El Modelo de Gestin Educativa Estratgica

Qu es?
Un modelo es un conjunto de representaciones de la realidad, elaborado para facilitar su
comprensin y estudiar su comportamiento, asociado con el conocimiento previo y la experiencia.
sta es subjetiva, en tanto su conocimiento es concreto, porque refiere a una situacin que puede
inferirse desde premisas y supuestos; para ser comprendida por un nmero mayor de personas, es
necesario darle forma y sentido.
Para contextualizar el mgee, es preciso partir de una definicin de modelo conceptual, como la
desarrollada por Johnson-Laird (2007), quien seala:
Nuestro conocimiento del mundo depende de nuestra habilidad para construir representaciones
mentales acerca del mismo. Los modelos tienen como finalidad comprender y explicar sistemas fsicos y
sociales con los que interaccionamos continuamente y de esta manera, anticipar y predecir sus
comportamientos; no representa todos los elementos de la realidad, el sujeto slo incorpora a ste los
aspectos de los sistemas que son objeto de inters.
De dnde surge?
El mgee surge en un momento coyuntural de poltica educativa con el fin de superar los obstculos
para el logro educativo identificados en el sistema educativo nacional.13 En esta circunstancia se
contemplaron con precisin las capacidades de autogestin de los actores en los distintos niveles
educativos; con el propsito de impulsar niveles ms altos de autonoma en los colectivos escolares
y potenciar la toma de decisiones, la implementacin de estrategias de mejora en su contexto y
desde su propia intervencin en escenarios de corto, mediano y largo plazo.
Algunos de esos obstculos son: el estrecho margen de la escuela para tomar decisiones, desarrollo
insuficiente de una cultura de planeacin, ausencia de evaluacin externa del sistema educativo y las
escuelas, escasa retroalimentacin de informacin para mejorar su desempeo, excesivos
requerimientos administrativos que consumen tiempo, condiciones poco propicias para el desarrollo de
un liderazgo efectivo de los directivos, escasa vinculacin real de los actores escolares, ausentismo e
incumplimiento de los 200 das laborales, uso poco eficaz de los recursos disponibles, limitada
participacin social, prcticas docentes rutinarias con modelos nicos de atencin a los educandos, as
como deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento. Referente: Programa Nacional de
Educacin 2000-2006.
Cul es su propsito?
El propsito fundamental del mgee es asegurar progresos constantes en las formas de gestin para
potenciar las condiciones que detonen mejores resultados de logro educativo, desarrollando
competencias colectivas y prcticas innovadoras de gestin institucional, escolar y pedaggica, donde
cada actor asuma su compromiso con la calidad educativa.

Como ya se seal, en la actualidad se reconoce la importancia de promover la gestin educativa
estratgica en todas las escuelas de educacin bsica, de lo cual surge la necesidad de desplegar el
marco terico referencial que subyace a esta propuesta. En un proceso de mejora continua, se
desarrolla un esfuerzo colectivo por sistematizar los conceptos fundamentales que conforman el
Modelo de Gestin Educativa Estratgica.
III. Gestin Educativa Estratgica: concepciones clave
La nocin que subyace a la gestin estratgica, constituye el hilo conductor del proceso de
formacin y desarrollo de competencias en educacin. Se parte de la certeza de que la gestin
estratgica es una competencia en s misma y al mismo tiempo una metacompetencia
La gestin
La gestin se caracteriza por una visin amplia de las posibilidades reales de una
organizacin para resolver alguna situacin o alcanzar un fin determinado. Se define como
el conjunto de acciones integradas para el logro de un objetivo a cierto plazo; es la accin
principal de la administracin y es un eslabn intermedio entre la planificacin y los objetivos
concretos que se pretenden alcanzar.

La gestin educativa estratgica
La gestin en el campo educativo se ha clasificado, para su estudio, en tres categoras de acuerdo con el
mbito de su quehacer y niveles de concrecin en el sistema: gestin institucional, gestin escolar y
gestin pedaggica, las cuales se representan en el grfico siguiente.



El Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (iipe) de la unesco (2000), seala que la
gestin educativa es un conjunto de procesos terico-prcticos integrados y relacionados, tanto
horizontal como verticalmente, dentro del sistema educativo para atender y cumplir las demandas
sociales realizadas a la educacin. As, se entienden como gestin educativa, las acciones desplegadas
por los gestores que dirigen amplios espacios organizacionales de un todo que integra conocimiento y
accin, tica y eficacia, poltica y administracin de procesos que tienden al mejoramiento continuo de
las prcticas educativas, a la exploracin y explotacin de todas las posibilidades, y a la innovacin
permanente como proceso sistemtico.
La gestin educativa se establece como una poltica desde el sistema para el sistema; marca las
relaciones, articulaciones e intercambios entre currculos, programas de apoyo y propuestas que
aterrizan en la escuela. Contiene, por lo tanto, a las tres categoras de gestin sealadas, ya que en
conjunto forman parte del sistema educativo. Para que unagestin educativa sea estratgica, ha de
concretarse a partir de ciclos de mejoramiento constante de procesos y resultados, que se desarrollan
con la implementacin de ejercicios de planeacin y evaluacin.


Gestin institucional
sta se enfoca en la manera en que cada organizacin traduce lo establecido en las polticas; se refiere a
los subsistemas y a la forma en que agregan al contexto general sus particularidades. En el campo
educativo, establece las lneas de accin de cada una de las instancias de administracin educativa.
Desde esta categora, ha de comprenderse que la orientacin, la generacin de proyectos, programas y
su articulacin efectiva, no se agota en la dimensin nacional; resulta impostergable una visin
panormica del hecho educativo, de las interrelaciones entre todos los actores, en todos los planos del
sistema mismo. Es preciso plantear las demandas y descubrir las competencias de las organizaciones, de
las personas y de los equipos en cada uno de los mbitos: nacional, estatal, regional y local, porque se
han puesto en el centro de la transformacin del sistema educativo objetivos desafiantes: calidad con
equidad para todos, profesionalizacin docente y consolidacin de escuelas inteligentes; entre otros
asuntos de suma trascendencia.
Gestin escolar
Respecto de la gestin escolar, es urgente avanzar hacia una concepcin ms amplia y profunda, es
decir, hacia una gestin con la suficiencia terico y metodolgica para convertir a la escuela, como
seala Tapia (2003), en una organizacin centrada en lo pedaggico, abierta al aprendizaje y a la
innovacin; que abandone certidumbres y propicie acciones para atender lo complejo, lo especfico y lo
diverso; que sustituya las prcticas que no le permiten crecer, que busque el asesoramiento y la
orientacin profesionalizantes, que dedique esfuerzos colectivos en actividades enriquecedoras, que
concentre la energa de toda comunidad educativa en un plan integral hacia su transformacin
sistmica, con una visin integral y factible.
Se entiende por gestin escolar, el conjunto de labores realizadas por los actores de la comunidad
educativa (director, maestros, personal de apoyo, padres de familia y alumnos), vinculadas con la tarea
fundamental que le ha sido asignada a la escuela: generar las condiciones, ambientes y procesos
necesarios para que los estudiantes aprendan conforme a los fines, objetivos y propsitos de la
educacin bsica.
Gestin pedaggica
Es en este nivel donde se concreta la gestin educativa en su conjunto, y est relacionado con las formas
en que el docente realiza los procesos de enseanza, cmo asume el cu-rrculo y lo traduce en una
planeacin didctica, y cmo lo evala y, adems, la manera de relacionarse con sus alumnos y los
padres de familia para garantizar el aprendizaje de los primeros.
La definicin del trmino y uso de la gestin pedaggica en Amrica Latina es una disciplina de
desarrollo reciente, por ello su nivel de estructuracin, al estar en un proceso de construccin, la
convierte en una disciplina innovadora con mltiples posibilidades de desarrollo, cuyo objeto potencia
consecuencias positivas en el sector educativo.

Interrelacin entre los tres niveles de gestin
La cristalizacin de las acciones en los distintos niveles de gestin perfila un modelo de gestin
educativa; se apuesta a enfocar su organizacin, su funcionamiento y sus prcticas hacia una perspectiva
gestora de resultados educativos; as, el papel de los actores cobra especial relevancia porque centran
su atencin en la generacin de dinmicas internas de cambio, que parten de revisar cmo hacen lo que
hacen y qu resultados estn obteniendo. Luego entonces, la misma dinmica de trabajo implica una
preocupacin de stos por hacer mejor las cosas, pero no de manera aislada, sino en conjunto con los
dems actores.
Este enfoque supone al mismo tiempo, la construccin de una cultura de colaboracin entre los actores,
quienes basados en el convencimiento colectivo de su capacidad para gestionar el cambio hacia la
calidad educativa, segn Hopkins & Reynols (2006), empean sus esfuerzos por hacer sostenible ese
cambio al actuar de manera deliberada por la transformacin de sus propias prcticas como condicin
para mejorar los aprendizajes de los alumnos; de acuerdo con Bolvar (2002), es preciso formar
comunidades que se preocupen por aprender a hacer mejor las cosas. Finalmente, como lo seala
Hopkins, hacer una buena escuela depende de cada escuela.