Espagne (diplomatie). La Savoie et l'Europe. 1860-2010.

I.ES ~ \ -t\E pll avoi l' Iie ll, 11 s 'agi I rlon cd' ulI / ~vr n c­ m t!nl cn pit::ll pour l'histo iJ'f> de I'E uI'ope, 1)' 11.11 3utre eúlé. I"cntl"t'vw·· f>s t le sJ TTlholc d \ lI1 e diplomatie Sf·'(,l'cte el avcnlul'e ust', peu sou('ietlse elcs fol'mcs el f¡.¡isaJH pcu df-' ('as d es intftl'PI.S bijo:11 compris (1(' laFl'nnce, flipl o malj e Na puqui se ra uUJ'emcnt ,' e p, ·()' h ~c léon rn ¡y BRLLE11_ a ,1. T I LO\I\() (dir,). n¡rliullflllire dll SrrolUl EmpiN', I'aris, 1005 : l~, A'\ G E-\L ¡\ llpolroll 111, Paris, 2(XJ8. r r;;SPAGNE (DlPl.OMATIF.) La sitWllioll inte l'n¡.¡tionale eh.. l'Es pag ll f> pe 11 c!<mI le I'cg-IlP d ' lsabell " II ( 1833- IRG8) se "a ,',wté ri se co mm(" ('e1lc d'lIl1 Élat secolldail'c 011 pel'dul'c1'l les l'esl eS eI ' un e lllpil'c m o ndial. Elle seI'ait COIlIj_HlI'i1 hlc eell r rlu POl'lll gal. des P ~ l ys- la s O l! du Oanc lllHl'k , Avec des posscssi olls coloni Hles t'édui tes, l' Es pagne a (~It Illarginaliséc dH n s les ~;néralemP I a syste nlf's el e gl'andt's allia.l1cPs d" XIX" s ie('le e lclle a é lp fl'Ugilisée 1)<11' les c rises po lil-iqlles intc rn es, Ell e n 'avail Ili la pui ss:m cc éco lJoluiquc Ili l." po uvo it' milÜait'p pou)' garalltir la posscssion de ses tClTil·o il'es. et e llC'orc les ag'l"IIH.lir, moin s pOUI' as pil'pr Un au t rc f¿U 'If'(Il' d é te nninant e1ans son co mpot'lelll c nt fuI , des 1833. la I'econnaissance d.: son l'égi11 If' po lililjllP lihé ral , 'j ~ lndi s qu e la Fl'tlll ce e l a It' Roya llrll(' -U ni I'avaij-' nl imlT( ~ diat c m e nt , ("He dut fain I'CCOI IIIII ~ face a I'hosLilité des PuisS3JH'{-'S légitimis- _ lInT S o>: IS5S, IBú l sS { ~, tes, l'Autl'iehe, la Russie pI la PI'U q ui appllyi-l'ent le pré l ('rJ(lant cad is te all If'()n e, bi e n qllt' sans le I'(·'l'o nnait,'e offi ciclle rrwlIl. Plus gr;¡ \'(' e ncore pOUI' If" I' ;~ im c n a iSSiUll fut le "('('li S du S ililll-Sieg-I::' d e" le rccullwlitl'c, ce qui pesH IOlll'de m e nt 5111' la po liq( ~ intéric ul'(', Tres dlll'e au ssi fU i , pOli!' cl'aull'ps raisons, I'abscncc <-J¡.. I'f'(:onllaissan ce dt's Hourbo ns d e Sapl es, et aussi du I'oyaumt"' d e Pié molll S <I".laign e, Ce Ne p[' éca , ' it{ ~ I)()Liliquc d" régi me lih ~ l'a a co ndllil ('ae cc ptatioll e1 'un e sorle de IJI'o tf"( 'loral I'nIIl CO-bl'itanllifJlI(, sur r l':s p:1gn e e t )(:. Porl-lI ga l, qui sc tr01J\ail dans un(' sittwlioll tres s imilaire. par 11' Imi té d e 1" Quadl'upl,· AJliance ( IfB4), J)es 101's, la no 1'1 lle en poliliquc ex té ri e lll'e espag-nolt' rut d e s uivJ"e les d esseills de la t'I'ance e l dll R oya unit"' -U ni OU, s i les e1cu'\ pa.rs n'3Jliv ~ li(,IH pas un a('cOI'd , d c S -abStNlil', Le pn'rnieJ'gl'and .. hall ge m e ntde ceUe s illlill io n a é té f11vo I'isé par I;'( ~­ vo lu!.i,," de 1848 : 1" [crme t,' f'nntreI'évolutionnai l'(' es pagn o lf' iI valu a u r'égim e lihf l'aL finalf'lUcnt , la 5."l"IIpa thi l::' d ~s Pli sa l l('~s légitilllis lC!s qui , jllsqu'alo l's, l"endaic nt illlpossibl e If-' eo nOil ~nLl'e ¡ sahellc II e l 1" "'Hlelidallég itimi ste ' '' pugno!. P"lit ir p e lit f.l1'I'ivCJ'enl les J'eeonnaissances (111 I'o,va unw d e Pié monl-Sul'daigne, d e 1'!\lIlr'ic h e. de 1:1 Pl'usse, el fO la 1\ussic (.. , du Sa int-Siege, Olt. l'Es pag n c C II voya unf' t'xpéditio n (le seCO Lll'S ¡I I'()c cas iol1 de: la I'évo lulion, CI-' slI eccs a u d,' hul des anr,pps 1850 i,.... il:1 l'Espagne SP rn o ntreJ' rU·'IIIJ'C des 10 l'S J'acc n ' impOl'lC qllPl ('o ntlit c lIT'op;en , a a a a a ,1;;9 360 l., SA\'OIE El' L' E u IIOPE l Rí>ü - 2010 la notuhlf! excc ption pl'es dI! eas italí e ll , chaquc foi s qll 1é l.ajc nt en j e u les illl.él'c ts du p ~ lp e ou des n Olll'hons. En 18t)H, avcc le gouvel'lI ell1c nt de J'U" iOIl lil,éraJc ( 185R- -1R(3), un a utre changcm e nt significatif dans ¡'or·je ll tation oc la polirjquc eXl é l'ic lll'C cspagllole se produi sil. La mc iJlc urc santé écollorniquc, la s l ab ilf ~ po li tique et 1;:1 di'llinution de la pl'ession f101,tl -am éri caine SUI' C uba pel>mi - l'cnl a IlEspagnt"! d"entl'c prendl'e des pr ~ j f'L ... d 'cnvcrgure inl el"llali onale aux ("olt ~ s d e la F,'an cf" e t du Royau. me-U ní e n Indo('hinc o u a u Mexiqllt\ ai nsi qut' d es cxpéditio ns e l! Afrique f-! I e ll Amériqu e. Ainsi done, e n 1859, I"ambi ance é l.ail la coo pé l'aljon . sinon la 5111Io l'dination,av(:"('la France a a d e Napoléon TTT el. sa po litiqu e extt' rieure, mais S;I1IS ljue les caraclé l'istiqu es (I(-,s d écennics anlPl'ieul'cs a ie nt dispill'll. Dan s Cf' ('oulexte, la qll(-!sl ion d p I'allllexion de la S:H'oie e l d e ~ice 1):lI' la France f11t éll,()il ement li ée aux qucstions itaJiennes. Qua nd ( ~ clat la guerr'f' fril11 CO- pié molll<lise contrc l'Autl'ic h e, l'Espagn c se déclartl nf'Utre etl egu uvc l'llcmentde rnanelil ason amb;lss; ule ul' a Turin qll ' il l'uppclle que l'Espagnf' n ~ avil pas de dro il.s ;', d éfcnd l'e, ni d' obügations a "f'mpLir d~IrS auc un des prohl(\ mes itaJi e ns. J\1algl'é touL dl-llls les premie l's rIIO me nts, 1<1 presse es pagnole pl'oche du gOll vern cmcnt vil e1'un hon u: iJ I'expulsioll clf's A uLri c hi c ns hol's de l' ltali p. Cetle postlU'echallgea ayec la s lIilc-! (l es événcments. Q uand les dllcs deToseane, -M()( len e et SUl'toul Pa l'llle rutent cxpul sés de Icul'S tCJ'I'itoil'cs, l'ambass:llleul' es pagnol manifcsla Turin son soutie n aux iJltér c ts de la a dynasti c de Parme. sans pour <l1I'-<u1l eomprome MTt' la nc utl'alité es pagnolf'. JI s'agissait. e n dé l1nitive, d'ac> co mplil'd es d é rn :'lf'chcs o ffi c ieu sc-!s e n faveur des RouJ'bo ns, ma is satis comprornt'1 I I'e la ne utr;J1i I ~. Quand les pré-lilllina ires d e 1':-11'- mistice (h· Villafranca flH'e lll. signés e njuillt'l , le gouve rn e rn e uL cspagno l intervin t une l1 0 llvclle fo is pOlIl' dé fendre le dllc O" Parm e. l.ol'sqllC la co urorll'W de Parme fui pl'oposée a Vieto l'-Emll13ntlt'1 11, les dil'ig(-!<lIILs espagno ls 1)J'olestcrc nt el d e mand eJ'enl pourquoi IllIe te lJ c chosf' se I'aisail san s qu e soienl eonsultéps Ips PuissmH'f's e Ul'opéc nn(-!s, e l. panni e ll es I't-":spagn c, Uctll S 1<1 m es ul'e Oll il s'agissait d 'uru' lIIodification du s(alu quo qw' ces PuiSS3nces ;¡ vajent n égo cié. DI-' IIlcmc, l'Esp<'lglw protesta a J'annonee de I'a llll cxian d'uJ1e partie des Éu¡ts pontifi eaux, ',es IllolivaI-ioll s du gouvel'n(A Tll clll n'étaie nl ras spt uem e nt la d pff'll sC des inlé"cls flu pape 011 (le dynasties qlli f'aisaicntpal'lie de: In fami ll(Ade la J'eine. Ace 1110mcnt-Ia, le gOllvel'llcment ,'eg;ll'dail avcc ITI pfiallce le pouvoíl'cJ'oissant du I'Oyéllllllt' de Pié mont..Sardaign c, qu i laisait figul't ~ de nouve ll e plli ssancc m édit(-"nallécnn c Lllodifitult I'équili . I )I 'e exislant. Un e fCJi s eonsomrnées les annexio ns des Duch és et dt's Romagnes par le Piémnn l, le gOllve nu-'llIe nt es pagnol e llvoya une aull'p note de pl'otf-'stalio n TUl'in doul le raiso n- a L E' ÉVÉNE"E,\TS OF. ncmc nl élait le suivalll : .: Les nlodificat10rls d c l'IUilif" centrale l'C:s ultant de la seul e int at iv( · ~ pié mo lltaist' SCI'Olll e r1l"('ndlle s COIllIl1C lIn f:ul né cessilant l'appl'ohatio ll collf'e lj ve d es l'uissallces curopé''> III1CS s ignataircs des garanties dc' I' llalie een ll'alc en lR1 5 -1817, I'éucúes e n "ongl'es l... ]. La légitimil.é d es faits c1é pe ndra loujOlll'S, selon l'avis [du go uve l'lIement esp3gnol], de I'approbalion dcs 50Uvcrains el de la sanctiOll eollcctive d es Pll issanee5 qui ol1lgarant1 (:es États, .. Dan s ectte rneUl e no te (; I.ail. fait m e ntion de la cession d e la Savoie el d e .l\ lieeilla Fl'ance,objcldc prol es Latioll, puisque le resle de l' Europc n 'av;lil pas nun plus é t.é cons ulté . L'Espagnc s'alig na d o ne Sil!' le p l'incipe de légitimité ( ~ I s 'attaeha a faiJ'c pl'évaloil' le slofu /filO, mais e ll e éch o ua f ~ l ce la Frail ee. la G l'anele-Bre ta g ne et lc Pi é nlon t, dMe usc ul's du droit eles P( ~ I­ pies avantcelui des souveraills, Nous savons égal c rn c ntque, u<.tns la cOl'I'e spondance diplomatiqlle. lcs é rni ssai l'cs es pag nols aTul'illl'appo l'tel'ent les débals pal'h!lUentaires au cours desquc1s fllll.l'aitée la t¡uesLi o ll dp la ce55ioll de la Savoie el d e Nice la Fl'arH:e, un . dolll o ul'c ux s:H!J'ifice .. selon les rllots d e CcrvOUl' qu e rnen tionne UI! d es l'a ppOl'ts, ee lui r1u 30 mai ·1860. l.f' IIIcm e d oC'ulllc nt conti e nl ég alem( ~ nL I'opinion d'un d é pllté selon lequcl la (:essio n de la Savoi e avaiL eu pOli" huL d c contell te r I'o pini o n publiquc fr ~ IH ..'a.isc el ce ll e dc Nice d 'essaycl' de garanlir le soutiell des Fr ' an~ : a.is a I'a nnexion de l' I:: milie e l ue la Toscan e. Le "'p- a a 1858· 186 1 pOl't se te l'lllin;lil e n sig n:d:lJll qu e la France aVHil hatc d e clal'ificr l'in co l·pOI'ati()n d es nOllveaux tc rrit()i.'es, désirc use (j1l ' ell c é&'lit de pouvoi!' agil' avec plus d e liner'f(! sur d 'autres s uj e l.s,comlll e Ic ~ s é vén c ments e n S i('Lle, Ainsi dOllc, I'attention po rtéc laques lj on savoy:! 1'( le par la d iplolllatie es pagno lc a é té influ en cée p3r so n allliti é et S:.l dépc ndance ;1 ¡'égard d e la Fl'an ce~ qui ne cessa d e s '¿ICCl'oiu'c al.l ('Ot.J 1'5 de ces :11 rnécs, ai nsi '1 ue pa.r la vo lo nté d e o c pas s'<lt.Lil'cl' les fOIldl' es d( ~ Pui ssanee s dOllll'ami tié élvaiL ét.é s i dureil (:onqué ril', une amitié pa r aillclIJ's LI' ~s impo rtante:' pOli!' la fJolitique i.llté ric UT'e ( ~ spagnole e t la dy · 113Stj(' l'égnallLc. Ou t n ~ la n c utra]i( ~, les moyens jugés les plus .dé,!u,,!.s pal' la diplormltie cspag nol e pOlll' al· leindl'e les firrs qu ' elJe s"é l.aiL fixées furent le maintie n dl.l slatu quo el le J'eeours eles ~H ~ (! ord s I'cc ue illanL le con se nb-:rl.l e nt d e tOlIt.t:S les PUiSS;'III ces eUl"Opée nnes 11'. P ERE Z L O PE ZI. a a F. J" \ I ~XE Z '\(""\EZ, Lo EspOlia Isabelifla Fe"',, la /ll/ idod dI' Italia : 185.9· 18(iH. Madl'i d , Imn: .l. \1 . .1 0\ t:R Z ,\ !oIO nA •• La pel'Ccllf'ión cspaüola de los r onfliClus e U/'OIlf'oS : lIolas hi sló l·i(:as para Sil c nlc ndimi('lI lo ., Re.,ista dt' Occidente, :17. 1986 ; F..IIM.ÉM::Z Ni""\F.7., 1,05 gubierno.'> di' úahf'l lI .r la elles,inll dc l lal,a, ~ Iad ri d . 1!:.188: .1. H. VU..AR •• ' _ as n ,lac io nes inh'l'nat;ionales clt, 1... España isahelina : p l'f'f' isioIlCS COlwf>ptua· 186 ) ., lf's y auutaciOllf'S hihliut:\TáfiC';ls ( 18 :i~(' 11 ÚIS Relaciofld flltcmaciol/lllt:.f en la E Sp'lñ" COl/temporánca. MUl'ci;¡ , 198Y ; J.J\J . J OVEI\ ZA· MORA. I:.'spm'''' r ll la pulúica il1urnaciol/al. Siglaf J.11Il-X\ , i\larlrid. 1999; J. n.\ 11-0\1\ • • A proxilll;j. ción a las rclacio l1f's 1n!.l!l'IIucio n... les de Es pl.Llh (f (1834- 1874 ) -.llisturia COIllt'"mporáflca , 34, 2fXlí. 361