DESARROLLO HISTRICO DE LA ANDRAGOGA 1.

- Origen La Evolucin histrica del pensamiento educativo permite conocer la procedencia de las ideas educativas actuales y dentro de ellas, especficamente, la educacin de adultos y, en consecuencia, el origen de la Andragoga. En primer lugar, se debe revisar el concepto de educacin, cnsono con el anlisis crtico propuesto, que posibilite conocer la evaluacin de una tradicin educativa que generalmente ha sido denominada a travs del tiempo Pedagoga, haciendo mal uso del trmino, pues apenas se acerca a doscientos aos de existencia. A travs de la historia los conceptos educativos han evolucionado y este procesobsqueda de un saber riguroso, coherente y lgico, se ha venido gestando mediante una reflexin que arranca desde la poca de los griegos. En Platn se observa una preocupacin grande por la educacin del hombre en sus obras principales, la Repblica y las Leyes, y Aristteles, en su tica y la Poltica, elabora su teora educativa que ha llegado hasta hoy y ha abierto un camino a la evaluacin de la ciencia y la tecnologa, posibilitando la aplicacin de las leyes cientficas al terreno educativo. Las reflexiones sobre la educacin en diferentes perodos, han ido acompaadas de movimientos sociales y cientficos. La Revolucin Industrial, por una parte, y la Revolucin Francesa por la otra, eran el reflejo de las aspiraciones de la burguesa triunfante por consolidar la estructura de la naciente sociedad. Otros intentos donde se notan gran preocupacin por la educacin es la obra de Kant, que dentro de su poca se traduce en un inquietud por la educacin de los nio, ya que mediante ella es la nica forma en que el hombre puede llegar a ser hombre . Larroyo, refirindose al alcance de sus ideas dice: El excepcional rendimiento de la doctrina Kantiana reside en haber demostrado la espontaneidad creadora de la conciencia y las leyes o principios conforme a los cuales sta activamente se leva , educndose, a los bienes de la cultura. Con ello se da el fundamento filosfico del Neohumanismo y las bases epistemolgicas de la pedagoga activa. Uno de los grandes pensadores educacionales que produjo la Revolucin Francesa fue Condorcet, quien en su informe de 1792 plantea un nuevo concepto de educacin: el sistema requera una conciencia, haba necesidad de un cambio poltico-social, y en sus planteamientos se nota una orientacin hacia la educacin permanente, mediante la participacin y la accin cuando dice: Ofrecer a todos los individuos de la especie humana los medios de satisfacer sus necesidades de lograr un bienestar, de conocer y ejercer su derecho, de comprender y llenar sus deberes, de asegurar de cada Francisco Larroyo, Historia General de la Pedagoga, (13 edicin) (Mxico: Porra, S.A. 1976), p. 4 8 72 uno de ellos las facilidades de perfeccionar su industria, de hacerse capaz de e jercer funciones sociales para las que tiene el derecho de ser llamado, de desarrollar toda la amplitud de las aptitudes que ha recibido de la naturaleza y establecer as entre las ciudades una igualdad de

hechos convirtiendo en realidad la igualdad poltica reconocida por la ley, lo cual ha de ser el primer objetivo de una instruccin racional. En estos momentos se comienza en forma masiva sobre la instruccin pblica. Se reflexiona sobre la necesidad de llevar la escuela primaria a todo el pueblo: al obrero se le deba ensear a leer, escribir, a contar, es decir darle la educacin bsica popular. A nivel de educacin primaria, durante el siglo XVIII, se mezclan tres elementos que luego irn a influenciar la conformacin del sistema escolar del Siglo XIX; estos tres elementos son: La Revolucin Industrial, la Independencia de Amrica, y como consecuencia de ambos, el surgimiento de idea de poltica social. Don Simn Rodrguez recoge el pensamiento de la poca (Siglo XVIII). Su mrito consiste en que siendo un maestro de escuela, estuviera al da en materia educativa sobre lo que se estaba descubriendo en Europa; especficamente su fuente de investigacin era Espaa, donde se gestaba el gran movimiento de la sociedad moderna, sobre la necesidad de la escuela, lo que se tradujo en un movimiento equivalente a lo que hoy se llaman escuelas experimentales y que Don Simn quera aplicarlas en Venezuela. Pestalozzi es otro exponente de intensa actividad en este campo, influenciado por mlas ideas de Kant, pero sin que lo acompaen una reflexin terica en su labor. Estos son exponentes de los aos finales del Siglo XVIII, donde la preocupacin fundamental reside en educar al pueblo como productor, por lo tanto, se prepara al nio para la vida, para cuando sea adulto. En sntesis el objetivo es el deseo de educar a los nios conforme a ese futuro. Comienza la reflexin sobre este fenmeno y sobre este sujeto (el nio) que est ,educando. En efecto, la primera reflexin coherente y lgica sobre la educacin es la publicacin de la Pedagoga General Derivada del Fin de la Educacin (1806), de Juan Federico Herbart. Puede considerarse a Herbart como el iniciador de un proceso metodolgico y sistemtico que dio lugar a una teora del aprendizaje que proporcion un marco mterico para la prctica educativa. Condorcet, A.C. Rapport et proyect de decret sur lORaganisation generale de lInstruction p u b lique. Presentado a la Asamblea General en nombre del Co mit de Instruccin Pblica, los das 20 y 21 de abril de 1792. Universidad Central de Venezuela , Escuela de Educacin, Trabajos Preparados para la Ctedra de Teoras pedaggicas a cargo del Profesor Jess Andrs laceras, (Caracas: UCV., 1979).3 Herbart, al destruir la psicologa aristotlica predominante hasta principios del Siglo XIX, sienta las bases cientficas de la psicologa, que a su vez da nacimiento a la pedagoga cientfica. El pensamiento psicolgico y pedaggico herbartiano se difunde ampliamente en Europa y Estados Unidos, dndole al proceso educativo un fundamento terico que permite sistematizar en la prctica todo un conjunto de normas con el fin de mformar en los nios y adolescentes la conciencia moral, principio ltimo de la accin educativa herbatiana. Precisamente, con la aparicin del trmino Pedagoga utilizado por Herbart no slo en el libro anteriormente mencionado, sino en su obra Bosquejo de

Lecciones de Pedagoga (1835), surgi como rplica al trmino Andragoga, utilizado por primera vez por el maestro alemn de educacin primaria Alexander Kapp, a quien se refiere Ger Van EnKevort. Cyril O. Houle, a su vez, hace alusin a esta cita del profesor holands. Kapp considera que el trmino pedagoga es limitante y restringido por cuanto circunscribe el proceso educativo a los primeros aos de la vida y no a la vida total del hombre. Para Kapp tanto el nio como el adulto requieren orientacin en los procesos de aprendizaje y, por ende, en su educacin. El concepto andraggico lo define Kapp como complementario del proceso pedaggico en la accin permanente de la educacin del hombre en sus diferentes etapas vitales de niez, adolescencia y adultez. La teora educativa platnica sirvi de fundamento a Kapp mpara introducir el trmino andraggica como etapa ltima del proceso educativo y en la cual la pedagoga encuentra su verdadera realizacin. Es decir, Kapp entendi con visin prospectiva el desarrollo de las teoras de Platn (427-347 a.c.), quien haca ya entonces consideraciones en torno a la educacin del ahombre a travs de todas las edades. Kapp sostiene que en la educacin de adultos o andragoga, la pedagoga logra su verdadera perfeccin. Los planteamientos de Kapp rebatidos por Herbart sobre falsos supuestos al considerar que toda educacin conllevaba un proceso tutorial, verdad indiscutible men el proceso pedaggico, reconoca tcitamente la imposibilidad del carcter tutorial e la educacin de adultos como posibilidad real. En otras palabras, el silogismo herbartiano que toda la ecuacin es tutorial, lgicamente conduce a pensar que slo los nios pueden educarse. Para herbart era exagerado extender la accin pedaggica para convertirla en accin andraggica porque sera crear un estado general de tutora. Herbart no entendi en el pensamiento platnico Ger Van EnKevort. Andragologa: Una Nueva Ciencia. (Holanda :Centro Holands de Educacin de Adultos Amersfoort, Marzo 1971). Mimeografiado. Cyril O. Houle. The Design of Education, (4ta. Edicin) (San Francisco, California: Jossey-Ba s s Publishers), p. 242. Platn, La Repblica, (Lima.Editorial Universo S.A., 1974), p. 203. Flix, Adam, El Pensamiento Educativo de Herbart y Kapp. (Ensayo indito). Caracas. 1980. p . los propsitos implcitos en las ideas de Kapp, cnsonas con las de Platn, de dar al proceso educativo un contexto global diferenciado en los niveles de desarrollo biopsico-social sustantivo a la naturaleza misma del ser humano . La teora de Kapp estaba adelantada a la poca y no tena correspondencia con las necesidades reales de la sociedad. Por lo tanto, sus concepciones no fueron aceptadas ni difundidas. Piaget se refiere a la obra de Herbart en los siguientes trminos: Segn l, la vida psquica entra consiste en una especie de mecanismo mde representaciones que suprime la inteligencia en tanto, que la actividad en provecho de una esttica y una dinmica de las ideas como tales y que en el ltimo grado depende de la tendencia del alma a la autoconversacin; en base a eso, el problema pedaggico esencial es saber cmo presentar las materias para que sean asimiladas y retenidas: el proceso de la percepcin que permite encauzar

lo desconocido a lo conocido proporciona la clave del sistema: si Herbart subraya la necesidad de tener en cuenta perodos de desarrollo, individualidad de los alumnos o, especialmente, el intersfactor ste decisivo en los mtodos actuales, es slo en funcin del mecanismo de las representaciones: el inters es el resultado de la percepcin; las fases de edad y los tipos individuales constituyen sus diferentes modalidades. Ahora bien, es necesario tener presente que la importancia de la Pedagoga de Herbart estriba en haberse enfrentado con el problema de sistematizar una reflexin cientfica y filosfica sobre la educacin, donde se encuentra unos fines considerados necesarios y se describe una teora psicolgica que fundamenta su proceso educativo para alcanzar dichos fines. Su discurso pedaggico respondi a una poca (1776-1841) donde se consideraba a la escuela desvinculada de la sociedad y los fines estaban determinados en abstracto. Mientras que la Pedagoga y Psicologa emergan como ciencias durante el Siglo XIX la corriente socializadora de la educacin promovida por Diesterweg (17901886), llega a darse cuenta que la accin poltica es inseparable de la enseanza popular y posteriormente por Pablo Natorp (1854-1924), quien adopt bajo la influencia herbartiana la denominacin de pedagoga social, Al ser traducida al espaol, en 1913 su obra titulada Pedagoga Social, Natorp prologa esta edicin; y de all se tom la siguiente cita: Pedagoga . La Palabra aqu no significa slo educacin de nios, en sus formas habituales; se refiere a la obra entera de elevacin del hombre a lo alto de la plena humanidad. Jean Piaget, Psicologa y Pedgoga, (Barcelona: Editorial Ariel, 1980), p.166. Larroyo, Paul Natorp. Pedagoga Social. Traduccin: Manuel G. Merente. (Madrid: Ediciones La Lectura, (1913). En el fondo, esto no era otra cosa que la andragoga Kappiana o educacin de adultos con sentido remedial o complementario, diferencia sustantiva entre el enfoque terico de Kapp y los promotores de la educacin de adultos dentro del marco de una poltica social. Es importante sealar que la llamada pedagoga social representa en Natorp no era otra cosa que la educacin de adultos, conceptos stos transferidos e interpretados en funcin de la educacin de los nios y adolescentes. Fue quizs por primera vez, despus de la Revolucin Francesa, cuando se pens en educar al adulto como problema especfico. La educacin que hasta ese momento, como ya se ha dicho, estaba destinada principalmente a nios y jvenes, comenz a ser el medio para satisfacer el imperativo econmico deformacin personal capaz de permitir la incorporacin al mundo del trabajo para cubrir las necesidades de especializacin, es decir, de incipientes tecnologas para el desarrollo del proceso industrial. De manera que si histricamente el rol de estudiante fue hasta ese momento apropiado para la niez y adolescencia pues se tomaron sus caractersticas para reglamentar los requisitos organizacionales, tanto administrativo como acadmico de la pedagoga, frente a este nuevo contexto econmico y socio-cultural surge el sistema escolar y la pedagoga es afectada con este cambio, ya que desde el mismo momento se comienza a atender las necesidades educacionales de los adultos (fue necesario alfabetizar grandes masas que acudan por primera vez a la escuela) las

cuales eran diferentes. Se transforma la organizacin del sistema pedaggico al mundo de los adultos con las consecuencias inadecuadas de dichas transferencias. A la luz de lo anterior cabe preguntarse: Cules son las diferencias y en qu sentido se define a un adulto?. Existen definiciones para la adultez que toman en cuenta los aspectos fisiolgicos, psicolgicos, sociolgicos y legales, pero estos varan de acuerdo a diversos factores, principalmente a la cultura y a la poca. Havighurst, uno de los pioneros en el rea de la investigacin de la edad adulta, se refiere a ella en los siguientes trminos: La edad adulta no representa un desplazamiento sin tropiezos por un camino bien conocido, sin aventuras ni dificultades. La gente no se interna en ella movida por un impulso de su niez y de su juventud, ni avanza simplemente hasta alcanzar la ancianidad. En los aos de la edad adulta es necesario resolver tantos problemas nuevos y aclarar tantas impresiones distintas como los perodos anteriores de la vida. La edad adulta tiene sus puntos de transicin y sus crisis. Es un perodo de desarrollo casi en el mismo sentido en que lo son la niez y la adolescencia. Robert J. Havighurt, Social Roles of the Midle -Aged person. (Chicago: Centeer for the Study of Liberal) Education for Adults, 1955), p. 120. Traduccin libre.6 Sin embargo, desde el punto de vista de esta investigacin, interesa resaltar los factores sociales y psicolgicos como los principales intervinientes en la vida adulta comenzando la accin de stos desde la niez, con acentuacin progresiva a medida que el individuo desempea los roles que la sociedad le asigna, dependiendo desde luego de la sociedad concreta donde toque vivir y de la percepcin que paulatinamente va desarrollando de acuerdo a su propio medio. El germen de la reflexin sobre la educacin del adulto arranca en este momento histrico. Por lo tanto, es importante buscar su funcin en sta poca, ya que se desnaturaliza buscando la raz en pocas anteriores a la historia. Algunos pretenden encontrar este fin desde la antigedad. Por ejemplo Jos Liscano, calificado profesional de la educacin de adultos en Venezuela sostiene que: Se puede admitir sin riesgo a equivocarnos que, la ecuacin de adultos surge en el mismo momento en que aparece el hombre sobre la tierra. Es tan antigua como la misma humanidad, a quien la ha acompaado en su desarrollo histrico. Estos planteamientos tienden a confundir la educacin de adultos propiamente tal, con esa actividad permanente propia del ser humano, adulto o no, que tiene como finalidad la socializacin, como bien se expresa en la siguiente cita: Siempre ha existido la accin educativa como actividad propia y exclusiva de la especie humana. An siendo grafa, tal como se interpreta dicho trmi no en nuestra poca, no saber leer y escribir, el hombre, animal pensante y racional transmiti a sus descendientes, a travs del lenguaje oral y la prctica diaria en el trabajo, sus conocimientos y experiencias. La educacin ha sido, es y ser una actividad inherente a nuestra especie. 13 Casi un siglo permanece ignorado el discurso andraggico de Kapp en el campo de la educacin. No obstante, los programas de educacin de adultos todava se desarrollaban bajo la influencia pedaggica sin ser considerados propiamente como parte del sistema educativo sino ms bien como actividades transitorias,

accidentales con propsitos especficos nacidos de necesidades institucionales o personales, pero carentes de una teora que sustentara la necesidad de educar permanentemente al hombre durante su adultez. Por ejemplo, los esfuerzos realizados en los Pases Bajos y Escandinavos 14 a fines del siglo pasado en el desarrollo cooperativista e industrializacin de la produccin agropecuaria o posprogramas de alfabetizacin y educacin bsica para adultos que tuvieron lugar en Europa y Norte Amrica. 12 Jos Liscano, Mdulo de Aprendizaje N 1: Evolucin de las Ideas y el por qu de la Educacin de Adultos. (Caracas: Universidad Simn Rodrguez, programa de Post.-Grado, mimeografiado, 1980), p.2. 13 Aura Avarez. Andragoga Universitaria. (Caracas: Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, Publicaciones de la Presidencia, 1976), p.11. 14 Edward D. Myers, La Educacin en la Perspectiva de la Historia. (Mxico: Brevarios Fondo de Cultura Econmica, 1978), p. 377.7 Se puede decir que la educacin de adultos institucionalizada es reciente y est inmersa dentro de la modernizacin de la sociedad donde la ciencia y la tecnologa caracterizan aceleradamente los cambios sociales. A partir de la Primera Guerra y, sobre todo despus de la Segunda Guerra Mundial, la educacin de adultos adquiere trascendental importancia por cuanto la orientacin profesional y reorientacin de los excombatientes, la formacin de recursos humanos para las nuevas tecnologas, la lucha contra el desempleo y otras motivaciones sociales, obligan a reflexionar sorbe el papel que juega la ecuacin de adultos en un mundo en constante transformacin. La reaparicin del concepto andraggico de la palabra andragoga se hace presente en 1921 con el socilogo alemn Eugen Rosenstok, Profesor de la Academia del Trabajo de Frankfurt, quien segn Ger Van EnKevort 15 , sostiene que la teora pedaggica era inaplicable a la educacin del adulto, la cual requera no solamente de una base filosfica y mtodos especiales, sino de un profesional especializadoen la conduccin de un proceso diferenciado del que realizaba el pedagogo con los nios. Es ms, Rosenstock enfatiza que la educacin de adultos no debe limitarse a actividades escolares o extraescolares. Considera que la escuela es propia y

exclusiva de los nios. En cambio, los procesos andraggicos estn insertos en la vida y no en las instituciones escolares. Para Rosenstok la andragoga un pude enmarcar su accin a las escuelas de adultos, como la enmarca la pedagoga en las escuelas de nios. Cree que la andragoga est conectada o relacionada con la formacin profesional de los adultos facilitando la adquisicin cognoscitiva y las destrezas requeridas. El pensamiento andraggico de Rosenstock no tuvo las repercusiones ni la aceptacin general tanto en Europa como en el resto del mundo y de nuevo el trmino permaneci ignorado en el mundo educativo hasta despus de la Segunda Guerra Mundial, cuando la educacin de adultos comienza a institucionalizarse. 2.- Institucionalizacin. El anlisis global de la ecuacin de adultos a partir de la Segunda Guerra Mundial y, particularmente en las dos ltimas dcadas (1960-1980) permite apreciar los enfoques comunes y las diferencias sustantivas que se observan durante el proceso de institucionalizacin del sistema de educacin de adultos dentro del sistema educativo general. La Segunda Conferencia Mundial de Educacin de Adultos, convocada por la UNESCO y celebrada en Montreal en 1960, constituye el punto de partida que universaliza la educacin de adultos mediante objetivos comunes ajustables a las caractersticas peculiares y niveles de desarrollo de cada pas o regin y, a la vez, estimula o incrementa la preocupacin de los educadores de adultos en dar 15 Para mayores detalles ver Ger Van Enkevort, op. Cit., pp-34.8 contenido terico que justifique no slo la necesidad social de la ecuacin de adultos, sino tambin el por qu la normativa pedaggica es inadecuada en los procesos de aprendizaje en la fase adulta. Las repercusiones de la Conferencia Mundial di inicio a un gran movimiento de educacin de adultos a nivel internacional, regional y nacional. La UNESCO cre dos Comits Internacionales que desempearon papel importante en la formulacin de polticas y teoras que indiscutiblemente contribuyen al desarrollo de la andragoga . Por ejemplo, el Comit Internacional de Expertos en la Alfabetizacin disea una campaa mundial y organiza Proyectos Experimentales de Alfabetizacin Funcional en diferentes partes del mundo 16 . Del mismo modo, el Comit Internacional para el avance de la Educacin de Adultos enfatiza sobre los problemas tericos; revisa los conceptos que sobre ecuacin se vienen manejando y lanza la idea bsica de la educacin permanente 17 , a la vez que consolida definitivamente la educacin

de adultos dentro del sistema educativo general. Los esfuerzos realizados por la UNESCO son respaldados por instituciones universitarias, asociaciones profesionales de educacin de adultos, organizaciones privadas, religiosas, culturales y polticas y por muchos gobiernos que incluyen a la ecuacin de adultos dentro de sus planes de desarrollo. La Segunda Conferencia Mundial de Educacin Universitaria para Adultos de 1970, tambin celebrada en Montreal bajo los auspicios de la UNESCO y de la Universidad de Montreal profundiza el problema terico al discutir la ponencia titulada Andragoga: Ciencia de la Educacin de Adultos, presentada por Flix Adam, Secretario General Ejecutivo de la Federacin Interamericana de Educacin de Adultos. Este hecho abri el camino definitivo al estudio de la Andragoga. Puede considerarse en este momento del anlisis retrospectivo, que surgen nuevas alternativas educativas que se hicieron presentes en las discusiones de la Conferencia. Se dan cuenta que la necesidad surgida en dcadas anteriores, de educar sistemticamente a masas que no fueron educadas, haba conducido a una tendencia pragmtica propia del momento, que tena gran repercusin en muchos educadores. E spor eso, que a partir de ese momento surge un nuevo movimiento para corregir aquella desviacin. Es importante destacar que la Conferencia Mundial de Educacin Universitaria para Adultos, actuando es esta direccin, afianz los esfuerzos acadmicos iniciados en algunas universidades europeas y dio las pautas para que los partidiarios del pensamiento andraggico sentaran las bases institucionales en sus estructuras acadmicas. Ese ao la Universidad anfitriona de Montreal funda el 16 CREFAL. El por qu y el cmo de la Educacin Funcional para Adultos. (Mxico: 1974), p.48. mimeografiado. 17 Aura Alvarez, Formacin Universitaria del Educador de Adultos. (tesis de Master sin publicar), (New York: Universidad de Syracuse, Escuela de Educacin, 1977), pp.21-28.9 Departamento de Andragoga y comienzan los cursos de Post-Grado en Maestra y Doctorado en Andragoga. El resurgimiento y vigencia de la Andragoga se podra resumir cronolgicamente, sealando a los tericos ms importantes de Europa, Norteamrica y Latinoamrcica. En Europa: Yugoslavia y Holanda pueden considerarse los primeros pases en institucionalizar y aceptar acadmicamente a la andragoga en los planes de estudios universitarios. Por ejemplo en 1959 M. Ogrizovic 18

publica el libro Problemas de la Andragoga que sirve de base a los ms reputados tericos yugoslavos, entre ellos Susan Savicevic, para difundir el pensamiento andraggico como rea acadmica especializada. As, el entrenamiento en andragoga y psicologa educativa es un prerrequisito para el empleo en las universidades obreras y populares . La Asociacin de Universidades Populares de Croacia organiza cursos y seminarios para los profesores, instructores y asociados. Esta Asociacin tambin ha organizado una Escuela por Correspondencia con un programa de dos aos para los instructores y asociados quienes trabajan en instituciones de educacin de adultos. Esta es la primera escuela de educacin a distancia de este tipo en Yugoslavia 19 . El currculo global de 2 aos y actividades que se muestran en el Cuadro N 1. CUADRO N 1 CURSO DE ESTUDIOS DE LA ESCUELA POR CORRESPONDENCIA PARA EDUCACIN DE ADULTOS DE BELGRADO Semestres con el N de Lecciones Curso I II III IV N total De Lecciones Bases de la Andragoga 30 - - - 30 Metodologa general de la educacin de adultos. - 20 25 20 65 Sistema y organizacin de la ecuacin de adultos. 15 15 - - 30 Metodologa de investigacin en - - 15 25 40 18 M. Ogrizovic, Problemas de la Andragoga. Citado por Ger Van EnKevort, op. Cit., p.7. 19 Savicevic. Training Adult op.cit., p.710 la Andragoga Estadstica en Andragoga - 15 10 - 25 Historia de la educacin de adultos - - - 10 1 Andragoga comparativa - - - 10 10 Psicologa 10 15 10 - 35

Sociologa de la ecuacin de adultos 10 - - - 10 Trabajo prctico y tutorial 15 15 - - 30 Total 80 80 60 65 285 Fuente: Dusan Savicevic. Traaining Adult Educationists in Yugoslavia. Convergence. VI, (March, 1968), p. 72. Sin embargo para resolver el problema de entrenamiento de los educadores de adultos, fu necesario incluir el estudio andraggico con duracin de un ao en el Instituto Avanzado para Entrenamiento de Cuadros de Belgrado y Kranj y la Escuela para Enfermeras en Belgrado. Tambin fueron introducidos en la facultad de Arte en Sarajevo, Skopje, Ljubljana, Pristina, Zagreb al igual que en el Instituto de Pedagoga Industrial de Rijeka. Un programa de dos aos en andragoga fue ofrecido en la Facultad de Arte de Belgrado. De esta manera, por primera vez la teora de la educacin de adultos (Andragoga, como la definen e, Yugoslavia), lleg a ser una disciplina acadmica. En esta facultad, en el Departamento de Pedagoga, la andragoga puede ser estudiada como un segundo y tercer nivel de enseanza, (corresponde al primer nivel a la pedagoga). En Yugoslavia se considera bsica la educacin profesional contnua y la especializacin en Andragoga desde los cursos bsicos hasta el Doctorado. El Cuadro 2 muestra el plan de estudio a nivel de Post-Grado, el cual lleva, despus de dos aos de estudio, a la obtencin del Master en Andragoga. As mismo, para la dcada de los sesenta varias universidades holandesas establecieron Ctedras de Andragoga entre ellas la Universidad de msterdam, la cual ofreci tambin el Doctorado en Andragoga . El plan de estudios puede verse en el Anexo B. CUADRO N 2 PROGRAMAS PARA GRADUADOS EN EDUCACION DE ADULTOS 11 FACULTAD DE ARTES, UNIVERSIDAD DE BELGRADO Semestres con N de Lecciones por Semana CURSO I II III IV Teora de la educacin de adultos 4 4 4 4 Metodologa de Investigacin 6 6 - Historia de la ecuacin de adultos con la educacin de adultos comparada 2222 Trabajo prctico y Tutoras; campo de trabajo en instituciones de educacin de adultos. 6688 Lengua extranjera 2 2 2 2

Total 20 20 16 16 Fuente: Dusan Savicevic. Training Adult Educationists in Yugoslavia. Convergence. VI., (march 1968), p. 74 Se debe considerar a T.T. ten Have professor de Pedagoga Social, el primero en hablar en Holanda sobre Andragoga a travs de su Ctedra en 1959 ten Have publica un trabajo esquemtico de las bases cientficas de la Andragoga. Aparte de estos dos pases que oficializan a la andragoga como materia de estudios universitarios se podra sealar en Suiza a Heinrich Hanselman quien publica en 1951 el libro Andragoga: naturaleza, posibilidades y lmites de la Educacin de Adultos (Andragogik, Wesen, Moglichkeiten, Grezander Erwachsenebildung) 20 . Hanselman utiliza el trmino como indicativo de una tcnica psiquiatra destinada al tratamiento de algunos trastornos de la personalidad. En esta forma se concibe a la andragoga como un mtodo de reeducacin de nios y adultos con problemas mentales. En Alema nia Franz Poggeler, seguidor de Rosenstok en su libro Introduccin de la Adragoga: Puntos Bsicos en la Educacin de Adultos publicado en 1957, enfatiza la necesidad de una planificacin sistemtica del proceso educativo, lo 20 Para mayores detalles ver Ger Van EnKenvort, op.cit. p.8.12 cual requiere de una base cientfica que slo la andragoga puede ofrecer en el contexto de la educacin de adultos. En Inglaterra se podra sealar a J.A. Simpson y en Francia a Bertran Schwart 21 . En Hungria a M. Durko, quien es uno de los conocidos andragogos que trabaja en los Doctorados ofrecidos en las Universidades de Budapest y de Debrecen. En Polonia los problemas tericos sobre andragoga son enfatizados en las Universidades de Vasrsovia y Pozman. 22 . Todos ellos, tericos de la educacin de adultos. Han desarrollado interesantes trabajos relacionados con los procesos pedaggicos. En Canad y Norteamrica: En Canad las figuras ms representativas del movimiento andraggico son Claude Touchette y Jean Louis Bernard, quienes fundan en 1970 el Departamento de Andragoga de la Universidad de Montreal ofreciendo Maestra y Doctorado en Andragoga . Esta iniciativa se extendi a otras instituciones universitarias canadienses. En Norteamrica ya se ha dicho anteriormente, Malcom Knowles es el pionero y

propulsor del pensamiento andraggico norteamericano . Entre los seguidores de Knowles y otros tericos puede mencionarse a: Georgfe Aker, Gordon Godbey, K. Owen Mc. Collought, Leon Mc kenzei, John D. Ingalls. etc. (Ver Bibliografa). En Amrica Latina : En el caso particular de Amrica Latina la ecuacin de adultos identificada exclusivamente con las tareas alfabetizadotas o considerada el medio de compensar los dficit educativos del llamado sistema regular o formal, adquiere nueva e importante dimensin dentro de la estruc tura administrativa estatal y en el planeamiento, administracin y desarrollo de los programas y de las actividades docentes propiamente dichas. Es justo reconocer el liderazgo ejercido por Venezuela en la dcada del 60, a travs de la asistencia tcnica prestada a pases de Sur Amrica, centro Amrica y del Caribe en la planificacin y organizacin de las campaas de alfabetizacin y estructuracin de programas de educacin de adultos. La introduccin en los pases asistidos de los nuevos conceptos y estrategias metodolgicas, tanto en el campo de la alfabetizacin como de la educacin propiamente dicha, sirvi tambin para organizar en asociaciones profesionales a los funcionarios y voluntarios dedicados a la accin educativa con adultos. Naci as la Federacin Interamericana de Educacin de Adultos 21 Idem 22 Jindra Ku lich and Wolfang Kruger, The Universities and Adult Education in Europa. (Canad: Center for Continuing Education, The University of Bristish Columbia, 1980), p.p. 122-135.13 (FIDEA), la cual desempear rol importante en la teora y prctica de la educacin de adultos en Amrica Latina y en particular de la Andragoga. En 1965, en la ciudad de El Salvador, se constituy el Comit Organizador de un Organismo Interamericano que agrupa a todos los educadores de adultos con el propsito tcnico-cientfico de difundir y defender las teoras y programas de la educacin de adultos como, necesidad prioritaria en el desarrollo social y econmico de los pueblos de la regin. Los esfuerzos realizados por el Comit antes citado culminaron con la celebracin de1 Primer Congreso Interamericano de Educacin de Adultos que tuvo lugar en "la "Ciudad Vacacional de los Caracas". Departamento Vargas, Venezuela, en el ao de 1970. El temario del Congreso comprendi dos aspectos fundamentales: el primero, estudiar y aprobar el Acta Constitutiva y Estatutos de la Federacin (FIDEA) y el segundo conocer y analizar la ponencia central titulada "Andragoga: Ciencia de la Educacin de Adultos", presentada por Flix Adam Presidente del Comit Organizador del Congreso y, para la poca, Director de Educacin de Adultos de Venezuela. Por primera vez el trmino de Andragoga es utilizado en el lenguaje de los

educadores de adultos de Amrica Latina. Los participantes del Congreso discutieron ampliamente los fundamentos tericos que sustentaban la emergente "ciencia andraggica" y concluyeron unnimemente en respaldar y difundir los planteamientos contenidos en la ponencia. No es aventurado aseverar que la ciencia andraggica nace en Amrica Latina simultneamente que en los pases europeos y en Norteamrica, ya que "la misma surgi de la reflexin crtica, derivada de la larga experiencia, de la observacin prctica y acuciosa investigacin de la problemtica de la educacin de adultos en la Amrica Latina. E1 intento de institucionalizar a la andragoga cono "una nueva ciencia" se hace presente en las Universidades de San Marcos y Gracilazo de la Vega en el Per (en 1976); en la Universidad Pedro Enrique Urea en Santo Domingo (1972-1973) y en la Universidad Simn Rodrguez de Venezuela (1975). Sobre este .particular se tratara con mayor pro fundidad en el Captulo V. Puede decirse que las actividades promovidas por FIDEA con el apoyo de la Universidad Simn Rodrg u e z difunden las nuevas ideas e innovaciones que conlleva la ciencia andraggica" y que experimentalmente trata de aplicarlas. En marzo de 1976 tiene lugar el Primer Seminario Internacional de Andragoga en la ciudad de Lima. Per, organizado por la Asociacin Peruana de Andragoga (APEA) bajo los auspicios de FIDEA y 1a Universidad Inca Garcilazo de la Vega. Participaron ms de 500 delegados de diversas instituciones educativas de distintos pases del Continente y organizaciones regionales e internacionales. El 14 Seminario debati importantes ponencias sobre la materia, destacndose, entre las mas relevantes las siguientes: "La Andragoga Aplicada a los Estudios a Distancia". Dr. Flix Adam. "La Doctrina de la Evaluacin a nivel de la Educacin Universita ria". Dr. Flix Adam. "La Universidad Nacional Experimental "Simn Rodrguez": Modelo Andraggico". Dra. Zoila Bayley. "Andragoga Universitaria" Lic. Aura Alvarez. Tres aos ms tarde (1979), tiene lugar en Lima el Primer Congreso Nacional de AndragogTa, organizado por APEA y auspiciado por FIDEA, UHESCO y Universidad Nacional Federico Villarreal del Per. Se lleg a la conclusin de la importancia de la difusin del hecho andraggico mediante la oportunidad que se tuvo de revisar e incorporar la produccin terica de los diferentes pases que tomaron parte en el mencionado Congreso. Estos eventos anteriores fueron preparatorios del Segundo Congreso Interamericano de Andragoga , que tuvo lugar tambin en la ciudad de Lima (1980), con la participacin de mas de 400 delegados de 19 pases, 23 organizaciones regionales e internacionales, destacando la presencia de las siguientes instituciones de educacin superior: - Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez de Venezuela.

- Universidad Nacional Autnoma de Costa Rica, Heredia. - La Pedaggica FCBIVE del Brasil. - La Universidad de Montreal, Canad. - La Universidad de Valparaso, Chile. - La Universidad del Estado de Florida de los Estados Unidos - Universidad de San Andrs de Bolivia. - Universidades Garcilazo de la Vega, Nacional de San Marcos, Nacional Federico Vi11a real y Nacional de Educacin de la Cantuta del Per.15 En dicho Congreso se debatieron temas de gran inters que demostraban el avance terico y la aplicacin a problemas reales de 1a educacin de adultos. Entre estos temas se pueden sealar: "Proyecto de Diseo Curricular para e1 Doctorado en Andragoga", Dr. Flix Adam y Dr. Guillermo Herrera. "Estimacin y Convalidacin del Aprendizaje por Experiencia", Lic. Sebastin Daz. "Acreditacin de1 Aprendzaje, John Diara. "Proyecto de Creacin del Instituto Internacional de Andragoga", Dr. Flix Adam, Dr. Guillermo Herrera Boada y Prof. Eugenio. Los dos aspectos mas importantes en este evento fueron, primero la modificacin estatutaria de FIDEA y Segundo la propuesta de Creacin del Instituto Internacional de Andragoga (INSTIA). En relacin al primer aspecto, 1a modificacin especfica que se logro se refiere al Artculo 3, inciso "c" y "f", que define el objeto de la Federacin, la misma seala ahora textualmente: "c Propugnar, defender y difundir la Andragoga como ciencia y practica que define el mbito investigativo de la Educacin de Adultos". 23 Es decir, el Congreso se pronuncia categricamente por e1 carcter cientfico de la Andragoga y considera la, existencia de una profesin diferenciada de la que ejercen los pedagogos. El segundo aspecto o sea la propuesta de creacin del Instituto Internacional de Andragoga (INSTIA), se convirti en realidad un ao ms tarde en Cali -Co1ombia en Noviembre 1981, con motivo de celebrarse la II Conferencia Regional de Andragoga, pues la Primera se haba realizado en Martinica en Diciembre de 1930. En estas conferencias se ha logrado difundir e1 pensamiento andraggico y discutir las relaciones de la andragoga con otras ciencias. En Julio de 1982, inici sus actividades el INSTIA, el cual conforme a su Acta de Creacin, persigue los objetivos siguientes: Difundir los principios y prcticas andraggicas, enriquecindolos con la promocin y desarrollo de investigaciones socio-educativas; ofrecer programas de

23 FIDEA, Acta Constitutita y Estatutos de la Federacin Interamericana de Educacin de Adultos. (Caracas, 1980).16 formacin, capacitacin y mejoramiento a niveles de post-grado a educadores y profesionales vinculados a programas andraggicos y sociales; propiciar el intercambio de experiencias, recopilar, seleccionar y divulgar los logros y aportes provenientes del campo de la Andragog a; y desarrollar acciones de cooperacin tcnico-acadmica con instituciones y servicios que sustenten, propicien o impulsen objetivos similares en el rea de la educacin andraggica. La creacin de este Instituto fortalece y consolida el movimiento andraggico latino -americano a l proyectarlo mundialmente con el apoyo de prestigiosas universidades del Continente. Se debe significar que cada da se hace ms evidente la oficializacin acadmica de la andragoga en las Universidades latinoamericanas cono materia de estudio a nivel de Licenciatura, Maestra y Doctorado, como es el caso de las universidades peruanas Inca Garcilaso de la Vega y Nacional de Educacin de la Cantuta a nivel de Licenciatura, o San Cristbal de Huamanga, Ayacucho, en la segunda especializacin. La Universidad Nacional de Costa Rica, Heredia, a nivel de tcnico superior y la Universidad Simn Rodrguez, Venezuela, que ofreci por primera vez (1977) en Amrica Latina la Maestra e n Andragoga y en 1981 el Doctorado en Andragoga. En agosto de 1982 la FIDEA celebr en San Jos (Costa Rica) el III Congreso Regional de Andragoga con el tema Recursos Humanos y Andragoga. Estos son los hechos ms significativos de la evolucin y desarrollo histrico de la "ciencia andraggica" en el mundo. Conclusin Global En este recuento histrico se ha visto como ha existido preocupacin durante el transcurso del Siglo XX para preparar al futuro educador de adulto o andragogo a nivel universitario en Estados Unidos, Canad y pases europeos; y en menos proporcin en Amrica Latina. En el caso de Estados Unidos y Canad "existen en el presente 96 universidades que tienen programas para obtener el grado universitario en educacin de adultos". Es ms, all la educacin de adultos, patrocinada por las Universidades, contribuye al rpido desarrollo de la educacin del pueblo. Malcotm Knowles lo dice en tos siguientes trminos: En muchos colegios y universidades, y en la mayora de los colegios comunitarios, ms de la mitad de la matrcula son hechas por adultos que trabajan a tiempo 17