Guia Uso Dispersantes

MAYO 2007
Gua para el uso de dispersantes en derrames de hidrocarburos
GUA AMBIENTAL DE ARPEL
Preparada por: Grupo de Trabajo de Planificacin de Respuesta a Emergencias de ARPEL
ARPEL, Mayo de 2007
Gua Ambiental de ARPEL N 41-2007 Gua para el uso de dispersantes en derrames de hidrocarburos Mayo de 2007
Esta gua fue concebida originalmente en el contexto del proyecto Planificacin de Respuesta a Emergencias del Programa Ambiental de ARPEL, Fase 3. El Programa fue financiado por la Canadian International Development Agency (CIDA) y administrado conjuntamente por la Environmental Services Association of Alberta (ESAA) y la Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas Natural en Latinoamrica y el Caribe (ARPEL). Esta Gua ha sido preparada por el Grupo de Trabajo de Planificacin de Respuesta a Emergencias de ARPEL, basado en borradores no editados elaborados por el Dr. Merv Fingas del Environmental Technology Centre of Environment Canada, contratado por SENES Consultants Limited (901 Bank Street, Ottawa, Notario, Canad K1S 3W5), para el Programa Ambiental ARPEL, Fase 3. En este contexto, se otorga un reconocimiento a la contribucin de CIDA, ESSA y el Dr. Merv Fingas. Adicionalmente, el Grupo de Trabajo de Planificacin de Respuesta a Emergencias de ARPEL, otorga un especial agradecimiento a los siguientes profesionales por su contribucin y edicin tcnica de este documento: Jim Clark ExxonMobil; David Fritz BP; Dan Allen Chevron y Skip Przelomski Clean Caribbean & Americas. Sin su contribucin este documento no habra sido posible. Grupo de Trabajo de Planificacin de Respuesta a Emergencias de ARPEL: ANCAP: Ernesto Pesce BP: Alberto Casco (Vice-presidente) Chevron: David Davidson; Jos Ros Clean Caribbean & Americas Cooperative: Paul Schuler; Skip Przelomski ECOPETROL: Daro Miranda (Vice-presidente); Jorge Goenaga IBP: Carlos Victal Pan American Energy: Horacio Villagra PDVSA: Pnfilo Masciangioli PEMEX: Hctor Ochoa PETROBRAS: Marcus Lisboa, Andr Pieroni PETROECUADOR: Gustavo Palacios; Fabin Cruz Cruz PETROPERU: Carlos Alfaro; Magdaleno Saavedra PETROTRIN: Shyam Dyal; Rachael Mungroo-Ramsamooj RECOPE: Ricardo Bell Pantoja; Henry Arias RepsolYPF: Juan Santngelo; Ricardo Ferro Wintershall: Mariano Cancelo ARPEL: Miguel Moyano (Gerente de Proyectos del Grupo de Trabajo de Planificacin de Respuesta a Emergencias) Los Objetivos del Grupo de Trabajo de Planificacin de Respuesta a Emergencias de ARPEL son: Desarrollar estrategias apropiadas para apoyar los esfuerzos de la industria en asegurar una respuesta costo-efectiva a emergencias tanto a nivel local como a nivel regional. Promover el desarrollo de acuerdos cooperativos bilaterales y regionales para la planificacin de emergencias a travs de la cooperacin gobierno/industria. Proveer liderazgo para asistir en los esfuerzos de la industria en ser preactivos en la prevencin de derrames de hidrocarburos. Derechos de Autor Los derechos de autor del presente documento, ya sea en su versin impresa, electrnica (CD o disquete) o de otra ndole, pertenecen a la Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas Natural en Latinoamrica y el Caribe (ARPEL). Toda copia de este documento debe incluir este aviso sobre los derechos de autor. Al utilizar este documento en el futuro, el usuario le dar a ARPEL todos los crditos como fuente de informacin. Exoneracin de responsabilidad Aunque se ha realizado todo el esfuerzo para asegurar la exactitud de la informacin contenida en esta publicacin, ni ARPEL, ni ninguna de sus empresas miembro asumirn responsabilidad alguna por cualquier uso que se haga de dicha informacin. Nota: Cualquier referencia a nombres o marcas registradas de fabricantes de equipos y/o procesos no representa un endoso ni por ARPEL ni por cualesquier de sus Empresas Miembro.
Gua Ambiental de ARPEL N 41
TABLA DE CONTENIDO 1. 2. 3. Introduccin y objetivo .................................................................................................. 1 Qu son los dispersantes?......................................................................................... 3

3.1. Anlisis del Beneficio Ambiental Neto (ABAN)..................................................................................5 3.2. Lista de verificacin respecto a decisiones sobre dispersantes .....................................................6 3.3. Ejemplos de cundo utilizar o no utilizar dispersantes.....................................................................7 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.
Decidir el uso o no uso de dispersantes.................................................................... 4
4.
Uso de dispersantes ...................................................................................................... 9
Equipo de aspersin de dispersantes ..............................................................................................9 Aeronaves para aspersin...............................................................................................................13 Monitoreo ...........................................................................................................................................14 Disponibilidad de equipamiento ......................................................................................................18 Ejecucin de la operacin................................................................................................................19
5. 6.
Consideraciones en cuanto a salud y seguridad ................................................... 20 Referencias e informacin adicional ........................................................................ 22 LISTA DE APNDICES
APNDICE 1 Anlisis del Beneficio Ambiental Neto (ABAN) de hidrocarburo dispersado en ecosistemas tropicales cercanos a la costa, derivado del estudio de campo de 20 aos denominado tropics................................................................................................................24 APNDICE 2 Lista de verificacin para la toma de decisiones .................................................................25 APNDICE 3 Ejemplos de escenarios de cuando usar y cuando no usar dispersantes .......................35 APNDICE 4 Informacin tcnica para la aplicacin de dispersantes .....................................................40 APNDICE 5 Informacin individual de pas ................................................................................................44
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Cobertura de la aspersin y horas para diferentes tamaos de derrames ..................................11 Tabla 2: Consejos prcticos de seguridad para las operaciones de respuesta con dispersantes...........21
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Figura 2: Figura 3: Figura 4: Figura 5: Figura 6: Figura 7: Figura 8: Sistema de aspersin desde una embarcacin en funcionamiento ........................................12 Avin grande aplicando dispersante............................................................................................13 Sistema de aspersin desde helicptero (balde para helitransporte) en funcionamiento .14 Vista de una prueba de dispersante que muestra el penacho de color amarillo a caf proveniente de una dispersin eficaz ..........................................................................................15 Vista de una aplicacin de dispersante en que ha ocurrido el agrupamiento ........................16 Vista de una aplicacin de dispersante donde se ven penachos slo de dispersante .........17 Dispersante que corre desde una mancha de hidrocarburo pesado.......................................17 Fenmeno de calado (lacing) .....................................................................................................18
1. Introduccin y objetivo
Los dispersantes se han utilizado para combatir derrames de hidrocarburos desde hace muchos aos. En la actualidad, los dispersantes estn formulados para mitigar con rapidez y seguridad el dao potencial al medio ambiente que plantea un gran derrame de hidrocarburo. De hecho, los dispersantes se consideran una de las primeras opciones de herramientas con las que cuentan los encargados de brindar respuesta a los derrames. Es necesario recordar, sin embargo, que no todos los derrames deben o necesitan ser tratados con dispersantes. Cuando se utilizan en forma adecuada, los dispersantes pueden reducir rpidamente el hidrocarburo en la superficie del agua y acelerar el proceso de biorremediacin natural. La dispersin puede acortar el tiempo de respuesta a un derrame de hidrocarburo, reduciendo de este modo las posibilidades de que el hidrocarburo amenace reas sensibles. Sin embargo, para que los dispersantes funcionen es necesario responder muchas preguntas, como las siguientes: Es dispersable el hidrocarburo derramado? Es el dispersante disponible el correcto para el hidrocarburo derramado? Es el estado del tiempo apropiado para la aplicacin de dispersantes? Est disponible el equipo de aplicacin correcto? Est el personal de respuesta debidamente entrenado en la aplicacin de dispersantes? Permiten las autoridades correspondientes el uso de dispersantes? Se ha contemplado alguna solucin alternativa?
Esta Gua est diseada para ayudar a los encargados de la toma de decisiones tanto encargados de la respuesta como organismos gubernamentales a responder esas preguntas y de ese modo permitirles tomar con rapidez una decisin informada que se base en hechos y no en conjeturas. La Gua comprende cinco partes y diversos apndices. Las cinco partes son: 1. 2. 3. 4. 5. Introduccin y objetivo Qu son los dispersantes Decidir el uso o no uso de dispersantes Uso de dispersantes Consideraciones en cuanto a salud y seguridad
Estas cinco partes estn diseadas para brindar informacin general sobre dispersantes y los pasos para tomar la decisin de usar o no dispersantes. Tambin se prev su uso por parte de organismos gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, medios de comunicacin, etc., para comprender mejor los beneficios de los dispersantes cuando se utilizan correctamente y en las circunstancias adecuadas. Los Apndices 1, 2, 3 y 4 contienen la informacin tcnica y las herramientas (como listas de verificacin) que necesitan los responsables de decisiones tanto los encargados de la respuesta como los organismos gubernamentales competentes - para tomar estas decisiones. En el Apndice 5 tambin se incluye un resumen sobre el estado de los aspectos normativos/de polticas en Amrica Latina y el Caribe en relacin con el uso de dispersantes durante derrames de hidrocarburos.
Esta Gua NO analiza el proceso de aprobacin para que el uso de los diversos dispersantes sea autorizado dentro de un pas determinado. Esta es una decisin exclusiva de los organismos gubernamentales correspondientes de cada pas. Las asociaciones de la industria como ARPEL pueden brindar a esos organismos informacin y resultados de pruebas que pueden ayudarlos a tomar decisiones, pero la decisin definitiva ser exclusiva del gobierno. Antes de proceder es importante destacar que existe vasta informacin disponible sobre dispersantes. Al analizar esta informacin es importante cernirse a aquellos documentos basados en los hechos ms actuales, como A Decision-Makers Guide to Dispersants (Gua de dispersantes para los encargados de la toma de decisiones) del American Petroleum Institute (API) y Dispersantes y su papel en la respuesta a derrames de hidrocarburos, Volumen 5 de la Serie de Informes de la International Petroleum Industry Environmental Conservation Association (IPIECA).
2. Qu son los dispersantes?

Cuando el hidrocarburo se derrama en el agua, en la mayora de los casos flota sobre esta. Cuando el hidrocarburo se asienta en el agua, las fracciones ms livianas se evaporarn en forma natural. Una parte del hidrocarburo que permanece en el agua se mezclar en la columna de agua, dependiendo de diversos elementos, como las olas, la temperatura y el viento. Esto se denomina dispersin natural. La mayora del hidrocarburo derramado, sin embargo, permanecer en la superficie, donde continuar meteorizndose (por evaporacin, emulsificacin, etc.). Finalmente, muchos hidrocarburos desarrollarn una emulsin estable de agua e hidrocarburo, denominada comnmente mousse de chocolate". El hidrocarburo derramado y emulsionado constituye una gran amenaza al ambiente, en especial cuando ingresa cerca de reas costeras o se deposita en las riberas y contamina hbitats como manglares, baados, playas y otros hbitats de fauna (como aves y mamferos marinos). Los dispersantes ayudan al proceso de dispersin natural facilitando la disolucin y dispersin del hidrocarburo en la columna de agua antes de que pueda emulsionarse y/o amenazar sitios sensibles. Se forman gotas de hidrocarburo muy pequeas que se dispersan en la columna de agua en cuestin de minutos. En otras palabras, los dispersantes qumicos funcionan para ayudar al ambiente a hacer lo que de todos modos ocurrir sin tratamiento, pero en forma mucho ms rpida y eficaz. Los componentes clave de los dispersantes qumicos son agentes tensoactivos (surfactantes), que son molculas que tienen extremos tanto solubles en agua (hidrfilos) como solubles en aceite (hidrfobos). Estas molculas, cuando se aplican a un derrame de hidrocarburo, se orientan a la interfaz hidrocarburo/agua de modo tal que los extremos hidrfilos de las molculas estn en el agua y los extremos hidrfugos en el hidrocarburo. El resultado es una reduccin de la tensin superficial entre el petrleo y el agua. Esta accin reduce la cohesividad de la mancha de hidrocarburo y, mediante agitacin, se forman en el agua prxima a la superficie gotitas de hidrocarburo finamente dispersas (cuyo tamao vara, segn la eficacia de la frmula del surfactante, entre aproximadamente 10 micrones a 0,5 milmetros de dimetro). Estas gotitas se mezclan y mantienen como parte de la columna de agua por las olas y corrientes. Los surfactantes hidrfilos tambin impiden la recoalescencia de las gotitas. Los dispersantes de hoy son ms eficaces y menos txicos que los dispersantes existentes a fines de los aos 70. De hecho, los estudios han demostrado que la toxicidad letal aguda de los dispersantes es generalmente menor que la de hidrocarburos y productos refinados. Para comprender mejor la forma en que actan los dispersantes y cules pueden ser sus efectos sobre el medio ambiente, se sugiere consultar el Volumen 5 de la Serie de informes de IPIECA Dispersantes y su papel en la respuesta a derrames de hidrocarburos. Este documento puede encontrarse en el sitio Web de IPIECA en: www.ipieca.org.
3. Decidir el uso o no uso de dispersantes

La clave para tomar la decisin correcta en cuanto a cul es la mejor estrategia de respuesta a un derrame de hidrocarburos es la pre-planificacin. Sin una pre-planificacin, no se adoptarn las decisiones en forma oportuna, el hidrocarburo continuar extendindose, amenazando con permanecer en reas costeras sensibles y hbitats de fauna, y se intensificar el dao potencial al medio ambiente en general. En realidad, sin una respuesta adecuada y bien planificada, este dao puede tener efectos duraderos. La clave es la pre-planificacin (los Planes de contingencia ante derrames de hidrocarburos). Con respecto a los dispersantes, es necesario comenzar la pre-planificacin con los organismos gubernamentales competentes. Los posibles usuarios de dispersantes deben comprender claramente las leyes y reglamentos vigentes saber cundo y dnde el gobierno permitir el uso de dispersantes, el uso de qu dispersantes est autorizado y qu medidas se requieren antes de que se otorgue permiso para aplicar dispersantes. Algunos pases son muy estrictos con respecto al uso de dispersantes, mientras un pas vecino puede exigir solamente una notificacin previa a su uso. En cualquier caso, reunirse y trabajar con los organismos gubernamentales competentes se traducir en una mejor comprensin de los temas polticos y cientficos y ayudar a crear una buena relacin de trabajo, independientemente de la estrategia de limpieza que se use. Si todos los organismos gubernamentales competentes indican que se considerar seriamente el uso de dispersantes en un derrame de hidrocarburos, el siguiente paso es asegurar que los dispersantes estn fcilmente disponibles y los medios para aplicarlos eficazmente al derrame. Esto podra incluir mantener una reserva de dispersantes junto con el equipo necesario de aplicacin disponible en las instalaciones o en una cooperativa local de respuesta a derrames. Antes de comprar los dispersantes y los equipos necesarios, debe decidirse que los dispersantes constituyen una opcin de respuesta de buena fe. Por ejemplo, casi todos los productos livianos, como gasolina y combustible de aviacin son demasiado livianos para que los dispersantes acten sobre ellos, mientras que los productos pesados, como el asfalto, son precisamente eso, demasiado pesados las gotas de dispersante no pueden penetrar el producto para crear la interfaz hidrocarburo/agua necesaria para que los dispersantes acten. Los dispersantes son mejores para la mayora de los crudos y combustleos (fuel oil) medianos. Una vez que se decide que el gobierno y las leyes y reglamentos al efecto apoyarn el uso de dispersantes y que el hidrocarburo que potencialmente podra derramarse es dispersable, debe establecerse una provisin de dispersante y los equipos necesarios de aplicacin. Segn la ubicacin, estos materiales podran guardarse y mantenerse en las instalaciones apropiadas, una cooperativa de respuesta o un contratista de limpieza de derrames de hidrocarburos. El encargado de tomar la decisin debe estimar adecuadamente el tiempo que llevar aplicar el dispersante en la mancha propiamente dicha (disponibilidad de aeronaves o buques, dispersante, personal capacitado, rea de depsito y distancia si el derrame es fuera de la costa). Cualquiera sea el mtodo usado para justificar los recursos necesarios, es importante que una provisin inicial se encuentre en la cercana. La mayora de los modelos informatizados de ndices de meteorizacin del hidrocarburo indican que los dispersantes deben ser aplicados en el correr de unas horas de ocurrido el derrame para que resulten ms eficaces. Esto no significa que los dispersantes no sern eficaces si se aplican despus.
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En realidad, se han usado dispersantes con cierto xito en derrames que tienen ms de una semana de producidos. Naturalmente, esto depende en gran medida del grado de emulsificacin, que se ve afectado por muchos factores, tales como: a) Tipo de hidrocarburo (cun parafnico es) b) Condiciones climticas y c) Condiciones del mar. Sin embargo, la clave es tener un proceso un plan elaborado que pueda activarse rpidamente. Existen ciertas herramientas que pueden ayudar en el proceso de toma de decisiones. Estas incluyen el Anlisis del Beneficio Ambiental Neto" y una "Lista de verificacin respecto a decisiones sobre dispersantes" 3.1. Anlisis del Beneficio Ambiental Neto (ABAN) El Anlisis del Beneficio Ambiental Neto (ABAN) es una herramienta que los encargados de la toma de decisiones pueden usar para seleccionar la o las opciones que tenga el menor impacto negativo en el medio ambiente. Las dos claves para realizar un ABAN con xito son: Primero, basar la decisin en cul es la mejor estrategia de respuesta para un lugar especfico, centrndose en las inquietudes locales y regionales. Los datos recopilados para realizar el ABAN deben concentrarse en lo que est en juego a nivel local. En segundo lugar, el ABAN no puede realizarse despus de ocurrido un derrame, ya que la recopilacin y evaluacin de datos puede requerir algn tiempo. El ABAN debe realizarse como parte del proceso previo a la planificacin de las respuestas a derrames de hidrocarburos, y los resultados y otra informacin deben quedar registrados en el plan de contingencia de la instalacin y/o regional. Esto DEBE remarcarse enfticamente. Existen diversos pasos a tomar para implementar un ABAN eficaz. Estos incluyen: Obtener informacin detallada sobre el ambiente local. El trmino ambiente incluye el entorno natural como manglares, arrecifes de coral, reas de anidamiento de aves, varios tipos de playas, etc. y el entorno hecho por el hombre como reservorios de agua, muelles, instalaciones tursticas, etc. De hecho, si no se ha hecho an, esta es una gran oportunidad para realizar un mapa de sensibilidad exhaustivo que indique TODOS los sitios ambientales sensibles (tanto naturales como hechos por el hombre). [NOTA : Recordar que la sensibilidad puede cambiar segn la estacin. Por ejemplo, las aves migratorias no tienen obviamente un alto grado de prioridad cuando no estn presentes (aunque s pueden tenerla sus reas de anidamiento)]. Identificar los productos que podran posiblemente derramarse amenazando estos sitios. En esta evaluacin se incluye la expansin prevista, el espesor y el movimiento del hidrocarburo, as como la deposicin, incluso la meteorizacin y la composicin qumica. Una vez recopilada la informacin arriba mencionada, debe asignarse la prioridad a cada sitio en relacin con su sensibilidad, y se le debe calificar segn su capacidad de recuperacin. Por ejemplo, los manglares pueden tener una alta calificacin en cuanto a sensibilidad y un ndice de recuperacin lento, mientras que una playa arenosa turstica puede ser relativamente menos sensible y presentar un ndice de recuperacin alto.
La clave es trabajar en estrecha relacin y de ser posible, llegar a un consenso con todos los grupos de inters, en particular las autoridades gubernamentales. Considerar todas las estrategias de respuesta que podran utilizarse para responder a un derrame de los diversos productos identificados. Estas estrategias pueden incluir: 9 Control de derrames que no constituyan una amenaza a los seres humanos o la ecologa 9 Contencin y recuperacin por medios mecnicos 9 Recuperacin manual (por ejemplo, utilizando rastrillos y palas en una playa) 9 Dispersantes. 9 Quemado in situ Una vez ms, trabajando con los grupos de inters, desarrollar predicciones en cuanto a cmo afectar cada una de las estrategias de respuesta identificadas a cada una de las reas sensibles identificadas. Por ejemplo, en el caso de los manglares, podra predecirse que estos se veran afectados en forma significativa si no se tomara ninguna accin o se realizara la recuperacin a mano, mientras que no resultaran demasiado afectados si el hidrocarburo fuera dispersado antes de que llegue a interactuar con los manglares. Considerar el uso de un ABAN mejorado que incluya variables econmicas bien documentadas, conocido como ABAEN (Anlisis de Beneficios Ambientales y Econmicos Netos). Con un ABAEN, los encargados de la toma de decisiones contarn con informacin adicional que muestre el costo monetario de la NO aplicacin de dispersantes, con los posibles daos de sitios sensibles que ello podra ocasionar. Una vez completado todo este trabajo, se realiza una evaluacin de cada una de las estrategias de respuestas y sus efectos previstos sobre cada uno de los sitios sensibles en comparacin con las ventajas y desventajas en relacin con el ambiente. Finalmente, utilizando toda la informacin obtenida es posible identificar el mtodo ptimo de respuesta.
Como se ve, este proceso no puede conducirse en forma instantnea. Debe ser realizado como parte del proceso de pre-planificacin con los aportes de todos los grupos de inters, incluso los organismos gubernamentales correspondientes. Trabajando juntas, todas las partes comprendern mucho mejor lo que est en juego en caso de que ocurra un derrame y cmo responder mejor ante el mismo. El Apndice 1 contiene un ejemplo y referencias de un ABAN implementado durante el estudio de campo TROPICS en Panam. 3.2. Lista de verificacin respecto a decisiones sobre dispersantes El ABAN es una herramienta que indica si el uso de dispersantes es un mtodo de respuesta viable para un rea o lugar especfico y se realiza como parte del proceso de pre-planificacin. La Lista de verificacin respecto a decisiones sobre dispersantes es una herramienta que se utiliza cuando ocurre un derrame para ayudar al proceso final de toma de decisiones sobre el uso de dispersantes. En el correr de los aos, diversas autoridades han elaborado varias listas de verificacin sobre el uso de dispersantes que pueden utilizarse. Lo importante es que la lista de verificacin que se utilizar para un lugar particular debe ser acordada por todas las partes correspondientes durante el proceso de pre-planificacin. En realidad, las listas de verificacin son, por lo general, elaboradas por el organismo gubernamental que supervisa la respuesta a derrames, con el aporte de otras partes interesadas.
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Si se elabora correctamente, la lista de verificacin abarcar todos los asuntos que enfrentan los encargados de la respuesta, y servir para responder con un S o No rotundo a la cuestin de si es factible y apropiado o no el uso de dispersantes. Si todas las partes interesadas acuerdan cernirse al resultado de la lista de verificacin, esta puede ser una herramienta poderosa. El Apndice 2 contiene un ejemplo de Lista de verificacin respecto a decisiones sobre dispersantes. 3.3. Ejemplos de cundo utilizar o no utilizar dispersantes En realidad es responsabilidad de los organismos gubernamentales competentes tomar la decisin final sobre el uso o no uso de dispersantes como respuesta a un derrame. Si se ha realizado toda la pre-planificacin analizada anteriormente, la decisin es bastante simple: simplemente seguir los procedimientos de decisin. Sin embargo, si no se ha completado la pre-planificacin (o ni siquiera se ha iniciado) y ocurre un gran derrame puede utilizarse cierta informacin para ayudar a los encargados de la respuesta a tomar una decisin educada. Sin embargo, hay que recordar que la pre-planificacin, incluso la realizacin de un ABAN y la elaboracin de una Lista de verificacin respecto a decisiones sobre dispersantes, es la mejor forma de proceder. Primero que nada, los encargados de la toma de decisiones deben recordar que cualquier estrategia de respuesta, incluso el uso de dispersantes, comprende ventajas y desventajas segn los elementos a considerar. Por ejemplo, una mancha de hidrocarburo puede resultar una amenaza para un gran manglar, y por lo tanto el uso de dispersantes puede parecer una opcin obvia. Sin embargo, es posible que exista un arrecife en aguas poco profundas en el rea, y si se aplican dispersantes se estar ofreciendo una solucin transaccional respecto al medio ambiente. Se utilizan dispersantes para salvar los manglares, amenazando al arrecife, o no se usan dispersantes, amenazando de este modo a los manglares? La decisin puede ser difcil, y dado el corto tiempo con que se cuenta para tomarla, se hace todava ms complicada. Por ello, la preplanificacin es realmente la nica forma de tomar decisiones fundamentadas y slidas respecto al uso de dispersantes. Teniendo esto en cuenta, hay que formular algunas preguntas: 1. Son suficientes el despliegue oportuno y la eficacia de los equipos de respuesta mecnicos disponibles para mitigar los impactos del derrame? De no ser as, se aplican las siguientes preguntas: 2. Es dispersable el hidrocarburo derramado? 3. Presenta el hidrocarburo derramado una amenaza para los recursos/sitios sensibles? 4. Permite el gobierno el uso de dispersantes? De ser as, dnde se permite el uso? 5. Se dispone del suministro adecuado de dispersantes aprobados y el equipo de aplicacin apropiado? 6. Es el estado del tiempo apropiado para la aplicacin de dispersantes? 7. Qu tan lejos de la costa est ubicado el derrame? Si el derrame est lo suficientemente lejos de la costa, de modo tal que con las corrientes no ocurra una amenaza a la ribera, la mejor respuesta puede ser simplemente supervisar la mancha. 8. Cul es la profundidad del agua? Es lo suficientemente profunda como para permitir que el hidrocarburo dispersado se mezcle adecuadamente con la columna de agua? Como norma bsica, la altura habitual es de 10 metros o 30 pies.
El Apndice 3 contiene algunas situaciones especficas con un anlisis sobre si el uso o no uso de dispersantes debe considerarse una estrategia de respuesta. Una vez ms, la pre-planificacin es la medida ms importante a tomar.
4. Uso de dispersantes
Como se indic anteriormente, lo mejor es aplicar dispersantes al hidrocarburo derramado tan pronto como sea posible, ya que el hidrocarburo, con el correr del tiempo, perder su capacidad de dispersin. Esto no significa que los dispersantes se arrojen desde un contenedor hacia la mancha. Por el contrario, para que los dispersantes sean eficaces deben aplicarse como gotitas muy pequeas. El tamao de cada gota es muy importante, ya que las que son demasiado pequeas pueden ser sopladas por cualquier viento, y las que son demasiado grandes pueden pasar a travs del hidrocarburo sin producir efecto alguno. Por lo tanto, el tamao de las gotitas de dispersante debe estar entre 400 m y 700 m (el equipo de aspersin de pesticidas est diseado para la aplicacin de gotas de entre 50 m y 200 m demasiado pequeas para el uso de dispersantes). Con el correr de los aos, los fabricantes de sistemas de aspersin de dispersantes han desarrollado equipos de aplicacin de dispersantes que no solo rocan gotas del tamao adecuado, sino que pueden utilizarse con buques pequeos y grandes, helicpteros y diversos tipos de aeronaves. La fsica del proceso es tal que los dispersantes deben diluirse para ser asperjados desde un buque en movimiento lento, mientras que se aplican sin diluir desde una aeronave. La aplicacin de dispersantes sin diluir es mejor porque, al diluirlos en agua, los dispersantes pueden no re-particionarse a la fase de hidrocarburo, y pueden perderse en la columna de agua. La mezcla de agua de mar en los buques requiere la utilizacin de bombas o dispositivos de distribucin que aseguren una mezcla consistente de dispersante y agua. Existen varias referencias prcticas y normas sobre el diseo y calibrado de esos sistemas. Ciertamente las diversas estrategias de aspersin tienen ventajas y desventajas. Si se utilizan buques, por ejemplo, hay pocas posibilidades de que los dispersantes se vean afectados por cualquier viento y la estela del buque puede ayudar a la accin de mezclado. Sin embargo, pueden tratarse solo reas muy pequeas cada vez. Al utilizar aeronaves sucede lo contrario. El viento y el gradiente del viento pueden hacer que el dispersante se aleje del objetivo y su aplicacin se vea afectada. Sin embargo, pueden tratarse reas muy grandes con gran rapidez. Sin embargo, muchas veces, los encargados de la respuesta no tienen opcin, ya que no siempre hay aeronaves, equipo de aplicacin y personal entrenado disponibles para la aplicacin de dispersantes por aire. 4.1. Equipo de aspersin de dispersantes Los dispersantes se aplican diluidos en agua de mar o sin diluir. La aspersin area, que se realiza desde aviones de ala fija pequeos y grandes, y tambin desde helicpteros, es el mtodo de aplicacin ms eficiente. Los sistemas de aspersin en pequeas aeronaves utilizados para asperjar pesticidas en cultivos pueden modificarse para la aspersin de dispersantes. Esas aeronaves pueden transportar de 250 a 1000 litros (L) de dispersante y realizar muchos vuelos en un da en condiciones diversas. En la Tabla 1 se enumeran algunos sistemas de aspersin y su cobertura area. Como puede verse en la Tabla 1, los grandes sistemas de aspersin en grandes aeronaves resultan atractivos desde el punto de vista de la cobertura area. Sin embargo, debe considerarse su disponibilidad oportuna para un rea especfica. El tamao de los sistemas de aspersin para buques vara, dependiendo del tamao y la capacidad de transporte del buque. Por lo general, el ancho de las barreras de aspersin de los buques es de 10 a 30 metros (m), y los tanques de almacenamiento de dispersante tienen una capacidad de 1000 a 10.000 L. Los sistemas de aspersin de buques deben ubicarse lo ms lejos posible del buque.
Como casi siempre el dispersante se diluye con el agua de mar para mantener un flujo adecuado a travs de la boquilla, se requieren equipos extra en el buque para controlar la velocidad de la dilucin y la aplicacin. En un da pueden aplicarse entre 10.000 y 100.000 L de dispersante, lo que abarcara un rea de 1.000.000 m2 o 1 km2. Como esto es sustancialmente menos que lo que puede asperjarse desde una nica aeronave, los buques por lo general son una opcin secundaria para el uso en un gran derrame fuera de la costa. En la Figura 1 se muestra un sistema de aspersin que opera desde un buque.
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Tabla 1: Cobertura de la aspersin y horas para diferentes tamaos de derrames Horas de operacin para dispersar (con un plazo de 24 horas): 100 1000 10.000 toneladas toneladas toneladas 40 20 13.3 2.4 1.4 2.4 0.7 0.5 0.4 0.4 5 25 250 850 425 283 50 30 50 16 10 8 8 50 20.410 10.205 6803 1201 729 1201 378 243 202 202 500 2500
Embarcacin pequea Embarcacin pequea Buque de suministro Helicptero pequeo Helicptero grande Avin de aspersin para agricultura DC-3 DC-4 DC-6 C130 (Hrcules) Toneladas de dispersantes Tambores de dispersantes
Carga de dispersante (L) 1000 3000 10,000 700 2000 400 4500 8000 11.000 13.000
Cobertura por hora (Ha) 10 20 30 170 280 170 540 840 1010 1010
Cobertura por da (Ha)* 80 160 240 280 800 270 2400 4800 7330 8670
Embarcacin pequea 10 80 70 Buque pequeo 20 160 35 Buque de suministro 30 240 23.3 Helicptero pequeo 170 280 4.1 Helicptero grande 280 800 2.5 Avin de aspersin 170 270 4.1 para agricultura DC-3 4500 540 2400 1.3 DC-4 8000 840 4800 0.8 DC-6 11.000 1010 7330 0.7 C130 (Hrcules) 13.000 1010 8670 0.7 Toneladas de 5 dispersantes Tambores de 25 dispersantes * se asume el nmero mximo de horas de operacin y luz del da, por vehculo
Carga de dispersante (L) 1000 3000 10,000 700 2000 400
Cobertura por hora (Ha)
Cobertura por da (Ha)*
Horas de operacin para dispersar (con un plazo de 48 horas): 100 1000 10.000 toneladas toneladas toneladas 1490 745 497 88 53 88 28 18 15 15 50 250 35.080 17.540 11.690 2060 1250 2060 650 420 350 350 500 2500
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Figura 1: Sistema de aspersin desde una embarcacin en funcionamiento (Ntese el patrn de aspersin superpuesto)
Al asperjar dispersante, es importante hacerlo en gotas pequeas (400 a 700 m) hacia la mancha, en una dosis suficiente como para producir resultados. La relacin entre dispersante e hidrocarburo por lo general va de 1:15 a 1:25. Tambin es esencial asegurarse de que el dispersante entre en contacto directo con el hidrocarburo. Las gotitas mayores a 1.000 m se rompern a travs del hidrocarburo y harn que ste se acumule en pequeas franjas. Esto puede detectarse por la rpida desaparicin del hidrocarburo en la zona de aplicacin del dispersante, sin la formacin del habitual penacho color caf en la columna de agua. Esto es obviamente un desperdicio de dispersante. Otras herramientas de aplicacin posibles son los monitores de incendio y las mangueras para incendios de los buques. Sin embargo, a menos que se modifiquen en forma adecuada, estos pueden no producir los tamaos de gotas correctos o las cantidades correctas de dispersante por rea de unidad. Adems, la alta velocidad de la mezcla agua/dispersante puede alejar el hidrocarburo, con lo que se perder dispersante hacia la columna de agua, donde tiene poco efecto en el dispersante que est flotando sobre el agua. Para superar esto, se han desarrollado boquillas para aplicacin en un nico punto que ofrecen una distribucin relativamente buena de gotitas del tamao correcto. Para asegurarse que los dispersantes se apliquen con un tamao de gotas y una velocidad adecuada, deben establecerse y seguirse procedimientos de calibracin de equipos. Estos procedimientos son los siguientes:
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1. 2. 3. 4.
Inspeccionar el equipo y corregir cualquier defecto antes de proceder a la calibracin; Calibrar el medidor de flujo; Calibrar la unidad tomando el agua asperjada de cada boquilla; y Preparar una curva de calibracin.
El equipo de aspersin debe ser mantenido y calibrado en forma peridica. Los procedimientos y normas de diseo, mantenimiento y calibracin estn contenidos en la bibliografa del Captulo 6. 4.2. Aeronaves para aspersin La carga de dispersante y la cobertura requeridas que se obtienen de diversas plataformas de aplicacin de dispersantes estn contenidas en la Tabla 1. Como se analiz, la aspersin area se realiza tanto de pequeos y grandes aviones de ala fija como de helicpteros. Las aeronaves de transporte con tanques internos pueden transportar de 4000 a 12.000 L de dispersante. Los aviones de transporte grandes, como los aviones Hrcules, que cuentan con sistemas de aspersin porttiles, pueden transportar aproximadamente 20.000 L, que podran tratar 400.000 L de hidrocarburo con una relacin dispersante-hidrocarburo de 1:20. Con un espesor de 0,5 mm, este hidrocarburo abarcara un rea de alrededor de 400.000 m 2 o 0,4 km2. Este tratamiento podra aplicarse en no ms de una hora tras cargar el dispersante, y deberan realizarse 8 vuelos por da, dependiendo de la distancia desde el aeropuerto hasta el derrame. La Figura 2 ilustra un avin Hrcules asperjando dispersante en una prueba en tierra.
Figura 2: Avin grande aplicando dispersante
Sin embargo, al utilizar aviones grandes puede ser difcil obtener la cantidad de dispersante adecuada. Una cooperativa de respuesta almacena por lo general 100 tambores o hasta 20.000 L de dispersante que podran asperjarse en un vuelo. Para los otros vuelos habra que esperar la llegada de ms dispersante de otras cooperativas o fuentes de produccin. Puede utilizarse fcilmente el suministro de dispersante de todo un pas en un solo da si la aspersin se realiza con aviones grandes. Esto enfatiza la importancia de la logstica/el soporte al montar una operacin con dispersantes a gran escala.
Al volar a una altitud de 15 a 30 m, el piloto del avin de aspersin no puede ver la mancha. Para superar este problema, un avin de deteccin dar instrucciones al avin de aspersin para el establecimiento de lneas, cundo comenzar y detener la aspersin, y pequeas correcciones en cuanto a direccin. Es importante contar con una buena comunicacin entre el avin de deteccin y el avin de aspersin.
Figura 3: Sistema de aspersin desde helicptero (balde para helitransporte) en funcionamiento
Al utilizar helicpteros hay baldes de aspersin disponibles en muchos tamaos, desde 500 a 2.000 L. Si se aplican en una relacin dispersante-hidrocarburo de 1:20, pueden tratarse de 10.000 a 40.000 L de hidrocarburo. Si la mancha tiene un espesor de 0,5 mm, cubrira de 10.000 a 40.000 m2 (aproximadamente 0,01 a 0,04 km2). Dependiendo de la distancia de la mancha del rea de depsito, llevara de dos a tres horas llenar y asperjar cada balde sobre el hidrocarburo. Esta rpida cobertura de un rea tan grande resulta atractiva como medida para enfrentar el derrame. La Figura 3 muestra un helicptero aplicando dispersantes desde un balde. 4.3. Monitoreo El procedimiento de aplicacin de dispersante debe incluir un protocolo de monitoreo. El objetivo de un protocolo de monitoreo es ayudar a determinar la eficacia de la aplicacin de dispersante. La eficacia del dispersante se define como la cantidad de hidrocarburo que el dispersante coloca en la columna de agua, en comparacin con la cantidad de hidrocarburo derramado. En el campo, la eficacia suele indicarse en forma visual mediante la formacin de un penacho color caf de hidrocarburo dispersado en la columna de agua, que puede ser visible desde buques y aviones (ver Figura 4). Pueden ser necesarios otros indicadores para aguas naturalmente trbidas o cuando las condiciones de la luz no son ptimas. Los penachos blanquecinos o blancos son seal de un proceso de dispersin pobre o nulo. Este color revela que el producto dispersante permanece sin mezclar con el hidrocarburo en el agua (penacho slo de dispersante). La eficacia del dispersante es monitoreada principalmente por vigilancia visual. Al probar la eficacia del dispersante en el campo, resulta muy difcil medir la concentracin de hidrocarburo en la columna de agua en reas muy grandes y a intervalos de tiempo lo suficientemente frecuentes.
Tambin es difcil determinar cunto hidrocarburo queda en la superficie del agua, y no hay mtodos disponibles para medir con precisin el espesor de una mancha de hidrocarburo y el hidrocarburo bajo la superficie a menudo se mueve en forma diferente al que se encuentra en la superficie. Por lo tanto, la mtrica de monitoreo ms comn son las evaluaciones cualitativas que hacen uso de indicadores visuales.
Figura 4: Vista de una prueba de dispersante que muestra el penacho de color amarillo a caf proveniente de una dispersin eficaz
Las mediciones cuantitativas sobre la eficacia de los dispersantes son difciles, ya que los valores de eficacia dependen del establecimiento de un equilibrio masivo entre el hidrocarburo en la columna de agua y el que queda en la superficie. La fluorometra in-situ puede utilizarse para dar una indicacin de la concentracin relativa del hidrocarburo en la columna de agua. Se han elaborado algunos protocolos para hacer esto, por ejemplo, el protocolo SMART (Special Monitoring of Advanced Response Technologies). Sin embargo, el mtodo cuantitativo de medicin de la eficacia del dispersante en el campo durante una operacin de respuesta real es muy difcil de aplicar debido a las demoras y los problemas para obtener equipos y personal adecuadamente entrenado en su uso. En cambio, se realiza una medicin relativa de la eficacia del dispersante. La vigilancia visual es el medio principal para determinar la eficacia de la aplicacin del dispersante. Debe utilizarse por lo menos una persona con experiencia en un avin de deteccin para que la vigilancia visual resulte efectiva. Al realizar la vigilancia visual, debe reconocerse que hay un gran nmero de posibles falsos positivos y negativos. Estos se resumen a continuacin: Indicaciones visuales que muestran ms eficacia que la real Las siguientes indicaciones visuales pueden crear la impresin de que ha ocurrido la dispersin cuando en realidad la dispersin es poca o nula. Agrupamiento (herding) Este es el fenmeno mediante el cual el hidrocarburo es separado por el dispersante, lo que deja una senda sin hidrocarburo tras el vehculo de aplicacin. La Figura 5 muestra una aplicacin de dispersante en la cual el hidrocarburo se agrup sin eficacia aparente.
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Penacho slo de dispersante Una vez en el agua, el dispersante forma un penacho blanquecino hasta que se mezcla en mayor medida con el agua. Esos penachos pueden confundirse con el hidrocarburo dispersado, en lugar de visualizarse como penachos slo de dispersante. La Figura 6 muestra una situacin en la cual el dispersante ha desplazado en gran medida al hidrocarburo pesado. La Figura 7 muestra una imagen de cerca de la misma situacin. Agrupamiento en fajas ms pequeas que no se ven - A menudo el hidrocarburo se agrupa en fajas ms pequeas que no se ven desde el aire. Propagacin - Los dispersantes aumentan la tendencia del hidrocarburo a propagarse. La mancha de la superficie puede propagarse hasta alcanzar espesores que no son visibles. Calado (lacing) El calado (lace) es una pelcula de hidrocarburo con agujeros causados por gotas ms pequeas de dispersante, lo que provoca el agrupamiento (herding). El calado (lace) por lo general es visible solo desde la superficie y no desde el aire.
Figura 5: Vista de una aplicacin de dispersante en que ha ocurrido el agrupamiento Esta foto no muestra ninguna eficacia visible.
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Figura 6: Vista de una aplicacin de dispersante donde se ven penachos slo de dispersante Parte de esto se debe a la ineficacia del dispersante aplicado al hidrocarburo pesado proveniente del buque
Figura 7: Dispersante que corre desde una mancha de hidrocarburo pesado
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Figura 8: Fenmeno de calado (lacing)
Cortesa de ITOPF
Indicaciones visuales que muestran menos eficacia que la real Las siguientes indicaciones visuales pueden crear la impresin de que la dispersin es poca o nula, cuando en realidad hay algo de dispersin o una dispersin significativa. Penacho bajo la mancha remanente - El penacho de hidrocarburo dispersado puede moverse por debajo de la mancha remanente. Penacho no desarrollado en el momento de la observacin Pueden transcurrir de 15 a 60 minutos para que el penacho de hidrocarburo dispersado alcance su mximo desarrollo. Malas condiciones de visibilidad El penacho dispersado no es muy visible y puede verse oscurecido por la bruma y la niebla. Es poco probable, sin embargo, que pueda realizarse una aplicacin de prueba en tales condiciones.
4.4. Disponibilidad de equipamiento Se requiere una gran cantidad de dispersante para montar una aplicacin de dispersante eficaz para un derrame grande. Adems del equipo de aplicacin requerido, deben identificarse las existencias de dispersante durante la fase de pre-planificacin, como se analiz anteriormente. Una fuente de dispersantes y equipos dedicada a Amrica Latina y el Caribe es la Clean Caribbean and American Cooperative ubicada en Fort Lauderdale, Florida, Estados Unidos. Otras posibles Fuentes son Alpina-Briggs en diversos lugares en Brasil, National Response Corporation, Marine Pollution Control y Foss Environmental en los Estados Unidos. Sin embargo, ninguna de estas fuentes cuenta con aviones con tripulaciones de vuelo entrenadas.
Sin embargo, deben ser capaces de ayudar a ubicar aviones y tribulaciones apropiadas. Como se analiz anteriormente, dado que la oportunidad ideal para el uso de dispersantes es por lo general inferior a 48 horas, resulta imperativo tener identificados esos recursos y, de ser posible, contar con convenios si la aplicacin de dispersantes es una herramienta de respuesta principal. En algunos cambios, las compaas ofrecen el arrendamiento de equipos de aplicacin, as como un suministro inicial de dispersantes y el pre-despliegue de los mismos a lugares seguros cercanos a los sitios de uso potenciales. Adems deben identificarse las aeronaves disponibles a nivel local, como helicpteros y/o aviones de aspersin agrcola. 4.5. Ejecucin de la operacin Durante la etapa de pre-planificacin surgirn preguntas en cuanto a si ser eficaz o no la aplicacin de dispersantes. Para responder esta pregunta puede realizarse una simple prueba. Primero hay que obtener muestras de los diversos hidrocarburos que puede manejar la instalacin, teniendo en cuenta que no vale la pena dispersar la mayora de los productos, ya que estos tendern a evaporarse rpidamente, y los crudos ms pesados son demasiado espesos como para dispersarse. El procedimiento consiste en tomar una muestra de agua del posible sitio de derrame y verter aproximadamente 1 L en una botella con cuello angosto (para exagerar la medicin del hidrocarburo). La botella debe llenarse hasta el inicio del cuello. Se marca una lnea para indicar el nivel del agua utilizando una herramienta de tallar o un marcador especial, para indicar donde comenzara el hidrocarburo. En un recipiente de vidrio diferente, mezclar brevemente 1 mL (5 gotas) del dispersante a utilizar con 10 mL de hidrocarburo, y verter esta mezcla en el recipiente de prueba que contiene el agua. Se marca el nivel del hidrocarburo. El recipiente de prueba se agita con fuerza durante 1 minuto y se deja reposar 10 minutos, y despus se marca el nuevo nivel de hidrocarburo. Si se dispersa aproximadamente la mitad del hidrocarburo, puede comenzar la aplicacin de dispersante a gran escala. Por informacin completa sobre esta tcnica, ver ASTM 2059-00, Standard Test Method for Laboratory Oil Spill Dispersant Effectiveness Using the Swirling Flask (Mtodo de prueba estndar para medir en laboratorio la eficacia del uso de dispersantes en caso de derrame de hidrocarburo utilizando recipiente agitador). Al utilizar dispersante, la mejor tctica es aplicarlo a las partes ms espesas del hidrocarburo (normalmente el extremo ms prominente de la mancha). Esto por lo general se determina en forma visual, aunque las cmaras infrarrojas pueden resultar de gran ayuda, ya que identifican las partes pesadas de una mancha. Al utilizar buques o aviones, se recomienda que haya un avin de deteccin para brindar una gua de aplicacin y monitorear la eficacia del dispersante. La operacin debe detenerse si no resulta eficaz, si las olas carecen de energa, si las condiciones climticas se deterioran o si surge cualquier otra condicin de inseguridad.
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5. Consideraciones en cuanto a salud y seguridad

La seguridad de los trabajadores es la consideracin principal durante una operacin con dispersantes. Todo el personal que participa en la operacin debe completar un curso adecuado sobre materiales peligrosos (Haz-Mat, por su abreviatura en ingls) reconocido en el pas pertinente. Si el pas no cuenta con normas de capacitacin Haz-Mat ser suficiente con un curso de Haz-Mat de 40 horas de duracin. El personal con experiencia escasa o nula en aplicacin de dispersantes y procesos de control debe recibir una capacitacin inicial en todos los aspectos del proceso, incluso familiarizacin con el equipamiento. El personal con experiencia debe asistir al menos a un curso anual de actualizacin de dos das sobre el uso de los equipos de aplicacin, en el cual el segundo da se utilizar para practicar operaciones de aspersin y procedimientos de emergencia. No importa si se utilizan aviones, helicpteros y/o buques para la aplicacin y/o el monitoreo de dispersantes; en todos los casos es muy importante que todo el personal est bien instruido en cuanto a los equipos y procedimientos de seguridad correspondientes. Esto, por supuesto, incluye informacin sobre seguridad previa a la accin. El equipo de seguridad debe incluir, entre otros, zapatos con puntera de acero, chalecos salvavidas, guantes, cascos, overoles NOMEX, delantales contra salpicaduras y anteojos/gafas/escudos de seguridad. El equipo de proteccin personal para el personal en el sitio cumplir con las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales (Material Safety Data Sheets MSDS). Adems, es importante que los aviones, helicpteros y buques cumplan con todos los requisitos de seguridad e inspeccin del pas donde est teniendo lugar la operacin. Si se contrata un buque, se sugiere que una persona debidamente calificada realice un estudio del buque para garantizar que se encuentre en buenas condiciones, que cuente con el equipo de seguridad apropiado y est apto para las operaciones. Todas las operaciones de vuelo deben realizarse de acuerdo con las normas de vuelo del pas. Todos los aviones a utilizar para la aplicacin de dispersante deben elegirse con cuidado para adecuarlos a las tareas requeridas. Los planes de vuelo deben tomar en cuenta todas las condiciones climticas pertinentes, como viento, visibilidad, tipos y altura de nubes, presencia o presencia prevista de niebla, precipitaciones y estado del mar. Para las operaciones de balde para helitransporte, el helicptero debe tener suficiente capacidad como para transportar a un piloto, un copiloto y un balde para helitransporte lleno de dispersante, y debe estar equipado con un gancho de carga para tirar del balde para helitransporte y descargarlo. El piloto debe probar el mecanismo de descarga antes de cada operacin. Por razones de seguridad se prefieren los helicpteros con dos motores, en particular para las operaciones costa afuera, ya que son ms potentes que aquellos con un solo motor y pueden ganar altitud con mayor rapidez. Adems, los helicpteros deben estar equipados con flotadores en caso de requerirse un amerizaje de emergencia. El helicptero debe cumplir con las normas correspondientes a mantenimiento de helicpteros y a la operacin que se est realizando. Al disponer los servicios de helicpteros, se recomienda confirmar con el piloto y/u operador del helicptero la capacidad de rendimiento del aeronave y su aptitud para el uso previsto.
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Durante la operacin de balde para helitransporte slo deben estar en el helicptero el piloto y el copiloto u otra persona de ser necesario para la aspersin, y todos ellos deben llevar la vestimenta de seguridad y los equipos salvavidas adecuados. Durante las operaciones cerca de la costa deben tenerse en cuenta los vientos de corriente ascendente y descendente contra los acantilados. Deben identificarse lugares para el aterrizaje de emergencia del helicptero en forma anticipada durante el reconocimiento del sitio, para el caso de dificultad mecnica. El pblico no debe quedar expuesto al dispersante asperjado. La inquietud ms comn es la exposicin a la sobreaspersin o el goteo de las boquillas durante el sobrevuelo. Las personas que se puedan ver afectadas por la aplicacin del dispersante, aunque se trate de una posibilidad remota, deben ser informadas sobre la operacin. Una parte importante del programa de seguridad para una operacin de aplicacin de dispersante es establecer zonas mnimas de seguridad. Las zonas de seguridad establecidas para los asuntos ambientales deben ser suficientes para las poblaciones humanas, ya que las operaciones no deberan tener lugar cerca de la costa. Las zonas de seguridad en el mar en torno a la operacin de aplicacin de dispersante deben estar en el orden de 1 km, a fin de evitar la interferencia con el trfico de buques y de impedir que la aspersin caiga sobre buques de superficie o sobre los trabajadores que se encuentran en el rea.
Tabla 2: Consejos prcticos de seguridad para las operaciones de respuesta con dispersantes (Fuente: Gua de seguridad para la respuesta a derrame de hidrocarburos Serie de Informes de IPIECA Vol. 11)
Evaluar las rutas de posible exposicin a productos qumicos del dispersante Brindar Equipo de Proteccin Personal (EPP) para protegerse contra cualquier va de contacto, asegurndose de que todo el EPP sea compatible y le quede bien a quien lo usa Mantener las cubiertas vacas y libres de dispersante lavndolas con regularidad Dirigir los buques de aspersin hacia el viento siempre que sea posible Asegurarse de que el EPP sea resistente al dispersante que se est utilizando Evitar la liberacin no controlada de dispersante Remitirse siempre a las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales
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6. Referencias e informacin adicional

ADIOS 2, Automated Data Inquiry for Oil Spills, National Oceanic and Atmospheric Administration, Seattle, WA, 2004. [en lnea]. [citado el 11 de diciembre de 2006] Disponible en Internet: ADIOS 2 Publicacin Nmero 4692 de API, A Decision-Makers Guide to Dispersants A Review of the Theory and Operational requirements Washington D.C., USA, 1999. [en lnea]. [citado el 11 de diciembre de 2006] Disponible en Internet: API Publication Number 4692 ASTM 1413-2003, Standard Guide for Oil Spill Dispersant Application Equipment: Boom and Nozzle Systems, American Society for Testing and Materials, Conshohocken, PA, 1999. ASTM 1460-2003, Standard Practice for Calibrating Oil Spill Application Equipment: Boom and Nozzle Systems, American Society for Testing and Materials, Conshohocken, PA, 1999. ASTM 1738-2003, Standard Test Method for Determination of Deposition of Aerially Applied Oil Spill Dispersants, American Society for Testing and Materials, Conshohocken, PA, 1999. ASTM 2059-00, Standard Test Method for Laboratory Oil Spill Dispersant Effectiveness Using the Swirling Flask, American Society for Testing and Materials, Conshohocken, PA, 2000. ASTM 2205-02, Standard Guide for Ecological Considerations for the Use of Chemical Dispersants in Oil Spill Response: Tropical Environments, American Society for Testing and Materials, Conshohocken, PA, 2002. Bacha, B., Ward, G., Lane, C. & Schuler P. 2005. Net Environmental Benefit Analysis (NEBA) of Dispersed oil on Nearshore Tropical Ecosystems Derived from the 20 Year TROPICS Field Study. Actas de la Conferencia Internacional sobre Derrames de Hidrocarburos de 2005, USCG, USEPA, API, IPIECA, IMO, MMS, NOAA, Miami, FL, 4 pp DeCola, E., Dispersant Use in Oil Spill Response: A Worldwide Legislative and Practical Update, Aspen Law and Business, Nueva York, NY, 314 p., 2003. ExxonMobil, Dispersant Guidelines, ExxonMobil Corporation, 2000. Fingas, M.F., Use of Surfactants for Environmental Applications, Captulo 12, in Surfactants: Fundamentals and Applications to the Petroleum Industry, Laurier L. Schramm, (ed.), Cambridge University Press, pp. 461-539, 2000. Fingas, M.F. y L. Kaaihue, Review of Monitoring Protocols for Dispersant Effectiveness, en Proceedings of the Twenty-seventh Arctic and Marine Oil Spill Program Technical Seminar, Environment Canada, Ottawa, ON, pp. 977-1002, 2004. IMO/UNEP Guidelines on Oil Spill Dispersant Application including Environmental Considerations (IMO 1995)
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IPIECA, Eleccin de opciones de respuesta a derrames para minimizar los daos Anlisis de Beneficio Ambiental Neto, International Petroleum Industry Environmental Conservation Association, Londres, Reino Unido, Serie de Informes de IPIECA, Volumen 10, 2000. IPIECA, Dispersantes y su papel en la respuesta a derrames de hidrocarburos, International Petroleum Industry Environmental Conservation Association, Londres, Reino Unido, Serie de Informes de IPIECA, Volumen 5, 2a edicin - 2001. IPIECA, Gua de seguridad para la respuesta a derrame de hidrocarburos, International Petroleum Industry Environmental Conservation Association, Londres, Reino Unido, Serie de Informes de IPIECA Vol. 11, 2002 IPIECA/ITOPF, La utilizacin de recursos de la industria petrolera internacional para la respuesta a derrames de hidrocarburos Centros Nivel 3, International Petroleum Industry Environmental Conservation Association & International Tanker Owners Pollution Federation, Londres, Reino Unido, A Joint IPIECA/ITOPF Briefing Paper, 1999 Lista de cursos de capacitacin sobre materiales peligrosos y seguridad de la Online Hazmat School [en lnea]. [citado el 11 de diciembre de 2006]. Disponible en Internet: List of hazardous materials and safety training courses NAS (National Academy of Sciences), Using Oil Spill Dispersants on the Sea, Marine Board, National Research Council, National Academy Press, Washington, DC, 1989. Referencias sobre ABAN Remitirse al Apndice 1 RRT-6 FOSC Dispersant Pre-approval Guidelines and Checklist. RRT-6 aprobado el 10 de enero de 1995 - Versin 4.0, 24 de enero de 2001. [en lnea]. [citado el 11 de diciembre de 2006]. Disponible en Internet: Dispersant Pre-approval Guidelines and Checklist. Protocolo SMART (Special Monitoring of Applied Response Technologies) @ NOAA (pgina web de National Oceanic and Atmospheric Administration). [en lnea] [citado el 11 de diciembre de 2006] Disponible en Internet: SMART: A Guided Tour.
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APNDICE 1 Anlisis del Beneficio Ambiental Neto (ABAN) de hidrocarburo dispersado en ecosistemas tropicales cercanos a la costa, derivado del estudio de campo de 20 aos denominado tropics 1
En noviembre de 1984 se liber internacionalmente crudo no tratado Prudhoe Bay y crudo dispersado Prudhoe Bay en dos sitios separados, representativos de ecosistemas de manglares, vegetacin marina y corales cercanos a la costa, como parte del estudio de campo TRopical Oil Pollution Investigations in Coastal Systems (TROPICS) en Baha del Almirante, Panam. Se recopilaron y analizaron datos sobre los efectos relativos del crudo no tratado y dispersado en estos ecosistemas (en comparacin con un sitio de referencia) para varios perodos (30 das, 3 meses y 2, 6, 10, 17, 18 y 20 aos). En el corto plazo, el hidrocarburo provoc la mortalidad de la fauna invertebrada, de los lechos de vegetacin marina y los corales en ambos sitios. En el sitio del crudo no tratado tambin hubo una significativa mortandad del bosque de manglares. Veinte aos de observaciones y muestras del sustrato del manglar revelan la presencia continua de hidrocarburo y la disminucin de la repoblacin del manglar, as como la erosin del sustrato, en el sitio del crudo no tratado. No se detect hidrocarburo y no se observaron impactos de largo plazo en el sitio del crudo dispersado ni en los sitios de referencia. Estos resultados brindan datos cientficos bsicos para el desarrollo de un Anlisis del Beneficio Ambiental Neto (ABAN) del uso de dispersante en sistemas tropicales cercanos a la costa. Los datos y el ABAN del estudio TROPICS, realizado a lo largo de 20 aos, indican que el uso de dispersante en el ambiente cercano a la costa es una buena estrategia para minimizar el dao ambiental a los ecosistemas tropicales y brindar la mejor oportunidad de recuperacin y repoblacin de este ambiente. Los resultados de este trabajo deberan poder aplicarse a ecosistemas tropicales similares. El documento complete de la Conferencia Internacional sobre Derrames de Hidrocarburos (IOSC, por su sigla en ingls) est disponible para su lectura y descarga gratuita en la seccin de Documentos Tcnicos de Respuesta (Technical Response Documents) del sitio web de Clean Caribbean & Americas (CCA): www.cleancaribbean.org .
Para ms referencias sobre ABAN, visite por favor: Addassi, Y. N. 2002. Utilizing Net Environmental Benefit Analysis (NEBA) as a Tool for Evaluating Applied Response Technologies in Response to a Marine Oil Spill. Office of Spill Prevention and Response, Department of Fish and Game, Estados Unidos. CEDRE. 2005. Using Dispersant to Treat Oil Slicks at Sea. Airborne and Shipborne Treatment. Centre of Documentation, Research and Experimentation on Accidental Water Pollution. Editor: Franois Xavier Merlin. Brest, Francia. French, D. P., Schuttember, H. 1999. Evaluation of Net Environmental Benefit Using Fates and Effects Modeling. Proceedings of the 1999 International Oil Spill Conference. San Diego, California. Lunel, T., Baker, J. M. 1999. Quantification of Net Environmental Benefit for Future Spills. Proceedings of the 1999 International Oil Spill Conference. San Diego, California. Lunel, T., Rusin, J., Bailey, N., Halliwell, C., Davies, L. 1997. The Net Environmental Benefit of a Successful Dispersant Operation at the Sea Empress Incident. Proceedings of the 1997 International Oil Spill Conference. Fort Lauderdale, Florida.
Extrado del documento titulado Net Environmental Benefit Analysis (NEBA) of Dispersed oil on Nearshore Tropical Ecosystems Derived from the 20 Year TROPICS Field Study presentado por Bart Bacha, Greg Ward, Christine Lane y Paul Schuler en la Conferencia Internacional sobre Derrames de Hidrocarburos de 2005 en Miami, FL (Mayo de 2005)
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APNDICE 2 Lista de verificacin para la toma de decisiones

Lista de verificacin de la llamada inicial para pre-aprobacin del uso de dispersantes 2
Las casillas indican informacin esencial
PERSONA QUE LLAMA / ___ / Hora: ____________ Da - Mes - Ao (reloj de 24 horas) Nombre de la persona que llama: ________________________________________________ Telfono (__ __ __) __ __ __ - __ __ __ __ Nombre del contacto alternativo: Telfono (__ __ __) __ __ __ - __ __ __ __ Nombre de la empresa: _________________________________________________________ Direccin: _______________________________________________________ Calle: _________________________________________ Ciudad: __________________________________________ Estado: ___________________ Cdigo postal: _________ Hora de la llamada inicial: Fecha: DERRAME / / Hora: __________________ Hora de inicio del derrame: Fecha: Da - Mes - Ao (reloj de 24 horas) Lugar del derrame: LAT: ________________ Norte o Sur LON: _____________________ Oeste Nmero de bloque: Nombre de la instalacin: Tipo de descarga: [Flujo instantneo ( ) o continuo ( )] Hidrocarburo: Nombre: API: Punto de fluidez: (C o F) Marcar uno con un crculo Cantidad derramada: [GAL o BBLS (42 GAL/BBL)] Marcar uno con un crculo Tasa de descarga, de tratarse de un flujo continuo (estimacin):
ESTADO DEL TIEMPO EN EL LUGAR (Nota: De no estar disponible, comunicarse con el servicio meteorolgico local) Direccin del viento desde (grados): Velocidad del viento: Corriente de superficie (Direccin de la corriente, grados): Nudos (Velocidad): Visibilidad: Millas nuticas Pies Techo de nubes: Estado del mar (Altura de la ola): Pies Nudos
Adaptada de RRT-6 FOSC Dispersant Pre-approval Guidelines and Checklist RRT-6 aprobada el 10 de enero de 1995 - Versin 4.0, 24 de enero de 2001. [en lnea].[citado el 11 de diciembre de 2006]. Disponible en Internet: FOSC Dispersants Pre-approval Guidelines and Checklist
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OPERACIN DE ASPERSIN DE DISPERSANTE Disponibilidad de contratista o equipos de aspersin de dispersante Nombre: Direccin:
Calle: Ciudad: Cdigo Postal: Estado: Telfono: (__ __ __) __ __ __ - __ __ __ __
Dispersante: Plataforma:
Nombre: Cantidad disponible: Tipo de aeronave:
Tipo de embarcacin: Otros: Capacidad de carga de dispersante (Gal): Tiempo para el primer vertido sobre el hidrocarburo (horas):
Mltiples motores ( ) o un solo motor ( )
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LISTA DE VERIFICACIN SOBRE USO DE DISPERSANTES Coordinador en Escena

(Los elementos del extremo izquierdo de esta lista de verificacin se refieren a las letras y nmeros de la parte superior de las casillas del Diagrama de flujo sobre uso de dispersantes para el coordinador en escena, y se aplican solo a la pre-aprobacin del uso de dispersantes costa afuera. LA INFORMACIN DISPONIBLE EN LA LISTA DE VERIFICACIN DE LA LLAMADA INICIAL PARA PRE-APROBACIN DEL USO DE DISPERSANTES, Y EN LA TABLA CONTENIDA EN LA OTRA HOJA ES NECESARIA PARA COMPLETAR ESTA LISTA DE VERIFICACIN)
HIDROCARBURO DERRAMADO A. El Coordinador en Escena completa y evala la LISTA DE VERIFICACIN DE LA LLAMADA INICIAL PARA PRE-APROBACIN DEL USO DE DISPERSANTES. B. Preguntarle a quien ocasion el derrame si la operacin de aspersin de dispersante est en alerta, pendiente de la realizacin de la evaluacin para la pre-aprobacin del uso de dispersante por el Coordinador en Escena. [1] DESPLEGAR EQUIPO DE MONITOREO A. Desplegar de inmediato un Equipo hacia el sitio del derrame si es probable que se utilicen dispersantes. Deben realizarse todos los intentos posibles por implementar el monitoreo en agua en cada aplicacin de dispersante. Como mnimo, debe realizarse una monitoreo de Nivel 1 (visual) durante cualquier operacin con dispersantes aprobada de acuerdo con esta Gua y Lista de verificacin para la pre-aprobacin del uso de dispersantes. B. Notificar de inmediato a un especialista en vigilancia si es probable que se utilicen dispersantes. [2] EVALUACIN DE LA ACTIVACIN DE OPERACIONES PRE-APROBADAS CON DISPERSANTES 1. Tiene previsto el uso de dispersantes en este caso porque es beneficioso para el medio ambiente? De ser posible, determine la trayectoria y realice un anlisis de los efectos ambientales. S ( ) NO ( ) REMITIRSE A LA SECCIN 2 A CONTINUACIN REMITIRSE A LA SECCIN 10 A CONTINUACIN
2. Ubicar el lugar del derrame en la carta nutica correspondiente, hacer un crculo en la fuente del derrame con un radio de 10 millas nuticas que indique el peor escenario de movimiento de superficie. Marcar cualquier rea dentro del crculo en la cual el agua tenga una profundidad de menos de 10 metros o que se encuentre a 3 millas nuticas de la costa. Lo que queda se considera rea operativa del dispersante. El rea operativa del dispersante est en aguas fuera de la costa con ms de 10 metros de profundidad y a por lo menos- 3 millas nuticas de la ribera ms prxima? S ( ) NO ( ) REMITIRSE A LA SECCIN 3 A CONTINUACIN REMITIRSE A LA SECCIN 7 A CONTINUACIN
3. Hay equipos de aplicacin de dispersante y/o contratistas disponibles y capaces de responder en un tiempo razonable? S ( ) NO ( ) REMITIRSE A LA SECCIN 4 A CONTINUACIN REMITIRSE A LA SECCIN 8 A CONTINUACIN
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4. Plataforma de aplicacin del dispersante Considerando la cantidad de hidrocarburo derramado, la ubicacin del rea operativa, el volumen de dispersantes disponibles para su uso y el tiempo en el cual el equipo requerido puede estar en escena, cul es la plataforma de aplicacin ms efectiva? Puede considerarse ms de una plataforma. Area Por barco Otra REMITIRSE A LA SECCIN 5 A CONTINUACIN REMITIRSE A LA SECCIN 6 A CONTINUACIN REMITIRSE A LA SECCIN 7 A CONTINUACIN
5. Condiciones operativas para la aplicacin area [A.] Si quien provoc el derrame especific el estado del tiempo en la escena en el contacto telefnico inicial, utilizar esa informacin para completar esta seccin y suponer, a los efectos de la planificacin, que seguir siendo el mismo durante el tiempo en que opere esta decisin. Tan pronto como sea posible, comunicarse con el servicio meteorolgico local para obtener informacin detallada, pero no demorar este proceso de decisin por la informacin meteorolgica (Nota: Todas las operaciones con dispersantes se llevan a cabo slo durante las horas de da). Vientos inferiores o iguales a 25 nudos, Visibilidad superior o igual a 3 millas nuticas, y Techo de nubes superior o igual a 1000 pies? S ( ) NO ( ) REMITIRSE A LA SECCIN 7 A CONTINUACIN REMITIRSE AL PUNTO [B] EN ESTA SECCIN A CONTINUACIN
[B.] Notificar al representante de quien provoc el derrame y a las partes interesadas pertinentes que la decisin sobre el uso de dispersantes ha sido demorada hasta que mejore el tiempo, y que la Operacin de Aspersin de Dispersantes quedar en estado de espera. Cuando el estado del tiempo est comenzando a mejorar: COMENZAR NUEVAMENTE EN LA SECCIN 2 6. Condiciones operativas para la aplicacin por barco [A.] Si quien provoc el derrame especific el estado del tiempo en la escena en el contacto telefnico inicial, utilizar esa informacin para completar esta seccin y suponer, a los efectos de la planificacin, que seguir siendo el mismo durante el tiempo en que opere esta decisin. Tan pronto como sea posible, comunicarse con el servicio meteorolgico local para obtener informacin detallada, pero no demorar este proceso de decisin por la informacin meteorolgica (Nota: Todas las operaciones con dispersantes se llevan a cabo slo durante las horas de da). Hay una altura de olas tal que puedan utilizarse las embarcaciones para la aplicacin de dispersantes de modo de efectuar una operacin de aspersin efectiva y segura? S ( ) NO ( ) REMITIRSE A LA SECCIN 7 A CONTINUACIN REMITIRSE AL PUNTO [B] EN ESTA SECCIN A CONTINUACIN
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[B.] Notificar al representante de quien provoc el derrame y a los interesados pertinentes que la decisin sobre el uso de dispersantes ha sido demorada hasta que mejoren las condiciones del mar, y que la Operacin de Aspersin de Dispersantes quedar en estado de espera. Cuando las condiciones del mar estn comenzando a mejorar: COMENZAR NUEVAMENTE EN LA SECCIN 2 7. Est el dispersante a utilizar aprobado por los organismos gubernamentales competentes y se considera apropiado para las condiciones ambientales y fsicas actuales? S ( ) NO ( ) REMITIRSE A LA SECCIN 9 A CONTINUACIN REMITIRSE A LA SECCIN 8 A CONTINUACIN
8. NO CONTINUAR CON ESTA LISTA DE VERIFICACIN SOBRE USO DE DISPERSANTES. La solicitud de uso de dispersantes no rene las condiciones segn la gua de pre-aprobacin del uso de dispersantes. 9. Dispersabilidad Remitirse a la Lista de verificacin de la llamada inicial para pre-aprobacin del uso de dispersantes Sugiere la informacin tcnica disponible que la dispersin es probable, dado el hidrocarburo derramado, la meteorizacin prevista del hidrocarburo y el dispersante elegido? Utilizar cualquier fuente tcnica para realizar esta evaluacin. S ( ) NO ( ) REMITIRSE A LA SECCIN 11 A CONTINUACIN REMITIRSE A LA SECCIN 10 A CONTINUACIN
10. NO CONTINUAR CON ESTA LISTA DE VERIFICACIN SOBRE USO DE DISPERSANTES. En este caso el uso de dispersantes no es apropiado para esta respuesta o probablemente no ser considerado eficaz en relacin con el esfuerzo requerido. Concentre sus esfuerzos en operaciones mecnicas y/o en la quema in-situ. Nota: Puede optar por considerar el uso pre-aprobado de dispersantes con posterioridad si cambia la situacin de campo (es decir, si el derrame pasa a ser continuo u ocurre una nueva descarga instantnea). En tal caso, asegrese de que la Lista de verificacin de la llamada inicial para pre-aprobacin del uso de dispersantes haya sido actualizada y remtase nuevamente al inicio de esta lista de verificacin (HIDROCARBURO DERRAMADO) 11. INICIAR LA APLICACIN DE DISPERSANTES SIGUIENDO ESTAS DIRECTRICES. Profundidad del agua 10 metros y no menos de 3 millas nuticas de la ribera ms cercana. El controlador/observador debe estar ubicado sobre el sitio de aspersin antes del inicio de la operacin. Nota: El objetivo del monitoreo es confirmar el mejor asesoramiento profesional relativo al potencial xito del uso de dispersante. Dada la incertidumbre relativa a las condiciones fsicas y ambientales, la meteorizacin del hidrocarburo y la interaccin entre el dispersante y el hidrocarburo, debemos basarnos en informacin positiva de los supervisores para continuar con la aplicacin del dispersante. El equipo de proteccin personal para el personal en el sitio cumplir con las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales (MSDS).
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Si la plataforma de aplicacin de dispersante es una aeronave, la aeronave de aspersin mantendr una separacin horizontal mnima de 1000 pies de las bandadas de aves en vuelo. Se tendr cuidado para evitar asperjar el dispersante sobre mamferos marinos y tortugas de mar. Si la plataforma de aplicacin es una embarcacin: Si el sistema implica el uso de brazos o barreras de aspersin que se extienden sobre el extremo de la embarcacin y cuentan con boquillas de tipo ventilador que asperjan una cantidad fija de dispersante, se aplican las siguientes normas ASTM: 9 ASTM F 1413-92 Standard Guide for Oil Spill Dispersant Application Equipment: Boom and Nozzle Systems. 9 ASTM F 1460-93 Standard Practice for Calibrating Oil Spill Dispersant Application Equipment Boom and Nozzle Systems. 9 ASTM F 1737-96 Standard Guide for Use of Oil Spill Dispersant Application Equipment During Spill Response: Boom and Nozzle Systems. Si el sistema implica el uso de un monitor de incendio y/o tobera de incendio para aplicar los dispersantes, debe evitarse un flujo angosto y directo de dispersante (tipo corriente de fuego) directamente hacia el hidrocarburo. En este momento (mayo de 2000), no hay normas ASTM aplicables a estos tipos de sistemas. Si se utiliza una plataforma de aplicacin alternativa, el Plan de Operacin debe incluir directrices de aplicacin de dispersante. REMITIRSE A LA SECCIN 12 A CONTINUACIN
12. Hay que mantener informados a los organismos gubernamentales competentes sobre el estado de la aplicacin de dispersante a lo largo de toda la operacin. Si la aplicacin de dispersante tiene xito y los resultados operativos son positivos, no se requerir la aprobacin de ningn organismo gubernamental para otras salidas y pases. REMITIRSE A LA SECCIN 13 A CONTINUACIN 13. Al final de la operacin de aplicacin de dispersante, enviar lo siguiente a los organismos gubernamentales competentes: 1. Esta Lista de Verificacin completada 2. La Lista de verificacin de la llamada inicial para pre-aprobacin del uso de dispersantes 3. Un resumen de una pgina de la operacin hasta la fecha 4. Otra informacin que resulte necesaria
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DIAGRAMA DE FLUJO SOBRE USO DE DISPERSANTES EN ESCENA
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TABLA DE HIDROCARBUROS PARA USO DE DISPERSANTES Coordinador en Escena DISPERSABILIDAD GENERAL RELATIVA A LA DENSIDAD API Y AL PUNTO DE FLUIDEZ Esta tabla ofrece solo una gua general. Cabe destacar que las frmulas de dispersantes estn diseadas para el tratamiento de los hidrocarburos ms pesados y viscosos. Consultar las recomendaciones del fabricante antes de la aplicacin, y las recomendaciones del equipo de monitoreo para el uso continuado.
Material de peso medio. Bastante persistente. Se dispersa fcilmente si se trata con rapidez.
Material liviano. Relativamente no persistente. Dispersado fcilmente.
API Densidad
17 .953
34.5 .852
45 .802
No es necesario dispersar. Material muy liviano. El hidrocarburo se disipar rpidamente

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Probablemente difcil o imposible de dispersar
Material de peso medio. Bastante persistente. Probablemente difcil de dispersar si la temperatura del agua est por debajo del punto de fluidez del material.
Material liviano. Relativamente no persistente. Probablemente difcil de dispersar si la temperatura del agua est por debajo del punto de fluidez del material.
REQUERIMIENTOS DE INFORMES POSTERIORES A LA ACCIN

Descripcin general del incidente Trayectoria y comportamiento de la mancha de hidrocarburo Justificacin del uso de dispersante Cronologa (fecha y hora) de hechos relacionados con el dispersante Descripcin general de las operaciones de aplicacin de dispersante Lista de verificacin de la llamada inicial para pre-aprobacin del uso de dispersantes y Lista de verificacin sobre uso de dispersantes del Coordinador en Escena completadas
Descripcin sugerida de requerimientos de informes: Descripcin general del incidente Descripcin del informe inicial (fecha, hora, fuente, etc.) Fuente del derrame Lugar del derrame Cantidad estimada y cantidad potencial Condiciones ambientales
Trayectoria y comportamiento de la mancha de hidrocarburo Movimiento previsto de la mancha Meteorizacin y comportamiento previstos del producto Observacin de los mismos
Justificacin del uso de dispersante Potenciales reas de impacto y sus respectivas sensibilidades al impacto Dentro de la zona de pre-aprobacin por el organismo gubernamental competente Potencial de uso de otros mtodos de recuperacin (por ejemplo, recuperacin mecnica, quema in situ) Condiciones del tiempo y del mar
Cronologa (fecha y hora) de hechos relacionados con el dispersante Notificacin del derrame al Coordinador en Escena Aeronave de reconocimiento requerida Aeronave de reconocimiento en marcha Especialista en estudios alertado para control Aeronave de reconocimiento en escena e informes Se solicita el uso de dispersantes a la parte responsable Muestra de fuente y de campo solicitada por el organismo gubernamental competente Uso de dispersantes aprobado segn directrices de pre-aprobacin Notificacin al contratista de dispersantes Solicitud de inventarios de dispersantes Inventarios de dispersantes en camino Llegada de inventarios de dispersantes al aeropuerto/muelle
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Aeronave de deteccin en marcha Aeronave/embarcacin de aspersin en marcha/sale del muelle Lanzamiento de buque de monitoreo Aeronave de deteccin en escena Aeronave/embarcacin de aspersin en escena Buque de control en escena Comienza la toma de muestras para control Primera aplicacin Opinin de eficacia de la aeronave de deteccin Resultados de toma de muestras para control (proseguir/no proseguir) Comienza nuevamente la toma de muestras para control Segunda aplicacin Opinin de eficacia de la aeronave de deteccin Resultados de toma de muestras para control (proseguir/no proseguir) Aplicaciones adicionales, opiniones de la aeronave de deteccin y toma de muestras para control (segn se requiera) Fin de la operacin de aplicacin de dispersante
Descripcin general de las operaciones de aplicacin de dispersante Cantidad de dispersante aplicado y horas de aplicacin Cualquier circunstancia atenuante que afecte el despliegue de cualquier elemento (detectores, dispersante, dispositivos de control, etc.) Estimaciones y observaciones de eficacia Cualquier discrepancia entre las estimaciones Cualquier discrepancia entre las observaciones Cualquier avistamiento de aves pelgicas/migratorias, tortugas marinas o mamferos marinos Lista de verificacin de la llamada inicial para pre-aprobacin del uso de dispersantes y Lista de verificacin sobre uso de dispersantes del Coordinador en Escena completadas Solicitud de informacin adicional Las partes pueden solicitar informacin adicional (por ejemplo, registros del piloto, registros de control y datos de control) comunicndose con el Coordinador en Escena para la actividad de respuesta a derrames/descarga particular. La informacin solicitada ser brindada en un plazo de 30 a 60 das tras la solicitud.
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APNDICE 3 Ejemplos de escenarios de cuando usar y cuando no usar dispersantes

Escenario 1 Dispersin en el mar Ubicacin: En el mar Posicin: Costa afuera Proximidad del hidrocarburo a los recursos: Una gran mancha de hidrocarburo alejada de la costa, que se dirige a la costa. Estrategia General Esta es la condicin absolutamente ideal para la dispersin. Verificar el viento y la direccin de la corriente para asegurarse de que la dispersin de la mancha no afectar a personas, bienes o reas ambientalmente sensibles. Como primera respuesta, la mayor parte posible de la mancha puede ser dispersada. Asegurarse de que se dispone de suficientes recursos lo ms pronto posible para manejar, por lo menos, el borde ms prominente de la mancha. Si la prueba previa o los datos muestran que el hidrocarburo es ligeramente dispersable, continuar la operacin, pero detenerla si no se ve que resulte eficaz. Estrategia respecto al dispersante: Centrar la atencin en la parte espesa ms prominente de la mancha. Debe aproximarse a la mancha en la direccin del viento.
Condicin del hidrocarburo: El hidrocarburo es una mancha de crudo liviano o mediano y tiene un espesor de ms de 1 mm, es fresco y no est emulsionado. Condiciones del tiempo y del mar: Olas de 0,5 a 2 m Objetivo de la proteccin: Aves y mamferos cerca de la costa o ribera.
Monitoreo Deben realizarse sobrevuelos en aeronave para asegurarse de que la mancha se est dispersando y que el penacho no se est dirigiendo hacia reas sensibles. Puede usarse una embarcacin de apoyo para tomar muestras de agua o realizar estudios de fluorometra. La operacin con dispersantes debe detenerse si se ve que no resulta eficaz.
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Escenario 2 Dispersin en el mar Ubicacin: En el mar
Estrategia General Esta es una condicin ideal para la dispersin; sin embargo la proteccin de instalaciones tursticas no es una prioridad. Verificar el viento y la direccin de la corriente para asegurarse de que la dispersin de la mancha no afectar a personas, bienes o reas ambientalmente sensibles. Como primera respuesta, la mayor parte posible de la mancha puede ser dispersada. Asegurarse de que se dispone de suficientes recursos lo ms pronto posible para manejar, por lo menos, el borde ms prominente de la mancha. Si la prueba previa o los datos muestran que el hidrocarburo es ligeramente dispersable, continuar la operacin, pero detenerla si no se ve que resulte eficaz.
Posicin: Costa afuera Proximidad del hidrocarburo a los recursos: Una gran mancha de hidrocarburo muy alejada de la costa, que se dirige al mar (con probabilidad de que se dirija a la costa en el futuro).
Condicin del Estrategia respecto al dispersante: hidrocarburo: El Centrar la atencin en la parte espesa ms prominente de la mancha. hidrocarburo es una mancha de crudo liviano o Debe aproximarse a la mancha en la direccin del viento. mediano y tiene un espesor de ms de 1 mm, es fresco y no est emulsionado. Condiciones del tiempo y del mar: Olas de 0,5 a 2 m Monitoreo Deben realizarse sobrevuelos en aeronave para asegurarse de que la mancha se est dispersando y que el penacho no se est dirigiendo hacia reas sensibles. Puede usarse una embarcacin de apoyo para tomar muestras de agua o realizar estudios de fluorometra. La operacin con dispersantes debe detenerse si se ve que no resulta eficaz.
Objetivo de la proteccin: Aves y mamferos cerca de la costa o ribera, si el hidrocarburo cambia su trayectoria de costa afuera.
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Escenario 3 Dispersin en el mar Ubicacin: En el mar
Estrategia General Esta es una condicin lmite para la dispersin. Verificar que la operacin puede realizarse en forma segura antes de proceder. Verificar el viento y la direccin de la corriente para asegurarse de que la dispersin de la mancha no afectar a personas, bienes o reas ambientalmente sensibles. Como primera respuesta, la mayor parte posible de la mancha puede ser dispersada. Asegurarse de que se dispone de suficientes recursos lo ms pronto posible para manejar, por lo menos, el borde ms prominente de la mancha. Si la prueba previa o los datos muestran que el hidrocarburo es ligeramente dispersable, continuar la operacin, pero detenerla si no se ve que resulte eficaz.
Posicin: Costa afuera
Proximidad del hidrocarburo a los recursos: Una gran mancha de hidrocarburo muy alejada de la costa, que se dirige a la costa.
Condicin del hidrocarburo: El hidrocarburo es una mancha de crudo liviano o mediano y tiene un espesor de ms de 1mm, es fresco y no est emulsionado. Condiciones del tiempo y del mar: Olas de ms de 2 m, pero de menos de 4 m, vientos >20 m/s o 40 nudos. Objetivo de la proteccin: Aves y mamferos cerca de la costa o ribera.
Estrategia respecto al dispersante: Centrar la atencin en la parte espesa ms prominente de la mancha Debe aproximarse a la mancha en la direccin del viento.
Monitoreo Deben realizarse sobrevuelos en aeronave para asegurarse de que la mancha se est dispersando y que el penacho no se est dirigiendo hacia reas sensibles. La operacin con dispersantes debe detenerse si se ve que no resulta eficaz.
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Escenario 4 Dispersin en una baha Ubicacin : Baha Proximidad del hidrocarburo a los recursos: Una gran mancha de hidrocarburo muy alejada de la costa, que se dirige al mar. Condicin del hidrocarburo: El hidrocarburo es una mancha de crudo liviano o mediano y tiene un espesor de ms de 1 mm, es fresco y no est emulsionado.
Estrategia General Esta es una condicin lmite para la dispersin. Verificar el viento y la direccin de la corriente para asegurarse de que la dispersin de la mancha no afectar a personas, bienes o reas ambientalmente sensibles. Verificar que la profundidad en por lo menos- 5 km es superior a 10 m o a la restriccin local. Como primera respuesta, la mayor parte posible de la mancha puede ser dispersada. Asegurarse de que se dispone de suficientes recursos lo ms pronto posible para manejar, por lo menos, el borde ms prominente de la mancha. Si la prueba previa o los datos muestran que el hidrocarburo es ligeramente dispersable, continuar la operacin, pero detenerla si no se ve que resulte eficaz. Estrategia respecto al dispersante: Centrar la atencin en la parte espesa ms prominente de la mancha Debe aproximarse a la mancha en la direccin del viento. Monitoreo Deben realizarse sobrevuelos en aeronave para asegurarse de que la mancha se est dispersando y que el penacho no se est dirigiendo hacia reas sensibles. Puede usarse una embarcacin de apoyo para tomar muestras de agua o realizar estudios de fluorometra. La operacin con dispersantes debe detenerse si se ve que no resulta eficaz.
Condiciones del tiempo y del mar: Olas de 0,5 a 2 m
Objetivo de la proteccin: Aves y mamferos cerca de la costa o ribera, si el hidrocarburo cambia su trayectoria de costa afuera. Profundidad de Agua: Ms de 10 m (o restriccin local) en por lo menos 5 km.
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Cundo no usar dispersantes

De acuerdo con la OMI/PNUMA Dispersar el hidrocarburo donde hay suficiente agua o dilucin nunca ha demostrado tener efectos txicos sobre la biota marina y bentnica (OMI, 1995). El U.S. National Research Council (Consejo Nacional de Investigaciones de los Estados Unidos) establece Se espera que los efectos biolgicos agudos sean leves en la mayora de las aplicaciones en el mar abierto porque el hidrocarburo disperso se mezcla en un volumen relativamente grande de agua, lo que da por resultado bajas concentraciones y bajos tiempos de exposicin. (NAS, 1989). Habiendo establecido esto, existen ciertas condiciones en que los dispersantes NO deben considerarse una opcin: En agua con muy poca circulacin, como bahas y puertos cerrados En agua que se usa para suministro de agua potable En masas de agua que se usan para sistemas de refrigeracin de circuito abierto Directamente sobre granjas pisccolas o maricultura Sobre hidrocarburo solidificado (es decir, viscosidad del hidrocarburo mayor de 5.000 MPa.s) La temperatura del agua est por debajo del punto de fluidez del hidrocarburo El contenido de parafina es superior al 3% Hidrocarburos livianos (gasolina, diesel) Condiciones atmosfricas adversas (por ejemplo, vientos de ms de 25 nudos, visibilidad de menos de 3 millas nuticas y techo de nubes de menos de 300 m o 1000 pies) Profundidad inadecuada del agua (por ejemplo, profundidad de menos de 10 m o 30 pies
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APNDICE 4 Informacin tcnica para la aplicacin de dispersantes

Es importante calcular la factibilidad de realizar la operacin con dispersante. Con este fin, se han creado una serie de nomogramas simples que se ofrecen en este Apndice. La Tabla 4.1 muestra las reas calculadas, el espesor de la mancha y la viscosidad con meteorizacin para derrames de 100, 1.000 y 10.000 toneladas.
Tabla 4.1 Superficie (Km2) del derrame en el tiempo Toneladas 1 hora 12 horas 24 horas 100 1 2 4 1000 9 49 85 10.000 312 1205 2041 100 1 2 4 1000 9 49 84 10.000 302 1200 2040 100 1 3 4 1000 7 49 84 10.000 249 1144 2067 Espesor de la mancha (mm) Toneladas 1 hora 12 horas 24 horas 100 2,2 1 0,7 1000 6,7 2,4 1,7 10.000 12 5,1 3,6 100 2,2 1 0,8 1000 6,7 2,4 1,7 10.000 12 5,1 3,7 100 2,3 1 0,8 1000 7 2,6 1,9 10.000 12 5,5 4 Viscosidad mPa.s Toneladas 1 hora 12 horas 24 horas 100 46 196 347 1000 28 125 226 10.000 22 88 155 100 31 1300 2300 1000 198 830 1500 10.000 163 590 1070 100 1460 2900 4600 1000 1390 2300 3500 10.000 1380 2000 2900
Tipo Crudo liviano
Crudo mediano
Crudo pesado
48 horas 7 149 3508 7 146 3492 8 146 3773 48 horas 0,5 1 2,4 0,5 1 2 0,6 1,2 2,7 48 horas 1220 810 550 6700 4500 31.000 30.000 220.000 170.000
Tipo Crudo liviano
Crudo mediano
Crudo pesado
Tipo Crudo liviano
Crudo mediano
Crudo pesado
Reglas generales - el espesor de la mancha debe ser mayor de 2 mm - la viscosidad debe ser menor de 5000 mPa.s
La letra cursiva en rojo muestra situaciones en que la dispersin eficaz es improbable.
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La Figura 4.1 puede usarse para estimar el rea de las manchas en los tres tamaos de derrame.
Figura 4.1
Figura 4.2
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La Figura 4.3 muestra el aumento de viscosidad en el transcurso del tiempo para un crudo muy liviano. Despus de 48 horas, la viscosidad de este hidrocarburo liviano es tal que no puede ser tratado con dispersantes.
Figura 4.3
La Figura 4.4 muestra el nomograma para el aumento de viscosidad en un crudo mediano. Puede verse que, despus de 24 horas, el hidrocarburo no se podr tratar con dispersantes.
Figura 4.4
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Asimismo, la Figura 4.5 muestra el nomograma para tratar un crudo pesado. La figura muestra que los hidrocarburos pesados solo pueden ser tratados con dispersantes en las primeras pocas horas. Despus de que la viscosidad del hidrocarburo llega a 1.000 mPa.s, el hidrocarburo es poco dispersable, y el lmite superior en el que puede producirse la dispersin es aproximadamente 5.000 mPa.s.
Figura 4.5
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APNDICE 5 Informacin individual de pas ARGENTINA BRASIL ESTADOS Y TERRITORIOS DE LAS ISLAS DEL CARIBE PASES DE AMRICA CENTRAL CHILE COLOMBIA ECUADOR MXICO PER SURINAM URUGUAY VENEZUELA
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ARGENTINA
Fuente: Ley General 18398 de la Prefectura Naval Argentina
La ley 18398 en su artculo 5 establece que le corresponde a este organismo Entender en lo relativo a las normas que se adopten tendientes a prohibir la contaminacin de las aguas fluviales, lacustre y martimas, por hidrocarburos u otras sustancias nocivas o peligrosas, y verificar su cumplimiento. Por Ley 24292 y 24089, aprobatoria del Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por los buques (MARPOL 73/98), el Decreto N 1886/93 que incorpora al REGINAVE su titulo 8 con la denominacin De la Prevencin de la Contaminacin Proveniente de Buques se establecen normas complementarias que establecen las condiciones que deben satisfacer los sistemas y medios qumicos para combatir la contaminacin. Estableciendo adems su empleo el que debe estar autorizado por el organismo de control. En la Ordenanza N 01/98 se define al Dispersante como Sustancias qumicas que reducen la tensin superficial entre el petrleo y el agua. Bajo condiciones apropiadas de uso, pueden promover la ruptura de la pelcula de petrleo en gotas que se distribuyen en las capas superiores de la columna de agua. Se establece como norma general que los productos denominados como dispersantes no se usarn en los siguientes casos. En agua dulce En aguas poco profundas (profundidad menores a 10 metros) En agua que se utiliza para suministro de agua potable, o utilizadas para torres de enfriamiento y plantas desalinizadoras. En zonas anegadizas, pantanos, baados, y reas de agua estancada. En golfos, bahas, ras, lagos y/o lagunas con baja tasa de renovacin de aguas. En reas costeras o reservas costeras o insulares (Nacionales o provinciales o municipales), que requieren tratamiento y proteccin especiales por las comunidades y organismos que comprenden. reas de alta sensibilidad por ser reas de reproduccin de gran numero de especies de importancia comercial con abundancia de huevos, larvas y juveniles, incluyendo hbitat de escasa profundidad y/o baja energa donde pueden restringirse o dificultarse los procesos de dilucin y degradacin del petrleo dispersado. Tambin en reas de asentamiento y/o reproduccin de mamferos, de anidacin y alimentacin de aves. reas de alto riesgo bentnico, que se caracterizan por poseer asociaciones bentnicas de alta diversidad y potencial bitico, praderas de algas y pastos marinos, bancos de almejas y otros moluscos. Comprende biotipos particulares de fondo blandos y duros (restingas, cangrejales, costas rocosas y arenosas). En hidrocarburos en que la temperatura ha cado por debajo de su punto de escurrimiento. Hidrocarburos refinados de los denominados hidrocarburos blancos, como nafta, gas oil, etc. El uso de dispersantes se aconseja en hidrocarburos negros, como por ejemplo en el caso de los crudos nacionales y los refinados de fuel oil intermedio como IFO 180 y menores.
En esta misma Ordenanza se establecen las condiciones o caractersticas qumicas, biodegradables, toxicidad y ensayo de eficacia que el producto debe cumplir para ser habilitado por le organismo de control a los fines de ser habilitado para su utilizacin.
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BRASIL
Fuente: La CONAMA (Consejo Nacional de Medio Ambiente) promulg una Resolucin, CONAMA 269 del 14 de setiembre de 2000, http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res00/res26900.html, mencionando el registro obligatorio de dispersantes qumicos en Brasil y regulando en su Reglamentacin anexa http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res00/resa26900.zip, la produccin, importacin, comercializacin y uso de dispersantes qumicos en procedimientos de respuesta a derrames de hidrocarburos o derivados.
Esta Resolucin establece la obligatoriedad de registrar los productos de dispersantes qumicos ante la IBAMA (Instituto Brasileo de Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables), una agencia gubernamental dependiente del Ministerio de Ambiente. Tambin establece que la utilizacin de dispersantes qumicos en el mar debe seguir el criterio descrito en la Regulacin, anexa a la Resolucin. La Regulacin lista recomendaciones para apoyar la toma de decisin en la utilizacin de dispersantes, como ser: Definicin del rea geogrfica afectada (riesgos directos e indirectos); Definicin sobre la distribucin y temporada de especies en los ecosistemas involucrados; Definicin de los recursos sociales y econmicos en riesgo; Definicin de la geomorfologa de la costa y respectiva sensibilidad al hidrocarburo; Obtencin de informacin meteorolgica Obtencin de informacin hidrodinmica e hidrogrfica; Obtencin de informacin cartogrfica fsica, social y econmica; Utilizacin de un modelo matemtico para la desviacin de la mancha
De acuerdo a esta Regulacin, slo se pueden utilizar dispersantes durante la primera respuesta, preferentemente dentro de las primeras 24 horas luego del derrame. Tambin pueden utilizarse: En derrames que representen una amenaza para la vida humana o de incendio; Cuando otras tcnicas de respuesta no son efectivas: Cuando la mancha est a ms de 2 km. De la ribera y se dirija hacia reas sensibles; En otras reas bajo jurisdiccin de la agencia ambiental.
No se pueden utilizar dispersantes: En reas costeras con aguas permanentes o de baja renovacin En estuarios, canales, playas, manglares, arrecifes de coral y otras reas sensibles; Para embarcaciones o limpieza portuaria; Sobre hidrocarburos viscosos o emulsionados; Cuando la principal objetivo es la preservacin esttica del rea.
Otra informacin disponible en la Reglamentacin son las tablas de datos para apoyar la toma de decisin respecto al tipo de dispersante a ser utilizado, el volumen del hidrocarburo dispersado de acuerdo al volumen del dispersante utilizado y condiciones del mar (escala de Beaufort), condiciones limitantes para la utilizacin de diferentes sistemas de aplicacin. La Reglamentacin incluye tambin procedimientos para barcos y aviones.
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ESTADOS ISLEOS Y TERRITORIOS DEL CARIBE

Fuente: Caribbean Islands OPRC Plan RAC/REMPEITC-Carib, 2006
Antigua & Barbuda Antigua y Barbuda propician un enfoque combinado de contencin y recuperacin, dispersin qumica y limpieza de forma manual/mecnica de la ribera. La incidencia de recursos sensibles (corales, manglares, pesca y turismo) necesita asesoramiento del Sub-Comit de Contaminacin Marina (conformado por representantes de todas las partes involucradas) previo a que pueda aprobarse el uso de productos qumicos. Anguila (BWI) La estrategia de respuesta de Anguila est basada en el enfoque conjunto de recuperacin/contencin, la utilizacin de dispersantes qumicos aprobados y la limpieza manual de la costa. No existen depsitos de dispersantes o equipamiento de aplicacin. La utilizacin de dispersantes necesita la aprobacin del Grupo de Accin de Contaminacin Marina. Aruba La poltica de respuesta de Aruba adopta el enfoque conjunto de contencin/recuperacin, dispersin natural, uso restringido de dispersantes y limpieza de la ribera. Bahamas Se han establecido polticas para proteger los recursos sensibles. En trminos de dispersantes, se utilizan los lineamientos provistos en los Planes del Caribe. La utilizacin de dispersantes se monitorea detenidamente. Barbados Los dispersantes aprobados por el gobierno pueden utilizarse de acuerdo con el borrador de la poltica de uso de dispersantes del Equipo Nacional de Respuesta de Barbados. [Puede obtenerse una copia de este borrador de poltica a travs de la Secretara de RAC/REMPEITC-Carib]. Islas Vrgenes Britnicas (BWI) El Grupo de Accin para Contaminacin Marina autorizar el uso de dispersotes, de acuerdo al criterio convenido en el Plan OPRC para Islas del Caribe, a menos que prevalezcan otras condiciones especiales en ese momento. Estn permitidos nicamente los dispersantes registrados y aprobados. Islas Caimn (BWI) Dada la exuberancia de recursos costeros ambientalmente sensibles, los cuales forman la base del eco-turismo, se otorga una alta prioridad a la proteccin del hbitat. La utilizacin del Anlisis de Beneficio Ambiental Neto se implementa habitualmente para determinar la estrategia de respuesta. La aplicacin area de dispersantes de hidrocarburos contina siendo una herramienta clave a la hora de proteger la ribera sensible y las especies en vas de extincin, junto con barreras protectoras y otras tcnicas convencionales de respuesta. Cuba Aparentemente no existe ninguna poltica de respuesta especfica aunque la evidencia de derrames previos indica que la aplicacin de dispersantes no es una opcin a considerar en primer lugar.
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Dominica (BWI) La estrategia de respuesta para la Mancomunidad de Dominica se basa en el enfoque conjunto recuperacin/contencin, el uso de dispersantes y limpieza costera manual. La utilizacin de dispersantes necesita aprobacin del Comit de Contaminacin Ambiental. Repblica Dominicana Se han utilizado dispersantes anteriormente en los puertos, pero no existe una poltica slida para el uso de dispersantes dentro de los muchos parques nacionales. Antillas y Guyana Francesa Como en territorio Francs, la tcnica de limpieza preferida es la recuperacin mecnica, pero se acepta tambin el uso controlado de dispersantes como un enfoque alternativo. Granada La estrategia de respuesta de Granada se basa en el enfoque conjunto recuperacin/contencin, el uso de dispersantes y la limpieza manual de la costa. No existen depsitos o equipo de aplicacin a nivel local. La aplicacin de dispersantes necesita de la aprobacin del Equipo de Respuesta Nacional. Hait No est disponible an la informacin actual respecto la Planificacin de Contingencias de Contaminacin y poltica para la utilizacin de dispersantes. Jamaica La economa Jamaiquina es altamente dependiente del turismo y por lo tanto se otorga alta prioridad a la proteccin y mantenimiento de las playas. Si bien no est regulado el uso de dispersantes, se consideran como ltima opcin. Montserrat (BWI) Se ha formulado una poltica de respuesta y est basada en el enfoque conjunto de contencin/recuperacin, dispersin qumica y limpieza manual y mecnica de las playas tursticas contaminadas. Antillas Holandesas La poltica de respuesta para las Antillas Holandesas adopta en enfoque conjunto contencin/recuperacin, dispersin natural, uso restringido de dispersantes y limpieza costera. Puerto Rico (US) Se ha aprobado el uso de dispersantes en ciertas reas de Puerto Rico, sin embargo, la utilizacin de tales medidas y quema in-situ puede requerir la consulta y aprobacin final de la Guardia Costera Estadounidense, el Consejo de Calidad Ambiental y el Equipo de Respuesta Regional del Caribe. St. Kitts y Nevis No existe una poltica definida sobre uso de dispersantes.
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Santa Luca Las opciones preferidas son la contencin/recuperacin y limpieza manual de la costa. Como se describe en el Plan Nacional, la quema podra ser considerada como una opcin si otras opciones probaron ser inadecuadas y las condiciones son apropiadas. La dispersin qumica sera considerada nicamente como ltimo recurso. San Vicente y las Granadinas El actual plan borrador trata una poltica relativa a respuesta a derrames basada en el enfoque conjunto de recuperacin/contencin, la utilizacin de dispersantes y la limpieza manual de la costa. Trinidad & Tobago (Fuente: PETROTRIN, 2006) Al 5 de setiembre de 2006, no existe una poltica gubernamental sobre utilizacin de dispersantes; sin embargo PETROTRIN (la empresa petrolera estatal) ha elaborado su propia poltica de dispersantes la cual se incorpora al todos los planes de contingencia ante derrames de hidrocarburos. POLTICA DE DISPERSANTES DE PETROTRIN El Comandante en Escena (OSC por sus siglas en ingls) puede utilizar dispersantes sin aprobacin previa, bajo los siguientes parmetros: 1. El rea de aplicacin est a no menos de una milla nutica desde cualquier ribera, ni ms cercano a tres millas nuticas corriente arriba de importantes pesqueras marinas. 2. La profundidad del agua debe exceder los 10 metros en el rea en la cual se aplicar el dispersante. 3. El mtodo y porcentaje de aplicacin sean los que recomienda el fabricante. 4. Los dispersantes muestren poca toxicidad y se incluyan en la lista aprobada de dispersantes de hidrocarburos del Ministerio de Energa. (Apndice 8a) 5. Siempre que se piense utilizar dispersantes, notificar a las posibles instalaciones industriales/portuarias/agua saladas afectadas corriente abajo. Se describe ms claramente la legislacin vigente para dispersantes en canales fluviales en el Borrador de Reglamentacin de Contaminacin de Aguas (ver www.erna.co.tt). El Ministerio de Energa e Industrias Energticas en Trinidad y Tobago ha elaborado una lista de productos qumicos que estn autorizados para su utilizacin en el pas bajo su direccin. En esta lista hay una seccin para dispersantes, la cual se describe a continuacin:
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LISTA DE PRODUCTOS QUMICOS APROBADA PARA UTILIZAR EN OPERACIONES EN INDUSTRIAS PETROLERAS Y PETROQUMICAS EN TRINIDAD Y TOBAGO Los Productos Qumicos abajo-indicados son aprobados por este Ministerio para utilizar en industrias petroleras y petroqumicas. Notar que esta lista de qumicos aprobados no establece las condiciones especficas a ser consideradas por los usuarios de ninguno de estos productos qumicos. El Ministerio de Energa e Industrias Energticas es la nica autoridad para cualquier detalle sobre las condiciones para utilizacin de qumicos. Si bien slo aquellos qumicos que han sido aprobados para su utilizacin continua estn incluidos en esta lista, el Ministerio de Energa e Industrias Energticas se reserva el derecho a quitar cualquier producto qumico, sin previa notificacin, en cualquier momento en que la evidencia indique que se necesite analizar otro producto qumico ms actualizado. EEI: 12/1/5 Vol. IX 9 de marzo de 1999 1. SHELL DISPERSANT LTX 11. SERVO CD 2000 2. SHELL DISPERSANT CONCENTRATE 12. ATPET 787 3. SHELL HERDER 13. ATPET 900 4. BP 1100 X 14. WELLAID 3315 5. TRETOLITE W1986 15. COREXIT 9554 6. COREXIT 9527 16. CRUDEX 7. COREXIT 7664 17. SHELL DISPERSANT VDC 8. COREXIT OC-5 18. COREXIT 9500 9. WELLAID 331 19. PETROCHEM 100-SD 10. SO-CHEM MH 16 20. SO-CHEM CD-2036 Turcas y Caicos La estrategia de respuesta para Turcas y Caicos est basada en el enfoque conjunto de contencin y recuperacin, la utilizacin de dispersantes qumicos y la limpieza costera manual. La utilizacin de dispersantes requiere la aprobacin del Grupo de Accin de Contaminacin Martima. Islas Vrgenes (US) Se ha aprobado el uso de dispersantes en ciertas reas de las Islas Vrgenes, sin embargo, la utilizacin de tales medidas y quema in-situ pueden requerir la consulta y aprobacin final de la Guardia Costera Estadounidense, el Consejo de Calidad Ambiental y el Equipo de Respuesta Regional del Caribe.
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PASES DE AMRICA CENTRAL

Belice (Fuente: Plan de Respuesta ante Derrames de Hidrocarburos de Belice Borrador Dos 26 de enero de 2004) Todo uso de dispersantes debe ser aprobado por el Departamento de Ambiente. Se recomienda su utilizacin en aguas con una profundidad mayor a 30 pies (10 mts.) para incrementar la dilucin y para prevenir el impacto en organismos bentnicos. El Departamento de Ambiente debe trabajar de antemano en un protocolo para la utilizacin de dispersantes, as como tambin establecer contactos con expertos que puedan estar disponibles en caso que sea necesario. (El Comandante en Escena decidir las opciones a ser utilizadas de acuerdo a la circunstancia particular en la localidad de la descarga. Por mayor informacin sobre anlisis de respuesta y opciones de limpieza incluyendo utilizacin de dispersantes y detergentes, referirse a NEPPOS) Se hace referencia a las Guas OMI/PNUMA sobre aplicacin de dispersantes en derrames de hidrocarburos y consideraciones ambientales) las que pueden brindar lineamientos. Por mayor informacin detallada sobre el uso de dispersantes, vea el Plan de preparacin nacional de emergencia para derrames de hidrocarburos Belice NEPPOS Costa Rica (Fuente: RECOPE - Noviembre/2006) Para obtener permisos para la aplicacin de dispersantes en Costa Rica, se debe realizar el registro de los dispersantes ante la Direccin de Registros y Controles del Ministerio de Salud. Con el permiso, se debe incluir en el plan de atencin de emergencias, que debe toda empresa entregar anualmente a la Direccin de Proteccin al Ambiente Humano, el uso de los dispersantes. Con el permiso de funcionamiento la empresa queda automticamente facultada por el Ministerio de Salud para aplicar los dispersantes, bajo los trminos establecidos en el Plan (en cuanto a proteccin humana). Presentar una declaratoria ambiental ante la Secretara Tcnica Nacional del Ambiente - SETENA que es una entidad adscrita al ministerio de Ambiente y Energa (Frmula D1) que es evaluada por la entidad y de considerarla adecuada, emite el permiso o viabilidad ambiental. En una sola frmula se puede presentar la documentacin tanto para quemado en sitio como para aplicar dispersantes. La Refinadora Costarricense de Petrleo - RECOPE (empresa petrolera estatal) ha cumplido con los requisitos descritos tanto ante el Ministerio de Salud como ante SETENA. Y ambas entidades gubernamentales han brindado su aprobacin para la aplicacin de dispersantes y para quemado en sitio. Han aceptado su propuesta de trabajar de manera integrada con RECOPE en caso de una eventualidad. El Salvador (Fuente: Plan Nacional de Contingencia de El Salvador 16 de agosto de 2004) Est autorizado el uso de dispersantes incluidos en las ms recientes listas de productos, denominadas National Contingency Plan Product Schedule, publicada por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA/USA), previa coordinacin con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
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El uso de dispersantes es de uso exclusivo del Ministerio de Medio Ambiente, y la nica empresa que puede utilizarlo es la Refinera de Acajutla bajo la supervisin del Ministerio. Solamente se autoriza el uso de los dispersantes COREXIT 9527 y 9500 y de los agentes de limpieza en superficie COREXIT 7664 y 9580 en los siguientes casos: Derrames en las reas de atracaderos de los muelles, durante las primeras 24 horas del derrame. Derrames en mar abierto a profundidades mayores de 45 m donde el derrame se dirige hacia manglares o playas de alta densidad poblacional (ej., Barra de Santiago, Acajutla, Los Cbanos, La Libertad, San Diego, La Zunganera, El Cuco, Las Tunas, Maculs, zona sur de la Baha de la Unin, las comunidades de las islas del Golfo de Fonseca).
No se pueden aplicar sustancias qumicas en las zonas de arrecifes rocosos o manglares. Guatemala (Fuente: Plan Nacional de Contingencia para combatir derrames de hidrocarburos en el mar Guatemala Diciembre de 2004) Los criterios para la utilizacin de dispersantes para el tratamiento de la mancha son los establecidos por las reglamentaciones de la Autoridad Competente. Asimismo, se tienen en cuenta, para la utilizacin de dispersantes, las estrategias descritas por los planes contribuyentes a nivel local. Los criterios para la utilizacin de dispersantes son muy genricos, aunque apuntan al uso de las prcticas comnmente descritas en varias referencias (e.g., profundidades mayores a 10 mt, oleaje superior a 0,5 mt, baja viscosidad del hidrocarburo, etc.)
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Honduras (Fuente: Plan Nacional de Contingencia de Honduras Septiembre de 2004) El Anexo J del Plan Nacional de Contingencias describe la Poltica nacional de uso de dispersantes administrada por la Autoridad del Medio Ambiente y enumera las condiciones de uso y ubicaciones apropiadas. En trminos generales la Autoridad Ambiental aprobar el uso de dispersantes de acuerdo a los criterios convenidos en toda el rea Centroamericana a menos que existan consideraciones especiales en el momento (La Poltica General en cuanto al uso de dispersantes, deber ser compatible con las polticas afines de los pases Centroamericanos vecinos). Cuando se combate un derrame de hidrocarburos dentro de las aguas territoriales del pas, el Comandante de Incidentes Martimos est autorizado por la Administracin Martima de Honduras y por la Autoridad Ambiental para usar los dispersantes autorizados. No hay lugares preautorizados y la Lista de dispersantes autorizados debe ser suministrada por la Autoridad del Medio Ambiente Hondurea. Se debern seguir las siguientes indicaciones o parmetros: 1. El rea de aplicacin no se encuentra a menos de una milla nutica de la costa, ni ms cerca de tres millas nuticas de recursos marinos o ecosistemas de coral que se encuentren menos de veinte pies de la superficie del agua.; 2. La profundidad del agua deber exceder treinta pies en el rea que ser aplicado el dispersante; 3. El mtodo de aplicacin ser el indicado por el fabricante; 4. La tasa de aplicacin ser la indicada por el fabricante; 5. Los dispersantes a utilizar debern ser de baja toxicidad; y 6. La Administracin Martima de Honduras notificar a los Estados vecinos que potencialmente sern afectados por un derrame cuando se pretenda utilizar dispersantes ms all de las aguas territoriales de Honduras. En caso de que el Comandante de Incidentes Martimos determine que necesario el uso de dispersantes, y si es aparente que otros Estados podrn ser afectados entonces se deber tener la aceptacin del Estado en mencin. Durante la operacin con dispersantes, el Comandante de Incidentes Martimos debe determinar la efectividad de la aplicacin de dispersantes mediante la evaluacin en sitio o por pruebas de laboratorio. Se deber discontinuar la aplicacin de dispersantes si no es efectiva su aplicacin. Nicaragua (Fuente: Plan nacional de contingencia para combatir derrames de hidrocarburos en el mar Diciembre de 2004) Los criterios se establecen en los reglamentos de la autoridad competente. La aprobacin para el uso contemplar estrategias descritas por los Planes Locales. El Plan contiene una indicacin general de los requisitos para dispersantes que apuntan al uso de las prcticas comnmente descritas en varias referencias (e.g., profundidades mayores a 10 mt, oleaje superior a 0,5 mt, baja viscosidad del hidrocarburo, etc.). No hay lugares pre-autorizados.
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Panam (Fuente: Repblica de Panam - Autoridad Martima de Panam - Plan de contingencia nacional para el control de derrames de hidrocarburos Borrador - junio 2003) La autorizacin para el uso de estos productos debe obtenerse de la Administracin Naval de Panam y solamente para zonas de profundidades mayores de 20 m. Incluye una lista de dispersantes y de proveedores de dispersantes aditivos (ver tabla abajo).
NOMBRE DEL DISPERSANTE Ameroid oil SIPI Dispersant / Lt Arco Chemm D-609 Atlantic Oacufic Oil Dispersant BP-1100wd BP1100x Conco Dispersant K Corexit 7664 Corexit 8667 Corexit 9527 Gold Clean Gold Crew Dispersant Proform Pollution Control Agent Seamaster Slik-A-way
COMPAA DISTRIBUIDORA Exxon Chemical Company Arco Chem Company GFC Chemical Company BP North America Incorporated BP North America Incorporated Continental Chemical Exxon Chemical Company Exxon Chemical Company Exxon Chemical Company Adair Equipment Company Ara Chem Incorporated Proform Products Company Whale Chemical Company MI-DEE Products Inc.
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CHILE
Fuente: Resolucin de la Direccin General del Territorio Martimo (DGTM) y de Marina Mercante (MM) ordinario N 12.600/163 VRS 3 (Valparaso, CHILE - 8 de Julio de 2002) que aprueba la circular de la DGTM y de MM mercante ordinario a-53/001
La resolucin establece medidas preventivas ante la aplicacin de elementos dispersantes en siniestros u otras causas que produzcan contaminacin del ecosistema acutico o daos al litoral de la Repblica por efecto de derrames de hidrocarburos y sus anexos. La resolucin indica que La utilizacin de elementos dispersantes en derrames de hidrocarburos constituye una de las posibles tcnicas de respuesta. ... Si se presentan las condiciones apropiadas, el uso de dispersantes puede desempear un importante papel para combatir la contaminacin del mar ante la presencia de hidrocarburos. El resto de la resolucin especifica exhaustivamente las condiciones en las que se podran aplicar o nodispersantes, incluyendo referencias indirectas al Anlisis de Beneficio Ambiental Neto (e.g., Emplear nicamente cuando las ventajas de reducir la mancha en la superficie sean superiores al dao que ella pueda ocasionar, o en situaciones en que la contencin o la recuperacin de los hidrocarburos no resulten viables y otras referencias). Se menciona tambin la posibilidad de uso de dispersantes en la costa. La aplicacin de dispersantes deber estar aprobada por la DGTM y MM. Sin embargo, la autorizacin emanada de la DGTM para el uso de dispersantes, no significa que ste podr ser utilizado indiscriminadamente en cualquier situacin de derrame; por lo que deber previamente y en cada caso contar con la anuencia de la Autoridad Martima local para su uso, la que ponderar la situacin y resolver en consecuencia. El Anexo C lista los dispersantes autorizados por la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante (al 20 de mayo de 2002).
NOMBRE PRODUCTO COREXIT 9527 BP 1100 WD OC - 5 OIL COLLECTOR COREXIT 7664 SLICKGONE LTD HEXAPROTE 6141 SHELL HERDER SHELL DISPERSANT CONCENTRATE SHELL DISPERSANT LTX COREXIT 8667 OIL DISPERSANT COREXIT 9550 OIL DISPERSANT DISPETROL II SINQUI OIL SPILL REMOVER L/T SUPERDISPERSANT 25 GANKO OIL SPILLS 600 PROSUR OIL SPILL DISPERSANT G.V. SPILL DISPERSANT N10 UNITOR SEACARE O.S.D. DREW AMEROID MARINE OSD/LT GOLD CREW DISPERSANT DEPOSITROL SF 5100 DISTRIBUIDOR/FABRICANTE EXXON BRITISH PETROLEUM
DASIC INTERNATIONAL CIA. SHELL CHILE CIA. SHELL CHILE CIA. SHELL CHILE
COTACO LTDA. SINQUIMAR GENERAL EQUIPMENT LTDA. KOGAN INDUSTRIAL S.A. PROSUR SOUTH OCEAN SUPPLY LTDA. GOMEZ BRETON HNOS. LTDA. CIA. MARITIMA UNITOR LTDA AQUATEC DE CHILE S.A. ASHLAND CHEMICAL CHILE IIM INGENIERIA INDUSTRIAL BETZDEARBORN
http://www.directemar.cl/reglamar/Directivas/A53-001.pdf 55
COLOMBIA
Fuente: ECOPETROL (2006)
El Decreto 321 del 17 de febrero de 1999, adopt el "Plan Nacional de Contingencia Contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas Fluviales y Lacustres" de Colombia, que se conoce localmente como el "Plan Nacional de Contingencia" o "PNC". En el PNC se establecen todas las polticas relacionadas con la planeacin de contingencias en Colombia, para eventos de derrames de hidrocarburos y sustancias nocivas en las cuencas y medio marino. El numeral 9.3.2. del PNC, referente a las funciones del Comit Tcnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia -CTNPNC-, determina que este ente "maneja todos los aspectos de planificacin, entre los cuales estn las polticas, estrategias y estudios especficos". Dentro de las funciones especficas del CTNPNC se describen varios aspectos, entre los cuales se lee: "Decidir sobre la aplicacin de dispersantes, en caso de derrames de hidrocarburos". Entonces, queda claro que los dispersantes en Colombia podran eventualmente ser utilizados, bajo la autorizacin del CTNPNC, en el que tienen asiento las principales entidades del orden nacional: Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Armada Nacional, entre otros. El Comit lo preside el delegado de la Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres de Colombia (DPAD). Dado que en el evento de un derrame de grandes proporciones, que amerite el uso de dispersantes, es muy complicado reunir al CTNPNC para que se tome la decisin de aplicar dispersantes, la decisin se toma localmente, en cabeza de la autoridad martima, a travs del Capitn de Puerto respectivo, previo visto bueno de la autoridad ambiental. En estos momentos se est tratando de formalizar una poltica nacional de pre-aprobacin para el uso de dispersantes, con base en todos los estudios realizados en la empresa estatal ECOPETROL, en las experiencias de otros pases y en las guas que se han publicado. En este sentido, la autoridad ambiental de Cartagena, CARDIQUE, ya han elaborado conjuntamente con ECOPETROL- un protocolo para aplicacin de dispersantes, que est siendo revisado. Tambin se tiene inters en hacer esto mismo para quema controlada. El protocolo para decidir sobre el uso de dispersantes analiza aspectos tales como: descripcin inicial del derrame, prediccin del comportamiento y verificacin de reas sensibles, evaluacin de amenaza de reas sensibles (formatos de evaluacin de lnea de costa), anlisis de alternativas de respuesta, anlisis NEEBA sobre la aplicacin de dispersantes, anlisis de la dispersabilidad del derrame, anlisis de disponibilidad de dispersantes, aspectos de seguridad de la aplicacin, pruebas preliminares de efectividad, aplicacin y seguimiento y toma de decisin, as como prohibiciones especficas y recomendaciones de no uso. La idea es extrapolar la experiencia de Cartagena al resto del pas, concertando con el CTNPNC y con el apoyo del Ministerio del Ambiente y la Direccin Martima (DIMAR) que es en ltima instancia- el ente rector en materia martima en el pas. En resumen, por ahora, se puede contar con la viabilidad de usar dispersantes, segn lo autoriza la Ley, a travs del PNC y su Decreto de adopcin. No existe una lista de dispersantes autorizados.
ECUADOR
Fuente: PETROECUADOR (2007)
La ley "Del Control y prevencin de la contaminacin de las costas y aguas nacionales producidas por hidrocarburos" anexa al titulo III del Cdigo de Polica Martima promulgada mediante Decreto Ejecutivo N 945 del 12 de septiembre de 1974, declara de de inters pblico el control de la contaminacin producida por hidrocarburos, en la aguas territoriales, costas y zonas de playas, as como en los ros y vas navegables que se encuentran bajo la jurisdiccin de la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral; y dota a esta Entidad del instrumento legal que lo permite controlar dicha contaminacin. La Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral elabor el Plan de Contingencia para enfrentar derrames de hidrocarburos y ha dispuesto a los Terminales Petroleros la formulacin y actualizacin de los Planes Zonal y Locales de Contingencia. Sobre el uso de dispersantes, se establece que se utilizarn nicamente aquellos Dispersantes que tengan autorizacin de la Direccin de la Marina Mercante y del Litoral.
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MXICO
Fuente: Plan Nacional de contingencia para combatir y controlar derrames de hidrocarburos y otras substancias nocivas en el mar (2001)
El uso de dispersantes deber decidirse mediante una comparacin de los daos que pueden causar al medio ambiente los hidrocarburos u otras substancias nocivas tratados y los no tratados y cuando resulte evidente que la dispersin natural no ser suficiente para proteger ambientes sensibles, adems, se tomarn en consideracin los efectos a largo, mediano y corto plazo.
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PERU
Fuente: PETROPERU (2006)
Los Planes de Contingencia para Derrames de Hidrocarburos en el Mar, Ros y Lagos, estn sujetos bsicamente, a las normativas de la Direccin General de Capitanas de Per Autoridad Martimaquien establece los lineamientos y el marco para su desarrollo e implementacin. En este contexto general, tambin regula las especificaciones tcnicas y caractersticas bsicas de dispersantes, y establece las pruebas de toxicidad y otros parmetros relacionados, a travs del Instituto del Mar, la agencia cientfica gubernamental a cargo de los asuntos ambientales marinos. Resolucin N 0066-96 / DCG, establece los procedimientos para aprobar la utilizacin de productos qumicos como Dispersantes para combatir derrames de hidrocarburos en el mar. Resolucin N 757-2004 DCG, especifica las pautas relativas al uso de productos qumicos como dispersantes, solventes o agentes aglutinantes para controlar la contaminacin provocada por hidrocarburos en el ambiente marino. Los dispersantes deben ser aprobados por Direccin General de Capitanas y Guardacostas. Los dispersantes deben cumplir con los siguientes requerimientos: No deben causar ningn riesgo a la salud humana No deben daar plantas y vida marina No deben afectar atracciones recreativas La Divisin Ambiental Direccin General de Capitanas y Guardacostas tiene a su cargo la aprobacin para utilizar estos productos y regular su aplicacin, expidiendo la autorizacin correspondiente, realizada por cualquier laboratorio que haya sido certificado- para las siguientes pruebas: propiedades fsicas y qumicas; biodegradacin; contenido de metales pesados, toxicidad, eficacia (relacin dispersante/hidrocarburo); ausencia de cualquier compuesto clorado, benceno, compuestos cidos o bsicos, fenoles y otros que puedan de alguna manera ser capaces de producir cncer. Cualquier cambio en el Dispersante autorizado, obligar a hacer todas las pruebas como uno nuevo. La aprobacin tendr una validez de tres (3) aos, y la parte interesada tiene derecho a solicitar una extensin, aportando evidencia de que los siguientes parmetros no han tenido cambios: Efectividad del producto Toxicidad del producto Se prohbe el uso de dispersantes est prohibido cuando la profundidad del mar es menor a 20 metros. Adems, slo se pueden utilizar en ambientes marinos y no en ambientes de agua dulce. Slo se utilizarn dispersantes cuando: Su uso disminuya el riesgo de prdidas humanas, el riesgo de explosiones o incendio de propiedad. Prevengan o reduzcan sustancialmente los riesgos de daos a plantas y animales marinos. Su utilizacin disminuir el riesgo de reas sensibles en peligro Disminuirn sustancialmente cualquier dao al medio Para no cambiar el uso principal del agua La Autoridad Portuaria competente debe autorizar el uso del dispersante antes de cualquier aplicacin inmediata. Todas las empresas que manejan hidrocarburos y tienen riesgos de derrames deben tener un stock de dispersantes que sea suficiente para combatir adecuadamente un derrame y prevenir la contaminacin.
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SURINAM
Fuente: Plan OPRC para Islas del Cribe RAC/REMPEITC-Carib, 2006
La poltica de respuesta para Surinam adopta el enfoque conjunto de contencin/recuperacin, dispersin natural, uso restringido de dispersantes y limpieza de la ribera.
60
URUGUAY
Fuente: ANCAP (2006)
No hay poltica de dispersantes vigente en Uruguay. Existe una propuesta de ANCAP (empresa estatal de petrleo de Uruguay) sobre la que no ha recado resolucin oficial aun. Como usuarios de dispersantes, tanto ANCAP como la Prefectura Nacional Naval aplican criterios bsicos propios (utilizacin exclusiva en mar abierto, con diez o ms metros de profundidad de agua y en ausencia de viento "excesivo").
61
VENEZUELA
(Fuente: PDVSA, 2006)
En Venezuela, la poltica es no est autorizado el uso de cualquier tipo de dispersantes en la zona econmica de Venezuela, sin la aprobacin previa del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Esto implica que los dispersantes se pueden aplicar una vez que se obtenga la aprobacin correspondiente, sin embargo, el tiempo de respuesta del Ministerio no sigue el tiempo requerido para aplicar dispersantes en la ventana de oportunidad. Se espera que durante el 2007, el grupo tcnico del Instituto Nacional de Espacios Acuticos, reinicie las actividades para tratar este tema sobre la utilizacin de dispersantes en reas pre-aprobadas, as como tambin asuntos de quema in-situ.
62
Asociacin Regional de Empresas de Petrleo y Gas Natural en Latinoamrica y el Caribe Establecida en 1965, ARPEL es una asociacin de 30 empresas pblicas y privadas e instituciones de petrleo y gas natural con operaciones en Amrica Latina y el Caribe, que representan ms del 90% de las operaciones de upstream y downstream de la Regin. Desde el ao 1976, ARPEL posee status consultivo formal de ECOSOC de Naciones Unidas. ARPEL trabaja junto con sus miembros a travs de sus varios Comits y Grupos de Trabajo- sobre asuntos que contribuyen al desarrollo sostenible en la Regin:

ARPEL
Asuntos econmicos: integracin energtica regional, ductos y terminales, downstream y combustibles Asuntos ambientales: cambio climtico, emisiones atmosfricas, planes de contingencia ante derrames de hidrocarburos y mejores prcticas de gestin de ambiente, salud ocupacional y seguridad industrial. Asuntos sociales: responsabilidad social corporativa y relaciones con pueblos indgenas.
ARPEL desarrolla una actitud proactiva en asuntos de inters para la industria y produce documentos que representan la visin de sus miembros. Tambin promueve la interaccin entre sus miembros y construye alianzas con gobiernos y establece acuerdos con organizaciones internacionales con el fin de presentar y desarrollar una perspectiva regional. Para lograr sus objetivos, ARPEL organiza talleres y simposios regionales para compartir informacin y mejores prcticas y desarrollar documentos tcnicos para crear capacidad e intercambio de informacin sobre temas de inters para sus miembros. Para apoyar su gestin, ARPEL dispone de un Portal interactivo para sus miembros en el que se encuentran disponibles todos los documentos desarrollados por sus Comits y Grupos de Trabajo Tcnicos y que facilita la interaccin virtual de la comunidad ARPEL y con aquellos grupos de inters que se relacionan con ella.
Javier de Viana 2345 11200 Montevideo, Uruguay Tel.: +598 (2) 410 6993 - Fax: +598 (2) 410 9207 E-mail: arpel@arpel.org.uy Sitio web: http://www.arpel.org

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MAYO 2007

Gua para el uso de dispersantes en derrames de hidrocarburos

GUA AMBIENTAL DE ARPEL

Gua para el uso de dispersantes en derrames de hidrocarburos

Preparada por: Grupo de Trabajo de Planificacin de Respuesta a Emergencias de ARPEL

ARPEL, Mayo de 2007

Gua para el uso de dispersantes en derrames de hidrocarburos

Gua Ambiental de ARPEL N 41

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TABLA DE CONTENIDO 1. 2. 3. Introduccin y objetivo .................................................................................................. 1 Qu son los dispersantes?......................................................................................... 3

Decidir el uso o no uso de dispersantes.................................................................... 4

Uso de dispersantes ...................................................................................................... 9

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2. Qu son los dispersantes?

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3. Decidir el uso o no uso de dispersantes

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Carga de dispersante (L) 1000 3000 10,000 700 2000 400

Cobertura por hora (Ha)

Cobertura por da (Ha)*

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Gua para el uso de dispersantes en derrames de hidrocarburos

Figura 7: Dispersante que corre desde una mancha de hidrocarburo pesado

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Figura 8: Fenmeno de calado (lacing)

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5. Consideraciones en cuanto a salud y seguridad

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