ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 1. LA DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIN.

El municipio de San Rafael defini en su Plan de Desarrollo UNIDOS CONSTRUYENDO DESARROLLO 2012-2015, el Objetivo Estratgico N 4: UN MUNICIPIO QUE CRECE DESDE EL BIENESTAR SOCIAL, SALUDABLE, CULTO Y DEPORTIVO, del cual hace parte el Programa Estratgico 4.3. Unidos construyendo hbitat, que a su vez contiene el subprograma 4.3.3. Mejoramiento de los servicios de acueducto y alcantarillado: Proyecto de Gestin para la continuidad en la construccin del plan maestro de acueducto y alcantarillado. Con base en lo anterior, el municipio de San Rafael y el EL FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE el CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DERIVADO NRO. 2133511, a su vez derivado del Convenio Interadministrativo 212017 de 2012 suscrito entre FONADE y el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL, cuyo objeto es: FONADE se compromete con el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL FONDO DE INVERSIN PARA LA PAZ a adelantar la Gerencia Integral de los proyectos entregados por ste. En consecuencia, el municipio est en interesado en recibir propuestas a precios fijos no reajustables para la obra civil que tiene por objeto la CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL, para lo cual adelantar una licitacin pblica. 2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIN, Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEO Y CONSTRUCCIN, LOS DOCUMENTOS TCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO. 2.1 OBJETO A CONTRATAR: CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL. 2.2 PLAZO DE EJECUCIN: a partir de la firma del acta de inicio hasta el 30 de junio de 2014. 2.3 TIPO DE ACTIVIDADES A REALIZAR: El rea urbana del municipio de San Rafael se abastece actualmente del sistema de aprovechamiento de la quebrada Los Cuervos. Este sistema no garantiza el suministro de agua potable a la zona sur, que corresponde a la zona de expansin, razn por la cual se debe implementar la expansin del acueducto mediante la construccin de obras de captacin en las quebradas La Chorrera y La Virgen, una planta convencional de potabilizacin, un tanque de almacenamiento, al igual que instrumentacin necesaria para la operacin de la red de distribucin, lo que incluye la instalacin de accesorios para la sectorizacin y las acometidas domiciliarias para la conexin de los usuarios asentados en el este sector. Dentro del plan de saneamiento y manejo de vertimientos, se contempla la construccin de colectores para eliminar las descargas directas a las fuentes superficiales y transportar las aguas residuales hasta una planta depuradora a construirse en el mediano plazo, de acuerdo con el plan quinquenal establecido en el plan de saneamiento y manejo de vertimientos PSMV. De acuerdo con lo anterior, las actividades fsicas a realizar se sintetizan en: 2.3 EL OBJETO SE DESARROLLAR TENIENDO EN CUENTA LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: El lugar de ejecucin del objeto contractual es en la zona urbana del Municipio de San Rafael. SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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Las cantidades indicadas en el formulario de la propuesta son aproximadas las definitivas se determinarn durante el perodo de desarrollo del objeto contratado. 2.4 AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS: No se requiere ninguno. 2.5 EL TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO CONTRACTUAL ES: Contrato de obra. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. 1) Desarrollar el Proyecto Objeto de la invitacin de conformidad con lo establecido en la ficha de estructuracin definitiva y los estudios y diseos suministrados por FONADE 2) Atender las disposiciones de la Ley 99 de 1993 y dems normas reglamentarias y concordantes en relacin con los aspectos ambientales. 3) Ejecutar las obras de acuerdo a las CANTIDADES Y ESPECIFICIDADES de que tratan los documentos sealados anteriormente. 4) El CONTRATISTA deber ofrecer las facilidades de acompaamiento, transporte y apoyo necesarias para que un funcionario del municipio efectu las inspecciones que considere necesarias. 5) EL CONTRATISTA se compromete a elaborar y colocar en un lugar visible una valla publicitaria segn diseo suministrado por FONADE en donde conste que la obra se financia con aporte de recursos de dicha entidad. 6 ) Los recursos aportados a travs del contrato sern invertidos nica y exclusivamente para la ejecucin del mismo 7 ) Realizar constante y permanente ejercicio de supervisin y control de los subcontratos celebrados en virtud del contrato de obra. 8) Entregar los informes que el interventor y el supervisor del contrato soliciten para verificar el cumplimiento idneo del mismo. 9) Presentar informes de avance de la ejecucin del contrato de acuerdo a la periodicidad definida por el Comit Tcnico del contrato y/o cada vez que sea requerido. 10) Realizar la socializacin y presentacin de los resultados del contrato a las diferentes organizaciones relacionadas con el tema. 11) En caso de pactarse anticipo o pago anticipado con el contratista de obra, este deber constituir fiducia publica para el manejo de dicho anticipo. 12) Cumplir y apoyar al MUNICIPIO en el cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en el contrato interadministrativo derivado nmero 2133511 del 30 de octubre de 2013 celebrado por el MUNICIPIO con FONADE, especialmente las siguientes las cuales deben incluir en los pliegos de condiciones y en el contrato de obra como obligaciones a cargo del contratista a) Presentar a la interventora para su aprobacin el Plan de Gestin Integral de Obra (PGIO) previo al inicio de la ejecucin de la obra. b) Efectuar la implementacin y documentacin del PGIO durante todo el plazo de ejecucin contractual. c) Ejecutar adecuadamente las obras, para ello implementar todas las medidas de control durante la etapa de ejecucin contractual establecida en la ley, con el fin de evitar la paralizacin o inadecuada ejecucin de la obra. d) Validar, revisar, complementar, adicionar, modificar, corregir y ajustar los estudios y/o diseos suministrados por FONADE cuando el proceso de seleccin se realice bajo la modalidad de dos etapas, es decir, preconstruccin y construccin. En este caso, EL MUNICIPIO y el contratista sern responsables ante FONADE de las ACTIVIDADES DESPLEGADAS EN DICHAS ETAPAS. e) Cumplir con los procesos y procedimientos del Manual de Interventora de FONADE, los cuales hacen parte del presente contrato, sin perjuicio del cumplimiento de las leyes que rigen la materia. f) Constituir la garanta nica de cumplimiento que ampara la calidad de los materiales, la estabilidad de la obra y el pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones, as como la garanta de responsabilidad civil extracontractual en los trminos que establece la ley, incluyendo como asegurado y beneficiario en forma conjunta al MUNICIPIO y a FONADE. g) Instalar una valla informativa sobre el proyecto en donde se den los respectivos crditos a FONADE y al DPS de acuerdo con el modelo que suministre este ltimo o FONADE; en su defecto segn el manual de comunicaciones de cada una de las entidades sealadas. h) Cumplir con todas las normas de seguridad y de sealizacin y movimiento de maquinaria. i) Clusula de garanta pecuniaria por el ultimo 10% del valor del contrato, el cual se desembolsara nicamente cuando se encuentre elaborada y SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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suscrita el acta de liquidacin respectiva. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. 1) Designar un Supervisor del contrato, el cual tendr por funcin verificar el cumplimiento de todas las obligaciones que surjan del mismo. 2) Realizar todos los pagos pactados en las cuantas y tiempos estipulados 3) Exigir al contratista de obra la ejecucin idnea y oportuna del proyecto objeto. 4) Liquidar junto con el contratista el contrato de obra. En caso de no haber acuerdo sobre ello, lo liquidar de forma unilateral. 5) Hacer seguimiento financiero de los recursos asignados al proyecto, pudiendo solicitar informacin en el momento que lo considere necesario. 6) Velar para que las acciones derivadas del contrato tengan continuidad en el tiempo y se alcance el objetivo. 7) Las dems que resulten necesarias, pertinentes y conducentes. En lo posible debe contratarse personal de la regin perteneciente a la RED UNIDOS. 3. LA MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN, INCLUYENDO LOS FUNDA-MENTOS JURDICOS. En virtud de lo sealado en el literal b del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007, dado que el presupuesto anual del Municipio de San RAFAEL es inferior a 120.000 salarios mininos legales mensuales, la contratacin de mayor cuanta ser la que supere los 280 salarios mnimos legales mensuales. El presupuesto oficial para la ejecucin de la presente supera ese tope por lo que el proceso de seleccin ser la licitacin pblica. 4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN DEL MISMO. El presupuesto oficial obedece al estudio y anlisis tcnico realizado por el municipio de San Rafael a septiembre de 2012 y aprobado por FONADE, y asciende a $4.628.668.419, INCLUIDO IVA y AU, con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal 01229 expedido por la Direccin Financiera del MUNIICPIO con base en el CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DERIVADO NRO. 2133511 CELEBRADO ENTRE EL FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE Y EL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL, DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, a su vez derivado del Convenio Interadministrativo 212017 de 2012 celebrado entre FONADE y el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL, cuyo objeto es: FONADE se compromete con el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL FONDO DE INVERSIN PARA LA PAZ a adelantar la Gerencia Integral de los proyectos entregados por ste. FORMA DE PAGO: El VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, en calidad de anticipo, girados a la fiducia que se constituya para la ejecucin del proyecto de conformidad con lo preceptuado en el artculo 91 de la Ley 1474 de 2011. Dicho valor ser amortizado con cada cuenta correspondiente a las actas mensuales de obra, en un porcentaje igual al entregado a ttulo de anticipo. Se realizarn pagos mensuales, hasta el noventa por ciento (90%) del valor total de las respectivas actas mensuales de obra ejecutada, previa presentacin, aprobacin y entrega de las mismas a la Interventora y de los informes correspondientes debidamente aprobados, descontando, en todo caso, el porcentaje del anticipo. El saldo correspondiente al diez por ciento del valor total de las actas parciales ejecutadas, sern pagados en el ltimo pago. El ltimo pago, correspondiente al saldo del diez por ciento (10%) del valor total de las actas mensuales de obra ejecutadas, de acuerdo con las cantidades ejecutadas y recibidas a satisfaccin, se pagar una vez se haya liquidado el contrato y previa suscripcin del acta de recibo final de las obras a satisfaccin de la interventora (FONADE) y de LA ENTIDAD CONTRATANTE, as como de la aprobacin de las garantas correspondientes, sealadas en el presente documento. Se anexan las cantidades de obra. 5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.

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ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997 (APLICA COMO CRITERIO DE DESEMPATE) El proponente que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 361 de 1997 tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mnimo del 10% de su nmina, deber acreditar tal circunstancia mediante certificacin expedida por la oficina de trabajo, en la que conste el nombre e identificacin del personal que se encuentra en esta situacin, a dicha certificacin se acompaar la copia del carn de Afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud, en el que ello se acredite, de acuerdo con el artculo 5 de la citada disposicin. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendr en cuenta para cumplir este requisito que al menos uno de los integrantes, acredite lo sealado en el prrafo anterior. NOTA 1:La omisin de la informacin requerida en este numeral, no ser subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta. DEL PROPONENTE Y SU OFERTA 1.1 CONDICIONES GENERALES

1.1.1 Modalidades de Participacin

En la presente Licitacin podrn presentar propuesta las personas naturales o jurdicas u organizaciones sin nimo de lucro, nacionales o extranjeras individualmente, en consorcio, o en unin temporal, consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes, que su objeto social comprenda la realizacin de actividades objeto de esta licitacin, que no se encuentren incursos en algunas de las causales establecidas en el Rgimen de incompatibilidades o inhabilidades para contratar.
1.1.2 Responsabilidad en la elaboracin de la propuesta

Los proponentes debern elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta, de acuerdo con lo solicitado en este pliego de condiciones, el cual har parte integral del contrato. Se considera como documento oficial del proceso de seleccin el pliego de condiciones publicado en Colombia Compra. La presentacin de la oferta lleva implcitos el conocimiento y la aceptacin, por parte de proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutar el contrato, incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales como la informacin social, cultural, tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica y sismolgica, geotcnica, topogrfica y cartogrfica, estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que rigen para la regin, entre otras, de tal manera que la propuesta presentada deber reflejar la totalidad de los costos en que se incurrir para alcanzar la realizacin del objeto del contrato derivado de este proceso de seleccin. As mismo, deber tener en cuenta la movilizacin y permanencia en el sitio de los trabajos, tanto del personal como de los insumos, la situacin de orden pblico, el factor climtico y ambiental, as como los dems aspectos que puedan incidir en la ejecucin del contrato. Por lo anterior es obligacin del interesado, para elaborar su propuesta, SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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realizar las inspecciones necesarias al sitio donde se adelantar la construccin del proyecto, y conocer las condiciones de suministro de materiales, mano de obra, transporte de personal y materiales, condiciones tcnicas del sitio especifico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden pblico, climticos, ambientales y las dems en las que se ejecutar la obra objeto del contrato derivado del presente proceso. Igualmente deber considerar los aspectos relacionados en la Descripcin y Aspectos Generales del Proyecto.
1.1.3 Vigencia de la Propuesta

La propuesta deber permanecer vigente por un perodo mnimo de NOVENTA (90) das calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del trmino para presentar propuestas. LA ENTIDAD podr solicitar, si ello fuere necesario, la ampliacin de la vigencia de la propuesta. Durante el trmite del proceso de seleccin, una vez se cierre el proceso de seleccin, el PROPONENTE no podr retirar su propuesta ni modificar los trminos o condiciones de la misma. La Entidad podr solicitar la ampliacin de la vigencia en el caso de las prrrogas de los plazos de adjudicacin. La no aceptacin de prorrogar la garanta es signo evidente de la voluntad de abandonar el proceso de seleccin. En el evento en que el proceso de seleccin supere el trmino de vigencia de las propuestas exigido en este numeral y alguna(s) propuesta(s) venza(n) sin que el(los) proponente(s) la(s) haya(n) ampliado, se entender que desiste(n) de participar en el proceso de seleccin.
1.1.4 Idioma y moneda de la propuesta

Toda la informacin y datos que tenga que presentar el proponente en su oferta debern estar en idioma espaol. En los casos en que deba aportar informacin que se encuentre en un idioma diferente, deber presentar su correspondiente traduccin al espaol. Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol proveniente de pases signatarios de la convencin de La Haya, debern ser presentados acompaados de una traduccin a este idioma, la cual podr ser oficial en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil o efectuada por traductor o intrprete no oficial pero cumpliendo el trmite del Apostille. Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol y que provengan de pases NO signatarios de la Convencin de La Haya debern presentarse acompaado de una traduccin oficial a este idioma, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil. Todos los valores que se estimen en la propuesta econmica debern presentarse en pesos colombianos.
1.1.5 Propuestas alternativas o parciales

No se aceptarn propuestas alternativas ni parciales.

1.1.6 Documentos otorgados en el extranjero

Tratndose de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, conforme lo prev la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado previamente, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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pblicos extranjeros. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. Los Proponentes provenientes de aquellos pases signatarios de la Convencin de La Haya citada en el numeral 3.1.6.2., podrn optar, como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados en el exterior, la consularizacin descrita en el numeral 3.1.6.1., o la Apostilla descrita en el numeral 3.1.6.2. La consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern presentarse en original so pena de tenerse como no presentadas.
1.1.7 Consularizacin

Al tenor de lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. En el caso de sociedades, conforme lo prev el citado artculo del Cdigo de Comercio al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65). Surtido el trmite anteriormente sealado, tales documentos debern ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites a que haya lugar.
1.1.8 Apostille

Tratndose de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, conforme lo prev la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado previamente, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. Los proponentes provenientes de aquellos pases signatarios de la Convencin de La Haya citada en el numeral3.1.6.2. podrn optar, como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados en el exterior, la consularizacin descrita en el numeral 3.1.6.1. o la Apostilla descrita en el numeral 3.1.6.2. La consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern presentarse en original so pena de tenerse como no presentadas. SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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1.1.9 Ttulos obtenidos en el exterior

El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber acreditar la convalidacin y homologacin de estos ttulos ante Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos. Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia. El Ministerio de Educacin Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especializacin, maestra y doctorado.
1.1.10 Autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia

En el evento que el adjudicatario del presente proceso de seleccin hubiere ofrecido personal titulado y domiciliado en el exterior en los trminos sealados en el presente Pliego de Condiciones, deber presentar la autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones Auxiliares para el caso de ingenieros y profesionales afines, para las dems profesiones por la autoridad respectiva.
1.1.11 Forma, identificacin, estructura de la propuesta y responsabilidad en la presentacin de la misma

La presentacin de la propuesta debe cumplir con los siguientes requisitos: a. La propuesta debe ser presentada en idioma espaol, escrita por cualquier medio mecnico, numeradas en la parte inferior todas las hojas que contiene, cada una de ellas conformar un folio. b. La propuesta debe ser presentada en dos (2) sobres separados, cerrados y perfectamente identificados cada uno de ellos, como se establece en el literal e. del presente numeral. c. La documentacin del Sobre No. 1 y del Sobre No 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de prdida de documentos. SOBRE No. 1: REQUISITOS HABILITANTES Y FACTORES TCNICOS DE ESCOGENCIA. SOBRE No. 2: PROPUESTA ECONMICA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNETICO. e. Los sobres se deben identificar, cada uno de la siguiente manera: ENTIDAD CONTRATANTE SOLICITUD PBLICA DE OFERTAS NRO. OBJETO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Sobre No: ___ Contenido: _______________________ Proponente: ______________________________ SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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d. Los dos (2) sobres deben tener el siguiente contenido:

Nit o C.C. del Proponente: _________________ Direccin, Ciudad: _____________ Correo Electrnico: _____________ Telfono: _____________ Fax: _____________ La responsabilidad de la presentacin de la propuesta como se indica en los literales anteriores de este numeral, as como el estricto cumplimiento de lo establecido en el numeral 2.5.2.1., en especial en cuanto se refiere al trmino, modo, lugar y tiempo de presentacin de la propuesta; es total, rotunda y exclusiva del proponente, quien debe propender porque se haga en completa concordancia a lo ordenado en este pliego, por lo que la entidad no asume ninguna responsabilidad por la perdida, confusin o extravi de documentos que no hayan sido elaborados y entregados con el debido cuidado como lo seala el pliego. NOTA 1: En caso de que haya discrepancias en el contenido de cualquiera de los documentos de la propuesta original y sus copias, primar la primera. NOTA 2: Si se presentan discrepancias entre cantidades expresadas en letras y en nmeros, prevalecern las cantidades expresadas en letras. NOTA 3: Las enmiendas que se hagan en los formularios de la propuesta, se debern certificar con la firma del proponente en el respectivo formulario; de no hacerlo LA ENTIDAD CONTRATANTE no tendr en cuenta dicha enmienda. 1.2 PRIMER COMPONENTE: REQUISITOS HABILITANTES

1.2.1 Aspectos Jurdicos del Proponente 1.2.1.1 Carta de presentacin de la propuesta

La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme al modelo contenido en el Formato 01 Carta de Presentacin de la Propuesta, la carta de presentacin de la propuesta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unin temporal o por el apoderado (si fuere el caso), debidamente facultado. La propuesta deber estar avalada por: Ingeniero Civil. Se deber anexar copia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la oferta y de quien la avala, al igual que copia de la matrcula o tarjeta profesional de este ltimo y de sus antecedentes profesionales expedido por el COPNIA. Cuando el proponente o su representante tengan la condicin de PROFESIONAL REQUERIDO PARA AVALAR LA PROPUESTA, no ser necesario el aval de otra persona con igual profesin. Quien suscriba la carta de presentacin de la oferta deber: a. Persona jurdica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del proponente, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. En este ltimo caso, la facultad de representacin debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentacin de la propuesta implica la transgresin del deber SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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establecido en el numeral 7 del artculo 23 de la ley 222 de 1995, el proponente individual o el integrante de la propuesta conjunta deber, adems, allegar autorizacin de la junta de socios o asamblea general de accionistas, segn corresponda. b. Consorcio o Unin Temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unin temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. Tal facultad de representacin debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo. La carta de presentacin de la propuesta no subsana aspectos de ndole habilitante, ni los requisitos tcnicos mnimos u otros aspectos que sean objeto de evaluacin o comparacin de las propuestas.
1.2.1.2 Acreditacin de la existencia y la representacin legal

Los proponentes que tengan la calidad de personas jurdicas debern presentar el certificado de existencia y representacin legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurdicas extranjeras, expedido dentro de los treinta (30) das calendario anteriores a la fecha sealada para el cierre del trmino para presentar propuestas, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de seleccin. As mismo, en tal documento deber constar que la duracin de la sociedad no es inferior a la duracin del contrato objeto del presente proceso de seleccin y un (1) ao ms. Deber adjuntarse fotocopia del documento de identificacin del representante legal de la persona jurdica. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deber adjuntarse el documento de autorizacin expresa del rgano competente, documento este que para los efectos del presente proceso es insubsanable. Los proponentes que tengan la calidad de personas naturales debern presentar fotocopia de su documento de identificacin. Las propuestas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del pas, debern estar acompaadas de la autorizacin correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes. Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) debern presentar el certificado de existencia y representacin legal de las personas jurdicas y/o la fotocopia de la cdula de ciudadana de las personas naturales que los conforman. Si el proponente es una entidad sin nimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado, expedido por la Cmara de Comercio, en donde conste su registro, con la misma vigencia indicada en el numeral anterior; las cooperativas, deben anexar el reconocimiento de la personera jurdica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente. Su objeto social debe comprender la realizacin de actividades objeto de esta licitacin, con domicilio en Colombia y agencia y/o sucursal y/o sede permanente en el lugar donde se ejecute el objeto de la licitacin, lo cual ser objeto de verificacin, y estar legalmente autorizado para tal efecto, segn el certificado de la Cmara de Comercio, el cual no podr tener una SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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fecha de expedicin superior a los treinta (30) das calendario anteriores al cierre del presente proceso de seleccin. Estar legalmente constituidas, y estar inscritas en el registro de Entidades sin nimo de Lucro de la Cmara de Comercio o la entidad competente. Acreditar una preexistencia de dos (2) aos a la fecha de cierre del proceso y tener una vigencia no inferior al plazo de duracin del contrato y tres (3) aos ms. Su representante legal debe estar autorizado para suscribir la propuesta y el contrato que se llegare a celebrar.
1.2.1.3 Personas naturales o jurdicas extranjeras

LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS deber acreditar su calidad a travs de los documentos expedido por el organismo competente segn las leyes y reglamentos del respectivo pas, traducido al castellano y la firma de los funcionarios que avalen estos documentos ser autenticada por el Cnsul colombiano o a falta de este por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre regmenes de los poderes; la firma del Cnsul ser autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Si el pas en el que se elabor el documento pertenece a la convencin sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, el documento debe estar debidamente legalizado y con la estampilla de dicho pas. Igualmente deber acreditar la realizacin del trmite de Registro de Extranjeros de conformidad con lo establecido en el artculo 53 del Decreto 109 de 2012 (aplica a partir del 2 de julio de 2012) y lo consagrado en el artculo 55 de la citada norma al momento de entrar a ejecutar el contrato, en caso de haber sido adjudicatario del mismo. LAS EMPRESAS O COMPAAS extranjeras acreditarn su existencia y representacin legal mediante documento expedido por el organismo competente segn las leyes y reglamentos del respectivo pas, traducido al castellano y la firma de los funcionarios que avalen estos documentos ser autenticada por el Cnsul colombiano o a falta de este por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre regmenes de los poderes; la firma del Cnsul ser autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Si el pas en el que se elabor el documento pertenece a la convencin sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, el documento debe estar debidamente legalizado y con la estampilla de dicho pas. Dichos documentos se protocolizaran en una notara y el extracto del documento pblico se inscribir en el registro de la respectiva cmara de comercio del lugar en donde tiene su negocio permanente o donde va a desarrollar su objeto social en Colombia, ello siguiendo los lineamientos del artculo 50 del Decreto 109 de 2012. Si una empresa o compaa del exterior no tiene establecida sucursal en Colombia tiene que acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la oferta, celebrar y ejecutar el contrato, as como para representarla judicial y extrajudicialmente; en este caso debern anexar a la oferta los siguientes documentos: La escritura pblica en donde se protocolizaron la existencia de la firma y la personera de sus representantes, el correspondiente poder. SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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1.2.1.4 Documento de constitucin del consorcio o unin temporal

El proponente, con la oferta, deber anexar un documento , suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitucin de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda, en el cual se exprese lo siguiente: a. Identificacin de cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y nmero del documento de identificacin y domicilio. b. Designacin del representante: Debern constar su identificacin y las facultades de representacin, entre ellas, la de presentar la oferta correspondiente al presente proceso de seleccin y las de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de resultar adjudicatario, as como la de suscribir la totalidad de los documentos contractuales que resulten necesarios. c. Indicacin de los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, as como las reglas bsicas que regularn sus relaciones. d. Indicacin de la participacin porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participacin no podr exceder del 100%. e. Duracin de la forma de asociacin escogida, la cual no podr ser inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la propuesta y un (1) ao despus de finalizado el contrato objeto del presente proceso de seleccin. El documento deber ir acompaado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representacin y capacidad necesarias para dicha constitucin y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante. El proponente deber tener en cuenta que despus de la presentacin de la propuesta, no podr modificar los literales a y d, ni tampoco alguno de los integrantes podr desistir o ser excluido en la participacin.
1.2.1.5 Certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes

Jurdicamente se verificar que las personas que presenten su oferta estn inscritas en el Registro nico de Proponentes bajo los siguientes presupuestos: Que si el oferente es consorcio o unin temporal, todos sus miembros estn inscritos en el RUP. Que el Certificado deber tener una fecha de expedicin no mayor CUARENTA Y CINCO (45) DAS CALENDARIO, anteriores a la fecha prevista para la recepcin de documentos. Si se actualiza o renueva el Certificado durante el plazo del presente proceso, el proponente deber adjuntar tanto el certificado vigente como el anterior, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos solicitados en el presente numeral. Que para la fecha de cierre tengan vigente el RUP. Esta vigencia se debe predicar del RUP por parte del proponente individual o de cada SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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uno de los RUP de los miembros de una propuesta conjunta (consorcio o unin temporal). El RUP deber estar debidamente renovado para la vigencia 2013.
1.2.1.6 Capacidad de organizacin (Ko) y capacidad residual (Kr)

El proponente persona natural o jurdica o cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal deber acreditar que se encuentra inscrito, calificado y clasificado al momento de presentar la oferta y en cumplimiento del artculo 6 de la Ley 1150, en el certificado de inscripcin en el registro nico de proponentes RUP, y este(os) documento(os) debe(n) demostrar que esta(n) clasificado(s) como:

CIIU-REV.3.1
ACTIVIDAD CONSTRUCTOR CLASIFICACIONESPRINCIPALESOSECUNDARIAS 4530Construccindeobrasdeingenieracivil 4290 Construccin de otras obras de ingeniera civil

CIIU-REV.4.1
ACTIVIDAD CONSTRUCCIN CLASIFICACIONESPRINCIPALESOSECUNDARIAS 4220 Construccin de Proyectos de Servicio Pblico.

1.2.1.7 Certificacin de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales

Cuando el proponente sea persona natural deber adjuntar planilla de pago de aportes al sistema de seguridad social y por aportes parafiscales en donde conste el valor cancelado, el periodo de cotizacin, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y Pensin a la que se encuentre afiliado. En el caso de personas jurdicas, debern presentar una certificacin, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. Cuando se trate de una persona jurdica que no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la fecha de su constitucin. SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deber aportar el certificado aqu exigido.
1.2.1.8 Reciprocidad

Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de origen de los bienes o servicios y Repblica de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico. En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen de los bienes o servicios ofrecidos y que se deber presentar junto con la propuesta.
1.2.2 Capacidad financiera del proponente como constructor Todos los proponentes que demuestren inters en participar en el presente proceso de contratacin debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificacin de los requisitos habilitantes de carcter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013 y el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012. Cuando se renueve o actualice el Registro nico de Proponentes, la informacin que se modifica estar vigente hasta que la nueva informacin quede en firme. Para la verificacin de la capacidad financiera, se tendr en cuenta la informacin financiera con corte mnimo al 31 de diciembre de 2012 inscrita, renovada y/o debidamente actualizada que se encuentre en firme en el Registro nico De Proponentes (RUP), de conformidad con el decreto 1510 de 2013. En caso de que falte algn indicador o el mismo no haya sido objeto de verificacin por la Cmara de Comercio, el proponente deber aportar certificado del revisor fiscal o del contador, segn el caso, en el cual conste cada uno de los valores de los indicadores tomados de la contabilidad, con fecha de corte al 31 de diciembre del ao 2012. En tales casos, la Entidad tomar los indicadores del certificado del revisor fiscal o del contador debidamente soportados con el Balance General y el estado de resultados. Para garantizar la participacin de las personas extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas, a stas no se les podr exigir el requisito de inscripcin en el Registro nico de Proponentes. En consecuencia, los citados oferentes debern aportar la

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informacin antes solicitada (indicadores) para verificar su capacidad financiera, el proponente deber aportar certificado del revisor fiscal o del contador, segn el caso, en el cual conste cada uno de los valores de los indicadores tomados de la contabilidad, con fecha de corte al 31 de diciembre del ao 2012. Las personas extranjeras debern presentar la certificacin firmada por el Representante Legal, acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. La informacin financiera deber ser presentada en moneda legal colombiana, por ser sta la unidad contable por expresa disposicin legal.

Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos soporte de la informacin financiera debern presentarse en los trminos sealados en los incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.
La entidad contratante se reserva la facultad de solicitar informacin adicional con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados requeridos, si lo considera necesario. La capacidad financiera del proponente se verificar a partir de la evaluacin de los siguientes factores: LA LIQUIDEZ (L). Se calcula con la siguiente frmula: L = Activo Corriente / Pasivo Corriente Se considerar HBIL el proponente que presente un L igual o superior a uno coma cinco (1,5) Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular la L de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, la L del proponente ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (NE). Se calcula con la siguiente frmula: NE = Pasivo Total / Activo Total Se considerar HBIL el proponente que presente un NE menor o igual al cincuenta por ciento (50%). Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el IE de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el IE del proponente ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin. CAPACIDAD RESIDUAL (CR) - METODOLOGIA COMPRA EFICIENTE La capacidad residual para el presente proceso de contratacin, se calcular con

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la metodologa y formulas definidas en la Gua de verificacin de la capacidad residual publicada en www.colombiacompra.gov.co , en virtud de lo estipulado en el artculo 18 del Decreto 1510 de 2013. En todo caso, la capacidad residual debe ser igual o mayor al valor ofertado por el proponente en el presente proceso de seleccin. Para lo anterior, el proponente deber presentar la siguiente informacin: 1. La lista de los Contratos en Ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios. 2. La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios (ANEXO 2). 3. Los estados financieros auditados de los ltimos dos (2) aos, suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal, si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal, que deben tener el estado de resultados y el balance general. Si el interesado tiene menos de dos (2) aos de constituido, los estados financieros deben cubrir el trmino desde la fecha de su constitucin hasta la fecha de corte mensual inmediatamente anterior a la presentacin de los mismos. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (CO). RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO Utilidad Operacional dividida por el Patrimonio Se considerar HBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO igual o superior al quince por ciento (15%) del presupuesto Oficial. Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el indicador RP de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el indicador RP del proponente ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos. RENTABILIDAD DEL ACTIVO Utilidad Operacional dividida por al activo total Se considerar HBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL ACTIVO igual o superior al doce por ciento (12%) del presupuesto Oficial.

Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el indicador RA de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el indicador RA del proponente ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos.

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1.2.3 Capacidad de Organizacin Tcnica del proponente (Kot)

El proponente debe contar en el certificado del RUP expedido por la Cmara de Comercio con una Capacidad de Organizacin tcnica (Kot) como CONSTRUCTOR, IGUAL O SUPERIOR A CIEN (100), en caso contrario la propuesta ser declarada no habilitada. Para el caso en el que el proponente sea plural (consorcio, unin temporal, etc.), la Capacidad de Organizacin Tcnica requerida se verificar con la sumatoria de Capacidad de Organizacin Tcnica de los integrantes del consorcio o unin temporal. Kot= Kot i CIEN. Donde, Kot = Capacidad de Organizacin Tcnica = Sumatoria Kot = Capacidad de Organizacin Tcnica de los integrantes. SI Kot = CIEN la propuesta es habilitada. SI Kot = < CIEN la propuesta no es habilitada. El proponente ADJUDICATARIO deber presentar para aprobacin de la Interventora un documento que contenga la organizacin planteada para la realizacin del proyecto, en el tiempo establecido en el presente pliego de condiciones.
1.2.4 Capacidad de Organizacin operacional del proponente (Ko)

El proponente deber tener, al momento de presentacin de la propuesta, una Capacidad de Organizacin operacional (Ko) y una Capacidad de Organizacin operacional residual (K r) como CONSTRUCTOR igual o superior a: Capacidad de Organizacin Capacidad de Organizacin operacional (Ko) (expresado en operacional residual (K r) (expresado SMMLV) en SMMLV) 1.5 veces el valor total del 1 vez el valor total del presupuesto presupuesto oficial estimado oficial estimado En caso de propuestas presentadas en consorcio o unin temporal, la capacidad de Organizacin operacional y la capacidad residual (Ko y K r) se entendern como la suma de las capacidades individuales de cada integrante. 1.3 SEGUNDO COMPONENTE: FACTORES ECONMICOS DE ESCOGENCIA TCNICOS Y

1.3.1 Factor Tcnico Experiencia Especfica del Proponente

El proponente debe acreditar en su propuesta, que cuenta con experiencia especfica en: OBRAS A DESARROLLAR CONSTRUCCION DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO. EXPERIENCIA A ACREDITAR CONSTRUCCION DE PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO. Otras obras relacionadas con el objeto SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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OBRAS A DESARROLLAR

EXPERIENCIA A ACREDITAR contractual (acueducto, alcantarillado, saneamiento bsico, manejo de aguas en general). Redes no convencionales en sitios de difcil recoleccin de las aguas residuales domsticas.

La experiencia especfica debe ser acreditada con la EJECUCIN DE: PRESUPUESTO REQUISITO OFICIAL ESTIMADO Mayor a 5001 SMMLV Mnimo Uno (01) y Mximo cinco (05) contratos terminados a satisfaccin en los ltimos diez (10) aos contados a partir de la fecha establecida para el cierre del proceso de seleccin. Adicionalmente los contratos aportados para acreditar experiencia especfica deben cumplir tambin las siguientes condiciones: MNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor superior al 80% del POE expresado en SMMLV. Adicionalmente los contratos aportados para acreditar experiencia especfica deben cumplir tambin las siguientes condiciones: Por lo menos uno de los contratos aportados por el oferente debe acreditar tubera de acueducto mayor o igual a tres (3) pulgadas, en una longitud mayor a 3000 ml. (Para verificar este requisito en caso de no estar de manera explcita en el certificado aportado, el proponente deber adjuntar las actas de obra) Por lo menos uno de los contratos aportados por el oferente debe acreditar tubera de alcantarillado mayor o igual a ocho (8) pulgadas, en una longitud mayor a 3000 ml. (Para verificar este requisito en caso de no estar de manera explcita en el certificado aportado, el proponente deber adjuntar las actas de obra) Por lo menos uno de los contratos aportados por el oferente debe acreditar obras de redes no convencionales en lugares de difcil acceso para la recoleccin y transporte de las aguas residuales domsticas. (Para verificar este requisito en caso de no estar de manera explcita en el certificado aportado, el proponente deber adjuntar las actas de obra) Para demostrar la experiencia especifica el proponente debe presentar con su propuesta el FORMATO respectivo debidamente diligenciado e indicando en l toda la informacin all solicitada. As mismo, debe anexar la documentacin adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realizacin de los contratos relacionados, cuyo nmero debe ser mximo el sealado en el presente numeral. La experiencia especfica podr acreditarse con contratos de obras ejecutadas en calidad de contratista, ejecutadas por el proponente SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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individual o por cualquiera de los integrantes del proponente plural. En todo caso, el nmero de contratos y/o de obras propias ejecutadas con que se pretenda acreditar la experiencia NO PODR SER SUPERIOR al nmero de contratos sealados en el presente numeral. Para demostrar la experiencia especifica el proponente debe presentar con su propuesta el FORMATO respectivo debidamente diligenciado e indicando en l toda la informacin all solicitada. As mismo, debe anexar la documentacin adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realizacin de los contratos relacionados, cuyo nmero debe ser mximo el sealado en el presente numeral. Los documentos de los contratos presentados y aportados con la propuesta, que acrediten los relacionados en el FORMATO respectivo deben permitir al comit evaluador realizar eficazmente la verificacin y evaluacin del factor tcnico establecido en este numeral.
1.3.2 Acreditacin y Valoracin de la Experiencia Especfica

Los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia especfica deben cumplir o tener en cuenta lo siguiente: a. El contrato deber estar terminado en la fecha prevista para el cierre del trmino para presentar propuestas. Para el presente proceso seleccin, se tomar como fecha de terminacin del contrato la del recibo final de las obras objeto del mismo, suscrito por el contratante o su representante. b. Para el presente proceso no es vlido acreditar la experiencia especfica a travs de contratos ejecutados bajo la modalidad de administracin delegada. c. En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en consorcio, unin temporal o bajo cualquier otra forma de participacin conjunta, ser tenida en cuenta la experiencia especfica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participacin.

d. En los casos en que el contrato o los contratos aportados para acreditar experiencia hayan sido celebrados en consorcio, unin temporal o bajo cualquier otra forma de participacin conjunta, ser tenida en cuenta la experiencia de las actividades en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participacin. e. Si la totalidad de la experiencia especfica es aportada por uno solo de los integrantes del consorcio o unin temporal, este deber tener una participacin no inferior al sesenta por ciento (60%) en el consorcio o unin temporal que presenta oferta en el presente proceso de seleccin. f. Si la experiencia especfica es aportada por ms de uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, aquel que aporte el mayor valor en contratos expresados en SMLMV, respecto de los otros integrantes, deber tener una participacin no inferior al cincuenta por ciento (50%) en el consorcio o unin temporal que presenta oferta en el presente proceso de seleccin.

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g. No ser considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista, cuando quiera que el contrato principal haya sido celebrado con una entidad pblica. h. No ser considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecucin de la obra. i. El proponente deber presentar, para la acreditacin de la experiencia: Certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el interventor o supervisor del contrato. La documentacin presentada para la acreditacin de la experiencia deber permitir en conjunto la verificacin de la siguiente informacin: 1) Nombre del contratante. 2) Nombre del contratista. 3) Objeto del contrato. 4) Valor total del contrato o el correspondiente a las obras que se pretenden acreditar. 5) Lugar de ejecucin. 6) Fecha de inicio del contrato. 7) Constancia de recibo final de las obras objeto del contrato, con indicacin de la fecha correspondiente. 8) Si el contrato se ejecut en consorcio, unin temporal u otra forma conjunta, deber indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participacin de cada uno de ellos. Cuando en la certificacin no se indique el porcentaje de participacin, deber adjuntarse certificacin del proponente individual o del integrante del proponente plural que desea hacer valer la experiencia, en la que se haga constar dicho porcentaje de participacin. Tratndose de personas jurdicas, la referida certificacin deber suscribirse por su representante legal y, adems, por el contador pblico o el revisor fiscal, segn sea el caso. Si se trata de personas naturales, la certificacin deber estar suscrita por ellas y por contador pblico. j. En los casos en que la obra haya sido ejecutada en virtud de un contrato de fiducia mercantil, deber presentarse certificacin expedida por la sociedad fiduciaria titular del patrimonio autnomo, en la que se indique, adems de la informacin exigida en el literal g) del presente numeral, el nombre del o los fideicomitentes y el nombre de la persona natural o jurdica que ejecut la obra. El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la experiencia especfica ser aquel que tuvieron a la fecha del informe de recibo final o la del acta de recibo final suscrito por el contratante o su representante o a la terminacin del contrato, y la conversin a salarios mnimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se har conforme al vigente en el ao de recibo final o terminacin. En SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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k.

caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicar lo siguiente: 1) Cuando el valor est dado en dlares americanos (USD) se convertir a pesos colombianos utilizando para esa conversin la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminacin. 2) Cuando el valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar americano, se realizar su conversin a dlares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadsticas publicadas por el Banco de la Repblica, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminacin y, posteriormente, se proceder a su conversin a pesos colombianos de conformidad con la TMR vigente para la fecha de recibo final o de su terminacin, segn corresponda Slo ser aceptable la experiencia que sea verificable documentalmente, ya sea a travs de copias de los documentos contractuales de los proyectos terminados o el que haga sus veces, y/o actas de liquidacin, y/o actas o documentos de entrega de los resultados de la consultora, y/o actas o documentos donde se verifique la realizacin del contrato o mediante el registro nico de proponentes. Cualquiera de los documentos anteriormente mencionados deber venir acompaado de la certificacin del contratante. NOTA 1: Las copias de los documentos presentados deben ser completamente legibles. NOTA 2: Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirta con prueba en contrario. Incentivos en la contratacin pblica. Conforme al artculo 151 del decreto 1510 de 2013, se establece dentro de los criterios de calificacin de las propuestas, como incentivos para los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados nacionales con ocasin de la existencia de trato nacional, el otorgamiento de cien (100) puntos.
1.3.3 Factor Econmico

El proponente debe formular su propuesta econmica exclusivamente en el Formato respectivo MEDIANTE UNA HOJA DE CLCULO DE FORMATO EXCEL, EL CUAL DEBER PRESENTAR EN MEDIO FSICO Y MAGNTICO, teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos. Todos los valores debern estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. Para el efecto, se aplicar la metodologa de redondeo descrita a continuacin: Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posicin al nmero entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros nmeros decimales, as: SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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Si los dos primeros decimales son mayores o iguales que 50, el nmero entero se incrementar en una unidad. Ejemplo 1: 12,546891 = 13. Ejemplo 2: 12,500891 = 13. Si los dos primeros decimales son menores que 50, se tomar el nmero entero.

Ejemplo 1: 12,499891 = 12. Ejemplo 2: 12,407891 = 12. El plazo de ejecucin del contrato sealado en el numeral6. La forma y el sistema de pago sealados en el captulo cuarto del presente pliego de condiciones. La informacin contenida en la descripcin general de la obra. La distribucin de riesgos. Las condiciones y especificaciones tcnicas de la obra, as como la informacin tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica y sismolgica, geotcnica, topogrfica y cartogrfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la regin y las propias del sitio donde se desarrollar el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecucin del objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, servicios pblicos, herramientas y materiales. Del mismo modo, deber considerar las condiciones, climticas, ambientales y de orden pblico y las variaciones de precios por el cambio de ao. La totalidad de los tributos, independientemente de la denominacin que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato objeto del presente proceso de seleccin, los cuales sern de su cargo exclusivo. El valor total de la propuesta econmica debe estar entre el 90% y el 100% del valor total del Presupuesto Oficial Estimado. No podr, en ningn caso, modificar los tems (codificacin y descripcin), las unidades de medida ni las cantidades. El valor unitario de cada uno de los tems contenidos en el Formato respectivo, no podr ser superior al 110% del valor unitario indicado para cada uno de ellos en el Presupuesto Oficial Estimado. En caso de presentarse discrepancias entre las especificaciones tcnicas de la obra y el Formato respectivo, primar lo sealado en las especificaciones tcnicas. Deber diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes a: Precio unitario de cada uno de los tems cuya cantidad este indicada en el Formato respectivo. Valor parcial de cada uno de los tems cuya cantidad este indicada en el Formato respectivo. SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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Total costo directo Porcentaje y Valor por Administracin (A) Porcentaje y Valor por Utilidad (U) Total costos indirectos (AU) Valor total de la propuesta

A.U. (Formato respectivo) El proponente podr presentar, adicionalmente, el Formato respectivo, en medio fsico y magntico. Pero es obligacin del proponente adjudicatario presentarlo previo a la firma del acta de inicio, con los ajustes si fuese el caso, realizados en la audiencia pblica de adjudicacin, conservando fijos los porcentajes all revisados de su propuesta. Para ello deber realizar su ejercicio de clculo del A.U., considerando, entre otros costos, los correspondientes a: personal profesional, tcnico, de administracin y vigilancia; sistema de seguridad industrial, manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios pblicos; ensayos de control de calidad; papelera, registro fotogrfico, videos e informes; elaboracin de planos record; transporte y almacenamiento, gastos de legalizacin, impuestos y plizas; depsitos, adecuacin de vas y accesos y todos los dems costos, gastos y tributos que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. As mismo deber estimar el porcentaje correspondiente a la utilidad.

6. EL ANLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO. Ver documento anexo. 7. LAS GARANTAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIN. EL CONTRATISTA deber a constituir a favor de LA ENTIDAD CONTRATANTE y FONADE, en formato para entidades estatales, en los trminos establecidos en la normatividad vigente, una garanta que incluya los siguientes amparos: De buen manejo, correcta inversin, amortizacin y devolucin del anticipo Por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del valor total que el contratista reciba por este concepto, por el trmino de duracin del contrato y cuatro (04) meses ms. El amparo cubrir la totalidad de las sumas entregadas al contratista a ttulo de anticipo. En este amparo se encuentran incluidos los dineros y recursos no amortizados y/o no invertidos correctamente por el contratista en la obra, es decir, que no se reflejen en la ejecucin de la misma. De cumplimiento Por un monto equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por el trmino de duracin del contrato y cuatro (04) meses ms. Esta cobertura tambin debe incluir las obligaciones del pago por el asegurador de las multas y la clusula penal en los porcentajes sealados en el contrato. De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el trmino de duracin del contrato y tres (3) aos ms. De estabilidad de la obra SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS SAN RAFAEL - ANTIOQUIA
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Por el cincuenta por ciento (50%) del valor total de la obra y por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de recibo a satisfaccin de la totalidad de la obra. El amparo cubrir la totalidad de los perjuicios que se ocasionen por la prdida total o parcial de la obra, imputables al contratista, o por los deterioros que la misma sufra y que igualmente sean imputables al contratista. De responsabilidad civil extracontractual Por el treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, por el trmino de su duracin. Deber constituirse en pliza anexa, conforme a lo dispuesto en la normatividad vigente que regula la materia. En sta pliza debern figurar como asegurados Fonade, LA ENTIDAD CONTRATANTE y EL CONTRATISTA, y como beneficiarios FONADE, LA ENTIDAD CONTRATANTE y los terceros afectados. 8. INDICACIN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIN EST COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL. De conformidad con la siguiente informacin publicada en la pgina Web de Colombia Compra Eficiente el presente proceso de seleccin no se encuentra cobijado por los Tratados de Libre Comercio celebrados por el estado colombiano. VALORES A PARTIR DE LOS CUALES SE APLICAN LOS ACUERDOS COMERCIALES

Acuerdo comercial

Entidades Estatales del nivel municipal y departamental

Entidades Generales del nivel nacional Bienes y servicios $145'556.000 Servicios de construccin $14.010'191.000 Bienes y servicios $145'556.000 Servicios de construccin $14.010'191.000 Bienes y servicios $145'556.000 Servicios de construccin $14.645'862.000

Entidades Especiales del nivel nacional Bienes y servicios $714'000.000 Servicios de construccin $14.396'882.000 Bienes y servicios $616'448.000 Servicios de construccin $14.010'191.000 Bienes y servicios $457'683.000 Servicios de construccin $14.645'862.000

Canad

N/A Bienes y servicios $560'408.000 Servicios de construccin $14.010'191.000 Bienes y servicios $1.021'549.000 Servicios de construccin $14.645'862.000

Chile

Estados Unidos El Salvador Guatemala Honduras

Bienes, servicios y servicios de construccin $0 Bienes y servicios $560'408.000 Bienes y servicios $364'265.000 Servicios de construccin $14.010'191.000 Bienes y servicios $146'992.000 Bienes y servicios $616'448.000 Servicios de construccin $14.010'191.000 Bienes y servicios $734'956.000 Servicios de construccin

Liechtenstein y Suiza

Servicios de construccin $14.010'191.000

Mxico

N/A

Servicios de construccin

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$19.108'843.000 Bienes y servicios $560'408.000 Servicios de construccin $14.010'191.000 Bienes y servicios $364'265.000 Servicios de construccin $14.010'191.000

$23.518'577.000 Bienes y servicios $560'408.000 Servicios de construccin $14.010'191.000

Unin Europea

Los valores en pesos colombianos para los Acuerdos Comerciales con Canad, Chile, Estados Unidos, Liechtenstein, Suiza y la Unin Europea estn vigentes hasta el 31 de diciembre de 2015. El valor en pesos colombianos para el Acuerdo Comercial con Mxico est vigente hasta el 31 de diciembre de 2014.

9. DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA CONTRATACIN ESTATAL Artculo 9. De las veeduras ciudadanas en la contratacin estatal. Las veeduras ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, podrn desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y postcontractual de los procesos de contratacin, haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las entidades que administran y ejecutan el contrato y ante los organismos de control del Estado, para buscar la eficiencia institucional y la probidad en la actuacin de los funcionarios pblicos. As mismo, podrn intervenir en todas las audiencias que se realicen durante el proceso. Pargrafo. En desarrollo del inciso tercero del artculo 66 de la Ley 80 de 1993, las entidades estatales debern convocar veeduras ciudadanas para realizar control social a cualquier proceso de contratacin, caso en el cual les suministrarn toda la informacin y documentacin pertinente que no est publicada en la pgina web de la entidad. El costo de las copias y la atencin de las peticiones presentadas seguirn las reglas previstas en el Cdigo Contencioso Administrativo. San Rafael, enero de 2014.

LIBARDO CIRO MORALES Secretario de Planeacin y Obras Pblicas

Carlos Alberto Snchez Toro Asesor Jurdico

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