Sociologia Rural

La geopoltica del conocimiento
y la gestin de procesos de innovacin

en la poca histrica emergente1
Jos de Souza Silva2
Red Nuevo Paradigma
para la innovacin institucional en Amrica Latina
josedesouzasilva@gmail.com
(Trabajo en progreso, sin revisin)
Campina Grande, Brasil; noviembre de 2008
1
Documento de apoyo al curso Gestin de procesos para la generacin, apropiacin, aplicacin e
implicaciones de conocimiento, de la Maestra en Conocimiento y Competitividad, Universidad Internacional
del Ecuador (UIE).
2
Brasileo con Ph.D. en Sociologa de la Ciencia y la Tecnologa. Es filsofo del desarrollo, socilogo de la
tecnociencia y estratega de la innovacin institucional. Fue Gerente de la Secretara de Gestin y Estrategia
(SGE) de la Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA). Actualmente es investigador de
EMBRAPA para las relaciones ciencia-tecnologa-sociedad-innovacin (CTSI) y lder de la Red Nuevo
Paradigma para la innovacin institucional en Amrica Latina.
De Souza Silva, Jos Geopoltica del conocimiento
Introduccin
La dimensin institucional del orden social global
la geopoltica del conocimiento [] La historia del conocimiento est marcada geo-

grficamente y adems tiene un valor y un lugar de origen [] Los conocimientos que
no se producen en una regin del mundo [] sobre todo aquel que se produce en
frica, Asia o Amrica Latina no es conocimiento sostenible. El conocimiento, como la
economa, est organizado mediante centros de poder y regiones subalternas [...]
debemos dejar de pensar que lo que vale como conocimiento est en ciertas lenguas y
viene de ciertos lugares. La geopoltica del conocimiento [impide] que el pensamiento
se genere desde otras fuentes [] El pensamiento crticodeber ser un proceso de
descolonizacin intelectual [para] contribuir a la descolonizacin de otras reas, tica,
econmica y poltica (Mignolo 2003:1, 2, 3, 23; subrayado nuestro).
la colonialidad del saber, esto es, el carcter no slo eurocntrico sino articulado a
formas de dominio colonial y neocolonial de los saberes de las ciencias sociales y las
humanidades, no tiene que ver slo con el pasado, con las herencias coloniales de las
ciencias sociales, sino que juega igualmente un papel medular en el dominio
imperial/neocolonial del presente [] Estas transformaciones institucionales globales
significan la extensin de la lgica del mercado, [hacia] una sociedad de mercado []
mediante el establecimiento de barreras de separacin que garanticen que los
procesos democrticos no podrn generar mecanismo alguno de regulacin o control
del mercado, y [] mediante la extensin de los mbitos de la vida social en los cuales
impera la lgica del mercado como principio organizador primario [] La teora poltica
[negligencia] los asuntos crudos del poder [] La sociologa latinoamericana abandon
su tradicin crtico-reflexiva [] Es la economa que ocupa el lugar central en las
ciencias sociales contemporneas (Lander 2000:53, 61, 63; subrayado nuestro).
Los pases pobres difieren de los pases ricosporque tienen menos conocimiento. La
generacin del conocimiento es muy cara, y este es l por qu la mayor parte del
conocimiento es generado en los pases industriales. El Informe del Desarrollo Mundial
propone que miremos los problemas del desarrollo desde la perspectiva del
conocimiento. Los pases en desarrollo no necesitan reinventar la rueda. En vez de re-
crear el conocimiento ya existente, los pases ms pobres tienen la opcin de adquirir y
adaptarconocimiento ya disponible en los pases ms ricos. Adquirir conocimiento
implica acceder y adaptar conocimiento disponiblea travs de un rgimen abierto
para el comercio, inversin extranjera y [licensing agreements]asegurando que el
pobre tenga acceso. La distribucin desigual de la informacin no puede jams ser
eliminada, pero puede ser mejorada (World Bank 1999:1-14; subrayado nuestro).
Si el poderoso se presenta como generoso, compartiendo los secretos de su xito y prometiendo

ayudarnos a ser como Ellos, sospechemos. El Banco Mundial representa al vencedor de la
Segunda Guerra Mundial y sus aliados, los desarrollados, que ayudan los subdesarrollados a ser
como Ellos. Como ninguna promesa oficial hecha en nombre del desarrollo ha sido cumplida
(Danaher 1994), as como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs) tampoco sern
cumplidos, verifiquemos las premisas que sostienen sus promesas. Si son falsas, las sospechas
estn confirmadas. Falsas premisas conllevan a falsas promesas y soluciones inadecuadas. Un
esfuerzo combinado de etnografa institucional y descolonizacin epistemolgica desentraa la
trama de relaciones y significados que reproduce la geopoltica del conocimiento (Lander 2000b,
Mignolo 2003) que nos presiona a pensar como Ellospara ser como Ellos.
Desde 1492, el poder est con los que generan y usan su conocimiento cientfico (Bell 1995). Si a
un mapa de las desigualdades socioeconmicas fuera sobrepuesto un mapa de la generacin y
uso de conocimiento cientfico propio, ambos coincidiran (Goonatilake 1984). El ms fuerte ha
usado su poder poltico, econmico, militar y cientfico para la institucionalizacin internacional de
la desigualdad que permite al dominador acceder de forma inescrupulosa a los mercados
cautivos, materia prima abundante, mano de obra barata, mentes dciles y cuerpos disciplinados
2
de los dominados, violando lo humano, lo social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico. El Informe del
Desarrollo Mundial de 1999, Conocimiento para el Desarrollo, Banco Mundial, citado en esta
introduccin, propone la continuidad de este orden natural de las cosas.
El Banco Mundial promueve la dicotoma superior-inferior (desarrollado-subdesarrollado), a partir

de falsas premisas: (i) conocimiento es sinnimo de informacin; (ii) el conocimiento cientfico es
universal y neutral; (iii) el conocimiento cientfico generado desde los pases inferiores sera
idntico al generado desde los pases superiores, razn por la cual estaran necesariamente
reinventando la rueda; (iv) existen pases superiores que generan conocimiento cientfico vlido
para todas las realidades, y pases inferiores que son receptores de lo generado por los primeros;
(v) la causa de todos los problemas complejos de los pases inferiores es la falta de conocimiento
cientfico; (vi) el conocimiento que necesitan los pases inferiorespobrespara ser como los
pases superioresricosha sido generado y est disponible en los pases desarrollados; (vii) la
forma prctica de los pases inferiores acceder al conocimiento que necesitan es comprndolo a
los pases superiores; (viii) la distribucin desigual de la informacinconocimientojams ser
eliminada, apenas mejorada (como si fuera un fenmeno natural que no se puede manejar). En
sntesis, bajo la ideologa del mercado, los ricos ya no ayudarn a los pobres, como recomend la
Rerum Novarum en 1891. Siguiendo la geopoltica del conocimiento, la lgica de la mercanca ha
profanado el santuario intangible del pensamiento. Todo se compra todo se vende, hasta el saber
(del rico). Para que la pobreza sea transformada en fuente de riqueza, el rico ha definido que,
para ser como Ellos, el pobre debe ahora pagar para imitarlos.
Esta estrategia poltico-ideolgico-epistmica condiciona el pensamiento dominante en Amrica

Latina desde 1492. Sin embargo, la humanidad experimenta un cambio de poca histrica desde
los aos 60. El pensamiento occidental est en crisis. Rupturas paradigmticas de diferentes
ordenes fracturan la coherencia 3 institucional de organizaciones, empresas, programas, porque
estos pierden correspondencia 4sintonacon su contexto cambiante, donde las relaciones de
produccin, relaciones de poder, modos de vida y cultura dominantes durante la poca histrica
del industrialismo experimentan transformaciones veloces, profundas y simultneas. La sociedad
industrial ha construido para s una coherencia simblica, productiva y de consumo que no est
en correspondencia con las potencialidades y lmites del planeta. Otros paradigmas emergen con
otra poca, pero no todos son compatibles con un futuro relevante para la mayora, como los
asociados al pensamiento unidimensional de la globalizacin neoliberal. Es hora de romper con la
colonialidad del poder (estructura global de poder creada a partir de la idea de raza), colonialidad
del saber (geopoltica del conocimiento que instituye y hace prevalecer la visin de mundo del
dominador) y colonialidad del ser (violencia fsica, conceptual y espiritual sobre los pueblos para
destruir su identidad y abortar su voluntad de cambiar el mundo) establecidas histricamente.
El Banco Mundial aspira convencernos de su pensamiento, como si ste fuera neutral. No existe
un modo de pensar neutral. El pensamiento de una comunidad de actores refleja un rgimen de
verdades sobre la realidad y su dinmica. Dichas verdades son establecidas en su imaginario a lo
largo de su historia. Un modo de pensar traduce una cierta forma de ser y sentir y condiciona
una cierta forma de hacer y hablar, porque articula smbolos, cdigos y significados de los que
3
El concepto de coherencia se refiere a la consistenciagrado de sintonainterna entre los elementos
constitutivos de un determinado conjunto o entre las relaciones y significados constitutivos de la naturaleza
y dinmica de un cierto sistema. Cuanto ms alto es el grado de coherencia interna de una organizacin,
empresa, programa, ms alto es su eficiencia en el manejo de sus recursos/medios abundantes o escasos.
4
El concepto de correspondencia se refiere a la consistenciagrado de sintonaexterna entre los
elementos de dos o ms conjuntos diferentes, o entre las dinmicas de los conjuntos de relaciones y
significados de dos o ms sistemas distintos. Cuanto ms alto es el grado de correspondencia externa de
una organizacin, empresa, programa, con las realidades, necesidades y aspiraciones de los actores de su
entorno, ms alto es su grado de relevancia en el dominio de su existencia. La sostenibilidad institucional
depende ms de la relevancia (externa) que de la eficiencia en el manejo de los recursos/medios.
3
han creado dicho pensamiento. Al adoptar un modo de pensar ajeno, nuestro imaginario es
transformado a partir de la visin de mundo de sus creadores, y es probable que incorporemos
sus valores, intereses y compromisos, junto con su concepcin de realidad. Eso se manifiesta en
el cotidiano de los actores sociales a travs de un proceso culturalmente invisible pero altamente
efectivo, donde se encuentran valores, procedimientos, estndares, tcnicas, normas y prcticas
institucionales. Sus impactos combinados condicionan el modo de vida de los grupos de actores
sociales cuyo cotidiano depende de dichas reglas, que se transforman en reglas de la vida.
Imaginemos la cantidad de reglas de este tipo condicionando la vida de todas y todos los que son
todava dependientes de la idea de progreso/desarrollo. Sus valores, normas, estndares,
tcnicas, premisas, conceptos y prcticas institucionales establecieron un cierto orden social
global conveniente al desarrollo del capitalismo desde 1492, con el poder del Estado moderno y
el saber de la ciencia moderna, movilizados para implementar la dicotoma superior-inferior.
Desde la perspectiva filosfico-metodolgica de la etnografa institucional (Smith 1990, 2006),
este proceso articula un discurso hegemnico (fuente de realidad), reglas polticas (fuente de
poder), roles epistemolgicos (fuente de verdad), arreglos institucionales (fuente de patrones de
comportamiento), significados culturales (fuente de sentido) y prcticas sociales (fuente de
cambio). As, gerentes de procesos para la generacin, apropiacin, aplicacin e implicaciones de
conocimiento en la regin necesitan entender las relaciones y significados ocultos en la dicotoma
superior-inferior promovida por el Banco Mundial, legitimada por el paradigma clsico de la
ciencia moderna, y reproducida por el Estadoeurocntricoheredado de Europa occidental.
Dichas relaciones y significados emergen de la interdependencia entre poder (poltica), saber

(ciencia) y vida (tica), lo que exige la gestin de procesos vinculados a las relaciones ciencia-
tecnologa-sociedad-innovacin (CTSI). De los impactos combinados de la poltica, la ciencia y la
tica en la experiencia cotidiana de los individuos emergen procesos de cambios convergentes,
divergentes y contradictorios con consecuencias para las relaciones CTSI. Dichas relaciones son
vistas con una dinmica lineal: ciencia+tecnologa=innovacin=crecimiento econmico=bienestar
social. Pero esta ecuacin es concebida desde falsas premisas. Primero, ciencia+tecnologa
resulta en innovaciones que tambin crean desigualdad y vulnerabilidad. Segundo, crecimiento
econmico no se traduce en bienestar social generalizado. En el capitalismo, la acumulacin
ocurre con concentracin. Por ejemplo, en Brasil, el crecimiento econmico ocurre con exclusin
social; su competitividad ha costado al pas la tercera peor distribucin de ingreso del planeta.
Finalmente, dicha ecuacin asume como innecesaria la participacin de la sociedad en la
formulacin de polticas, definicin de prioridades y toma de decisiones asociadas a la naturaleza
y rumbo del desarrollo cientfico y tecnolgico, con la falsa disculpa de que este es el mundo de
los expertos, el mundo de la razn. Histricamente, dicha ecuacin integra el discurso
hegemnico de occidente como parte de la estrategia institucional planetaria para crear un orden
social amigable a la sostenibilidad del capitalismo global.
La labor de instituciones hegemnicas, como el Banco Mundial, es domesticar el comportamiento

de la mayora de tal forma que de eso resulte un determinado orden social conveniente al ms
fuerte para que ste ejerza su derecho a la dominacin y exija de los subalternos la obligacin de
la obediencia, para que el primero establezca su acceso a los mercados cautivos, materia prima
abundante, mano de obra barata, mentes dciles y cuerpos disciplinados de los ltimos, violando
lo humano, lo social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico siempre que necesario. Cada poca crea
una institucionalidad que promueve y protege un cierto orden social. Es posible que guerras
totales reconfiguren la geopoltica del poder, exigiendo la reconfiguracin de la institucionalidad
vigente sin necesariamente transformar su naturaleza y propsito, como ocurri a partir de la
Segunda Guerra Mundial. La institucionalidad formada a partir del Estado moderno y de la ciencia
moderna para viabilizar el capitalismo en los ltimos siglos no ha sido alterada en su naturaleza y
propsito sino apenas en su dinmica a partir de la Segunda Guerra Mundial. Apenas el centro
del poder y saber hegemnicos fue geogrficamente reubicado de Europa occidental para los
4
Estados Unidos, que continu con la misma intencin de dominacin. Por eso, es imprescindible
romper las cadenas mentales de la colonizacin cultural que en frica, Asia y Amrica Latina
mantiene a los gerentes de procesos para generar conocimiento e innovaciones rehenes del
pensamiento subordinado al conocimiento autorizado por el ms fuerte. Para abrir paso a la
liberacin y movilizacin de la indignacin, imaginacin, capacidad y compromiso de los talentos
gerenciales de la regin, el documento construye y articula cinco marcos de referencia:
Un marco conceptual construido a partir de la distincin entre datos, informacin,

conocimiento y sabidura.
Un marco metodolgico construido desde la perspectiva filosfico-metodolgica de la

etnografa institucional para identificar la gnesis y seguir las huellas de la dicotoma
superior-inferior que en el pasado nos clasific en civilizados-primitivos y nos jerarquiza
hoy en desarrollados-subdesarrollados, creando una geopoltica del conocimiento que
nos hace receptores de ideas, conceptos, teoras, paradigmas y modelos concebidos lejos
de nuestra realidad y sin compromiso con nuestro futuro.
Un marco histrico construido a partir de la gnesis del fenmeno del cambio de poca
histrica en curso que fractura antiguos y permite la emergencia de otros paradigmas
para la generacin de conocimiento e innovaciones, lo que est transformando la
naturaleza y dinmica de las relaciones ciencia-tecnologa-sociedad-innovacin (CTSI).
Un marco prospectivo construido a partir de paradigmas y escenarios emergentes,

desde la premisa de que la humanidad experimenta su tercero cambio de poca. Cada
escenario crea opciones convergentes, divergentes y contradictorias para las relaciones
CTSI y la generacin de conocimiento e innovaciones.
Un marco propositivo construido a partir de la desobediencia epistmica que emerge

de la indignacin tica con la colonizacin cultural que nos mantiene rehenes de las
reglas de la vulnerabilidad del paradigma clsico de la ciencia moderna, constitutivo de la
dicotoma superior-inferior. Este marco comparte premisas liberadoras del pensamiento,
para contribuir a la generacin de conocimiento significativo e innovaciones relevantes
para la sostenibilidad de todas las formas y modos de vida.
La conclusin es una reflexin sobre la complejidad y contradicciones de la gestin de procesos

para la generacin de conocimiento y la construccin de innovaciones. El documento propone un
epitafio para la idea de desarrollo, a partir de la premisa de que nunca hubo, no hay ni habrn
civilizados-primitivos o desarrollados-subdesarrollados, porque siempre fuimos, somos y seremos
diferentes. Se defiende un futuro donde quepan todos, argumentando por una concepcin de
realidad que asume el mundo como una trama de relaciones y significados entre distintas formas
y modos de vida, y por la filosofa de innovacin que propone cambiar las personas que cambian
las cosas, y no cambiar las cosas para cambiar las personas. Si el paradigma clsicouniversal,
mecnico y neutralde la ciencia moderna no ha construido un mundo relevante para todos, ha
llegado la hora de innovar nuestra forma de innovar, con un paradigma contextual, interactivo y
tico (Escobar 2005; De Souza Silva et al. 2006).
5
Marco conceptual
Hacia la sociedad del conocimiento o de la informacin?
Cuando tenamos todas las respuestas, cambiaron las preguntas (Indgenas Aymara,
Regin Andina)
La humanidad no camina hacia la sociedad del conocimiento sino de la informacin. Informacin

es hoy el factor ms estratgico para la creacin de riqueza y poder. Informacin es para las
sociedades del siglo XXI lo que tierra, capital y trabajo fueron para las sociedades de los siglos
XVIII, XIX y XX, durante la poca histrica del industrialismo.
Segn Manuel Castells, el autor de la triloga La Sociedad Red, El Poder de la Identidad y Fin del
Milenio, sobre los cambios globales en la segunda mitad del siglo XX, la humanidad experimenta
el paradigma del informacionalismo, despus de experimentar los paradigmas del extractivismo,
del agrarianismo y del industrialismo, que todava coexisten pero pierden importancia ante el
acenso vertiginoso de la relevancia del informacionalismo. Es la primera vez que informacin es
tratada como insumo y producto; ya existe incluso la industria de la informacin. Para Castells, la
productividad ser cada vez ms dependiente de la innovacin tecnolgica, y la competitividad de
la innovacin institucional, porque ambas (productividad y competitividad) sern intensivas de
informacin ms que de tierra, capital y trabajo.
Sin embargo, parte de la literatura sobre el futuro de la humanidad insiste en afirmar que
caminamos hacia la sociedad del conocimiento. Los autores de dicha propuesta son todava
rehenes de la premisa racionalista que asume conocimiento como sinnimo de informacin. En el
mundo, incluso en Amrica Latina, algunos pases han creado una ciudad del conocimiento,
como Panam, que no pasa de un espacio para concentrar organizaciones y empresas asociadas
al desarrollo y al mercado de tecnologas de punta, las tecnologas portadoras de futuro
robtica, inteligencia artificial, biotecnologa, nanotecnologa, neurociencias, microelectrnica
cuyos avances dependen de los avances en la tecnologa de la informacin. Por eso, la sociedad
del conocimiento, la economa del conocimiento y la gestin del conocimiento son imposibilidades
conceptuales, a menos que conocimiento fuera sinnimo de informacin. Pero datos no son
informacin, informacin no es conocimiento y conocimiento no es sabidura.
Datos son smbolos carentes de significados. Cuando se los organiza en una forma que comparte
mensajes con sentido, se transforman en informacin. Conocimiento es un estado cambiante de
comprensin que (en un individuo) emerge del anlisis y sntesis de distintas informaciones sobre
un mismo fenmeno, problema o proceso. Dichos anlisis y sntesis requieren la aplicacin de
marcos interpretativos, porque estar informado no significa estar comprendiendo. La sabidura se
revela solamente a travs de las decisiones que tomamos y acciones que desarrollamos bajo la
comprensin que tenemos, pues stas incorporan juicio de valor sobre ser y tener, lo bueno y lo
malo, lo cierto y lo errado, la inclusin y la exclusin. Esta es la razn por la cual no se puede
manejar el conocimiento en s sino datos e informacin. Podemos hacer la gestin de procesos
para la generacin, apropiacin, aplicacin e implicaciones del conocimiento, que es un estado
cambiante de comprensin sobre relaciones y significados invisibles antes del anlisis y sntesis
de las informaciones disponibles sobre cualquier problema, desafo, aspecto, tema o fenmeno
de una cierta realidad. Es posible memorizar informacin (algo) pero no conocimiento, que no es
algo. Conocimiento es ms un verbo que un sustantivo: es una propiedad emergente/sistmica.
Uno no aprende cuando est solamente informado sobre un problema sino cuando lo entiende y
asume como suyas todas las verdades que emanan de dicha comprensin. Uno no conoce un
fenmeno por estar informado sobre sus caractersticas esenciales sino por percibirestablecer
asociaciones entre relaciones y significados crticas para comprender y aceptar como verdaderas
su naturaleza y su dinmica. Cuando estamos apenas informados sobre un proceso extrao,
6
podemos describirlo pero no explicarlo. Una explicacin exige comprensin que a su vez depende
de marcos interpretativos consolidados. Cuando un profesor o autor de un libro comparte su
conocimientocomprensin+creencia sobre un tema, eso llega a sus estudiantes o lectores
como informacin. stos movilizan sus sistemas emocional, cognitivo, psicolgico y cultural para
reinterpretar y reconfigurar dicha informacin, desde sus procesos mentales y de sus historias de
vida, transformando su estado de comprensin y aceptacinconocimientode dicho tema, en
interaccin (consciente o no) con su contexto: el dominio de su existencia. Diferente de pensar,
que es el proceso epistemolgico a travs del cual uno llega a comprender conceptualmente un
fenmeno, conocer es el proceso metafsico a travs del cual uno se apropiacomo verdadero y
vlidode lo que comprende (Hasker 1983; Cobern 1994).
El proceso de conocer impacta pues las actitudesel comportamientode un individuo o

comunidad de argumentacin, y no solamente ampla su entendimiento sobre lo que conoce.
Decisiones y acciones sern diferentes despus que uno comprende un fenmeno que antes no
entenda, si uno se apropia de las verdades constitutivas de dicho entendimiento, lo que no pasa
con los que estn apenas informados sobre la existencia y caractersticas del mismo fenmeno.
Por eso, conceptualmente, lo razonable es referirse a sociedad de la informacin, economa de la
informacin y gestin de la informacin. Esta perspectiva asume que, mientras informacin es un
factor abundante, comprensin es un factor escaso. Una evidencia es que paradjicamente al
aumento de datos e informacin disponibles en la Internet no ha correspondido un aumento de
la comprensin sobre los cambios profundos cuyos impactos transformarn el futuro de la
humanidad y del planeta. Al contrario de lo imaginado por algunos, muchos estn ahogados en
un mar de informacin pero sin comprender lo emergente en las ltimas dcadas del siglo XX e
inicios del siglo XXI. Sin marcos interpretativos apropiados, no importa la cantidad disponible de
datos e informacin. Podrn describir pero no explicar.
Pero se puede argumentar que todos tenemos marcos interpretativos y, por lo tanto, podemos
entender lo que est pasando. Este sera un argumento razonable si lo que ocurre en el mundo
hoy no fuera un cambio de poca histrica, porque cada poca crea los marcos culturales e
interpretativos indispensables para comprenderla. Qu pasa entonces en un cambio de poca,
cuando hasta sus marcos culturales e interpretativos pierden vigencia? Los indgenas Aymara
citados aqu estn correctos en su percepcin de que los marcos interpretativos de la poca
histrica del industrialismo no sirven como guas confiables para los actores econmicos, sociales,
polticos e institucionales de nuestras sociedades. En un cambio de poca, emerge la necesidad
de negociar otras preguntas y construir otras respuestas. Estn en lo correcto los cientficos
cuando hablan de produccin de conocimiento, gestin del conocimiento? Con el ascenso de
la importancia de las mquinas de las fbricas que producan lo que antes era creado
manualmente por los artesanos con su conocimiento tcito, el verbo producir gan importancia
crtica a partir de la Revolucin Industrial del siglo XVIII. Muchos cientficos todava asumen que
su laboratorio es una mquina de producir conocimiento, sin percibir la dimensin social de su
actividad (Latour 1987) porque, para ellos, en sus experimentos entran recursos y salen
productos (resultados). Algo semejante pasa con el concepto de gestin (management),
generalmente expresado a travs de los verbos administrar y gerenciar.
Produccin y gestin son conceptos concebidos desde una visin mecanicista de la realidad. Bajo
las premisas del paradigma clsico de la ciencia moderna, todo pas a ser visto desde un prisma
mecnico, los procesos naturales y los humanos. Por ejemplo, el concepto de management
(gestin) fue creado para traducir lo que se haca con caballos a ser adiestrados para ejecutar
ciertas evoluciones. Los caballos eran manejados para repetir dichas evoluciones hasta que las
aprendieran por repeticin. La gestin (management) implica la existencia de algo a ser
manejado, como informacin, una empresa, un caballo, un equipo, un proceso. La ciencia del
management (gestin de las cosas, incluso de recursos humanos) fue sistematizada por
Frederick W. Taylor con sus Principios de la Administracin Cientfica . No por accidente Taylor
7
conceptualiz al trabajador ideal como hombre bueye: fuerte para producir mucho, sumiso para
aceptar ordenes sin cuestionarlas y estpido para no percibir que era sobreexplotado (De Souza
Silva 2007). Despus los cientficos sociales reemplazaran este concepto inconveniente por el de
recursos humanos, ya que las dems cosas que entraban en las fbricas ya eran etiquetadas
como recursos (naturales, materiales, financieros). Por eso, como conocimiento no es algo
sino un estadosubjetivo, emergente de comprensin sobre algo, ni los cientficos producen
conocimiento ni es posible la gestin del conocimiento.
Lo que hacen los cientficos es generar-crear-construir su comprensin condicionados por la

realidad que su visin de mundoconcepcin de realidadles permite percibir a travs de sus
mtodos de observacin. Los gerentes hacen la gestin de procesos desde/a travs de/en los
cuales dicho entendimiento es generado, apropiado y usado con implicaciones (dimensin tica)
para los actores del contexto de su aplicacin (dimensin prctica). Antes de adoptar conceptos
concebidos por otros actores desde otros lugares, lo indicado es (re)negociar(re)configurar
sus significados entre nosotros, desde nuestras historias, realidades, saberes, retos, sueos. Por
ejemplo, para nosotros, qu es desarrollo (ver Sachs 1996; Rist 1997; Escobar 1998)?
poca de cambios, o cambio de poca? Esta es quizs la pregunta ms relevante a contestar

actualmente. Los conceptos de sociedad del conocimiento, economa del conocimiento y gestin
del conocimiento estn vinculados al paradigma del informacionalismo emergente y no al
paradigma del industrialismo declinante. Desde la revolucin en la tecnologa de la informacin
constitutiva de la poca emergente, estos conceptos revelan la emergencia de una concepcin
ciberntica de la realidad en la cual todo puede ser reducido a informacin. Esta es apenas una
de las visiones de mundo que surgen con otra poca histrica. Pero antes de comprender el
fenmeno del cambio de poca es imprescindible entender por qu y cmo la actual geopoltica
del conocimiento ha sido establecida en el paisaje institucional hegemnico, para identificar sus
contradicciones y fronteras, desde las cuales podemos transcenderla para generar conocimiento
significativo e innovaciones relevantes para todas las formas y modos de vida en el planeta.
Marco filosfico-metodolgico
La etnografa institucional de la geopoltica del conocimiento
El ms fuerte no lo es jams bastante, para ser siempre el amo o seor, si no

transforma su fuerza en derecho y la obediencia en deber (Rousseau 1980:95).
Gnero original: blanco; Primera raza: muy rubio (Europeos) de fro hmedo;
Segunda raza: rojo cobrizo (Americanos), de fro seco; Tercera raza: negra (Africanos)
de calor seco; Cuarta raza: amarillo olivo (Indios [Asiticos]) de calor seco. En pases
clidos el ser humano madura antes pero no alcanza la perfeccin de las zonas
templadas. La humanidad existe en su mayor perfeccin en la raza blanca. Los negros
son inferiores, pero los ms inferiores son los pueblos americanos. Losamarillos son
los que tienen una cantidad menor de talento 5
Karl von Linnaeusfamoso cataloguista de nuestro conocimiento del mundo natural,

ha enumerado cuatro importantes y originales grupos humanos []: los europeos,
gobernados con base en leyes, los americanos, gobernados por medio de costumbres,
los asiticos, gobernados por la opinin, y los africanos, gobernados con base en lo
contingente y arbitrario (Mendieta 1998:148).
En [el] futuro, las razas civilizadascasi ciertamente exterminarn, y reemplazarn,

las razas salvajes en todo el mundo (Darwin 2000:33).
5
Immanuel Kant, Sobre las Variedades de las Diferentes Razas de Hombres; en De Souza Silva et al.
(2006:82; subrayado nuestro).
8
la etnografa institucional [pone] al descubierto el trabajo de las instituciones para

prepararnos en la tarea de ver lo que culturalmente hemos aprendido a ignorarla
participacin de las prcticas institucionales en la construccin del mundo [] nos
prepara para discernir cmo vivimos e incluso nos producimosdentro de los espacios
conceptuales y sociales tejidos, como una fina telaraa, por la montona pero eficaz
labor de instituciones de todo tipo. Una labor etnogrfica como sta trata de explicar la
produccin de la cultura que hacen instituciones que son en s mismas el producto de
una cultura determinada (Escobar 1998:218; subrayado nuestro).
Por qu una realidad funciona de una cierta forma y no de otra? Por qu dicha realidad refleja
ciertas caractersticas y no otras? Podra su naturaleza y dinmica ser diferente? Por qu ciertas
reglas (leyes, polticas, normas, estndares, tcnicas, objetivos, prcticas, conceptos, prioridades)
y funciones (educacin, investigacin, justicia, asistencia social, salud) institucionales prevalecen
condicionando el cotidiano de los actores sociales y no otras? Por qu el actual orden social es
excluyentes de ciertos grupos de actores sociales? Es posible un orden social que beneficie a la
mayora? Quines deciden qu conocimiento es creado para el beneficio de qu grupos sociales?
El esfuerzo para contestar a estas preguntas implica comprender el derecho del ms fuerte.
En el Contrato Social, Rousseau reconoce que el ms fuerte no est satisfecho en ser apenas el
ms fuerte en su relacin con el ms dbil. l institucionaliza relaciones asimtricas de poder
para crear su derecho a la dominacin y extender al subalterno la obligacin de la obediencia.
Esta ha sido la fuente del discurso, reglas, roles, arreglos, significados y prcticas institucionales
que han establecido las desigualdades globales histricas desde 1492. La etnografa institucional
investiga justamente los vnculos entre la experiencia cotidiana de individuos y grupos sociales y
los procesos translocales que organizan y coordinan dicha experiencia como parte constitutiva de
los dispositivos de poderrelaciones y prcticas institucionales de control-comando-dominacin
de la sociedad (Foucault 1976; Smith 1987; Brooks 1994; Campbell y Gregor 2002).
Desde la etnografa institucional, la institucionalizacin internacional de la desigualdad alcanz a

Amrica Latina a finales del siglo XV cuando imperios de Europa occidental invadieron el Nuevo
Mundo con una estrategia de dominacin para la explotacin que incluye la institucionalizacin de
un imaginario que naturaliza y legitima su superioridad y la inferioridad del Otro. Dicha estrategia
fue materializada en la dicotoma superior-inferiorcivilizado-primitivoque viabiliz el proyecto
ideolgico-poltico-epistmico de Europa para crear un orden poltico-econmico-militar mundial
conveniente a sus intereses globales y ambicin expansionista. La institucionalizacin de la
dicotoma superior-inferior implic la emergencia de la colonialidad del poder, colonialidad del
saber y colonialidad del ser6 crticas para la creacin, consolidacin y sostenibilidad del sistema-
mundomoderno/colonialcapitalista a partir de 1492. Desde entonces, la naturaleza y dinmica
de las relaciones ciencia-tecnologa-sociedad-innovacin (CTSI) han sido influenciadas por la
naturaleza y dinmica de la colonialidad del poder, del saber y del ser.
La colonialidad del poder (Quijano 2007) expresa una estructura global de poder creada por el
colonizador para controlar la subjetividad de los pueblos colonizados. La invasin del imaginario
del Otro y su occidentalizacin se dio a travs de un discursomoderno/colonialque idealmente
destruye el imaginario del Otro mientras reafirma el propio. En el centro de su ncleo ideolgico
est la idea de raza . Existen razas superiores e inferiores, lo que da a la raza superior el derecho
a la dominacin y exige de las razas inferiores la obligacin de la obediencia, segn el derecho
del ms fuerte criticado por Rousseau en su investigacin para escribir El Contrato Social.
6
Los conceptos de colonialidad del poder, del saber y del ser han sido desarrollados por pensadores
desobedientes de Amrica Latina que integran el Grupo de Investigacin Modernidad/Colonialidad
Latinoamericano. Su pensamiento ha sido analizado y sintetizado por Escobar (2003) y Pachn Soto
(2007b), y puede ser encontrado actualizado por el mismo grupo en Castro-Gmez y Grosfoguel (2007).
9
En la antigedad, exista una visin tripartita del mundo, frica, Asia y Europa, en la cual Europa
aparece como una cultura superior, visin reforzada por el relato cristiano de la Edad Media que
menciona una Europa poblada por el buen Jafet, el hijo bendecido de No. Por eso, el discurso
del colonialismo incluy a Amrica como una extensin de Europa, aunque inferior, para legitimar
su civilizacin y cristianizacin. Con el discurso de la pureza de sangre en la Espaa del siglo
XIV, emerga la primera clasificacin social de la poblacin mundial, que al inicio del siglo XVI
incluye la unin de color y raza, y permite comparar para justificar ciertos modos de vida. En la
geografa social del sistema capitalista emergente, nace una divisin racial del trabajo en la cual
la esclavitud es la ocupacin exclusiva del negro, la servidumbre es la ocupacin obligatoria del
indgena y el trabajo asalariado es casi un monopolio de los blancos. El Estado hace la gestin de
la colonialidad del poder, de la cual es constitutivo. En sntesis, la colonialidad del poder es una
estructura hegemnica global de poder y dominacin que articula raza y trabajo, espacios y
personas, de acuerdo con las necesidades del capital y para el beneficio de la raza superior.
La colonialidad del saber (Lander 2000; Mignolo 2007) es una geopoltica del conocimiento cuya
hegemona epistmica surge del singular poder de nombrar por primera vez, crear fronteras,
decidir cules conocimientos y comportamientos son o no legtimos, y establecer una visin de
mundo dominante. Dicha concepcin es impuesta a los colonizados para subalternizar sus
culturas y sus lenguas, que es violencia epistmica para los que tienen su imaginario invadido y
destruido. Para eso, inventaron la ciencia occidental con el objetivo de crear una justificacin
cientfica del mundo y su dinmica, a partir de la visin del colonizador. Tambin para comparar
los modos de vida de las varias razas, para justificar la misin de las superiores de civilizar
occidentalizara las inferiores. Las ciencias de Europa occidental fueron creadas para fundar una
nueva visin de mundo. La emergencia de esta ciencia moderna gana energa extra en el siglo
XVII con Galileo unificando las nociones de fsica y matemtica y proponiendo la experimentacin
sobre la naturaleza, con Descartes fundando un conocimiento mecanicista y reduccionista, y con
Bacon promoviendo el mtodo experimental y la relacin del saber con el poder.
Apoyados en la razn y la experimentacin, los cientficos juegan a ser Dios. La naturaleza puede
ser controlada cuando expresada matemticamente en la forma de leyes universales. La ciencia
puede descifrar las leyes del funcionamiento de la sociedad y sus instituciones. La legitimacin
cientfica del mundo surge desde un punto de vista supuestamente universal, objetivo y neutral,
que Santiago Castro-Gmez concepta como la hybris del punto cero: Ubicarse en el punto cero
es el comienzo epistemolgico absoluto. Equivale a tener el poder de instituir, de representar, de
construir una visin sobre el mundo social y natural reconocida como legtima y avalada por el
Estado (Castro-Gmez 2005:25). El canon, el molde, el modelo, el patrn, el paradigma, en fin,
el centro civilizado del mundo es Europa, superior, mientras el resto es su periferia, inferior.
La colonialidad del ser (Maldonado-Torres 2007) es la dimensin ontolgica de la colonialidad que

se afirma en la violencia de la negacin del Otro. El ser europeo, superior, es un ser excluyente,
que no incluye la experiencia colonial de la no-Europa. La certidumbre del ego conquiro (yo
conquisto) del conquistador (Dussel 1992) precede la certidumbre del ego cogito de Descartes.
Como dijo Fanon (2003:35,36), no le basta al colono limitar fsicamente el espacio del
colonizado; el colono hace del colonizado la quinta esencia del mal. El colonizador desfigura y
deforma el imaginario del colonizado. Bajo esta lgica, los subalternos viven dominados, sin
esperanza, con su vida en peligro constante, sin utopa, sin futuro. La modernidad se consolida
como paradigma de la guerra, de la violencia, bajo el cual el Otro es desechable, es un mero
objeto de dominio, para ser adueado, apropiado y explotado (Pachn Soto 2007a). La
colonialidad del ser naturaliza la esclavitud y la servidumbre, legitima el genocidio en nombre del
progreso (y de Dios) y banaliza la violencia, la desigualdad y la injusticia.
La colonialidad del ser emerge de la colonialidad del poder manejada por el Estado, y de la
colonialidad del saber liderada por la ciencia moderna. El ser europeo emerge junto con la
10
invencin del Otro a ser conquistado, domesticado y explotado. Europa cre la modernidad y su
otro rostro, la colonialidad (Mignolo 2007), se puso por encima de ella y se autoproclam modelo
perfecto para la humanidad. El Otro del Nuevo Mundo (periferia) se encuentra en la minora de
edad: la incapacidad de servirse del propio entendimiento sin el tutelaje de otro. As pensaba
Seplveda, el contradictor de Bartolom de las Casas, cuando se refiri a los indgenas de
Amrica: con perfecto derecho, los espaoles imperan sobre los brbaros del Nuevo Mundo e
islas adyacentes, habiendo entre ellos tanta diferencia como la que va de monos a hombres
(Pachn Soto 2007a:16). Montesquieu, en Del espritu de las leyes, se refiri de igual manera a
los africanos: no se concibe que Dios, un ser tan sapientsimo, haya puesto un alma en un
cuerpo tan negro. Es imposible suponer que tales seres sean humanos (Pachn Soto 2007a:28).
Mientras la institucionalizacin de la dicotoma superior-inferior result en la colonialidad del

poder, del saber y del ser, su implementacin necesit de una idea que conquistara las mentes
y corazones de lderes de todos los continentes, religiones, ideologas, orientacin poltica. La
idea de progreso/desarrollo ha sido esta idea (Sachs 1996; Dupas 2006). Una de las
consecuencias del xito de dicha idea ha sido su dependencia de la corrupcin, tanto para
obtener apoyo en los pases centrales como para viabilizarse en las sociedades de su periferia.
Las implicaciones para la gestin de las relaciones CTSI no podran ser ms dainas.
Durante el proceso planetario de diseminacin de la ciencia moderna (Basalla 1967), los efectos
combinados de la colonialidad del poder, del saber y del ser establecieron procesos asimtricos
para la generacin, apropiacin, aplicacin e implicaciones de conocimiento, donde los beneficios
fluyeron desde las sociedades inferiores hacia las superiores. Geopolticamente, los superiores
monopolizaron los procesos de generacin de conocimiento e innovaciones, mientras condenaron
a las sociedades subalternas de (principalmente) frica, Asia y Amrica Latina a ser pueblos sin
historia (Wolf 1982) ni saber (Mignolo 2007), reducidos a meros receptores del conocimiento e
de las innovaciones generados desde los centros de poder y saber (Dussel 1992; Mignolo 2000).
La institucionalizacin de este estado de cosas se dio con el apoyo de una educacinreligiosa,

tcnica, cientfica, humanista concebida desde la pedagoga de la respuesta que forja
seguidores de caminos, criticada por Paulo Freire que propone la pedagoga de la pregunta que
forma constructores de caminos. Nos otros vamos a la escuela memorizar respuestas a preguntas
concebidas lejos de nuestra realidad y sin compromiso con nuestro futuro. Tambin aprendemos
sobre nuestra inferioridad y sobre la superioridad del Otro como parte de un fenmeno natural.
La idea de progreso en la era de la dicotoma civilizado-primitivo
Amrica se ha revelado siempre y sigue revelndose impotente en lo fsico como en

lo espiritual [] Estos pueblos de dbil cultura perecen cuando entran en contacto con
pueblos de cultura superior y ms intensa. Los americanos viven como nios, que se
limitan a existir, lejos de todo lo que signifique pensamientos y fines elevados 7
La colonizacin es una de las ms nobles funciones de las sociedades que lograron un

estado avanzado de civilizacin 8
Nosotros debemos encontrar nuevas tierras de las cuales podremos obtener materia-
prima, al mismo tiempo que podremos explotar la mano-de-obra esclava de los nativos
de las colonias, que sern un lugar para los excedentes de los bienes producidos en
nuestras fbricas 9
7
Friedrich Hegel, Lecciones sobre filosofa de la historia universal; en Pachn Soto (2007b:29).
8
Leroy-Beaulieu, De la colonisation chez les peuples modernes; en Rist (1997:54)
9
Cecil Rhodes, britnico, hombre de negocios que us su nombre para nombrar a Rhodesia [hoy
Zimbabwe]; en De Souza Silva et al. (2006:95).
11
[El objetivo de una potencia colonial debe ser] desincentivar anticipadamente

cualquier seal de desarrollo industrial en nuestras colonias, para obligar a nuestras
posesiones extranjeras a mirar con exclusividad al pas central en bsqueda de
productos manufacturados y a llenar, por la fuerza si fuera necesario, sus funciones
naturales, que es la de un mercado reservado para la industria del pas central 10
A partir de 1492, el discurso de una Europa superior a las dems regiones del mundo incluye la
idea de progreso como sinnimo de colonizacin. Para justificar las desigualdades, violencias e
injusticias constitutivas del colonialismo, el poderoso generoso defini el verbo colonizar como
sinnimo del verbo civilizar. Pero este fue el discurso pblico de la conveniencia. En su discurso
oculto, los imperios tenan claro que frica, Asia y Amrica no pasaban de lugares a ser posedos
para la explotacin inescrupulosa de mercados cautivos, materia prima abundante, mano de obra
barata, mentes dciles y cuerpos disciplinados. Por eso, la idea de progreso se consolida bajo
una racionalidad evolucionista, que implica la existencia de un camino natural hacia la perfeccin.
En La Metafsica Aristteles defini a la ciencia como la teora de la naturaleza, como sinnimo de

crecimiento en el sentido evolucionista de la teora del ciclo de vida, que aplica a la sociedad la
lgica biolgica: en la realidad todo nace, crece, decae y muere. En La Ciudad de Dios, San
Agustn reconcili la filosofa de la historia con la teologa Cristiana, reflejando el ciclo de vida
en la historia de la humanidad. En su idea de la salvacin como un plan de Dios, el mundo fue
creado, haba crecido y haba progresado, pero estaba decayendo y llegara a su final. A finales
del siglo XVIII, Condorcet dividi la historia en diez fases, la ltima de las cuales permitira la
abolicin de la desigualdad entre las naciones, el progreso y la igualdad dentro de cada nacin y
la real perfeccin de la humanidad. Naca en el corazn de occidente la idea que el progreso de
las sociedades, del conocimiento y de la riqueza responde a un principio natural con su fuente
independiente de dinamismo. Dios ha muerto. El hombre lo reemplaza. Reina la razn occidental.
En La Riqueza de las Naciones, de Adam Smith, el progreso de la opulencia es presentado como

el orden natural de las cosas, impuesto por una necesidad derivada de la inclinacin natural del
hombre. La economa emerge como sinnimo de progreso, y la mano invisible del mercado es
una ley natural: las leyes universales de la naturaleza son trasladadas a la economa. El orden de
las cosasprogreso, crecimiento econmicono puede parar. El progreso no es una opcin sino
una finalidady fatalidad de la historia. A partir de 1492, para promover el progreso de los
pueblos del Nuevo Mundo, del mundo del Otro inferior, Espaa y Portugal hicieron una alianza
estratgica con la Iglesia catlica romana. La destruccin del imaginario de un pueblo no se hace
por decreto, por la fuerza. Por eso, el imperio de la cruz fue invitado (corrompido) para unirse
al imperio de la espada para construir el discurso colonial, que prometi no solamente civilizar
a los primitivos sino tambin salvar a sus almas. Haca falta el progreso material, tecnolgico y
espiritual de los salvajes. El ms osado esfuerzo de corrupcin para viabilizar dicha estrategia fue
cambiar el apellido del espaol Rodrigo Borja para el apellido italiano Borgia. Esto lo transform
en el Papa Alejandro VI, que dividi Amrica entre los imperios espaol y portugus:
La llegada a Amrica fuecasual; creyeron haber llegado a la India, y al ver que podan
entrar en conflicto con los portugueses, al darse cuenta de que all haba habitantes en
enormes cantidades, que les podan servir de mano de obra, al descubrir que haba
riqueza, que tenan que justificar la toma de todas esas cosas, solicitaron del Papa
Alejandro VI escribir bulas en las que deca: como l era el dueo del mundo, como
representante de Dios en la Tierra, se las daba [tierras del Nuevo Mundo] a los espaoles
y portugueses. Y as camuflaron esta ddiva con el pretexto de que daba esas tierras con
sus habitantes, para que losespaoles y portugueses cristianizaran o evangelizaran,
causando el mayor genocidio que haba visto la humanidad (Proao 2000:65).
10
Delegado de la Asociacin Francesa de la Industria y la Agricultura, 1899; en Rist (1997:61)
12
Por lo tanto, la alianza entre la Iglesia catlica y los imperios Espaol y Portugus fue constitutiva
de la institucionalizacin internacional de la desigualdad, tanto para civilizar a los primitivos como
para salvar a sus almas, en nombre del progreso y de Dios. Para ser civilizado, hay que ser,
sentir, pensar, hacer y hablar como Ellos. Si hay sociedades perfectas, a los primitivos resta
seguir en el presente el camino construido por Ellos en el pasado. Para ser como Ellos, un pueblo
debe reemplazar su imaginario por el del superior (Blaut 1993; Fann 2003), y seguir sus
rdenes y adoptar sus modelos. Sin embargo, para transformar los inferiores en superiores, el
problema del colonizador pasa a ser la ignorancia de los primitivos, razn por la cual no les
queda ms que imponerles la civilizacin, o corromperles para hacerlos civilizados agradecidos.
Sin embargo, como la agenda oculta era la acumulacin de riqueza y poder, la corrupcin fue
una de las estrategias ms usadas durante el colonialismo imperial. Entre las tcnicas coloniales
usadas para implementar e institucionalizar la dicotoma civilizado-primitivo, se destacan:
Elites locales. Para crear acceso fcil/inescrupuloso a mercados cautivos, materia prima
abundante, mano de obra barata, mentes dciles y cuerpos disciplinados, se establecen
elites locales occidentalizadas, generosamente beneficiadas con el saqueo de las riquezas
nacionales, para que sus intereses coincidieran con los intereses del dominador.
Deudas externas eternas. Para crear elites dependientes, obedientes y disciplinadas

se establecen deudas externas de tal forma que estas se transformen en deudas eternas,
instituyendo relaciones asimtricas de poder en procesos desiguales de negociacin en el
mbito internacional. Eso pas con Tnez y Egipto en la mitad de 1800.
Ejrcitos comprometidos. Como la colonizacin no beneficia a la mayora invadida, se

establecen ejrcitos para proteger las elites ante el potencial de revuelta de sociedades
indignadas con la hipocresa, desigualdad, violencia e injusticia, productos inevitables de
la implementacin desigual de la ambigua idea de progreso/desarrollo.
Educacin domesticada. Se establece la educacin domesticada y domesticadora a

partir de la pedagoga de la respuesta para formar inocentes tiles: los seguidores de
caminos ya existentes. En la escuela se memorizan las respuestas del superior, y se
naturaliza la dicotoma superior-inferior. Hasta el Vaticano naturaliz tal dicotoma
cuando afirm: unos nacen favorecidos y otros desfavorecidos (palabras del Papa Len
XIII en la Rerum Novarum, publicada el 15 de Mayo de 1891, en defensa del capitalismo
emergente y contra el mensaje del Manifiesto Comunista de 1848).
Comunicacin dominada. La mejor contraparte de una educacin domesticada es la

comunicacin dominada, concebida para entorpecer y alienar consciencias. El sistema de
comunicacin dominante controla lo mximo posible la informacin que las sociedades
subalternas deben acceder, principalmente la interpretacin que se dan a los hechos
que son noticia internacional y nacional (como lo hacen hoy CNN en Espaol en Amrica
Latina y la Rede Globo en Brasil).
Destruccin de la economa local. En una colonia, se debe destruir su autonoma

econmica. En Vietnam fue la sal, el opio y el alcohol; en la India fue su industria textil;
en Paraguay fue su capacidad industrial naciente; en Sudan fue cobrado un altsimo
impuesto sobre sus cultivos alimentarios y sus animales domsticos.
Muchas de estas prcticas son cultivadas hoy, con otros nombres y bajo otras estrategias. En
muchos pases, existen elites dependientes de deudas externas y protegidas por ejrcitos cuyos
enemigos no son externos sino su sociedad, como qued claro durante las dictaduras militares de
la regin. Los estudios realizados desde las ciencias coloniales corresponden hoy a los estudios
de desarrollo. La calidad total es aplicada a la educacin para que sta reproduzca mejor la
13
dicotoma superior-inferior en la formacin de inocentes tiles: los expertos en desarrollo. Las

invasiones militares incluyen la destruccin/control de la infraestructura crtica para el desempeo
de la economa de la sociedad invadida. El Banco Mundial privilegia en los trpicos la produccin
de commodities de exportacin para pases de clima templado. El Sur exporta sus granos para
alimentar animales en el Norte, porque la agricultura comercial del circuito global no alimenta
donde hay hambre sino hace dinero donde hay opulencia. Esta agricultura es practicada donde
hay materia prima abundante, mano de obra barata, mentes obedientes y cuerpos disciplinados,
para ser vendida en, por ejemplo, Europa donde una vaca gana USD 3 de subsidios diarios.
En sntesis, la civilizacin moderna se auto-comprende como ms desarrollada; su superioridad le

asigna el imperativo moral de civilizar a los primitivos; el modelo del progreso es el mismo
camino seguido por Europa occidental; la violencia contra el brbaro que se opone a la
civilizacin es justificable; la salvacin a travs de la modernidad crea sus vctimas (los indios, el
esclavo, la mujer, la naturaleza); el brbaro es culpable cuando se opone al proyecto civilizatorio,
lo que justifica la inocencia de la iniciativa modernizadora; y el ego conquiro (Yo conquisto) es un
derecho del superior cuya noble misin es extender su civilizacinprogresoa tierras ocupadas
por los inferiores (Dussel 1992; Quijano 2001, 2005). El progreso es un mito (Dupas 2006).
Dicho proyecto civilizatorio fue viabilizado por el Estado moderno (Quijano 2000) y por la ciencia
moderna (Lander 2000a, 2000b). La idea de progreso naturaliz la dicotoma superior-inferior y
banaliz la hipocresa, violencia, desigualdad e injusticia que le son constitutivas. La creacin del
Estado moderno en el mundo tropical incorpor la corrupcin como estrategia imprescindible
para que ste cumpliera su tarea de reproducir la dicotoma civilizados-primitivos, con el apoyo
de la lgica evolucionista de la idea de progreso. La ciencia moderna fue incorporada en dicha
estrategia para establecer una geopoltica del conocimiento que naturalizaba ciertas relaciones
CTSI cuya lgica implicaba la existencia de conocimiento creado siempre en ciertos idiomas,
siempre por ciertos actores y siempre desde ciertos lugares, que nunca coincida con los idiomas,
los actores ni los lugares de las sociedades subalternas (Goonatilake 1982, 1984; Mignolo 2000).
La idea de desarrollo en la era de la dicotoma desarrollado-subdesarrollado
Por casi cincuenta aos, en Amrica Latina, Asia y frica se ha predicado un peculiar
evangelio con un fervor intenso: el desarrollo. Formuladoen Estados Unidos y
Europa [despus] de la Segunda Guerra Mundial y aceptado y mejorado por las elites
y gobernantes del Tercer Mundoel modelo de desarrollo contena una propuesta
inusitada: la transformacin de las culturas y formaciones sociales de tres continentes
de acuerdo con los dictados del llamado Primer Mundo. Se confiaba en que, casi por
fiat tecnolgico y econmico, y gracias a algo llamado planificacin, de la noche a la
maana milenarias y complejas culturas se convertiran en clones de los racionales
occidentales de los pases econmicamente avanzados (Escobar 1998:103).
Nosotros debemos [iniciar] un programa osado para hacer disponibles los beneficios
de nuestros avances cientficos y de nuestro progreso industrial para la mejora y el
crecimiento de las reas subdesarrolladas [] El viejo imperialismoexplotacin para
el lucro extranjerono tiene lugar en nuestro plan [] La mayor produccin es la
clave para la prosperidad y la paz [] La clave para producir ms es una aplicacin
ms vigorosa del conocimiento tcnico y cientfico moderno 11
Esta creciente divisin entre la riqueza y la pobreza, entre la oportunidad y la miseria,

es tanto un desafo a nuestra compasin como una fuente de inestabilidad. Nosotros
11
Harry Truman, Public Papers of the Presidents of the United States, Harry Truman; en Rist 1997:72,73)
14
debemos incluir a cada africano, cada asitico, cada latinoamericano, cada musulmn,
en un crculo creciente de desarrollo 12
Uno de los principales objetivos de nuestro gobierno es asegurar que los intereses
econmicos de los Estados Unidos se extiendan en una escala planetaria 13
Nuestro objetivo con el ALCA es garantizar a las empresas norteamericanas el control

de un territorio que va del polo rtico hasta la Antrtica, libre acceso, sin ningn
obstculo o dificultad, para nuestros productos, servicios, tecnologa y capital en todo
el hemisferio 14
Los esfuerzos masivos para desarrollar el Tercer Mundono fueron motivados por
consideracionesfilantrpicas sino por la necesidad de traer el Tercer Mundo a la
rbita del sistema comercial occidental para crear un mercado en continua expansin
para nuestros [de Estados Unidos] bienes y servicios y como fuente de mano-de-obra
barata y materia-prima para nuestra industria. Este fue [tambin] el objetivo del
colonialismo especialmente en su ltima faseExiste una continuidad impresionante
entre la era colonial y la era del desarrollo, tanto en los mtodos usados para lograr
sus objetivos como en las consecuencias ecolgicas y sociales de aplicarlos 15
A partir de la Segunda Guerra Mundial, el discurso de un Estados Unidos superior a los pases de
frica, Asia y Amrica Latina incluye la idea de desarrollo como sinnimo de modernizacin y de
globalizacin. Para justificar las desigualdades, violencias e injusticias del modernismo y del
globalismo, el poderoso generoso defini modernizar y globalizar como sinnimos de desarrollar.
Pero este fue el discurso pblico de la conveniencia. En su discurso oculto, el vencedor de la
Guerra y sus aliados tienen claro que frica, Asia y Amrica Latina no pasan de lugares para su
acceso inescrupuloso a mercados cautivos, materia prima abundante, mano de obra barata,
mentes dciles y cuerpos disciplinados. Para facilitar dicho acceso, la idea de desarrollo sigue la
lgica evolucionista que asume la existencia de un camino natural hacia la perfeccin, con fases
inevitables como ratific Walter Rostov, en 1960, en La Etapas del Crecimiento Econmico: Un
manifiesto no-comunista.
La idea de desarrollo, que exige pensar como los desarrollados, para ser como Ellos, fue
concebida lejos de nuestro contexto. Con distintos nombres (progreso, desarrollo), la idea tiene
varios rostros (colonizacin, modernizacin, globalizacin), promete resolver problemas sociales
estructurales (hambre, pobreza), a travs de estrategias atractivas (prstamos, cooperacin),
pero no cumple las promesas (paz mundial, Objetivos de Desarrollo del Milenio-ODMs) hechas
para legitimar sus consecuencias (desigualdad, violencia e injusticia).
La dicotoma desarrollado-subdesarrollado reemplaza la dicotoma civilizado-primitivo despus de

la Segunda Guerra Mundial con el discurso inaugural del Presidente Harry Truman el 20 de enero
de 1949. La misma lgica fue usada para inventar el Tercer Mundo con el artculo cientfico del
Demgrafo francs Alfred Sauvy, Trois Mondes, une plante, publicado en LObservateur de
Francia, el 14 de agosto de 1952 (Rist 1997; Escobar 1998). Sin embargo, el refuerzo a los roles
de la colonialidad del poder, del saber y del ser para favorecer al vencedor de la guerra y sus
aliados empez antes de 1949. Cuando Harry Truman hizo su discurso de posesin el 20 de
enero de 1949, ya estaba creada la institucionalidad para la gestin de la hegemona de los
Estados Unidos. Del 1 al 22 de junio de 1944 hubo una conferencia en Bretton Woods, New
Hampshire, EE.UU, para instituir una red de reglas, roles, arreglos y prcticas institucionales cuya
misin es sostener los resultados de la Segunda Guerra Mundial a favor de su vencedor.
12
George W. Bush, Presidente de los Estados Unidos, Discurso sobre el Desarrollo Global, Cumbre de la
OMC en Monterrey, Mxico, 14 de marzo, 2002; en De Souza Silva et al. (2006:108).
13
Madeleine Albright, Secretaria de Estado de los Estados Unidos, en De Souza Silva et al. (2006:108).
14
Colin Powel, Secretario de Estado de los Estados Unidos, en De Souza Silva et al. (2006:109).
15
Goldsmith (1996:253)
15
Lideran esta red el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC). Otra conferencia fue realizada en junio de 1945, en San Francisco,
en la cual fue creada la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Con la sede de la ONU en
Nueva York y del BM y FMI en Washington, no haba duda sobre quin era la potencia
hegemnica en comando del significado de la idea de desarrollo y, por ende, del desarrollo
internacional. Inicialmente, el FMI tena su foco en los pases ms industrializados del Norte, el
BM deba ocuparse de la reconstruccin de la Europa destruida por la Segunda Guerra Mundial, y
la ONU se ocupara de la consolidacin de la paz, uniendo a las naciones desunidas con la
promesa de desarrollo, si todas ellas aceptaban la normalidadnuevo orden econmico, poltico
y militar mundialdefinida por los vencedores de la guerra. Despus, el BM, la ONU y el FMI
cambiaron su foco hacia el Sur. La agenda impuesta por los Estados Unidos fue la recolonizacin
del Tercer Mundo por otros medios. En el continente americano, fue extinguida la Unin
Panamericana, y fue creada la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) para liderar una
red institucional hemisfrica que asegura la hegemona de los Estados Unidos en el continente.
Eso ocurri en el contexto del inicio de la llamada Guerra Fra. El comunismo fue la etiqueta
usada para construir una cultura del miedo ante el enemigo pblico de la humanidad 16. Para
contener la amenaza roja, fue creada la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). En
nuestro continente fue creado el Tratado Inter-Americano de Asistencia Recproca (TIAR) y la
Escuela Inter-Americana de Defensa (EIAD), que llegaron a apoyar crueles dictaduras militares,
bajo la estrategia de confundir nacionalismo con comunismo (Born 2002). Estas organizaciones
deberan tambin reproducir en sus prcticas discursivas, tcnicas e institucionales el nuevo
credo del desarrollo derivado del discurso inaugural de Truman. Por ejemplo, la ONU public en
1951 un documento traduciendo la idea de desarrollo como sinnimo de desarrollo econmico,
doloroso pero inevitable para el bien de todos.
Hay un sentido en que el progreso econmico acelerado es imposible sin ajustes

dolorosos. Las filosofas ancestrales deben ser erradicadas; los lazos de casta, credo y
raza deben romperse; y grandes masas de personas incapaces de seguir el ritmo del
progreso debern ver frustradas sus expectativas de una vida cmoda. Muy pocas
comunidades estn dispuestas a pagar el precio del progreso econmico 17
Esta concepcin del desarrollo para camuflar el propsito oculto del crecimiento econmico a
cualquier costo an prevalece en la regin. Por ejemplo, el 8 de mayo de 2005, Roberto Artavia,
el Rector del Instituto Centroamericano de Administracin de Empresas (INCAE), el brazo
neoliberal de la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard en Amrica Latina, creado en
Costa Rica con la misin de formar una generacin de gerentes gladiadorescompetitivos y
egostascomprometidos con la visin de mundo del superior, afirm, en el peridico La Nacin
de San Jos, Costa Rica:
Desarrollo es una palabra que tuvimos que usar para disfrazar los cambios deseables
y necesarios, pues es muy fcil resistirse al cambio, pero nadie se opone pblicamente
al desarrollo 18
Habladas cndidamente por un representante de la comunidad internacional, estas palabras

revelan que desarrollo sirve apenas para disfrazar la agenda oculta del superior. Permiten
concluir tambin que Roberto Artavia ya no es latinoamericano. l ya no habla como uno de los
inferiores. Slo un desarrollado puede ser Rector del INCAE. Roberto Artavia es uno de Ellos.
16
Con el fin de la Guerra Fra, despus de la desintegracin de la Unin Sovitica, dicha etiqueta fue
oportunamente reemplazada por la de terrorismo despus del 11 de septiembre de 2001.
17
Citado en De Souza Silva et al. (2006:113; subrayado nuestro).
18
Citado en De Souza Silva et al. (2006:114; subrayado nuestro).
16
Para ser como Elloslos desarrolladoshay que ser, sentir, pensar, hacer, hablar producir y
consumir como Ellos. Sin embargo, para transformar los inferiores en superiores, el problema del
neo-colonizador pasa a ser la ignorancia del subdesarrollado, razn por la cual no les queda ms
que imponerles, o corromperles, para hacerlos (sub) desarrollados agradecidos. Pero como la
agenda oculta de los invasores modernos contina siendo la acumulacin de riqueza y poder, la
corrupcin es la estrategia preferencial en el actual imperialismo sin colonias, manteniendo
antiguas y creando sofisticadas tcnicas para el mismo fin. Entre las tcnicas neo-coloniales para
implementar e institucionalizar de la dicotoma desarrollado-subdesarrollado, se destacan:
Espacios multilaterales. Han proliferado los espacios multilaterales cuya caracterstica

comn ms crtica es funcionar lejos del escrutinio pblico y sin la participacin
ciudadana. La creacin de este tipo de espacio gan notoriedad con el Acuerdo General
de Aranceles y Comercio (GATT) hace varias dcadas. Estos son espacios autoritarios
que promueven la globalizacin neoliberal. Cuanto mayor es el nmero de espacios
multilaterales menor es la autonoma de las sociedades para influenciar su propio futuro.
Reglas transnacionales. Reglas transnacionales son definidas lejos de la realidad de

los pases vinculados a sus impactos y sin compromiso con el futuro de las sociedades
afectadas. Los Tratados de Libre Comercio (TLCs) son un ejemplo emblemtico. Los TLCs
institucionalizan y homogenizan reglas transnacionales favorables a los intereses globales
y ambicin expansionista de las corporaciones transnacionales.
Arreglos institucionales supranacionales. Por encima de los Estados-nacin y sus

constituciones, arreglos institucionales supranacionales son creados para institucionalizar
reglas transnacionales definidas en espacios multilaterales. La Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) y la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) son dos
ejemplos de este tipo de arreglo, que emerge dentro del esfuerzo de institucionalizacin
internacional de la desigualdad como requisito del orden corporativo del siglo XXI.
Agentes internacionales de los cambios nacionales. Ciertos actores institucionales

son legitimados en la matriz institucional oficial global como agentes internacionales de
los cambios nacionales, para implementar reglas transnacionales definidas en espacios
multilaterales e institucionalizadas en arreglos institucionales supranacionales, como el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. Ejemplos regionales son la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA) y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), cuya agenda es promover y proteger la hegemona del vencedor de la Segunda
Guerra Mundial y sus aliados, para que estos sean los nicos beneficiarios de la guerra.
Ajustes estructurales. Para disfrazar la agenda oculta de una (re)colonizacin por

otros medios, crtica para el xito del orden corporativo global creado por la globalizacin
neoliberal, los agentes internacionales de los cambios nacionales se presentan como
heraldos de cambios inevitables para viabilizar el derecho al desarrollo de todas las
sociedades subdesarrolladas. Sin embargo, dichos cambios implican reestructurar las
sociedades para servir al mercado global. La medida del desarrollo ya no es el grado de
industrializacin sino el grado de apertura comercial (Chile es el ejemplo a ser seguido en
Amrica Latina). De ah salieron las tendencias naturales hacia la desregulacin,
liberalizacin, privatizacin, revisin/reduccin del papel del Estado, modernizacin del
sector pblico, tratados de libre comercio (TLCs), a partir de las dcadas de 80 y 90.
No se necesita un anlisis profundo de estas tcnicas neo-coloniales de dominacin para concluir

que est en marcha la institucionalizacin de un gobierno mundial, sin Presidente ni elecciones,
donde los que ah deciden no son electos para que los electos no decidan. Esta es la estrategia
17
que el vencedor de la Segunda Guerra Mundial y sus aliados usan para mantener los resultados
de la guerra a su favor, confirmando la premisa de Michel Foucault de que la poltica es la
continuacin de la guerra por otros medios (Foucault 2002). En sntesis, la descolonizacin
promovida por la comunidad internacional despus de la Segunda Guerra Mundial no pas de
(re)colonizacin por otros medios (Born 2002). El desarrollo es un mito (Attali et al. 1980)
La implementacin e institucionalizacin de dicha estrategia ha sido apoyada por procesos de

corrupcin sin precedentes en la historia moderna. Sin embargo, la hegemona no es un proceso
de mano nica, sin disidencia ni resistencia. El Movimiento de los Pases No-Alineados es un
ejemplo de desafo a la hegemona de los Estados Unidos y sus aliados (Rist 1997). Hubo
intentos de los pases del Tercer Mundo de utilizar la ONU a su favor. En 1974, la Asamblea
General de la ONU adopt la Carta de los Derechos y Obligaciones Econmicas de los Estados, un
marco legal que estableca el derecho de los gobiernos a regular y ejercer su autoridad sobre las
inversiones extranjerasregular y supervisar las actividades de las empresas multinacionalesy
para nacionalizar, expropiar o transferir la propiedad de los inversionistas extranjeros (Born
2002:2). Tambin se elabor un Cdigo de Conducta para las Empresas Transnacionales y se
cre un Centro de Estudios de la Empresa Transnacional. La iniciativa fue condenada como
Tercermundismo. Los Estados Unidos y el Reino Unido salieron de la UNESCO durante los
Gobiernos de Reagan y Thatcher, el pago de las cuotas financieras de la ONU fue retenido, hubo
recortes en los presupuestos de las Agencias de la ONU sospechosas de Tercermundismo, la
Carta fue abolida, el Cdigo fue sepultado y el Centro de estudios fue extinguido.
El nombre Naciones Unidas es un eufemismo para su estructura no-democrtica. Cinco pases

tienen el poder de veto en su Consejo de Seguridad, y se presentan como guardianes de la paz
mientras sostienen una exitosa industria basada en la guerra, dejando para la ONU la misin
imposible de unir naciones desunidas. Las funciones de las organizaciones Tercermundistas han
sido transferidas a las organizaciones de Bretton Woods (Born 2002).
La erosin del Movimiento de los Pases No-Alineados fue posible con una sofisticada estrategia
de corrupcin, dentro de los mismos pases integrantes del movimiento, para desmoralizarlos
desde adentro, amputando su espritu para domesticar su voluntad de cambiar al mundo. Como
consecuencia, la gestin de lo pblico en Amrica Latina tuvo un deterioro sin precedentes en las
dos ltimas dcadas del siglo XX. La regin termina los aos 90 como la ms desigual del planeta
(Banco Mundial 2004), con la peor distribucin de ingresos y de tierras (Kliksberg 2005). Es triste
concluir que como el progreso, el desarrollo no tiene un punto de llegada. Su atraccin reside en
su promesa de alcanzar justicia sin redistribucin [Sin embargo], la justicia implica cambiar los
ricos, no los pobres (Sachs 1999:38).
La opulencia y la miseria caminan juntas en Amrica Latina. La regin ms desigual es tambin la

que contribuye con el mayor nmero de nuevos multimillonarios. La corrupcin estuvo presente
en este proceso como uno de los ms efectivos factores impulsores de la mayor desigualdad e
injusticia. Con el final de la Guerra Fra, despus de la desintegracin de la Unin Sovitica, los
idelogos del capitalismo y promotores de la globalizacin neoliberal desplegaron una estrategia
planetaria para reemplazar la ideologa del Estado por la ideologa del mercado. Dicha estrategia
demanda un esfuerzo de corrupcin multidimensional sin precedentes en la historia moderna,
que incluye hasta la corrupcin conceptual. Funcionarios pblicos han sido presionados a
adoptar una visin mercadolgica de mundo bajo la cual el Estado y sus instituciones pblicas
son manejados como si fueran empresas privadas. Es alto el nmero de empresarios actuando
como Directores de entidades pblicas, as como es alto el nmero de candidatos a puestos
polticos (concejales, alcaldes, diputados), muchos de los cuales son candidatos a corruptos.
Buscan la oportunidad para beneficiarse de la corrupcin, estimulados por la impunidadel
premio mximoque prevalece en el manejo del fenmeno en la regin.
18
Todo eso ocurre en el contexto del fenmeno de un cambio de poca histrica. El pensamiento
occidental est en crisis. El paradigma del industrialismo ha colapsado como referencia para el
desarrollo de las naciones del mundo. El modelo de produccin y de consumo de la sociedad
industrial no est en sintona con los lmites del planeta. El smbolo del progreso/desarrollo ya
no es la chimenea humeante de las fbricas (hoy smbolo de polucin) sino la computadora.
Marco histrico
Las relaciones ciencia-tecnologa-sociedad-innovacin (CTSI)
en el contexto del cambio de poca histrica
La humanidad cuenta con la habilidad para hacer sostenible el desarrollo asegurar

que el mismo atienda a las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de
futuras generaciones para atender sus propias necesidades. El concepto de desarrollo
sostenible implica lmites no lmites absolutos sino limitaciones impuestas por el
estado actual de la tecnologa y de la organizacin social sobre los recursos
naturalesPero tecnologa y organizacin social pueden ser manejadas y mejoradas
para abrir espacio para una nueva era de crecimiento econmico (Informe de la
Comisin Brundtland; citado en Rist 1997:181; subrayado nuestro)
A medida que se iniciaestesiglo, resultaevidente que el Consenso de Washington

neoliberal y las normas polticas y econmicas sealadas por el G-7 y las instituciones
financieras por l creadas (BM, FMI, y OMC) estn profundamente desencaminadosla
nueva economa provocaconsecuencias dainas: aumento de las desigualdades y
la marginalizacin social, quiebra de la democracia, deteriorodel medio natural, e
incremento de la pobreza y la alienacin. Elcapitalismo global ha creadouna
economa delictiva de mbito planetario que afectaa la economa y la poltica
nacionales e internacionales, ha destruido y amenazadestruir comunidades enteras
en todo el mundo y, conuna biotecnologa mal concebida, ha profanado el santuario
de la vida, al tratar de convertir la biodiversidad en monocultivo, la ecologa en
ingeniera y la propia vida en mercanca (Capra (2003:264)
La crisis del desarrollo no se dirige [slo] a los medios y las posibilidades; concierne
tambin a la naturaleza y los fines del desarrolloes preciso admitir que la crisis del
desarrollo es ante todo una crisis de la razn y de la cultura occidentales pues el nico
modelo [de desarrollo] actualmente operativo en el mundo es el modelo occidental
(Domenach 1980:13).
El mundo est patas arriba, constata Eduardo Galeano (Galeano 1998). Caos, crisis y cambios
son las marcas registradas del final del siglo XX e inicios del siglo XXI. La humanidad experimenta
un cambio de poca 19, no una poca de cambios, constata la Red Nuevo Paradigma para la
innovacin institucional en Amrica Latina (De Souza Silva et al. 2001). Una poca histrica se
caracteriza por la dominacin de un sistema de ideas para interpretar la realidad, un sistema de
tcnicas para transformar la realidad y un sistema de poder para controlar la realidad. Cuando
estos sistemas prevalecen sobre otros sistemas de ideas, tcnicas y poder, condicionando la
naturaleza y dinmica de las relaciones de produccin, relaciones de poder, modos de vida y
cultura por un largo periodo de tiempo, a este periodo se denomina poca histrica.
Un cambio de poca histrica ocurre cuando estas cuatro dimensiones empiezan a perder sus
caractersticas esenciales, porque eso significa que otros sistemas de ideas, de tcnicas y de
19
La humanidad ha experimentado dos cambios de poca en su historia. El primer cuando sali del
paradigma del extractivismodependiente de la naturalezapara el del agrarianismo, y el segundo cuando
sali del paradigma del agrarianismo dependiente de la agriculturapara el del industrialismo
dependiente de la industria. Con la crisis del paradigma del industrialismo, la humanidad experimenta su
tercer cambio de poca, del paradigma del industrialismo al del informacionalismo dependiente de la
informacinsegn Manoel Castells (Castells 1996).
19
poder estn emergiendo y desafiando los de la poca histrica todava vigente pero ya en
proceso de declinacin inexorable. Por lo tanto, caos, crisis y cambios son las marcas registradas
de un cambio de poca histrica. La combinacin de incertidumbre, inestabilidad, fragmentacin,
discontinuidad, desorientacin, inseguridad y perplejidad nos hace a todos vulnerables, del
ciudadano al planeta. Por eso, todos buscamos sostenibilidad. Pero las respuestas existentes no
nos sirven; son constitutivas de la realidad que queremos superar, constatan los indgenas
Aymara citados anteriormente en este documento. La mayora de las respuestas que ya existen
tienen como fuente histrica de inspiracin el paradigma clsico de la ciencia moderna que
emergi en los siglos XVI y XVII en Europa occidental. El cambio de poca histrica en curso
pone todo bajo cuestionamiento, incluso la ciencia moderna (Restivo 1988).
El modo clsico de innovacin no es la nica fuente paradigmtica de inspiracin para el cambio

institucional. Los cambios globales no responden a sus estmulos paradigmticos sino que forjan
otra poca histrica, la del informacionalismodependiente de la informacin(Castells 1996).
La computadora ya reemplaza a la chimenea humeante de las fbricas del industrialismo como
smbolo del desarrollo. Primero de forma casi invisible, pero ahora ya bajo sus impactos,
transformaciones cualitativas y simultneas en las relaciones de produccin, relaciones de poder,
modos de vida y cultura del industrialismo estn fracturando el sistema de ideas, de tcnicas y de
poder dominantes durante aquella poca histrica.
La gestin de las relaciones CTSI no est exonerada de los efectos combinados de las
revoluciones que desafan el sistema de ideas para interpretar la realidad, sistema de tcnicas
para transformar la realidad y sistema de poder para controlar la realidad. La generacin de
conocimiento se encuentra en una encrucijada histrica.
Gnesis del actual cambio de poca
El cambio de poca histrica no puede ser comprendido a partir de las tendencias naturales
anunciadas por los promotores de la globalizacin neoliberal. Los temblores que crean el cambio
de poca que nos hace vulnerables tienen epicentros antropognicoscreados por la accin
humana. Dichos epicentros son tres, y se expresan a travs de tres revoluciones: tecnolgica,
econmica y cultural.
Revolucin tecnolgica: otro sistema de tcnicas para transformar la realidad
Estn en curso varias revoluciones como la robtica, biotecnologa, nanotecnologa, neurociencia,

nuevos materiales y tecnologa de la informacin (Grupo ETC 2002). Sin embargo, la revolucin
en torno a la tecnologa de la informacin difiere crticamente de las otras, porque las dems
dependen de ella para sus avances. Hasta el proyecto genoma (del mundo de la biologa
moderna) no sera posible sin los avances en la tecnologa de la informacin. Adems, su lgica
digital penetra y transforma todos los medios y formas de comunicacin. Cuando hablamos de
biochips, redes electrnicas y cambios de naturaleza virtual, inmaterial y digital (Castells 1996;
Cebrin 1998), nos referimos a cambios que no pertenecen al industrialismo sino que forjan otra
poca histrica. Bajo su racionalidad instrumental, todo es reducido a procesos de acceso,
consumo, procesamiento, produccin, venta y compra de informacin.
Revolucin econmica: otro rgimen de acumulacin y otra institucionalidad para su gestin
La crisis econmica iniciada a finales de la dcada de los 70 era un mero indicador de una crisis
ms profunda del rgimen de acumulacin de capital de la poca del industrialismo. Lo que
muchos llaman globalizacin no pasa del intento planetario de establecer un nuevo rgimen de
acumulacin del capitalismo global, otra institucionalidad para su gestin y otro discurso
sistema de ideaspara legitimar sus correspondientes contradicciones e injusticias. As, la
20
liberalizacin, desregulacin, privatizacin, ajuste estructural y tratados de libre comercio son

cambios que no tienen sentido en el industrialismo sino que forjan otra poca histrica. Bajo su
racionalidad econmica, el mercado, el sector privado y los pases ricossuperioresson la nica
fuente plausible de solucin para todos los problemas de la humanidad y del planeta, mientras el
Estado, el sector pblico y los pases pobresinferioresson la nica fuente de todos los
problemas. Con el reemplazo de la ideologa del Estado por la ideologa del mercado, la lgica de
la mercanca ya penetra todas las esferas de la existencia. Ahora, que hasta lo que antes era
sagrado es profanado, como la esencia de la vida, la humanidad experimenta la mercantilizacin
de la naturaleza y de la propia existencia (Shiva 1992; Kuttner 1998; Capra 2003; Bakan 2004).
Revolucin cultural: la relevancia de lo humano, lo social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico
A partir de la dcada de 60, movimientos tnicos y sociales proliferaron desafiando premisas

de la civilizacin occidental y valores de la sociedad industrial de consumo. En su conjunto, por
ejemplo, el feminismo, ambientalismo, derechos humanos, cuestin indgena, participacin de la
sociedad civil, transparencia en la gestin de lo pblico, ellos estn rescatando y promoviendo la
relevancia de lo humano, lo social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico. Cada uno denuncia algn
escndalo asociado a la humanidad o al planeta y propone su reconstruccin bajo valores,
intereses y compromisos diferentes de aquellos que generaron los problemas a superar. Los
cambios que privilegian lo humano, lo social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico no tienen sentido
dentro del paradigma del industrialismo sino que forjan otra poca (Harvey 1989; Capra 2003).
Eso ocurre bajo una racionalidad comunicativa donde la solucin de problemas antropognicos
requiere reflexin, interaccin y negociacin. Bajo esta racionalidad relacional20, la sostenibilidad
emerge de la interaccin humana (Rling 2003); nuestra interdependencia nos transforma en
ngeles con apenas una ala, que no logran volar si no lo hacen abrazados. Esta revolucin es
contraria a los intereses de los que usan la corrupcin como estrategia para la acumulacin de
riqueza y poder, porque la corrupcin es incompatible con la interdependencia que requiere
solidaridad para la sostenibilidad. Los actores que lideran dicha revolucin critican la naturaleza
del orden corporativo global emergente que establece otro rgimen de acumulacin para el
capitalismo global y crea otra institucionalidad para su gestin, que no son viables sin corrupcin,
porque no pasan de reglas, roles, arreglos y prcticas de dominacin que renuevan y agudizan la
institucionalizacin internacional de la desigualdad para la acumulacin de riqueza y poder.
Transformaciones globales en el contexto del cambio de poca
A partir de la percepcin de dichas revoluciones, es fcil concluir, por un lado, que la crisis de
legitimidad del paradigma del industrialismo que nos deja a todos vulnerables expresa la prdida
de vigencia de las reglas del juego del desarrollo de la poca histrica forjada bajo sus
premisas. Por otro lado, la crisis de percepcin que nos deja a todos perplejos es creada por la
prdida de vigencia del sistema de ideas de dicha poca histrica. Los artefactos intelectuales
del paradigma que sola guiarnos en nuestras interpretaciones e intervenciones, forjando una
visin de mundo con la cual percibamos y manejbamos problemas y desafos de dicha poca,
estn obsoletos. La visin de mundo dominante ha caducado; otras compiten para reemplazarla.
De esta competencia resultan turbulencias de distintos rdenes, que emergen de los cambios
cualitativos y simultneos que transforman la naturaleza y dinmica de las relaciones de
produccin, relaciones de poder, modos de vida y cultura dominantes durante el industrialismo
(Filho et al. 2003a, 2003b, 2003c). Las implicaciones para las relaciones CTSI son profundas.
20
El concepto de racionalidad relacional he aprendido en intercambio con los pensadores de la Universidad
Intercultural Amawtay Wasi, la Universidad indgena del Ecuador.
21
Cambios en las relaciones de produccin
A pesar de que el sistema capitalista todava persiste en la poca emergente, con su nuevo
sistema de tcnicas (Gereffi y Korzeniewicz 1994) y su nuevo sistema de poder (Kovel 2002;
Grupo ETC 2003), ya no ser el mismo capitalismo. Tampoco ser un capitalismo mejor. El
capitalismo global estar bajo el control de unas pocas corporaciones transnacionales (Barnet y
Cavanagh 1995; Korten 1996; Mander y Goldsmith 1996; Grupo ETC 2002; Bakan 2004). El
nuevo rgimen de acumulacin de capital crea una economa inmaterial en torno a un factor
intangibleinformacincuya dinmica depende de la infraestructura de la comunicacin. Esta
economa funciona a travs de redes virtuales que eclipsan la dimensin espacio-tiempo, y
escapan al control de los gobiernos nacionales. En esta economa, los ricos no necesitan de los
pobres; los que no participan de sus redes de poder son ignorados por ellas. Si hubieran tres
mundos, estara en formacin el Cuarto Mundo, el mundo de los innecesarios: los desconectados
de la era del acceso. Puesto que sin ingreso no hay acceso an cuando hay exceso, el 80% de la
humanidad est desconectada de polticas econmicas y sociales, sin acceso a educacin, salud,
alimentacin, empleo, esperanza, justicia (Dupas 2000; Rifkin 2000). El contrato social entre el
capital y el trabajo se ha roto. Bajo el eufemismo de la flexibilidad laboral, la nueva economa
demanda la movilidad global del capital y la vulnerabilidad local del trabajo. El capital vuela slo y
se posa en cualquier lugar para explotar mercados cautivos, materia prima abundante, mano de
obra barata, mentes dciles y cuerpos disciplinados. Globalmente, el capital es coordinado para
acumular de forma descentralizada; localmente, el trabajo es desagregado en su desempeo,
fragmentado en su organizacin, diversificado en su existencia y dividido en su accin colectiva.
Los capitalistas de la nueva economa son corporaciones transnacionales, cuyos intereses

globales y ambicin expansionista los transforman en actores aptridas, que no son leales ni
siquiera a sus pases de origen. La educacin domesticada contina su misin de reproducir
antiguas y legitimar nuevas desigualdades, con un nfasis especial para la brecha digital que
nos divide en conectados-desconectados, para dar la impresin de que ahora la nica diferencia
entre las sociedades es que algunas son lentas y otras rpidas, reduciendo la complejidad de la
problemtica de la dominacin a una mera cuestin de velocidad, que es una cantidad. Como
consecuencia de las transformaciones en las relaciones de produccin, la gestin de lo pblico
est siendo afectada de forma negativa. Por ejemplo, la corrupcin es usada como estrategia
para lograr cambios en los marcos jurdicos nacionales para darle movilidad global al capital y
vulnerabilidad local al trabajo. Las maestras en negocios y administracin transforman en un
valor la flexibilidad laboral de la globalizacin neoliberal, mientras el Estadoeurocntrico
heredado crea los dispositivos jurdicos que institucionalizan y normalizan el fin de los avances
sociales logrados por los trabajadores. El deterioro de la cuestin laboral no sera posible sin la
penetracin de la corrupcin en la dimensin legislativa y jurdica de esta estrategia planetaria.
Cambios en las relaciones de poder
Emergen nuevas asimetras en las relaciones de poder bajo la presin del creciente control de
corporaciones transnacionales sobre los recursos, servicios, condiciones y relaciones crticos para
la sostenibilidad de la vida y su sentido en el planeta (Capra 2003; Bakan 2004). El rgimen de
acumulacin de capital de la economa inmaterial emergente (Held y McGrew 2000) se organiza
en torno a reglas transnacionales (Sklair 2001), para cuya dinmica las reglas nacionales de los
Estados-naciones son una inconveniencia (Danaher 1994; Horsman y Marshall 1995), y son
etiquetadas de barreras cuyo significado negativo las hacen obstculos que deben derrumbarse.
Como consecuencia, la soberana de los Estados-naciones es disminuida para funciones del
rgimen de acumulacin de capital de la poca del industrialismo, y fortalecida para funciones
que legitiman las reglas transnacionales del nuevo rgimen de acumulacin. Dichas reglas
emergen no apenas de los ya abundantes tratados, acuerdos y leyes internacionales. Crece
velozmente la creacin de estndares de variados tipos que integran la constitucin corporativa
22
global para manejar la economa lejos del escrutinio pblico y de la participacin ciudadana
(Busch 2000). Por eso, la democracia representativa est en crisis (De Sousa Santos 1998).
Con la formacin de un Estado-red supranacional (Castells 1996), emerge un gobierno mundial

sin Presidente ni eleccionesque formula las polticas y toma las decisiones crticas para el futuro
de la humanidad y del Planeta. La democracia representativa ya no representa a los intereses de
las sociedades, y se ha transformado en el arte de engaar al pueblo: los que deciden no son
electos para que los electos no decidan, y si deciden no deben contradecir los tratados, acuerdos,
leyes y estndares supranacionales ya ratificados por sus pases. Los mismos tratados de libre
comercio (TLCs) no son tratados ni libres ni de comercio (Mora 2004). Los TLCs representan la
constitucin corporativa del planeta, ellos establecen reglas transnacionales homogeneas para
crear un mundo institucionalmente unidimensional favorable a las corporaciones transnacionales
con sus intereses globales y ambicin expansionista (Wallach 1998; Grupo ETC 2002; GRAIN
2004). Sin embargo, los movimientos sociales reunidos en el Foro Social Mundial de Porto Alegre
analizan dichas tendencias y proponen otra institucionalidad para reemplazar la institucionalidad
global oficial actual (Sen et al. 2004), a pesar de que todava no se vislumbra cmo eso sera
posible. Las propuestas existentes van desde ignorar la actual institucionalidad hasta minarla,
boicoteando sus reglas del juego y construyendo otras reglas, donde la sociedad prevalece
sobre el Estado y el mercado (Mander y Goldsmith 1996). Por un lado, la gestin de lo pblico
est siendo domesticada y corrompida para facilitar las nuevas relaciones de poder favorables a
las corporaciones transnacionales. Por otro lado, la sociedad civil organizada est ampliando su
capacidad de incidencia poltica para aumentar la transparencia en la gestin de lo pblico.
Cambios en los modos de vida
La experiencia humana est siendo profundamente transformada (Hinkelammert 1998; Rifkin

1999), y puede incluso ser extinguida (Kovel 2002), a menos que algo radicalmente diferente a la
actual globalizacin neoliberal ocurra an en esta primera mitad del siglo XXI (Wallerstein 1999).
La experiencia humana emerge de relaciones entre los actores humanos, y entre estos y los
actores no-humanos constitutivos de la misma naturaleza (Capra 1996). Dicha experiencia
cambia con los avances en la cuestin de la equidad de gnero, sostenibilidad, participacin de la
sociedad civil, respeto a los derechos humanos, justicia tnica, pero muy lentamente. Est en
rpido deterioro el concepto de familia, la heterosexualidad ya no es el nico tipo de relacin
sexual aceptada, el Planeta ya emite seales de una crisis ecolgica y la autoridad patriarcal ha
sido cuestionada (Castells 1997). La lgica de la mercancadonde todo se vende y todo se
compra, hasta escrpulos y principiospenetra todas las esferas de la existencia (Lander 2005),
se intensifica la mercantilizacin de la naturaleza, se establece el mercado de la informacin
gentica, se avecinan las guerras por recursos naturales escasos, el agua (Shiva 2002)que ser
la mercanca de exportacin ms cara de la historia de la humanidad emerge como la principal
fuente de conflictos internacionales. La gentica molecular promete una vida ms longeva y ms
sana pero no necesariamente ms feliz (Rifkin 1999), los bilogos moleculares nos proponen
tener hijos sin hacer el amor, la Sociobiologa (Wilson 1975) promueve la discriminacin gentica
peor que la discriminacin racial (Naisbit et al. 1999) al asumir el comportamiento social a partir
de la herencia gentica, la humanidad sale de la dictadura reduccionista de la Fsica para la
dictadura reduccionista de la Biologa (Lewontin 1993), y el potencial para la obtencin del clone
humano desafa la dimensin tica del misterio de la vida.
El potencial de la biotecnologa moderna es tan grande que en los Estados Unidos ya existen
iniciativas que pueden derrumban la farsa del desarrollo internacional y el mito de las alianzas
estratgicas que emergen como la panacea para la cooperacin internacional y nacional:
En el reconocimiento de la importancia de esta tecnologa central [biotecnologa] para

el bienestar econmico de la nacin y para su seguridad nacional, el gobierno de
23
Estados Unidos deberaejercer vigorosamente prcticas comerciales injustas por

medio de sus leyes comerciales y negociaciones bilaterales y multilaterales 21
Edgardo Lander, Socilogo Venezolano ha realizado un estudio para comprender el estado actual,
patrones e implicaciones de La Ciencia Neoliberal (Lander 2005). Desde la perspectiva de la
gestin de lo pblico, los resultados de su estudio son preocupantes, porque identifica corrupcin
hasta en el sagrado reducto de las publicaciones de los avances de la ciencia. Segn Lander,
crece de forma abierta la influencia de las corporaciones transnacionales farmacuticas y
biotecnolgicas sobre las publicaciones de las investigaciones biomdicas:
Una modalidad de control por parte deempresas farmacuticas sobre la publicacin

de los resultados de la investigacin biomdica, que constituyeun fraude, consiste en
la existencia de agencias de escritura mdica, que con su propio personal, o mediante
la contratacin de escritores fantasmas (ghost writers), escriben artculos favorables
para los productos de sus clientes, que luego son presentados bajo la firma de
investigadoresremunerados generosamente para que presten su prestigio (Lander
2005:27; subrayado nuestro).
Cambios en la cultura
La facilidad de acceso a la informacin no encuentra parangn en la historia (Cebrin 1998). Pero

nosotros vivimos la paradoja de estar ahogados en un mar de informacin y an as no
comprender el contexto cambiante, porque la informacin no es un sinnimo de conocimiento.
Sin marcos interpretativos autctonos no se puede construir comprensin a partir de la
informacin disponible. Adems, slo el 6% de la humanidad tiene acceso a Internet, de los
cuales el 80% de los accesos provienen de los 24 pases ms ricos (Rifkin 2000). La humanidad
camina hacia la cultura de la realidad virtual (Harvey 1989). La penetracin de la revolucin
digital en las diferentes formas de cultura abre posibilidades sin precedentes para la creacin;
pero las mega-fusiones entre los gigantes de la comunicacin colocan dicha revolucin a servicio
de los intereses de actores globales con ambicin expansionista, creando valores favorables al
fenmeno de la corrupcin necesaria para viabilizar la violacin de lo humano, lo social, lo
cultural, lo ecolgico y lo tico, que son vistos como barreras a la acumulacin. La ideologa del
mercado ya penetra y transforma la gestin de lo pblico; su lenguaje ya est entre nosotros22 y
crece el nmero de prcticas que reflejan la lgica de la mercanca.
Est en formacin la generacin punto-com, a quien no importa la historia ni el contexto, pues el

mundo es una pantalla donde la vida se presenta como espectculo. Esta generacin tendr
dificultad para distinguir entre la realidad real y la virtual, porque lo que no aparece en una
pantalla no existe, no es verdad o no es relevante. Vivir en un continente virtual donde se
relacionar ms con mquinas que con sus semejantes. Todo es resuelto por la tecnologa de la
informacin, que hace innecesarias las relaciones sociales e invisibles las relaciones polticas.
Rehn de la lgica de la tecnologa digital, la generacin punto-com asumir que no es necesario
caminar para conocer el mundo y transformarlo, facilitando la dominacin de los ms poderosos,
que ya no necesitarn enfrentar a las fuerzas vivas de la sociedad, slo mensajes electrnicos, a
los cuales no tienen la obligacin de reaccionar. La comunicacin es reinventada en este contexto
sin referencia al pasado o futuro, creando imaginarios planificados para nuestra domesticacin
cultural, que nos forjar como internautas y consumidores cibernticos (McChesnay et al. 1998).
21
U.S. Interagency Working Group on Competitiveness and Transfer Aspects of Biotechnology (1983:A-12,
subrayado nuestro).
22
Las maestras en negocio y administracin estn institucionalizando el lenguaje del mercado para
naturalizar la ideologa del mercado. Bajo una concepcin mercadolgica de la realidad, el nuevo lenguaje
transforma todo que antes se llamaba recursos en capital.
24
Transformaciones en las relaciones ciencia-tecnologa-sociedad-innovacin (CTSI)
Para Descartes, como para Newton, el universo material es como una mquina en la
que no hay vida, ni telos, ni mensaje moral de ningn tipo, sino tan slo movimientos
y ensamblajes que pueden explicarse de acuerdo con la disposicin lgica de sus
partes. No slo la naturaleza fsica, sino tambin el hombre, las plantas, los animales,
son vistos como meros autmatas, regidos por una lgica maqunica. Un hombre
enfermo equivale simplemente a un reloj descompuesto, y el grito de un animal herido
no significa ms que el crujido de una rueda sin aceite (Castro-Gmez 2007:82, 83)
Bajo el impacto del cambio de poca histrica en curso, las transformaciones institucionales estn
afectando a las relaciones de la vida social organizada, incluyendo las relaciones (CTSI). Las
relaciones CTSI asociadas a la ciencia para la sociedad de la poca histrica del industrialismo
estn perdiendo (total o parcialmente) su brillo propio bajo el efecto de mltiples eclipses. Al
mismo tiempo, nuevas relaciones CTSI asociadas a la ciencia de la sociedad ganan brillo propio a
medida que su coherencia se legitima en correspondenciasintona con la relevancia de las
dimensiones humana, social, ecolgica, cultural y tica de la existencia. A continuacin, algunas
de estas transformaciones en las relaciones CTSI son compartidas como ejemplos del ascenso de
la relevancia de las personas sobre las cosasde lo contextual sobre lo universal, de lo
interactivo sobre lo lineal, de lo tico sobre la indiferencia y el egosmoen la prctica cientfica
(Capra 1996; Bentz y Shapiro 1998; Nowotny et al. 2001; De Souza Silva et al. 2006), lo que
idealmente debera ser incorporado al imaginario social de las prximas generaciones.
El eclipse de la dicotoma ciencia y tecnologa (CyT): tecnociencia
Histricamente, la tecnologa surgi mucho antes de la ciencia, con la creacin de herramientas

de palo y piedra para la cacera, la pesca. Despus, la ciencia nace y crea una trayectoria paralela
a la de la tecnologa, al punto de permitir que muchos inventos importantes ocurrieran sin su
aporte terico. Sin embargo, a partir de la Revolucin Industrial, las trayectorias de ambas
empiezan a converger, para luego fusionarse de forma irreversible. Ahora, la ciencia moderna ya
no logra avanzar sin los aportes instrumentales de la tecnologa moderna, ni la tecnologa
moderna avanza sin los aportes tericos de la ciencia moderna; Bruno Latour llama tecnociencia
a la fusin que hace inseparable a ambas. Antes la tecnologa era percibida como la aplicacin
prctica del conocimiento cientfico. Ahora la fusin de ambas ya no permite esta separacin,
porque ambas se influencian cambiando la naturaleza y dinmica del proceso de su desarrollo.
Incluso, la separacin entre investigacin bsica y aplicada ya no se sostiene, lo que transforma

las relaciones CTSI. El antiguo proceso percibido como lineal, desde la ciencia hacia la tecnologa,
y desde la tecnologa hacia la sociedad, emerge hoy como un proceso complejo sin divisin clara
entre sus relaciones constituyentes. Sin la tecnologa como intermediaria entre la ciencia y la
sociedad, la investigacin y su gestin estn vinculadas al proceso de desarrollo, pero no ms
como factores exgenos sino como parte misma del conjunto de factores del proceso,
influenciando y siendo influenciados en la interaccin que construye el desarrollo. La prctica
de la tecnociencia requiere de los cientficos una dinmica radicalmente diferente de la dinmica
lineal proveda por el modo clsico. Los gerentes del desarrollo no estn exentos del impacto de
estos cambios, porque sus enfoques han sido condicionados por el reduccionismo, linealidad,
objetivismo, mecanicismo, mono-causalidad, instrumentalismo, que caracterizan el modo clsico
de generacin de conocimiento.
El eclipse de la investigacin no-participativa: la presin de la interaccin
Al eliminar la tecnologa como intermediaria entre la ciencia y la sociedad, la tecnociencia no

logra desarrollarse de forma relevante en ausencia de la interaccin con los actores sociales del
contexto donde aporta su contribucin. Cuando se desarrollaba aislada de la tecnologa, la
25
ciencia era influenciada principalmente por la tradicin filosfica del Positivismo, que tambin la
aislaba de lo humano, lo poltico, lo cultural, lo espiritual, lo simblico y lo tico, lo que
igualmente se reflejaba en la comunicacin del/para el desarrollo cientfico, tecnolgico,
econmico. El mtodo positivista exige la separacin del investigador del objeto de la
investigacin, para evitar la contaminacin de los resultados de la investigacin con sus valores
e intereses humanos. Separa tambin el objeto de la investigacin del contexto de su
existencia, para permitir el mximo control sobre las variables de la relacin causa-efecto que se
desea observar. Los problemas causados por esta doble separacin son ahora visibles y poco
aceptables; muchos grupos sociales presionan a los investigadores hacia una mayor interaccin
con los sujetos y el contexto de la investigacin, para superar los lmites de la investigacin
no-participativa y descontextualizada. Lo mismo se puede decir de la gestin, cuando se exige de
la planificacin gerencial la mxima objetividad, una misin imposible ya que sta es una
actividad humana impregnada de valores, intereses y compromisos. As, los gerentes debern
interactuar con la mayor diversidad de actores sociales involucrados en un cierto proyecto o
proceso, para considerar las distintas perspectivas involucradas, aun cuando tienen la obligacin
tica de hacer explcita su perspectiva, para que otros actores no sean manipulados por el
discurso de la supuesta objetividad de las decisiones gerenciales. La interaccin es la clave.
El eclipse de la neutralidad de la ciencia: la presin tica
La neutralidad cientfica es ahora percibida como un mito. La sociedad descubri que la ciencia
ha sido, histricamente, factor de desarrollo, desigualdad y vulnerabilidad. Despus de
experiencias como el Holocausto y Hiroshima, el discurso positivista de la neutralidad de la
ciencia no convence a la sociedad, la cual empieza a percibir la prctica cientfica como una
construccin social y, por lo tanto, est sujeta a la influencia de valores e intereses humanos. La
gestin igualmente nunca ha sido neutral, porque esta prctica nos permite cambiar el futuro;
todo lo que provoca cambios, tiene impactos, no es neutral. Muchos movimientos culturales de
los aos 60 cuestionaron la neutralidad cientfica al denunciar las consecuencias negativas del
desarrollo practicado con la contribucin de la ciencia moderna. La contribucin de la ciencia al
Holocausto, a la fabricacin deliberada de la bomba atmica con fines de dominacin, y al
desastre causado por la Revolucin Verde en la agricultura tropical bajo la premisa de que el
conocimiento cientfico es universal y puede ser aplicado en cualquier contexto, revelan que las
relaciones entre ciencia, tecnologa y sociedad deben incluir siempre un alto contenido tico.
El eclipse del monopolio del conocimiento cientfico: la diversidad cognitiva
Para eclipsar otras formas de conocimiento, el Positivismo logr establecer el monopolio del
conocimiento cientfico, a travs de la premisa de que el mtodo cientfico es la nica forma
apropiada para generar conocimiento vlido. Logr as eliminar, por ejemplo, la influencia de la
supersticin, el poder del conocimiento generado por la religin y la relevancia del conocimiento
tcito de los actores locales (ajenos a la prctica cientfica). Influenciada por los paradigmas de la
ciencia eurocntrica, la comunicacin est condicionada por la misma doctrina positivista. En este
contexto monopolista, la investigaciny su gestinintervino en el desarrollo sin el aporte de
los saberes de las sociedades locales. Junto con la supuesta neutralidad cientfica, la
exclusividad del conocimiento cientfico ofreca a los positivistas una licencia para reinar de
manera absoluta en el mundo de los expertos. Sin embargo, el conocimiento cientfico no logr
demostrar ser suficiente para resolver todos los problemas de desarrollo ni para satisfacer a
todos los mortales en todas sus necesidades materiales, culturales, espirituales.
Se asiste a una (re)valorizacin de muchos de los saberes ignorados o descalificados por la

ciencia positivista. La homeopata, la acupuntura, la sabidura de los chamanes y el conocimiento
milenario de los pueblos indgenas y comunidades rurales (sobre las plantas medicinales, por
ejemplo) cobran renovada importancia. Por la misma razn, las relaciones CTSI estn bajo
26
presin para incorporar el conocimiento tcito de los actores (locales), para aumentar la
relevancia de los impactos del desarrollo, para mejorar la correspondencia entre los resultados
de la investigacin y el contexto de su aplicacin e implicaciones. La gestin de las relaciones
CTSI, con mucho ms razn, debe tambin valorizar las historias y saberes locales. Existen
saberes, porque todos aprenden y no solamente los cientficos. Prevalece la diversidad cognitiva.
El eclipse de la ciencia de/para la certeza: el cambio como regla
La ciencia moderna cre la (falsa) impresin de que la realidad es relativamente estable; puede
ser conocida con precisin y, por lo tanto, su funcionamiento puede ser previsto y controlado con
un alto grado de certeza. Un mayor grado de control sobre la naturaleza pas a simbolizar un
mayor grado de certidumbre en cuanto a las posibilidades de la humanidad. La estabilidad era la
regla y el cambio la excepcin. La certidumbre basada en la estabilidad del contexto ha sido la
premisa dominante para la planificacin y la gestin, en la prctica cientfica y en otras prcticas
sociales. Por eso, la mayora de los gerentes se dedic nicamente a la gerencia de la eficiencia
(y los planificadores a la promocin de la eficiencia) ya que no necesitaban preocuparse por la
historia ni por el contexto. Esto sucedi hasta que la invencin de la estadstica revel que la
certeza es un mito; podemos hablar de probabilidad o, en muchos casos, apenas de posibilidad.
El surgimiento de la estadstica represent la confesin de la imposibilidad de la ciencia ofrecer

certeza. En el presente, con el actual cambio de poca, aumenta el nmero de los que ya
asumen la incertidumbre como la premisa para la gerencia en la turbulencia . Ilya Prigogine
anuncia el fin de la certidumbre, revelando que los sistemas vivos son sistemas dinmicos y, por
lo tanto, con un comportamiento no-lineal es la principal caracterstica de los sistemas complejos.
As, los cientficos deben investigar conscientemente para reducir el grado de incertidumbre
existente, pero nunca para revelar certezas que no existen. Los gerentes deben seguir el mismo
camino. La gestiny su planificacindeja de ser un instrumento de control para ser un
esfuerzo retrospectivo y prospectivo para reducir la incertidumbre inevitable. Ya no se debe
intentar predecir el futuro, ya que el futuro no es nico y cierto, sino intentar comprender a los
actores y a las relaciones que ellos articulan para moldear escenarios futuros, posibles pero
ninguno asegurado por anticipado. En resumen, en la gestin, planificar ya no implica predecir
para controlar, como ha sido el caso bajo el paradigma racionalista , sino comprender para
transformar, como es el caso del paradigma constructivista emergente.
El eclipse de la ciencia benfica para todos: poder asimtrico
Junto con la idea de desarrollo (progreso, modernizacin) se promovi tambin la idea de que
todo lo desarrollado por la ciencia es necesariamente bueno para todos en cualquier sociedad.
Asociada al mito de la neutralidad cientfica, esta idea tom fuerza al punto de dejar ciega a la
sociedad en cuanto a la asociacin entre saber y poder y, por lo tanto, entre ciencia y poder.
Ahora la sociedad entiende que, por su dependencia de financiamiento y por su poder
transformador, la prctica cientfica es vulnerable a la influencia de los que la financian y al poder
de los actores que son representados por los financistas del desarrollo y/o por los que tienen el
poder de definir y/o influenciar la naturaleza y/o el rumbo de polticas y prioridades cientficas,
tecnolgicas y de desarrollo. La gestin tambin ha sido promovida como necesariamente
buena para todos los actores del contexto, como si su prctica no reprodujera los valores,
intereses y compromisos de los que la controlan e influencian. Michel Foucault fue
probablemente quien mejor explic porqu las sociedades modernas son fracturadas por el
ejercicio del poder que nos clasifica, compara y divide: buenos y malos, civilizados y primitivos,
modernos y tradicionales, normales y anormales, ciudadanos y delincuentes, sanos y enfermos,
pacifistas y terroristas, desarrollados y subdesarrollados. Esta fragmentacin, creada por el ms
fuerte para la dominacin de los ms dbiles, exige la legitimacin del sistema de poder y control
del comportamiento de la mayora dominada. Ambas exigencias son incorporadas por los
27
discursos pblicos hegemnicos, que justifican la racionalidad de la forma desigual de

organizacin social, econmica, poltica e institucional de las relaciones dentro y entre
sociedades, y que generan prcticas sociales que ocultan el usoy abusodel poder al mismo
tiempo que aseguran sus efectos.
El discurso de la neutralidad cientficay de su gestinmuchas veces legitim discursos

hegemnicos, ayudando al poder a ocultarse en los propios mecanismos que genera. Las
prcticas discursivas estn impregnadas en procesos tcnicos, instituciones, patrones que
normalizan el comportamiento general, tcnicas de planificacin, formas de difusin, y formas
pedaggicas que, al mismo tiempo, las imponen y sostienen. Como revela el socilogo francs
Bruno Latour, la ciencia se ha transformado en poltica por otros medios. Por lo tanto, as como
la palabra de los polticos es una palabra siempre bajo sospecha, la palabra del cientfico ya nos
es aceptada a priori slo porque es una palabra avalada por la ciencia. Ninguna promesa oficial
global anunciada en nombre del desarrollo en los ltimos 50 aos fue cumplida (Danaher
1994). Principalmente las del Banco Mundial que al inicio de los aos 1970 prometi erradicar el
hambre y la pobreza hasta el ao 2000. La promesa hecha por el Presidente del Banco Mundial,
Robert McNamara, el ex-maestro intelectual de la fracasada invasin de Vietnam, ha sido ahora
disfrazada como Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODMs), que prometen lo mismo y mucho
ms hasta el 2015. Estas promesas nunca sern cumplidas sino recicladas para el 2030, despus
para el 2050, bajo la lgica de la hipocresa organizada por la comunidad internacional para
legitimar y sustentar la decadente hegemona de occidente en nombre del desarrollo.
El eclipse de la ciencia para el avance de la ciencia: la sociedad del riesgo
Bajo su supuesta neutralidad, la ciencia anunciaba que su esfuerzo era realizado para el avance
del mismo conocimiento cientfico. La sociedad ya no tolera esta indiferencia hacia los problemas
y desafos emergentes. La sociedad de la poca emergente es una sociedad del riesgo,
consciente de que la ciencia as como resuelve tambin genera problemas. La gestin igualmente
nos ha ayudado a resolver muchos problemas, pero tambin ha generado problemas muchas
veces mayores y peores que los que resuelve. Eso significa que, si la gestin de las relaciones
CTSI es para ayudar la sociedad a reducir riesgos, primero tendr que transformarse en una
gestin comprometida con la sostenibilidad de los diferentes modos de vida.
En la sociedad del riesgo a la que se refiere Ulrich Beck, la ciencia debe someterse a un mayor
control social sobre la naturaleza, rumbo y prioridades de su desarrollo, as como debe generar
contribuciones para ayudar a la sociedad a regular las actividades del desarrollo. Existe una
mayor conciencia de que el futuro estar repleto de problemas, donde el riesgo pasa a ser la
regla y no la excepcin. Ya no es solo el pasado que condiciona el presente sino tambin la
percepcin de los riesgos futuros. Por lo tanto, gran parte del esfuerzo de investigaciny de su
gestin en red marcar el surgimiento de una ciencia regulatoria (Baldwin 2000; Watson 2000)
para apoyar a la sociedad en su monitoreo y anlisis de la formulacin e implementacin de
polticas y de acciones de desarrollo de carcter estratgico.
As, el anlisis prospectivosobre el futuroa partir de escenarios construidos para traer criterios
desde el futuro y orientar la revisin y formulacin de polticas, prioridades y estrategias en el
presente, ser la prctica ms relevante en la poca emergente. Pero gerentes de las relaciones
CTSI no deben olvidar de realizar reconstrucciones histricas, para comprender cmo el presente
ha sido construido, porque nuestra interpretacin del pasado influencia el entendimiento sobre
por qu somos como somos y por qu estamos como estamos, mientras ampla o limita nuestra
imaginacin en el momento de pensar, negociar, planificar, comunicar y construir nuestro futuro.
28
El eclipse de la relacin causa-efecto: razn social
Los seres humanos tenemos razonesmotivosque la razn mecnica y la razn econmica

desconocen (Rling 2003). Como seres sociales, los seres humanos interactan para construir
posibilidades de vida social organizada bajo valores, creencias, intereses, experiencias, saberes,
aspiraciones, compromisos y desafoscontextualizadosque transcienden la racionalizacin
obsesiva impuesta por la visin mecnica de mundo y el egosmo utilitario impuesto por la visin
mercadolgica de mundo. Nuestras emociones emergen de la interaccin entre nuestros valores,
creencias, intereses, experiencias, saberes, aspiraciones, compromisos y desafos que influencian
nuestra forma de ser, sentir, observar, interpretar, intervenir y hablar. Como humanos, nosotros
tenemos la capacidad de soar. Los sueos individuales y colectivos son fuentes poderosas de
emocin, pasin, inspiracin y compromiso; su energa motivadora estimula nuestra imaginacin
y aspiraciones ms all de la lgica formal y de la utilidad econmica. La expresin razn social
traduce todos los motivos que constituyen la dimensin social de la dinmica de las sociedades.
Pero todo eso es ignorado por la ceguera social de la ciencia moderna, que se nutre apenas de
la relacin causa-efecto, bajo la influencia de la razn instrumental y de la razn de mercado,
para explicar todos los tipos de fenmenos naturales y sociales. La ciencia moderna reivindica la
existencia de causas naturales para los efectos y sntomas que necesita traducir en la forma de
leyes naturales. Para establecer su hegemona todava precaria, la ciencia moderna hizo
algunas concesiones a la Iglesia, admitiendo, por ejemplo, que la naturaleza revela la obra de
Dios. Todo est escrito en el libro de la naturaleza en la forma de leyes a ser descubiertas
para permitir la previsin y control sobre la naturaleza en nuestro beneficio. As, los positivistas
asumen la existencia de leyes naturales para el mundo natural, el mundo social y hasta para el
mundo del mercado, como si este ltimo fuera un mundo separado de la sociedad.
Los movimientos tnicos y sociales iniciados en los aos 60, y cuyo nmero no para de crecer,
cuestionan este determinismo natural, y reivindican motivos humanos, sociales, culturales,
espirituales, ecolgicos y ticos para explicar la experiencia humana y para influenciar el futuro
de los seres humanos y de otras formas y modos de vida en el planeta (Rling 2003). Ahora, la
sociedad civil exige la consolidacin e institucionalizacin de una ciencia con consciencia ,
interactiva, para comprender los motivos humanos, sociales, culturales, espirituales, ecolgicos y
ticos que pueden ayudarnos a interpretar y superar los problemas antropognicos que nosotros
hemos generado y que hoy amenazan nuestra propia existencia y la de todo el planeta. La
sociedad civil rechaza la naturaleza y dinmica de una ciencia para la sociedad, exigiendo una
ciencia de la sociedad , sensible a la razn social para asegurar contribuciones relevantes para
la felicidad de los seres humanos y la sostenibilidad de todas otras formas y modos de vida.
El eclipse del monopolio de la ciencia positivista: el ascenso de la vida y del contexto
El consenso positivista sobre la naturaleza de la ciencia y de la realidad ya no es el pilar esencial

de la ciencia. La ciencia como creadora de verdades definitivas y de conocimiento absoluto, como
lo queran los filsofos del Crculo de Viena, ha colapsado. Tampoco se sostiene la premisa de
que el avance de la ciencia es progresivo, acumulativo e indefinido (Khun 1970), donde el nuevo
conocimiento representa siempre una adicin al conocimiento anterior, en un proceso lineal,
semejante al de la construccin de un edificio, ladrillo sobre ladrillo, desde abajo hacia arriba, sin
desviarse del plan original de su fundacin (Capra (1996).
La ciencia positivista ha sido desafiada dentro de la misma comunidad cientfica, por autores
como Karl Popper con su tesis del falsificacionismo, Thomas Khun con el ascenso y declinacin de
los paradigmas cientficos, Paul Feyerabend con su problematizacin del mtodo, Sandra Hardin y
Donna Haraway con el desafo epistemolgico desde una perspectiva feminista de la ciencia, y
Bruno Latour demostrando que los hechos cientficos son instrumentalmente construidos, y que
29
los resultados cientficos no emergen de forma natural sino son negociados en el proceso de la
investigacin, a travs de prcticas discursivas de actores humanos influenciados por
consideraciones econmicas, polticas, etc., de su contexto, adems de los aspectos cientficos
tradicionales. Los positivistas ya construyen paradigmas neo-positivistas, el neo-racionalismo
(Anexo-2) y el neo-evolucionismo (Anexo-2), y otros paradigmas no-positivistas emergen para
orientar la generacin de conocimiento, como, por ejemplo, el paradigma constructivista (Anexo-
2) cuya sensibilidad social, poltica, tica, terica, y metodolgica consolida rpidamente su
legitimidad entre actores de la comunidad cientfica y de fuera de ella.
De lo universal, mecnico y neutral a lo contextual, interactivo y tico
Si desde el siglo XVIII la ciencia occidental estableci que entre ms lejos se coloque
el observador de aquello que observa mayor serla objetividad del conocimiento, el
desafo que tenemos ahora es el de establecer una ruptura con este pathos de la
distancia. Es decir que ya no es el alejamiento sino el acercamiento el ideal que debe
guiar al investigador de los fenmenos sociales y naturales (Castro-Gmez 2007:89).
Abundan los expertos en proponer cambios para la realidad, pero escasean los que entienden
que el proceso para cambiar la realidad empieza con el cambio de los actores sociales e
institucionales que construyeron dicha realidad, a travs de la transformacin de su modo de
innovacin. Igualmente, abundan los expertos que proponen el cambio de paradigmas, pero la
mayora no ha cambiado su propio paradigma, y muchos ni siquiera entienden qu es un
paradigma. Sin embargo, muchos paradigmas estn emergiendo, desde distintas perspectivas
(Bentz y Shapiro 1998; Guba y Lincoln 1998). El monopolio de la ciencia moderna dur cuatro
siglos, pero en las ltimas cuatro dcadas ste ha sido fracturado por las crticas a las
consecuencias del desarrollo practicado bajo su influencia. La emergencia paradigmtica de
nuevas premisas ontolgicas, epistemolgicas, metodolgicas y axiolgicas enriquecen el
esfuerzo de interpretacin y transformacin de la realidad (Guba y Lincoln 1998), en las ciencias
duras (Nowotny et al. 2001), ciencias sociales (Bentz y Shapiro 1998) y ciencias de las
organizaciones (Clegg y Nord 2006). Hay otras posibilidades ms all de la torre de marfil, rgida
e indiferente, de la tradicin filosfica del Positivismo. Otras perspectivas, prcticas y
contribuciones cientficas relevantes son posibles. La humanidad aumenta sus crticas a la ciencia
moderna (Restivo 1988; Rling 2003), una ciencia para la sociedad , que se posiciona fuera de
sta y que usa la tecnologa como intermediaria para cambiarla, y aplaude la emergencia de una
ciencia desde/de/con la sociedad (Baldwin 2000; Guibbons 2000; Watson 2000; Woolgar 2000).
Un candidato a paradigma da respuestas coherentes, relevantes y convincentes a preguntas que

emergen de sus cuatro dimensiones constitutivas: ontolgica, epistemolgica, metodolgica y
axiolgica. La dimensin ontolgica se refiere a la naturaleza de la realidad; la dimensin
epistemolgica se refiere a la naturaleza del conocimiento y del proceso para su generacin; la
dimensin metodolgica se refiere al mtodo y la naturaleza del indagar; y la dimensin
axiolgica se refiere a los valores ticos y estticos y la naturaleza de la intervencin. En la
dimensin ontolgica se pregunta: qu es la realidad? En la dimensin epistemolgica se
pregunta: qu es relevante conocer a travs de qu proceso? En la dimensin metodolgica se
pregunta: cmo vamos a conocer lo que es relevante conocer en la realidad? Finalmente, en la
dimensin axiolgica se pregunta: qu valores ticos y estticos deben prevalecer en la
intervencin para conocer lo que es relevante conocer en la realidad? Las respuestas a estas
preguntas han sido un monopolio del paradigma clsico de la ciencia moderna. Sin embargo,
desde los aos 60, su monopolio ha colapsado (Restivo 1988). Otras opciones paradigmticas
emergieron (Bentz y Shapiro 1998; Guba y Lincoln 1998; Nowotny et al. 2001) dentro de
escenarios construidos por las revoluciones que generan el cambio de poca en curso.
Por una cuestin de espacio, aqu son contrastados solamente el paradigmapositivista clsico
de la ciencia moderna, que monopoliz el paisaje cientfico desde los siglos XVI y XVII, y el
30
paradigmano-positivista constructivista que emerge a partir de la revolucin cultural en curso,

con su visin contextual de mundo que asume la realidad como una trama de relaciones y
significados entre todas las formas y modos de vida. Al final, os paradigmasneo-positivistas
neo-racionalista, derivado de la visin ciberntica de mundo, y neo-evolucionista, derivado de la
visin mercadolgica de mundo, sern distinguidos a travs de algunas de sus caractersticas.
Comprender las premisas de todos los modos de innovacin (modo de interpretacin + modo de
intervencin) que emanan de los paradigmas emergentes es imprescindible para la gestin de las
relaciones CTSI en general y para la generacin de conocimiento en particular. Aqu, al modo de
innovacin que emana del paradigma clsico de la ciencia moderna, llamaremos modo clsico
de innovacin (Anexo-3), mientras al que emana del paradigma constructivista llamaremos modo
contextual de innovacin (Anexo-3).
Objetivismo y contextualismo
El modo clsico (positivista) asume que la realidad existe de forma objetiva, independiente de
nuestra percepcin, y que la misin de la ciencia es descubrir sta realidad como ella realmente
es, describindola con precisin en sus regularidades, en sus mnimos detalles, para predecirla,
controlarla y explotarla. Como el engranaje del universo slo puede ser comprendido a travs del
lenguaje matemtico, la realidad relevante es apenas lo que puede ser visto, pesado, medido,
contado y traducido en nmeros. Lo que no se traduce al lenguaje matemtico, no existe, no es
verdad o no es relevante. Lo relevante es conocer las leyes naturalesuniversalesy los
mecanismosinmutablesque rigen su funcionamiento. El conocimiento producido en estas
condiciones es igualmente objetivo porque corresponde al conocimiento verdadero sobre la
realidad como sta realmente es.
Diferente del objetivismo del modo clsico de innovacin, el modo contextual (constructivista)
asume el contextualismo, bajo el cual no existe una sino mltiples realidades, todas dependientes
de las diferentes percepciones de los diferentes grupos de actores sociales. No se niega la
existencia de una dimensin concreta, pero se asume que an nuestro acceso a lo concreto
ocurre de forma intermediada por los significados que le atribuimos culturalmente. Pero tambin
se reconoce la existencia de otras dimensiones subjetivas de la existencia, como la espiritual y la
cultural donde construimos smbolos, cdigos, rituales y significados que dan sentido a nuestra
existencia y a la existencia de todo que nos rodea. Por eso, el modo contextual asume que si la
realidad es socialmente construida puede ser socialmente transformada por otras actores bajo
otra percepcin, valores, intereses, compromisos, decisiones y acciones. Entonces, adems de
generar conocimiento sobre las diferentes dimensiones y fenmenos de la realidad, es relevante
generar conocimiento sobre las relaciones y significados constitutivos de la dinmica y sendito de
la totalidad de la realidad.
En sntesis, el modo clsico es apropiado para identificar y describir los factores responsables por
las regularidades de los fenmenos fsicos-qumicos-biolgicos que existen independientemente
de la percepcin humana, pero sin olvidar que Albert Einstein constat que el observador altera
lo observado con su mtodo de observacin. El modo contextual es relevante para identificar e
interpretar las diferentes realidades construidas por las diferentes percepciones de los distintos
grupos de actores sociales, incluyendo a los fenmenos concretos cuya comprensin dependa
de los significados culturales que les atribuimos.
Reduccionismo y holismo
El modo clsico asume que es relevante conocer las leyes naturales que responden por el
funcionamiento de la realidad natural y social a travs de un proceso que separa la realidad en
sus partes constituyentes. Asume que el todo es constituido de partes, lo que permite dividirlo
31
con el fin de conocer cada una de ellas en sus mnimos detalles. Por eso los Fsicos prometieron
explicar el universo a partir del conocimiento del tomo, y ahora los Bilogos (moleculares y
celulares) prometen explicar la existenciala vidaa partir del conocimiento del genoma.
Diferente del reduccionismo del modo clsico, el modo contextual asume el holismo que asume el
todo como dinmico y diferentes del conjunto de sus partes. Para comprender las partes es
imprescindible penetrar profundamente cada una de ellas. Sin embargo, para comprender la
naturaleza y dinmica del todo es relevante comprender las relaciones y significados constitutivos
de dichas naturaleza y dinmica. Por lo tanto, para los fenmenos fsicos, qumicos y biolgicos
cuya dinmica no depende de la percepcin humana, lo relevante es conocer los principios de su
funcionamiento. Sin embargo, para todos los dems fenmenos que dependen de la percepcin
humana, lo relevante es comprender los procesos de interaccin social a travs de los cuales los
diferentes grupos de actores humanos construyen sus distintas percepciones de la realidad. Por
lo tanto, la complejidad de la realidad es de naturaleza cardicacaos y ordenporque los
sistemas complejos son de naturaleza no-lineal. Su naturaleza y dinmica son propiedades
emergentes: emergen de las interacciones entre los mltiples subsistemas internos, y entre estos
y otros subsistemas de otros sistemas externos. Sin interaccin, dichas propiedades sistmicas no
se reproduces de forma aislada en ninguno de los subsistemas del todo.
En resumen, el modo clsico es crtico para generar conocimiento especializado sobre diferentes
partes de la realidad; el modo contextual identifica e interpreta mejor la trama de relaciones
responsables por la dinmica, coherencia y contradicciones del todo. El modo clsico produce
anlisis especializados sobre partes especficas de la realidad; el modo contextual construye
sntesis sobre la naturaleza y dinmica del todo.
Positivismo y constructivismo
El modo clsico asume que el nico mtodo cientfico apropiado es aquel que realiza una asepsia
ideolgica de los valores, intereses y compromisos del investigador y de los actores del contexto
de la investigacin. As, el mtodo experimental, las tcnicas estadsticas y cualquier estrategia
metodolgica que permita traducir la realidad al lenguaje matemtico son ideales para generar
conocimiento objetivo y, por lo tanto, verdades cientficas vlidas. El investigador debe usar
cualquier mtodo que lo aleja del objeto y del contexto de la investigacin, para asegurar que
sus resultados no estarn impregnados de sus valores, intereses y compromisos humanos,
revelando apenas la verdad cientfica. Adems, el mtodo cientfico debe alejar el objeto de la
investigacin del contexto de la investigacin, porque el contexto es demasiado complejo,
incluyendo exceso de variables sin asociacin con la relacin causa-efecto que se quiere conocer.
Para cada efecto existe apenas unay una solacausa. Es imprescindible crear condiciones de
control (laboratorios, estaciones experimentales) que permitan estudiar apenas las variables
identificadas en la hiptesis cientfica como las responsables por el fenmeno que se quiere
conocer para controlar.
De forma diferente, el modo contextual asume que sin interaccin no hay comprensin. Los
mtodos ms apropiados son los que permiten al investigador incorporar, como parte integral de
la investigacin, a s mismo y al resto del contexto (el cual l integra) con sus actores. Con eso,
la generacin de comprensin incluye el entendimiento de ciertos procesos, relaciones y
significados que ocurren en el contexto de la investigacin que slo el conocimiento tcito de los
actores locales puede complementar al esfuerzo de investigacin.
Para aumentar la validez de sus resultados y la relevancia de sus impactos, la investigacin debe
ser interactiva, porque los actores sociales del contexto de la investigacin son tambin
intrpretes permanentes y transformadores activos de su realidad. Si no participan activamente
de la investigacin, ellos difcilmente encontrarn motivos relevantes para comprometerse con las
32
consecuencias de sus resultados. Pero s pueden quedarse indiferentes o escpticos cuanto a

dichos resultados, y molestos o hasta indignados con algunos de sus impactos y/o con la forma
de su ejecucin.
En resumen, el modo clsico es crtico para identificar y describir fenmenos fsicos, biolgicos y
qumicos que no dependen de la historia ni de la percepcin humana, mientras el modo
contextual es crucial para penetrar el mundo de los fenmenos que involucran gente, donde la
interaccin del investigador con los actores del contexto de la investigacin (investigacin-accin)
es obligatoria para la participacin de stos en la interpretacin y transformacin de su realidad.
La metodologa positivista busca conocer para controlar. La metodologa constructivista busca
comprender para transformar.
Neutralidad y compromiso
En su dimensin axiolgica, el modo clsico asume la neutralidad de la prctica cientfica. Bajo

esta premisa, el mtodo cientfico (positivista) es suficiente para impedir la penetracin de
valores e intereses humanos, del investigador y de los actores del contexto, porque nada logra
romper su barrera de inmunidad ideolgica . No hay necesidad de negociacin asociada a valores
ticos y estticos. Slo los resultados cientficos pueden ser manipulados ideolgicamente. La
prctica cientfica es inmune a sta manipulacin. Al alejar el investigador del objeto de la
investigacin, y al alejar el objeto de la investigacin de su contexto, el mtodo cientfico
asegura la neutralidad de la prctica cientfica.
Diferente del neutralismo del modo clsico de innovacin, el modo contextual asume el activismo
(investigacin-accin) frente a la necesidad de la interaccin humana para crear consenso sobre
la naturaleza y dinmica de la realidad, sobre el conocimiento y los mtodos para intervenir en la
realidad, y sobre los valores, intereses y compromisos que deben prevalecer en el proceso de
interpretacin y transformacin de la realidad. Un paradigma cientfico genera implicaciones ms
all de su dimensin cientfico-tcnica, incluyendo aspectos sociales, culturales, econmicos,
polticos, ecolgicos, institucionales y ticos. Hasta la seleccin de una teora es un proceso
poltico. No hay teoras neutrales. Una teora refleja una visin de mundo que condiciona la
interpretacin de la realidad y las prcticas para su transformacin. Los investigadores y los
actores sociales del contexto de la investigacin deben hacer explcitos sus respectivos valores, y
negociar aquellos que deben prevalecer en la intervencin para comprender y transformar la
realidad investigada. La prctica cientfica no es ms que una actividad humana.
En sntesis, el modo clsico es ms apropiado para intervenciones en procesos fsicos, biolgicos

y qumicos donde la percepcin humana no interviene en su naturaleza y dinmica, mientras el
modo contextual es crtico en todos los fenmenos donde, al contrario, su naturaleza y dinmica
estn impregnadas de valores e intereses humanos.
Indiferencia y sensibilidad
El modo contextual es apropiado para ayudar a las organizaciones a aproximarse ms a la

sociedad en general y a los actores del contexto en particular. El modo contextual ha sido
desarrollado para privilegiar principalmente las dimensiones humana, social, cultural, ecolgica,
poltica, institucional, tica, ignoradas o violadas por el modo clsico de innovacin. Sin embargo,
si el proceso de innovacin incluye a seres humanos, la investigacin debe presentar un alto
grado de sensibilidad filosfica, terica, metodolgica e intercultural. Percibido como un
experimento social de transformacin, la innovacin ocurre en un espacio para el encuentro
dinmico entre sociedad, cultura y naturaleza, cuyo carcter contextual requiere sensibilidad para
la comprensin y transformacin de dicha dinmica. Con ste enfoque, las organizaciones logran
ser ms relevantessosteniblesen su contexto. El conocimiento generado a travs del modo
33
contextual de innovacin es un conocimiento significativo, porque est constituido de varios

atributos: contextual, complejo, transdisciplinario/transcultural, social, tico y democrtico.
Conocimiento contextual. Para el modo clsico, el contexto es una inconveniencia,

porque incluye ms variables que las que el investigador necesita para trabajar de forma
controlada, razn por la cual fueron inventados el laboratorio y la estacin experimental:
permitir el control de las variables seleccionadas por el cientfico. En cambio, el modo
contextual asume el contexto como una fuente de comprensin irremplazable para la
generacin de conocimiento significativo. Slo el contexto ayuda a comprender por qu
un problema existe y por qu el mismo ocurre en la forma como se manifiesta. Ms all
de ayudar en el diagnstico, el contexto tambin ofrece muchas pistas para entender
cul entre varias de las opciones posibles para interpretar y manejar un determinado
problema, es la ms adecuada en cada caso particular donde el problema ocurre. El
conocimiento significativo es generado interactivamente en el contexto de su aplicacin
(dimensin prctica) e implicaciones (dimensin tica). El contexto es la clave, no
solamente para la investigacin sino tambin para la gestin de las relaciones CTSI.
Conocimiento complejo. Los problemas del contexto cambiante son siempre de

naturaleza compleja, porque son problemas cambiantes cuya interpretacin y gestin
demandan tambin un conocimiento necesariamente complejo. En el caso de los
problemas complejos asociados a los intereses humanos y, por ende, dependientes de su
interpretacin e intencionalidad, adems de las interacciones y de los procesos que
generan dichos problemas, se hace indispensable considerar los significados culturales y
los motivos humanos que los constituyen. El modo clsico trabaja con problemas
sencillos de investigacin; el modo contextual inicia su labor primero identificando
problemas complejos para la investigacin. La complejidad de la realidad es una de las
principales razones para el surgimiento del modo contextual de innovacin, mientras el
modo clsicoparadigma de la simplificacinestudia los problemas de investigacin
aislados del contexto de su ocurrencia. Un problema complejo para la ciencia revela
necesariamente un gran nmero de problemas sencillos de investigacin. Trabajando con
problemas sencillos de investigacin, el modo clsico contribuye a travs de esfuerzos
disciplinarios, que no es una fortaleza del modo contextual. El modo contextual asume la
multi-causalidad y la no-linealidad como caractersticas de los sistemas complejos. Con
sus interrelaciones, recurrencias y emergencias, la complejidad de la realidad es la clave,
tanto para la investigacin como para la gestin.
Conocimiento transdisciplinario y transcultural. La complejidad del contexto exige

comprensin amplia, profunda y sistmica, imposible de ser generada con esfuerzos
disciplinarios, tpicos del modo clsico. El modo contextual incluye pero transciende la
comunicacin entre las disciplinas disponibles para incorporar el conocimiento tcito de
los actores locales sobre ciertas relaciones y significados de su contexto, que ni todas las
disciplinas juntas son capaces de percibir y mucho menos comprender su sentido cultural
local. Solamente el dilogo de saberesconvivencia e intercambio entre distintas formas
culturales de conocimientopermite una interpretacin intercultural negociada de la
compleja naturaleza y dinmica de la realidad. Por esta razn, los diseos globales son
irrelevantes localmente. Su racionalidad universal ignora los saberes (el conocimiento
tcito y las experiencias/vivencias de los actores) locales. El dilogo intercultural es la
clave tanto para la investigacin como para la gestin de las relaciones CTSI.
Conocimiento social. El contexto no es un vaco social, porque es socialmente

construido y reconstruido por muchos actores sociales y sus instituciones. Mientras el
modo clsico excluye su participacin, el modo contextual los incluye, aumentando el
grado de correspondencia entre las iniciativas planificadas y el contexto de su aplicacin
34
e implicaciones. En el modo contextual, la secuencia mecnica y lineal del modo clsico

de innovcin, donde unos generan, otros transfieren y muchos adoptan, es reemplazada
por la interaccin para la apropiacin social del conocimiento. Eso ocurre por parte de los
actores interesados durante el mismo proceso de su generacin, lo que supera a la
ecuacin lineal y reduccionista del modelo de investigacin-transferencia-adopcin con el
uso del concepto de innovacin como proceso que integra, de forma indivisible, estos
territorios compartimentalizados por la visin mecnica de mundo que los forj. El
modo contextual asume que la transformacin de la realidad, como proceso contextual
de transformacin local, ocurre en un espacio donde se integran, de forma convergente,
divergente y hasta contradictoria, sociedad-cultura-naturaleza. La interaccin es la clave,
no solamente para la investigacin sino tambin para la gestin de las relaciones CTSI.
Conocimiento tico. Mientras el modo clsico no hace autocrtica, porque se cree

neutral, el modo contextual es reflexivo, se auto-analiza de forma permanente, adems
de exigir de los participantes la habilidad de ponerse en los zapatos de los otros para
entender mejor sus razones y aspiraciones. Finalmente, conscientes de la no-neutralidad
de sus intervenciones, los practicantes del modo contextual asumen que el conocimiento
generado interactivamente es un conocimiento socialmente comprometido con el
contexto de su aplicacin (dimensin prctica) e implicaciones (dimensin tica). Eso
significa que, en el modo contextual, los actores del contexto son invitados a participar
del esfuerzo de planificacin, seguimiento, evaluacin y gestin de la investigacin desde
el inicio, antes de que sean formuladas las propuestas de intervencin, para que tengan
la oportunidad de influenciar a partir del momento de la seleccin del problema para la
investigacin. La posibilidad de su participacin debe ser institucionalizada, para evitar
que sean invitados slo cuando coincida con la existencia de gerentes e investigadores
sensibilizados para la interaccin negociada. Para el modo contextual de innovacin,
participacin es el poder de influenciar. El compromiso es la clave para la investigacin y
para la gestin de las relaciones CTSI.
Conocimiento democrtico. En el modo clsico, la evaluacin cientfico-tcnica de los

pares (peer review) es suficiente para definir la calidad de los resultados, en un anlisis
de la prctica cientfica que no incluye sus impactos en el contexto de su aplicacin e
implicaciones. En el modo contextual, los criterios cientfico-tcnicos son imprescindibles
pero insuficientes para definir la validez de sus resultados y relevancia de los impactos
del conocimiento generado y apropiado. Si para cada modo de intervencin corresponde
un modelo de evaluacin, el surgimiento del modo contextual requiere de la creacin de
modelos sui generis de evaluacin, que reconozcan sus caractersticas y valoricen su
contribucin diferente. Como resultado, otros actores del contexto sern incluidos como
evaluadores, y la matriz de evaluacin incluir otros tipos de criteriosambientales,
econmicos, sociales, polticos, institucionales, ticos, etc.que interesan a la sociedad
en general y a los actores locales en particular. Al contrario de la indiferencia del modo
clsico, causada por su falsa neutralidad frente a los valores e intereses humanos, el
modo contextual es deliberadamente incluyente del bienestar de la mayora. La sociedad
es la clave tanto para la investigacin como para la gestin de las relaciones CTSI.
En conclusin, una organizacin o empresa interesada en la incorporacin de las caractersticas

del modo contextual de innovacin debe crear un espacio para la reflexin, debate y negociacin
de las implicaciones de dicha decisin. No se trata apenas de adoptar un lenguaje diferente o
formular un nuevo documento sino crear un nuevo comportamiento: forma de ser, sentir, pensar,
hacer y hablar. Las implicaciones son mltiples, y los cambios correspondientes son muy difciles
de implementar. Los cambios en esta direccin deben ser participativos. Su xito depende de un
amplio, largo y costoso esfuerzo interactivo para la construccin y apropiacin colectiva de
nuevos modos de interpretacinmarco conceptualy nuevos modos de intervencinteora de
35
accinusados simultnea y complementariamente con el modo clsico. Habr resistencias y

conflictos, sin embargo, los procesos que cambian las personas que cambian las cosas son ms
relevantes y sostenibles que los que cambian las cosas para cambiar las personas.
Bajo el modo contextual, ningn proyecto es desarrollado por un nico individuo, una nica
disciplina y, eventualmente, una nica organizacin o empresa. Como regla, bajo ste enfoque,
un proyecto exige un equipo interdisciplinario y eventualmente interinstitucional. Cmo trabajar
en equipos, si somos evaluados y promovidos por nuestro individualismo? Cmo trabajar con los
actores locales en una relacin horizontal, donde ellos son tambin sujetos de la investigacin?
Cmo gerenciar equipos y proyectos interinstitucionales? Cmo manejar conflictos en pequeos
grupos? Cmo comportarse en una comunidad rural o en una favela de la periferia urbana?
Cmo negociar con otras organizaciones o empresas sobre las cules no se tiene autoridad
administrativa ni poltica? Cmo realizar el trabajo en equipo, entre cientficos y actores locales?
Cmo realizar un esfuerzo transdisciplinario e interinstitucional para incluir otros saberes, otras
experiencias y otras perspectivas?
Estas pocas preguntas apenas revelan la complejidad de la iniciativa, lo que implica la

comprensin y uso del pensamiento complejo. Pero an esta dificultad no debe ser suficiente
para huir del desafo, porque su retorno ser una mayor relevancia y, como consecuencia, una
mayor sostenibilidad de una organizacin o empresa en su entorno general relevante. El xito de
cualquier iniciativa para establecer el modo contextual de innovacin en cualquier organizacin o
empresa, requiere primero un cambio de las personas que cambiarn las cosas, no lo contrario.
Marco prospectivo
Hacia un mundo-red, mundo-arena o mundo-gora?
La globalizacin en curso esla culminacin de un proceso que comenz con la

constitucin de Amrica y la del capitalismo colonial/moderno y eurocentrado como un
nuevo patrn de poder mundial; uno de los ejes fundamentales de este patrn de
poder es la clasificacin social de la poblacin mundial sobre la idea de raza, una
construccin mental que expresa la experiencia bsica de la dominacin colonial y que
desde entonces permea las dimensiones ms importantes del poder mundial,
incluyendo su racionalidad especfica, el eurocentrismo 23
en vez del reino de la abundancia prometido por tericos y polticos de los aos
cincuenta, el discurso y la estrategia del desarrollo produjeron lo contrario: miseria y
subdesarrollo masivos, explotacin y opresin sin nombre. La crisis de la deuda, la
hambrunala creciente pobreza, desnutricin y violencia son apenas los sntomas ms
patticos del fracaso de cincuenta aos de desarrollo 24
El sistema-mundo, como un sistema histrico, ha entrado en una crisis terminal y es

improbable que exista, tal como lo conocemos hoy, en los prximos cincuenta aos 25
Otros futuros relevantes son posibles. Como no todo que es posible es necesariamente relevante,
nosotros debemos imaginar, negociar y construir otro futuro ms relevante para todas las formas
y modos de vida. Sin embargo, no hay escenario neutral. Un escenario influencia el imaginario de
sus seguidores cuyas decisiones y acciones reflejan su percepcin del futuro deseado.
Ningn escenario es una tendencia natural; emerge de la percepcin, decisiones y acciones de

ciertos grupos de actores cuya forma de ser, sentir, pensar, hacer y hablar es convergente en
23
Anbal Quijano, Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina; en Lander
(2000:201)
24
Escobar (1998:21)
25
Wallerstein (1999:1)
36
cuanto a los valores, creencias, intereses y compromisos que mueven sus iniciativas hacia el
futuro que les interesa. Por lo tanto, si una tendencia es socialmente construida podra ser
tambin socialmente transformada (De Souza Silva et al 2005). En el presente, tres escenarios
emergen a partir de las revoluciones tecnolgica, econmica y cultural en curso, bajo la
influencia de las respectivas visiones de mundo y paradigmas de desarrollo que condicionan su
naturaleza y dinmica.
El Estado (poder) y la ciencia (saber) han sido las instituciones ms poderosas en los ltimos
siglos influenciando la vida (tica) organizada en sociedad. El primero condicionando patrones de
comportamiento institucional dentro y entre sociedades, creando valores culturales y dispositivos
institucionales favorables a la reproduccin de la colonialidad del poder; el segundo sosteniendo
la geopoltica del conocimiento (colonialidad del saber) establecida histricamente. Su agenda
oculta es viabilizar la dicotoma superior-inferior a lo largo y ancho del planeta. Por lo tanto, vale
la pena incluirlos en esta exploracin indicativa de los escenarios emergentes.
Obviamente, los escenarios compartidos aqu no estn acabados, porque la construccin de

escenarios es una tarea colectiva para influenciar el imaginario de los participantes que deben
comprometerse con el escenario ms relevante para su futuro. Aqu anticipamos apenas
elementos indicativos de la naturaleza de cada escenario emergente.
Escenario-1: El mundo-red y el conocimiento indiferente
Al nivel existencial humano, la caracterstica ms alarmante de la nueva economa tal

vez sea el hecho de estar modeladapor mquinasel denominado mercado global
no es un mercado, sino una red de mquinas programadas segn un nico valor
hacer dinero por hacer dineroy con absoluta exclusin de cualquier otroNo se trata
de una cuestin de tcnica, sino de poltica yvalores humanos (Capra 2003:185;
subrayado nuestro).
Condicionado por la revolucin tecnolgica, este escenario responde a la visin ciberntica de

mundo (Anexo-1) y al paradigma neo-racionalista de desarrollo (Anexo-2) bajo los cuales la
tecnociencia est en el comando con su filosofa de innovacin de cambiar las cosas para cambiar
las personas. En el mundo-red, el Estado-red es una institucin indiferente a lo humano, lo social,
lo cultural, lo ecolgico y lo tico. En este escenario, la educacin domesticada contina actuando
bajo la pedagoga de la respuesta que forja seguidores de caminos, la comunicacin dominada
sigue su funcin de alienacin, la transparencia en la gestin de lo pblico es innecesaria ya que
en la red ciberntica no hay gente, las y los ciudadanos continan percibidos como recursos
humanos, la gestin de lo pblico se concentra en los medios sin preocupacin con los fines, los
gerentes y profesionales preferidos son aquellos eficientes e indiferentes, los excluidoslas
vctimasson condenados como los ineficientes de la sociedad, y la sostenibilidad institucional es
vista como dependiente de la eficiencia (cuanto ms alta la eficiencia ms alta la sostenibilidad).
En este escenario, las premisas filosficas de la ciencia moderna continan esenciales para la
gestin instrumental de las relaciones CTSI. Para los cientficos, las entidades ms importantes
no son personas sino mquinas sofisticadas, algunas de las cuales son mquinas inteligentes
que supuestamente no cometen errores humanos. Entre estas mquinas est la computadora,
el nuevo smbolo de la modernidad. Tarde o temprano la naturaleza de los problemas a resolver
ser condicionada por la naturaleza de las soluciones que emanan de dichas mquinas. Entre
nosotros ya encontramos iniciativas asociadas a la brecha digital, el gobierno digital, la
educacin a la distancia, agricultura de precisin. Lo ms preocupante es que ya se habla de
la democracia virtual, una ilusin para ocupar el imaginario popular con la intencin de evitar la
indignacin colectiva frente a la democracia real, que la corrupcin ha logrado erosionar.
37
Escenario-2: El mundo-arena y el conocimiento egosta
El resultado del proceso de globalizacin financiera podra consistir en que

hubiramos creado un autmata [el mercado] y lo hubiramos ubicado en elcentro
de nuestra economa [condicionando] nuestras vidas. La pesadilla de que las mquinas
lleguen a [controlar] nuestro mundo parece a punto de hacerse realidadno en la
forma de robots que nos dejan sin empleo o de ordenadores que controlan nuestra
vida, sino como un sistema de transacciones financieras basado en la electrnica
(Castells 2000:77).
Condicionado por la revolucin econmica, este escenario responde a la visin mercadolgica de

mundo (Anexo-1) y al paradigma neo-evolucionalista de desarrollo (Anexo-2) bajo los cuales el
mercado est en el comando con su filosofa de innovacin de cambiar las cosas para cambiar las
personas. En el mundo-arena, el Estado-arena es una institucin egosta donde lo humano, lo
social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico son inconveniencias inevitables a ser manejadas bajo el
eufemismo de la responsabilidad social. En este escenario, la educacin domesticada contina
actuando bajo la pedagoga de la respuesta que forja seguidores de caminos, la comunicacin
dominada sigue su funcin de domesticacin de los roles econmicos, la transparencia es vista
como inconveniente ya que para los gladiadores los fines justifican los medios en las arenas
comerciales y tecnolgicas, las y los ciudadanos continan percibidos como capital humano, la
gestin de lo pblico se concentra en los medios sin preocupacin con los fines, los gerentes y
profesionales preferidos son los competitivos y egostas, los excluidoslas vctimasson
condenados como los no-competitivos de la sociedad, y la sostenibilidad institucional es percibida
como dependiente de la competitividad (cuanto ms alto el grado de competitividad ms alta la
sostenibilidad).
En este escenario, las premisas filosficas de la ciencia moderna continan esenciales para la
gestin instrumental de las relaciones CTSI. Hasta los cientficos perciben al mercado como una
entidad autnoma y ms sabia que nosotros, el nuevo Dios que premia a los competitivos y
castiga a los no-competitivos, en su tarea de realizar la (in)justa distribucin de los beneficios del
crecimiento econmico. En este escenario, la existencia es una lucha por la sobrevivencia a
travs de la competencia. La mano invisible del mercado se ha transformado en la mano
visible de la corrupcin imprescindible para los que viven bajo la premisa de que la existencia a
travs de la competencia. Cada uno por s, Dios por nadie y el Diablo contra todos. Slvese el
ms competitivo, an que para eso tenga que muchas veces ser corruptor o corrupto en el
mundo de la gestin de las relaciones CTSI.
Escenario-3: El mundo-gora y el conocimiento solidario
El problema del modo clsico de innovacin no es necesariamente su origen europeo

sino el hecho de que, siendo una concepcin particular, desarrollada desde cierto
lugar, por ciertos actores y en ciertos idiomas, haya sido impuesto a todos como el
nico modo posible para la innovacin del desarrollo () Si el modo clsico
eurocntricono ha resultado satisfactorio para promover el bienestar inclusivo, ha
llegado la hora de innovar nuestra forma de innovar.26
Condicionado por la revolucin cultural, este escenario responde a la visin contextual de mundo
(Anexo-1) y al paradigma constructivista de desarrollo (Anexo-2) bajo los cuales la sociedad es
responsable por su propio futuro y el futuro de todas las dems formas y modos de vida en el
planeta, asumiendo la filosofa de innovacin de cambiar las personas que cambian las cosas. En
el mundo-gora, el Estado-gora es una institucin solidaria con todas las formas y modos de
26
Arturo Escobar; Prefacio: Por qu innovar nuestra forma de innovar?; en De Souza Silva et al. (2005:
18, 19).
38
vida, donde lo humano, lo social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico son dimensiones esenciales en
la gestin de las relaciones CTSI.
En este escenario la educacin domesticada es transformada en educacin relevante a partir de

la pedagoga de la pregunta que forma constructores de caminos que todava no existen, la
comunicacin dominada se transforma en comunicacin liberadora comprometida con el cambio
social relevante para la mayora, las y los ciudadanos son percibidos como talentos humanos
para reconocer que tienen una imaginacin que les permite hacer preguntas nunca hechas antes
y proponer ms all de la experiencia previa y del conocimiento existente, la gestin de las
relaciones CTSI se concentra en los fines para que estos sirvan de criterios para orientar la
contribucin de los medios, los gerentes ticos y solidarios son los preferidos, los excluidoslas
vctimasson percibidos como emergiendo de procesos desiguales plagados de relaciones
asimtricas de poder que condicionan la creacin y distribucin de riqueza y poder, y la
organizacin/empresa sostenible es la organizacin/empresa cambiante, aquella que interpreta
permanentemente su entorno cambiante a travs de los factores crticos externos que ms
afectan su desempeo en cualquier tiempo, para actualizar su coherencia (eficiencia) interna y
correspondencia (relevancia) externa siempre cuando uno o ms de estos factores empiezan a
experimentar cambios cualitativos.
En este escenario, las premisas filosficas de la ciencia moderna son transcendidas para incluir
otras premisas filosficas comprometidas con la gestin tica de las relaciones CTSI, realizada de
forma transparente, cerca del escrutinio pblico y con la participacin ciudadana. Hasta los
cientficos se integran a redes de democracia participativa para que la democracia sea practicada
todos los das. Los cientficos son conscientes de que no deben decidir solos lo que hacer apenas
porque saben como hacerlo. El esfuerzo transdisciplinario y transcultural es el modo preferencial
de actuacin de los cientficos ticos y solidarios con la sostenibilidad de todas las formas y
modos de vida. Son desarrollados estudios histricos/prospectivos y son construidos escenarios
para los sectores, actividades, temas, potencialidades y desafos crticos para el buen vivir de las
sociedades. Tambin son creados observatorios ciudadanos para monitorear la gestin de las
relaciones CTSI.
Est claro que ninguno de estos escenarios indicativos prevalecer de forma pura y aislada; estos
y otros escenarios coexistirn con sus convergencias, divergencias y contradicciones. Pero, en
una provincia, pas, las premisas de uno de ellos prevalecern sobre las de los otros, definiendo
una jerarqua de valores y fines que subordinarn las contribuciones de los dems. Es crtico que
el Estado cre un conjunto de goras (espacios democrticos de interaccin para el intercambio
intercultural e interinstitucional) donde actuaran redes de democracia participativa para ocupar
espacios polticos que la democracia representativa no logra ocupar.
Marco Propositivo
Premisas para la generacin de conocimiento significativo
y la construccin de innovaciones relevantes
[] la formacin profesional [que ofrece la universidad], la investigacin, los textos

que circulan, las revistas que se reciben, los lugares donde se realizan los postgrados,
los regimenes de evaluacin y reconocimiento de su personal acadmico, todo apunta
hacia la sistematica reproduccin de una mirada del mundo desde las perspectivas
hegemnicas del Norte (Lander 2000:65)
Decidamos no imitar a Europa y orientemosnuestros cerebros en [otra] direccin

(Fann 2003:289).
En Amrica Latina, la generacin de conocimiento significativo e innovaciones relevantes implica

cultivar un pensamiento independiente para concebir epistemologas no-eurocntricas. En otras
39
palabras, ha llegado la hora de pensar como nosotros para ser nosotros mismos. Cinco siglos es
suficiente. Pensar como los civilizados durante el colonialismo imperial y como los desarrollados
en el imperialismo sin colonias, para ser como Ellos, ha sido el camino hacia la perdicin de
Amrica Latina. Basta! Ha llegado la hora de romper con la colonialidad del poder que nos ha
conducido al podium de la ms desigual regin del mundo. Ha llegado la hora de romper con la
colonialidad del saber que establece lo relevante como algo creado siempre en ciertos idiomas,
concebido siempre por ciertos actores y que nos llega siempre desde ciertos lugares, que nunca
coinciden con nuestros idiomas, actores y lugares. Ha llegado la hora de romper con la
colonialidad del ser que aborta la posibilidad de ser nosotros mismos. Ha llegado la hora de
tomar en cuenta a Simn Rodrguez, el Maestro de Simn Bolvar quien, en Sociedades
Americanas en 1828, recomienda: la Amrica espaola es original y originales han de ser sus
instituciones y gobierno, y originales sus medios de fundar ambos. O inventamos o erramos.
El esfuerzo exige osada intelectual, compromiso social, coraje poltico y fuerza tica. El reto de la
gestin de procesos para la generacin de conocimiento significativo e innovaciones relevantes
es movilizar nuestra indignacin, imaginacin, capacidad y compromiso para construir otro
discurso (contra hegemnico), reglas polticas, roles epistemolgicos, arreglos institucionales,
significados culturales y prcticas sociales, para rescatar y cultivar otros saberes, historias y
sueos capaces de emocionarnos, apasionarnos y comprometernos con un futuro en el cual sea
posible la sostenibilidad de todas las formas y modos de vida, un mundo donde quepan todos. Es
crucial romper con las reglas de la dependencia intelectual instituida por la colonizacin cultural,
para cultivar premisas de liberacin epistmica. El ejercicio de un pensamiento independiente y la
construccin de una epistemologa latinoamericana implican cultivar premisas con potencial
emancipador, para romper con la geopoltica del conocimiento que nos hace rehenes del
pensamiento subordinado al conocimiento autorizado por el ms fuerte, entre ellas:
La idea de progreso/desarrollo es daina para el futuro de Amrica Latina. Si

esta idea fue concebida lejos de nuestro contexto y sin compromiso con nuestro futuro,
y si para nosotros significa hipocresa, desigualdad, violencia e injusticia, ha llegado la
hora de imaginar y construir otras ideas, proyectos y significados para lo que queremos
ser como familias, comunidades, grupos sociales, sociedades, regiones y humanidad.
La dicotoma superior-inferior es una invencin para la dominacin. Si dicha

dicotoma sirve apenas para clasificar la humanidad y justificar la dominacin de pocos
sobre muchos, para la explotacin inescrupulosa de mercados cautivos, materia prima
abundante, mano de obra barata, mentes dciles y cuerpos disciplinados, ha llegado la
hora de prescindir de cualquier concepto/categora asociado a las dicotomas civilizado-
primitivo, desarrollado-subdesarrollado y Primer-Tercer Mundo.
La pedagoga de la respuesta forja seguidores de caminos ya existentes. Si lo

que necesitamos es de constructores de caminos, y si no se puede transformar la
realidad con respuestas sino con preguntas, la educacin debe ser transformada con la
pedagoga de la pregunta, para que no memoricemos las respuestas que han instituido
nuestro presente e imaginemos las preguntas que pueden transformar nuestro futuro
de forma significativa, relevante para todas las formas y modos de vida.
El buen vivir es contextual y no universal. Busquemos el buen viviry no el

desarrollopara todos, a partir de las historias, saberes, aspiraciones, sueos locales.
El desarrollo no significa absolutamente nada; por eso depende constantemente de la
invencin de adjetivos (sostenible, local, territorial) para existir. Negociemos cmo
seramos ms felices, bajo qu condiciones, calidad y nivel de vida, sin compararnos
con nadie, movilizando primero nuestros sueos y potencialidades contextuales para
40
hacerlos realidad. Eso es lo que propone la nueva constitucin del Ecuador a partir del
concepto indgena de Suma Kawsai.
La sostenibilidad implica aprender inventando desde lo local. Si la realidad

global no es homognea sino compleja, diversa y dinmica, si los modelos universales
para el progreso/desarrollo fracasaron desde 1492 en Amrica Latina, y si los diseos
globales ignoran o violan las historias, saberes y sueos locales, ha llegado la hora de
aprender inventando desde lo local para no perecer imitando desde lo global.
Las potencialidades de la regin superan sus adversidades. Si el paradigma de

las adversidades impuesto por el dominador crea un imaginario que visibiliza solamente
limitaciones y oculta posibilidades en Amrica Latina, donde la regin es un problema
cuya solucin exige la ayuda del poderoso generoso, ha llegado la hora de construir el
paradigma de las potencialidades para liberar energas intelectuales, emocionales y
espirituales hacia un mejor manejo de nuestra rica diversidad biolgica y cultural. Las
polticas y programas deben ser concebidos a partir de las potencialidades existentes, y
no de una lista de problemas para resolver. Empecemos identificando y movilizando las
potencialidades que viabilizan el buen vivir y la sostenibilidad de todas las formas y
modos de vida en cada contexto; los problemas los manejamos a la medida que stos
emerjan impidindonos de transformar nuestras potencialidades en buen vivir.
No se cambia el presente sino se construye el futuro. Como futuro del pasado, el

presente no puede ser cambiado; ha sido construido por las acciones concebidas por
ciertos grupos de actores comprometidos con ciertos valores e intereses. Sin embargo,
como pasado del futuro, el presente nos permite crear eventos histricos capaces de
influenciar aspectos de un futuro ms relevante para la mayora. No existen tendencias
naturales; la realidad es socialmente construida y puede ser socialmente transformada.
Un futuro relevante requiere conocimiento (ecolgica, social y ticamente)

significativo. Si el monopolio del conocimiento cientfico universal est asociado a la
creacin de vulnerabilidades y a la agudizacin de desigualdades, ha llegado la hora de
promover la transdisciplinariedad para viabilizar la interaccin entre cientficos y otros
actores en el complejo proceso de creacin de conocimiento socialmente significativo
generado y apropiado interactivamente en el contexto de su aplicacin e implicaciones.
La innovacin relevante emerge de procesos de interaccin social. Si lo nuevo

no es bueno apenas por ser nuevo, ni lo antiguo es malo apenas por ser antiguo, y si
muchas innovaciones modernas no han resultado relevantes para los grupos sociales
ms vulnerables de Amrica Latina, ha llegado la hora de crear espacios democrticos
para la interaccin intercultural e interinstitucional crtica para construir la relevancia de
diferentes tipos de innovacin que todos los latinoamericanos necesitan.
Sociedades con mercado s, sociedades de mercado no. Si el mercado no es una

entidad autnoma y sabia, capaz de decidir mejor que nosotros sobre nuestro futuro,
ha llegado la hora de romper con las polticas de la globalizacin neoliberal que quieren
reestructurar a las sociedades para que stas sirvan al mercado global, y exigir que el
mercado sea regulado lo mnimo suficiente para que ste sirva a las sociedades.
Muchas de las respuestas institucionalizadas son falsas. Si no hay desarrollados

ni subdesarrollados, porque todos fuimos, somos y seremos diferentes, y si, en el Jardn
del Edn, el pecado de Adam y Eva no fue probar de una manzana sino romper el
monopolio del conocimiento al acceder al rbol del Conocimiento sobre el bien y el mal,
41
ha llegado la hora de emancipar nuestro pensamiento dudando de todas las respuestas

institucionalizadas constitutivas de un imaginario que no es nuestro.
Cambiar las cosas o cambiar las personas que cambian las cosas? Si el 75%
de las iniciativas de cambio institucional fracasa en el mundo, y si estos procesos se
inspiran en la filosofa de innovacin cuya visin mecnica de mundo propone cambiar
las cosas para cambiar las personas, ha llegado la hora de innovar nuestra forma de
innovar, con la filosofa de cambiar las personas que cambian las cosas, transformando
sus modos de interpretacin e intervencin, porque no se pueden superar problemas
complejos con la misma forma de pensar y hacer que los generaron.
Ha llegado la hora de innovar nuestra forma de innovar. Si la adopcin de la

idea de progreso/desarrollo nos ha llevado a pensar como Ellos para ser como Ellos, y
si este modo de ser, sentir, pensar, hacer y hablar ha hecho de Amrica Latina la
campeona de la desigualdad en el mundo, ha llegado la hora de innovar nuestra forma
de innovar, transformando nuestros modos de interpretacin e intervencin, lo que
implicar prescindir de la idea de progreso/desarrollo y de sus conceptos constitutivos.
Ha llegado la hora de actuar de forma transdisciplinaria. Si la tradicin filosfica

conocida como Positivismo establece la ciencia como la nica forma vlida de producir
conocimiento relevante, y si esta premisa gener vulnerabilidad para la humanidad y el
planeta por ignorar otros saberes igualmente vlidos, ha llegado la hora de movilizar las
disciplinas disponibles pero transcenderlas para incluir los saberes de los actores en
cada contexto de la aplicacin e implicaciones del conocimiento a ser generado.
La naturaleza y dinmica del todo emerge de las relaciones y significados que

les son constitutivos. Si el conocimiento disciplinario sobre las partes es necesario
para caracterizar el todo pero insuficiente para comprender su naturaleza y dinmica,
ha llegado la hora de crear conocimiento sobre las relaciones y significados que le son
constitutivos, y no apenas sobre las relaciones como lo hacen Fsicos, Matemticos,
Bilogos, Qumicos, asociados a ciertas corrientes de la Teora de la Complejidad.
Comprender para transformar, y no conocer para controlar o dominar. Si, en

el caso de la agricultura tropical, por ejemplo, el esfuerzo de conocer para controlar de
la ciencia imperial (era de la botnica econmica), de la ciencia colonial (era de la
qumica agrcola) y de la ciencia nacional (era de la gentica mendeliana), y si el actual
esfuerzo de conocer para dominar de la ciencia comercial emergente (era de la biologa
molecular/celular), han resultado en el control y dominacin de ciertos grupos humanos
sobre la naturaleza y ciertos grupos sociales, y en la erosin de la biodiversidad y de la
diversidad cultural, ha llegado la hora de practicar una ciencia con consciencia para
cambiar la realidad insatisfactoria creada por una ciencia para el lucro y la acumulacin,
sin inters de comprender para transformar potencialidades para el buen vivir.
Para construir sosteniblidad es imprescindible comprender la vulnerabilidad.

Cuanto ms uno comprende la gnesis de su vulnerabilidad y cmo esta se manifiesta,
ms criterios uno gana para construir condiciones, relaciones y significados que crean o
sostienen otra sostenibilidad, tan o ms slida que la anterior que ha sido erosionada.
Generar conocimiento sobre coherencia interna y correspondencia externa.

En una poca histrica, las sociedades y sus instituciones construyen una coherencia
(consistencia interna) supuestamente en correspondencia (consistencia externa) con la
realidad, su contexto/entorno relevante, el dominio de su existencia. En un cambio de
poca, dichas coherencias y correspondencias experimentan rupturas que implican su
42
reconstruccin. Un proceso de cambio representa un esfuerzo consciente o no para

identificar y superar brechas de coherencia y correspondencia. La primera aporta al
grado de eficiencia interna; la segunda al grado de relevancia externa, que es la fuente
de sostenibilidad de una organizacin, empresa, proyecto. Para la sostenibilidad de los
diferentes sectores, actividades, organizaciones, empresas, polticas, programas de la
sociedad, es crtico investigar su actual estado de coherencia y correspondencia.
La construccin de la sostenibilidad institucional empieza con interaccin.

Cuanto ms alto es el grado y mejor la calidad de la interaccin de una organizacin o
empresa con los actores relevantes de su entorno (contexto), ms alto es su grado de
correspondenciasintonacon las realidades, necesidades y aspiraciones de dichos
actores, ms alto es el grado de relevancia de sus aportes a dichos actores, ms alto es
el grado de satisfaccin de estos mismos actores, ms alto es el grado de credibilidad
de dicha organizacin o empresa entre estos actores, ms diversos son los tipos de
apoyo obtenidos (a travs de negociacin) desde estos actores hacia la organizacin o
empresa, ms alto es el grado de su sostenibilidad institucional.
Hacia lo contextual, interactivo y tico. Si el paradigma clsico de innovacin de la

ciencia moderna (que se present como universal, asumi una racionalidad mecnica
cuanto al funcionamiento de la realidad y reivindic neutralidad cuanto a sus impactos)
no ha logrado construir un futuro relevante para todas las formas y modos de vida, ha
llegado la hora de optar poro construirposibilidades paradigmticas para las cuales
el contexto es la referencia, la interaccin es la estrategia y la tica es el garante de la
sostenibilidad de todas las formas y modos de vida.
Es imposible construir una lista exhaustiva de premisas liberadoras del pensamiento, preadas de
condiciones, relaciones y significados para el cultivo o construccin de condiciones, relaciones y
significados que generan, sostienen y dan sentido a la existencia de todas las formas y modos de
vida. Pero es fcil imaginar otras premisas afines a partir de una lectura crtica del documento
compartido. El problema no es la ausencia de una lista exhaustiva de premisas de este tipo, para
que funcione como un manual para consultas posteriores. El problema es la falta de compromiso
y osada intelectual y poltica para imaginarlas, negociarlas y practicarlas.
Conclusin
Por qu generar qu conocimiento para quines, cmo y desde dnde?
quisiera empezar con una genealoga del modo como las ciencias comenzaron a
pensarse a s mismas entre 1492 y 1700 [] en esa pocaemerge el paradigma
epistmico que todava es hegemnico en nuestras universidadesdurante esta poca
se produce una ruptura con el modo como la naturaleza era entendida [] Si hasta
antes de 1492 predominaba una visin orgnica del mundo, en la que la naturaleza, el
hombre, el conocimiento formaban parte de un todo interrelacionado, con la formacin
del sistema-mundo capitalista y la expansin colonial de Europa esta visin orgnica
empieza a quedar subalternizada. Se impusola idea de que la naturaleza y el hombre
son mbitos antolgicamente separados, y que la funcin del conocimiento es ejercer
un control racional sobre el mundo [] El conocimiento ya no tiene como fin ltimo la
comprensin de las conexiones ocultas entre todas las cosas, sino la descomposicin
de la realidad en fragmentos con el fin de dominarla (Castro-Gmez 2007:81, 82)
Imaginarse el final del desarrollo como rgimen de representacin suscita todo tipo
de interrogantesPara decirlo de otra manera, pensar en modificar el orden del
discurso es una cuestin poltica que incorpora la prctica colectiva de actores sociales
y la reestructuracin de las economas polticas de la verdad existentes. En el caso del
desarrollo, podra requerir apartarse de las ciencias del desarrollo en particular y hacer
una crtica de los modos convencionales del saber occidental para dar cabida a otros
43
tipos de conocimiento y experiencias. Esta transformacin demanda no slo un cambio

de ideas y lenguaje sino tambin la formacin de ncleos a cuyo alrededor pueden
converger nuevas formas de poder y conocimiento (Escobar 1998:404, 405)
Es [absolutamente] imposible desarrollar nuevos estilos de organizacin y gestin

mientras continuemos pensando de la forma antigua.la influencia de la vieja forma
de pensarafecta lo que puede ocurrir (Morgan 1997:63)
El mundo parece encaminarse inexorablemente hacia el trgico momento que los

historiadores habrn de preguntarse por qu no se hizo nada a tiempo (Ethan B.
Kapstein, economista estadounidense , diagnosticando El Fracaso del Capitalismo en
la Revista Foreign Affairs; citado en Sachs 1996:Presentacin)
No existe nada ms difcil de realizar, ni ms dudoso de xito, ni ms peligroso de

manejar que iniciar un nuevo orden de cosas (Machiavelli 1980:49)
Amrica Latina refleja el mapa global de la geografa del poder, del saber y del ser. Aqu, la gran
mayora consume informacin producida en el Norte, muchos la reciclan para en seguida
etiquetarla como conocimiento y algunos osan crear conocimiento pero logran apenas imitar o
replicar el conocimiento del Norte, por su dependencia de los conceptos, teoras, paradigmas y
modelos creados all. Pocos anormales rompen con la normalidad del pensamiento nico
geopolticamente establecido por occidente, y logran generar conocimiento propio, ms all de la
idea de desarrollo. Si los pensadores latinoamericanos se liberaran de la idea de desarrollo,
todo sera diferente. Estaramos libres para pensar como nosotros, para ser nosotros mismos.
Todo conocimiento es comprometido con ciertos valores e intereses, porque los actores que lo
generan lo hacen desde ciertos lugares y a partir de una cierta intencin (propsito), an cuando
no estn conscientes de que su esfuerzo refleja los problemas, adversidades, potencialidades,
desafos, amenazas, frustraciones, esperanzas y sueos de su tiempo. Por ejemplo, Boris Hessen
demostr, en su artculo cientfico The Social and Economic Roots of Newtons Principia , que el
Fsico britnico Isaac Newton no descubri la Ley de la Gravidad porque una manzana vino sobre
su cabeza sino porque en su tiempo la industria de la guerra exiga mayor precisin en el tiro de
can. Era necesario entender para controlar y predecir la parbola que haca la bala de can
antes de atingir a su blanco y cumplir su propsito de destruir la vida (Hessen 1931).
As, todo gerente de procesos vinculados a la generacin, apropiacin, aplicacin e implicaciones

de conocimiento debe siempre preguntarse: por qu generar qu conocimiento para quines,
cmo y desde dnde? Para eso no debe continuar rehn de la trampa ideolgico-epistmica de la
idea de desarrollo concebida para facilitar la implementacin e institucionalizacin de la
dicotoma superior-inferior. El conocimiento significativo y las innovaciones relevantes para la
mayora histricamente excluida slo pueden emerger de mentes descolonizadas, libres de los
conceptos, categoras, indicadores y parmetros asociados a dicha idea.
Con la volatilidad de un fuego fatuo fugaz, la idea de desarrollo se extingue en el imaginario de

los pueblos subalternos, sin rumbo a seguir ni lugar a dnde llegar, como si fuera el Dios que
muchos creen que existe pero que no pueden verlo ni tocarlo, apenas imaginarlo y adorarlo. No
se trata de una luz de esperanza alcanzable al final del tnela travs del mercado, como quiere
hacernos creer el discurso del desarrollo internacional del Banco Mundial. Es un faro ideolgico-
poltico-epistmico mvil cuya luz se aleja cada vez ms en la oscuridad del ambiguo, violento e
injusto paisaje institucional oficial fabricado por el vencedor de la Segunda Guerra y sus aliados.
Enterremos dicha idea y escribamos su epitafio, como este que sugerimos a continuacin:
44
Aqu yace l a i de a de de sa rro llo

A parti r de la idea de r aza, esta idea organiza la hipocresa global
que resulta en la clasificacin social de la humanidad en superiores - inferiores ,
la vulnerabilidad del planeta y la institucionalizacin internacional de la desigualdad,
generando violencia e injusticia en s u trayectoria h acia la acumulacin de riqueza y poder,
a travs del acceso inescrupuloso a me rcados cauti vos, ma teria prima abundante,
mano de obra bara ta, mentes obedientes y cuerp os disciplinados,
y violando lo humano, lo so cial, lo cultu ral, lo ecol gic o y lo tico .
La idea de desarrollo ha muerto. Si no la sepultamos en definitiva continuaremos rehenes de su

fantasma. Entre las visiones de mundo emergentes, algunas nos mantienen vinculados al zombi
institucional de dicha idea, condenados a caminar asustados con realidades distorsionadas que
emanan de sus falsas imgenes de futuro. Otras visiones de mundo amplan los horizontes hacia
procesos de generacin de conocimiento comprometidos con la sostenibilidad de todas las
formas y modos de vida. Cul entre dichas concepciones de realidad seleccionaremos para crear
la jerarqua de valores y objetivos fines que precisamos como criterios cruciales para orientar la
contribucin de los medios? Hemos compartido marcos de referencia para la decisin tico-
poltica que tarde o temprano todos debemos tomar. Para generar conocimiento significativo e
innovaciones relevantes para Amrica Latina, debemos, desde la regin, asumir el contexto como
referencia, la interaccin como estrategia y la tica como garante de compromisos preados de
vida. Debemos cambiar las personas que cambian las cosas (lvarez-Gonzlez et al. 2005),
transformando sus modos de interpretacin e intervencin desde una epistemologa construida
con nuestra participacin. Del contrario, prevalecer la maldicin institucional del Banco Mundial:
ser meros receptores del conocimiento vendido por el poderosos generoso, ser eternos rehenes,
vctimas y vehculos del fantasma de la idea de desarrollo. Hasta cundo? A qu costo?
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51
Anexo-1: Visiones de mundo en conflicto en el contexto del cambio de poca

Visin ciberntica Visin mercadolgica Visin contextual
Metfora gua: mundo-red [mquina Metfora gua: mundo-mercado Metfora gua: mundo-gora [trama
ciberntica que funciona como un [agregado de arenas comerciales y de relaciones y significados entre
sistema de informacin auto-regulado; tecnolgicas donde la importancia de diferentes formas y modos de vida
un mundo constituido de redes todo es reducida a su funcin que crea una realidad cardica (caos y
cibernticas, donde todo es reducido a econmica. Nosotros no somos orden) hoy amenazada por problemas
informacin y todos son percibidos ciudadanos sino proveedores, clientes, antropognicoscreados por la accin
como consumidores, procesadores y productores, procesadores, humanacuya solucin depende de
productores de informacin, que es competidores, inversionistas, que la sostenibilidad sea percibida
el factor estratgico ms crtico para consumidores, exportadores, etc. como una propiedad emergente de la
la creacin de riqueza y poder] Hasta la naturalezala vidaes interaccin humana para superar
pasible de ser vendida y comprada] nuestra vulnerabilidad]
Los seres humanos son recursos Los seres humanos son capital Los seres humanos son talentos
humanos, piezas del engranaje, humano o capital intelectual, humanos; el mundo tiene
porque todo lo que entra en la porque todo lo que entra en el potencialidades naturales, humanas,
mquina es percibido como recurso: mercado es percibido como capital: etc. Nuestra imaginacin nos permite
recursos naturales, recursos capital natural, capital financiero, crear ms all de la experiencia actual
financieros, recursos humanos, etc. capital social, capital humano, etc. y del conocimiento previo.
Las organizaciones son mquinas Las organizaciones son proveedores Las organizaciones son facilitadores
innovadoras que consumen, procesan de bienes y servicios demandados por de cambio, inspiradas en los desafos
y producen informacin, que es el mercado, que es la principal fuente (necesidades, realidades y
transformada en bienes y servicios a de referencia para la innovacin. La aspiraciones) del contexto donde
ser ofertados. La organizacin organizacin sostenible es la ocurre la aplicacin e implicaciones de
sostenible es la organizacin eficiente; organizacin competitiva; cuanto sus contribuciones. La organizacin
cuanto mayor su grado de eficiencia mayor su grado de competitividad sostenible es la organizacin
mayor su grado de sostenibilidad. La mayor su grado de sostenibilidad. La cambiante, que innova y cambia junto
eficiencia productiva es su objetivo. mayor competitividad es su objetivo. con su entorno cambiante.
Las innovaciones relevantes son Las innovaciones relevantes son Las innovaciones relevantes
producidas por organizaciones de provedas por organizaciones de emergen de complejos procesos de
ciencia y tecnologa, que dependen de ciencia y tecnologa, que interpretan interaccin social, con la participacin
la inteligencia y sensibilidad personal las seales del mercado como la de los actores que las necesitan y que
de sus cientficos. Para la mquina de mejor fuente de inspiracin. El son impactados por su uso. La
innovar, la interaccin es innecesaria proveedor de innovaciones interaccin social es imprescindible:
(y, a veces, una inconveniencia); los interacta con los clientes para los expertos que saben cmo
cientficos saben lo que es mejor para conocer sus demandas, pues estos hacer no tienen el derecho de definir
la sociedad y el planeta. son los nicos actores relevantes. solos qu debe de ser hecho.
La gerencia de la eficiencia es La gerencia de la competencia es La gerencia en la turbulencia exige
restringida al mundo de los medios, y restringida al mundo del mercado, y que fines y medios sean negociados
se mueve bajo los dictmenes de la asume (i) la oferta y la demanda juntos, para que los fines sirvan de
racionalizacin: la bsqueda de como sus leyes, (ii) el lucro mximo criterio para subordinar la contribucin
eficiencia, prediccin, precisin, como su criterio, y (iii) la acumulacin de los medios. Los excluidos emergen
control, cuantificacin, etc. El Estado como su objetivo. El mercado es el de relaciones asimtricas que forjan el
trata la cuestin social con polticas juez que premia a los buenos y proceso desigual de creacin, acceso,
sociales compensatorias: los excluidos castiga a los malos: los excluidos son apropiacin y uso de la informacin,
son los ineficientes de la sociedad. los no-competitivos de la sociedad. riqueza y poder.
El desempeo de la organizacin- El desempeo de la organizacin- El desempeo de la organizacin-
mquina es dependiente de la proveedora es dependiente del grado facilitadora de cambio emerge de la
cantidad de los medios disponibles, de de su conectividad con las demandas interaccin de sus subsistemas
la eficiente gestin de estos medios y de sus clientes, de su conocimiento de internos, y de la interaccin entre
de la alta productividad en la las tendencias del mercado y del valor stos y su entorno relevante. Eso
transformacin de dichos medios en econmico agregado a sus productos implica coherencia (interna) para una
bienes y servicios a ser ofertados en y/o servicios. La organizacin es mejor eficiencia, y correspondencia
el entorno. La organizacin requiere mejor administrada por economistas o (externa) para su mayor relevancia
administradores capaces de alinear profesionales que perciban al mercado entre los actores del entorno. Los
los diferentes tipos de recursos con como la fuente de solucin para los gerentes deben ser competentes,
los objetivos y metas a ser problemas actuales; la existencia es creativos, contextuales, conceptuales
alcanzados, bajo los dictmenes de la una lucha por la sobrevivencia a y ticos; la solidaridad es la clave para
razn, no del corazn. travs de la competencia. la sostenibilidad.
52
Anexo-2: Paradigmas de desarrollo en conflicto en la poca histrica emergente

Paradigma neo-racionalista Paradigma neo-evolucionista Paradigma constructivista
Conocer para controlar Conocer para dominar Comprender para transformar
Metfora-gua: mundo-red Metfora-gua: mundo-mercado Metfora-gua: mundo-gora
El desarrollo es un proceso racional, El desarrollo es un proceso natural de El desarrollo es un proceso contextual

lineal y acumulativo hacia un progreso destruccin creativa hacia un de creacin de felicidad y bienestar
tecnolgico donde la felicidad y el crecimiento econmico donde la inclusivo, generando bienes y servicios
bienestar llegan con la posesin de felicidad y el bienestar son provedos y construyendo significados culturales
bienes y el acceso a servicios por el consumo de bienes materiales y y espirituales que dan sentido a la
civilizacin del tener/del acceso. culturalessociedad de consumo. existenciacivilizacin del ser.
Existe una realidad simple y objetiva, Existe una realidad compleja pero Existen mltiples realidades
que es independiente de nuestra objetiva, independiente de nuestra dependientes de las diferentes
percepcin, traducible al lenguaje percepcin, traducible al lenguaje del percepciones de los distintos grupos
matemtico y se puede descubrir, mercado, y dependiente del proceso de actores sociales en sus diferentes
describir, predecir y controlar para de evolucin natural y de la dinmica contextos; son realidades socialmente
manejarla; sigue leyes universales. de las leyes de la oferta y la demanda. construidas y transformadas.
Unos innovan, otros transfieren y La innovacin til deriva de la La innovacin relevante emerge de
muchos adoptan las innovaciones interaccin entre expertos y clientes, o procesos de interaccin social, con la
producidas por expertos racionales tiene su demanda creada por la participacin de los que la necesitan o
que saben lo que es mejor para todos. publicidad con el apoyo de las ciencias sern por ella impactados. La
Las mquinas estn en el comando del comportamiento. El mercado est sociedad est en el comando del
del mundo de la innovacin, bajo una en el comando del mundo de la mundo de la innovacin, bajo una
racionalidad instrumental: todos los innovacin, bajo una racionalidad racionalidad comunicativa, donde los
problemas son reducidos a cuestiones econmica, donde los problemas son problemas antropognicos son
tcnicas; la solucin lgica resulta en reducidos a cuestiones de oferta- resueltos por la interaccin humana, a
ms gestin y ms tecnologa. demanda, con solucin de mercado. travs del aprendizaje social.
El conocimiento racional El conocimiento tilinformacines El conocimiento significativo
informacines neutral, y es neutral, y es producido en el mundo comprensines generado y
producido en el mundo de los de los expertos y clientes, donde la apropiado en el contexto de su
expertos, donde la participacin de los participacin de otros actores del aplicacin e implicaciones; la
actores del contexto es innecesaria. contexto es una inconveniencia. El participacin es imprescindible. Los
La ciencia es la nica va aceptable de conocimiento cientfico y de mercado saberescientficos y tcitosson
produccin de conocimiento vlido. son los ms necesarios y vlidos. vlidos si son relevantes localmente.
El aprendizaje para el desarrollo El aprendizaje para el desarrollo El aprendizaje para la innovacin es
ocurre por repeticin, lo que implica el ocurre por imitacin, lo que implica la contextual, lo que implica formar
adestramiento de los inferiores capacitacin de los inferiores constructores de caminos, que
subdesarrolladospor los superiores subdesarrolladospor los superiores aprenden en interaccin con el
desarrolladospara ayudarlos a cerrar desarrolladospara el mimetismo de contexto, inventando desde las
la brecha de informacin entre ambos. los casos exitosos de los ltimos. Bajo historias, experiencias y saberes
Bajo la pedagoga de la respuesta, la pedagoga de la respuesta, para locales, para no perecer imitando
para ser como los desarrollados ser como los desarrollados desde los diseos globales creados en
superiores, los subdesarrollados superiores, los subdesarrollados otros lugares, por otros actores y en
inferioresdeben seguir las inferioresdeben seguir los ejemplos otros idiomas. No hay desarrollados ni
instrucciones creadas para forjar compartidos para forjar seguidores de subdesarrollados; todos fuimos,
seguidores de caminos ya existentes. caminos ya existentes. somos y seremos diferentes.
La vulnerabilidad institucional resulta La vulnerabilidad institucional resulta La vulnerabilidad institucional resulta
de la prdida de eficiencia, que se de la prdida de competitividad, que de la prdida de relevancia: prdida
deriva de la prdida de coherencia se deriva de la prdida de de correspondencia con el contexto.
productiva interna. La solucin de los correspondencia con el mercado. La La solucin exige la interaccin
problemas de eficiencia requiere solucin requiere tecnologa de humana y la negociacin, construccin
tecnologa de produccin. produccin y de comercio. y (re)validacin de significados.
El desarrollo sostenible resulta del uso El desarrollo sostenible resulta de la La sostenibilidad implica cultivar las
eficiente de los recursos, naturales, gestin competitiva del capital natural, condiciones y relaciones que generan
financieros, materiales, humanos, etc., financiero, social, humano, etc., lo y sostienen la vida, lo que slo puede
lo que produce mayor eficiencia que produce mayor competitividad emerger de la interaccin humana,
productiva. La sostenibilidad es una tecnolgica y econmica. La movilizando la imaginacin, capacidad
cuestin de mejor tecnologa de sostenibilidad es una cuestin de y compromiso de los actores para lo
produccin, organizacin productiva y mejor tecnologa de produccin y humano, lo social, lo ecolgico, lo
gestin de los medios, sin involucrar comercio, y de competencia individual tico, etc. Somos interdependientes:
dimensiones subjetivas, como la como estrategia de sobrevivencia para somos ngeles con un ala, que no
social, tica, cultural y espiritual. la existencia del ms fuerte/ms apto. logran volar si no lo hacen abrazados.
53
Anexo-3: Modos de innovacin

Modo clsicopositivista Modo contextual constructivista
Propsito: conocer para controlar Propsito: comprender para transformar
Visin mecnica de mundo: el mundo es una Visin contextual de mundo: el mundo es una trama
mquina y funciona como tal, independiente de la histrica y contextual de relaciones y significados
historia y del contexto. entre todas las formas y modos de vida.
Existe una realidad objetiva que es independiente de Existen mltiples realidades dependientes de las
nuestra percepcin y es traducible al lenguaje diferentes percepciones de los diferentes grupos de
matemtico (objetivismo positivismo ontolgico). actores sociales en sus diferentes contextos
Lo nico que se puede hacer con la realidad es (contextualismoconstructivismo ontolgico). La
conocer para describir, predecir, controlar y manejar realidad es socialmente construida y puede ser
para explotarla. socialmente transformada.
Es relevante conocer las leyes naturales que rigen Es relevante comprender los procesos de interaccin
el funcionamiento de la realidad, para permitir social a travs de los cuales diferentes grupos de
conocerla, describirla, predecirla, controlarla y actores construyen sus percepciones de la realidad,
manejarla para explotarla, para el beneficio de adems de comprender los procesos fsicos,
todos. Slo los aspectos tangibles de la realidad qumicos y biolgicos que funcionan independientes
concreta son relevantes, y deben ser medidos. de la interpretacin e intervencin humana.
El todo es constituido de partes; para conocer el El todo es dinmico y diferente del conjunto de sus
todo es preciso desglosarlo para conocer sus partes partes; para comprender su dinmica es necesario
constituyentes, incluyendo la ms pequea de todas comprender la trama de las relaciones y significados
donde est su esenciareduccionismo. cambiantes que lo constituyenholismo.
El mtodo cientfico aleja el investigador del El mejor mtodo permite la interaccin entre
objeto de la investigacin para suprimir la investigador y actores del contexto, que tambin son
intervencin de valores e intereses humanos intrpretes de su realidad; el contexto es la clave
(neutral), y aleja el objeto de la investigacin de para comprender los significados de los fenmenos
su contexto porque ste contiene muchas (contextual) y el sentido de la existencia
variables que no son relevantes (no-contextual). Las (valorativo). Sin interaccin no hay comprensin ni
alianzas, cuando inevitables, deben ser selectivas. innovacin relevante, y sin compromiso colectivo no
La interaccin social es innecesaria. hay capacidad para superar problemas complejos.
El mtodo cientfico es neutral porque asegura la no- La prctica cientfica es una actividad humana
intervencin de valores e intereses humanos. La impregnada de valores e intereses; es necesario
razn es la fuente de la accin; el factor humano no negociar los valores ticos y estticos que deben
interviene en la constitucin de la realidad objetiva, prevalecer en la intervencin. La emocin (los
que existe independiente de su voluntad. La ciencia deseos, valores, motivos, pasiones, etc.) es la fuente
no necesita cambiar las personas que cambian las de la accin, no la razn; la razn es nicamente un
cosas, sino apenas cambiar las cosas para cambiar regulador de la accin. Es imprescindible cambiar las
las personas, racionalmente. personas que cambian las cosas, no lo contrario.
Unos innovan, otros transfieren y muchos adoptan; La innovacin emerge de la interaccin . Innovacin
es necesario crear (separadamente) organizaciones relevante emerge de procesos de interaccin social
de investigacin que innovan y organizaciones de con la participacin de los que la necesitan y sern
transferencia que extienden la innovacin para los impactados por ella. Organizaciones de innovacin
usuarios que deben adoptarlas. La innovacin es interactan en su contexto relevante sin separar
una ddiva de la ciencia para la sociedad. investigacin-transferencia-adopcin.
El conocimiento cientfico es el nico conocimiento Conocimiento socialmente relevante es generado de
vlido, y es suficiente para conocer, describir, forma interactiva en el contexto de su aplicacin e
predecir, controlar y manejar la realidad para implicaciones. La interpretacin y transformacin de
explotarla. No hay otros conocimientos ni otros la realidad depende del dilogo de saberes, entre
saberes vlidos; slo el conocimiento cientfico el conocimiento cientfico y otros conocimientos
describe la realidad como ella realmente es. Una tcitos de los actores locales. Una ciencia de la
ciencia para la sociedad, que es intermediada por la sociedad, que no tiene intermediario porque es
tecnologa: ciencia sin conciencia. interactiva: ciencia con conciencia
Los problemas relevantes son problemas sencillos de Los problemas relevantes son desafos complejos del
investigacin, que slo los cientficos estn en contexto para la investigacin; un desafo complejo
capacidad de identificarlos y resolverlos. El contexto para la investigacin revela muchos problemas
y su complejidad no son blancos de investigacin. sencillos de investigacin. El contexto es la clave.
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