesisir yang menyerap lebih dari 16 juta tenaga
kerja secara langsung. Kedua aspek biofisik; wilayah pesisir Indonesia memiliki arti
penting karena (a) Indonesia memiliki garis pantai terpanjang di dunia setelah Kanada
(sekitar 81.000 km) yang merupakan potensi bagi pembangunan; (b) sekitar 75%
merupakan wilayah perairan (sekitar 5,8 juta km2 termasuk ZEE) yang mengandung
berbagai ragam sumberdaya alam baik yang dapat pulih, tidak dapat pulih dan jasajasa lingkungan; (c) Indonesia sebagai negara kepulauan terbesar di dunia dengan
jumlah pulau sekitar 17.508 pulau; dan (d) wilayah pesisir Indonesia memiliki
keanekaragaman biota yang tinggi.
Disadari sepenuhnya bahwa berdasarkan pengalaman pengelolaan pembangunan pada
masa lalu, selain mencapai keberhasilan juga telah menimbulkan permasalahan
pembangunan pesisir yang akan menjadi “pekerjaan rumah” bagi para pengelola wilayah
pesisir. Permasalahan yang dihadapi saat ini antara lain pencemaran, penurunan kualitas
lingkungan dan sumberdaya seperti mangrove dan terumbu karang, overfishing dan
kemiskinan masyarakat pesisir.
Saya menyambut gembira upaya Kabupaten Berau akan mencanangkan Program
Pengelolaan Sumberdaya Wilayah Pesisir Terpadu, dengan mengembangkan Kawasan
Konservasi Laut di Kabupaten Berau, sebagai upaya pengelolaan dan pelestarian
keanekaragaman hayati laut. Sesungguhnya ada 4 (empat) kebijakan utama yang perlu
ditempuh untuk menyelamatkan keanekaragaman hayati laut, yaitu: (a) penetapan kawasan
konservasi laut, (b) pengelolaan dampak, (c) prioritas kawasan konservasi, dan (d)
pendidikan serta partisipasi masyarakat.
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Tentang perkembangan Kawasan Konservasi Laut, pada tahun 2000, luas kawasan
konservasi laut menjadi 30 juta ha atau 10 % dari batas daerah laut territorial yang dijadikan
tujuan konservasi. Diperkirakan bahwa areal seluas itu dapat mewakili seluruh contoh
ekosistem yang terdapat di daerah pesisir dan laut. Namun demikian, kawasan konservasi
laut baru terwujud seluas 5,3 juta ha, yang meliputi taman wisata, seperti pulau Sangalaki,
cagar alam, suaka marga satwa, seperti pulau Semama, dan taman-taman nasional laut
yang ada di Indonesia.
Sungguh suatu inisiatif yang sangat mulia, apabila Kabupaten Berau akan mendedikasikan
dan mengelola wilayah pesisir sebagai Kawasan Konservasi Laut, untuk keuntungan
ekonomis dan ekologis secara berkesinambungan. Sebagai masukan, kebijakan yang dapat
diambil dalam rangka mempertahankan nilai kawasan konservasi apabila telah terbentuk
di Kabupaten Berau nantinya, adalah (1) melengkapi penelitian, (2) mengembangkan dan
mengimplementasikan perencanaan pengelolaan, (3) membuat dan menyimpan data base,
termasuk informasi ancaman terhadap habitat, (4) mengendalikan eksploitasi sumberdaya
alam, (5) memperkuat peraturan lingkungan, koordinasi dan kerjasama para pihak.
Pada masa-masa mendatang, pemanfaatan sumberdaya pesisir dan laut akan lebih
ditingkatkan dan diperluas menuju pada berbagai industri kelautan yang lebih kompetitif
dan berorientasi pasar yang menguntungkan, berkeadilan dan berkelanjutan (sustainable).
Dengan demikian pengelolaan wilayah pesisir dan laut menjadi penting untuk mencegah
kemerosotan sumberdaya alamnya. Tekanan eksploitasi pada sumberdaya pesisir dan laut
sebagai akibat peningkatan pembangunan ekonomi dan pertambahan jumlah penduduk
harus disertai dengan pengelolaan yang efektif. Masukan IPTEK (Ilmu Pengetahuan dan
Teknologi), dukungan sumberdaya manusia yang berkualitas, kerjasama antar lembaga
pemerintah terkait dan kemitraannya dengan swasta, penyempurnaan perundangundangan yang mendorong terciptanya iklim yang kondusif bagi peningkatan pemanfaatan
sumberdaya pesisir dan laut, perlu mendapat perhatian yang sungguh-sungguh.
xiii
Bertitik tolak dari uraian di atas, maka Departemen Kelautan dan Perikanan menyambut
baik atas diterbitkannya Profil Kepulauan Derawan, yang diharapkan dapat menjadi sumber
informasi bagi para perencana dan pengelola dan sekaligus juga dapat menjadi tantangan
untuk senantiasa memperbaharui dan melengkapi datanya.
Pada kesempatan ini saya menyampaikan penghargaan kepada The Nature Conservancy
yang telah memfasilitasi pembuatan buku ini. Penghargaan ini disampaikan pula kepada
WWF Indonesia, The Nature Conservancy, Yayasan Kehati, Mitra Pesisir, LSM Lokal
Bestari/Kalbu serta para pihak yang secara nyata membantu dalam membangun
Pemerintah Kabupaten, Propinsi Kalimantan Timur dan masyarakat di wilayah pesisir
Berau.
Akhirnya, saya berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi upaya pengelolaan yang
lebih baik di masa yang akan datang untuk Pengelolaan Kawasan Konservasi Laut
Kabupaten Berau.
Jakarta, Maret 2004
Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
Prof. Dr. Ir. Rokhmin Dahuri, MS.
xiv
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Uc ap a n te
rim
sih ka
mi sa
mp
aika
n ke
p ad
a:
terim
rimaa ka
kasih
kami
samp
mpaika
aikan
kep
ada:
Ucapan
Terima Kasih
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Apex Environmental
Australian Institute of Marine Science
Bappeda Kabupaten Berau
Bapelda Kabupaten Berau
Berau Forest Bridging Project
Yayasan Berau Lestari
Camat P. Derawan
Camat P. Maratua
Dinas Perikanan dan Kelautan, Kabupaten Berau
Dinas Pariwisata dan Kebudayaan, Kabupaten Berau
Dinas Kehutanan, Kabupaten Berau
Direktorat Jenderal Pesisir dan Pulau-pulau Kecil, DKP
Direktorat Konservasi dan Taman Nasional Laut, DKP
Direktorat Tata Ruang Laut, DKP
Direktorat Pengelolaan Pulau-pulau Kecil, DKP
Jurusan Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan IPB
Yayasan Kalbu
Kaltim Pos
Kepala Kampung P. Derawan
Kepala Kampung P. Maratua (Teluh Alulu, Payung-payung, Bohe Bukut, Bohe Silian)
KSDA Berau, Kaltim
Mitra Pesisir/CRMP II
Naturalis, Leiden Museum
National Museum of Western Australia
Pusat Pembelajaran dan Pengembangan Pesisir dan Laut (P4L Bogor)
P2O - LIPI
South East Asian Center for Marine Protected Area
WWF Indonesia
Yayasan Kehati
CTRC (Conservation Training & Resources Center)
SEACMPA (South East Asia Center for Marine Protected Area) Unocal Foundation
xv
Daftar Isi
EXECUTIVE SUMMARY ...........................................................................................................................................................................................
iii
KATA PENGANTAR .................................................................................................................................................................................................
ix
SAMBUTAN BUPATI BERAU .................................................................................................................................................................................
xi
SAMBUTAN MENTERI KELAUTAN DAN PERIKANAN ....................................................................................................................
xii
UCAPAN TERIMA KASIH .................................................................................................................................................................................
xv
DAFTAR ISI .......................................................................................................................................................................................................................... xvi
DAFTAR PETA .......................................................................................................................................................................................................... xviii
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR ....................................................................................................................................................................... xix
xvi
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN ........................................................................................................................................................
xx
1. PENDAHULUAN ...............................................................................................................................................................................................
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................................................................................................
1.2 Tujuan .................................................................................................................................................................................................................
1.3 Proses ..................................................................................................................................................................................................................
1
1
4
4
2. KONDISI BIOFISIK ........................................................................................................................................................................................
2.1 Pulau-pulau Kecil di Kepulauan Derawan ...............................................................................................................................................
2.2 Sistem Lahan dan Penggunaan Lahan ........................................................................................................................................................
2.3 Geomorfologi, Iklim dan Oseanografi ......................................................................................................................................................
2.4 Batuan dan Struktur Geologi .........................................................................................................................................................................
2.5 Hidrogeologi dan Hidrologi ........................................................................................................................................................................
2.6 Terumbu Karang ..............................................................................................................................................................................................
2.7 Padang Lamun ..................................................................................................................................................................................................
2.8 Mangrove ............................................................................................................................................................................................................
2.9 Perikanan Tangkap ...........................................................................................................................................................................................
6
6
8
8
13
17
19
25
27
31
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
3. DEMOGRAFI DAN SOSIAL BUDAYA ................................................................................................................................................... 34
3.1 Sejarah dan Sosial Budaya ....................................................................................................................................................................................... 34
3.2 Administrasi dan Kependudukan ................................................................................................................................................................ 35
3.3 Sarana dan Prasarana ....................................................................................................................................................................................... 38
3.4 Kegiatan Ekonomi ........................................................................................................................................................................................... 38
3.5 Pariwisata Bahari di Kepulauan Derawan .................................................................................................................................................. 40
4. ISU DAN POTENSI KONSERVASI ..........................................................................................................................................................
4.1 Isu dan Konservasi ...........................................................................................................................................................................................
4.2 Potensi Kawasan Konservasi ..........................................................................................................................................................................
4.3 Target Konservasi ............................................................................................................................................................................................
44
44
48
50
5. PENDEKATAN PENGELOLAAN DARI GUNUNG SAMPAI TERUMBU KARANG ................................................... 52
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................................................................................................. 58
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
xvii
Daftar Peta
xviii
Peta Administrasi Kalimantan Timur ....................................................................................................................................................................
Peta Administrasi Kabupaten Berau .....................................................................................................................................................................
Peta Sistem Lahan Kepulauan Derawan Kabupaten Berau .............................................................................................................................
Peta Penggunaan Lahan Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau ..................................................................................................................
Peta Geologi Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau ............................................................................................................................................
Peta Batimetri Kabupaten Berau ...........................................................................................................................................................................
Peta Rata-rata Bulanan Arus dan Suhu Permukaan Laut Sulawesi ..............................................................................................................
Peta Kondisi Karang Keras Kepulauan Derawan ...................................................................................................................................................
Peta Kondisi Karang Hidup Kepulauan Derawan ...............................................................................................................................................
Peta Kondisi Terumbu Karang Rata-rata Kepulauan Derawan ....................................................................................................................
Peta Kondisi Karang Lunak Kepulauan Derawan ..............................................................................................................................................
Peta Kondisi Lamun Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau .......................................................................................................................
Peta Kondisi Mangrove Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau ....................................................................................................................
Peta Potensi Perikanan Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau ....................................................................................................................
Peta Adminstrasi Kecamatan Derawan dan Maratua, Kabupaten Berau .....................................................................................................
Peta Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur di Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau .........................................................................
Peta Pariwisata Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau .................................................................................................................................
Peta Metode Penangkapan Ikan tidak Ramah Lingkungan di Kepulauan Derawan, Kabupaten Berau ..........................................
Peta Rencana Tata Ruang Wilayah Pesisir, Kabupaten Berau ..........................................................................................................................
Peta Target Konservasi ..............................................................................................................................................................................................
P
R
O
F
I
L
2
3
9
10
14
15
16
20
21
22
23
26
29
33
36
37
43
47
49
51
KEPULAUAN DERAWAN
Daftar
Tabel dan
Gambar
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Tabel 4.
Tabel 5
Pulau-pulau di Kepulauan Derawan ...................................................................................................................................................
Perbandingan keanekaragaman hayati ekosistem terumbu karang ..............................................................................................
Kondisi Mangrove di Kepulauan Derawan ........................................................................................................................................
Perkembangan Arus Wisatawan ke Kabupaten Berau Tahun 2000-2003 ..............................................................................
Isu konservasi dan potensi kawasan konservasi di Kepulauan Derawan ....................................................................................
7
18
30
41
45
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
1. Bagan Alir Proses Pembuatan Profil Kepulauan Derawan ............................................................................................................
2. Arus Lintas Indonesia (Arlindo) .........................................................................................................................................................
3. Kondisi Hutan Mangrove 1997, 1999, dan 2002 di Delta Berau ................................................................................................
4. Produksi Sektor Perikanan Kecamatan Derawan selama 11 Tahun .............................................................................................
5. Profil Jumlah Perahu Penangkapan 10 Tahun Terakhir di Kecamatan Derawan ....................................................................
6. Profil Hasil Tangkap Per Usaha Tangkap di Kecamatan Derawan ................................................................................................
7. Kondisi Perikanan di Kecamatan Derawan dan Maratua Berdasarkan Model Surplus ...........................................................
8. Aliran Pemasaran Perikanan dari Nelayan ke Konsumen ..............................................................................................................
9. Functional Seascape Northeast Borneo (Kepulauan Derawan) dalam Coral Triangle .........................................................
10. Sedimentasi di Delta Berau ...................................................................................................................................................................
5
12
28
31
31
32
32
39
54
57
xix
Daftar
Istilah dan
Singkatan
xx
Arlindo
Batimetri
DKP
IUU
KPW
LSM
Mitra Pesisir /CRMP II
P2O
P2O-LIPI
Stakeholders
TNC
ZEE
WWF
SSME
Over fishing
Data Base
Fringing reef
Reef slope
Delta front-barrier reef
NEC
NECC
DO
Milne Bay PNG
Coral Triangle
REA
Seagrass
Seagrass Meadow
By cath
Hatchery
Upwelling
LS-MPA
DAS
: Arus Lintas Indonesia
: Kedalaman perairan
: Departeman Kelautan dan Perikanan
: Illegal, Unreported, Unregulated
: Kawasan Pengembangan Wisata
: Lembaga Swadaya Masyarakat
: Coastla Resources Management Project II
: Pusat Pengembangan Oseanology
: P2O Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
: Para pemangku kepentingan (para pihak yang terlibat)
: The Nature Coservancy
: Zona Ekonomi Eksklusif
: World Wide Fund for Nature Indonesia
: Sulu Sulawesi Marine Ecoregion
: Tangkap lebih
: Basis data
: Terumbu karang tepi
: Lereng terumbu
: Karang penghalang di depan delta
: North Equatorial Current
: North Equatorial Counter Current
: Dissolved Oxygen (oksigen terlarut)
: Teluk Milne, Papua New Guinea
: Segitiga karang/pusat keanekaragaman hayati terumbu karang dunia
: Rapid Ecological Assessment/Kajian Ekologi secara cepat
: Lamun
: Padang lamun
: Tangkapan sampingan
: Tempat pembibitan (udang, ikan, penyu)
: Fenomena penaikan massa air yang kaya zat hara
: Large Scale-Marine Protected Area/Kawasan Konservasi Laut
: Daerah Aliran Sungai
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN
xxi
xxii
P
R
O
F
I
L
KEPULAUAN DERAWAN