Minutas Pae
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ANEXO No. 1
ASPECTOS ALIMENTARIOS Y NUTRICIONALES
1. MINUTAS PATRON
1.1. Minuta patrn - Racin para preparar en el sitio - complemento alimentario jornada maana
complemento alimentario jornada tarde. 4 6 aos 11 meses.
Cantidad
Com ponente Grupo Alim ento Frecuencia
P. Bruto P. Neto Porcion servida
Lcteos*
Lcteos
Opcional
Queso 30 g 30 g 30 g
Carnes**
2 veces por semana
ALIMENTO PROTEICO Carne roja o blanca 50 g 50 g 32 g
Huevo 1 vez por semana 55 g 50 g 50 g
Legum inosas
Opcional
Frijol o lenteja o garbanzo 10g 10g 30 g
Frutas
FRUTA****
Depende del tipo de
Porcin fruta entera 2 veces por semana 70-80 g 70-80 g
fruta
Azcar o panela 65-80 g 65-80 g
AZCARES Total Semanal
Chocolate 18 g (porcin) 18 g (porcin)
GRASAS Aceite o mantequilla Total semanal 25-30 g 25-30 g
** Carnes: Dentro de las carnes blancas se incluye entre otras,el pescado, S el consumo de ste se adecua a los hbitos alimentarios de la regin, se debe ofrecer
nicamente filete, evitar huesos y espinas.
***Cereal Acom paante : se debe adecuar a los hbitos alimentarios de la regin, se pueden intercambiar pan, arepa, arroz, papa, pltano, etc.
**** Frutas: el peso bruto de las frutas vara de acuerdo a la parte comestible de cada una. En todo caso, debe asegurarse que el nio o nia consuma el peso
definido. Debe ofrecerse en los das en que no se suministra alimento proteco.
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RESOLUCIN NMERO 16432 de 2015
1.2. Minuta patrn - Racin para preparar en sitio - complemento alimentario jornada maana
complemento alimentario jornada tarde. 7 12 aos 11 meses
Cantidad
Com ponente Grupo Alim ento Frecuencia
P. Bruto P. Neto Porcion servida
Lcteos*
Lcteos
Opcional
Queso 40 g 40 g 40 g
Carnes**
2 veces por semana
ALIMENTO PROTEICO Carne roja o blanca 50 g 50 g 32 g
Huevo 1 vez por semana 55 g 50 g 50 g
Legum inosas
Opcional
Frijol o lenteja o garbanzo 15g 15g 45 g
Frutas
FRUTA****
Depende del tipo de
Porcin fruta entera 2 veces por semana 80-100 g 80-100 g
fruta
Azcar o panela 65-80 g 65-80 g
AZCARES Total Semanal
Chocolate 18 g (porcin) 18 g (porcin)
GRASAS Aceite o mantequilla Total semanal 30-35 g 30-35 g
** Carnes: Dentro de las carnes blancas se incluye entre otras,el pescado, S el consumo de ste se adecua a los hbitos alimentarios de la regin, se debe ofrecer
nicamente filete, evitar huesos y espinas.
***Cereal Acom paante : se debe adecuar a los hbitos alimentarios de la regin, se pueden intercambiar pan, arepa, arroz, papa, pltano, etc.
**** Frutas: el peso bruto de las frutas vara de acuerdo a la parte comestible de cada una. En todo caso, debe asegurarse que el nio o nia consuma el peso
definido. Debe ofrecerse en los das en que no se suministra alimento proteco.
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1.3. Minuta patrn - Racin para preparar en sitio - complemento alimentario jornada maana -
complemento alimentario jornada tarde. 13 17 aos 11 meses.
Cantidad
Com ponente Grupo Alim ento Frecuencia
P. Bruto P. Neto Porcion servida
Lcteos*
Lcteos
Opcional
Queso 50 g 50 g 50 g
Carnes**
2 veces por semana
ALIMENTO PROTEICO Carne roja o blanca 50 g 50 g 32 g
Huevo 1 vez por semana 55 g 50 g 50 g
Legum inosas
Opcional
Frijol o lenteja o garbanzo 20g 20g 60 g
Frutas
FRUTA****
Depende del tipo de
Porcin fruta entera 2 veces por semana 100-120 g 100-120 g
fruta
Azcar o panela 65-80 g 65-80 g
AZCARES Total Semanal
Chocolate 18 g (porcin) 18 g (porcin)
GRASAS Aceite o mantequilla Total semanal 40-45 g 40-45 g
* Leche: la porcin de leche incluida en la minuta patrn, es necesaria para preparar bebidas mitad agua-mitad leche.
** Carnes: Dentro de las carnes blancas se incluye entre otras,el pescado, S el consumo de ste se adecua a los hbitos alimentarios de la regin, se debe ofrecer
nicamente filete, evitar huesos y espinas.
***Cereal Acom paante : se debe adecuar a los hbitos alimentarios de la regin, se pueden intercambiar pan, arepa, arroz, papa, pltano, etc.
**** Frutas: el peso bruto de las frutas vara de acuerdo a la parte comestible de cada una. En todo caso, debe asegurarse que el nio o nia consuma el peso
definido. Debe ofrecerse en los das en que no se suministra alimento proteco.
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1.4. Minuta patrn - Racin para preparar en el sitio almuerzo. 4 6 aos 11 meses
Cantidad
Com ponente Grupo Alim ento Frecuencia
P. Bruto P. Neto Porcion servida
2 veces por semana
Carne roja (opcional 1 vez/semana 50 g 50 g 32 g
hgado)
ALIMENTO PROTEICO Carne Blanca** 2 veces por semana 50-75 g 50g 40 g
Huevo 1 vez por semana 55 g 50 g 50g
Leguminosas*** 2 veces por semana 10 g 10 g 32 gr
Fruta
JUGO
Depende del tipo de
Jugo Todos los das 55-60 g 180 cc
fruta
AZCARES Azcar o panela Total Semanal 70-90 gr 70-90 gr
GRASAS Aceite o mantequilla Total semanal 25-30 g 25-30 g
Lcteos
Leche entera pasteurizada Todos los das para 100 cc 100 cc 100 cc
LECHE
consumo directo como
Leche en polvo adicin de preparacin. 13 g 13 g 13 g
Queso 12 g 12 g 12 g
Condim entos****
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1.5. Minuta patrn. Racin para preparar en sitio almuerzo. 7 12 aos 11 meses
Cantidad
Com ponente Grupo Alim ento Frecuencia
P. Bruto P. Neto Porcion servida
2 veces por semana
Carne roja (opcional 1 vez/semana 70g 70 g 45 g
hgado)
ALIMENTO PROTEICO
Carne Blanca** 2 veces por semana 78 g 70 g 56 g
Huevo 1 vez por semana 55 g 50 g 50g
Leguminosas*** 2 veces por semana 15 g 15 g 49 g
Fruta
JUGO
Depende del tipo de
Jugo Todos los das 55-60 g 180 cc
fruta
AZCARES Azcar o panela Total Semanal 70-90 gr 70-90 gr
GRASAS Aceite o mantequilla Total semanal 30-35 g 30-35 g
Lcteos
Leche entera pasteurizada Todos los das para 150 cc 150 cc 150 cc
LECHE
consumo directo como
Leche en polvo adicin de preparacin. 19.5 g 19.5 g 19.5 g
Queso 18 g 18 g 18 g
Condim entos****
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1.6. Minuta patrn - Racin para preparar en sitio almuerzo. 13 17 aos 11 meses
Cantidad
Com ponente Grupo Alim ento Frecuencia
P. Bruto P. Neto Porcion servida
Fruta
JUGO
Depende del tipo de
Jugo Todos los das 60-70 g 200 cc
fruta
AZCARES Azcar o panela Total Semanal 80-100 gr 80-100 gr
GRASAS Aceite o mantequilla Total semanal 40-45 g 40-45 g
Lcteos
Leche entera pasteurizada Todos los das para consumo 100 cc 100 cc 100 cc
LECHE
directo como adicin de
Leche en polvo preparacin. 19.5 g 19.5 g 19.5 g
Queso 18 g 18 g 18 g
Condim entos****
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GRUPO DE FRECUENCIA
ALIMENTOS 4 A 6 AOS 7 A 12 AOS 13 A 17 AOS
ALIMENTOS SEMANAL/5 DAS
Y 11 MESES Y 11 MESES Y 11 MESES
a. Lcteos: Si no se cuenta con cadena de fro, los productos deben ser UHT.
B. Derivados de cereal: Acompaantes preparados a partir de cereales que pueden incluir entre sus ingredientes huevo, mezclas
vegetales, queso, rellenos dulces, etc. Incluye productos de panadera. Los acompaantes sin relleno o adicin dulce se deben
ofrecer 3 veces por semana.
c. Frutas: Frescas y enteras. No se permite la entrega de naranja y banano ms de tres veces en un ciclo.
d. Azcares y dulces: Se debe entregar los das que el derivado de cereal no contiene relleno o adicin dulce.
e. Queso: Debe ser pasteurizado y se debe garantizar la cadena de fro y las condiciones higinico sanitarias para su entrega. En
caso de no contar con las condiciones de transporte y empaque que garantizen las condiciones anteriores, se debe inclur el gramaje
establecido por grupo de edad dentro del panificado. Dentro del ciclo de mens presentado por el operador se debe especifcar en qu
productos panificados se incluir el queso.
Los alimentos que integran los complementos alimentarios de las modalidades preparada en sitio e
industrializada, deben cumplir con condiciones de calidad e inocuidad para lograr el aporte de energa y
nutrientes definidos en el ciclo de mens, con los estndares de inocuidad del producto y del proceso de
elaboracin con el fin de prevenir las posibles enfermedades que puedan transmitir por su inadecuada
manipulacin. Tales condiciones deben acompaar a los alimentos hasta su consumo final, para lo cual
es necesario cumplir con las condiciones exigidas por la normatividad vigente.
Los alimentos importados debern contar con registro, permiso o notificacin sanitaria emitida por la
autoridad competente: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA. Los
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RESOLUCIN NMERO 16432 de 2015
alimentos importados deben cumplir con lo establecido en el Decreto 539 de 2014 y en la Resolucin
2674 de 2013 y dems normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen.
GRUPO CARACTERSTICAS
POLLO: El pollo beneficiado es el cuerpo del pollo al cual se le han cortado las patas a
nivel de la articulacin tibiometatarciana, el cuello a nivel de la ltima vrtebra cervical y
la cabeza a nivel de la primera vrtebra cervical, despus de someterlo al proceso de
faenado, el cual incluye insensibilizacin, desangre, escaldado, desplume y eviscerado.
El pollo beneficiado puede estar entero (pollo en canal) o despresado.
Requisitos generales:
- Debe presentar un olor caracterstico que no evidencie la presencia de productos
qumicos, medicamentos, detergentes, rancidez o descomposicin, debe tener color
uniforme libre de manchas y de consistencia firme al tacto.
- No se permite el uso de aditivos no permitidos por la legislacin.
- No se permite los cortes de rabadilla, alas y costillar en las preparaciones.
- Por el alto riesgo de alteracin de las condiciones de inocuidad de la
preparacin arroz con pollo, no se permite su inclusin en el ciclo de mens, ni
su entrega a los Titulares de Derecho del Programa.
- Se prohbe el uso de alimentos a los que se les adicione Nitratos y/o Nitritos o sus
sales, como embutidos y carnes curadas.
- Temperatura de almacenamiento y conservacin: Temperatura de congelacin -
8C o inferior, medidos en el interior de la masa muscular. Se debe asegurar que el
manejo del pollo beneficiado en el almacenamiento y distribucin se realice con buenas
prcticas de manipulacin para preservar la calidad del producto, especialmente,
manteniendo la cadena de fro con monitoreo peridico de la temperatura.
- Vida til de los productos crnicos en refrigeracin: 5 das.
Nota: Solo se permite el suministro de pechuga a los Titulares de Derecho.
CARNE DE RES: Es la parte muscular y tejidos blandos que rodean al esqueleto de los
animales de las diferentes especies, incluyendo su cobertura de grasa, tendones, vasos,
nervios, aponeurosis y que ha sido declarada inocua y apta para el consumo humano.
Requisitos generales:
- Se permiten los siguientes cortes de carne los cuales corresponden a carne de res
con menos del 14% de grasa: cadera, centro de pierna, bola.
- Debe presentar un olor caracterstico que no evidencie la presencia de productos
qumicos, medicamentos, detergentes, rancidez o descomposicin, debe tener color
uniforme libre de manchas u olores fuertes.
CARNES - No se permite el uso de aditivos no permitidos por la legislacin.
- Prohibido el uso de nitritos y de condimentos en cualquiera de las preparaciones.
- Temperatura de almacenamiento y conservacin: Temperatura de congelacin -
8C o inferior medidos en el centro de la pieza de carne ms gruesa. Se debe asegurar
que el manejo de la carne en el almacenamiento y distribucin se realice con buenas
prcticas de manipulacin para preservar la calidad del producto, especialmente,
manteniendo la cadena de fro con monitoreo peridico de la temperatura .
- Vida til de los productos crnicos en refrigeracin: 5 das.
Debe cumplir con las disposiciones establecidas en los Decretos 1500 de 2007 y 2270 de
2012 y las dems normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen.
Nota: No se permite el empleo de carne molida, se puede utilizar preparaciones con
carne desmechada y carne picada.
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1984, Resolucin 776 de 2008, y Resolucin 122 de 2012 y dems normas que los
modifiquen, sustituyan o adicionen.
Nota: solo se permite la entrega de pescado en filete o posta.
HIGADO DE RES El hgado es un rgano o vscera roja de los animales de abasto que
haya sido declarado apto para el consumo humano despus del sacrificio, debe ser de
color rojo carmn en la cara anterior y oscuro en la cara posterior, las piezas deben estar
limpias, libres de grasa, materia fecal, cogulos de sangre, contenido rumial, pelos,
quistes y parsitos, de textura Firme, elstica y ligeramente hmeda, y de olor
Caracterstico.
Requisitos generales:
- Debe presentar un olor caracterstico que no evidencie la presencia de productos
qumicos, medicamentos, detergentes, rancidez o descomposicin, debe tener color
uniforme libre de manchas y de consistencia firme al tacto.
- El hgado, debe presentar color caracterstico rojo carmn o caferojizo, ausencia de
olores extraos (rancio, putrefacto, sustancias qumicas, otros), consistencia firme, libre
de materiales extraos.
- No se permite el uso de aditivos no permitidos por la legislacin.
- Se prohbe el uso de alimentos a los que se les adicione Nitratos y/o Nitritos o sus
sales, como embutidos, carnes curadas.
- Temperatura de almacenamiento y conservacin: Temperatura de congelacin -
8C o inferior, medidos en el centro de la pieza. Se debe asegurar que el manejo del
hgado en el almacenamiento y distribucin se realice con buenas prcticas de
manipulacin para preservar la calidad del producto, especialmente, manteniendo la
cadena de fro con monitoreo peridico de la temperatura.
- Vida til del hgado en refrigeracin: 2 das.
El hgado debe cumplir con los Decretos 1500 de 2007 y 2270 de 2012 y las dems
normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen.
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Deben presentarse frescas y limpias con un grado de madurez tal que les permita
soportar su manipulacin, transporte y conservacin y que renan las caractersticas
sensoriales adecuadas para su consumo inmediato.
Requisitos generales:
- Color caracterstico para grado de fruta madura, con consistencia firme.
- No se permite la inclusin de frutas en estado verde o pintn o sobremaduro, ni la
presencia de alteraciones fisicoqumicas y/o sustancias extraas.
- El estado fsico externo debe corresponder a una apariencia sana, libre de
magulladuras, insectos, daos por deshidratacin
- Temperaturas de almacenamiento y conservacin Vida til:
TEMPERATURA DE
FRUTA ALMACENAMIENTO Y VIDA UTIL
CONSERVACIN
Banano, manzana, Temperatura ambiente, con 5 das
FRUTAS naranja, patilla, granadilla buena ventilacin, libre de
humedad
Ciruela 1 4 C aplicando prcticas de 5 das
pre alistamiento
Curuba amarilla, Feijoa, 1 4 C aplicando prcticas de 5 a 10 das
lulo pre alistamiento
Guayaba 1 4 C aplicando prcticas de 5 a 10 das
pre alistamiento
Papaya, meln, pera, pia,
tamarindo, tomate de rbol, 1 4 C aplicando prcticas de
3 a 5 das
uchuva y uva verde o pre alistamiento
negra
Corresponde a las verduras, hortalizas y leguminosas verdes, frescas y sanas que se
encuentren libres de magulladuras, con la forma caracterstica, libre de ataque de
insectos, enfermedades y daos por deshidratacin.
Requisitos generales:
- Deben presentarse limpias con un grado de madurez y turgencia tal que les permita
soportar su manipulacin, transporte y conservacin sin que por ello se afecten su
calidad, sabor y aroma tpicos.
- Libres de humedad externa anormal.
- Exentas de olores y sabores extraos.
- Libres de impurezas y cuerpos extraos.
VERDURAS, - Exentas de sntomas de deshidratacin.
HORTALIZAS Y - Temperaturas de almacenamiento y conservacin Vida til:
LEGUMINOSAS VERDURAS, TEMPERATURA DE
VERDES VIDA TIL EN
HORTALIZAS Y ALMACENAMIENTO
REFRIGERACIN
LEGUMINOSAS VERDES Y CONSERVACIN
Maz tierno choclo, Repollo,
Remolacha, Tomate, Pimentn,
Temperatura
Acelga, Auyama, Apio, Arveja
ambiente no mayor a
verde, Calabacn, Calabaza,
15C o 1 4 C 5 das
Coliflor, Espinaca, Frijol verde,
aplicando prcticas de
Haba verde, Habichuela,
pre-alistamiento
Lechuga, Pepino comn, Pepino
cohombro, Zanahoria, Cebolla
larga .
Corresponde a los tubrculos, pltanos y races (papa, pltano, yuca, ame, entre otros)
frescos y sanos que se encuentren libres de magulladuras, con la forma caracterstica,
libre de ataque de insectos, enfermedades y daos por golpes o mal manipulacin.
Requisitos generales:
- Deben presentarse limpias con un grado de madurez y turgencia tal que les permita
soportar su manipulacin, transporte y conservacin sin que por ello se afecten su
calidad, sabor y aroma tpicos.
- Enteros, con la forma caracterstica de la variedad.
TUBRCULOS, - De aspecto fresco y consistencia firme.
PLATANOS Y - Exentas de sntomas de deshidratacin.
RAICES - Sanos, libres de ataques de insectos o enfermedades.
- Limpios, exentos de olores, sabores o materias extraas visibles.
- No debe presentar ramificaciones, heridas, cortaduras o ndulos.
- La pulpa debe tener el color caracterstico de la variedad, libre de manchas que
indiquen comienzo de descomposicin.
- Temperaturas de almacenamiento y conservacin: Se deben almacenar a
temperatura ambiente, en un lugar seco, con buena ventilacin, libre de humedad, bien
iluminado, en perfecta limpieza y protegido del ingreso de insectos y roedores.
- Vida til: 15 das.
ARROZ:
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Requisitos generales:
- Humedad menor al 14%.
- Temperaturas de almacenamiento y conservacin: Se deben almacenar a
temperatura ambiente, en un lugar seco, con buena ventilacin, libre de humedad, bien
iluminado, en perfecta limpieza y protegido del ingreso de insectos y roedores.
- Vida til: 6 meses.
Debe cumplir con lo establecido en la normatividad correspondiente para productos de
esta naturaleza y las dems que la modifiquen, sustituyan o adicionen, en el momento
que entren en vigencia.
CEREALES
PASTA: Producto cuyo ingrediente bsico es la harina de trigo mezclada con agua a la
cual se le puede adicionar sal, huevo u otros ingredientes. Es el producto preparado
mediante el secado de las figuras formadas con una masa sin fermentar, preparada con
agua y los derivados del trigo u otras farinceas aptas para el consumo humano o
mediante la combinacin adecuada de los mismos. En el rotulado de las pastas
alimenticias se deber reportar explcitamente si le son incorporados colorantes y
conservantes.
Requisitos generales:
- Temperaturas de almacenamiento y conservacin: Se deben almacenar a temperatura
ambiente, en un lugar seco, con buena ventilacin, libre de humedad, bien iluminado, en
perfecta limpieza y protegido del ingreso de insectos y roedores.
- Cumplir con el rotulado segn lo establecido en la Resolucin 5109 de 2005.
- Vida til: 6 meses.
Debe cumplir con la Resolucin 4393 de 1991 y las dems normas que la modifiquen,
sustituyan o adicionen.
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Deben cumplir la Resolucin 2154 de 2012 y las dems que las modifiquen, sustituyan o
adicionen, en el momento que entren en vigencia.
Todos los empaques deben cumplir con los parmetros de Rotulado General: Resolucin
5109 de 2005 y las dems que la modifiquen, sustituyan o adicionen.
La leche entera de vaca pasteurizada o, leche entera larga vida es el producto obtenido
al someter la leche cruda, entera, a una adecuada relacin de temperatura y tiempo para
destruir su flora patgena y la casi totalidad de su flora banal, sin alterar de manera
esencial ni su valor nutritivo ni sus caractersticas fsico-qumicas u organolpticas.
Requisitos generales:
Debe cumplir con las siguientes caractersticas y condiciones:
- FISICOQUMICAS
Densidad a 15/150C = 1.0300 g/mL
Materia Grasa Mnimo 3.0% m/m
- Extracto seco total Mnimo 11.3% m/m
Extracto seco desengrasado Mnimo 8.3% m/m
- Sedimento (impurezas macroscpicas) en grado mximo de escala de
LECHE DE VACA impurezas de 0.5 mg/500cm3
ENTERA, Acidez expresada como cido lctico: O. 14 a 0.19%
PASTEURIZADA - ndice crioscpco ndice de refraccin 0.540C: t 0.01C mnimo n20 D 1.3420
O LECHE LARGA - Temperatura de almacenamiento y conservacin: Temperatura ambiente no mayor a
VIDA 15C en un lugar fresco y seco o en refrigeracin de 0 4 C.
- Vida til LECHE PASTEURIZADA: 3 das en sus condiciones ptimas de
almacenamiento. Despus de abierto consumase en el menor tiempo posible.
- Vida til LECHE LARGA VIDA: 6 meses en sus condiciones ptimas de
almacenamiento. Despus de abierto consumase en el menor tiempo posible.
Debe cumplir el Decretos 616 de 2006, 1673 de 2010 y 1880 de 2011 y las dems
normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen, en el momento que entren en
vigencia.
Todos los empaques deben cumplir con los parmetros de Rotulado General: Resolucin
5109 de 2005 y las dems normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.
Se denomina leche de vaca en polvo, al producto que se obtiene por la deshidratacin de
la leche, mediante proceso de atomizacin aire caliente, polvo con granulometra malla
120, la leche en polvo entera.
Requisitos generales:
- No se permite la adicin de suero lcteo, ni azcar
- Se permite el empleo de leche de vaca en polvo entera con adicin de vitaminas A y D.
- El producto deber tener las siguientes caractersticas fisicoqumicas:
Humedad mximo 4.0% m/m
Materia grasa mnimo 26% m/m
Protenas 24.5% m/m
Acidez expresada como cido lctico: 0.9 a 1.3% m/m
ndice de solubilidad mximo 1.00 cm
Sodio (Na) Mximo 0.42% m/m como constituyente natural
Potasio (K) Mximo 1.30% m/m como constituyente natural Cenizas mximo
LECHE DE VACA 6.0% m/m
EN POLVO
ENTERA - CONDICIONES ESPECIALES
Puede estar adicionada de (Limitadas por la BPF)
Mono y diglicridos mximo 2.5 g/kg
Lecitina( fosfolpidos de fuentes naturales) mximo 2.5 g/kgm/m
- Temperatura de almacenamiento y conservacin: a temperatura ambiente en lugar
fresco y seco. Debe estar protegido del sol, la humedad, en un lugar seco con buena
ventilacin, protegido del ingreso de insectos y roedores.
- Vida til: Segn fecha de vencimiento o 6 meses en sus condiciones ptimas de
almacenamiento. Despus de abierto debe consumirse en el menor tiempo posible.
Debe cumplir el Decretos 616 de 2006, 1673 de 2010 y 1880 de 2011 y las dems
normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen, en el momento que entren en
vigencia.
Todos los empaques deben cumplir con los parmetros de Rotulado General: Resolucin
5109 de 2005 y las dems normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.
Es el producto obtenido por coagulacin de leche, de la crema de leche, de la crema de
suero, del suero de la mantequilla o de la mezcla de algunos o todos estos productos,
por la accin del cuajo u otros coagulantes aprobados.
Requisitos generales:
QUESOS - El tipo de queso que se debe ofrecer es fresco, higienizado sin madurar, que
despus de su fabricacin listo para el consumo.
- Estar exento de sustancias tales como grasa de origen vegetal o animal diferente a la
lctea.
- Estar prcticamente exento de sustancias txicas y residuos de drogas o
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medicamentos.
- Estar libres de plaguicidas.
- No debe la elaboracin de queso fresco para consumo humano a partir de leche
cruda, salvo en los casos en que autorice la autoridad de salud delegada.
- La leche o la cuajada debe someterse a un tratamiento aprobado que permita
eliminar la flora patgena y la casi totalidad de su flora banal.
- Temperatura de almacenamiento y conservacin: en refrigeracin de 0 4 C.
- Vida til: 5 das en sus condiciones ptimas de almacenamiento. Despus de
abierto debe consumirse en el menor tiempo posible.
Debe cumplir con el Decreto 2310 de 1986, Resoluciones 1804 y 11961 de 1989 y las
dems normas que las modifiquen, sustituyan o adicionen
Todos los empaques deben cumplir con los parmetros de Rotulado General: Resolucin
5109 de 2005 y las dems normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.
Es un producto alimenticio elaborado a partir de la grasa de la leche, libre de grasa
trans, fresca cremosa con un delicioso sabor y aroma.
Requisitos generales:
- Producto de color amarillo plido, textura solida y grasosa y con olor agradable.
- Vida til y temperatura de almacenamiento y conservacin: 60 das conservada
en refrigeracin entre 2C y -6,0C. Puede tambin congelarse por debajo de -10 C.
MANTEQUILLA - Despus de abierto debe consumirse en el menor tiempo posible.
- Debe cumplir con el Decreto 2310 de 1986, Resoluciones 1804 y 11961 de 1989
y las dems normas que las modifiquen, sustituyan o adicionen.
Todos los empaques deben cumplir con los parmetros de Rotulado General
establecidas en la Resolucin 5109 de 2005 y las dems normas que la modifiquen,
sustituyan o adicionen.
Es el producto elaborado con pasta o licor de cacao, lecitina y azcar.
Requisitos generales:
- No se debe contener sustancias inertes, dextrinas o sustancias extraas.
- Debe tener un color caracterstico chocolate, consistencia dura y olor y sabor
propios del producto.
- La pasta de chocolate debe tener las siguientes caractersticas:
Requisito Mnimo Mximo
Humedad % -- 2.0
Grasa % 14.40
Cenizas % -- 2.80
Fibra cruda%
Nitrgeno% 0.60 0.75
CHOCOLATE Azcar % 40.7 --
- Temperatura de almacenamiento y conservacin: A temperatura ambiente en lugar
fresco y seco. Debe estar protegido del sol, la humedad.en un lugar seco con buena
ventilacin y libre de humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores.
- Vida til: 6 meses en sus condiciones ptimas de almacenamiento.
Debe cumplir con la Resolucin 1511 de 2011 y las dems normas que la modifiquen,
sustituyan o adicionen
Todos los empaques deben cumplir con los parmetros de Rotulado General: Resolucin
5109 de 2005 y las dems normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.
Requisitos generales:
- Solo se permite el empleo de Sal Yodada.
- Temperatura de almacenamiento y conservacin: Temperatura ambiente no mayor a
15C en un lugar seco con buena ventilacin y libre de humedad, protegido del ingreso
de insectos y roedores.
- Vida til: 12 meses en sus condiciones ptimas de almacenamiento.
SAL
Debe cumplir con los Decretos 547 de 1996 y 698 de 1998, y Resolucin 9553 de 1988 y
las dems normas que las modifiquen, sustituyan o adicionen.
Todos los empaques deben cumplir con los parmetros de Rotulado General
establecidos en la Resolucin 5109 de 2005 y las dems normas que la modifiquen,
sustituyan o adicionen.
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ANEXO No. 2.
FASE DE ALISTAMIENTO, EQUIPOS, DOTACIN E IMPLEMENTOS DE ASEO
1. ALISTAMIENTO:
Son las actividades y requisitos que debe cumplir el operador desde cuando se perfeccione el contrato y hasta
el inicio de la operacin. El plazo para su cumplimiento lo establecer la entidad contratante. El operador debe:
a) Adecuar con base en los requisitos establecidos en la norma sanitaria vigente, las plantas de
produccin o ensamble y/o las bodegas de almacenamiento.
b) Contar con el acta de inspeccin sanitaria o certificado expedido por la autoridad sanitaria competente
del ente territorial donde se encuentre ubicada la bodega de almacenamiento de alimentos, planta de ensamble
o planta de produccin, con fecha de expedicin no superior a un (1) ao, antes del inicio del contrato y con
CONCEPTO HIGINICO SANITARIO FAVORABLE, el cual deber mantenerse durante todo el tiempo de
ejecucin del contrato.
c) Relacionar los equipos y utensilios que dispone en bodega o planta de almacenamiento de alimentos o
planta de ensamble, para llevar a cabo adecuadamente los procesos de operacin del PAE: equipos de
refrigeracin y congelacin, balanzas, grameras, termmetros, carretillas transportadoras, canastillas, estibas,
entre otros.
d) Presentar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega, planta de ensamble
o de produccin de alimentos y de los equipos existentes en cada comedor escolar, que contenga como
mnimo:
- Objetivos.
- Estrategias de respuesta de mantenimiento ante contingencias.
- Personas o empresa encargada del mantenimiento preventivo y correctivo de equipos.
- Hoja de vida con registro de las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de cada uno de
los equipos existentes.
e) Presentar un Plan de Saneamiento Bsico para implementarse en cada planta de produccin o
ensamble, bodega de almacenamiento o comedor escolar, acorde a lo establecido en la Resolucin 2674 de
2013 y dems normas que la modifiquen, sustituyan o deroguen, el cual debe incluir como mnimo objetivos,
procedimientos, cronogramas, formatos de chequeo y responsables de los siguientes programas:
- Programa de Limpieza y Desinfeccin: Los procedimientos de limpieza y desinfeccin deben
satisfacer las necesidades particulares del proceso y del producto de que se trate. Debe tener por escrito todos
los procedimientos, incluyendo los agentes y sustancias que se utilicen ,indicando las concentraciones o
formas de uso, tiempos de contacto y los equipos e implementos requeridos para efectuar las operaciones y la
periodicidad de las actividades..
Debe contar con las fichas tcnicas y hojas de seguridad de las sustancias qumicas a utilizar, as como el
diseo e implementacin de formatos de registro diario , para las actividades que deben realizar los
manipuladores de alimentos, los cuales deben incluir la siguiente informacin : fecha, responsable,
procedimiento realizado y agente utilizado.
- Programa de Desechos Slidos: Debe relacionar la infraestructura, elementos, reas, recursos y
procedimientos que garanticen una eficiente labor de recoleccin, conduccin, manejo, almacenamiento
interno, clasificacin, transporte y disposicin final de los desechos slidos, lo cual tendr que hacerse
observando las normas de higiene y salud ocupacional establecidas con el propsito de evitar la contaminacin
de los alimentos, reas, dependencias y equipos, y el deterioro del medio ambiente.
- Programa de Control de Plagas: Las plagas deben ser objeto de un programa de control especfico,
el cual debe involucrar el concepto de control integral, apelando a la aplicacin armnica de las diferentes
medidas de control conocidas, con especial nfasis en las radicales y de orden preventivo.
En caso de realizarse fumigacin en instalaciones, sta debe ser realizada por una empresa idnea certificada
en el servicio, dejando registro de las actividades realizadas y del tipo de sustancias empleadas, as como la
copia del registro sanitario de la empresa que realiz el control de plagas. Se deben incluir las fichas tcnicas
y hojas de seguridad de los productos qumicos utilizados en las actividades de control integrado de plagas.
Para el caso de los comedores escolares, la obligacin del operador ser implementar todas las acciones de
tipo preventivo para el control integrado de plagas y a su vez deber articularse con la institucin educativa
para que sta ltima tome las medidas correctivas al respecto.
- Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua:
o Documentar las estrategias a implementar para garantizar la utilizacin de agua segura para limpieza,
desinfeccin y preparacin de los alimentos en caso de que el comedor escolar no cuente con agua potable.
o Relacionar las acciones a aplicar en casos de emergencia que impidan el normal suministro o
abastecimiento de agua dada por: contaminacin de las fuentes de agua con sustancias qumicas, daos en
redes de suministro, suspensin del servicio, emergencias especficas y otros, prcticas de ahorro, uso efectivo
y cuidado del agua.
o Planeacin de acciones conjuntas con las entidades competentes para monitorear la calidad del agua
de consumo humano en instituciones educativas, estrategias a implementar para garantizar la utilizacin de
agua segura para limpieza, desinfeccin y preparacin de los alimentos.
f) Plan de capacitacin y/o actualizacin contnua y permanente para el personal manipulador de alimentos
desde el momento de su vinculacin. Dicho plan no podr ser inferior a 10 horas anuales y deber tratar temas
relacionados con el manejo adecuado de los alimentos en los procesos desarrollados de acuerdo con la
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priorizacin realizada. El plan de capacitacin y/o actualizacin debe contener: metodologa, duracin,
profesional que dicte la actualizacin, cronograma y temas especficos a impartir y se deber desarrollar de
acuerdo con lo establecido en la normatividad sanitaria vigente.
f) Plan de rutas, periodicidad y das de entrega (Modelo Operativo) de vveres, elementos de aseo y
combustible (gas) a cada comedor escolar que opere bajo la modalidad preparada en sitio; as mismo, debe
entregarse la informacin consolidada indicando las instituciones educativas que se atendern bajo cada una
de las modalidades establecidas: modalidad preparada en sitio y modalidad industrializada, de acuerdo a los
cupos adjudicados en cada una de stas.
g) Elaborar, para la aprobacin de la Entidad Territorial o del MEN segn corresponda, un ciclo de
mens de 21 das de acuerdo a las minutas patrn incluidas en el presente Lineamiento y entregar la
respectiva lista de intercambios. Para el diseo del ciclo de mens se debe teneren cuenta:
Aporte Nutricional
Las recomendaciones de energa y nutrientes para la poblacin titular de derecho son:
Tabla 1. Recomendaciones de energa y nutrientes para los grupos poblacionales
CALORIAS PROTEINAS GRASAS CARBOHIDRATOS CALCIO HIERRO
RECOMENDACIONES
Kcal g g g Mg mg
4 aos - 6 aos y 11
meses 1643 57,5 54,8 230 600 10,3
7 aos - 12 aos y 11
meses 1986 69,5 66,2 278 800 15
13 aos - 17 aos y 11
meses 2556 89,5 85,2 357,8 900 15
Calculado con base en las Recomendaciones de Ingesta de Energa y Nutrientes para la poblacin Colombiana -RIEN-
Se recomienda la distribucin del valor calrico total o rango aceptable de distribucin de macro nutrientes en
las minuta patrn, as:
Protenas: 12 -14%
Grasa: 28-32%
Carbohidratos: 55 a 65 %
El suministro del complemento alimentario al titular de derecho, debe cumplir con el cubrimiento de las
necesidades de energa y nutrientes, as:
Complemento alimentario jornada maana/jornada tarde: debe aportar mnimo el 20% de las
recomendaciones diarias de energa y nutrientes, segn grupo de edad 1.
Complemento alimentario tipo Almuerzo: debe aportar mnimo el 30% de las recomendaciones diarias
de energa y nutrientes, segn grupo de edad.
Minuta Patrn
El MEN establece la minuta patrn para cada complemento alimentario segn los grupos de edad definidos de
acuerdo con las Guas Alimentarias para la poblacin colombiana, que considera las caractersticas de
crecimiento y desarrollo en cada periodo del ciclo vital y que se relacionan a continuacin:
4 a 6 aos 11 meses
7 a 12 aos 11 meses
13 a 17 aos 11 meses
Este patrn establece la distribucin por tiempo de consumo, los grupos de alimentos, las cantidades en crudo
(peso bruto y peso neto), porcin en servido, la frecuencia de oferta semanal y el aporte y adecuacin
nutricional de energa y nutrientes establecidos para cada grupo de edad. Su aplicacin se complementa con la
elaboracin y cumplimiento del ciclo de mens, de acuerdo al tipo de complemento y a la modalidad.
En este sentido, es necesario tener en cuenta que la informacin cuantitativa suministrada en la minuta patrn
relacionada con el peso bruto, debe utilizarse para el clculo de la compra de los alimentos, el peso neto para
el anlisis de caloras y nutrientes del ciclo de mens y el peso servido para el proceso de supervisin y/o
interventora y/o auditoria, lo que garantiza que los alimentos correspondan a la minuta patrn establecida.
Ciclo de mens2
Teniendo en cuenta la disponibilidad de alimentos regionales, la periodicidad de cosecha de los alimentos, los
hbitos culturales y costumbres alimentarias, el profesional en nutricin y diettica con tarjeta profesional 3,
debe elaborar los ciclos de mens de 21 das, con su respectivo anlisis de caloras y nutrientes 4 y guas de
preparacin, los cuales deben ser renovados con una frecuencia mnima de un ao y acompaados de la lista
de intercambios por grupos de alimentos, sin alterar el aporte nutricional.
El ciclo de mens debe publicarse en cada uno de los comedores escolares, en un lugar visible para
toda la comunidad educativa.
1
Los grupos de edad tomados como referencia son: preescolar de 3 a 5 aos; primaria 6 a 7 y 8 a 12 aos y secundaria de 13 a 17 aos, para
ambos sexos.
2
Ciclo de Mens Minutas: Conjunto de mens diarios, derivados de una minuta patrn, que se establece para un nmero determinado de
das y que se repite a lo largo de un periodo.
3
El ciclo de mens puede ser diseado por el Profesional en Nutricin y Diettica de la ETC y entregado al operador para su implementcin o puede ser
diseado por el Profesional en Nutricin y Diettica del Operador seleccionado, segn sea el caso.
4
El anlisis nutricional de los alimentos debe realizarse con la Tabla de Composicin de Alimentos Colombianos del ICBF ao 2005,
incluyendo sus actualizaciones posteriores; para el caso de alimentos autctonos, el anlisis se puede llevar a cabo con tablas de
composicin de alimentos aprobadas en el territorio nacional y de pases vecinos.
22
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En el caso de atencin a grupos tnicos 5 se deben incluir en los ciclos de mens y lista de intercambios, los
alimentos y preparaciones autctonas y tradicionales, que respeten los hbitos alimentarios, asi como su
cultura alimentaria, para fomentar el rescate de sus tradiciones. Dando cumplimiento a lo previsto en la
Constitucin Poltica de Colombia, los Ciclos de Mens que deben ser expuestos de manera visible en las
instituciones y centros educativos deben ser escritos en el castellano como idioma oficial, y en el lenguaje del
correspondiente grupo tnico.
Para la elaboracin de los ciclos de mens se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Garantizar la variedad del ciclo de mens, teniendo en cuenta una adecuada combinacin de texturas,
colores y sabores.
Conocer las caractersticas de la produccin y comercializacin de los alimentos (ciclos, pocas de
cosecha y precio en el mercado), ya que permiten identificar la mejor poca para la inclusin de los diferentes
alimentos en el men.
En la situacin en que no haya disponibilidad de un alimento del men diario planeado, el alimento
faltante se debe intercambiar por otro que se encuentre en la lista de intercambios, dentro del mismo grupo de
alimentos, con el fin de mantener el aporte nutricional del men.
Con realcin a los intercambios se permitirn mximo 6 (seis) cambios en un ciclo de mens; para el
caso del alimento proteico se permiten mximo dos intercambios por ciclo. El operador debe solicitar por
escrito mnimo con 5 das de anticipacin (dependiendo del caso), la autorizacin del intercambio a la
supervisin o Interventora de la Entidad Territorial Certificada o del MEN segn corresponda, e informar y
dejar copia de dicha autorizacin en la institucin educativa.
Nota: Para la aprobacin de los ciclos de mens, el operador debe radicar en medio fsico y magntico en la
ETC o MEN, segn corresponda: el ciclo de 21 mens, el anlisis nutricional 6 de cada men detallando el
porcentaje de adecuacin, el cual debe encontrarse entre el 90 y 110% y anexar la lista de intercambios y
guas de preparacin, mnimo 8 das hbiles antes de iniciar la operacin del PAE. En caso de requerirse,
el operador debe realizar las subsanaciones a que haya lugar dentro de los plazos establecidos por la ETC o
MEN.
5
Son grupos tnicos los Indgenas, Afrocolombianos, Raizal del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, ROM/ Gitano y
Palenqueros.
6El anlisis nutricional se debe realizar con base en la Tabla de Composicin de Alimentos Colombianos del ICBF, en
su ltima versin de actualizacin.
23
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Mecnica o
digital.
Termmetro de
punzn
anlogo o
digital uno para 1 1 1 1 1 1 1
temperaturas
de frio y otro
para caliente.
Fuente: Modificado de ICBF- Janeth de Castro. Estudio de costo estndar modalidad asistencia nutricional
desayuno almuerzo empresa privada. Bogot, D.C., 2002.
*Si no se cuenta con gas por red.
Nota: Si alguno de los equipos mencionados no son necesarios dada la logstica u operacin propia del
Programa en alguno de los comedores escolares, previa verificacin y autorizacin por escrito del supervisor,
no ser exigida su existencia.
24
RESOLUCIN NMERO 16432 de 2015
temperaturas de
frio y otro para
caliente.
Fuente: Modificado de ICBF- Janeth de Castro. Estudio de costo estndar modalidad asistencia nutricional
desayuno almuerzo empresa privada. Bogot, D.C., 2002
Nota: Si alguno de los equipos mencionados no son necesarios dada la logstica u operacin propia del
Programa en alguno de los comedores escolares, previa verificacin y autorizacin por escrito del supervisor,
no ser exigida su existencia.
2.3. Menaje para la cocina - Racin preparada en el sitio - complemento alimentario jornada
maana y complemento alimentario jornada de la tarde
HASTA HASTA
HASTA
HASTA 100 HASTA 200 HASTA 300 HASTA 400 500 600
50
RACIONES RACIONES RACIONES RACIONES RACIONE RACIONE
ELEMENTO REF. RACIONES
S S
CANTIDA CANTIDA
CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD
D D
Balde
12 litros 1 1 1 2 3 3 4
plstico
Bandeja Extra
2 2 2 2 6 6 6
plstica grande
Caldero 50X30 1 1 1 2 2 3 3
Canastilla
60x40x13 2 3 4 4 6 6 8
plstica
Cernidor
Normal 1 1 1 2 3 3 3
aluminio
Olleta 3 Litros 2 2 2 2 3 4 5
Cuchara
para servir
(aluminio Normal 1 2 2 2 4 4 4
fundido)
con hueco
Cuchara
para servir
(aluminio Normal 1 2 2 2 4 4 4
fundido) sin
hueco
Cuchillo
Normal 1 1 1 2 4 4 4
para Cortar
Jarra
2 litros 2 2 2 3 4 5 6
plstica
# 32 o 24
2 2 2 2 0 0 0
litros
Olla
# 36 36
(aluminio 1 2 0 2 2 3 3
litros
recortado)
# 40 50
0 0 3 3 5 5 5
litros
Paila 46
46 cms. 1 2 4 4 5 6 6
centmetros
Pinzas
Grande 2 2 2 3 3 3 3
Cucharone
s y
cucharas
medidoras
de acuerdo
a los cupos Plstico o A A
A A A A A
atendidos, en acero necesida necesida
necesidad necesidad necesidad necesidad necesidad
ingrediente inoxidable d d
s y
porciones
de servido
estandariza
das
Vasos
medidores A A
A A A A A
y probeta Plstico necesida necesida
necesidad necesidad necesidad necesidad necesidad
de acuerdo d d
a los cupos
25
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atendidos,
ingrediente
s y
porciones
de servido
estandariza
das
Fuente: Tomado de ICBF - Janeth de Castro. Estudio de costo estndar modalidad asistencia nutricional
desayuno almuerzo empresa privada. Bogot, D.C., 2002
Nota: Si alguno de los utensilios mencionados no son necesarios dada la logstica u operacin propia del
Programa en alguno de los comedores escolares, previa verificacin y autorizacin del supervisor, no ser
exigida su existencia.
26
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3. IMPLEMENTOS DE ASEO
Es responsabilidad del operador, garantizar que cada comedor escolar cuente con los insumos e implementos
necesarios para llevar a cabo de forma adecuada la prestacin del servicio, en las cantidades y
especificaciones mnimas requeridas, de acuerdo con lo relacionado en la siguiente tabla:
3.1. Insumos e implementos de aseo mnimos por Comedor Escolar - Racin preparada en el sitio
PRODUCTO CANTIDAD MNIMA Y PERIODICIDAD
Escoba plstica grande 1
Trapero de Hilaza, sin goma 1
Recogedor de basura de plstico 1
Cepillo largo cerdas duras 1
Cepillo de mano cerdas duras 1
Esponja plstica para el lavado de ollas. 2
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Jabn antibacterial lquido para desinfeccin de manos, 300 cc mensuales, por cada manipulador de
en dispensador y con identificacin del producto, inoloro. alimentos
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ANEXO No. 3.
GESTIN SOCIAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA
4. GESTIN SOCIAL
La gestin social es un conjunto de mecanismos que promueven la inclusin social y la vinculacin efectiva de
la comunidad en los proyectos sociales. sta permite que los sujetos cultiven un sentido de pertenencia, de
participacin ciudadana y de control social para el mejoramiento del Programa de Alimentacin Escolar.
En el presente apartado se detallan las acciones que cada uno de los actores que hacen parte del PAE deben
promover en el marco del Programa para lograr la participacin efectiva de la comunidad.
Grfica 1. Modelo para gestin social en el Programa de Alimentacin Escolar
CONTROL SOCIAL
INCLUSIN SOCIAL
4.1. ACTORES
A continuacin se presenta el rol que los actores de la comunidad educativa, como las nias, nios,
adolescentes padres de familia, rectores, docentes y directivos docentes pueden tener para ejercer el derecho
a la participacin ciudadana en el Programa de Alimentacin Escolar.
4.1.1. Rector
Los establecimientos educativos son los escenarios donde se da el proceso educativo formal, all confluyen
todas las acciones del PAE, se generan espacios para la promocin de una alimentacin saludable, la sana
convivencia escolar y estilos de vida saludable para la transformacin social.
Atendiendo las instrucciones impartidas por las Secretaras de Educacin de las ETC, el rector debe:
- Registrar, actualizar y validar la informacin referente a los titulares de derecho del PAE de forma oportuna en
el SIMAT y/o en los sistemas de informacin establecidos desde el Ministerio de Educacin Nacional.
- Conformar y velar por el funcionamiento del comit de alimentacin escolar en su establecimiento educativo.
Como soporte el rector debe conservar el archivo con las actas de conformacin y actas de reuniones del
comit y deber remitir copia a la Secretaria de Educacin.
- Realizar el proceso de focalizacin de los titulares de derecho del PAE, una vez hayan sido priorizados por
las secretaras de Educacin.
El rector debe propender por garantizar el fortalecimiento de las estrategias que permitan un adecuado
desarrollo del PAE y la articulacin con los diferentes actores que intervienen en el Programa.
29
RESOLUCIN NMERO 16432 de 2015
En este sentido, el adecuado funcionamiento del PAE tiene como principio la participacin ciudadana, por ello,
el Ministerio de Educacin promueve espacios formales como son los Comits de Alimentacin Escolar, las
Mesas Pblicas, las veeduras ciudadanas de los cuales los padres de familia podrn hacer parte.
En este sentido, los padres de familia tienen el rol de cuidadores de los nios, nias,adolescentes y jovenes, la
responsabilidad de su alimentacin y educacin en concurso con el estado y e deber de participar activamente
en los espacios generados para promover la participacin ciudadana y el control social.
4.1.4. Docentes
La Constitucin Poltica de Colombia en sus artculos 44 y 67 define la educacin como un derecho, el cual
corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspeccin y vigilancia de la educacin con el fin de velar
por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los
educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones
necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
El Programa de Alimentacin Escolar es una estrategia que en coherencia con la Carta Magna, busca
contribuir para garantizar el acceso y la permanencia en el sistema educativo. Adicionalmente, el PAE busca
mejorar los indicadores de educacin, reducir la desigualdad de oportunidades entre las y los nios
colombianos y ayuda a combatir los crculos viciosos de pobreza ya que tiene impacto positivo en el aumento
de la escolaridad, la nutricin y la equidad8.
El establecimiento educativo es el escenario donde se concretan todos los esfuerzos realizados para el
desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes, sin embargo, solo encadenando todos los esfuerzos y
sumndose la participacin, compromiso y apoyo por parte de la comunidad educativa en especial de los
docentes y directivos docentes se podr garantizar que el programa tenga los impactos esperados.
Teniendo en cuenta lo anterior y tambin la Ley 115 de 1994 Ley General de Educacin, en virtud de la cual
el docente es el orientador del proceso de formacin, enseanza y aprendizaje de los educandos 9 y los
directivos docentes son los educadores que ejerzan funciones de direccin, de coordinacin, de supervisin e
inspeccin, de programacin y de asesora, la participacin de estos actores permite que la alimentacin
escolar se constituya en un acto pedaggico, un espacio en donde se formen hbitos de alimentacin
saludable, se promueva la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos.
En concordancia con lo anterior, el docente tiene la responsabilidad de apoyar la formacin de los nios, nias
y adolescentes en temas relacionadas con la alimentacin saludable y la convivencia escolar. As mismo, el
docente puede participar en los espacios definidos para fomentar la participacin ciudadana.
4.1.5. Comunidad
Para su desarrollo el PAE promueve la participacin de la comunidad en general, y de la educativa en
particular; sta vinculacin puede darse a travs de compras locales, veeduras ciudadanas, mesas pblicas y
en general a travs de los mecanismos de participacin ciudadana definidos en la normatividad vigente.
La comunidad tiene el deber de participar activamente en espacios definidos para tal fin, como los Comits de
Alimentacin Escolar, mesas pblicas, veeduras ciudadanas, compras locales ETC que permitan mejorar la
operacin del Programa.
5. CONTROL SOCIAL
La Constitucin del 1991 le otorga a los colombianos el derecho de controlar y evaluar la gestin pblica; a
juzgar y valorar si lo que ha realizado la administracin, corresponde a lo programado y responde a las
necesidades y derechos de las personas.
El adecuado ejercicio del Control Social debe ser propositivo y proactivo, con el objeto de contribuir a mejorar
la forma en que la administracin pblica suministra bienes y servicios, para satisfacer las necesidades
ciudadanas y a la apropiacin que de ellos hace la ciudadana.
El Control Social se puede definir como el conjunto de prcticas, valores y actitudes destinados a mantener el
orden establecido en las sociedades. Con el fin de facilitar esta accin, el MEN dise mecanismos para
garantizar el acceso a la informacin como se detallan a continuacin.
5.1. Acceso a la Informacin10
Para ejercer la participacin ciudadana, el control social y poder generar en la ciudadana la pertenencia del
Programa se requiere permitir y promover el acceso a la informacin del PAE. Para ello, las ETC y los
operadores deben realizar las siguientes acciones de carcter obligatorio:
En los establecimientos educativos el operador debe publicar los siguientes documentos, los cuales deben
estar en un lugar visible, de un color y tamao adecuado y de fcil acceso a la comunidad educativa:
Ficha Tcnica de Informacin del PAE: debe cumplir con las especificaciones de diseo definidas por
el MEN y contener la informacin de acuerdo con lo establecido en el presente lineamiento.
Ciclos de Mens: Publicados en un lugar visible del comedor escolar a cargo del operador.
Atencin al ciudadano: Las entidades territoriales y los operadores deben contar con una estrategia
para la atencin de las peticiones, quejas y reclamos a la ciudadana. El tiempo para dar respuesta a los
ciudadanos deber ser oportuno y acorde con la normatividad vigente.
8
Tomado de Cinde G xponencial. Informe final Evaluacin de Operaciones y Resultados para Determinar el Grado de Efectividad del Programa de
Alimentacin Escolar PAE. Febrero 2013. Pg. 158.
9
Ley 114 de 1994 Articulo 104.
10En caso de que el establecimiento educativo se encuentre ubicado en una comunidad, resguardo o
territorio indgena la informacin publicada debe ser de fcil entendimiento para la comunidad.
30
RESOLUCIN NMERO 16432 de 2015
6. PARTICIPACIN CIUDADANA
La participacin ciudadana es una accin colectiva o individual que les permite a los diferentes actores sociales
influir en los procesos, proyectos y programas que afectan la vida econmica, poltica, social y cultural del pas.
De ah la importancia de que cada sujeto, en el ejercicio de su ciudadana, conozca y ejerza los derechos que
otorga una sociedad democrtica, participativa y pluralista como es Colombia.
Las entidades territoriales deben promover los espacios de participacin ciudadana y el control social en
concordancia con la Constitucin Poltica de Colombia. Para el caso del PAE, el MEN ha definido los espacios
mnimos de participacin que deben promover las entidades territoriales, los cuales se detallan a continuacin:
6.1. Comit de Alimentacin Escolar en los Establecimientos Educativos
El Comit de Alimentacin Escolar CAE es uno de los espacios promovidos por el Ministerio de Educacin
Nacional para fomentar la participacin ciudadana, el sentido de pertenencia y el control social durante la
planeacin y ejecucin del Programa de Alimentacin Escolar que permite optimizar su operatividad y as
contribuir a mejorar la atencin de los nios, nias y adolescentes.
Procedimiento para la conformacin del comit:
Las Secretaras de Educacin solicitarn a los rectores de las instituciones y sedes educativas donde
opere el Programa la conformacin de los comits.
31
RESOLUCIN NMERO 16432 de 2015
El Rector de cada establecimiento educativo donde opere el PAE deber convocar a una reunin con
los padres de familia. En esta reunin se debe elegir mediante votacin a 2 (dos) padres o madres de familia
para hacer parte del Comit. Este proceso podr realizarse en la Asamblea de padres de familia de acuerdo
con el Decreto 1286 de 2005 en el cual se establece que el rector debe realizar las reuniones de padres de
familia como mnimo dos veces al ao con todos los padres de familia de los estudiantes matriculados en el
establecimiento educativo; ello con el fin de optimizar los espacios de reunin y encuentro con las familias.
De la misma forma, de acuerdo con las funciones del Consejo de padres, definido en el Decreto 1286,
el comit para el PAE podr derivarse y depender del consejo de padres, si as lo establece el Rector.
El Rector de la institucin educativa en el marco de su autonoma podr convocar la eleccin de los
padres de familia desde los distintos comits conformados en el establecimiento educativo, ya sea los
Consejos de Padres de Familia o las Escuelas de Padres en concordancia con la Ley 1404 de 2010 y el
Decreto 1286 de 2005 respectivamente.
El Rector (a) o su delegado deber convocar una reunin donde participen las nias y nios que sean
atendidos en el PAE de los grados ms avanzados, as como el personero estudiantil. De ellos se elegir por
votacin 2 (dos) representantes. El personero o su suplente tambin harn parte del Comit, es decir, se
contar mnimo con la participacin de 3 nias, nios o adolescentes titulares de derecho. Tambin podrn
hacer parte de ste comit los nios que Contralores Estudiantiles.
El Rector (a) o su delegado deber facilitar la participacin de 1 (una) manipuladora de alimentos en
este comit. En caso de que la institucin no cuente con manipuladoras de alimentos se elegir 1 padre de
familia adicional, es decir, el comit quedar conformado por 3 padres de familia.
El Rector o su delgado convocar una reunin con los integrantes elegidos para el comit con el fin
de formalizar su conformacin mediante diligenciamiento de acta y fijar un plan de trabajo.
Nota: El acta original de la constitucin del Comit debe reposar en el establecimiento educativo y remitir copia
a la Secretara de Educacin. El operador del PAE ser invitado a participar cuando lo requiera el Comit.
7. INCLUSIN SOCIAL
Un aspecto bsico para la inclusin social es realizar ciclos de mens diferenciales, acordes a la cultura y
hbitos alimentarios de la regin, que faciliten la promocin de compras locales y generen mecanismos para
garantizar la atencin diferencial, especialmente a beneficiarios del PAE pertenecientes a grupos tnicos.
A continuacin se describe cada una de las acciones en los subcomponentes de la inclusin social en el PAE
como el ciclo de mens diferencial, la promocin de compras locales y la atencin diferencial a grupos tnicos.
7.1. Promocin de Compras Locales como Aporte al Desarrollo de las Economas Locales 11
La compra local facilita la adquisicin de alimentos, bienes y servicios necesarios para la operacin del PAE, y
se realiza, a pequeos y/o medianos productores y/o comercializadores, del municipio o del departamento, que
cumplan con todas las caractersticas de calidad e inocuidad establecidas en la normatividad nacional y en el
presente Lineamiento. Cada operador debe realizar mnimo un 20% de compras locales del total de las
compras del Programa. Mensualmente el operador debe reportar a la ETC con copia al MEN, la cantidad de
compras locales realizadas y los soportes respectivos.
La promocin de compras locales especficamente, hace referencia a incentivar la compra de los alimentos que
son producidos localmente, por organizaciones pequeas y/o que son lideradas por campesinos en la regin,
con el fin de promover el desarrollo rural y de alimentos autctonos, que permitan el mejoramiento de las
economas locales mediante la produccin, procesamiento, almacenamiento, empaque y embalaje, distribucin
y consumo integrados, en beneficio al medio ambiente, la nutricin, la salud y las relaciones sociales de un
lugar en particular. Las compras locales estimulan y refuerzan los mercados, de este modo, constituyen un
incentivo para que los agricultores produzcan ms y se promueva la economa del municipio o departamento.
La realizacin de compras locales genera mltiples beneficios para la comunidad educativa y la comunidad en
general, como por ejemplo:
- Genera espacios de aprendizaje acorde al contexto de los beneficiarios del PAE, as como la posibilidad de
dinamizar la economa de sus familias articulando con los establecimientos educativos que tengan Proyectos
Institucionales de Educacin Campesina y Rural y Proyectos Etnoeducativos.
- Promueve los hbitos de alimentacin saludable y consumo de alimentos frescos e inocuos.
- Garantiza el acceso a alimentos autctonos que fomenten la conservacin de la cultura alimentaria local para
los nios, nias y adolescentes titulares de derecho.
11
Para el adecuado desarrollo de las compras locales se deber acoger la Gua para la implementacin de las Compras Locales elaborada por el
Ministerio de Educacin
32
RESOLUCIN NMERO 16432 de 2015
En el caso de atencin a grupos tnicos13 se deben incluir en los ciclos de mens y lista de intercambios, los
alimentos y preparaciones autctonas y tradicionales, que respeten los hbitos alimentarios y fomenten sus
tradiciones. Dando cumplimiento a lo previsto en la Constitucin Poltica de Colombia, los Ciclos de Mens que
deben ser expuestos de manera visible en las instituciones y centros educativos deben ser escritos en el
castellano como idioma oficial, y en la lengua nativa correspondiente a cada grupo tnico.
FIN ANEXO No. 3.
12
Departamento Nacional de Planeacin. Gua para la Incorporacin de la Variable tnica y el Enfoque Diferencial en la Formulacin e Implementacin
de Planes y Polticas a nivel nacional y territorial. Bogot 2012. P 23.
13
Son grupos tnicos los Indgenas, Afrocolombianos, Raizal del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, ROM/ Gitano.
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