GOBIERNO DE EDUARDO NICANOR FREI MONTALVA.

Integrantes

Eduardo Jara R. Katherine Sandoval. Karla Toledo G.

Tema:

Gobierno de Eduardo Frei Montalva.

05/09/2013 Srta. Alicia Jimnez

Profesora:

Vallejos.

INTRODUCCIN.

En un clima de suspenso y hostilidad debido a las nuevas elecciones presidenciales en la que todos los bloques queran obtener el triunfo aparece Eduardo Frei Montalva, un democratacristiano de pensamiento conservador, como el nico capaz de frenar el fuerte crecimiento de la izquierda nacional liderada por Salvador Allende, por eso obtuvo no slo el apoyo de su partido sino tambin el de la derecha chilena logrando as el triunfo en 1964. Fue sin dudas un hombre que transformo al pas a travs de sus mltiples reformas a nivel nacional, aunque tambin se preocupo del mbito internacional, cambiando la vida de muchos de los habitantes de Chile, tal vez por esto es tan recordando en nuestra historia, siendo inevitable estudiarlo porque mucho de lo que sucede actualmente se debe a lo hecho durante su gobierno, bueno o malo ser juzgado a nuestro propio criterio. Lo importante es observar que sus cambios polticos, econmicos, sociales, etc. nos produjeron consecuencias, es por esta razn que este trabajo analizara la situacin que estaba viviendo el pas antes y durante su gobierno y sobre todo nos enfocaremos en sus obras y reformas polticas y administrativas como por ejemplo la Reforma Agraria, la chilenizacin del cobre, entre otras, lo que nos permitir observar que algunos de los beneficios que hoy tenemos son producto de esta poca. De manera que conoceremos ms de este personaje de la historia chilena que desde su juventud fue un participante activo de la poltica nacional teniendo importantes cargos desde donde usaba sus facultades para mejorar el pas.

NDICE.

PAGINAS.

Introduccin..2 Biografa y carrera poltica....4-10 Frei y el gobierno..11-14 Historial electoral..15-17 Programa Social...18-20 Infraestructura e industria21-22 Grandes reformas econmicas..23-26 Reforma agraria ..27-28 Reforma de chilenizacion del cobre29 Poltica de promocin popular..30 Su poltica exterior....31-32 Tensin con los militares33 Oposicin a Allende .34-36 Muerte.37 Conclusin 38

EDUARO NICANOR FREI MONTALVA.

Eduardo Nicanor Frei Montalva naci en Santiago ,Chile El 16 de Enero de 1911 Su padre fue Eduardo Frei Schlinz, austraco de origen suizo, quien llegado a Chile, a los 24 aos, se casa con Victoria Montalva Martnez. Del matrimonio nacieron tres tres hijos: Eduardo, Arturo e Irene. Cuando Eduardo tena tres aos de edad, en 1914, la familia se traslada a Lontu, donde el padre sera contador de una via, y all nacieron sus dos hermanos. Realiz sus estudios primarios en la escuela pblica de Lontu. En 1919 la familia regres a Santiago, y Eduardo prosigui sus estudios en el Seminario Conciliar ms tarde en el Instituto de Humanidades Luis Campino de la Iglesia Catlica. En 1933 se titula de abogado en la Universidad Catlica, adonde haba ingresado en 1933.Con su tesis, El rgimen del salariado y su posible abolicin, plasma sus ideas de copropiedad y cogestin de la empresa, accionariado obrero, entre otros conceptos que eran desconocidos en ese entonces. Recin veinte aos ms tarde se comenzaran a aplicar stos.

Eduardo Frei Montalva de nio con sus padres. 1911.

En su poca universitaria fue dirigente de la Asociacin Nacional de Estudiantes Catlicos. En 1935 se plante el problema de la definicin poltica de su generacin. Junto a Bernardo Leighton, Manuel Garretn y otros amigos decidieron ingresar al Partido Conservador. Eso s, plantearon que ellos integraban este partido tradicional con sus propias y personales ideas. De ellas naci luego la Falange Nacional, una escisin del conservadurismo que propona los postulados de la Doctrina Social de la Iglesia y el humanismo cristiano, que ms adelante dio origen al Partido Demcrata Cristiano. El 27 de abril de 1935 contrajo matrimonio con Mara Ruiz-Tagle, con la quien tendra siete hijos (Irene, Carmen, Isabel, Mnica, Eduardo, Jorge y Francisco Javier), estableciendo su residencia en Iquique hasta 1937.

Eduardo Frei Montalva y Mara RuizTagle junto a sus hijos Irene, Carmen, Isabel Margarita, Eduardo, Mnica y Jorge Frei Ruiz-Tagle en su casa en Hindenburg.

Primer saludo que recibe Eduardo Frei Montalva de su esposa al asumir la Primera Magistratura. 1964.

Eduardo Frei Montalva junto a su madre, Victoria Montalva en La Moneda. 1964.

En Iquique asumi la direccin del diario El Tarapac. Durante los dos aos y medio que estuvo en el norte, escribi su primer libro Chile desconocido. Asimismo, se encarg de organizar la Falange Nacional en el norte. Regres a Santiago a mediados de 1937, y se consagr a su profesin de abogado y al trabajo poltico. Adems, hizo clases de Derecho del Trabajo en la Universidad Catlica y de Poltica Social en la Escuela de Servicio Social Elvira Matte de Cruchaga. En 1938 se produjo la ruptura entre el Partido Conservador y la Falange Nacional, por la candidatura de Gustavo Ross. Frei fue presidente de dicho partido en los aos 1941, 1943 y 1945. En esos aos, escribi los libros An es tiempo y La poltica y el espritu. A este ltimo, Gabriela Mistral le compuso el Prlogo. Durante el gobierno de Juan Antonio Ros, en 1945, fue nombrado ministro de Vas y Obras Pblicas, cargo que ocup por casi diez meses. En ese periodo, sin embargo, comenz la construccin del camino de Santiago a La Serena, la transformacin de la Avenida Bulnes y el proyecto del fondo de regado.

Retrato de Eduardo Frei Montalva, ministro de Obras Pblicas. 1945.

Su retiro del cargo pblico fue un medio de protesta por la excesiva violencia con que se haba puesto fin a una concentracin opositora al gobierno, el 28 de enero de 1946, estando Alfredo Duhalde como vicepresidente del pas. En 1949 sali electo senador por Atacama y Coquimbo. En 1957 obtuvo la primera mayora de la senatura por Santiago. En 1958 fue candidato a la Presidencia de la Repblica, pero en esa oportunidad la victoria recay en Jorge Alessandri. En 1964, volvi a postular, y triunf en las elecciones con mayora absoluta de votos, obteniendo un milln cuatrocientos nueve mil doce votos contra el milln ciento tres mil ciento treinta y cinco que lograron los otros dos candidatos juntos.

Eduardo Frei Montalva en el Segundo Congreso Mundial de la Democracia Cristiana en Uruguay. 1949

Aeropuerto de Cerrilos. Santiago, 1950.

Primer Congreso del Partido Demcrata Cristiano. 1957.

1960 dicta en Montevideo la Conferencia La Misin de la Universidad en Amrica Latina de gran difusin en su poca. En 1961 es elegido presidente del Primer Congreso Mundial de la Democracia Cristiana, celebrada en Santiago de Chile, con la concurrencia de delegaciones de toda Amrica Latina, de los pases europeos, norteamericanos y de algunos africanos. Ese ao es invitado especial en la Universidad de Oxford a un seminario sobre los problemas de las naciones en desarrollo, con delegados de todo el mundo. Entre 1960 y 1962 dicta clases en la Universidad de Columbia sobre la problemtica en Amrica Latina. En 1962 da una conferencia en la Universidad de Notredame sobre desarrollo e integracin de los pases latinoamericanos. El 4 de septiembre de 1964 es elegido Presidente de la Repblica de Chile, con una de las ms altas votaciones histricas. Asume el mando de la nacin el 3 de noviembre de 1964. En 1965 realiza una gira presidencial por Francia, Reino Unido, Alemania Federal, Italia y el Vaticano. De paso, visita pases de Amrica Latina como Argentina, Brasil, Uruguay, Colombia, Per, Ecuador y Venezuela donde pronunci importantes discursos sobre problemas internacionales.
Eduardo Frei Montalva asume como Presidente de la nacin, 3 de noviembre de 1964

Eduardo Frei Montalva con el Vicepresidente de Estados Unidos, Richard Nixon. 1959.

Eduardo Frei Montalva con Konrad Adenauer. Alemania, 1962

Condecoracin Po Nono, entregada a Eduardo Frei Montalva por Angelo DellAcqua, en representacin del Papa Paulo VI. Roma, 1965

Recepcin Oficial del Palacio Augusturburg en Bhl. Eduardo Frei Montalva y su seora fueron recibidos por Heinrich Lubke, Presidente de Alemania Federal. 1965.

Condecoracin otorgada a Eduardo Frei Montalva por el alcalde de Berln Occidental, Willy Brandt, en el Palacio Schoneberg. 1965.

Loba romana con Rmulo y Remo, regalo a Eduardo Frei Montalva de parte del alcalde de Roma, en su visita a Campidolgio. Roma, 1965.

Vaso etrusco regalado a Eduardo Frei Montalva en Italia. 1965.

Condecoracin Gran Cruz del Sol. Eduardo Frei Montalva con el presidente de Per, Fernando Belande Terry. Lima, 1966

Figura en bronce de San Ambrosio. Regalo entregado a Eduardo Frei Montalva por el ministro de Relaciones Exteriores de Italia, Amintore Fanfani. 1965

Condecoracin Collar Orden Nacional Cruzeiro Do Brasil, otorgada a Eduardo Frei Montalva por el presidente de Brasil, Arturo da Costa e Silva. Ro de Janeiro, 1968.

Condecoracin Collar al Mrito de Ecuador, otorgada a Eduardo Frei Montalva por el presidente de Ecuador, Jos Mara Velasco Ibarra. Quito, 1970.

A su regreso inicia sus grandes planes de vivienda, educacin, reforestacin, reforma agraria, chilenizacin del cobre y salud. Creacin de la Comisin Nacional de Cultura, de la Consejera Nacional de Promocin Popular, y de las Juntas de Vecinos. 1966 es el ao del Grupo Andino, el que, iniciado por Carta de enero de 1965, culmina con el famoso discurso de Eduardo Frei Montalva en la Plaza Bolvar de Bogot. Ese mismo ao se firman los convenios del cobre. En enero de 1967 el Congreso Nacional le niega el permiso constitucional para viajar a Estados Unidos, donde haba invitado por el presidente Lyndon B. Johnson. En abril participa en la Reunin de Presidentes Americanos, realizada en Montevideo, Uruguay. En 1970 se le entrega el ttulo Doctor Honoris Causa en la Pontificia Universidad Catlica de Chile. El 4 de noviembre de ese mismo ao entrega el mando presidencial a Salvador Allende Gossens. En 1971 dicta conferencias en las universidades norteamericanas de Dayton, Ohio, Boston y en el Consejo de las Amricas de Nueva York.

Eduardo Frei Montalva a la izquierda del Presidente de Estados Unidos, Lyndon B. Johnson. Punta del Este, 1967

En las elecciones parlamentarias de marzo de 1973 es elegido senador por Santiago con la primera mayora, siendo adems nombrado presidente del Senado. Publica otro libro Un mundo nuevo. El 11 de septiembre de 1973 un golpe de Estado lleva al poder a las Fuerzas Armadas; se suicida el Presidente Allende, quedando el Parlamento disuelto y los partidos polticos en recesin. Entre 1973 y 1977 es invitado a diferentes pases y participa en conferencias como la Atlantic Conference en 1976. Publica en 1975 su libro El mandato de la historia y las exigencias del porvenir, y en 1977 su libro fundamental Amrica Latina: opcin y esperanza, traducido a varios idiomas. Entre 1977 y 1982 es invitado a participar en la Comisin Norte Sur bajo la presidencia de Willy Brandt. Como miembro de esta comisin participa en reuniones en Alemania, Suiza, Mali, Estados Unidos, Malasia, Francia, Austria, Blgica y Gran Bretaa. Como delegado de la Comisin establece contactos a altos niveles con representantes del BID, de la OEA y de la CEPAL. En 1980 participa en la Reunin de ex presidentes Democrticos de Amrica Latina, realizada en Caracas, Venezuela. En 1981 es invitado a la Conferencia Internacional del Club de Roma, que se realiza en Caracas sobre las Alternativas para la Humanidad: la misin de Amrica Latina. Aparece su ltimo libro El Mensaje Humanista. El 22 de enero de 1982 fallece en Santiago a 6 das de haber cumplido 71 aos.

Eduardo Frei Montalva en Conferencia Internacional del Club de Roma. Caracas, 1981.

Eduardo Frei Montalva con el presidente Carlos Ibez del Campo. 1954

FREI EN EL GOBIERNO. (1964-1970)

Presentado nuevamente en la eleccin de 1964 por la Democracia Cristiana, super ampliamente los esquemas partidarios y atrajo a gran parte de la juventud del pas con sus ideales humanistas, a lo que se agreg el apoyo incondicional que le entreg la derecha, que abandon a su candidato Julio Durn y decidi apoyarlo para impedir un posible triunfo de Salvador Allende. Esto le permiti obtener la mayora absoluta de los sufragios (que desde Juan Antonio Ros no se haba dado) en la eleccin con el 56,09%, y la posibilidad de gobernar con la DC solos todo el sexenio, pues el empuje de su campaa y el lema "un parlamento para Frei" le permiti conseguir el 42,3% de los votos en las parlamentarias de seis meses despus. La eleccin de Frei fue vista con inters en todas partes del mundo, pues se trataba de un experimento poltico muy prometedor, que poda ser la opcin al capitalismo y al socialismo, en plena Guerra Fra. En este contexto mundial, la influencia de Estados Unidos sobre Latinoamrica se hizo presente tambin para evitar la eventual eleccin del candidato Socialista Salvador Allende. As, Estados Unidos a travs de la CIA financi ms de la mitad de la campaa de Eduardo Frei Montalva en 1964, sin que ste lo supiera.

Eduardo Frei Montalva emitiendo su voto para la eleccin presidencial de 1964.

MINISTROS DEL GOBIERNO DE EDUARDO FREI MONTALVA.

Ministro Ministro del Interior

Nombre/Periodo Bernardo Leighton Guzmn (1964-1968) Edmundo Prez Zujovic (1968) Patricio Rojas Saavedra (1969-1970) Gabriel Valds Subercaseaux (1964-1970) Domingo Santa Mara Santa Cruz (19641967) Andrs Zaldvar Larran (1968) Juan de Dios Carmona Peralta (1968) Enrique Krauss Rusque (1968-1969) Carlos Figueroa Serrano (1969-1970)

Ministro de Relaciones Exteriores Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin

El presidente Eduardo Frei con sus Ministros.

HISTORIA ELECTORAL.
Elecciones presidenciales de Chile de 1958.

HISTORIA ELECTORAL.
Elecciones presidenciales de 1964.

Campaa presidencial de 1964.

Eduardo Frei Montalva durante la campaa presidencial de 1964

Senador Cuarta Agrupacin Provincial, Santiago Perodo 1973-1981 (Fuente: Diario El Mercurio, Martes 6 de marzo de 1973)

Campaa a senador por Santiago. 1973.

PROGRAMA SOCIAL.

El programa Revolucin en libertad, la cual fue la consigna del gobierno de Eduardo Frei Montalva que defini cinco prioridades: desarrollo econmico; educacin y enseanza tcnica; solidaridad y justicia social; participacin poltica y soberana popular, planteaba una reforma estructural del pas a travs de la creacin de cooperativas y nuevas organizaciones sociales como juntas de vecinos, centros juveniles, centros de madres entre otros. Se trataba de la "promocin popular" (Ley 16880): crear organizaciones de base capaces de enfrentar los problemas con lo que se pretenda mejorar las condiciones de vida de los sectores marginales. Los cambios no se realizaran desde el Estado sino desde la comunidad misma. Por ello el gobierno de Frei Montalva dio especial impulso al sindicalismo y a la educacin. Se cre la Consejera Nacional de Promocin Popular que, contra el deseo de Frei Montalva no pudo ser ministerio, aunque tuvo tanta importancia como si lo hubiese sido.

En junio de 1964, el Presidente Eduardo Frei Montalva pronunci un histrico discurso a la "patria joven que se ha puesto en marcha".

PROGRAMA SOCIAL.

Cre el Ministerio de Vivienda y se construyeron cerca de 130.000 casas econmicas. Con ello se buscaba paliar el dficit habitacional creado por el aumento de la poblacin. En seguridad social, dict la Ley 16.744, que cre el Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. En salud se construyeron 56 nuevos establecimientos hospitalarios, lo que signific duplicar el nmero de camas. En educacin promulg la Reforma Educacional, cuyo objetivo fundamental era crear la posibilidad que todos pudieran acceder a la educacin y permanecer en ella independientemente del nivel socioeconmico que tuvieran. Para alcanzar estas metas se construyeron 3.000 nuevas escuelas a lo largo de todo el pas, se cre el uniforme escolar igual para todos, el ciclo primario en la enseanza escolar fue elevado a ocho aos y el secundario quedo establecido en cuatro. Este se dividi a su vez, en dos areas: cientfico-humanista y tcnico-profesional. Fueron elaborados nuevos planes y programas. Se crearon nueves establecimientos y se capacito a los profesores para enfrentar dicha reforma. En las universidades de suprimi el bachillerato para acceder a esta y en su reemplazo se cre la Prueba de Aptitud Acadmica.

Uno de sus logros fue la fuerte reduccin del analfabetismo. Dentro del programa de promocin popular se intent, esencialmente, disminuir al mnimo el analfabetismo en nuestro pas. Aunque esto no se logr, s se redujo su tasa, desde un 16,4 por ciento a un 11 por ciento. Se promulg tambin la Ley de Guarderas Infantiles para atender a una poblacin de un milln y medio de nios entre uno y seis aos. En alimentacin suplementaria se aument en ms de un 80% la entrega de leche en el programa materno; la mortalidad general baj de un 11 por mil al ao a un 8 por mil, y la mortalidad infantil de un 103 por mil a un 79 por mil. En el campo laboral, la sindicalizacin tuvo un crecimiento extraordinario: de 270.000 a 550.000 personas. Con la aprobacin de esta ley en 1967 se permiti a la formacin de sindicatos que agruparan a los trabajadores del campo. As, los campesinos pudieron organizarse para mejorar las condiciones laborales y tuvieron a convocar huelgas. Sin embargo, la ley prohibi huelgas en tiempo de cosecha, ya que estas provocaban serios trastornos econmicos
Discurso de la politica y servicio Pblico.

INFRAESTRUCTURA E INDUSTRIA.

En obras pblicas e industria paviment la Carretera Panamericana entre Arica y Puerto Montt, se pusieron en marcha las obras del Metro de Santiago, el tnel Lo Prado y la primera etapa del Aeropuerto Pudahuel, obras que dotaron al pas de importante infraestructura en el rea del transporte. En el periodo aument la potencia elctrica instalada en ms de un 50%, se nacionaliz la Compaa Chilena de Electricidad, se elev la refinacin de petrleo en un 1%, se cre la Comisin Chilena de Energa Nuclear (Cchen), se cre la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel), se alcanz a instalar la mayor parte de la red troncal de telecomunicaciones entre Arica y Punta Arenas, se adquiri a travs de la Corporacin de Fomento de la Produccin (Corfo) el 51% de la Compaa de Telfonos de Chile (CTC), se cre la Empresa Nacional de Televisin de Chile y se extendi su red a todo el pas.

En cuanto al desarrollo industrial, en materia siderrgica de hicieron inversiones para ampliar la capacidad productiva de Huachipato de 620.000 toneladas de acero al ao a un milln de toneladas; se dio especial importancia a la industria petroqumica con la instalacin de seis plantas de diferentes productos en Concepcin. En el campo institucional, se cre la Oficina de Planificacin Nacional, actual Ministerio de Planificacin y Cooperacin. En cuanto al desarrollo industrial, en materia siderrgica de hicieron inversiones para ampliar la capacidad productiva de Huachipato de 620.000 toneladas de acero al ao a un milln de toneladas; se dio especial importancia a la industria petroqumica con la instalacin de seis plantas de diferentes productos en Concepcin. En el campo institucional, se cre la Oficina de Planificacin Nacional, actual Ministerio de Planificacin y Cooperacin.

LAS GRANDES REFORMAS ECONMICAS.

Un aspecto esencial del gobierno de Frei Montalva fue la puesta en marcha de la Reforma Agraria, ya iniciada bajo la administracin de Jorge Alessandri Rodrguez, pero considerada incompleta. Su fin era "dar acceso a la propiedad de la tierra a quienes la trabajan, aumentar la produccin agropecuaria y la productividad del suelo". Se promulgaron en 1967 dos leyes, la Ley de Sindicalizacin Campesina y la Ley de Reforma Agraria. sta ltima permita la expropiacin de la tierra cuando un predio agrcola era de extensin excesiva, haba abandono, mala explotacin o fragmentacin excesiva de la tierra. Mediante el texto pudieron ser expropiados 1.300 fundos con una superficie de 3,5 millones de hectreas, lo que permiti construir ms de mil asentamientos, que significaron beneficiar a ms de 30.000 personas.

Al inicio de la reforma se estableci como fase primaria y transitoria los asentamientos, que eran organizaciones para la explotacin de los predios hasta la designacin definitiva de la propiedad de ellos y sus deslindes. Estos asentamientos estaban bajo la supervisin de la Corporacin de la Reforma Agraria (CORA). Hasta 1970, se expropiaron cerca de 3 millones y medio de hectreas. Paralelamente, se foment la sindicalizacin campesina, para fortalecer las comunidades agrarias. Finalmente, entr en vigor la "Chilenizacin del cobre". Debido a que este mineral constitua la principal riqueza del pas y la primera fuente de divisas, se consider fundamental que el Estado adquiriera su propiedad. Frei mismo lo consideraba la viga maestra de la economa chilena (por ser la principal fuente de riquezas del pas)

A travs de dos negociaciones sucesivas, la "Chilenizacin" (1965) y la "Nacionalizacin pactada" (1969), el Estado adquiri importantes participaciones en las grandes minas de capitales estadounidenses. Junto con eso, el Estado obtuvo de las empresas estadounidenses la concesin de un amplio plan de inversiones para aumentar la produccin del cobre. A su vez, se acrecent la capacidad de refinar el cobre en Chile (de 390.000 toneladas en 1965 a 750.000 en 1970) y Para administrar este enclave econmico, se cre la Corporacin del Cobre (Codelco), cuya responsabilidad eran las ventas y produccin de este recurso.

Mina de cobre de Chuquicamata, smbolo de la produccin minera en Chile.

En concreto, el Estado compr el 51% de El Teniente, el 30% de Andina, el 25% de La Extica y el 51% de Chuquicamata, Salvador y P otrerillos (estos tres ltimos a Anaconda Copper)propiedad de las familias Rockefeller y Rothschilds. Esta iniciativa permiti a nuestro pas aumentar su Producto Geogrfico Bruto en un cinco por ciento y lograr un supervit en la balanza de pagos equivalente a 168 millones de dlares en 1969.

Kennecot Corporation

Anaconda Copper Company

REFORMA AGRARIA

A pesar que Eduardo Frei Montalva resulta electo con el apoyo incondicional de la derecha, su proyecto de reforma agraria es ampliamente resentido por este sector poltico. Una transformacin de esta envergadura afecta a dicho conglomerada no slo en el plano emocional, dado su vnculo histrico con la tierra, sino tambin en trminos de la prdida de poder econmico y de la posibilidad de control poltico sobre el campesinado. En 1965 el gobierno enva al Congreso un proyecto que contiene una modificacin a la constitucin poltica del Estado referida al derecho de propiedad, requerida para hacer efectiva en forma radical el proceso de reforma agraria en el pas. El cambio se materializa en enero de 1967. En el mes de marzo se aprueba la ley de sindicalizacin campesina y en julio la ley de reforma agraria. Se concreta de este modo uno de los cambios estructurales considerado clave en el programa de gobierno de la Democracia Cristiana. Sin embargo, el primer intento de modificacin a la tenencia de la tierra ocurre en 1928 con la creacin de la Caja de Colonizacin Agrcola que en el perodo comprendido entre ese ao y 1959 parcela alrededor de cien propiedades. En 1960 esta organizacin es reestructurada sin generar efectos de gran significacin. En 1962 se aprueba la primera ley de reforma agraria que facilita la expropiacin y subderivacin de tierras mal explotadas. Sin embargo su aplicacin, muy cauta, no logra modificar la estructura agraria. Entre 1963 y 1964 se reparten 63.962 hectreas, situacin que favorece a 1.432 familias.

REFORMA AGRARIA.

El proyecto de la Democracia Cristiana considera expropiable una propiedad agrcola cuya superficie es mayor a las 80 hectreas de riego bsico porque el propsito central del proyecto radica en evitar la concentracin de la propiedad en los llamados latifundios. Para una primera etapa se establecen los llamados asentamientos, una suerte de sociedad entre la Corporacin de Reforma Agraria y los campesinos, constituida para la explotacin de la tierra y la preparacin de los asentados en el ejercicio de su nuevo rol de propietarios y empresarios agrcolas. Hasta 1970 se verifica la expropiacin de 1.264 fundos sumando un total de 3.400.000 hectreas. Por otra parte, la ley de sindicalizacin campesina permite el incremento de estas agrupaciones, las que aumentan de 24 sindicatos en 1964 a 413 en 1970, involucrando a ms de 114.000 trabajadores agrcolas. De este modo un sector que tradicionalmente haba funcionado bajo el alero paternalista de los terratenientes se incorpora a la vida cvica obteniendo autonoma personal y poltica. El gobierno de Frei Montalva establece el horario de trabajo de 8 horas para el obrero agrcola y obliga al pago de salario los das de lluvia

CHILENIZACIN DEL COBRE

Como proyecto, la "chilenizacin del cobre" constituye la piedra angular del programa de transformaciones que el gobierno de Eduardo Frei Montalva se propone implementar ya que era el recurso fundamental por medio del cual se financiaran los costos del cambio. Hasta ese momento la participacin nacional en la explotacin del metal rojo era mnima y las principales compaas eran de propiedad de grupos estadounidenses. Por otra parte el cobre haba reemplazado al salitre y era la principal fuente de ingreso de divisas del pas.
En 1965, el gobierno inicia un programa de inversiones conocido como "Chilenizacin del cobre" cuyos objetivos son incorporar al Estado chileno en la propiedad de las empresas productoras y en el proceso de comercializacin en los mercados mundiales, refinar cobre en el pas, aumentar la produccin hasta duplicarla en 1972, y mejorar la situacin de los trabajadores del rea. Se constituyen entonces sociedades mineras mixtas entre el Estado y las empresas norteamericanas. Chile compra por su intermedio el 51% de las acciones de El Teniente, el 30% de Andina y el 25% de La Extica.

POLTICAS DE PROMOCIN POPULAR

Con el objeto de incorporar a los sectores marginados de la sociedad, a la vida nacional se implementa el programa de organizacin social conocido como "promocin popular", por medio de la Consejera Nacional de Promocin Popular que, a pesar de los deseos del presidente Eduardo Frei , no adquiere categora de Ministerio. El proyecto se sustenta en la idea de que la participacin trascienda las organizaciones partidarias y se exprese en distinta agrupaciones y niveles de la sociedad. En los seis aos de gobierno democratacristiano se crean un nmero significativo de juntas de vecinos, centros de madres y clubes deportivos a lo largo de Chile. Solo entre 1964 y 1968 la cifra se eleva a los 20.000 centros comunitarios. En tanto, la sindicalizacin logra prcticamente duplicar el nmero de afiliados entre 1964 y 1969. La poltica de promocin popular no slo se orienta hacia la institucionalizacin de las organizaciones sino que, tambin considera capacitacin en liderazgo comunitario y entrega infraestructura bsica e implementacin que facilitan el funcionamiento de las nuevas agrupaciones. A travs de los centros de madres que agrupan a ms de 400.000 mujeres en alrededor de 9.000 organizaciones, se ensea a las mujeres diferentes oficios como la costura y el tejido, entre otros, con el propsito de que ejercieran una actividad productiva y contribuyeran a acrecentar el ingreso familiar.

Eduardo Frei Montalva en Chuquicamata, con motivo de la Nacionalizacin Pactada del Cobre. 1969

SU POLTICA EXTERIOR

Durante el ao 1965, ocurri el incidente de Disputa de la laguna del Desierto, en donde el presidente Eduardo Frei Montalva, tuvo un papel muy dbil frente a la disputa argentina, lo cual termin con el avance de la Gendarmera Argentina sobre dicho territorio, con la posterior prdida tras el arbitraje del ao 1991 bajo el gobierno de Patricio Aylwin. Se defini, en 1966, el lmite en la zona de Palena donde haba divergencias entre Chile y Argentina. El arbitraje de S.M. Britnicaexpedi un fallo que fue aceptado por ambos pases, donde el fallo britnico favoreci a Argentina. Adems, realiz viajes a Europa y Amrica y recibi las visitas del Presidente de Francia, Charles de Gaulle, y en noviembre de 1968 durante una semana la Reina Isabel II y el Prncipe Felipe.

Cuchillera de plata regalada por la reina Isabel II de Inglaterra a Eduardo Frei Montalva en su visita a Chile. 1968.

Reina Isabel II de Inglaterra entrega al matrimonio Frei Ruiz-Tagle retrato autografiado de la familia real.

Saludo a la entrada del Palacio de La Moneda: Prcipe Felipe de Edimburgo, Eduardo Frei Montalva, Mara RuizTagle de Frei y reina Isabel II de Inglaterra. 1968.

Asimismo, mantuvo relaciones con todos los pases, incluyendo la Unin Sovitica y sus satlites. No pudo viajar a los Estados Unidos porque el Congreso Nacional le neg el permiso que la Constitucin haca necesario. Despus de la invasin de las tropas del Pacto de Varsovia a Checoslovaquia, Eduardo Frei Montalva envi un vuelo especial para traer los refugiados de varios campos Europeos a Chile (la mayora de los refugiados continu a los Estados Unidos porque su sucesor Salvador Allende prometi a devolverlos a Checoslovaquia). Posteriormente, visit Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela, lo que contribuy a fortalecer el Pacto Andino.

# 47 / 53Eduardo Frei Montalva con Rafael Caldera, presidente de Venezuela. 1972.

Eduardo Frei Montalva es recibido en visita de Estado a Argentina por el Presidente de aquella nacin, Arturo Illia.

Eduardo Frei Montalva en la inauguracin del tnel Lo Prado. 1970

Eduardo Frei Montalva en la Antrtica. 1970. Eduardo Frei Montalva en Puerto Montt

Gira por Chile

Eduardo Frei Montalva visita Lontu, 1968.

Eduardo Frei Montalva en su ltima Parada Militar como Presidente. 1970.

TENSIN CON LOS MILITARES

Antes de finalizar su mandato, Frei debi enfrentar un hecho de armas de relevancia que tension sus ltimos meses: el llamado "tacnazo", el cual finalmente no pas a mayores El "tacnazo" fue una sublevacin militar que ocurri en Chile el 21 de octubre de 1969, donde un grupo de oficiales liderados por el General Roberto Viaux, se acuartel en el Regimiento Tacna de Santiago para exigir mejoras salariales y profesionales para el Ejrcito de Chile.. Una de las repercusiones del tacnazo es por ejemplo la renuncia del general Castillo Aranguiz a la Comandancia en Jefe del Ejercito, el 24 de octubre.

El Regimiento Tacna N1 (1910).

OPOSICIN A ALLENDE.

Las elecciones presidenciales de 1970 dieron la victoria al candidato de izquierda Salvador Allende. El candidato de la Democracia Cristiana, RadomiroTomi, slo obtuvo 27% de los votos, lo que se constituy en toda una derrota para el partido. Allende obtuvo la victoria por mayora simple y, por tanto, necesitaba ser ratificado por el congreso pleno. Frei estaba convencido de que un gobierno del doctor Allende le hara dao al pas. Esta posicin fue aprovechada por sectores de derecha que deseaban impedir que Allende alcanzara el poder, los cuales le propusieron a Frei que si la Democracia Cristiana apoyaba la eleccin de Alessandri en el Congreso, ste renunciara y se realizaran nuevas elecciones, en donde Frei sera el candidato de la Democracia Cristiana y de la derecha. A pesar de las conversaciones, Frei y su partido se negaron tajantemente a tal acuerdo conocido como el gambito, por constituir una burla al pas y a sus instituciones democrticas.

Tras la entrega de mando, Frei continu siendo parte en la poltica, especialmente despus del asesinato de su ex ministro del interior, Edmundo Prez Zujovic, responsable de una masacre de obreros, por el grupo de izquierda Vanguardia Organizada del Pueblo (VOP) en 1971, justificndose en la responsabilidad del ex ministro en la Masacre de Puerto Montt, lo que enterr cualquier posibilidad de entendimiento entre la Unidad Popular y la DC. As, el partido se posicion junto al Partido Nacional en la Confederacin de la Democracia (CODE), para hacer oposicin al gobierno, transformndose Frei en uno de los smbolos de la oposicin. En las elecciones parlamentarias de 1973, donde se buscaban dos tercios de los votos para destituir al Presidente, Frei fue elegido por primera mayora senador por Santiago. Sin embargo, la crisis poltica imperante no tuvo una solucin pacfica y se desencaden un golpe de estado.

Frei no hizo declaraciones inmediatamente despus del golpe de estado. La situacin le haba impactado, especialmente la muerte de Salvador Allende, pero transcurridos algunos meses, justific en el exterior el golpe, pues haba evitado al pas -a su juiciouna muy probable guerra civil, tal como se crea en ese entonces por amplios sectores de la sociedad, toda vez que la mayora de los partidos que apoyaban a Allende, fomentaban a travs del discurso y de la accin revolucionaria la lucha de clases llegando a postular la necesidad del uso de la va armada como mtodo de accin revolucionaria, para la que en definitiva demostraran estar mal preparados.

MUERTE

En diciembre de 1981, Frei se someti a una ciruga de carcter simple, para extirpar una hernia al hiato, en la Clnica Santa Mara de Santiago. Sin embargo, das despus de su intervencin su condicin empeorara drsticamente y fallecera, de manera inesperada, a las 17 horas del viernes 22 de enero de 1982, a la edad de 71 aos. Oficialmente, el deceso se habra producido por una infeccin bacteriana que habra originado una peritonitis aguda y un posterior shock sptico, mas la muerte de Eduardo Frei origin sospechas de asesinato desde su inicio. Segn su familia, Frei Montalva se habra convertido en un importante foco de preocupacin para el gobierno de Augusto Pinochet, al erigirse como uno de los principales lderes de la oposicin, hasta ese momento clandestina y principalmente relacionada con grupos de extrema izquierda. La sospecha de intervencin de terceros qued latente en algunos miembros de la familia Frei y en muchos otros.Pero no hubo pruebas hasta que en 2006 se exhum el cadver y se encontraron rastros de mostaza sulfrica y talio en los restos examinados. El caso judicial sigue hasta el presente con una serie de imputados provenientes aun de su crculo intimo.

CONCLUSIN.

El gobierno de Eduardo Frei Montalva estuvo lleno de reformas y cambios dentro del pas, produciendo un gran desarrollo en el mbito poltico, econmico y social. Lo que no le fue una tarea fcil pues como ya sabemos todo cambio cuesta adaptarlo a la realidad que tenemos y ms an lograr un consenso dentro de la ciudadana para que apruebe estas transformaciones a pesar de que algunas pueden favorecer a unos y perjudicar a otros. Sin embargo, a pesar de las profundas reformas en la sociedad, en la agricultura y la chilenizacin del cobre, no se preocupo de algo tan importante como lo es vigilar la inflacin y la redistribucin del ingreso, lo que le privo del apoyo popular y como si fuera poco adems perdi el apoyo de los principales sectores empresariales debido a su poltica econmica favorecedora de la intervencin estatal. Por este motivo finalmente podemos decir que fue un gobierno por una parte realmente eficiente en cuanto a reformas para la comunidad se trata y que mantuvo durante un tiempo el apoyo de los ms variados sectores de la sociedad chilena, pero esto no se mantuvo as, y su gobierno no estuvo exento de huelgas, manifestaciones, etc., donde la comunidad participo activamente. Pero ms all de perder el apoyo tanto de los sectores bajos como de los empresarios, su gobierno pasa a la historia por lograr grandes avances y beneficios para la comunidad. Sus reformas polticas y administrativas son de vital importancia hasta hoy, por esto no hay que olvidar que el pasado permite comprender y entender nuestra realidad actual.