REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE ADMINISTRACIN INDUSTRIAL AMPLIACIN BARCELONA

ANALISIS JURIDICO DE LA LOPCYMAT Y SUS REGLAMENTOS

Elaborado por: CARLOS OLIVEROS CI. 24.827.277 Barcelona, septiembre de 2013

INTRODUCCION

El nuevo Reglamento de la Ley Orgnica de Proteccin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Reglamento LOPCYMAT) fue publicado en Gaceta Oficial el pasado 03 de enero del ao 2007 estableciendo un lapso de ciento veinte 120 das continuos como perodo de adaptacin de las empresas para el cumplimiento de lo establecido en este reglamento. El presente trabajo tiene como fin permitirnos conocer la Ley, mediante la exposicin de sus objetivos, la prescripcin el tiempo de los reclamos a hechos ocurridos amparados en la ley, la conformacin de los integrantes de los comits que llevaran el seguimiento de cumplimiento y las sanciones imputables por el no cumplimiento de esta ley y el organismo que tendr la responsabilidad del seguimiento del cumplimiento de la ley.

Objeto de la LOPCYMAT La regulacin de los derechos y deberes de trabajadores y empleadores en materia de seguridad, salud y ambiente de trabajo, ocio, recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Regular el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la LOSSS. Establecer las prestaciones a cargo de la Seguridad Social en caso de accidente o enfermedad ocupacional, y a cargo del empleador cuando existiere dolo o negligencia de su parte. Combatir la siniestralidad laboral y enfermedades ocupacionales a travs de la participacin activa de trabajadores y empleadores (Delegados de Prevencin y Comits de Seguridad y Salud) Ampliacin de la cobertura a fin de amparar trabajadores no dependientes y trabajadores de ETT, contratistas e intermediarios. Desarrollar estmulos de prevencin en los empleadores mediante tasas de cotizacin variables que reduzcan los pagos de quienes cumplan la normativa y tengan baja siniestralidad.

Prescripcin 5 AOS: Para reclamar prestaciones por accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales ante la Tesorera de la Seguridad Social. 10 AOS: Para reclamar prestaciones por accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales ante el empleador. El lapso de prescripcin se computa desde que la Unidad Tcnico-Administrativa del Instituto Nacional de Seguridad y Salud certifique la enfermedad o accidente o desde la terminacin de la relacin laboral, lo que ocurra primero.

Participacin y el control social Los delegados de prevencin:

Son representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud. Gozan de la inamovilidad prevista en el artculo 449 de la LOT. Su nmero vara dentro de la empresa dependiendo del nmero de trabajadores: Hasta 10 trabajadores, 1 delegado. Entre 11 y 50, 2 delegados Entre 51 y 500, 3 delegados A partir de 501, 1 delegado adicional por cada 500 trabajadores.

Competencias y facultades. (Art. 42 y 43) El tiempo que utilicen para desempear sus funciones y capacitarse, se considera parte de la jornada de trabajo.

Estn obligados al sigilo profesional previsto en el literal h del artculo 102 LOT. Comit de Seguridad y Salud Laborales: Sustituyen a los Comits de Higiene y Seguridad. rganos colegiados integrados por igual nmero de representantes patronales y de delegados de prevencin. Su objeto es crear y ejecutar las polticas de control y vigilancia de las condiciones y ambiente del trabajo dentro de la empresa.

Facultades. (Art. 48) El caso de Empresas Contratistas, Intermediarios, ETT y otros.

Empresas de trabajo temporal, Intermediarias y Contratistas

Mismas condiciones de trabajo y mismo nivel de proteccin en materia de salud y seguridad. El empleador debe informar al Comit, al Servicio de Salud y Seguridad en el Trabajo y al Sindicato sobre la contratacin, en un lapso no mayor de 5 das. Solidaridad entre la empresa contratante y la contratista en materia de Seguridad y Salud. (Art. 57) Capacitacin e informacin previa al inicio de su labor.

Responsabilidades y Sanciones

Incumplimiento da lugar a responsabilidades administrativas, as como, en su caso, penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento. General: Infracciones administrativas (IA): Acciones u omisiones de los empleadores que incumplan normas y clusulas de convenios colectivos en la materia.

Tipos de IA y sanciones (Multa): Leves (Art. 117): Graves (Art.118): 10 a 25 UT 26 a 65 UT

Muy Graves (Art.119): 66 a 100 UT Criterios de gradacin, atenuantes y agravantes (Art. 122) y reincidencia (Art. 123).

Sanciones para los trabajadores: Amonestacin por el Comit. Infracciones a las Cotizaciones: Multa que oscilar entre 10 y 100 UT. Posible doble penalizacin al no afiliar o registrar (infraccin grave) Cancelar cotizaciones no efectuadas ms intereses. Empleador que no afilie debe reintegrar el pago de prestaciones y gastos a la Tesorera de Seguridad Social. Responsabilidades ante el Trabajador en caso de ocurrencia del accidente o enfermedad.

Daos Materiales. Salarios a pagar: Muerte: equivalente a: Discapacidad absoluta: Discapacidad permanente: Discapacidad parcial permanente: 12 aos. 10 aos. 8 aos. 6 aos.

Discapacidad temporal: triple salario de los das que hubiere durado la incapacidad.

Daos morales: Remite al Cdigo Civil (hecho ilcito). Permite el aseguramiento en caso de que no medie hecho ilcito

Anlisis
Podemos exponer que la Lopcymat es una ley que va a permitir regular los compromisos patrono empleado, a travs de la implementacin de una serie de acciones como son la participacin directa del empleado en la escogencia del representante ante el patrono para tratar los temas relacionados con la higiene y seguridad industrial. Por el desempeo de sus funciones tales como implementos, condiciones ambientales, ruta utilizada por el empleado para llegar a la su labor diaria y viceversa, formacin del comit que llevara el seguimiento del cumplimiento de las acciones a implementar para fomentar la correccin o aplicacin de medidas que garanticen la seguridad del empleado y empleador. En este aspecto la seleccin de las plizas de seguros correspondientes para cubrir cualquier evento donde se vea afectado el trabajador o la empresa. Sin embargo tambin podemos decir como aspecto negativo de la ley sealamos que no todas las empresas pueden soportar la inversin que se requiere para aplicar las medidas, las multas pueden afectar la produccin de una empresa y un aspecto bien importante que los delegados seleccionados interpreten mal su funcin ocasionando que su imagen se vea como delegado sindical. La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (Lopcymat), se ha transformado en un modelo para la empresa por lo tanto, es necesario resaltar: La necesidad de instruir, guiar y estructurar a cada empresa la conformacin de delegados, programas para la salud y seguridad laboral. Se debe tener una estructura y organizacin interna capaz de atender los problemas y prevenirlos o tener agentes o consultores externos que brinden alternativas en lo jurdico, laboral, seguridad, salud en el trabajo y tributos. Es necesario, saber en qu ambiente se mueve la compaa y solventar el enredo jurdico laboral. Por ello deben tener expertos en cada rea y hacer una lista de deberes formales para evitar penalizaciones, la cual sirve adems para supervisar si se cumple con las obligaciones.

Se debe dictar cursos de seguridad y prevencin de accidentes para preparar a todo el aparato productivo. Desde el 26 de julio del 2005, Venezuela cuenta con un nuevo instrumento legal que regula las condiciones de seguridad y salud en el espacio laboral, as como la recreacin y el descanso de los trabajadores. Se trata de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, conocida como Lopcymat, que de acuerdo con la explicacin de INPSASEL, es un instrumento legal que fusiona toda la norma jurdica que tiene que ver con el rea de salud y seguridad en el trabajo, para poner fin a la disgregacin de las normas que caracterizaba al sistema laboral venezolano en esta materia. Esta ley tiene como objeto promover el trabajo seguro, prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales, reparar los daos, promover el tiempo libre, el descanso y turismo social. Tambin regula una serie de deberes y derechos de empleadores y trabajadores que son fundamentales para cumplir con xito las normas. Se puede decir que en el pas hay mucho que hacer sobre este tema, y el primer paso es la creacin de una cultura de prevencin tanto en el empleador como en el trabajador. Datos de INPSASEL revelan que muchas veces han detectado que es el mismo trabajador quien no acata las normas ni usa los implementos de seguridad. Contra esto hay que luchar porque el problema bsico es de formacin e informacin, lo primero que debe hacer cualquier empresario interesado es, sencillamente, leer la ley y luego hacer una especie de inventario para saber que aspectos cumple y cules no cumple.

BIBLIOGRAFIA

http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/trabajo_especial_28_abril.htm Presentacin de Lopcymat Empresa DIEBOLD-OLTP Systems CA.