Loewenstein
Loewenstein
Loewenstein
constitucin.
Constitucin[editar]
Loewenstein establece que existen muchos tipos de constituciones, pero que
una verdadera constitucin es aquella que, adems de contener normas sobre los poderes
supremos y garantas esenciales, debe encarnar los ms profundos valores de
la democracia y la realidad del grupo de gobernados al cual se impondr. A esto se le
denomina clasificacin ontolgica.
As, Loewenstein considera tres tipos de constitucin:
Son Constituciones utilitarias las que presentan un mero cuadro estructural y funcional de
la mquina estatal. No puede decirse que carezcan en absoluto de ideologa, pero s que
presentan muy diluida su intencin ideolgica.
-Constitucin normativa: aquella que de hecho se cumple, y es sentida y vivida tanto por
los titulares como los destinatarios del poder. Es normativa porque sus preceptos rigen,
norman efectivamente el proceso poltico, de modo que son eficaces y se cumplen.
-Constitucin nominal: aquella cuyo texto, por falta de condiciones adecuadas o de
preparacin del cuerpo social slo es nominal y no se aplica realmente. Con todo, puede
tener un valor educativo; es un instrumento ms en el proceso de educacin popular, que,
con el tiempo, podra llegar a convertirse en Constitucin normativa.
-Constitucin semntica: tambin llamada pseudoconstitucin, aquella que es
aplicada, pero no tanto para regular el proceso poltico cuanto para formalizar y legalizar el
monopolio de poder de determinados grupos sociales o econmicos. Estaramos ante un
disfraz constitucional.
Por otra parte, Loewenstein descartaba la posibilidad de construir una constitucin ideal a
partir de la teora; as deca que una constitucin ideal no ha existido jams, y jams
existir.
Rgimen poltico[editar]
Para Loewenstein, los regmenes polticos se clasifican en:
Segn Loewenstein, esta clasificacin no debe hacerse solamente mirando las leyes que
regulan tales institucionalidades, sino tambin a las prcticas que se observan, ya que la
sola existencia de una constitucin no es suficiente para catalogar a un gobierno como
democrtico o autoritario.
Control poltico: Trata del control de la decisin poltica y la verificacin de que esta
se cumpla tal como se estipul. El mecanismo ms eficaz para el control de la decisin
poltica consistira en la distribucin de funciones estatales entre los diferentes
detentadores del poder y sus rganos estatales. La distribucin del poder significa
para cada uno de ellos una limitacin y un control a travs de los check and balances.
Para Loewenstein esta funcin constituye la parte ms importante de su visin
tripartita del poder, ya que de no existir, sera poco probable estimar el alcance de una
decisin poltica.