Programa Magíster

MATC-39/2

Casillero N° 144

CURSO : Planeamiento de Minado

PROFESOR : Jorge Picón/Segio Gálvez

El presente Trabajo ha sido realizado de acuerdo a los

Reglamentos de ESAN
por:

José Cóndor Aguayo …………………………………

Pierre Nalvarte Salvatierra
…………………………………
Eduardo Stein Montagne
…………………………………
Ghercy Ayala Orihuela
…………………………………
 RESUMEN EJECUTIVO

PLANEAMIENTO DE MINADO

1.-DEFINICIONES:

- Nolberto Munier: Por planeamiento se entiende la labor de

especificar cuales son las tareas que intervienen en un
proyecto, su duración en días, semanas o la unidad de tiempo
que convenga y como están interrelacionadas entre sí todas las
tareas y su secuencia.
- Velásquez Mastretta: Planear es definir los objetivos y
determinar los mejores medios para alcanzarlos. Es analizar los
problemas en forma anticipada, planeando posibles soluciones
e indicando los pasos necesarios para llegar eficientemente a
los objetivos que la solución elegida señala. Planeamiento
implica examinar el futuro, tratar de cuantificar y calificar el
riesgo, la incertidumbre y prepararse para hacer frente a los
problemas que se derivan.
- Ackoff : El Planeamiento es un proceso de toma de decisiones ,
y se deben considerar lo siguientes aspectos fundamentales:

1.- El Planeamiento es una toma de decisiones por anticipado.

Es el proceso que determina que hacer y como hacerlo,
antes de que se requiera la acción.
2.- El Planeamiento es un sistema de decisiones que surge
cuando el estado futuro que se desea alcanzar implica un
conjunto de decisiones interrelacionados.
3.- El Planeamiento es un proceso que se dirige a producir un
estado que se desea y que no puede alcanzarse a menos que
antes se emprenda la acción correcta. El Planeamiento
pretende evitar futuras acciones incorrectas; como reducir
pérdidas de oportunidades.

RESUMEN:

El Planeamiento es el diagnóstico de las posibilidades, mediante un

proceso intelectual y consiste en el análisis integral de los factores de
producción dentro de la empresa, sus limitaciones internas y
externas; y todo aquel que guarda relación con la elección de un
objetivo a lograrse. El plan, constituye el resultado de todo proceso
de planeamiento. De este modo, los objetivos de la organización, sus
políticas, estrategias, presupuestos, procedimientos, reglas y
programas. Presentan diversas formas de planes. Un plan para
cumplir su objetivo debe ser:
a.- Describir acciones y resultados.
 b.- Servir como vehículo formal de coordinación.

2.- OBJETIVO DE LA PLANIFICACIÓN:

El Planeamiento de Minado es una actividad orientada al futuro,

cuyo propósito fundamental es proyectar la vida de una mina
a lo largo del tiempo; no solo en una dirección, si no buscando
nuevos caminos y adaptando su existencia a la de los sistemas de
los cuales vive.
En una Mina, la necesidad del Planeamiento; se expresa a través
de los siguientes objetivos:
1. El Planeamiento de Minado debe servir de fuerza impulsora de
la actividad minera, a todos los niveles, trazando el camino a
seguir, en las operaciones en cada uno de los subsistemas de la
Mina.
2. El Planeamiento de Minado y el control debe formar el par
regulador que permite adaptar el sistema a su medio, dentro de
los márgenes que le son exigidos para mantener su equilibrio
correcto.
3. El Planeamiento de Minado busca maximizar el beneficio de las
oportunidades futuras de la Mina, a través de la previsión de
medios y presupuestos económicos.
4. El Planeamiento de Minado debe coordinar la acción de los
miembros de la Mina en el cumplimiento de las funciones
empresariales de producción, finanzas, comercialización,
mantenimiento, personal, comunicaciones, etc.

3.- CICLO DEL PLANEAMIENTO DE MINADO:

El ciclo del Planeamiento de Minado está constituido por las etapas

sucesivas que hay que determinar para establecer un plan, llevarlo a
la práctica y controlarlo. Estas etapas son:

a.- Establecimiento de predicciones:

Consistirá en la realización de estudios que son documentos
preliminares basados en los análisis estadísticos, conducentes
a descubrir las variaciones y tendencias registradas
en el medio ambiente y en el seno interno de la empresa, en
periodos de tiempo que considere el horizonte del
planeamiento. Las predicciones estará constituida en base a
la proyección en el tiempo, mediante la extrapolación de los
datos registrados en los análisis estadísticos. Para este
propósito será necesario obtener información del medio
ambiente. Como por ejemplo:
- INFORMACIONES DE MERCADO.- Cuyas fuentes, son de este
carácter; tales como nuevos precios, nuevos sustitutos, nuevos
mercados, incremento de competencia, nuevos usos y
aplicabilidad del producto, etc.
- INFORMACIONES ECONOMICAS.- Básicamente relacionadas con
las utilidades, perdidas, intereses, financiación de fondos,
agencias financieras, tipos de cambio, políticas de prestaciones,
etc.
- INFORMACIONES TECNICAS.- Como adelantos técnicos en
equipos, maquinarias en operación, nuevos métodos de
explotación, nuevos métodos de planeamiento, programación y
control, etc.
- INFORMACIONES SOCIALES.- Relacionados con problemas
sociales, laborales, sindicales, bienestar del trabajador,
relaciones con la comunidad, etc.
- INFORMACIONES POLITICAS.- Política internacional, nacional,
institucional o interna de la empresa, etc.
- INFORMACIONES DEL MEDIO INTERNO.- Como:

o Evolución de la rotación del personal.

o Tendencias de los costos de producción.
o Tendencias de los costos generales.
o Evolución de la capacidad de reacción de la empresa.
o Análisis de su capacidad de creación e innovación, etc.

b.- Especificación previa de los objetivos:

Una vez establecido las predicciones, se debe especificar los
objetivos esperados. Estos objetivos, se trazan en TRES
NIVELES.

Cuadro Nº1
Nivel Nivel de Periodo Actividad que
Jerárquico Objetivos del plan se Planifica
Político Gobierno y
Directorio Mas de 5 Fines de la
Estratégico Años Empresa
Gerencias y 1a5 Gestión de
Superintendencias Logístico años las operaciones

Operaciones Ejecución de
Unidad Minera Técnico Hasta 1 las operaciones
año

No existe una frontera definida entre los distintos niveles de objetivos. La

característica esencial de los diversos objetivos, es su plazo de ejecución.
Cuanto más largo es el tiempo, es más político y cuanto mas corto el tiempo,
el objetivo es más operativo.
 c.- Establecimiento de líneas de acción alternativos:
Los objetivos especificados en el paso anterior, pueden
lograrse siguiendo diversos caminos. Estos caminos,
constituyen las alternativas; esta etapa consiste en establecer
las alternativas más posibles en orden de prioridad y ventajas
técnico-económicas.

d.- Elección de la mejor alternativa posible:

Teniendo determinada las diferentes alternativas, es
necesario evaluarlas mediante el empleo de elementos
intelectuales y/o técnicas modernas. Luego se toma la
decisión sobre la utilización de una de las alternativas más
convenientes.

e.- Especificación y asignación definitiva de objetivos:

Una vez elegida la alternativa que sugiere el proceso de
planificación, los objetivos que se derivan de la decisión
tomada, deben ser plasmadas de modo concreto,
especificando los tiempos, asignando los recursos, los
responsables en los diferentes niveles jerárquicos, etc. Los
que se traducen en metas y cuotas concretas.

f.- Incorporación al sistema de control:

La planificación cumple su objetivo sugiriendo la acción de la
empresa. El conjunto Sistema Planificación-Sistema de
Control, regulan las acciones del sistema total. Por lo que el
CONTROL, se convierte en el mecanismo de realimentación
de los objetivos. Todo PLAN, debe contemplar cierta
flexibilidad; y sobre todo una adaptabilidad a las
circunstancias reales en concordancia con los objetivos
logrados.

4.- NATURALEZA JERARQUICA DEL PLANEAMIENTO:

El planeamiento de la empresa, esta destinado a lograr un

comportamiento de acuerdo con los objetivos generales de la
organización. Pero esos objetivos, solo se hace factibles de lograr
después de su factorización en una jerarquía de sub-objetivos .
Esta factorización se logra, mediante el planeamiento de cada uno de
los sub-objetivos originándose de este modo un planeamiento de
nivel inferior; que a su vez puede generar sub-objetivos de un nivel
más inferior, como un medio de alcanzar sus propios objetivos.

Para este propósito, los niveles jerárquicos en la Empresa Minera

consideramos los siguientes:
 NIVEL SUPERIOR.- Constituido por el Directorio de la Empresa y
la Gerencia General.

NIVEL INTERMEDIO.- Conformado por los Gerentes intermedios

como los gerentes de: Operación, Finanzas, Comercialización,
Administrativo, etc. E Incluye hasta los Superintendentes de la
Unidad Minera.

NIVEL INFERIOR.- Conformado desde el Asistente

Superintendente hasta el Ingeniero de Minas común y corriente.
(Jefe de guardia)

La naturaleza jerárquica del planeamiento se manifiesta de tres

formas principales:
1.-Amplitud de planeamiento.
2.-Grado de agregación de las variables del planeamiento.
3.-Secuencia temporal en que ocurre el planeamiento.
Para la elaboración del planeamiento en sus diferentes niveles, LA
INFORMACION, se constituye en la MATERIA PRIMA del planeamiento;
en efecto, la flexibilidad, variabilidad y las predicciones a la que
converja; mucho dependerá de la calidad de información que se le
alimente o realimente los planificadores.

Según se muestra en el Esquema Nº1, merece nuestra especial

consideración los niveles Intermedio e Inferior. Del nivel de
coordinación, comunicación y apoyo; dependerá la cristalización de
los planes y el logro de los objetivos, tal como señala el Cuadro Nº1.

Existen empresas mineras, en que los diferentes niveles de

planeamiento, no se realizan INSITU, lo que no es recomendable
operacionalmente. Cualquiera que fuera la naturaleza jerárquica del
planeamiento, no puede perderse de vista, que los planes resultan
más coherentes y realizables. Cuando se analiza los objetivos
específicos y con los insumos para este nivel.

EsquemaAgentes
Nº1
NIVELES DE PLANEAMIENTO
 Nivel Nivel de
Jerárquico Planeamiento

DIRECTORIO Político

SUPERIOR
Gerente Estratégico
General

Gerente de
Operaciones
INTERMEDIO
Logístico
Superintendente

Asistente
Super.
INFERIOR Táctico
Ing. de
Minas

Es característica del planeamiento de los niveles superiores, su mayor

amplitud, empleo de variables muy agregados; mientras que en los
niveles inferiores son de menor amplitud y mas detallados.
Del mismo modo, que el planeamiento se realiza, tanto en cada uno
de los niveles jerárquicos de la empresa, y en los niveles de
planeamiento.
También es necesario realizar planeamiento de producción
(operaciones mineras), de comercialización, de personal, etc.

El presente trabajo, se circunscribe al planeamiento de producción o

Planeamiento Operacional de la Unidad Minera, Con esta inquietud,
me permito citar algunos objetivos de los nivele jerárquicos de la
empresa, los que inspiran a un planeamiento específico en cada nivel;
por ejemplo:

- En el Nivel Superior, el planeamiento estará orientado a lograr

los siguientes objetivos:
o Obtención de utilidades, lo máxima que sea posible.
o Prolongación de años de operación de la mina.
o Expansión de la empresa.
o Asegurar un mercado financiero favorable.

- En el Nivel Intermedio:
o Máxima producción de la unidad, según la política
empresarial, por lo general una producción racional, sin
matar mina.
o Ejecución de avances y cubicación de nuevas reservas
para reemplazar el mineral extraído y ampliar las
reservas.
o Optimización general de costos.
o Implementación de una infraestructura adecuada.

- En el Nivel Inferior:
o Producción racional por zonas, niveles o labores para
cumplir con las metas generales de la Unidad Minera.
o Ejecución de los avances según prioridades geológicas y
operacionales.
o Elevar los rendimientos de operación y establecimiento
de nuevos estándares de trabajo.
o Diagnosticar, sostener y mantener el equilibrio de los
recursos: Disponibilidad Vs. Requerimientos.
o Desarrollo y capacitación del personal operativo.
o Mejorar los métodos y técnicas de operación.

5.- PREGUNTAS BASICAS DEL PLANEAMIENTO:

Para una planeación adecuada, es muy favorable obtener la información necesaria para
satisfacer las respuestas a las preguntas básicas. De esta manera una planeación efectiva,
implica la contestación a su vez a las OCHO PREGUNTAS BASICAS. Estas
preguntas a su vez proporcionan los ingredientes básicos de la planeación:

o ¿Por que debe hacerse?

Advierte al planificador que debe tener cuidado de no incluir actividades

innecesarias para cumplir con el objetivo. Una planificación eficiente debe
satisfacer una necesidad técnica, operacional o económica mediante la
combinación de sus elementos.

o ¿Cuánto debe hacerse?

Responde para facilitar la determinación de la cantidad necesaria que garantice

un flujo normal de la producción y la demanda.

o ¿Qué acciones son necesarias?

Permite analizar todas las actividades necesarias e indispensables, el orden en

que se ejecutan, su prioridad desde el punto de vista técnico, económico-
financiero, etc. para obtener el resultado final.

o ¿Cuándo y Donde se hará?

Se refiere a las estimaciones de tiempo sobre la iniciación y termino de cada una

de las actividades o de un grupo de ellos. Además, se refiere a determinar el
lugar preciso donde se aplicara el plan o cada una de las actividades.

o ¿Quiénes lo harán?

Permite fijar el personal responsable por actividad o grupo de actividades,

basándose en la especialidad, habilidad y disponibilidad del factor humano.

o ¿A que costo se hará?

Se refiere a estimar los costos por actividad o grupo de actividades necesarias,

por unidad de producto, por unidad de tiempo o por unidad de insumo necesario
para la producción. Estos costos, deben ser proyectivos en tiempo y devaluación,
que permita formular un presupuesto más real que facilite a la empresa, decidir
si financieramente, le es posible o no.

o ¿Cómo se hará?

Se refiere a analizar y señalar los procesos, métodos, técnicas, etc. como debe
realizarse cada actividad o grupo de actividades.

o ¿Con que se hará?

 Permite analizar los recursos y prepara un balance de la disponibilidad real de la
empresa o las posibilidades de adquisición. Esta pregunta y la contestación de la
misma permitirá a los planificadores actuar con criterios más reales, sin caer en
el pesimismo ni exagerar de optimistas. Por lo que será necesario ADECUAR
EL PROYECTO A LA REALIDAD y no la realidad al proyecto.
Para contestar a esta pregunta, además de lo manifestado será de importancia la
experiencia de los parámetros, variables y el deseo de hacer bien las cosas.

6.- ELEMENTOS DEL PLANEAMIENTO:

CANTIDAD Y CALIDAD.- La cantidad en los trabajos mineros, son por ejemplo:

tonelaje de concentrados, volumen de desmonte, volúmenes de relave, volúmenes de
relleno, metros lineales de frentes de avance, kilómetros de carretera de acceso, numero
de cuadros de sostenimiento, metros lineales de vía, metros lineales de tuberías de
conducción, etc. La calidad, significa las leyes del mineral, las secciones y las
características, técnicas de los frentes de avance, la fragmentación en la voladura,
estabilidad de los cuadros de sostenimiento, recuperación metalúrgica, etc.

TIEMPO.-Se fija la fecha de inicio de la realización de las diferentes actividades y se

estima las fechas de conclusión por actividades, etapas, o el total del proyecto. Se debe
estimar un margen razonable de tolerancia, según la característica de las actividades.

LUGAR.-Se debe señalar el lugar de las ejecuciones como coordenadas topográficas,

cotas, zonas, secciones, unidades de operación, pueblos, países. Se refiere tanto a los
lugares de realización de las labores, como donde se adquirirán los insumos necesarios.

RECURSOS.-Considerar las disponibilidades y requerimientos; así como las fuentes de

adquisición de todos los recursos que precisara el plan.
Ejemplo:
o Recursos Humanos.
o Maquinaria y equipo.
o Infraestructura.
o Materiales diversos.
o Herramientas varias.
o Recursos energéticos en general.
o Recursos económicos y financieros.
o Otros insumos.

COSTO.-Debe estimarse los costos en cada detalle de todos los recursos y de las
actividades que precisa el plan. Procurando que sean cuidadosamente estimados y
concordantes a la realidad, debiendo considerarse un factor de seguridad según el
tiempo de duración de los trabajos, fluctuaciones de precios, tipos de cambios,
mercados de adquisición, etc.

7.- PARAMETROS Y VARIABLES DEL PLANEAMIENTO:

No existe una definición específica y exacta de los parámetros y variables. A tal
extremo que muchas personas dedicadas a las labores de planeamiento mina prefiere
referirse como consideraciones para el planeamiento, factores que afectan el
planeamiento, o indistintamente se refieren a los parámetros y variables como si fuese la
misma cosa. Lo que definitivamente, que los parámetros y variables no son la misma
cosa. A modo de ilustración se puede citar:

VARIABLES:

 Ocupación actual de los equipos, como perforadoras, scooptrams,

locomotoras, carros mineros, equipos de perforación diamondrill, raise
boring, etc.

 Inventario de la fuerza laboral; se debe tener en cuenta el personal activo,

disponible, según especialidad o categorías, etc.

 Capacidad de producción real, se refiere a la unidad, en avances-mes, que

metraje en galerías, chimeneas, cruceros, rampas; que tonelaje de mineral
de cabeza, de concentrado, cual es el porcentaje de logros en los últimos
meses o trimestres, etc.

 Perturbaciones externas, es necesario identificar las variables externas,

que escapan a la solución de los componentes de la empresa ejemplo:
factores económicos, políticos, coyunturales, etc.

 Estado de las instalaciones e infraestructura, por ejemplo: red de agua,

aire comprimido, energía eléctrica, relleno hidráulico, infraestructura de
los talleres de mantenimiento, almacenes, laboratorios, etc.

 Desempeño del personal, no solo es suficiente tener el inventario del

personal; sino que es de importancia analizar el ausentismo, iniciativa,
cumplimiento, rebeldía, sabotaje, chantaje, colaboración, etc.

 Ubicación y acceso a las zonas de trabajo, ejemplo: la distribución de las

labores con relación a los accesos principales, oficina de mina, bodegas,
talleres mina, echaderos, teléfonos, etc.

Así se puede enumerar más variables, la importancia, es que tiene influencia directa
para el logro de los objetivos y metas. Cuando un plan, es fruto de un análisis integral
de las variables, es probable que las metas trazadas, se logren cumplir en un porcentaje
aceptable; de lo contrario, los planes no guardaran relación con la practica operativa.

PARAMETROS:

 Estándares de rendimiento de la mano de obra, de los equipos, y de

todos los factores de producción.
 Lista de materiales por labores, actividades, zonas, proyectos, etc.
 Estándares de ejecución de diferentes trabajos, ejemplo. Construcción
de tolvas, colocación de cuadros de sostenimiento, etc.
  Tiempos estándar de desplazamiento y mantenimiento de equipos.
 Capacidades de los equipos.
 Presupuesto de las operaciones (techo presupuestario)
 Políticas administrativas.
 Calendario de operaciones y prioridades diversas.
 Convenios sindicales; incluye las concesiones a los trabajadores,
políticas de despido, remuneraciones sobre las horas extras, días
festivos, etc.
 Apoyo logístico y de servicios auxiliares.

8.- TIPOS DE PLANEAMIENTO:

Con relación al tiempo, periodo u horizonte del planeamiento, existen tres tipos:

PLANEAMIENTO A CORTO PLAZO.- Típico y a responsabilidad del ingeniero de

los ingenieros de operación, comprende un periodo hasta de un año, en los cuales es
característico los planeamientos mensuales, trimestrales y anuales.
 PROGRAMA DE PRODUCCION DEL 07 AL 14 DE ENERO DEL 2007 - LIMPE DE CENTRO
TAJEOS
L ab o r Nv C u e rp o T m % Zn A c tiv id a d 1 2 3 4 5 6 7
S u p . In f. D N D N D N D N D N D N D N
800 1 7 .0 6L im p ie z a 400 400
TJ 590 -7 -8 E s te la P e rfo ra c io n
V o la d u ra
1720 9 .7 0L im p ie z a 400 500 5 00 320
TJ 274 W -1 2 -1 3E s te la P e rfo ra c io n
V o la d u ra V V
1000 2 8 .2 0L im p ie z a 40 0 400 20 0
TJ 498 -1 2 -1 3E s te la P e rfo ra c io n P P P
V o la d u ra V V
1000 8 .9 4L im p ie z a 4 00 5 00 1 00
TJ 402 W -1 6 -1 7E s te la P e rfo ra c io n P P P
V o la d u ra V V
2900 2 0 .2 1L im p ie z a
TJ 402 E -1 6 -1 7E s te la P e rfo ra c io n
V o la d u ra
1300 2 0 .4 0L im p ie z a
TJ 226 -2 1 -2 2E s te la P e rfo ra c io n
V o la d u ra
L im p ie z a 400
TJ 402 W -1 2 -1 3E s te la P e rfo ra c io n P
V o la d u ra V
SU B TO TAL 8720 1 7 .5 0 400 900 9 00 320 5 00 1 00 40 0 400 20 0 400 400

PLANEAMIENTO A MEDIANO PLAZO.- Para las industrias manufactureras y

otros proyectos de inversión diferentes a la minería, comprende un periodo de cinco
años. Para la Industria Minera por las características de los yacimientos minerales y por
la fluctuación de los precios en el mercado de metales, es posible considerar un periodo
de uno a tres años.

PLANEAMIENTO A LARGO PLAZO.- Comprendido en periodos de cinco a quince

años. Para la minería, especialmente las subterráneas, se puede considerar,
planeamientos que se realizan para periodos de tres a cinco años.
9.- TECNICAS DE PLANEAMIENTO:

Hasta la segunda guerra mundial, las técnicas de planeación eran las cedulas de varios
tipos, graficas de cargas de maquina, especificaciones de compras, tablas de recursos
humanos, hojas de ruta, etc. En la actualidad se dispone de una serie de técnicas de
planeación como herramienta para los ejecutivos encargados de planificar; por tanto
analizar; cuantificar y seleccionar alternativas. Estas técnicas son por ejemplo: las
técnicas matemáticas como el uso de la teoría de probabilidades, las estadísticas, las
técnicas de computación, la programación lineal, la investigación de operaciones, las
técnicas de simulación, la teoría de colas, la programación dinámica, la programación
cuadrática, etc. Así mismo, para programar los planes, organizar los recursos y controlar
la ejecución de los mismos existen las técnicas como: el diagrama de Gantt, técnicas
CPM, PERT, PERT/COSTO, PERT/LOB, ROY, RAMPS, Rocremática y otros
métodos avanzados de Ruta Critica. Y otros como las técnicas para el control de
producción, para el manejo de personal, o el CPM RESOURCES, etc. el tratamiento
detallado de estas técnicas, están fuera del alcance del presente trabajo.

10.- LA PROGRAMACION:

Es una función posterior al proceso de planificación y consiste en determinar cuando se

efectuara cada tarea o actividad; permite fijar con precisión la fecha de inicio y estimar
la fecha de terminación de las actividades o de todo el proyecto.

La programación, por un lado muestra la secuencia y duración de las actividades

componentes del sistema operacional; del mismo facilita designar responsables por cada
área, zona, sección, nivel, etc.; también viabiliza que las diferentes secciones
relacionadas con las operaciones de producción, se organicen con un criterio mas
integral, orientado a satisfacer los requerimientos de los departamentos de producción
para cumplir con las metas de la unidad minera.

La programación, tiene tres parámetros principales: CANTIDAD, CALIDAD, Y

TIEMPO; a la programación, también se le conoce como la cronogramación de las
actividades. Una de las técnicas mas conocidas y alcance de todos es el DIAGRAMA
DE GANT; pero existen otras como el CPM, el PERT y sus derivados, que actualmente
sobresalen frente al diagrama de Gantt y otras técnicas convencionales.

11.- COMENTARIOS FINALES:

Relacionado con el planeamiento, conviene señalar tres aspectos: el significado

económico, los factores que estimulan o limitan y su carácter iterativo.

Las labores de planeamiento, en principio, implican un costo para la empresa por los
materiales que se emplean, por el personal dedicado a dichas tareas, por los frecuentes
ensayos que es necesario realizar, antes de la ejecución misma de las labores, etc.; las
personas dedicadas a las tareas de planeamiento no están exentos de algunos errores y
por consiguiente no siempre es posible lograr lo optimo de los planes formulados.
Entonces es probable que los planes presenten un cierto grado de imperfecciones tales
como:

 Las acciones que se describen, no son las óptimas.

 Las acciones descritas no son las factibles debido a restricciones físicas que se
han pasado por desapercibido.

 Algunas acciones, se describen en forma muy ambigua, como para salvar

responsabilidades, pero, al mismo tiempo compromete que no se puede lograr el
optimo.

Los errores de este tipo, aumentan la posibilidad de que muchos planes no sean ni
óptimos ni factibles de realizar; y si a ello se le impone más restricciones, el plan corre
el riesgo de estar incluido en las restricciones.

Los recursos adicionales dedicados al planeamiento, sirven para reducir estos errores. El
planeamiento en una organización es tarea compleja; y que un mejoramiento importante
en el proceso, exige un eficiente manejo de datos. Las personas encargadas de elaborar
planes, deben disponer de medios organizados para recoger, transmitir, almacenar,
recuperar, manipular y exponer grandes cantidades de información. Así mismo, deberá
hacerlo con gran amplitud y flexibilidad.

Por otro lado, el sistema de planeamiento que utilice una organización, debe ser capaz
de aprovechar al máximo la capacidad humana del equipo planificador; los responsables
de elaborar los planes aparte de su aptitud para manejar datos debe poseer idoneidad
para razonar, improvisar, emitir juicios y reconocer las pautas complejas que
contribuyan en el planeamiento.

Como factores que estimulan al planeamiento, se puede señalar; si los planes describen
acciones detalladas y factibles; y el planificador procura equilibrar los costos
adicionales del planeamiento en corregir errores con los beneficios que reporte el plan
modificado, será un aspecto positivo y por tanto estimulante. Por otro lado, el costo de
reducir los errores del planeamiento, depende de la calidad y cantidad de acciones no
planeadas. Además, sirven de estimulo a los planificadores para realizar las
correcciones pertinentes, tales como: el acceso a una mayor capacidad de manejo de
información, el uso de técnicas de evaluación de alternativas, las técnicas de simulación
en el espacio abstracto, etc.

También es necesario evaluar los factores que limitan las actividades del planeamiento,
resulta difícil estimar el valor o costo adicional de corregir los errores, sin embargo, no
se puede dejar de hacer estimaciones al menos subjetivas; pero siempre tomando en
cuenta las limitaciones del planeamiento. Estas limitaciones son por ejemplo:

 La incertidumbre, asociado a los valores pronosticados en los datos consignados

en el planeamiento. (quiere decir que existe incertidumbre con relación a las
estrategias, logística, tácticas operativas, futuros desarrollos tecnológicos). Y el
valor de estas variables están sujetas a fluctuaciones aleatorias.

 También existe cierta incertidumbre, en cuanto a la dedicación de esfuerzos de

la organización para proporcionar información procesarlos y tomar decisiones,
sin descuidar el horizonte de los planes.

 Es factible reducir la incertidumbre, mediante el empleo de técnicas de análisis,

de sensibilidad. Pero, no es fácil su implementación.

 La reducción de la incertidumbre, no se puede lograr sin un costo. La

flexibilidad de los recursos, aumenta su costo.

 Las exigencias de tiempo, también se convierten en limitaciones sobre la calidad

y cantidad de planeamiento, que seria posible realizar normalmente. Los hechos
reales de operación requieren tomar decisiones de inmediato; incluso con cargo
a justificar posteriormente el aspecto técnico.

Se dice que el planeamiento es de carácter iterativo, porque es REPETITIVO, cada

cierto periodo según el nivel jerárquico o tipo de planeamiento. Ejemplo: El
planeamiento mensual de operaciones es iterativo cada fin de mes y por ello tiene como
referencias de peso, los rendimientos obtenidos en el mes anterior. Este ciclo se repite
cada mes y los reajustes se hacen cada vez que se estime necesario; con tal que permita
reorientar las metas. De igual modo, son iterativos los planeamientos a mediano y largo
plazo.

II .- EL CONTROL EN EL PLANEAMIENTO DE MINADO

El Control en el Planeamiento de Minado, es la esencia del funcionamiento de la empres

minera como un sistema; el Control ha existido siempre en toda Empresa Minera desde
el momento en que éstas han nacido para cumplir algún objetivo. Una mina debe
preservar dos cosas:

 Cuidar que sus planes se cumplan.

 Distribuir económicamente la utilización de sus recursos.

El Control, es una función directiva y su concepto nace de la necesidad que tiene la
Mina de ser eficaz. A través del control, el gerente debe verificar que los medios de la
Mina son utilizados en la cantidad precisada para conseguir el cumplimiento de los
objetivos organizacionales.

Los mecanismos de Control, tienen por finalidad asegurar que la Mina actué
conscientemente es decir que conozca las causas de sus fallas y de sus éxitos;
corrigiéndose los primeros en la medida que sea posible y explotando sus aspectos
positivos.

El sistema de control, compara la actuación verdadera de todo el sistema con el plan

trazado, dentro de lo posible.

1.- EL Sistema de Producción Mina y el Control de Operaciones.-

El sistema que se muestra a continuación , resume en forma objetiva, práctica y real:

La iteratividad del planeamiento, la programación como fase final o resumen del
proceso de planeamiento. Teniendo conocimiento de la programación, es posible
organizarse y ejecutar las operaciones en estrecha coordinación con todos los
departamentos relacionados a la producción.
Finalmente se muestra la importancia del sistema de control, como un medio que
garantiza las operaciones, la obtención de los resultados preestablecidos y la calidad de
la información de la realimentación que proporciona al sistema de planeamiento de
operaciones mina.
E el esquema 2.4 esta referido al planeamiento y control mensual de la operaciones
mineras, que se ilustra ampliamente en los capítulos III y IV. En esta parte es oportuno
resaltar, que cuando se refiera a los controles (cualquiera que sea su tipo o clase);
siempre esta relacionado con la programación , como fase final del proceso de
planeamiento, con el nivel de organización para la ejecución , la coordinación entre los
responsables. Y por que no? Con el nivel cultural del personal, la disciplina y la
motivación . Que también, son factores indispensables.
 Planeamiento Anual.
Recomendaciones de Gerencia y Superintendencia.
Inform-Recom.Geología.
Indicaciones del Capitan de Minas.

Parámetros-Variables.
Coordinación
INSUMOS
R e a l i m e n t a c i ó n – I n f o r m.
Resultado mes anterior
Organización
Sistema de Producción de
Planeamiento Programación
Mina y
Ejecución
OBJETIVO RESULTADO

CONTROL

2.- Objetivos del Control.-

Los diversos autores, al tocar este punto los autores como: funciones de control, objeto
del control, finalidad del control, etc. Para no desorientar a los alumnos podemos
considerar. El objetivo principal del Control, es garantizar la obtención de los resultados
previstos por el planeamiento y la programación.. También es asegurar la eficacia y
eficiencia de la actividad productiva.
La función principal del Control de Minado es garantizar el cumplimiento de los
objetivos de la Mina, mediante:

 Comparar los resultados de las actividades con los objetivos asignados a los
responsables de obtener dichos resultados.
 Suministrar información sobre el tipo y magnitud de las desviaciones que
pueden producirse entre lo planificado y lo realizado.
 Proporcionar políticas, reglas y medios para evaluar dichas desviaciones.
 Suministrar a los puntos focales de responsabilidad, los antecedentes e
informaciones de valorización, efectuar la toma de de3cisiones; cuyo producto
son las medidas correctivas.
 Conocer las causas por las cuales se producen las desviaciones, para
modificarlas favorablemente en lo posible, actuando sobre los factores externos
e internos.
 Mantener una atención constante por parte del cuerpo directriz sobre el
desarrollo de las operaciones , para extraer las conclusiones que eviten futuras
desviaciones y permitan una planificación mejor.
 Apoyar y conducir a los responsables , ejecutores de las operaciones ,
manteniendo sus esfuerzos en línea con los objetivos perseguidos.
  Verificar que todo los recursos y medios de la empresa, sean utilizados en l as
cantidades previstas. Y evitar los desperdicios, improductivos.

3.- Alcances del Control .-

Aparte de que es difícil enumerar los objetivos del control , y de manera simultánea,
que cumple sus funciones fundamentales ; el control, proporciona firmeza al personal
comprometido con las operaciones de producción , para emitir juicios sobre:

 Cómo mantener una motivada y estrecha coordinación entre las diferentes

secciones ó departamentos de la Mina.
 Cómo preparar técnicamente las requisiciones de compra de materiales, equipos,
repuestos.
 Las formas de estimar los costos de los nuevos trabajos, nuevos métodos, el uso
de nuevos materiales, etc.
 Los análisis para tomar decisiones sobre la compra de repuestos, equipos,
herramientas; basados en costos , calidad, disponibilidad, etc.
 Las formas de disponer de materias primas, reservas de mineral, materiales,
equipos.
 Como determinar el movimiento de materiales, diseño de transporte y el
abastecimiento oportuno a las labores de trabajo.
 Cómo estimar las necesidades de mano de obra, materiales, energía , equipo y
apoyo técnico para las diferentes labores de operación.
 Criterios para asignar tareas a hombres y máquinas diversas.
 La necesidad de evaluar el rendimiento general de los factores de producción,
orientado a determinar los estandares de producción.
 Las ventajas de mantener las informaciones técnicas y de control en estricto
orden y prioridad operacional.
 Justificar o no sobre la instalación de sistemas de elaboración de datos.
 Utilizar software mineros relativos, para resolver problemas de planeamiento de
minado.
 La necesidad de desarrollar técnicas y métodos para optimizar las operaciones
unitarias en el sitema productivo.

4.- Clases de Control.-

Los controles se clasifican en :
a.- Control Previo:
Son aquellos controles que se realizan con anterioridad a la ejecución de los trabajos. Su
función principal es chequear el programa y prever. Ejemplo el control de políticas de
personal , control de inversiones, control de compras, control de inventarios, etc.

b.- Control de Ejecución:

Desde el punto de operaciones, es el grupo de controles más importante; tanto para los
departamentos que planifican, diseñan; así como para operaciones mismas , su función
es de Supervisión y permite la comparabilidad para evitar las desviaciones con relación
al programa.

c.- Control Posterior:

Son controles
.