FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO ACADEMICO
POLITICA Y COMERCIAL INTERNACIONAL

Alumno: Jack Pablo Rivera Molina

Cdigo: 2012104555
Dued: Lima

Docente
DR. LUIS YUCRA RODRIGUEZ

Lima - 20016

INTRODUCCION

El presente trabajo acadmico tiene como objetivo generar un conocimiento y

entendimiento sobre la dimensin social de la globalizacin, la importancia de la
liberacin econmica y como es que los Tratados de Libre Comercio impactan en
nuestra economa y desarrollo. El actual proceso de globalizacin est produciendo
resultados desiguales entre los pases y dentro de ellos. Se est creando riqueza, pero
son demasiados los pases y las personas que no participan de los beneficios y a los
que apenas se tiene en cuenta, o se ignora totalmente, a la hora de configurar el
proceso. Para una gran mayora de pases, la globalizacin no ha sido capaz de
satisfacer sus aspiraciones sencillas y legtimas de lograr una estabilidad econmica y
un crecimiento sostenible.

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DESARROLLO DEL TRABAJO ACADMICO:

1. Redacte una apreciacin crtica que haga referencia a los conceptos
fundamentales de comercio internacional, poltica y relaciones internacionales
con relacin a la situacin actual del Per en un mundo globalizado. Desarrolle
un ejemplo. (3 puntos).
Antes de comenzar a hacer una apreciacin crtica de la situacin actual de
nuestro pas en un mundo globalizado respecto al comercio internacional,
poltica y relaciones internacionales es necesario hacer un repaso a la historia.
A inicios de los aos 90, nuestro pas (Per) era considerado un pas colero en
el escenario internacional. Todos los problemas econmicos que nuestro pas
tena en esa poca hacia que estemos excluidos en el sistema financiero
internacional. El Per no era un destino para las grandes inversiones. En el
gobierno de los 90 de Alberto Fujimori, uno de los principales objetivos era
lograr la reinsercin del Per en el mercado internacional. Entonces se iniciaron
una serie de polticas de apertura al mercado y medidas en materia de
comercio exterior que tenan como fin principal reposicionar al Per en el
mundo.
Lo primordial en la gestin de Fujimori se concentraba en las renegociaciones
con el Club de Pars, el financiamiento del FMI, el acercamiento diplomtico y
econmico como pases como Estados Unidos y Japn, y las llamadas
contantes a los inversionistas a nuestro pas.
Las principales acciones que marcan del desarrollo del comercio en los ltimos
25 aos en nuestro pas fueron : el Decreto Legislativo N 668, el ingreso al
APEC, la firma del TLC con Estados Unidos y la constitucin de la Alianza del
Pacfico, siendo de gran impacto las dos primeras mencionadas.
Un aspecto importante fue la liberacin de trabas burocrticas y la
permisologa para exportaciones importantes.
Esto significo un gran cambio en la mentalidad no solo del Estado sino de los
empresarios, pues tuvieron que mejorar sus estndares de calidad, bajar los
precios y ofrecer productos competitivos.
Lamentablemente lo que haca lento este proceso de reinsercin al comercio
exterior era la gobernabilidad en el pas, ya que el matiz dictatorial de Fujimori
dificultaba mejorar la reputacin del pas, tal como sucedi con el autogolpe de
1992 y la posterior salida de nuestro pas del Sistema Interamericano de

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Derechos Humanos, as como tambin el cierre del congreso que afecto las
relaciones con la Comunidad Andina y la OEA.
A pesar de todos estos problemas, nuestro pas llego al nuevo siglo con una
cierta estabilidad, esto gracias a los gobiernos democrticos que precedieron a
la dictadura y que apuntaron a la consolidacin de nuestra poltica de comercio
exterior y bajo este nuevo lineamiento se hizo posible el inicio de las
negociones para un acuerdo de TLC con los Estados Unidos en el ao 2002.
Este TLC firmando como los Estados Unidos sirvi como una catapulta para
ms acuerdos comerciales como por ejemplo con Tailandia, Singapur, Canad
y la Unin Europea. Actualmente nuestro pas cuenta con 15 acuerdos
comerciales vigentes de forma bilateral con otros pases, o con grupos
econmicos de forma multilateral, y estamos en proceso de negociacin de
seis acuerdos ms.
En lo que respecta a lo econmico, la entrada de nuestro pas al Foro de
Cooperacin Asia Pacfico en noviembre 1997 fue una gran accin en materia
de comercio exterior.
Ya en el 2011, el Per es parte de la Creacin de la Alianza del Pacfico, que
plantea una vinculacin holstica con Mxico, Colombia y Chile, para un libre
trfico de mercancas, personas, capitales, bienes y servicios.
Ahora que estamos camino al bicentenario nuestro pas enfrenta varios retos,
empezando a que se necesita tener una infraestructura capaz de soportar la
evolucin de la poltica comercial.
Ahora en tiempos de globalizacin el Per se ah hecho ms visible y ms
atractivo y todas sus polticas estn ya insertados tanto a nivel econmico,
poltico, social, cultural y las relaciones con otros pases.
Nuestro modelo poltico demcrata liberal tiene similitudes con los modelos
polticos de Europa, la estandarizacin de un sistema poltico es lgico y hasta
cierto punto saludable, siempre y cuando se interceda en la soberana propia
del pas.
Sobre la situacin actual del Per podemos decir que tenemos una economa
relativamente pequea y que en los ltimos diez aos sea a cuadruplicado en
tamao, en el ao 2000 tenamos una economa de 55 mil millones de dlares
y ahora tenemos una economa de 200 mil millones de dlares debido a dos
principales factores, primero la demografa es decir la tendencias de la
poblacin, como la juventud, que a travs de insertarse al mundo laboral en
conjunto con la mujer empujan el crecimiento y segundo a las nuevas medidas
econmicas que fueron iniciadas en el gobierno de Fujimori.

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Los beneficios que obtiene nuestro pas con la globalizacin es la creciente

posibilidad de interconexin entre las personas de todo el mundo y que est
favoreciendo la constatacin de que todos pertenecemos a una misma
comunidad global. Este naciente sentido de interdependencia, de compromiso
con valores universales compartidos y de solidaridad entre los habitantes de
todo el planeta puede aprovecharse para cimentar una gobernanza global
abierta y democrtica que beneficie a todos. La economa de mercado global
ha puesto de manifiesto una gran capacidad productiva. Gestionada con
acierto, puede dar lugar a progresos sustanciales y sin precedentes, crear
puestos de trabajo ms productivos y mejores para todos, y contribuir de
manera importante a la lucha contra la pobreza en el mundo.
2. Realice la apreciacin crtica de cada una de las inquietudes que plantean los crticos
de la promocin de liberalizacin comercial que hace referencia el artculo adjunto al
trabajo acadmico. Desarrolle un ejemplo por cada inquietud. (3 puntos)
Apreciacin Crtica.
1. La liberalizacin comercial se presenta muchas veces de forma exagerada
como una estrategia contra la pobreza.
Quiz esta no parezca la herramienta ideal para combatir el hambre, pero
la erradicacin de las costosas barreras proteccionistas puede ser una de
las mejores formas para que el alimento llegue a la mesa de los pobres. Sin
embargo a pesar la gran cantidad de tratados y acuerdos unas 840
millones de personas, es decir casi una sexta parte de la poblacin
mundial, estn todava desnutridos.
Parte del problema es que los pases desarrollados y los que estn en
desarrollo se obsesionan con la idea de que la mejor forma de erradicar la
pobreza es aumentar la produccin antes que el ingreso, idea que el caso
de los pases en desarrollo, se ha visto exacerbada por el desmesurado
apoyo que prestan los pases industrializados. La liberacin comercial es
solo una herramienta para luchar contra el hambre, pero ayuda mucho,
dando alimentos ms baratos en los pases proteccionistas e impulsando la
economa mundial para sacar a millones de la pobreza.

2. La rpida liberalizacin del comercio ha tenido consecuencias fiscales

imprevistas.

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La liberacin comercial, financiera y el impulso de los procesos de

integracin econmica, ha tenido fuerte implicancias fiscales, ms que todo
en el corto plazo, el problema radica en que los pases en desarrollo se han
quejado de que existe una presin para liberalizar y que los pone en el
dilema de caer en incumplimientos de compromisos comerciales, es
importante tener en mente de que los pases de bajos ingresos, lo
impuestos relacionados al comercio son una importante fuente de ingreso
que normalmente disminuye cuando liberalizan.
3. La liberalizacin comercial a menudo deriva en significativos costos
sociales.
Los beneficios econmicos y los costes sociales de la liberacin comercial
no estn distribuidos equitativamente entre los distintos grupos sociales. En
muchos pases industrializados y en desarrollo, algunos grupos de
trabajadores se han visto perjudicados por la liberalizacin del comercio y el
traslado de la produccin a economas con salarios bajos. Aunque esto ha
afectado en primer lugar a los trabajadores no calificados, algunos
trabajadores profesionales y calificados tambin se han visto perjudicados
por medidas como la subcontratacin del desarrollo de programas
informticos, el incremento del comercio de servicios profesionales y la
creciente inmigracin de profesionales calificados procedentes de pases
en desarrollo. En ocasiones, la apertura financiera tambin ha dado lugar a
una mala asignacin de recursos y al incremento del coste real del capital.
La asignacin inadecuada se produce cuando la falta de informacin lleva a
los prestamistas extranjeros a financiar inversiones poco seguras. El costo
real del capital tambin aumenta cuando los gobiernos suben los tipos de
inters, con el fin de mantener un tipo de cambio estable. Otros efectos
secundarios de la apertura financiera son la necesidad de mantener un
nivel de reservas de divisas mucho ms elevado y la mayor vulnerabilidad a
la evasin de capitales nacionales.
4. Los pases en desarrollo podran verse ms forzados a la liberalizacin
comercial que los pases desarrollados.
Debido a que muchos pases en desarrollo son dependientes de la
Asociacin Internacional del Fomento, presupone la adopcin de medidas
de liberacin comercial de una forma forzosa, a menudo los ms
favorecidos por la liberacin del comercio son los pobres, adems el
estimulo que aporte al crecimiento la apertura comercial suele incrementar

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el ingreso de los pobres ms o menos en igual proporcin al del conjunto

de la poblacin, permitindoles incorporarse a la clase media. El motivo es
que, con la liberacin comercial, los pases deben renunciar a su autonoma
sobre el tipo de cambio, o bien sobre la poltica monetaria. Adems, el
campo de aplicacin de las polticas fiscales expansionistas suele estar
extremadamente restringido por las demandas de los financieros
extranjeros.
5. Las Instituciones Financieras Internacionales contraen el espacio poltico
en el que las naciones del Sur pueden tomar decisiones independientes en
materia de poltica comercial.
Las pocas oportunidades que tienen los pases en desarrollo para participar
libremente en los procesos negociacin comercial se debe a que el Banco
Mundial otorga a cada miembro una determinada cantidad de votos que
aproximadamente es proporcional al tamao de su economa, esto quiere
decir que los pases desarrollados controlan el 60% de los votos y tienen el
dominio de la decisiones. Esta desigualdad beneficia a aquellas empresas
asociadas a multinacionales de xito (accionistas, directivos, empleados o
subcontratistas) y a empresas nacionales competitivas internacionalmente.
En general, se han beneficiado todos aquellos dotados de capital y otros
activos, con capacidad empresarial, formacin y calificaciones con una
demanda en aumento
6. Las Instituciones Financieras Internacionales profundizan el desnivel del
terreno de juego en las conversaciones comerciales.
Esta es una seria desventaja que tienen los pases en desarrollo ya que
estn obligados a reducir sus aranceles, que los deja un muy bajo valor
para las conversaciones comerciales a nivel bilateral, regional o mundial,
debilitndolos totalmente, sumado a esta desventaja tenemos que las IFIS
han introducido varias exigencias (por ejemplo, disposiciones para la
inversin, polticas de competencia, etc.) que ya fueron rechazadas en las
conversaciones de la OMC. Ahora bien cuando los pases acuerdan realizar
cambios en materia de poltica por fuera de las negociaciones comerciales,
estos quedan atrapados por la negociacin de la OMC, lo cual significa que
no se pueden revertir en un cambio de gobierno de alguno de los pases
que participaron en acuerdos polticos.

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7. Por ltimo, los proyectos y reformas de poltica respaldados por las

Instituciones Financieras Internacionales limitan el espacio dentro del cual
los pases en desarrollo pueden esbozar sus propias sendas de desarrollo.
Como anteriormente se menciono, mientras la ventaja la tengan los pases
desarrollos estos sern los principales beneficiados, el resto de los pases
principalmente los pases en desarrollo no les queda otra opcin que
ofrecer su apoyo a estos proyectos, reformas y polticas, ya que el voto y la
voz de los pases en desarrollo en la conversaciones se ven marginados.
Fuentes de Informacin
(Fondo Monetario Internacional, 2005)
(Zavala, 2012)
(Caliari, 2007)
3. Analice el siguiente artculo titulado La sobreproteccin contra el dumping.
http://perueconomico.com/ediciones/64/articulos/1147
Formule una apreciacin crtica con relacin a la situacin actual del dumping
y los subsidios en el Per. Desarrolle un ejemplo. (3 puntos)
Quiero empezar el anlisis de este artculo aclarando tres conceptos:
Qu es dumping?
El dumping es la competencia desleal que consiste en vender un producto a
un precio inferior al coste incurrido para producirlo, con el objeto de competir de
forma mucho ms eficaz en el mercado.
Tal como lo establece el Acuerdo General sobre el comercio y Aranceles existe
dumping cuando las ventas se realizan a precios muy inferiores a los fijados
por la misma empresa en el propio mercado, cuando esos precios son distintos
a los de los diversos mercados de exportacin o cuando son inferiores al precio
de fbrica.
Qu es antidumping?
Son aquellas series de medidas de defensa comercial que se llevan a trmino
cuando un suministrador extranjero practica precios inferiores a los que aplica
en su propio pas.
Qu es el subsidio?
Cuando un gobierno o cualquier organismo pblico realizan una transferencia
directa de fondos o no recauda ingresos pblicos que no son de infraestructura
general, compra bienes a un precio mayor al del mercado o cuando existe
alguna forma de sostn de los ingresos.
Comentario del artculo:
El antidumping es visto como un instrumento para corregir prcticas desleales,
que se generan en las exportaciones a precios inferiores de su valor normal,

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est prctica desleal solo se sanciona cuando causa un dao importante a una
produccin nacional o amenaza causarlo. Si no existiera la amenaza de dao
el Acuerdo Antidumping de la OMC prohbe la aplicacin de medidas y se
entiende que los precios bajos son un beneficio neto para los consumidores,
pero es justamente en este punto es donde existen problemas, ya que la OMC
an no tiene aprobado una norma que tipifique los casos de elusin del pago
de derechos antidumping y esto porque los pases miembros no han logrado un
consenso sobre las conductas que se califican como elusivas.
El problema de nuestro pas es que no existe la informacin suficiente que
ponga en evidencia que se estn dando prcticas elusivas.
Sobre el reglamento antidumping elaborado por el INDECOPI ah sido criticada
por un sector de la Sociedad Civil por no incluir pruebas o indicadores de que
estn ingresando al territorio peruano productos que eluden el pago de
derechos antidumping. Uno de los aspectos ms discutibles del proyecto de
INDECOPI es la de otorgar una carta fianza bancaria por parte de los
importadores que estn siendo investigados por elusin de derechos
antidumping, en caso no entregasen esta carta fianza los productos no podrn
ser retirados de los almacenes de aduanas. Esta medida obligatoria de
INDECOPI genera un costo relevante para los importadores y estos a su vez
pasaran a ser presuntos culpables de elusin a pesar que aun no estn en
investigacin. Esta prctica de sobreproteccin antidumping puede impactar
negativamente al consumo nacional, incluso el estado mismo seria afectado
porque esta norma puede resultar contraria a lo que establece la OMC.
Entonces el estado debe reflexionar en si es favorable esta medida o usar el
antidumping con mesura, defendiendo y practicando el cumplimiento estricto de
la normativa de la OMC, o nos sometemos al eventual riesgo de que otros
pases abuse de este mecanismo, condicionando a los exportadores peruanos
y poniendo en riesgo sus inversiones y peor an, sus incentivos a apostar por
una cultura de competitividad. Es necesario pensar en las ventajas que hemos
logrado desarrollar como pas con la apertura a otros mercados, es
imprescindible ser cautos y analizar lo que realmente est en juego.
Ejemplo:
Las medidas antidumping a las prendas de origen chino aplicadas por
INDECOPI en el 2013 en primera instancia y como medida de urgencia. Sin
embargo no se demostr fehacientemente que todos los artculos que
integraban el artculo investigado competan en un nico mercado y tampoco
se determin correctamente la similitud del producto nacional con respecto al
considerado en primera instancia.

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Ahora los importadores de estas prendas que pagaban obligatoriamente los

derechos antidumping, estn en la capacidad de solicitar a INDECOPI la
devolucin de los pagos.
Fuentes de Informacin
(LEON, 2014)
(EL COMERCIO, 2016)
4. Analice y comente la labor que cumple en la actualidad la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC) como organismo rector del comercio internacional. Fundamente las
crticas a la labor que realiza este organismo internacional. (3 puntos)
La OMC es una organizacin internacional, que acta como un organismo
supervisor del comercio internacional y examina regularmente los regmenes
comerciales de los distintos miembros, las funciones principales de la OMC
son:
-

Supervisar la aplicacin de todos los acuerdos multilaterales que se

negocian en el mundo, siendo as un foro de negociaciones permanentes.

Acta tambin como consultor en la gestin del comercio mundial.
Administra los acuerdos comerciales de la OMC.
Foro para negociaciones comerciales.
Trata de resolver las diferencias comerciales nacionales.
Supervisa las polticas comerciales nacionales.
Asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo
Cooperacin con otras organizaciones internacionales.

Bibliografa
(UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS, 2006)
Crticas a la OMC.
Cuando se cre la OMC era la institucin que esperaba convertir al mundo en
un bloque comercial prospero y unido no ah conseguido su objetivo y algunos
acuerdos comerciales exclusivos como el que negocian la unin europea y
estados unidos amenazan con convertir a la OMC en algo irrelevante.
Los intercambios comerciales en el mundo hoy en da son el doble de lo que
eran hace 10 aos y esto ha ayudado al desarrollo, adems, la participacin de
los pases en va de desarrollo en el comercio internacional, la contribucin a la
apertura comercial, a la expansin del comercio para el propio desarrollo han
sido grandes aciertos de la OMC.
En mi opinin personal ah sido la coincidencia que en tiempo de globalizacin,
es la economa mundial la que se encuentra en un mal estado y esta es la

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mayor crtica que se le hace a la OMC. Se ah pretendido identificar a esta

institucin y a su desarrollo como las causantes de los males asociados a la
mundializacin.
La OMC est dominada por unos pocos pero grandes pases industriales que
negocian y toman decisiones a puertas cerradas. Luego intentan poner de su
lado a pases en desarrollo influyentes escogidos por ellos, esta mala prctica
hace de la OMC una organizacin poco transparente.
Este problema se agravado por la falta de claridad en algunos aspecto clave en
el funcionamiento de la OMC, que provoca a su vez un efecto adverso a la
participacin. Mencion anteriormente que la OMC carece de transparencia y
la principal razn de esto reside en sus mtodos de trabajo y en el sistema de
toma de decisiones, ya que estas se toman en base al concepto un pas, un
voto y por consenso, de este modo se otorga a la OMC la apariencia de una
organizacin democrtica.
En la prctica la OMC y su predecesor GATT, han sido dominados por los
pases industriales, que negocian y adoptan las decisiones entre ellos mismos
y a menudo se imponen a travs de presiones sobre los pases influyentes. La
mayor parte de los miembros de la OMC no estn invitados a las reuniones,
incluso no saben donde se realizan o que ocurren en ellas. Este proceso de
tomar decisiones por consenso tambin se implementa de manera extraa.
Cuando la mayor parte de los pases en desarrollo llegan a un acuerdo, se dice
que no existe consenso, por que los pases desarrollados desconocen los
acuerdos y desisten aunque estos sean unos pocos. Sin embargo en el caso
de que las grandes potencias llegan a un acuerdo y un grupo de pases en
desarrollo discrepe, es posible que estas grandes potencias se embarquen en
el proceso que ellas llamas construccin de consenso, que en realidad es
lograr que los pases en desarrollo agoten su resistencia y que aquellos que
insistan en mantener su resistencia queden fuera del consenso.
En conclusin la OMC actualmente carece de transparencia, que en tiempos
de globalizacin es necesario que todos los pases tanto desarrollados o en
desarrollo logren consenso que favorezcan al crecimiento econmico de todas
las regiones, sin poner trabas y logrando que los acuerdos lleguen a todos.
5. Realice una apreciacin critica y/o ensayo propio de los TLC firmado el Per y
fundamente: (3 Puntos)
A. Las ventajas, problemas y puntos relevantes.
B. Las crticas que considere.

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C. Si los TLC firmados por nuestro pas benefician realmente a las empresas
peruanas.
Nuestro pas actualmente a firmado 17 acuerdo comerciales (TLC) y 6 estn en
proceso de negociacin, estos acuerdos abordan un conjunto de disposiciones
importantes como por el ejemplo el tratamiento arancelario preferencial, la
cooperacin aduanera, el rgimen de origen, el acceso a mercados, la solucin
de controversias, la proteccin y trato nacional a las inversiones, las medidas
sanitarias, la promocin, la defensa comercial, las polticas de competencia,
entre otros.
A continuacin la apreciacin critica de los principales TLC firmados por el
Per.
El TLC firmando con EE.UU.
Uno de los principales TLC firmados es con los Estados Unidos, ya que este
pas es uno de los principales destinos de nuestros productos, en especial los
minerales, metales, textiles, productos pesqueros, petrleo, caf, cacao entre
otros y aun no se sabe cul ser el impacto de este tratado a pesar de los 6
aos que han transcurrido, por eso es necesario que se realicen
investigaciones y monitoreos en torno a los impactos generados por la apertura
comercial a fin de identificar que sectores y rubros se estn beneficiando. Por
otra parte las principales exportaciones de EE.UU hacia nuestro pas se
componen por productos con alto valor agregado como las maquinarias y
equipos elctricos, electrnicos y equipos de transporte seguido por los
combustibles en una medida creciente que agrava el desequilibrio energtico
de nuestro pas.
Lo ms criticado del TLC con EE.UU es en su captulo agrcola, dada las
graves implicancias econmicas y social en el Per, las ONG han cuestionado
que el Estado peruano haya aceptado las condiciones impuestas por los
EE.UU (millonarios subsidios y ayudas financieras a productores agropecuarios
norteamericanos) y lamentablemente distorsiona el comercio entre los dos
pases, condenando a los agricultores peruanos competir en desventaja.
Algunas fuentes advierten que los subsidios agrcolas norteamericanos podran
superar los nuevos lmites propuestos por la OMC.
Aunque el TLC Per EE.UU puede extenderse a todo el agro peruano, son
cuatro productos que deben ser considerados particularmente sensibles por
diversos factores (su importancia econmica, lo de difundido de su cultivo, y su

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rol clave en trminos de seguridad alimentaria): el trigo, el algodn, el arroz y el

maz. Estos tres productos forman parte de la base productiva de la pequea
agricultura que ocupa a miles de familias campesinas en todo el territorio de
nuestro pas.
Sin embargo uno de los temas innovadores en este TLC fue el planteamiento
hecho por nuestro pas para que se incorporen disposiciones que reconozcan,
formalicen y protejan los derechos de los pueblos indgenas, sobre sus
conocimientos tradicionales y recursos energticos. Nuestro pas siempre
tendr la posicin de resguardar y aprovechar el enorme capital cultural y
natural de estos pueblos, que actualmente no se encuentran protegidos
internacionalmente, ahora bien esta proteccin y reconocimiento debe
contribuir a generar beneficios econmicos tangibles para las poblaciones y en
particular para las distintas etnias del Per.
El Acuerdo Comercial entre Colombia, Per y la Unin Europea
Este acuerdo se suscribi el 26 de Junio de 2012 en Bruselas, las disciplinas
que se incluyeron en este acuerdo fueron el acceso a mercados, reglas de
origen, asuntos aduaneros y facilitacin del comercio, obstculos tcnicos al
comercio, comercio y desarrollo sostenible entre otros.
Con este Acuerdo Comercial se ah obtenido un acceso preferencia para el
99.3% de nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros productos
industriales. Los productos de mayor intereses como los esprragos, paltas,
caf, frutos del genero capsicum, alcachofas, entre otros ingresan al mercado
europeo libre de aranceles, la UE es uno de los principales destinos de
nuestras exportaciones con una participacin del 18%.
El impacto producido hasta la fecha de este Acuerdo, se desconoce a ciencia
cierta, lo que dificulta saber de qu manera ha impactado en la economa
peruana y la calidad de vida de los peruanos. Sin embargo si se han estimado
algunos escenarios positivos para el comercio entre ambos bloques, as como
tambin un conjunto de riesgos y afectaciones respecto a los derechos
humanos en el Per, esto ltimo debido a los trminos del acuerdo, de la
desigual estructura econmica e institucional de los pases firmantes y por la
actual situacin de la economa global.
Uno de los puntos ms sensibles de este acuerdo es el de materia agraria y
seguridad alimentaria, este TLC permite que los pases europeos mantengan
subsidios a sus productores, argumentando que es una medida de poltica
interna y que solo podra ser negociado en el mbito de la OMC. La UE solo

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acord eliminar los subsidios a la exportacin de productos que con la entrada

en vigencia del acuerdo alcancen la liberacin total. Nuestro pas se
comprometi a eliminar la franja de precios para el maz y algunos derivados
de lcteos y podr mantenerla para productos frente a los cuales la EU se
resera el derecho de seguir aplicando subsidios a sus exportaciones, los
sectores ms vulnerables con este acuerdo, est la produccin de lcteos (el
Per acepto eliminar el SFP), el caf (la tercerizacin de la produccin de otros
pases, procesado y exportado desde el Per libre de aranceles).
Por otro lado ya que se habla mucho sobre el crecimiento sostenible, el TLC
con la UE no asegura el cumplimiento de estndares ambientales, en el
captulo sobre el Comercio y Desarrollo Sostenible, ya que no se dispone de un
mecanismo especifico de solucin de controversias (para presentar demandas
de incumplimiento), en el caso de que alguno de los pases disminuya
sistemticamente sus estndares ambientales, no existe mecanismo alguno
que inste a los exportadores a tener buena practicas y a que el Estado peruano
mejore su gestin y regulaciones.
Conclusiones respecto a los TLC firmados por el Per.
Los TLC forman parte de una estrategia comercial a largo plazo que
tiene como objetivo consolidar mercados para los productos peruanos,
con el fin de obtener ofertas exportables competitivas, y que estos a su
vez generen ms empleo.
Los TLC traen consigo beneficios que se relacionan no solo en el
aspecto comercial sino que son positivos para la economa, permite
eliminar barreras arancelarias, mejora la competitividad de las
empresas, facilitan la inversin extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas, la apertura comercial
genera una mayor integracin del pas a la economa mundial.
Nuestro pas tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una
agenda integral de acuerdos y negociaciones comerciales. Nuestra
visin no apunta nicamente a consolidar determinados beneficios, sino
tambin a ampliar la apertura de ms mercados para nuestros
productos exportables.
Los pases grandes como EE.UU, China y el bloque de la UE, son tres
de nuestros principales socios comerciales y los mercados que mas
compran en el mundo. Estos acuerdos comerciales son beneficiosos
para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de

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aranceles de importacin los consumidores tienen acceso a una mayor

variedad de bienes finales a precios ms baratos.
Los TLC tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos los de
canasta familiar, esto debido a que los productos importados cuestan
menos gracias a la eliminacin de aranceles.
Con estos acuerdos se crean mejores empleos, pero se necesita invertir
y producir ms y para producir ms necesitamos mercados ms
grandes que el nuestro.
Los Acuerdos Comerciales que estn relacionadas al medio ambiente,
buscan siempre el cumplimiento de los estndares ambientales, busca
tambin fomentar que cada pas alcance altos estndares ambientales
y niveles de proteccin ambiental.
Fuentes de Informacin
(Mujica, 2015)
(Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, 2011)

6. Realice un mapa conceptual referido tipos de solucin de controversias del

comercio internacional. Desarrolle un ejemplo por cada tipo solucin de
controversia. (3 puntos)
Solucin de
controversias ante la
OMC
Las diferencias que surgen
son
bsicamente
por
promesas
incumplidas,
debido a esto se puede
recurrir a un sistema
multilateral de solucin de
controversias.
rganos relacionados
a la solucin de
diferencias.
-rgano de solucin de
diferencias.
-Grupos Especiales
- rgano permanente
de solucin

Tipos de reclamaciones
-Reclamacin por una violacin.
(caso de anulacin o
menoscabo)
-Reclamacin de No Violacin (debe
demostrarse que existe
obstculos a los acuerdos)
- Reclamaciones por situacin.

Etapas
1.- Celebracin de Consultas.
Al miembro que se le haya dirigido la solicitud
tendr 30 das para responder.
2.- Establecimiento de un grupo especial
La parte reclamante puede
solicitar de este
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grupo en un lapso de 60 das.

Apelacin
El procedimiento de apelacin no
debe ser superior a 60 das y no
deber exceder de los 90 das.

Tipos de solucin para

pases en desarrollo
Conciliacin y

mediacin

Solucin establecida por

la OMC
El Arbitraje
Tribunales de Justicia

Ejemplos:
Conciliacin y Mediacin.
Dos pases en controversia a travs
de un tercero intentan llegar a una
solucin.
Arbitraje y Tribunales de Justicia
Dos pases en controversia adoptan
por el arbitraje y respetan el laudo que
tiene valor jurdico.

Existen cuatro formulas que regulan la solucin de conflicto surgido en la

interpretacin de un contrato internacional, una vez agotada la va amistosa:
- Los Tribunales de Justicia
- El Arbitraje
- La conciliacin
- La mediacin
Respecto a la conciliacin y mediacin, estos son meros intentos de arreglo a
travs de un tercero que nicamente es vinculante si efectivamente hay un
arreglo.
Las dos formulas ms utilizadas en la solucin de conflictos en el comercio
internacional son los tribunales de justicia y el arbitraje.
El arbitraje se presenta como un solucin alternativa a los tribunales de justicia,
establecido por Cortes de Arbitraje que dependen de otros organismos o por
rbitros individuales escogidos por las partes y este culmina con una resolucin
que tiene un valor jurdico y fuerza ejecutiva.
Fuente de Informacin.
(Irribarren, 2003)

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Conclusin:
Una amplia liberalizacin del comercio mundial puede llevar a un aumento
estructural de los precios de los productos, lo que afectara a los consumidores
pobres. Pero debe haber tiempo suficiente para el ajuste ya que estos efectos
aparecern gradualmente a medida que se implementan los acuerdos. En los
pases que aplican aranceles a estas importaciones, podr atenuarse con una
rebaja de las tasas; en otros quiz se necesiten medidas para proteger a los
ms vulnerables. Adems, los precios mundiales sern menos inestables
ayudando a productores y consumidores a controlar mejor los riesgos. En la
OMC un grupo est estudiando opciones para ayudar a los consumidores
pobres a afrontar precios potencialmente ms altos. Es claro que el sistema de
liberacin comercial puede contribuir a aliviar el hambre, pero los gobiernos y
los negociadores deben considerar ms all de los efectos inmediatos de las
barreras proteccionistas y tratar de llegar a un sistema abierto que permita a
todos el acceso a la mejora de la economa.

Recomendaciones:
Reducir sustancialmente las barreras injustas que restringen el acceso a
los mercados, especialmente para los bienes que presentan fuertes
ventajas comparativas para los pases en desarrollo. En el mbito de la
agricultura, debera prohibirse la concesin de nuevos crditos y subsidios
a la exportacin, as como otras medidas nacionales que distorsionan el
comercio, y deberan eliminarse progresivamente las medidas de este tipo
en vigor.
Hay que resolver el problema de las barreras comerciales a los productos
textiles y las prendas de vestir. Al mismo tiempo, los gobiernos tienen la
responsabilidad de instaurar polticas que velen por la seguridad de los
trabajadores y la reestructuracin industrial, tanto en los pases
desarrollados como en los pases en desarrollo.
Respecto a las reglas globales, tambin tiene que reflejarse mejor la
necesidad de una accin en favor de los pases que no disponen de las
mismas capacidades que los pases que ya se han desarrollado; con tal
fin, hay que reforzar significativamente las disposiciones de la OMC
relativas al trato especial y diferenciado.

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