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Producto Académico - Eder Aguilar Pacheco

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PRODUCTO ACADÉMICO: Elabora un documento guía del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional (denominado «Manual») para una organización, en el cual se describan de manera general
cómo se aplican los requisitos establecidos por la norma ISO 45001:2018.

CURSO: SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ISO 45001:2018-


24HSEDM309-PSPE-00274-1029-202403
ALUMNO: EDER ENRIQUE AGUILAR PACHECO

2024
A continuación se presenta un manual SGSST aplicado a una empresa que presta servicio al sector
de hidrocarburos.

1 OBJETIVO

Establecer los lineamientos mínimos de Seguridad en el trabajo que deberán cumplir las empresas
contratistas antes y durante el desarrollo de las actividades contratadas por la empresa, con el fin
de salvaguardar la integridad de sus trabajadores.

2 ALCANCE

Es aplicable a todo el personal de contratistas y subcontratistas que realicen o vayan a realizar


actividades o servicios con cualquier nivel de exposición a riesgo laborales en áreas que sean
operadas y/o mantenidas por la empresa.

3 DEFINICIONES

Contratista: es cualquier persona natural o jurídica que suministra bienes y/o presta servicios, sean
estos de cualquier naturaleza a través de cualquier documento contractual vinculante con la
empresa.

Subcontratista: es cualquier persona natural o jurídica que suministra bienes y/o presta servicios,
sean estos de cualquier naturaleza a través de cualquier documento contractual vinculante por
encargo de una empresa.

Frente de Trabajo: Grupo de personas que realizan trabajos vinculados por tipo de actividad, área
geográfica, contacto visual y fácil acceso al lugar de trabajo.

Areas Clasificadas: Se denominan áreas clasificadas a aquellas donde pueden existir vapores
inflamables. Para efectos del presente manual se considera áreas clasificadas a todas las
instalaciones del sistema de transporte por ductos incluido el DDV.

Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso peligroso en el trabajo


cause una enfermedad o lesión.
Nivel de Riesgo: Calificación de riesgo de la actividad de acuerdo con la matriz de evaluación de
riesgos definida en el punto siguiente (“Evaluación de Riesgos”). En el presente manual se aplicará
la convención de Bajo, Medio y Alto.

Evaluación de Riesgos: Para la evaluación de Riesgos de las actividades se tendrán los


siguientes criterios de valoración.
4 DOCUMENTOS A CONSULTAR

• Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.


• D.S. N° 005-2012- TR, Reglamento de Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• D.S. Nº 043–2007–EM, Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos.
• Norma G050, Seguridad durante la Construcción.
• Norma ISO 45001:2018.

5 CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

• Gerente General: Comprometido con la Calidad, SST y medio ambiente. Brinda recursos económicos,
liderar el Sistema Integrado de Gestión.
• Responsable de Operaciones: Representante de la dirección tiene la autoridad y responsabilidad de
mantener el SIG
• Coordinador SIG: Apoya en la documentación, implementación, desarrollo, control y sostenimiento del
SIG
• Supervisor / Comité de SST: Aprueba RISST, programa anual de SST, plan anual de
capacitaciones. Realiza inspecciones periódicas. Ver guía de funciones del CSST.
• Prevencionista: Velar por el cumplimiento de los procedimientos de SST y Medio ambiente, teniendo
en cuenta los controles aplicados.

6 DESARROLLO

A continuación, se describen los requerimientos que deben cumplir todos los contratistas de acuerdo al
nivel de riesgo calificado de acuerdo a su actividad en los aspectos de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente.

6.1 Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

ACTIVIDADES DE RIESGO BAJO, MEDIO Y ALTO

Los siguientes requerimientos son de aplicación para todas las actividades, ya sean de riesgo bajo,
medio o alto.

6.1.1 Reglamento Interno de Seguridad y Salud


Se entregará una copia del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional de la
organización, el mismo que deberá ser difundido a todo su personal, incluyendo a sus
subcontratistas. La copia de la Lista de Asistencia de la capacitación se utilizará como evidencia de
registro.
6.1.2 Uniformes de Trabajo
La contratista deberá proporcionar a sus trabajadores uniformes de trabajo de manga larga.
Los uniformes deberán llevar la identificación de la compañía, el nombre del trabajador y
su grupo sanguíneo.

6.1.3 Comunicaciones
La contratista mantendrá reuniones periódicas con el Usuario Solicitante y personal del
área de SST para tratar temas relacionados con la Seguridad de los trabajadores.
Asimismo, tendrá reuniones específicas con sus trabajadores cada vez que inicien trabajos
nuevos y/o trabajos de alto riesgo.

6.1.4 Acontecimientos en el Trabajo


En caso de que un dependiente de la Contratista o persona contratada por éste o un tercero
sufrieran un daño de cualquier tipo atribuible a la inobservancia por parte de la Contratista;
su personal, subcontratista o personal de subcontratista de toda o cualquier norma legal,
reglamentaria, contractual, técnica o regla de buen arte a la que estuviera obligado, la
empresa quedará facultada para resolver el Contrato automáticamente y de pleno derecho,
bastando para tales efectos con cursar una comunicación escrita a la Contratista
informándole de dicha decisión, sin que ello genere el pago de indemnización alguna por
parte de la empresa.

6.1.5 Tratamiento de Lesiones/Seguros


La Contratista debe adoptar todas las diligencias pertinentes para asegurar el tratamiento
médico y farmacéutico de las lesiones que pueda sufrir su personal. Sin perjuicio de lo
expuesto, la contratista debe contratar una Compañía que asegure a su personal contra
todo tipo de accidentes o afectación de conformidad con lo establecido por la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST), Ley Nº 29783, sus normas reglamentarias y
complementarias.

6.1.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional


La contratista deberá elaborar, implementar y mantener un Plan de Seguridad específico del
contrato de acuerdo con las características de sus actividades. Este plan deberá ser presentado
al área de SST de la empresa para su aprobación antes del inicio de sus actividades en las
instalaciones de la empresa.

El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de la contratista deberá incluir como mínimo los
siguientes aspectos:

• Política de Seguridad y Salud Ocupacional: Deberá estar aprobada por su Gerencia.


• Objetivos y Metas: Deberá establecer objetivos y metas de Seguridad y Salud Ocupacional
alineado con la declaración de su respectiva Política.
• Estructura Organizacional y Responsabilidades: Deberá incluir el organigrama del área de
Seguridad y Salud Ocupacional y definir las responsabilidades de los diferentes niveles de la
organización para el cumplimiento de su respectivo Plan.
o La contratista deberá contar con un Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional si tuviera más
de 50 trabajadores y un Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional por cada frente de
trabajo.
o Para los casos en que la contratista tuviera menos de 50 trabajadores deberá tener un
Supervisor de Seguridad por cada frente de trabajo.
• Consideraciones de Seguridad y Salud para Subcontratistas: Deberá indicar los mecanismos
de control a seguir para asegurar que los subcontratistas cumplan con el Plan de Seguridad
aprobado por la empresa.
• Capacitación: La Contratista deberá establecer un Plan y Programa de Capacitación, donde
se desarrolle como mínimo los siguientes tipos de instrucción para todo su personal:
o Inducción General para Nuevos Trabajadores. Todos los trabajadores nuevos, incluyendo
contratistas, proveedores y visitantes; antes de iniciar sus actividades en el proyecto
deberán asistir a la inducción general de SAS, el código de conducta e información general
sobre el Proyecto. La charla de inducción será conducida por la Gerencia de SSO de la
empresa. La misma que deberá ser coordinada mediante el Usuario Solicitante de la
empresa con una (01) semana de anticipación.
o Inducción Específica para Nuevos Trabajadores. Todos los trabajadores nuevos,
incluyendo subcontratistas, proveedores y visitantes; antes de iniciar sus actividades,
deberán recibir una inducción específica de Seguridad, Ambiente y Salud, donde se
incluyan temas relacionados con los riesgos inherentes a los que van a ser expuestos y el
contenido del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Esta inducción deberá ser
desarrollada por cada empresa contratista y será aprobada por la Gerencia de SSO de la
empresa.
o Charlas Diarias de 15’. Los Supervisores de la Contratista deberán llevar a cabo charlas
diarias de 15 minutos donde deberán participar todo el personal propio y subcontratista,
antes de iniciar los trabajos, con el fin de fortalecer el comportamiento seguro de los
empleados e intentando establecer la relación entre las necesidades del trabajo y la
seguridad. Estas charlas deberán contener temas relacionados con Seguridad laboral.
o Capacitación Específica. Incluir una matriz de capacitación por puesto de trabajo, dentro
del Plan de Capacitación que indique la frecuencia de repaso, un método de
aseguramiento de calidad de las capacitaciones impartidas (planificación, realización y
evaluación), y un adecuado control de registros. El Plan deberá ser entregado a la
Gerencia de SSO para su revisión y aprobación antes del inicio del servicio. Los mínimos
temas a tratar deberán ser, pero no siendo limitativos:

Manejo de Sustancias
Primeros Auxilios Uso de Extintores
Químicas
Identificación de Peligros y Investigación de
Plan de Contingencia
Evaluación de Riesgos Accidentes

Equipos de Protección
Permisos de Trabajo Análisis de Trabajo Seguro
Personal

Movimiento Manual de
Señalización Salud Ocupacional
Cargas

• Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos: Deberá realizar la identificación de


peligros y evaluación de riesgos de cada una de las actividades que se van a ejecutar en las
instalaciones de la empresa, siguiendo los lineamientos descritos:
o Identificar las áreas de trabajo
o Clasificar las actividades
o Identificar los peligros por cada tarea identificada
o Evaluar el riesgo por cada peligro identificado.
o Determinar los controles operativos
o Inventariar las tareas críticas (significativas) identificadas.
Esta información deberá ser entregada a la Gerencia SSO y la Gerencia/Jefatura responsable
del servicio para su revisión y aprobación antes del inicio del servicio.

• Análisis de Trabajo Seguro: Previo al inicio de toda actividad a realizar durante el desarrollo
del Servicio, se elaborará un Análisis de Trabajo Seguro, de acuerdo a lo establecido en el
Procedimiento Análisis de Trabajo Seguro.
• Permisos de Trabajo Seguro: Previo al inicio de una actividad potencialmente peligrosa
ejecutada durante el desarrollo del Servicio, se elaborará un Permiso de Trabajo, de acuerdo
a los lineamientos del Procedimiento Permiso de Trabajo Seguro. Las actividades
consideradas como potencialmente peligrosas son las siguientes:
o Trabajos en Caliente
o Trabajos de Excavación
o Ingreso a Espacios Confinados
o Trabajos en Altura
o Trabajos próximos a Líneas Eléctricas Aéreas
o Trabajos de Izamiento y Elevación Críticos
o Tarea No Rutinaria Peligrosa en Estaciones de Bombeo, Instalaciones de Superficie u otras
Instalaciones.
• Procedimientos de Trabajo Seguro: Deberá elaborar Procedimientos de Trabajo Seguro para
cada una de las tareas críticas (significativas) identificadas, de acuerdo a la evaluación de
riesgos previamente realizada. Estos procedimientos deben ser presentados a la Gerencia de
SSO de la empresa y la Gerencia/Jefatura responsable del servicio para su aprobación, antes
de la aplicación. Así mismo se deberá cumplir con los lineamientos descritos en los
procedimientos internos de Seguridad y Salud de la empresa según corresponda.
• Inspecciones de Seguridad y Salud: Deberá desarrollar un procedimiento específico para la
realización de inspecciones de las condiciones físicas de las áreas de trabajo, equipos,
máquinas y herramientas, para asegurar su estado de conservación y funcionamiento.
Asimismo, deberá incluir una metodología para asegurar el levantamiento de observaciones
encontradas en los plazos establecidos y un adecuado control de registros.
Deberá considerar como mínimo los siguientes tipos de inspecciones:

o Inspecciones pre-uso: Deberán ser realizadas diariamente antes de la operación de


equipos críticos como grúas, unidades de transporte, equipos pesados, máquinas de
soldar, etc. Estas deberán contar con registro, la cual deberá estar disponible en el equipo
o zona de trabajo, para su revisión por la Supervisión de SSO de la empresa cuando lo
requiera.
o Inspecciones planeadas: Deberán ser realizadas cumpliendo con un programa
previamente establecido. Este programa deberá contener un inventario de áreas de
trabajo, equipos, máquinas y herramientas para quienes, de acuerdo a su potencial de
riesgo, se deberá establecer una frecuencia de inspección. Deberán contar con registro,
el cual deberá estar disponible para su revisión por la Supervisión de SSO de la empresa
cuando lo requiera.
o Inspecciones no planeadas: Deberán ser conducidas a través de revisiones rutinarias no
programadas. Este tipo de inspección será registrada, cuando se presente alguna
condición insegura que requiera un seguimiento para su corrección, la cual deberá estar
disponible para su revisión por la Supervisión de SSO de la empresa cuando lo requiera.
• Notificación y Reporte de Investigación de Incidentes y Accidentes: Para el reporte, registro
e investigación de incidentes/accidentes deberá cumplir con los lineamientos indicados en el
procedimiento Notificación y Reporte de Incidentes y Accidentes
• Equipos de Protección Personal: Deberá incluir una matriz de necesidades de EPP por puesto
de trabajo, las características de calidad de los mismos referenciando las normas,
periodicidad y control de entrega, siguiendo los lineamientos descritos en el procedimiento
Elementos de Protección Personal Deberán considerar que dentro del Sistema de Transporte
por Ductos se tendrán que utilizar los siguientes EPP básicos:
o Traje Antiflama (de manga larga que cumpla con normativa NFPA 2112 o EN-ISO 11612;
NFPA 70E HRC2 ó EN 61482-2).
o Casco de Seguridad (que cumpla con Norma ANSI/ISEA Z89.1; CAN/CSA Z94.1).
o Anteojos de Seguridad (que cumpla con Norma ANSI Z87.1; CSA Z94.3).
o Protectores Auditivos (que cumpla con Norma ANSI S3.19; CSA Clase A).
o Guantes de cuero flexible.
o Calzado con puntera de acero (que cumpla con ASTM F2412/ F2413-11 o CE Directiva
89/686/CEE).
6.1.7 Indicadores de Desempeño
La contratista deberá cumplir con las metas trazadas en su plan (indicadores de desempeño) y
enviar el reporte mensual correspondiente. Cuando no se cumplan los indicadores de
desempeño, la Contratista precisará dentro del informe, las causas que generaron el
incumplimiento y las acciones correctivas para alcanzar el estándar definido por la empresa

La contratista deberá establecer los indicadores de desempeño en el Plan de Gestión que debe
presentar y asumir las metas que tiene la empresa

7 REGISTROS

La Contratista deberá mantener los registros actualizados de los instrumentos de gestión


requeridos por el presente manual (p.e. Plan de Seguridad y Salud, Plan de Gestión Ambiental) y
estarán disponibles en campo para fines de auditoría.

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