Publicidad oficial

Los cuatro años de macrismo representaron un retroceso enorme en materia de derecho a la comunicación. El desguace comenzó el primer día de gobierno y la dinámica fue aceleradísima; casi todos los cambios estructurales tuvieron lugar a lo largo del primer año de gobierno y sus consecuencias se proyectan a largo plazo.
Este libro, compilado por Damián Loreti, Diego de Charras, Luis Lozano y Mariela Baladrón, registra y analiza cómo se plasmaron esas políticas regresivas, la interrupción de las iniciativas tendientes a generar mayor pluralismo y diversidad, el abandono de la soberanía digital, el desfinanciamiento de los medios públicos, las hostilidades hacia lxs trabajadorxs y lxs miles de despedidxs en las industrias culturales.

Ante la primera media sanción de un proyecto de Ley de Régimen de Publicidad Oficial en Argentina y una cierta posibilidad que prosiga su tratamiento, se revisan puntos en juego de su construcción política, articulado, alcances y limitaciones, en el marco de la crisis de financiamiento de los sistemas de medios audiovisuales y periodísticos.

Desde  la Economía Política de la Comunicación (EPC) es  posible estudiar los procesos de producción, distribución y consumo de bienes y servicios culturales  (Zallo, 1988 y 2009). Si el foco se pone en la relación entre el Estado y los agentes del mercado se agregan elementos propios de los estudios de las políticas públicas de comunicación.  En  el  actual  contexto  de transformación de procesos y economía,  este trabajo propone un abordaje  específico sobre Publicidad Oficial  (PO), un aspecto  clave  de la relación entre los estados y el sistema de medios.
De este modo, en las próximas páginas se parte de una concepción  entiende a la  PO  como una de las herramientas con las que el Estado cuenta para dar a conocer sus políticas, actos oficiales y  servicios.  Como así también en tanto que un mecanismo para administrar la relación con las empresas privadas de medios de comunicación.  Desde este punto de entrada conceptual,  se  combina el análisis teórico y práctico de regulaciones sobre la materia y desgloses  de gastos del Poder Ejecutivo Nacional  (PEN)  argentino durante los años 2015 y 2016. Esto implica, entonces, analizar el  último  año  de la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner y el primero de Mauricio Macri, respectivamente.
Se intenta de este modo  realizar un aporte a un ámbito con cierta vacancia en el estudio de las políticas públicas de comunicación. Se subraya la intención de establecer un conjunto de principios y una metodología para el desglose de los gastos de un organismo o una esfera del Estado en un momento y lugar determinados.

Nos proponemos en los límites de este escrito sintetizar algunos de los principales alcances respecto del eje vinculado con las políticas públicas provinciales de comunicación. Pues, como enunciamos en la Introducción a este Dossier, se observa una correspondencia "dada por el uso instrumental de los medios de comunicación en el sentido de le-gitimar, vía invisibilización de la conflictividad social, las políticas públi-cas implementadas".

El presente trabajo pretende brindar sustento teórico a la hipótesis de que la pauta o publicidad oficial puede ser ‒y es‒ utilizada como herramienta electoral al servicio de los incumbentes (es decir, quienes se encuentran al frente del Poder Ejecutivo). Para ello se presenta una discusión bibliográfica sobre las causas, los contextos y los mecanismos en que tal estrategia opera. Luego, se analiza el caso argentino para ofrecer información empírica que demuestra un crecimiento exponencial, en términos reales, de los montos destinados a la publicidad oficial entre 2000 y 2014, y una asignación inequitativa entre los diversos medios gráficos.

El presente ensayo  propone un análisis descriptivo de un instrumento de regulación de la PO en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), Argentina, novedosa por su objetivo: promover e impulsar la actividad de los medios locales. De esta forma, la Ley N° 2.587 “de Medios Vecinales de Comunicación Social” resulta relevante por generar un instrumento de fomento para medios con y sin fines de lucro en el distrito. El objetivo de la propuesta consiste en identificar las características principales de esta regulación y las de su aplicación.  Se encuadra en estudios de la economía política crítica y las políticas públicas.
Así, en primer lugar, se describirá los rasgos constitutivos del ecosistema de medios en Argentina. Luego, se describirá el instrumento de regulación enfocado en el análisis. A continuación, se dará cuenta de su aplicación y los efectos de los cambios recientes. Para completar el recorrido con algunas conclusiones sobre el objeto.

Históricamente, la práctica periodística en México ha vivido limitada por actores externos que ejercen distintas formas de presión para coartar el derecho a la información y la libertad de expresión de los medios. En el marco de la llamada “Guerra contra el narcotráfico”, los reporteros se han vuelto víctimas de agresiones constantes, lo que torna a este país en uno de los lugares más peligrosos para la prensa. Además de la violencia, el periodismo se ve acorralado por presiones económicas, siendo la publicidad oficial la principal fuente de ingreso para las empresas de comunicación. En ese sentido, el riesgo latente de un ataque y/o de pérdidas monetarias ha obstaculizado la modernización del periodismo mexicano.

espanolEl presente trabajo pretende brindar sustento teorico a la hipotesis de que la pauta o publicidad oficial puede ser ‒y es‒ utilizada como herramienta electoral al servicio de los incumbentes (es decir, quienes se encuentran al frente del Poder Ejecutivo). Para ello se presenta una discusion bibliografica sobre las causas, los contextos y los mecanismos en que tal estrategia opera. Luego, se analiza el caso argentino para ofrecer informacion empirica que demuestra un crecimiento exponencial, en terminos reales, de los montos destinados a la publicidad oficial entre 2000 y 2014, y una asignacion inequitativa entre los diversos medios graficos. EnglishThis work hopes to lay the theoretical groundwork for the hypothesis that government advertising can be ‒and is‒ used as an electioneering tool in favor of incumbents, that is, those currently heading the Executive Branch. To achieve this, we will present a bibliographical discussion of the causes, contexts, and mechanisms involved...

Sin deliberación no hay democracia. Pero a la deliberación se le arrincona y se le rehúye, tanto en los medios de comunicación como en los partidos, el Congreso y en nuestras universidades. La vocación mediática por el espectáculo, las intolerancias habituales en el quehacer político y la indolencia argumental de dirigentes y gobernantes, hacen infrecuente la conversación abierta a las ideas de unos y otros.