Normas y Procedimientos, Especialidad Terapia Del Lenguaje - 0

Normas terapia lenguaje 2/27/06 11:46 AM Page 1
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA

DIVISIÓN DESARROLLO CURRICULAR
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN ESPECIAL
ASESORÍA NACIONAL DE AUDICIÓN Y LENGUAJE
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL

MANEJO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE LOS
SERVICIOS DE APOYO EN TERAPIA DEL
LENGUAJE
Elaborado por: Grace Bolaños

Elvia León González
Silvia Huertas
Flor Ivette Rodríguez
Josefina Bonilla
Coordinadora: Licda. Josefina Bonilla Rivera

Asesora Nacional de Audición y Lenguaje
San José, 2005

371.914
C8375n Costa Rica. Ministerio de Educación Pública
Normas y procedimientos para el manejo técnico
administrativo de los servicios educativos en terapia
del lenguaje / Costa Rica. Ministerio de Educación
Pública. - 1a. ed. - San José, C.R. : Imprenta Nacio-
nal, 2005.
31 p. ; 21 x 14 cm.
ISBN 9977-58-262-9
1. Educación especial - Costa Rica - normas y

procedimientos. 2. Terapia de lenguaje para niños.
3. Trastornos del aprendizaje. I. Título.
Se autoriza la reproducción parcial o total del documento siempre

que se cite la fuente y se notifique al Centro Nacional de Recursos
para la Inclusión Educativa, con el fin de llevar control.
Notificar a:
Teléfono y fax: 225-3976
Correo electrónico: inclusion@racsa.co.cr
Apartado postal: 285-2100, San José, Costa Rica
AGRADECIMIENTO
El departamento de Educación Especial y la Asesoría Nacional de

Audición y Lenguaje manifiestan el más sincero agradecimiento a
los profesionales en terapia del lenguaje que colaboraron en la
elaboración del presente documento:
Bach. Grace Bolaños
Bach. Silvia Huertas
Licda. Elvia León
Licda. Flor Ivette Rodríguez.
3
PRESENTACIÓN
La Asesoría Nacional de Audición y Lenguaje presenta el

documento sobre Normas y Procedimientos para el manejo técnico
- administrativo de los servicios de apoyo en Terapia del Lenguaje,
el cual aspira a orientar a los profesionales en la adecuada
organización y conducción de los mismos.
En su primer apartado ofrece un marco conceptual sobre el campo

profesional del terapeuta del lenguaje.
En su segundo apartado, norma el funcionamiento de los servicios

de acuerdo con el lugar donde se encuentran ubicados:
Escuelas Regulares Públicas Diurnas
Centros de Educación Especial
Centros de Educación Especial de Discapacidad Múltiple

TABLA DE CONTENIDOS
I. MARCO CONCEPTUAL
1.1 Aspectos filosóficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.2 Objetivos del servicio de terapia del lenguaje . . . . . . . . . . . . 9
1.3 Perfil ocupacional del Terapeuta de Voz y Lenguaje . . . . . . 10
1.3.1 Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.3.2 Naturaleza del trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.3.3 Características personales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.3.4 Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.3.5 Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
II. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
2.1 Descripción del servicio de Terapia del Lenguaje . . . . . . . . . 17

2.2 Criterios de ingreso y permanencia en el servicio y lista de
espera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3 Modalidad de atención directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2.4 Proyecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2.5 Espacio Físico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.6 Documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.7 Orientación Familiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.8 Aspectos generales sobre la atención en los servicios de
Terapia de Lenguaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.9 Ubicación de los Servicios de Terapia del Lenguaje . . . . . . 27
2.9.1 Servicio de Terapia de Lenguaje en Escuelas de

Educación Regulares Públicas Diurnas . . . . . . . . . . . . 27
Educación Especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Educación Especial con Discapacidad Múltiple . . . . . 30
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Normas y Procedimientos para el Manejo Técnico - Administrativo de los Servicios de Apoyo

en Terapia del Lenguaje
I. MARCO CONCEPTUAL
1.1 Aspectos filosóficos
El lenguaje y la comunicación son vitales en todos los seres

humanos. Vygotski, en su libro “Pensamiento y Lenguaje” (1987)
concibe el lenguaje como un elemento posibilitador de la existencia
del pensamiento, y postula una síntesis: pensamiento es lenguaje y
lenguaje es pensamiento.
Los especialistas en trastornos de la comunicación

consideran que “La comunicación es cualquier acto por el cual una
persona da o recibe de otra persona información acerca de sí
misma con respecto a sus habilidades, deseos, percepciones,
conocimientos o estados afectivos. La comunicación puede ser
intencional o no, puede involucrar señales convencionales o no
convencionales, puede tomar formas lingüísticas mediante la
palabra hablada o cualquier otro modo de interacción lingüística”
(National Joint Committee for the Comunicative Needs of Persons
with Disabilities, 1992).
Por lo anterior, se consideran problemas del lenguaje los

trastornos que se presentan en la comunicación del ser humano
como secuelas de una alteración o interrupción de tipo físico,
neurológico, fisiológico o ambiental.
El servicio encargado de atender y brindar apoyo a las

personas que presentan estos trastornos es el de terapia del
lenguaje, el cual es atendido por un profesional en este campo.
El terapeuta del lenguaje como lo dispone la I.A.L.P.

(Asociación Internacional de Logopedas y Foniatras) en 1995 en
sus directrices internacionales, es un profesional que se encuentra
en el cruce del conocimiento de varias disciplinas científicas, por lo
tanto su formación profesional debe contemplar en los programas
de estudio, asignaturas sobre ciencias del lenguaje, ciencias del
7

comportamiento, ciencias biomédicas y todo lo que se refiere a los

trastornos del lenguaje y la comunicación, etc.
Lo anterior repercute en el modelo de su formación

interdisciplinaria y permite que su práctica profesional tenga una
amplia gama de espacios que suplir.
Este paradigma de atención deja a un lado el percibir al

terapeuta del lenguaje como un docente responsable de la
enseñanza de determinadas asignaturas o como un clínico que
remedia un caso en colaboración con otros profesionales,
siguiendo una prescripción para curar o rehabilitar un trastorno de
articulación, “Deja de ser un clínico para convertirse en facilitador
de un proceso complejo: el de la interacción humana” (Chavarría
Navas, 1991).
Es de primordial importancia que dicho profesional provea

con ética y excelencia, servicios que se encuentren a la vanguardia
del conocimiento, implementando y ejecutando programas y
técnicas que se ajusten a las necesidades y características tanto de
los usuarios del servicio como a las de sus familias y comunidades.
Es deber de este profesional utilizar todos los recursos

materiales, científicos y humanos que estén a su alcance para
brindar dicha atención.
El profesional en terapia del lenguaje que labora para el

Ministerio de Educación Pública brinda un servicio de apoyo a los
estudiantes que por la índole de sus trastornos de voz, habla,
lenguaje y comunicación así lo requieren. Dichos servicios tienen
como sede las escuelas regulares públicas diurnas y los centros
de educación especial públicos.
Su marco de acción se encuentra definido en la Declaración

Universal de los Derechos Humanos, proclamada por la Asamblea
General de las Nacional Unidas el 1° de diciembre de 1948, en la
Declaración de los Derechos de los Impedidos, adoptada por la
XXX Asamblea de las Naciones Unidas en su resolución 37/52 del
8

3 de diciembre de 1982 y en la Declaración de los Derechos del

Niño, que menciona:
5 “El niño físico o mentalmente impedido o que sufra algún

impedimento social, debe recibir el tratamiento, la educación y el
cuidado especial que requiere su caso particular”.
Además, es apoyado en el principio de normalización que se

refiere al derecho de todos los seres humanos de tener condiciones
de vida similares a la mayoría de la sociedad y bajo el amparo de la
Ley 7600 “Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas
con Discapacidad en Costa Rica” (1996), en el título I capítulo I, II,
y título II capítulos I, III.
Esta ley se propone lograr en forma progresiva la eliminación

de la discriminación y la ampliación del acceso a los diferentes
programas y servicios. Se compromete a brindar servicios con un
principio guía: que se ofrezcan servicios competentes a toda
persona sin discriminación por razones de edad, género o
discapacidad.
1.2 Objetivos del servicio de Terapia del Lenguaje
Objetivo general:
Los servicios de apoyo de Terapia del Lenguaje del Ministerio

de Educación Pública, se proponen establecer o reestablecer la
competencia comunicativa no desarrollada, alterada o interrumpida
en la población estudiantil desde el nivel de Preescolar hasta el
Ciclo Diversificado de la educación regular y desde el nivel de
Estimulación Temprana hasta el Ciclo Diversificado de la Educación
Especial.
Objetivos Específicos:
1. Evaluar, diagnosticar e intervenir las deficiencias del lenguaje

que presentan los/las estudiantes.
9

2. Promover el desarrollo integral del estudiante, ya sea niño,

adolescente o adulto con problemas de comunicación.
3. Fomentar la participación de los padres para que sean

colaboradores activos en la atención terapéutica de sus hijos.
4. Ofrecer asesoría a padres y maestros en todo lo relacionado

con el desarrollo y la estimulación del lenguaje.
5. Implementar proyectos a nivel institucional y comunal sobre

prevención de problemas de voz, habla, lenguaje y
comunicación.
6. Promover el trabajo en equipo interdisciplinario (docentes

regulares y especiales, docentes de apoyo, psicólogo,
trabajador social, etc que se relacionan con los usuarios del
servicio).
7. Contribuir con la formación profesional de estudiantes de

Terapia del Lenguaje, ofreciendo la posibilidad de que estos
observen el funcionamiento de los servicios, realicen
prácticas, entrevistas, entre otros.
8. Promover investigaciones que contribuyan en la atención que

se brinda en los servicios de terapia del lenguaje.
1.3 Perfil Ocupacional del Terapeuta de Voz y Lenguaje
1.3.1 Definición del profesional en terapia del lenguaje que

labora en el MEP
Es un profesional con formación interdisciplinaria, que tiene la

responsabilidad de prevenir, evaluar, diagnosticar e intervenir los
trastornos del lenguaje oral y escrito, así como en la comunicación
no verbal de niños, adolescentes y adultos que estudian en
cualquier centro educativo público del país.
10

1.3.2 Naturaleza del trabajo
El Terapeuta de Voz, habla y Lenguaje que labora en el Ministerio

de Educación Pública brinda atención a los niños, adolescentes y
adultos que asisten a los servicios de Educación Preescolar, I, II, III
ciclo y ciclo diversificado de la educación regular pública como a los
servicios de educación especial. Dicho profesional es el responsable
de prevenir, evaluar, diagnosticar e intervenir en las dificultades del
lenguaje y comunicación de la población bajo su responsabilidad.
Además, realiza actividades de investigación inherentes a su cargo.
1.3.3 Características personales
El profesional que labora en los servicios de Terapia del

Lenguaje requiere:
a. Tener un título con grado universitario que lo acredite como

Terapeuta del Lenguaje, cuya formación responda a los
lineamientos emanados por la Asociación Internacional de
Profesionales en este campo, los cuales son acogidos por la
Asesoría Nacional de Audición y Lenguaje del Departamento
de Educación Especial del Ministerio de Educación Pública y
como lo dispone el artículo 25 del Capítulo III de la Normativa
para el Acceso a la Educación de los Estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales. (1997)
b. Contar con excelente competencia comunicativa en el

español de Costa Rica.
c. Aplicar los conocimientos teóricos y prácticos en la

prevención, evaluación, diagnóstico e intervención de los
problemas de voz, habla, lenguaje y comunicación.
d. Elaborar y aplicar pruebas informales y formales que evalúen

cada uno de los niveles de la lengua, a saber: fonético,
fonológico, morfológico, sintáctico, semántico y pragmático
como en áreas relacionadas con ella y en los diferentes
trastornos del habla, lenguaje y comunicación.
11

e. Promover la investigación, capacitación, actualización y

autoformación referente a su especialidad.
f. Sentir agrado por desempeñar el trabajo con niños,

adolescentes y adultos.
g. Desempeñar sus funciones bajo los principios éticos y

morales de su profesión.
h. Establecer buenas relaciones humanas con sus superiores,

compañeros, padres de familia y beneficiarios del programa.
1.3.4 Requisitos
a. Acatar lo dispuesto en el artículo 25 del Capítulo III de la

Normativa para el Acceso a la Educación de los Estudiantes
con Necesidades Educativas Especiales (1997).
b. De acuerdo con lo anterior, el título debe ser con grado

universitario que lo acredite para el desempeño de sus
funciones, cuya formación responda a los lineamientos
internacionales emanados por la I.A.L.P. (Asociación
Internacional de Logopedas y Foniatras).
c. Cuando el terapeuta del lenguaje no tiene como lengua

nativa el español de Costa Rica, debe presentar una
certificación de la proficiencia del español de nuestro país
extendida por la Escuela de Filología, Lingüística y Literatura
de la Universidad de Costa Rica, que lo acredite para poder
laborar en dicho servicio.
12

1.3.5 Funciones
1.3.5.1 Intervención Terapéutica
1.3.5.1.1 Evalúa y a. Cita al usuario del servicio de terapia

diagnostica el nivel de del lenguaje y a sus familiares, de
comunicación de los acuerdo con la disponibilidad de tiempo.
niños, adolescentes y b. Recopila datos de antecedentes
adultos remitidos por la familiares para la elaboración de la
dirección de un centro historia clínica.
educativo, la Asesoría c. Elabora pruebas informales y formales
Regional o Nacional de para evaluar los diferentes trastornos
Educación Especial al de la voz, el habla, el lenguaje y la
Servicio de apoyo en comunicación.
Terapia del Lenguaje. d. Aplica diversas pruebas formales e
informales de evaluación de voz,
habla, lenguaje y comunicación.
e. Determina y valora la existencia de
otras patologías o alteraciones
asociadas al problema de voz, habla y
lenguaje que requieren ser referidas a
otros profesionales (neurólogo,
otorrinolaringólogo, foniatra, trabajador
social, psicólogo, servicio de
problemas emocionales y de conducta,
entre otros).
1.3.5.1.2 Analiza los a. Analiza e interpreta la información

resultados de la recopilada en el proceso de
evaluación para elaborar evaluación inicial para elaborar el
el diagnóstico y diagnóstico.
determinar acciones a b. Realiza un reporte de evaluación (o
seguir. perfil de entrada).
c. Informa y orienta al usuario o a la
familia y a los docentes.
d. Ubica al beneficiario en un horario que
le permita aprovechar al máximo los
13

recursos educativos y servicios de apoyo

que se le ofrecen.
1.3.5.1.3 Diseña y a. Elige y aplica en forma adecuada la

ejecuta el plan de modalidad de atención y las técnicas
intervención terapéutica terapéuticas apropiadas de acuerdo
individual o grupal. con las necesidades y características
que presente la persona con
trastornos de la voz, del habla, del
lenguaje y de la comunicación.
b. Elabora el plan de intervención
terapéutica.
c. Planifica y organiza las sesiones para
el desarrollo del plan terapéutico.
d. Considera las indicaciones y
evaluaciones de otras disciplinas.
e. Participa en sesiones de trabajo del
equipo interdisciplinario para brindar
mejor atención a la persona con
trastornos de la voz, del habla, del
lenguaje y de la comunicación.
f. Incluye a los familiares y docentes de la
persona con trastornos de voz, habla,
lenguaje y comunicación en el proceso
terapéutico, utilizando los recursos
existentes en forma apropiada.
g. Evalúa a la persona con trastornos de
voz, habla, lenguaje y comunicación
en el transcurso de la intervención
terapéutica (evaluación en proceso)
realiza las adaptaciones
correspondientes y los informes o
reportes periódicos.
h. De acuerdo con lo obtenido concluye
la intervención terapéutica con una
evaluación y reporte final.
14

1.3.5.2 Área Administrativa
1.3.5.2.1 Planifica, a. Planifica y programa las tareas que se

organiza las actividades llevan a cabo en servicios de terapia
y tareas específicas del de voz, habla, lenguaje y
servicio de terapia de comunicación.
voz, habla, lenguaje y b. Organiza la atención en el servicio de
comunicación terapia.
orientado por el c. Elabora para el servicio el expediente
documento de Normas personal del usuario con trastorno de
y Procedimientos para voz, habla y comunicación y lo
el manejo técnico - mantiene actualizado.
administrativo de los d. Mantiene actualizado el “Registro de
servicios de apoyo en Actividades del servicio de apoyo en
terapia del lenguaje. Terapia del Lenguaje”.
e. Lleva los registros de información y
estadística que requiere el servicio.
f. Planifica y solicita a las oficinas
correspondientes (cuando estas
existen) o a la dirección, recursos
materiales y equipos necesarios para
llevar a cabo las funciones del
servicio.
1.3.5.3 Área de prevención y promoción:
1.3.5.3.1 Planifica, a. Elabora y ejecuta proyectos de

coordina y ejecuta prevención de problemas del
proyectos de lenguaje, voz, habla y comunicación,
prevención en el área los cuales puede llevar a cabo dentro
de los trastornos de la de la institución o en su comunidad
voz, del habla, del educativa (debe contar con el visto
lenguaje y de la bueno de la dirección del Centro
comunicación. Educativo y de la Asesoría Regional
de Educación Especial).
15

1.3.5.4 Área de investigación y docencia:
a. Participa en el área de docencia con

actividades educativas dirigidas a
profesores, padres de familia, líderes
comunales y en la formación de
nuevos profesionales, brindándoles
oportunidad a los estudiantes
universitarios para entrevistar al
Terapeuta del Lenguaje, observar y
practicar en diferentes sesiones
terapéuticas.
b. Investiga los factores condicionantes
que inciden en los trastornos de la
voz, del lenguaje y de la comunicación
y aporta posibles soluciones a dichos
problemas.
1.3.5.5 Ética profesional
a. Observa, respeta y vela por el

cumplimiento de lo establecido en las
Normas y Procedimientos para el
Manejo técnico - administrativo de
Servicios de apoyo en Terapia del
Lenguaje del MEP y en el código de
ética profesional prescrito por las
instancias gubernamentales y no
gubernamentales (Asociaciones de
profesionales o colegios)
16

II. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS EN LOS

SERVICIOSDE APOYO EN TERAPIA DEL
LENGUAJE
2.1 Descripción del servicio de Terapia del Lenguaje
El servicio de Terapia del Lenguaje se define como un servicio

de apoyo en la educación especial y la educación regular, para
favorecer el desarrollo del lenguaje y la comunicación en todos
aquellos individuos que presentan dificultades en esta área. Dichos
servicios se encuentran ubicados en:
Escuelas Regulares públicas diurnas

Centros de Educación Especial
Centros de Educación Especial de Discapacidad Múltiple
2.2 Criterios de ingreso
El estudiante con problemas de voz, habla, lenguaje y

comunicación que estudia en algún servicio de Educación Especial
o en Preescolar, I, II, III ciclo y ciclo diversificado de la educación
regular pública, podrá ser referido por el director del centro
educativo, Asesor Regional o Nacional de Educación Especial
mediante una carta al Servicio de Terapia del Lenguaje cuando
procede de otras instituciones, y por los docentes de la escuela, en
el caso de que proceda de la escuela sede donde se brinda el
servicio de Terapia.
En ambos casos el (la) maestro (a) u orientador (a) del usuario

del servicio deberá llenar una boleta de referencia que le
proporcionará el terapeuta del lenguaje el día que se le da la fecha
de la primera valoración, la cual solicita información personal como
de las características del lenguaje o de la comunicación que
presenta, así como de su repercusión en el área académica.
17

El ingreso de la persona al servicio de Terapia del Lenguaje

dependerá de que presente un problema de voz, habla, lenguaje o
lengua que lo limite en su comunicación.
2.2.1 Permanencia del alumno en el servicio de terapia del

lenguaje
El estudiante de Preescolar, I, II, III ciclo y ciclo diversificado,

podrá permanecer en el servicio, dependiendo del problema
específico que presente y hasta que logre comunicarse, tomando
en cuenta sus características individuales.
El estudiante que se ausente, sin justificación por más de 3

sesiones consecutivas pasará a formar parte de la lista de espera
activa.
2.2.2 Lista de espera activa y evaluación
El terapeuta del lenguaje, cuando ya no tenga espacio para

brindar atención directa (individual o grupal), mantendrá una lista de
espera para los estudiantes referidos al servicio y programará dos
lecciones semanales para evaluación con el fin de valorar los casos
que se encuentren en dicha lista, lo que la convierte en una “lista de
espera activa”. A esta población se valora y se le brinda seguimiento,
como también orientación a los padres o familiares (si son menores
de edad) según considere conveniente el terapeuta del lenguaje; de
acuerdo con la necesidad, el trastorno del lenguaje, voz, habla o
comunicación que presente el estudiante y el tiempo con que se
dispone, hasta que quede espacio para brindarle atención más
permanente.
La población atendida en lista de espera activa no se incluye

en el rango de matrícula pero sí se reporta en los rubros de
población atendida.
18

2.3 Modalidad de atención directa
Por ser este un servicio de apoyo que va en procura de

enriquecer el currículo, la atención en terapia del lenguaje debe
brindarse en la medida de lo posible fuera de horario lectivo del
estudiante; solamente se hará excepción en aquellos casos que por
situación geográfica, transporte, horario del centro educativo entre
otras circunstancias, así lo amerite.
Dicha atención se brinda en diferentes modalidades (grupal e

individual).
La modalidad de atención por seleccionar para cada uno de

los usuarios del servicio dependerá de los recursos con que cuente
el servicio y de las características y necesidades de la población
que le es referida.
A. Atención grupal:
Se brinda atención a 2 y 3 estudiantes, máximo 4, cuando

la edad de ellos y las características del trastorno de voz, habla,
lenguaje o comunicación sean similares. Por ejemplo, se pueden
trabajar 2 niños con alteraciones articulatorias en una lección de
40 minutos o 3 niños en 80 minutos. Asimismo, se podría
atender hasta 4 niños en estimulación del lenguaje durante 80
minutos.
B. Atención individual:
Se brinda este tipo de atención cuando los trastornos de la

voz, del habla, del lenguaje o de la comunicación requieren de un
apoyo directo a una sola persona por la severidad de este y las
características del estudiante. El periodo de duración será de una
a dos lecciones de 40 minutos semanales, de acuerdo con la
matrícula con que se cuenta en el servicio.
19

2.4 Proyecto
2.4.1 Fundamentación:
La elaboración de un proyecto comunal se fundamenta en los

nuevos enfoques internacionales y nacionales relacionados con la
formación de profesionales en terapia del lenguaje, dirigidos a
proyectar los servicios a la comunidad y no percibir al terapeuta del
lenguaje como un profesional ubicado en un cubículo específico.
Al trabajar directamente con la comunidad, en el ámbito

preventivo, se pretende descongestionar los servicios de terapia del
lenguaje sobresaturados, brindar mayor cobertura y a la vez
proporcionarles a los usuarios del servicio, los apoyos que
requieren para luchar en la resolución de sus propios problemas,
fomentando así la autosuficiencia comunitaria.
Cada proyecto dependerá de las características y

necesidades propias de la comunidad escolar, y de la creatividad y
el entusiasmo del profesional en Terapia del Lenguaje.
La población atendida en el proyecto no se incluye en el rango

de matrícula, pero sí se reporta en los informes de población
atendida bajo el rubro de éste.
2.4.2 Objetivos del Proyecto:
Planificar acciones orientadas a la prevención de los

trastornos de la voz, del habla, del lenguaje y de la comunicación en
la comunidad escolar.
2.4.3 Tiempo disponible:
Se contará con dos lecciones semanales como mínimo para

su ejecución.
En su primera etapa (primer mes de cada curso lectivo), el

tiempo destinado para trabajar en el proyecto (8 lecciones
20

aproximadamente) el terapeuta lo utilizará para realizar un diagnóstico

situacional de la comunidad escolar asignada en la sectorización de
los servicios, entregado por la Asesoría Regional de Educación
Especial; el fin de dicho diagnóstico es determinar las áreas de mayor
necesidad con respecto a voz, habla, lenguaje y comunicación, para
lo cual debe seleccionar y describir la metodología empleada.
Luego del análisis de la información se procede a elaborar

dicho proyecto.
La duración de éste depende de los resultados obtenidos en el

diagnóstico y de las características y los objetivos del mismo, de
manera tal que el terapeuta puede realizar de uno a tres proyectos
anuales. Además, podrán realizarse en las escuelas sedes u otros
lugares de la comunidad escolar, y en el horario pertinente siempre y
cuando respondan a los resultados obtenidos en el diagnóstico y
cuenten con el visto bueno de la dirección del centro educativo y del
Asesor Regional de Educación Especial. Una vez redactado el
proyecto se debe entregar una copia a los funcionarios antes citados
y tener el original en el servicio. La referencia para ser atendido en
proyecto debe canalizarse a través de la Asesoría Regional de
Educación Especial.
2.4.4 Formato del proyecto:
Nombre del proyecto

Responsable
Población a la que va dirigido
Tiempo de duración
Metodología empleada en el diagnóstico
Resultados obtenidos en el diagnóstico
Justificación del proyecto
Objetivos Generales
Objetivos Específicos
Actividades por realizar durante cada mes y sesión de trabajo
Cronograma
Recursos (económicos, humanos, físicos)
Evaluación del proyecto
Conclusiones y recomendaciones.
21

2.5 Espacio físico
El servicio de Terapia del Lenguaje debe contar con un

espacio físico o cubículo para cada uno de los profesionales en
Terapia del Lenguaje y si es compartido debe ser en forma alterna
entre los profesionales de esta especialidad, sin barreras
arquitectónicas, que permita la movilización adecuada a todos los
usuarios, aislado de zonas ruidosas, que tenga buena iluminación y
ventilación, así como los materiales básicos para laborar con
estudiantes que presentan diferentes trastornos de voz, habla,
lenguaje y comunicación y que por la índole de ellos deben
estimularse los niveles de la lengua: fonético, fonológico,
morfológico, sintáctico, semántico y pragmático, como también el
área auditiva, visual, kinestésica y cognitiva.
2.6 Documentación
2.6.1 Expediente personal
Cada servicio de terapia deberá contar con un expediente

para cada uno de los casos que atiende.
El expediente deberá contener la siguiente información:
• Carta u hoja de referencia del director, Asesor Regional o

Nacional de Educación Especial cuando son estudiantes de
otros centros educativos, o de los docentes de la misma
escuela sede.
• Boleta de referencia, la cual debe ser completada por el
docente u orientador (este último en caso de secundaria).
• Historia clínica de acuerdo con el trastorno del lenguaje o de
la comunicación que presente.
• Test aplicados según las necesidades del usuario (pruebas
formales e informales).
• Otras referencias (audiometría, valoración visual, neurológica,
entre otras).
• Diagnóstico.
• Reporte de evaluación o perfil de entrada.
22

• Plan de intervención terapéutica (individual).
Una vez evaluado el usuario, el terapeuta realiza el diagnóstico

y elabora un plan terapéutico individual que debe incluir:
• Objetivos generales y específicos de cada uno de los niveles

de la lengua o áreas en que se va a trabajar.
• Descripción del plan de intervención (debe especificar
además la modalidad de atención y el tiempo en que se
desarrollará dicho plan de intervención terapéutica)
incluyendo las metas.
• Estrategias de evaluación.
• Evaluación: se presentan copias de los informes periódicos de
evaluación, previa coordinación con la dirección del centro
educativo, estos pueden ser trimestrales o semestrales y finales;
los originales deben ser brindados a los padres de familia.
2.6.2 Planeamiento de las sesiones de trabajo
El terapeuta contará con un planeamiento para cada usuario

con el fin de anotar las actividades o estrategias de mediación que
realizará en cada sesión; además indicará los resultados obtenidos
con el estudiante o los estudiantes por medio de una breve crónica.
Dicho planeamiento no se encuentra dentro del expediente.
Las sesiones de trabajo contarán con el número de actividades

acorde a la edad de los usuarios, en el entendido que con niños
deben realizarse un promedio de 5 actividades de 7 minutos cada
una o 7 de 5, y dejar 5 minutos finales para orientar a los padres o
encargados. Dichas actividades deben distribuirse de acuerdo con
los niveles de la lengua o las áreas que se hayan seleccionado para
trabajar, las cuales fueron expuestas en el plan terapéutico.
En el caso de la modalidad de atención grupal se elabora un

solo planeamiento, pero la crónica debe mencionar a cada uno de
los usuarios (se tiene un fólder por grupo).
23

2.6.3 Lista de usuarios del servicio y lista de espera activa.
2.6.4 Registro que incluya hoja de control de asistencia.
2.6.5 Horario de atención (es recomendable tener uno en el

registro y otro a la vista de los usuarios).
2.6.6 Hoja de control de avance.
2.6.7 Hoja de referencia al servicio y a otros profesionales.
2.6.8 Guía didáctica para el desarrollo y corrección del

lenguaje.
2.7 Orientación familiar.
El terapeuta del lenguaje debe fomentar la participación de los

padres u otros familiares de los usuarios menores de edad para que
sean colaboradores activos en el plan de intervención terapéutica
de estos. Aspecto por el cual es pertinente que los padres de
familia o personas responsables de los estudiantes asistan a las
sesiones de terapia del lenguaje con sus hijos y reciban la
orientación pertinente.
Es preciso además, que este profesional conozca la dinámica

familiar que surge ante la presencia de una persona con un
trastorno de voz, habla, lenguaje, comunicación, así como las
etapas por las que pasa la familia ante una crisis, para promover las
adaptaciones necesarias del medio en que la persona se
desenvuelve.
El terapeuta del lenguaje contará con lecciones para brindar

orientación a padres, encargados y familiares basándose en un
diagnóstico previo para conocer las necesidades de ellos y elaborar
el planeamiento del proceso de orientación basado en la
información obtenida. Dicha orientación toma en cuenta los
siguientes aspectos:
24

ORIENTACIÓN FAMILIAR
Estrategia utilizada para el diagnóstico.

Resultado del diagnóstico.
Objetivo general del proceso de orientación
Objetivos específicos del proceso de orientación
Lugar donde se llevará a cabo la orientación familiar
Contenido, actividades y cronograma
Recursos (económicos, humanos, físicos)
Evaluación
Conclusiones
Recomendaciones
El horario de atención a padres debe ajustarse a las

necesidades y características de estos.
2.8 Aspectos generales sobre la atención en los servicios

de Terapia de Lenguaje
2.8.1 Todo servicio de terapia debe contar con la sectorización de los

servicios, elaborada por cada Asesoría Regional de Educación
Especial, la cual debe ser actualizada y entregada cada año a
los servicios por dicha dependencia, con el objetivo de asignarle
a cada servicio la comunidad escolar que le corresponde
atender tanto en atención directa como en proyecto.
2.8.2 Los servicios de Terapia de Lenguaje laboraran en una jornada

semanal de lunes a viernes con 32, 40, 46 ó 48 lecciones
respectivamente de 40 minutos (según lo expuesto en la
normativa vigente “Normas y Procedimientos para la
autorización de nuevos servicios y asignación de lecciones a
servicios ya existentes de Educación Especial”).
Los rangos de matrícula y distribución de horario dependen

del número de lecciones y jornada con que labore el centro
educativo sede del servicio.
25

La hora de inicio diaria del servicio será la misma de la

institución donde está adscrito el código. Pudiendo tener
horario alterno si de esa forma los estudiantes se benefician.
El terapeuta del lenguaje debe coordinar con el director de la

escuela sede, de manera que tomando en cuenta el horario
del proyecto como el de orientación a padres, se labore el
número de lecciones que respondan al nombramiento pero
con los ajustes pertinentes para cubrir las necesidades de la
población meta.
2.8.3 Se atenderán estudiantes de preescolar a ciclo diversificado

de la educación regular pública y de estimulación temprana a
ciclo diversificado matriculados en servicios de educación
especial que presenten trastornos de voz, habla, lenguaje y
comunicación.
Los niños menores de 4 años, 6 meses de edad serán

atendidos en los servicios de terapia del lenguaje, en atención
directa, proyecto o lista de espera activa, en escuelas o
centros de educación especial si son alumnos regulares de la
institución o como proyecto comunitario en las escuelas de
educación regular pública diurna, si el proyecto del servicio es
de Estimulación del lenguaje y contempla esas edades y hasta
que la Caja Costarricense del Seguro Social y el Ministerio de
Salud en un tiempo transitorio, oferten servicios para dicho fin.
2.8.4 Es importante destacar que no se debe brindar atención en el

servicio de Terapia de Lenguaje durante los recesos (recreos) o
el cambio de jornada debido a que por la índole de este servicio,
el ruido altera las sesiones de trabajo en el área auditiva, la
recolección de muestras de lengua (grabaciones), entre otros.
2.8.5 Es indispensable tener presente que los usuarios no podrán

ser atendidos en dos o más servicios de terapia del lenguaje
a la vez, debido a que por la naturaleza de la atención, la
intervención terapéutica corre el riesgo de no lograr los
objetivos planteados.
26

2.8.6 En el caso de los servicios de terapia ubicados en Centros de

Educación Especial y en escuelas regulares, donde funcionen
servicios educativos para sordos atendidos por un(a) docente
sordo(a) que por sus características no puede impartir las
lecciones de articulación, estimulación auditiva y lectura labio-
facial y además no existe otro servicio similar para
intercambiar lecciones, como se expone en el documento
“Normas y procedimientos para el manejo técnico -
administrativo de los servicios que atienden estudiantes
sordos en escuelas o centros de educación especial y aulas
integradas en la educación regular pública”, el terapeuta del
lenguaje impartirá dichas lecciones, para lo que se le asignan
de seis a ocho lecciones de recargo. Para llevar a cabo tal
función debe orientarse con las guías correspondientes.
Además, debe tenerse presente que estas lecciones no
sustituyen la atención individual o grupal a la que los
estudiantes sordos tienen derecho siempre y cuando así lo
requieran, como cualquier otro estudiante.
2.8.7 Cuando en Centros de Educación Especial, sean de

discapacidad múltiple o no, se atienden estudiantes en el
servicio de terapia de lenguaje y estos son incluidos en la
educación regular, se continuarán atendiendo en dicho
servicio hasta que el servicio de terapia del lenguaje del
centro educativo donde ha sido matriculado o el que le
corresponde de acuerdo con la sectorización de servicios de
terapia de la región, lo ubique en alguna de las modalidades
de atención, para lo cual debe darse la coordinación entre
ambos terapeutas.
2.9 Ubicación de los servicios de Terapia del Lenguaje
2.9.1 Servicios de Terapia del Lenguaje en Escuelas

Regulares Públicas Diurnas
Los terapeutas del lenguaje cuyos servicios están ubicados

en Centros Educativos de la educación regular pública diurna,
27

serán nombrados por 32 y 40 lecciones dependiendo de la

necesidad del servicio. En ambos casos distribuirán el 50% de la
matrícula en la atención de estudiantes de la institución a la cual
está adscrito el código (escuela sede) y el otro 50% para la
atención de estudiantes de otros centros educativos que forman
parte de la comunidad escolar expuesta en la sectorización de
servicios realizada por la Asesoría Regional de Educación
Especial.
En el caso de que la escuela sede donde está adscrito el

código de terapia del lenguaje no cuente con la población suficiente
para cubrir el 50% de la matricula, esta se distribuirá de acuerdo a
las necesidades de la comunidad escolar designada en la
sectorización.
Para 32 lecciones se atenderá una matrícula de 42 a 44

alumnos y con 40 lecciones una matrícula de 45 a 50 estudiantes,
desde preescolar a ciclo diversificado.
Se contará con 2 lecciones semanales para laborar en la

evaluación y seguimiento de los estudiantes de la lista de espera
activa.
Igualmente tendrán 2 lecciones para desarrollar el proyecto

institucional o comunal.
Además dedicarán 1 lección para coordinar con otros

profesionales y brindar orientación a la familia.
2.9.2 Servicios de Terapia del Lenguaje ubicados en Centros

de Educación Especial
Los terapeutas del lenguaje son nombrados en estos centros

educativos con 40 lecciones para atender una población de 40 a
50 estudiantes.
El 100% de la matrícula del servicio es de la misma institución.
28

En caso de no poder cubrir el rango de matrícula por

características propias de la institución (algunos estudiantes no
requieren del servicio, baja matrícula en general, entre otros), le
corresponde al Asesor Regional de Educación Especial hacer las
gestiones pertinentes para que en dicho servicio de terapia se
atienda población de otros centros de educación especial o
servicios de Educación Especial que no ha podido ser cubierta
por el servicio correspondiente, o bien brindar el criterio técnico
para trasladar el código de terapia a otro centro educativo donde
se requiera del servicio, siempre y cuando se asegure que la
población del centro de educación especial que necesita el
servicio de terapia sea atendida.
También dispone de la siguiente distribución de lecciones en

forma semanal:
• 2 lecciones para desarrollar el proyecto, el cual puede ser de

prevención o de apoyo a la comunicación.
• 2 lecciones para laborar en evaluación o seguimiento de los

estudiantes de la lista de espera activa.
• 1 lección para coordinación con los docentes del centro u

otros profesionales y brindar orientación a la familia.
• 2 lecciones destinadas para laborar en forma alterna en

reunión de equipo técnico (en el caso que este no sea remunerado),
reunión de personal, apoyo al programa de integración.
Además, este profesional debe hacer los ajustes requeridos

en su horario para desplazarse a las aulas y apoyar a los docentes
de la institución con respecto a métodos alternativos o
aumentativos de comunicación y alimentación, para aquellos
estudiantes que lo requieran por las características propias de su
discapacidad, en forma similar a la labor que se desempeña en los
servicios de Terapia de Lenguaje en Centros de Educación Especial
de discapacidad múltiple (el número de lecciones de 2 a 8 depende
de las necesidades y características de los estudiantes).
29

2.9.3 Servicios de terapia del lenguaje en escuelas de

educación especial de discapacidad múltiple
Los servicios de terapia del lenguaje ubicados en una escuela

de educación especial de discapacidad múltiple cuentan con 40
lecciones para atender una matrícula de 36 a 40 estudiantes.
El 100% de la matrícula del servicio es la misma de la

institución.
El terapeuta del lenguaje se desplaza a las aulas para apoyar

al docente sobre cómo utilizar los diferentes métodos aumentativos
y alternativos de comunicación (4 lecciones por semana), para lo
cual debe llevar una planificación y un registro de avance.
Dicho profesional también se desplaza a las aulas para dar

asistencia y orientación en técnicas de alimentación (4 lecciones
por semana), para lo que debe llevar planificación y registro de
avance.
Además, dispone de la siguiente distribución de lecciones en

forma semanal:
• 1 lección para coordinación con los docentes del centro u

otros profesionales y brindar orientación a la familia.
• 2 lecciones destinadas para laborar en la evaluación o el

seguimiento de los estudiantes de la lista de espera activa.
• 2 lecciones para desarrollar el proyecto, el cual podrá ser de

prevención o de apoyo a la comunicación.
• 2 lecciones semanales en forma alterna para reuniones de

personal, apoyo al programa de integración, reuniones de comisión,
entre otros. Reunión de equipo técnico (en el caso que este no sea
remunerado).
30
BIBLIOGRAFÍA
Chavarría, Soledad. La identidad del profesional en Trastornos de la

Comunicación desde la perspectiva de los modelos de
presentación de servicios. 1995. Mimeo.
C.N.R.E.E. (Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación

Especial). Políticas Nacionales de Prevención de la Deficiencia y la
Discapacidad y de Rehabilitación Integral. Costa Rica, 1989.
IALP. Guidelines for Initial Education in Logopedies. (Speech /

Lenguaje, Patology Therapy, Orthophony). In: folia phoniátrica
logopedica, 1995.
M.E.P. Campos, Gloria y otros. Manual de Normas y Procedimientos

para Terapia del Lenguaje. San José, 1994.
Ley 7600 Igualdad de Oportunidades para las Personas con

Discapacidad en Costa Rica. (1996).
Políticas, Normativa y Procedimientos para el Acceso a la

Educación de los Estudiantes con Necesidades Educativas
Especiales y el Reglamento de Ley. (1998).
31

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Normas terapia lenguaje 2/27/06 11:46 AM Page 1

MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL

Elaborado por: Grace Bolaños

Coordinadora: Licda. Josefina Bonilla Rivera

San José, 2005

1. Educación especial - Costa Rica - normas y

Se autoriza la reproducción parcial o total del documento siempre

El departamento de Educación Especial y la Asesoría Nacional de

Bach. Grace Bolaños

Bach. Silvia Huertas

Licda. Elvia León

Licda. Flor Ivette Rodríguez.

La Asesoría Nacional de Audición y Lenguaje presenta el

En su primer apartado ofrece un marco conceptual sobre el campo

En su segundo apartado, norma el funcionamiento de los servicios

Escuelas Regulares Públicas Diurnas

Centros de Educación Especial

Centros de Educación Especial de Discapacidad Múltiple

1.1 Aspectos filosóficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

II. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

2.1 Descripción del servicio de Terapia del Lenguaje . . . . . . . . . 17

2.9.1 Servicio de Terapia de Lenguaje en Escuelas de

Normas y Procedimientos para el Manejo Técnico - Administrativo de los Servicios de Apoyo

1.1 Aspectos filosóficos

El lenguaje y la comunicación son vitales en todos los seres

Los especialistas en trastornos de la comunicación

Por lo anterior, se consideran problemas del lenguaje los

El servicio encargado de atender y brindar apoyo a las

El terapeuta del lenguaje como lo dispone la I.A.L.P.

Normas y Procedimientos para el Manejo Técnico - Administrativo de los Servicios de Apoyo

comportamiento, ciencias biomédicas y todo lo que se refiere a los

Lo anterior repercute en el modelo de su formación

Este paradigma de atención deja a un lado el percibir al

Es de primordial importancia que dicho profesional provea

Es deber de este profesional utilizar todos los recursos

El profesional en terapia del lenguaje que labora para el

Su marco de acción se encuentra definido en la Declaración

Normas y Procedimientos para el Manejo Técnico - Administrativo de los Servicios de Apoyo

3 de diciembre de 1982 y en la Declaración de los Derechos del

5 “El niño físico o mentalmente impedido o que sufra algún

Además, es apoyado en el principio de normalización que se

Esta ley se propone lograr en forma progresiva la eliminación

1.2 Objetivos del servicio de Terapia del Lenguaje

Los servicios de apoyo de Terapia del Lenguaje del Ministerio

1. Evaluar, diagnosticar e intervenir las deficiencias del lenguaje

Normas y Procedimientos para el Manejo Técnico - Administrativo de los Servicios de Apoyo

2. Promover el desarrollo integral del estudiante, ya sea niño,

3. Fomentar la participación de los padres para que sean

4. Ofrecer asesoría a padres y maestros en todo lo relacionado

5. Implementar proyectos a nivel institucional y comunal sobre

6. Promover el trabajo en equipo interdisciplinario (docentes

7. Contribuir con la formación profesional de estudiantes de

8. Promover investigaciones que contribuyan en la atención que

1.3 Perfil Ocupacional del Terapeuta de Voz y Lenguaje

1.3.1 Definición del profesional en terapia del lenguaje que

Es un profesional con formación interdisciplinaria, que tiene la

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