Requerimientos Mínimos para el Programa de Seguridad, Salud

Ocupacional y Medio Ambiente de Contratistas

Empresa:
Número de Trabajadores: Nivel de Riesgo:… Fecha:……………………

ITEM CONTENIDO OBLIGATORIO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD PUNTAJE PUNTAJE

OCUPACIONAL MÁXIMO ASIGNADO

1 LIDERAZGO Y COMPROMISO

1.1 Políticas

- Política de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa.

- Política de Negativa al Trabajo o Normativa que refuerza el derecho del trabajador a negarse
a realizar trabajos inseguros sin ser sancionados.

1.2 Compromiso de la Gerencia

- El Programa de seguridad está firmado por la Gerencia (El programa de seguridad debe
incluir toda las herramientas de gestión a utilizarse y la frecuencia de realización de los
mismos)
- El Programa incluye actividades que realizará la gerencia (visitas, inspecciones, etc.)

1.3 Metas y Objetivos Cuantificables del Programa de Seguridad

- Presenta objetivos cuantificables relacionados al tema de SSOMA

1.4 Personal de SSOMA de la Empresa

- Ubicación en el organigrama general de la organización

- Profesionalización y experiencia. Presentar curriculum documentado

1.5 Reglamento Interno de Seguridad

- Cuenta con Reglamento Interno de Seguridad (se incluye cuadro de medidas disciplinarias)

SUBTOTAL

2 CAPACITACION Y COMPETENCIA
2.1 Plan de Inducción de Hombre Nuevo para los trabajos( Presenta estructura de temas y
tiempos)
2.2 Programa de capacitación para el personal (Indicar temas y tiempos)

SUBTOTAL

3 GESTIÓN DEL RIESGO

3.1 Cuenta con procedimiento de gestión de riesgo

3.2 Se cuenta con un Formato de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos con

Medidas de Control

3.3 Presentación de evaluaciones de riesgo de los trabajos incluyendo las medidas de

control a implementar. (Matriz IPERC)
SUBTOTAL
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4 CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES

4.1 Presentan los procedimientos de trabajo para las tareas críticas

4.2 Listado de Equipos de Protección Personal que se utilizará (indicar certificaciones y/o
ficha técnica, marca y nombre del proveedor)

4.3 Presentación del Plan de Mantenimiento de Equipos (Lugar y Frecuencia)

4.4 Programa de Inspecciones y formato propio

SUBTOTAL

5 SALUD Y BIENESTAR OCUPACIONAL

5.1 Programa de Salud Ocupacional de la Empresa

SUBTOTAL

6 CONTROL DE CONTRATISTAS

6.1 Cuenta con un Sistema de Certificación que califica al proveedor de maquinarias,

realización de trabajos en caliente, espacios confinados, entre otras actividades operativas.
6.2 Listado del personal certificado que va a realizar labores de alto riesgo

6.3 Demostrar que el personal destacado, se encuentra debidamente capacitado para

realizar la tarea. Adjuntar file de experiencia.
SUBTOTAL

7 INVESTIGACION DE INCIDENTES

7.1 Procedimiento de reporte e investigación de incidentes / accidentes

7.2 Formato propio (Incluir manifiesto, reporte preliminar, reporte final)

SUBTOTAL

8 PREPARACION PARA EMERGENCIAS

8.1 Identificación de posibles emergencias en el emplazamiento

8.2 Plan de Respuesta de Emergencia (Incluir programa de simulacros, capacitación a

brigadistas y flujo de comunicación)

SUBTOTAL

9 MEDIO AMBIENTE

9.1 Identificación de aspectos ambientales y evaluación de impactos IEAAs

9.2 Plan de Manejo Ambiental

9.3 Presenta procedimiento para manejo de Residuos Sólidos

SUBTOTAL
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10 EVALUACION Y MEDICION DEL DESEMPEÑO

10.1 Resultados de los últimos 3 años (presentar número de accidentes, índices de frecuencia,
Severidad y Accidentabilidad)
10.2 Estadísticas (Incluye índice de accidentabilidad, gravedad, frecuencia, capacitación)

10.3 Seguimiento del cumplimiento de los planes y programas establecidos en un formato de

reporte mensual
SUBTOTAL

TOTAL GENERAL 100

PUNTAJE MINIMO PARA ACTIVIDADES DE NIVEL DE RIESGO ALTO 80

PUNTAJE MINIMO PARA ACTIVIDADES DE NIVEL DE RIESGO MEDIO 70

PROTOCOLO DE PRE CALIFICACION PARA CONTRATISTAS

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO
1.1 Políticas
- Política de Seguridad y Salud de La Empresa
La Política incluye una declaración de los compromisos para conservar la seguridad y salud de los trabajadores y
prevenir que sean afectados por los riesgos asociados a cada trabajo. Deberá estar firmada por el gerente de la
empresa. Debe ser apropiada a la naturaleza de su actividad, productos y servicios. Debe existir el compromiso
de cumplimiento de las leyes nacionales y de nuestra organización, proporcionar marco de referencia de los
objetivos en salud y seguridad, (adicionales como lugar, fecha de vigencia, elaborado por, aprobado por). Un año
de antigüedad.

- Política de Negativa al trabajo o normativa que refuerza el derecho del trabajador a negarse a realizar
trabajos inseguros sin ser sancionados. Política de Fatiga y Somnolencia
Política o Procedimiento que dé al trabajador el derecho a negarse a realizar un trabajo inseguro, deberá decir
expresamente que el trabajador no recibirá sanción.

1.2 Compromiso de la Gerencia

- El programa está aprobado por la Gerencia
El programa deberá estar firmado por la Gerencia, en una hoja inicial, donde conste que la gerencia está
aprobando todo el programa desarrollado en las páginas anteriores, la fecha de creación del documento, el número
de revisión.

- El programa incluye actividades que realizará la gerencia (visitas, inspecciones, etc.) Deberá presentar un
cronograma de actividades del gerente en temas de seguridad, se exigirá como mínimo visitas trimestrales (no es
necesario definir fecha exacta, pero debe indicar fecha aproximada) e inspecciones trimestrales, de preferencia
otras actividades como cursos dictados por la gerencia, etc., también deberán estar programados.
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1.3. Metas y Objetivos del Programa de Seguridad

Según definición: “Una meta es lo que conduce a lograr el objetivo, y en consecuencia, el objetivo es el resultado
de haber alcanzado cada una de las metas necesarias o planteadas para lograr el objetivo propuesto”.

- Presentar objetivos del programa y sus metas cuantificables (no sólo de incidentes)

- Presentar objetivos cuantificables (no sólo de accidentes e incidentes)

Todos los objetivos y metas deben ser medibles, deberá ser posible medir su porcentaje de avance o de
cumplimiento en cualquier momento del año. No es aceptable que pongan otro objetivo, meta que no sea CERO
INCIDENTES.
Los objetivos son generales, pero las metas deben tener un patrón de medición en cantidad y en el tiempo. A
través de indicadores y a través de una programación.

1.4. Personal SSOMA de la empresa

- Responsabilidades en Seguridad
Definir quién es el responsable en seguridad en la empresa, se puede tener asesores pero el único
responsable de la seguridad será el gerente. Para el proyecto o trabajo, la empresa deberá definir como
responsable de la seguridad a la persona de mayor cargo.

- Ubicación en el Organigrama General de la Organización

Deberá de presentar en Organigrama de la empresa, donde se ubique a un responsable o asesor en los temas
de seguridad y salud en el emplazamiento.
De acuerdo a la cantidad de personal en el proyecto y al nivel de riesgo se exigirá que haya un supervisor de
seguridad (o asesor) por encima de 25 personas. Para menos de 25 personas podría delegarse esta función
en un operativo (Supervisor de obra, supervisor de contrato, administrador, etc.), siempre que tenga una
preparación y/o experiencia mínima de 2 años en temas de seguridad.
Las empresas especializadas deberán regirse por lo establecido en el artículo 56 del RSHM.

- Profesionalización y experiencia. Presentar Currículo documentado del supervisor de seguridad

Para menos de 25 personas podría delegarse esta función en un operativo y este deberá tener formación
básica en temas de seguridad además de experiencia respondiendo a temas de seguridad (como operativo o
como prevencionista). Para más de 25, deberán tener un supervisor de seguridad que tenga formación básica
en seguridad más experiencia demostrada en otras empresas como prevencionista. En caso de empresas
con trabajos críticos (manejo de explosivos, líneas eléctricas, etc.) se deberá ser más exigente en la formación
del prevencionista.

1.5. Reglamento Interno de Seguridad

- Cuenta con un reglamento interno de Seguridad (incluye una política disciplinaria) Deberá basarse en
lo estipulado por el ministerio de trabajo, dentro del reglamento deberá incluirse las responsabilidades en
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seguridad del trabajador y cuales son las posibles sanciones ante la violación del reglamento que aplique
como medida disciplinaria.

2. CAPACITACIÓN Y COMPETENCIA
2.1. Plan de inducción general y específica para los trabajos - Presenta estructura de temas y
tiempos
Presentar un plan para que todos sus trabajadores pasen por la charla de inducción general de su empresa
antes de ingresar a trabajar a los sites. El plan deberá incluir los temas que van a tocar, la duración de cada
tema y la duración total de la inducción general. De manera similar para la inducción específica sólo que esta
deberá desarrollarse antes de trabajar pero en el mismo lugar de trabajo.

2.2. Programa de entrenamiento para el personal destacado. Indicar temas y tiempos

Presentar un programa de entrenamiento en temas de seguridad para el personal destacado al proyecto, los
temas deben ser relacionados con la actividad que la empresa va a desarrollar en el proyecto. Deben estar
presente la difusión de los procedimientos críticos, la evaluación de riesgos, rombo NFPA, MSDS, difusión de
políticas, difusión de responsabilidades en seguridad, procedimientos de emergencia, primeros auxilios,
prácticas contra incendio u otro tipo y reporte de incidentes.

3. GESTION DEL RIESGO

3.1 Tienen procedimiento de Gestión de Riesgos
El procedimiento de Gestión de Riesgos deberá incluir la identificación de peligros, la evaluación riesgos,
aplicación de controles, jerarquía de controles y evaluación periódica de los controles, a partir de qué nivel de
riesgo se considera tarea crítica. Su procedimiento para evaluación de riesgos a nivel de campo, programa
de inspecciones, observaciones planeadas, etc.1

3.2 Identifican los trabajos críticos

Deberán realizar una evaluación de riesgos para el total de sus tareas donde se definan las tareas que son
críticas debido a su nivel de riesgo (deberán mostrar cómo es que de un total de "X" trabajos que se van a
realizar para "Y" son considerados Críticos).

3.3 Tienen formato de evaluación de riesgos con medidas de control

Se deberá contar con un formato para evaluación de riesgos en campo que guíe al trabajador a identificar los
riesgos y las medidas de control para cada uno de los pasos de la tarea a realizar. El formato deberá permitir
la participación de todos los involucrados y la aprobación del supervisor directo, deberá identificar los permisos
especiales necesarios (bloqueo, espacios confinados, etc.) e identificar los EPP’s y las herramientas
adicionales a necesitar.

1
Deben tener un procedimiento claro para definir sus tareas críticas, asociadas a su procedimiento de evaluación de riesgos.
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3.4 Presenta las evaluaciones de riesgos de los trabajos críticos incluyendo las medidas de control
Para las "Y" tareas criticas identificas en el punto 3.2, deberán presentar una evaluación de riesgos que
identifique para cada paso los peligros, determinando su nivel de riesgo, proponiendo medidas de control y
evaluando el riesgo (residual) luego de haber aplicado los controles para asegurarse que estos sean efectivos.

4. CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES

4.1. Presentan los procedimientos de trabajo para las tareas críticas
Todos los trabajos identificados como críticos deberán contar con un procedimiento que contemple la aplicación de
los controles identificados en la evaluación de riesgos para cada paso correspondiente de la tarea.

4.2. Listado de Equipos de protección personal que utilizará indicando estándares, marcas y proveedores
Los equipos de protección personal considerados de uso extendido (o común) se establecerán de acuerdo a
los riesgos a los cuales estará expuesto el trabajador. La empresa deberá entregar un listado de las marcas
y proveedores que utilizará, junto con la norma certificada.

4.3. Presentan el plan de mantenimiento de sus equipos (actividades, lugar y frecuencia) Enviar lista del
equipo a usar y enviar un cronograma de mantenimientos para estos, indicando Qué, Dónde y Cuándo se
realizarán mantenimientos a estos equipos y/o herramientas de poder. No se aceptará un plan general que
no indique el kilometraje u horómetro, ni placa de la unidad. Las frecuencias se determinarán en base al
kilometraje actual de sus unidades y de acuerdo a las exigencias del servicio que se va a brindar.

4.4. Programa de Inspecciones y formato propio

Deberá presentar un programa de inspecciones definiendo la frecuencia y/o fechas en las cuales se realizarán
las inspecciones. Aquellas empresas que tengan áreas bajo su responsabilidad deberán incluir a todas sus áreas
por lo menos una vez a lo largo del mes. Empresas sin áreas de responsabilidad podrán incluir inspección de sus
equipos, unidades, herramientas, etc. El formato propio deberá permitir identificar las inconformidades, asignar un
responsable, un plazo y hacer seguimiento a los ítems pendientes. Deberá constar la fecha, el lugar, el
responsable de la inspección, etc.

5. SALUD Y BIENESTAR OCUPACIONAL

Programa de Salud Ocupacional en el emplazamiento
Debe contar con objetivos generales y objetivos específicos para los sub-programas, idealmente una política.
Debe establecer las responsabilidades del Gerente General, del encargado de Salud Ocupacional y de los
trabajadores.
Deben tener sub-programas obligatorios: IPERC para Salud, Vigilancia de la salud de los trabajadores, manejo
de la Fatiga y Somnolencia y Ergonomía.
Cada sub-programa debe tener indicadores.
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6. CONTROL DE CONTRATISTAS
6.1. Sistema que define la calificación mínima en cada puesto de trabajo de la empresa (formación,
experiencia, etc.)
Deberán presentar un sistema que defina cuando se va a considerar que una persona está calificada para
realizar un trabajo. Son casos especiales la operación de maquinarías y equipos pesados y herramientas de
poder.

6.2. Listado del personal certificado

Deberá presentarse una lista de personal que va a trabajar en el proyecto. Para cada persona deberán presentar
una declaración jurada donde se especifique las necesidades del puesto comparado con el perfil del trabajador;
la declaración deberá estar firmada por un representante de la empresa y el trabajador.

6.3. Demostrar que el personal destacado esté debidamente capacitado para la tarea. Adjuntar file de
experiencia en el puesto
Mediante el file de experiencia y/o certificados de capacitación deberá demostrarse que cualquier trabajador a
desarrollar una actividad que requiera cierta especialización está preparado para realizarla de manera
adecuada. De acuerdo al nivel de riesgo de las tareas a realizar podrá solicitarse un mayor grado de
especialización o experiencia en la tarea.

7. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES
7.1. Procedimiento de reporte e investigación de incidentes
Deberá contar con un procedimiento que indique claramente cómo es que un trabajador debe proceder ante
un incidente, la manera correcta de reportar, de pedir apoyo al sistema de respuesta a emergencias y apoyar
en las investigaciones. Adicionalmente un procedimiento de cómo investigar los accidentes ocurridos dentro de
su empresa, quién va a estar involucrado en la investigación, de cómo llegar a identificar las causas básicas o
raíz, como se definen las medidas correctivas, etc.

7.2. Formato propio

El formato debe contar con espacios para la siguiente información: fecha y hora del incidente, datos del personal
involucrado, tipo de incidente (daño o potencial daño a la propiedad, al medioambiente, al proceso o lesión
personal), evaluación del riesgo del incidente, análisis de costos, descripción del accidente, determinación de
las causas inmediatas (o factores causales), determinación de las causas raíz (o básicas), determinar las
medidas correctivas para eliminar las causas básicas, responsable y plazos para las medidas correctivas y
finalmente la firma de los investigadores y aprobadores.

8. PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS

8.1 Han identificado las emergencias posibles
Las emergencias posibles deberán ser identificadas basadas en la evaluación de riesgos de sus actividades.
Toda aquella posible pérdida en el control de sus actividades que genere daño al equipo, a la gente o al
ambiente deberá estar contemplada como emergencia posible.
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8.2 Plan de respuesta a emergencias

Desarrolla un procedimiento de emergencia para cada una de las emergencias probables, indicando los pasos
de como informar y actuar con la finalidad de proteger a las personas, ambiente y propiedad involucrada y el
daño sea el menor posible una vez sucedido en evento.

9. MEDIO AMBIENTE

Desarrollar un plan de manejo ambiental, donde se establecen las herramientas de gestión para el control
de los posibles impactos ambientales evaluados en la matriz respectiva.

10. MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

Estadísticas
- Resultados de los últimos 3 años. Presentar N° de accidentes, Índices de frecuencia,
Severidad y Accidentabilidad.

Resultados de los tres últimos años que incluya número de trabajadores en el año, horas hombre acumuladas,
Índices de frecuencia, severidad y accidentabilidad. Aquellas empresas que tengan menos de 3 años de
formación deberán presentar sus estadísticas desde la fecha de inicio de actividades.
Seguimiento y medición
Toda empresa deberá contar con un sistema de seguimiento de del cumplimiento de los planes y programas establecidos
los cuales serán reportados en un formato de reporte mensual.