Manual de Caja Chica - Consolidado
Manual de Caja Chica - Consolidado
Manual de Caja Chica - Consolidado
Este manual contiene informacin general sobre el marco jurdico para la creacin del Fondo de Caja
Chica, as mismo contiene las normas generales para su funcionamiento, donde se identifica
claramente a los entes involucrados y sus responsabilidades en cada etapa, se establecen
procedimientos donde se reflejan los paso a seguir.
Es importante destacar, que los procedimientos documentados en este manual, estn debidamente
validados por los responsables encargados del desarrollo de cada proceso y sub-proceso inmersos
en esta unidad administrativa, adscrita a la Gerencia de Administracin y Finanzas.
OBJETIVO
Establecer las normas y estandarizar las actividades del proceso de constitucin, manejo,
reposicin y cierre de los fondos de caja chica que se autoricen a los responsable de la Empresa
Mixta Socialista Arroz del Alba, S.A, bajo los parmetros establecidos en las presentes normas.
Sirviendo a los interesados como gua en la realizacin de los trmites administrativos al hacer
explcito el procedimiento para su gestin estableciendo los procedimientos internos para la
ejecucin del gasto, bajo criterios de racionalidad, austeridad y transparencia en el uso de los
recursos.
ALCANCE
El manual de fondos de caja chica, es de observancia general para todas las unidades
administrativas la Empresa Mixta Socialista Arroz del Alba, S.A, siendo sus titulares los
responsables de su debido cumplimiento conforme a lo dispuesto por la norma legal que regula la
materia; y en los trminos de las normas contenidas en el presente documento.
RESPONSABLES
Responsable del fondo de caja chica tiene como responsabilidad:
El uso adecuado de los fondos en caja chica.
Autorizar los pagos
Tomar decisiones respecto a los resultados del arqueo de caja chica.
Cumplir con las faltas temporales o absolutas del custodio de la caja chica.
Cumplir con los lineamientos establecidos en el presente procedimiento.
Vigilar que el fondo sea usado para el fin que fue creado.
Informar a la Gerencia de Administracin y Finanzas cualquier anormalidad presentada.
Custodio del fondo de caja chica, es responsable de:
Responsable del fondo de caja chica: coordinador, gerente y/o jefe a quien le hayan asignado un
fondo de caja chica, obligado a custodiar los fondos asignados y administrarlos con arreglo a lo
establecido en el presente manual
Bases Legales
El Manual de Normas y Procedimientos para el Fondo de Caja Chica, est normado por un conjunto
de disposiciones legales tales como: leyes, reglamentos, resoluciones, e instructivos las cuales deben
considerarse en toda su amplitud:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Enmendada. Publicada en Gaceta Oficial N
5.908 Extraordinaria de fecha 19-02- 2009.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico Publicada en Gaceta Oficial
N 37.606, de fecha 09 de enero del 2003 y sus reformas parciales, publicados en las Gacetas
oficiales Nro. 37.978, 38.198, 5.891 39.164, y 39.465 de fecha 13/07/2004, 31/05/2005, 31/07/2008,
23/04/2009, y 14/07/2010respectivamente.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
Gaceta Oficial Nro. 36747 de fecha 17.12.2001.
Ley Contra la corrupcin Gaceta Oficial Nro. 5.637 extraordinaria de fecha 07.04.2003.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Gaceta Oficial Nro. 5.890 Extraordinario del 31 de julio de
2008
Cdigo de Comercio Gaceta N 475 Extraordinaria del 21 de diciembre de 1955.
Providencia Administrativa No. SNAT/2005/0056-A de fecha 27/01/2005.
Manual de Normas de Control Interno Sobre un Modelo Genrico de la Administracin Central y
Descentralizada Funcionalmente, dictada por la Superintendencia Nacional de Auditora Interna
mediante Providencia Administrativa N 004- 2005 (Gaceta Oficial N 38.282 de fecha 28-09-2005).
Reglamento N 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico sobre el
sistema presupuestario G.O 5781 del 12-08-05.
Reglamento N 3 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, sobre el
Sistema de Tesorera Publicada en Gaceta Oficial N 38.433, de fecha 10 de mayo de 2006
Reglamento Parcial N 4 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico,sobre
el Sistema de Contabilidad Pblica, ubicada en Gaceta Oficial N 383.33 Extraordinario, de fecha 12
de diciembre de 2005
.
Reglamento sobre la Organizacin del Control Interno en la Administracin Pblica Nacional Gaceta
Oficial Nro. 37.783 del 25.09.2003.
NORMAS
10. La Oficina de Auditora Interna, efectuar los arqueos de caja chica, cuando lo requiera y la
Gerencia de Administracin y Finanzas podr solicitar auditora o arqueos de caja cuando lo
considere conveniente.
11. El Custodio del fondo de caja chica para el resguardo del efectivo deber contar con una caja
de seguridad, la clave de la misma debe ser de su conocimiento y del Responsable.
NORMAS
Normas especificas para el manejo del fondo de caja chica.
1. El fondo de caja chica, slo podr utilizarse para la adquisicin y cancelacin en efectivo de bienes
y servicios indispensables para garantizar el funcionamiento de las Unidades de Produccin
Socialista, que en razn a su inmediatez deban realizarse y no justifiquen la elaboracin de una
orden de compra o de servicio.
2. Todos los pagos que se hagan debern ser aprobados por el responsable del fondo de caja chica.
3. El fondo de caja chica no podr utilizarse para pagos fraccionados de compras y/o servicios
mayores, que excedan los lmites establecidos en las presentes normas.
4. El monto mximo de cada gasto a cancelar con cargo al fondo de caja chica no podr ser superior
a veinte unidades tributarias (20 U.T). Segn lo establecido en el articulo 70 del Reglamento I de
la
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del sector Publico, sobre el Sistema
Presupuestario.
5. Las facturas y/o comprobantes originales que soportan la movilizacin del fondo de caja chica
deben estar escritos a mquina o con bolgrafo, en letra legible y en tinta de un solo color, sin
tachaduras o enmiendas que puedan poner en duda su contenido o legitimidad; emitidos a:
Nombre de: Empresa Mixta Socialista Arroz del Alba, S.A.
RIF N: G-20008205-4;
Direccin: Ctra principal va a Turen local antigua sede Cargill de Venezuela, sector
Pritu Estado Portuguesa. Zona postal 3305.
6. Atendiendo a la disposicin legal que rige la materia, no se practicar la retencin del IVA cuando
se trate de la adquisicin de materiales, suministros o servicios no personales a ser pagados con
cargo al fondo de caja chica; siempre que el monto de cada operacin no exceda de veinte
unidades tributarias (20 UT.).
7. No se debern aceptar facturas o recibos cuyo concepto sea varios o alguna palabra genrica;
ya que ello impide determinar la imputacin presupuestaria a la cual se cargar el monto
respectivo
8. La caja chica no podr ser utilizada para: cambiar cheques, hacer prstamos, aceptar vales al
personal a cuenta del sueldo.
9. Slo se registrarn como compromisos legalmente adquiridos por los fondos de caja chica, los
actos que renan los siguientes requisitos:
Que la naturaleza y el monto del gasto est previsto en una partida presupuestaria con crdito
disponible en el presupuesto vigente.
Que est determinado con detalle el monto del gasto, la cantidad y la especie de los bienes y
servicios, segn corresponda, as como la persona natural o jurdica de quien se les adquiere.
Que los comprobantes de pago contengan en su texto los requisitos exigidos en la presente
normativa.
10. Las facturas y/o comprobantes originales que soporten un gasto con cargo al fondo de caja chica,
deben cumplir con las disposiciones establecidas en la providencia administrativa N 0257de
Tienen un perodo corto de uso y durabilidad, generalmente no mayor de un ao, por cuanto
tienden a desaparecer al primer uso, muestran un rpido desgaste o deterioro y experimentan
una prdida posterior, frecuente e inevitable.
Pierden sus caractersticas de identidad al ser aplicados o transformados en otros, tal es el
caso de los artculos que al colocarlos, agregarlos, aplicarlos a otros o al transformarlos
desaparecen como unidad o materia independiente; as como el de los materiales de
construccin y el de los cauchos, bateras y similares, que al colocarlos forman parte del
vehculo.
Materiales y suministros cuyo costo unitario relativamente bajo, no cumplen con las
caractersticas definidas anteriormente.
Partida
presupuestari
a
4.02.01.01.00
4.02.04.03.00
4.02.05.01.00
4.02.05.02.00
4.02.05.03.00
4.02.05.04.00
4.02.06.02.00
4.02.06.03.00
4.02.06.06.00
4.02.06.08.00
4.02.08.03.00
Descripcin
Alimentos y bebidas para personas.
Tipo de bebidas tales como: refrescos y agua embotellada..
Cauchos y tripas para vehculos
Neumticos de cauchos y tripas utilizados en los vehculos.
Pulpa de madera, papel y cartn
Papel para empacar y envolver; papel higinico, servilletas.
Envases y cajas de papel y cartn
Vasos, cajas, bolsas, bandejas, platos y similares de papel y cartn.
Productos de papel y cartn para oficina
Productos de papel y cartn para oficina, tales como: archivadores, papel
bond, papel vegetal, papel carbn, papel cuadriculado, papel de dibujo,
libretas para notas, sobres, carpetas, cintas de papel para mquinas, papel
de seguridad, formularios, libros de contabilidad y otros productos similares
de papel y cartn para uso de oficina
Libros, revistas y peridicos
Libros, revistas, folletos, peridicos y otras publicaciones destinadas al
consumo inmediato en las oficinas pblicas o para su distribucin al pblico.
Se exceptan: el material de enseanza, as como los libros, revistas y otras
publicaciones destinados a la dotacin de bibliotecas, ya sean stas de
servicio al pblico o para uso exclusivo de los organismos.
Abonos, plaguicidas y otros
Abonos, fertilizantes y otros productos utilizados para la exterminacin de
plagas, insectos, plantas dainas y otros.
Tintas, pinturas y colorantes
Tintas, pinturas, colorantes y productos similares para todo uso, tales como:
aceite, aguarrs, adelgazador de pinturas, lacas, trementina, toner, acuarelas
y carboncillo.
Combustibles y lubricantes
Comprende todas aquellas sustancias inflamables y lubricantes, tales como:
gasolina, gas-oil, aceite combustible para motores, aceite y grasa lubricante,
liga de frenos, gas natural, acetileno y oxgeno industrial.
Productos plsticos
Artculos de plstico para todo uso, tales como: lminas, envases, bolsas,
vasos, platos, cubiertos, botellas, tubos, instalaciones e instrumentos
plsticos.
Herramientas menores, cuchillera y artculos generales de ferretera
Herramientas menores, tales como: destornilladores, alicates, martillos,
tenazas, serruchos, picos, palas, tornillos, tuercas, mechas, llaves de tubo,
machetes y cuchillos.
4.02.08.09.00
4.02.08.10.00
Partida
presupuestari
a
4.02.10.05.00
4.02.10.06.00
4.02.10.08.00
4.02.10.09.00
4.02.10.11.00
Descripcin
tiles de escritorio, oficina y materiales de instruccin
Artculos para escritorio y oficina, tales como: cintas para mquinas de
calcular y escribir, tizas, reglas, esferas, transportadores, punteros, lpices,
bolgrafos, marcadores, tinta para plumas, ganchos para carpetas y
borradores, engrapadoras, perforadoras, plastilina, compases, tirro, gomas
para borrar, sellos de caucho y similares. Se excluyen los tiles de papel y
cartn, que se imputan por la especfica 4.02.05.03.00 "Productos de papel y
cartn para oficina".
Condecoraciones, ofrendas y similares
Medallas, condecoraciones, diplomas, ramos, coronas y similares,
adjudicadas a personas o entidades. Se exceptan los trofeos deportivos, los
cuales se imputan por la especfica 4.02.10.01.00
Materiales para equipos de computacin
Materiales para equipos de computacin, tales como: cintas para impresora,
cartuchos de tintas y toner para impresoras, memorias porttiles USB (pen
driver), discos compactos (CD).
Especies timbradas y valores
Material impreso que, de acuerdo con el ordenamiento legal vigente, utilizan
los diferentes organismos del sector pblico, tales como: bandas de garanta,
estampillas, papel sellado y otras especies fiscales.
Materiales elctricos
Materiales elctricos, tales como: cables, bombillos, interruptores, tubos
fluorescentes y reflectores
Partida
presupuestari
a
4.03.02.02.00
Partida
presupuestari
a
4.03.06.03.00
4.03.06.04.00
4.03.07.02.00
4.03.11.02.00
4.03.11.07.00
4.03.15.02.00
4.03.99.01.00
Descripcin
Alquileres de equipos de transporte, traccin y elevacin
Canon derivado por el uso de equipos de transporte, traccin y elevacin,
tales como: vehculos automotores terrestres y de traccin no motorizada; de
transporte y los equipos auxiliares de transporte.
Descripcin
Estacionamiento
Contraprestacin por el uso de los servicios de estacionamiento para los
equipos de transporte a cargo del organismo.
Peaje
Contraprestacin por el uso de autopistas, puentes y chalanas, por parte de
equipos de transporte a cargo del organismo, de acuerdo al ordenamiento
jurdico vigente
Imprenta y reproduccin
Gastos por concepto de servicios prestados por personas naturales o
jurdicas para realizar trabajos de impresin, reproduccin, encuadernacin y
fotocopiado. Incluye publicaciones con carcter informativo tales como:
dpticos, trpticos, folletos, pendones inherentes a las actividades del
organismo o divulgaciones de tipo cultural, cientfico y tcnico.
Conservacin y reparaciones menores de equipos de transporte,
traccin y elevacin
Servicios de conservacin y reparaciones menores de equipos de traccin y
elevacin que tienden a mantenerlos en condiciones adecuadas de
funcionamiento, tales como: automviles, tractores, gras y elevadores.
Conservacin y reparaciones menores de mquinas, muebles y dems
equipos de oficina y alojamiento
Comprende la asignacin para atender los gastos por concepto de servicios
de conservacin y reparaciones menores de equipos de oficina tales como:
equipos de computacin, escritorios, fotocopiadoras, impresoras, scanners.
Tasas y otros derechos obligatorios
Comprende la asignacin para atender los gastos destinados al pago de
tasas y otros derechos obligatorios. No incluye los pagos por impuestos
directos que se imputan por la especfica 4.08.06.07.00. Tampoco contempla
los pagos por impuestos indirectos (impuesto al valor agregado, impuesto al
lujo) generados por las adquisiciones de bienes y contrataciones de servicios,
los cuales se imputan por la partida 4.03.18.00.00 Impuesto indirectos
Otros servicios no personales
Comprende la asignacin para atender los gastos por concepto de otros
servicios no personales que se estimen contratar, no incluidos en las
especficas anteriores, tales como servicio de caleta.
15. Cuando se realice un arqueo sorpresivo por parte de un miembro de auditoria interna, al
responsable del fondo de caja chica, resultase algn faltante, deber ser repuesto
inmediatamente en presencia del que hace el arqueo, para as completar el monto del fondo.
Asimismo, si hubiese un sobrante, el mismo ser depositado en las cuentas de Arroz del Alba, en
forma inmediata.
Completa vale de caja chica, por monto aproximado para la realizacin de la compra.
Extrae monto acordado, cuenta y entrega al trabajador solicitante para la revisin y firma de vale
de caja chica.
Trabajador
5. Recibe monto en dinero y vale de caja chica, el cual revisa y firma como recibido, entrega a
custodio.
Custodio de caja chica
6. Recibe vale de caja chica y guarda en caja de seguridad.
Trabajador
7. Procede a realizar compra.
8. Entrega factura original al Gerente y/o Responsable de la Unidad que genera el gasto, para su
revisin y firma.
Gerente y/o Responsable de la Unidad
9. Recibe, revisa, firma y entrega.
Trabajador
10. Recibe factura firmada y entrega a custodio de caja chica, junto con dinero en caso de excedente,
en caso contrario solicita el reintegro del monto faltante segn factura.
Custodio de Caja Chica
11. Recibe factura y verifica que estn debidamente autorizados, que cumpla con los requisitos
mnimos exigidos por normas internas y sella como pagado.
12. Engrapa vale de caja chica a la factura y guarda en caja de seguridad, en caso de excedente o
faltante entrega o recibe dinero.
1. Al utilizar el 75 % del fondo, aplica procedimiento de arqueo de caja y elabora relacin de gastos
de fondo de caja chica.
2. Organiza las facturas del gasto realizado con cargo al fondo de caja chica.
3. Imprime relacin, firma y ordena los documentos.
4. Enva expediente al responsable para su aprobacin.
Responsable del Fondo
5. Recibe y revisa expediente.
5.1 En caso de no conforme le comunica al custodio de la observacin encontrada, entrega
expediente.
5.2 En caso de conforme firma relacin de gastos.
6. Entrega expediente.
Custodio
7. Recibe expediente y en caso de:
7.1No conforme, corrige y regresa al paso N 2,
7.2Conforme, solicita al Vocero de los Trabajadores firmar los formularios de descripcin de
factura y reposicin.
8. Enva expediente a la Gerencia de Administracin y Finanzas.
Coordinador de Tesorera.
9. Recibe y revisa la reposicin del fondo de caja chica.
10.Entrega al Especialista de Presupuesto
Especialista de Presupuesto
11. Recibe expediente y verifica que los gastos relacionados tengan correspondencia con el fondo,
con las partidas presupuestarias y con el orden cronolgico.
11.1En caso de error en los soportes o correspondencia del gasto devuelve el expediente completo
para que se realicen los ajustes necesarios. Vuelve al paso 5.
11.2De estar conforme firma y sella documento.
12.Entrega expediente al Gerente de Planificacin y Presupuesto.
1. Sern causales para el cierre o suspensin de los fondos fijos de caja chica, los
siguientes:
Cuando se compruebe que su manejo se hayan desvirtuado los objetivos de su
creacin.
Por reversin voluntaria a cargo de sus responsables, al considerar innecesario su
funcionamiento.
Cuando se haya incumplido alguna de las normas de este manual.
Por cierre del perodo fiscal en el que se produjo la entrega, para de esta manera
afectar la ejecucin presupuestaria y los resultados del ejercicio.
En caso de sustituirse el Responsable
2. Todas las cajas chicas cerrarn en conjunto con el presupuesto de la empresa, el envo
del expediente de cierre deber enviarse a la Gerencia de Administracin y Finanzas la
primera quincena del mes de diciembre del ao por cerrar, lo que conlleva a la solicitud de
apertura para el prximo presupuesto.
3. Si para el momento del cierre del fondo, existiera un diferencial no gastado, dicho monto
deber depositarse en la cuenta en anticipo, cuyo nmero y entidad bancaria ser
suministrado por la Gerencia de Administracin y Finanzas. La copia del formulario de
depsito validado, firmado y sellado por el entidad bancaria deber agregarse a la
documentacin para su remisin a la Gerencia de Administracin e Finanzas y darle el
cierre definitivo al fondo.
Especialista de Presupuesto
7. Recibe expediente y verifica que los gastos relacionados tengan correspondencia con el
fondo, con las partidas presupuestarias y con el orden cronolgico. En caso de error en los
soportes o correspondencia del gasto devuelve el expediente completo para que se realicen
los ajustes necesarios. Vuelve al paso 2.
8. De estar conforme realiza el cierre del Fondo de Caja Chica a travs de un comprobante
presupuestario.
9. Entrega expediente al Gerente de Planificacin y Presupuesto.
Gerente de la Planificacin y Presupuesto.
10. Recibe comprobante y firma.