Annals of the American Association of Geographers , 2017
Payments for ecosystem services (PES) are increasingly employed to address a range of environment... more Payments for ecosystem services (PES) are increasingly employed to address a range of environmental issues, including biodiversity conservation, watershed protection, and climate change mitigation. PES initiatives have gained momentum since the 1990s, and market enthusiasts have promoted them as not only cost effective but generative of social and ecological co-benefits for local communities. Whereas the neoliberalization and commodification of nature has been well explored in geographic and critical scholarship, there is a dearth of theoretically informed, empirically grounded research exploring the dynamics and outcomes of the formation of “markets for nature.” Our study applies theories of commodification and embeddedness to examine these themes in comparative cases of two emergent markets for forest-based carbon offsetting initiatives in Mexico: Scolel Te in Chiapas and the Integrator of Indigenous and Campesino Communities of Oaxaca (ICICO). Although developed over similar time periods and in contiguous states, the two cases vary greatly in the degree
to which carbon has been commodified and the markets embedded within the socionatural systems of the sites of production. Through detailed case studies, we demonstrate how interactions of these markets with preexisting social relations, institutions, and social and cultural values—the stuff of embeddedness—are critical for
understanding the outcomes associated with markets for ecosystem services. We conclude that greater embeddedness is likely to lead to more positive local outcomes but that the embedding of forest-based carbon markets requires considerable time and extensive networks of nonmarket support and is furthermore dependent on the
structure and orientation of finance and the political, institutional, and economic agrarian context of the sites of production.
Over the last decade, carbon forestry has grown in Chiapas, where small farmers are increasingly ... more Over the last decade, carbon forestry has grown in Chiapas, where small farmers are increasingly turning to planting carbon-sequestering trees and the carbon market as a new source of income. Using an agrarian political ecology approach, and based on empirical research in a rainforest community in the Lacandon Jungle, I argue that while carbon offset producers continue to have formal land rights, they lose some of the short-term benefits of land in part through the use of land for carbon-sequestering trees but mostly through the preoccupation of labor. The labor requirements for carbon production act as a type of enclosure mechanism that constrains more traditional land uses such as the production of subsistence and annual cash crops. Nevertheless, campesinos continue to participate in carbon forestry as a means to maintain a foothold on their land in the wake of neoliberal agrarian policies that threaten to displace them. Carbon forestry enables campesinos to maintain their land through productive activity, which, though it delivers limited short-term income, allows them to stake claims to land by demonstrating active land use. This paper illustrates the continued relevance of the agrarian question.
Community-based carbon forestry has grown rapidly in Chiapas over the last decade, where small fa... more Community-based carbon forestry has grown rapidly in Chiapas over the last decade, where small farmers with communal land tenure are increasingly turning to forest activities as a supplement to income. Communal land rights, however, are under siege because of neoliberal shifts in agrarian reform that make the privatization of communal land a legal possibility for the first time in generations. In this paper,
Carbon markets have gained traction worldwide as an ostensibly win–win solution to climate change... more Carbon markets have gained traction worldwide as an ostensibly win–win solution to climate change, providing low-cost emission reductions in the Global North and sustainable development in the Global South. However, sustainable development and livelihood co-benefits have largely failed to materialize in a range of carbon offset projects, particularly those in forest communities. While some scholars explain this failure as an outcome of fundamental tradeoffs between market efficiency and sustainable development , others argue that institutions of common property land tenure can resolve tradeoffs and generate important co-benefits for local communities. Using a political ecology approach, integrating insights of Karl Polanyi and Noel Castree on the commodification of nature and evidence from a carbon forestry project in Chiapas, Mexico, this article grapples with the ways in which carbon market requirements shape forest governance within common property tenure arrangements. I argue that the centralization of forest governance and decision making into the hands of project implementers and brokers, the necessity for legible land rights and boundaries, and the technical requirements for measurement, calculation, and monitoring of carbon have reshaped forest governance in ways that have undermined the social and ecological benefits often associated with common property management schemes. This research therefore demonstrates that so-called tradeoffs between market efficiency and equitable sustainable development goals may not be inherent to carbon forestry and calls into question the reliance on disembedding market mechanisms for climate change mitigation in forest ecosystems. As such, this work has important implications for REDD+.
The objective of this study is to analyze the economic viability of carbon-offset projects that a... more The objective of this study is to analyze the economic viability of carbon-offset projects that avoid logging in Guyana's forests. The results of this case study illustrate the cost effectiveness of alternative land-use options that reduce deforestation and associated ...
Many payments for ecosystem services (PES) programs in Latin America aim to provide motivation fo... more Many payments for ecosystem services (PES) programs in Latin America aim to provide motivation for environmental protection through valuing services and providing funds for local development. This article focuses on rapidly expanding state-run Guatemalan forestry incentive programs to show the complexity of this form of PES that compensates participants for good forest management practices. Using a political ecology approach, we investigate the impacts of these incentives on rural Guatemalan participants with regards to local benefits and resource access in two highland townships. Rural participants, through good forest management, have seized the opportunity to receive payments for their preexisting conservation efforts and mobilized community organizations to enroll. Program participants continue to benefit from their land after program enrollment, but participation also opens traditionally indigenous-managed forests to technocratic state control. The program can bring state development funds to impoverished rural households, but only for a limited time and mainly to male heads of households. We argue that for these participants, the non-market forestry incentives demonstrate greater flexibility to meet small landholder needs, a result not often found within market-based PES programs focused on the production of specific ecosystem services. This research offers important insights for the United Nations initiative for Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation (REDD+) by highlighting the social and ecological benefits of community and indigenous-based forest stewardship and the importance of widespread distribution of REDD+ funds to landholders already engaged in sustainable forestry activities.
Resumen:
Muchos programas de pagos por servicios ambientales (PSA) en América Latina persiguen motivar la protección del medio ambiente por medio de la valuación de los servicios que generan para la sociedad, y a través de ello proporcionar fondos para el desarrollo local. Este artículo se enfoca en los programas de incentivos forestales de Guatemala los cuales han experimentado una rápida expansión. Nuestro análisis pretende mostrar la complejidad de una modalidad de PSA que compensa a los participantes por buenas prácticas de gestión forestal. Desde el enfoque de la política ecológica, investigamos el impacto de estos incentivos con respecto a los beneficios para los participantes locales y el acceso a los recursos en dos municipios del altiplano. Los participantes en el área rural a través del buen manejo de los bosques, han aprovechado la oportunidad de recibir pagos por esfuerzos de conservación preexistentes, motivando también a organizaciones comunitarias a inscribirse a estos programas. La inscripción en los programas no obstaculiza la continuidad en los beneficios que resultan de sus tierras, pero la participación en el PSA también implica la apertura de los bosques manejados tradicionalmente por indígenas al control estatal tecnócrata. Los programas pueden incrementar los ingresos económicos de los hogares rurales en pobreza por un tiempo limitado pero con frecuencia estos programas privilegian a los hombres jefes de familia que poseen tierras suficientes para la inscripción. Nuestro argumento es que para estos participantes estos incentivos forestales no mercantilizados pueden tener la flexibilidad para satisfacer las necesidades de los pequeños poseedores de tierra, un resultado que no se encuentran en los programas de PSA basados en el mercado y enfocados en la producción de servicios ecosistémicos específicos. Esta investigación puede ofrecer indicios importantes para el programa de REDD+ (United Nations initiative for Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation), ya que destaca los beneficios sociales y ecológicos de la administración comunitaria e indígena de bosques y la importancia de priorizar la distribución amplia de los fondos REDD+ a los poseedores que mantienen actividades forestales sostenibles.
The rapid deployment of rooftop solar panels in many US cities has raised new concerns about the ... more The rapid deployment of rooftop solar panels in many US cities has raised new concerns about the fair distribution of electricity costs through rates. Electric utilities argue that existing rate structures shift costs from solar owners to lower-income ratepayers, while critics say rooftop solar benefits all ratepayers and helps address environmental injustice. In light of these competing justice claims, this article asks: what are the implications of rooftop solar for energy justice? Drawing on a case study from southern Arizona, we use urban political ecology (UPE) to analyze debates about rooftop solar that speak to three types of justice: distributive, procedural, and recognition. While dominant justice claims revolve around the distribution of costs through rates, competing claims emphasize procedural and recognition (in)justice. Focusing on political economy, power relations, and the materiality of the grid, we reframe the utility company's cost shift argument as a strategic narrative and explain why this understanding of justice is recognized as legitimate while others are not. We propose that UPE can further an energy justice analysis by understanding procedural and recognition injustice as systemic products of rate of return regulation, and the material configuration of the electric grid.
Le déploiement rapide de l'énergie solaire sur le toit dans de nombreuses villes américaines a suscité de nouvelles inquiétudes quant à la répartition équitable des coûts de l'électricité grâce à des tarrifs. Les entreprises d'approvisionnement en électricité estiment que les structures tarifaires qu'elles utilisent actuellement, déplacent les coûts des propriétaires solaires vers les taux de faible revenu. Mais les critiques disent que l'énergie solaire sur le toit bénéficie à tous les contribuables et contribue à remédier à l'injustice environnementale dans toute la société. À la lumière de ces revendications de justice concurrentes, cet article demande: quelles sont les implications de l'énergie solaire sur le toit pour la justice énergétique? En s'appuyant sur une étude de cas du sud de l'Arizona, États-Unis, nous utilisons «urban political ecology» (UPE) pour analyser les débats sur l'énergie solaire sur le toit qui parlent de trois types de justice: distributive, procédurale et de reconnaissance. Alors que les revendications de la justice dominante tournent autour de la répartition des coûts par le biais de tarrifs, les revendications concurrentes mettent l'accent sur la procédure et la reconnaissance de la (in)justice. En mettant l'accent sur l'économie politique, les relations de pouvoir et la matérialité du réseau électrique, nous révisons l'argument du changement de coût de l'entreprise en tant que récit stratégique. Nous expliquons pourquoi cette compréhension de la justice est reconnue comme légitime, tandis que d'autres ne le sont pas. Nous proposons que l'UPE puisse approfondir une analyse de la justice énergétique, en comprenant l'injustice procédurale et de reconnaissance en tant que produits systémiques de la régulation du «taux de retour» et de la configuration matérielle du réseau électrique.
El despliegue rápido de energía solar de azotea en muchas ciudades en los Estados Unidos ha presentado nuevas preocupaciones acerca de la distribución justa de los costos de electricidad a través de sus tarifas. Las compañías eléctricas argumentan que las estructuras existentes de tarifas se desplazan de los dueños solares a los clientes de mas bajos ingresos. A la vez, los críticos dicen que la energía solar de azotea beneficia a todos los clientes que pagan y ayuda a resolver la injusticia ambiental. Dado estas declaraciones contradictorias, este articulo pregunta lo siguiente: ¿Cuáles son las implicaciones de la energía solar de azotea para la justicia energética? Basado en un caso de estudio del sur de Arizona, usamos la ecología política urbana (UPE por sus siglas en ingles) para analizar los debates acerca de la energía solar de azotea que hablan de tres tipos de justicia: distributiva, procedimental y de reconocimiento. Mientras los argumentos dominantes de justicia se concentran en la distribución de los costos a través de las tarifas, otros argumentos enfatizan la (in)justicia procedimental y de reconocimiento. Enfocando en la economía política, las relaciones de poder y la materialidad de la red energética, nosotros reorientamos el argumento de las compañías eléctricas sobre el desplazamiento de costos como una narrativa estratégica y explicamos por qué este entendimiento de justicia es reconocido como legitimo mientras otros no lo son. Proponemos que la UPE es útil en un análisis de la justicia energética ya que revela la injusticia procedimental y de reconocimiento como productos sistémicos de una regulación en la taza de rentabilidad y la configuración material de la red eléctrica.
Annals of the American Association of Geographers , 2017
Payments for ecosystem services (PES) are increasingly employed to address a range of environment... more Payments for ecosystem services (PES) are increasingly employed to address a range of environmental issues, including biodiversity conservation, watershed protection, and climate change mitigation. PES initiatives have gained momentum since the 1990s, and market enthusiasts have promoted them as not only cost effective but generative of social and ecological co-benefits for local communities. Whereas the neoliberalization and commodification of nature has been well explored in geographic and critical scholarship, there is a dearth of theoretically informed, empirically grounded research exploring the dynamics and outcomes of the formation of “markets for nature.” Our study applies theories of commodification and embeddedness to examine these themes in comparative cases of two emergent markets for forest-based carbon offsetting initiatives in Mexico: Scolel Te in Chiapas and the Integrator of Indigenous and Campesino Communities of Oaxaca (ICICO). Although developed over similar time periods and in contiguous states, the two cases vary greatly in the degree
to which carbon has been commodified and the markets embedded within the socionatural systems of the sites of production. Through detailed case studies, we demonstrate how interactions of these markets with preexisting social relations, institutions, and social and cultural values—the stuff of embeddedness—are critical for
understanding the outcomes associated with markets for ecosystem services. We conclude that greater embeddedness is likely to lead to more positive local outcomes but that the embedding of forest-based carbon markets requires considerable time and extensive networks of nonmarket support and is furthermore dependent on the
structure and orientation of finance and the political, institutional, and economic agrarian context of the sites of production.
Over the last decade, carbon forestry has grown in Chiapas, where small farmers are increasingly ... more Over the last decade, carbon forestry has grown in Chiapas, where small farmers are increasingly turning to planting carbon-sequestering trees and the carbon market as a new source of income. Using an agrarian political ecology approach, and based on empirical research in a rainforest community in the Lacandon Jungle, I argue that while carbon offset producers continue to have formal land rights, they lose some of the short-term benefits of land in part through the use of land for carbon-sequestering trees but mostly through the preoccupation of labor. The labor requirements for carbon production act as a type of enclosure mechanism that constrains more traditional land uses such as the production of subsistence and annual cash crops. Nevertheless, campesinos continue to participate in carbon forestry as a means to maintain a foothold on their land in the wake of neoliberal agrarian policies that threaten to displace them. Carbon forestry enables campesinos to maintain their land through productive activity, which, though it delivers limited short-term income, allows them to stake claims to land by demonstrating active land use. This paper illustrates the continued relevance of the agrarian question.
Community-based carbon forestry has grown rapidly in Chiapas over the last decade, where small fa... more Community-based carbon forestry has grown rapidly in Chiapas over the last decade, where small farmers with communal land tenure are increasingly turning to forest activities as a supplement to income. Communal land rights, however, are under siege because of neoliberal shifts in agrarian reform that make the privatization of communal land a legal possibility for the first time in generations. In this paper,
Carbon markets have gained traction worldwide as an ostensibly win–win solution to climate change... more Carbon markets have gained traction worldwide as an ostensibly win–win solution to climate change, providing low-cost emission reductions in the Global North and sustainable development in the Global South. However, sustainable development and livelihood co-benefits have largely failed to materialize in a range of carbon offset projects, particularly those in forest communities. While some scholars explain this failure as an outcome of fundamental tradeoffs between market efficiency and sustainable development , others argue that institutions of common property land tenure can resolve tradeoffs and generate important co-benefits for local communities. Using a political ecology approach, integrating insights of Karl Polanyi and Noel Castree on the commodification of nature and evidence from a carbon forestry project in Chiapas, Mexico, this article grapples with the ways in which carbon market requirements shape forest governance within common property tenure arrangements. I argue that the centralization of forest governance and decision making into the hands of project implementers and brokers, the necessity for legible land rights and boundaries, and the technical requirements for measurement, calculation, and monitoring of carbon have reshaped forest governance in ways that have undermined the social and ecological benefits often associated with common property management schemes. This research therefore demonstrates that so-called tradeoffs between market efficiency and equitable sustainable development goals may not be inherent to carbon forestry and calls into question the reliance on disembedding market mechanisms for climate change mitigation in forest ecosystems. As such, this work has important implications for REDD+.
The objective of this study is to analyze the economic viability of carbon-offset projects that a... more The objective of this study is to analyze the economic viability of carbon-offset projects that avoid logging in Guyana's forests. The results of this case study illustrate the cost effectiveness of alternative land-use options that reduce deforestation and associated ...
Many payments for ecosystem services (PES) programs in Latin America aim to provide motivation fo... more Many payments for ecosystem services (PES) programs in Latin America aim to provide motivation for environmental protection through valuing services and providing funds for local development. This article focuses on rapidly expanding state-run Guatemalan forestry incentive programs to show the complexity of this form of PES that compensates participants for good forest management practices. Using a political ecology approach, we investigate the impacts of these incentives on rural Guatemalan participants with regards to local benefits and resource access in two highland townships. Rural participants, through good forest management, have seized the opportunity to receive payments for their preexisting conservation efforts and mobilized community organizations to enroll. Program participants continue to benefit from their land after program enrollment, but participation also opens traditionally indigenous-managed forests to technocratic state control. The program can bring state development funds to impoverished rural households, but only for a limited time and mainly to male heads of households. We argue that for these participants, the non-market forestry incentives demonstrate greater flexibility to meet small landholder needs, a result not often found within market-based PES programs focused on the production of specific ecosystem services. This research offers important insights for the United Nations initiative for Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation (REDD+) by highlighting the social and ecological benefits of community and indigenous-based forest stewardship and the importance of widespread distribution of REDD+ funds to landholders already engaged in sustainable forestry activities.
Resumen:
Muchos programas de pagos por servicios ambientales (PSA) en América Latina persiguen motivar la protección del medio ambiente por medio de la valuación de los servicios que generan para la sociedad, y a través de ello proporcionar fondos para el desarrollo local. Este artículo se enfoca en los programas de incentivos forestales de Guatemala los cuales han experimentado una rápida expansión. Nuestro análisis pretende mostrar la complejidad de una modalidad de PSA que compensa a los participantes por buenas prácticas de gestión forestal. Desde el enfoque de la política ecológica, investigamos el impacto de estos incentivos con respecto a los beneficios para los participantes locales y el acceso a los recursos en dos municipios del altiplano. Los participantes en el área rural a través del buen manejo de los bosques, han aprovechado la oportunidad de recibir pagos por esfuerzos de conservación preexistentes, motivando también a organizaciones comunitarias a inscribirse a estos programas. La inscripción en los programas no obstaculiza la continuidad en los beneficios que resultan de sus tierras, pero la participación en el PSA también implica la apertura de los bosques manejados tradicionalmente por indígenas al control estatal tecnócrata. Los programas pueden incrementar los ingresos económicos de los hogares rurales en pobreza por un tiempo limitado pero con frecuencia estos programas privilegian a los hombres jefes de familia que poseen tierras suficientes para la inscripción. Nuestro argumento es que para estos participantes estos incentivos forestales no mercantilizados pueden tener la flexibilidad para satisfacer las necesidades de los pequeños poseedores de tierra, un resultado que no se encuentran en los programas de PSA basados en el mercado y enfocados en la producción de servicios ecosistémicos específicos. Esta investigación puede ofrecer indicios importantes para el programa de REDD+ (United Nations initiative for Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation), ya que destaca los beneficios sociales y ecológicos de la administración comunitaria e indígena de bosques y la importancia de priorizar la distribución amplia de los fondos REDD+ a los poseedores que mantienen actividades forestales sostenibles.
The rapid deployment of rooftop solar panels in many US cities has raised new concerns about the ... more The rapid deployment of rooftop solar panels in many US cities has raised new concerns about the fair distribution of electricity costs through rates. Electric utilities argue that existing rate structures shift costs from solar owners to lower-income ratepayers, while critics say rooftop solar benefits all ratepayers and helps address environmental injustice. In light of these competing justice claims, this article asks: what are the implications of rooftop solar for energy justice? Drawing on a case study from southern Arizona, we use urban political ecology (UPE) to analyze debates about rooftop solar that speak to three types of justice: distributive, procedural, and recognition. While dominant justice claims revolve around the distribution of costs through rates, competing claims emphasize procedural and recognition (in)justice. Focusing on political economy, power relations, and the materiality of the grid, we reframe the utility company's cost shift argument as a strategic narrative and explain why this understanding of justice is recognized as legitimate while others are not. We propose that UPE can further an energy justice analysis by understanding procedural and recognition injustice as systemic products of rate of return regulation, and the material configuration of the electric grid.
Le déploiement rapide de l'énergie solaire sur le toit dans de nombreuses villes américaines a suscité de nouvelles inquiétudes quant à la répartition équitable des coûts de l'électricité grâce à des tarrifs. Les entreprises d'approvisionnement en électricité estiment que les structures tarifaires qu'elles utilisent actuellement, déplacent les coûts des propriétaires solaires vers les taux de faible revenu. Mais les critiques disent que l'énergie solaire sur le toit bénéficie à tous les contribuables et contribue à remédier à l'injustice environnementale dans toute la société. À la lumière de ces revendications de justice concurrentes, cet article demande: quelles sont les implications de l'énergie solaire sur le toit pour la justice énergétique? En s'appuyant sur une étude de cas du sud de l'Arizona, États-Unis, nous utilisons «urban political ecology» (UPE) pour analyser les débats sur l'énergie solaire sur le toit qui parlent de trois types de justice: distributive, procédurale et de reconnaissance. Alors que les revendications de la justice dominante tournent autour de la répartition des coûts par le biais de tarrifs, les revendications concurrentes mettent l'accent sur la procédure et la reconnaissance de la (in)justice. En mettant l'accent sur l'économie politique, les relations de pouvoir et la matérialité du réseau électrique, nous révisons l'argument du changement de coût de l'entreprise en tant que récit stratégique. Nous expliquons pourquoi cette compréhension de la justice est reconnue comme légitime, tandis que d'autres ne le sont pas. Nous proposons que l'UPE puisse approfondir une analyse de la justice énergétique, en comprenant l'injustice procédurale et de reconnaissance en tant que produits systémiques de la régulation du «taux de retour» et de la configuration matérielle du réseau électrique.
El despliegue rápido de energía solar de azotea en muchas ciudades en los Estados Unidos ha presentado nuevas preocupaciones acerca de la distribución justa de los costos de electricidad a través de sus tarifas. Las compañías eléctricas argumentan que las estructuras existentes de tarifas se desplazan de los dueños solares a los clientes de mas bajos ingresos. A la vez, los críticos dicen que la energía solar de azotea beneficia a todos los clientes que pagan y ayuda a resolver la injusticia ambiental. Dado estas declaraciones contradictorias, este articulo pregunta lo siguiente: ¿Cuáles son las implicaciones de la energía solar de azotea para la justicia energética? Basado en un caso de estudio del sur de Arizona, usamos la ecología política urbana (UPE por sus siglas en ingles) para analizar los debates acerca de la energía solar de azotea que hablan de tres tipos de justicia: distributiva, procedimental y de reconocimiento. Mientras los argumentos dominantes de justicia se concentran en la distribución de los costos a través de las tarifas, otros argumentos enfatizan la (in)justicia procedimental y de reconocimiento. Enfocando en la economía política, las relaciones de poder y la materialidad de la red energética, nosotros reorientamos el argumento de las compañías eléctricas sobre el desplazamiento de costos como una narrativa estratégica y explicamos por qué este entendimiento de justicia es reconocido como legitimo mientras otros no lo son. Proponemos que la UPE es útil en un análisis de la justicia energética ya que revela la injusticia procedimental y de reconocimiento como productos sistémicos de una regulación en la taza de rentabilidad y la configuración material de la red eléctrica.
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Papers by Tracey Osborne
to which carbon has been commodified and the markets embedded within the socionatural systems of the sites of production. Through detailed case studies, we demonstrate how interactions of these markets with preexisting social relations, institutions, and social and cultural values—the stuff of embeddedness—are critical for
understanding the outcomes associated with markets for ecosystem services. We conclude that greater embeddedness is likely to lead to more positive local outcomes but that the embedding of forest-based carbon markets requires considerable time and extensive networks of nonmarket support and is furthermore dependent on the
structure and orientation of finance and the political, institutional, and economic agrarian context of the sites of production.
land for carbon-sequestering trees but mostly through the preoccupation of labor. The labor requirements for carbon production act as a type of enclosure mechanism that constrains more traditional land uses such as the production of subsistence and annual cash crops. Nevertheless, campesinos continue to participate in carbon forestry as a means to maintain a foothold on their land in the wake of neoliberal agrarian policies that threaten to displace them. Carbon forestry enables campesinos to maintain their land through productive activity, which, though it delivers limited short-term income, allows them to stake claims to land by demonstrating active land use. This paper illustrates the continued relevance of the agrarian question.
Resumen:
Muchos programas de pagos por servicios ambientales (PSA) en América Latina persiguen motivar la protección del medio ambiente por medio de la valuación de los servicios que generan para la sociedad, y a través de ello proporcionar fondos para el desarrollo local. Este artículo se enfoca en los programas de incentivos forestales de Guatemala los cuales han experimentado una rápida expansión. Nuestro análisis pretende mostrar la complejidad de una modalidad de PSA que compensa a los participantes por buenas prácticas de gestión forestal. Desde el enfoque de la política ecológica, investigamos el impacto de estos incentivos con respecto a los beneficios para los participantes locales y el acceso a los recursos en dos municipios del altiplano. Los participantes en el área rural a través del buen manejo de los bosques, han aprovechado la oportunidad de recibir pagos por esfuerzos de conservación preexistentes, motivando también a organizaciones comunitarias a inscribirse a estos programas. La inscripción en los programas no obstaculiza la continuidad en los beneficios que resultan de sus tierras, pero la participación en el PSA también implica la apertura de los bosques manejados tradicionalmente por indígenas al control estatal tecnócrata. Los programas pueden incrementar los ingresos económicos de los hogares rurales en pobreza por un tiempo limitado pero con frecuencia estos programas privilegian a los hombres jefes de familia que poseen tierras suficientes para la inscripción. Nuestro argumento es que para estos participantes estos incentivos forestales no mercantilizados pueden tener la flexibilidad para satisfacer las necesidades de los pequeños poseedores de tierra, un resultado que no se encuentran en los programas de PSA basados en el mercado y enfocados en la producción de servicios ecosistémicos específicos. Esta investigación puede ofrecer indicios importantes para el programa de REDD+ (United Nations initiative for Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation), ya que destaca los beneficios sociales y ecológicos de la administración comunitaria e indígena de bosques y la importancia de priorizar la distribución amplia de los fondos REDD+ a los poseedores que mantienen actividades forestales sostenibles.
Journal articles by Tracey Osborne
Le déploiement rapide de l'énergie solaire sur le toit dans de nombreuses villes américaines a suscité de nouvelles inquiétudes quant à la répartition équitable des coûts de l'électricité grâce à des tarrifs. Les entreprises d'approvisionnement en électricité estiment que les structures tarifaires qu'elles utilisent actuellement, déplacent les coûts des propriétaires solaires vers les taux de faible revenu. Mais les critiques disent que l'énergie solaire sur le toit bénéficie à tous les contribuables et contribue à remédier à l'injustice environnementale dans toute la société. À la lumière de ces revendications de justice concurrentes, cet article demande: quelles sont les implications de l'énergie solaire sur le toit pour la justice énergétique? En s'appuyant sur une étude de cas du sud de l'Arizona, États-Unis, nous utilisons «urban political ecology» (UPE) pour analyser les débats sur l'énergie solaire sur le toit qui parlent de trois types de justice: distributive, procédurale et de reconnaissance. Alors que les revendications de la justice dominante tournent autour de la répartition des coûts par le biais de tarrifs, les revendications concurrentes mettent l'accent sur la procédure et la reconnaissance de la (in)justice. En mettant l'accent sur l'économie politique, les relations de pouvoir et la matérialité du réseau électrique, nous révisons l'argument du changement de coût de l'entreprise en tant que récit stratégique. Nous expliquons pourquoi cette compréhension de la justice est reconnue comme légitime, tandis que d'autres ne le sont pas. Nous proposons que l'UPE puisse approfondir une analyse de la justice énergétique, en comprenant l'injustice procédurale et de reconnaissance en tant que produits systémiques de la régulation du «taux de retour» et de la configuration matérielle du réseau électrique.
El despliegue rápido de energía solar de azotea en muchas ciudades en los Estados Unidos ha presentado nuevas preocupaciones acerca de la distribución justa de los costos de electricidad a través de sus tarifas. Las compañías eléctricas argumentan que las estructuras existentes de tarifas se desplazan de los dueños solares a los clientes de mas bajos ingresos. A la vez, los críticos dicen que la energía solar de azotea beneficia a todos los clientes que pagan y ayuda a resolver la injusticia ambiental. Dado estas declaraciones contradictorias, este articulo pregunta lo siguiente: ¿Cuáles son las implicaciones de la energía solar de azotea para la justicia energética? Basado en un caso de estudio del sur de Arizona, usamos la ecología política urbana (UPE por sus siglas en ingles) para analizar los debates acerca de la energía solar de azotea que hablan de tres tipos de justicia: distributiva, procedimental y de reconocimiento. Mientras los argumentos dominantes de justicia se concentran en la distribución de los costos a través de las tarifas, otros argumentos enfatizan la (in)justicia procedimental y de reconocimiento. Enfocando en la economía política, las relaciones de poder y la materialidad de la red energética, nosotros reorientamos el argumento de las compañías eléctricas sobre el desplazamiento de costos como una narrativa estratégica y explicamos por qué este entendimiento de justicia es reconocido como legitimo mientras otros no lo son. Proponemos que la UPE es útil en un análisis de la justicia energética ya que revela la injusticia procedimental y de reconocimiento como productos sistémicos de una regulación en la taza de rentabilidad y la configuración material de la red eléctrica.
to which carbon has been commodified and the markets embedded within the socionatural systems of the sites of production. Through detailed case studies, we demonstrate how interactions of these markets with preexisting social relations, institutions, and social and cultural values—the stuff of embeddedness—are critical for
understanding the outcomes associated with markets for ecosystem services. We conclude that greater embeddedness is likely to lead to more positive local outcomes but that the embedding of forest-based carbon markets requires considerable time and extensive networks of nonmarket support and is furthermore dependent on the
structure and orientation of finance and the political, institutional, and economic agrarian context of the sites of production.
land for carbon-sequestering trees but mostly through the preoccupation of labor. The labor requirements for carbon production act as a type of enclosure mechanism that constrains more traditional land uses such as the production of subsistence and annual cash crops. Nevertheless, campesinos continue to participate in carbon forestry as a means to maintain a foothold on their land in the wake of neoliberal agrarian policies that threaten to displace them. Carbon forestry enables campesinos to maintain their land through productive activity, which, though it delivers limited short-term income, allows them to stake claims to land by demonstrating active land use. This paper illustrates the continued relevance of the agrarian question.
Resumen:
Muchos programas de pagos por servicios ambientales (PSA) en América Latina persiguen motivar la protección del medio ambiente por medio de la valuación de los servicios que generan para la sociedad, y a través de ello proporcionar fondos para el desarrollo local. Este artículo se enfoca en los programas de incentivos forestales de Guatemala los cuales han experimentado una rápida expansión. Nuestro análisis pretende mostrar la complejidad de una modalidad de PSA que compensa a los participantes por buenas prácticas de gestión forestal. Desde el enfoque de la política ecológica, investigamos el impacto de estos incentivos con respecto a los beneficios para los participantes locales y el acceso a los recursos en dos municipios del altiplano. Los participantes en el área rural a través del buen manejo de los bosques, han aprovechado la oportunidad de recibir pagos por esfuerzos de conservación preexistentes, motivando también a organizaciones comunitarias a inscribirse a estos programas. La inscripción en los programas no obstaculiza la continuidad en los beneficios que resultan de sus tierras, pero la participación en el PSA también implica la apertura de los bosques manejados tradicionalmente por indígenas al control estatal tecnócrata. Los programas pueden incrementar los ingresos económicos de los hogares rurales en pobreza por un tiempo limitado pero con frecuencia estos programas privilegian a los hombres jefes de familia que poseen tierras suficientes para la inscripción. Nuestro argumento es que para estos participantes estos incentivos forestales no mercantilizados pueden tener la flexibilidad para satisfacer las necesidades de los pequeños poseedores de tierra, un resultado que no se encuentran en los programas de PSA basados en el mercado y enfocados en la producción de servicios ecosistémicos específicos. Esta investigación puede ofrecer indicios importantes para el programa de REDD+ (United Nations initiative for Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation), ya que destaca los beneficios sociales y ecológicos de la administración comunitaria e indígena de bosques y la importancia de priorizar la distribución amplia de los fondos REDD+ a los poseedores que mantienen actividades forestales sostenibles.
Le déploiement rapide de l'énergie solaire sur le toit dans de nombreuses villes américaines a suscité de nouvelles inquiétudes quant à la répartition équitable des coûts de l'électricité grâce à des tarrifs. Les entreprises d'approvisionnement en électricité estiment que les structures tarifaires qu'elles utilisent actuellement, déplacent les coûts des propriétaires solaires vers les taux de faible revenu. Mais les critiques disent que l'énergie solaire sur le toit bénéficie à tous les contribuables et contribue à remédier à l'injustice environnementale dans toute la société. À la lumière de ces revendications de justice concurrentes, cet article demande: quelles sont les implications de l'énergie solaire sur le toit pour la justice énergétique? En s'appuyant sur une étude de cas du sud de l'Arizona, États-Unis, nous utilisons «urban political ecology» (UPE) pour analyser les débats sur l'énergie solaire sur le toit qui parlent de trois types de justice: distributive, procédurale et de reconnaissance. Alors que les revendications de la justice dominante tournent autour de la répartition des coûts par le biais de tarrifs, les revendications concurrentes mettent l'accent sur la procédure et la reconnaissance de la (in)justice. En mettant l'accent sur l'économie politique, les relations de pouvoir et la matérialité du réseau électrique, nous révisons l'argument du changement de coût de l'entreprise en tant que récit stratégique. Nous expliquons pourquoi cette compréhension de la justice est reconnue comme légitime, tandis que d'autres ne le sont pas. Nous proposons que l'UPE puisse approfondir une analyse de la justice énergétique, en comprenant l'injustice procédurale et de reconnaissance en tant que produits systémiques de la régulation du «taux de retour» et de la configuration matérielle du réseau électrique.
El despliegue rápido de energía solar de azotea en muchas ciudades en los Estados Unidos ha presentado nuevas preocupaciones acerca de la distribución justa de los costos de electricidad a través de sus tarifas. Las compañías eléctricas argumentan que las estructuras existentes de tarifas se desplazan de los dueños solares a los clientes de mas bajos ingresos. A la vez, los críticos dicen que la energía solar de azotea beneficia a todos los clientes que pagan y ayuda a resolver la injusticia ambiental. Dado estas declaraciones contradictorias, este articulo pregunta lo siguiente: ¿Cuáles son las implicaciones de la energía solar de azotea para la justicia energética? Basado en un caso de estudio del sur de Arizona, usamos la ecología política urbana (UPE por sus siglas en ingles) para analizar los debates acerca de la energía solar de azotea que hablan de tres tipos de justicia: distributiva, procedimental y de reconocimiento. Mientras los argumentos dominantes de justicia se concentran en la distribución de los costos a través de las tarifas, otros argumentos enfatizan la (in)justicia procedimental y de reconocimiento. Enfocando en la economía política, las relaciones de poder y la materialidad de la red energética, nosotros reorientamos el argumento de las compañías eléctricas sobre el desplazamiento de costos como una narrativa estratégica y explicamos por qué este entendimiento de justicia es reconocido como legitimo mientras otros no lo son. Proponemos que la UPE es útil en un análisis de la justicia energética ya que revela la injusticia procedimental y de reconocimiento como productos sistémicos de una regulación en la taza de rentabilidad y la configuración material de la red eléctrica.