Este documento describe la creación y funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) en Perú. El SENACE fue creado para promover el desarrollo sostenible evaluando y aprobando los Estudios de Impacto Ambiental detallados de proyectos de inversión a nivel nacional. El documento explica cómo se creó el SENACE, sus funciones como aprobar EIAs, su estructura organizativa, y responde preguntas frecuentes sobre sus beneficios y relación con otras autor
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Este documento describe la creación y funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) en Perú. El SENACE fue creado para promover el desarrollo sostenible evaluando y aprobando los Estudios de Impacto Ambiental detallados de proyectos de inversión a nivel nacional. El documento explica cómo se creó el SENACE, sus funciones como aprobar EIAs, su estructura organizativa, y responde preguntas frecuentes sobre sus beneficios y relación con otras autor
Este documento describe la creación y funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) en Perú. El SENACE fue creado para promover el desarrollo sostenible evaluando y aprobando los Estudios de Impacto Ambiental detallados de proyectos de inversión a nivel nacional. El documento explica cómo se creó el SENACE, sus funciones como aprobar EIAs, su estructura organizativa, y responde preguntas frecuentes sobre sus beneficios y relación con otras autor
Este documento describe la creación y funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) en Perú. El SENACE fue creado para promover el desarrollo sostenible evaluando y aprobando los Estudios de Impacto Ambiental detallados de proyectos de inversión a nivel nacional. El documento explica cómo se creó el SENACE, sus funciones como aprobar EIAs, su estructura organizativa, y responde preguntas frecuentes sobre sus beneficios y relación con otras autor
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UNIVERSIDAD ALAS
PERUANAS ING. SILVIA TAPIA MEDRANO SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES – SENACE Es un organismo público especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que estará a cargo de la revisión y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) de los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional que contemplen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos. ¿CÓMO SE CREA EL SENACE? El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) nace con el fin de promover el buen uso de los recursos naturales, como condición estratégica para el desarrollo sostenible con inclusión social. El Gobierno creó mediante Resolución Suprema N° 189-2012-PCM, la Comisión Multisectorial encargada de diseñar y elaborar las propuestas normativas y políticas orientadas a la mejora de las condiciones ambientales y sociales bajo las que se desarrollan las actividades económicas, especialmente, las industrias extractivas. Esta Comisión Multisectorial, integrada por la Presidencia del Consejo de Ministros y los Ministerios de Desarrollo e Inclusión Social; Agricultura; Economía y Finanzas; Energía y Minas; Cultura; Salud; Producción y Ambiente, propuso crear el SENACE como una de las 30 medidas del gobierno para mejorar la gestión ambiental contenidas en los “Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental”. El Consejo de Ministros aprobó el proyecto normativo de creación del SENACE, luego de que fuera aprobado por el Pleno del Congreso mediante Ley N° 29968, el 20 de diciembre de 2012. Desde esa fecha, el SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), como órgano técnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente. ¿CUÁLES SON SUS FUNCIONES? De acuerdo a la Ley de creación del SENACE – Ley N° 29968 1. Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), de acuerdo a lo establecido en su Ley de creación. 2. Implementar la Ventanilla Única de Certificación Ambiental en los procedimientos de aprobación de Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d). 3. Solicitar, cuando corresponda, la opinión técnica de las autoridades con competencias ambientales, así como absolver las consultas y solicitudes de opinión que se le formulen, de acuerdo a la ley. 4. Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de Evaluación de Impacto Ambiental, incluyendo mecanismos de coordinación gubernamental y buenas prácticas de relaciones comunitarias y de participación ciudadana. 5. Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones ambientales de alcance nacional o multiregional concedidas o denegadas por los organismos correspondientes; sin perjuicio de las competencias en materia de fiscalización y sanción que corresponden al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). ¿CÓMO ESTÁ ORGANIZADO? El SENACE cuenta con la siguiente estructura: a) Alta Dirección: Consejo Directivo. Jefatura. b) Órganos de Línea. c) Órganos de Apoyo.
Esta estructura se establecerá de manera formal en el Reglamento de Organización y
Funciones del SENACE, que será aprobado por Decreto Supremo, como lo establece la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo – Ley Nº 29158. NORMATIVA LEYES DECRETOS SUPREMOS DECRETOS RESOLUCIONES SUPREMAS LEGISLATIVOS • Ley del Sistema Nacional • Reglamento de la Ley • Ley Marco • Crean Comisión de Evaluación de del Sistema Nacional de Crecimiento de la Multisectorial encargada de Impacto Ambiental – Evaluación de Impacto Inversión Privada. DL elaborar propuestas SEIA. Ley N° 27446 Ambiental – SEIA. DS Nº 757 normativas y políticas • Ley Marco del Sistema Nº 019-2009 • Ley de creación, orientadas a mejorar Nacional de Gestión • Cronograma del proceso organización de condiciones ambientales y Ambiental – SNGA. Ley de implementación del funciones del sociales bajo las que se N° 28611 SENACE. DS Nº 003- Ministerio del desarrollan las actividades • Ley de creación del económicas, especialmente 2013-MINAM Ambiente – MINAM. Servicio Nacional de las industrias extractivas. DL Nº 1013 Certificación Ambiental RS Nº 189-2012-PCM para las Inversiones • Informe de la Comisión Sostenibles – SENACE. Multisectorial creada Ley N° 29968 mediante RS Nº 189-2012- • Ley General del PCM Ambiente – Ley Nº 28611 * Todas disponibles en http://www.senace.gob.pe/normativa/ PREGUNTAS FRECUENTES ¿Qué beneficios trae el SENACE? Contará con un modelo de Certificación Ambiental confiable, que brinde certeza sobre la calidad de los Estudios de Impacto Ambiental detallados, a fin de generar mayor seguridad en la población y en los titulares de los proyectos de inversión, contribuyendo a reducir los conflictos socio-ambientales. Implementará el sistema de Ventanilla Única, para eliminar los procedimientos administrativos lentos y engorrosos que generan malestar en los solicitantes. Dotará de mayor dinamismo y celeridad a los procesos de evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados. Contará con profesionales calificados y en capacitación permanente encargados de la evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados.
¿SENACE evaluará todos los estudios ambientales?
No, el SENACE únicamente revisará y aprobará los Estudios de Impacto Ambiental detallados, de alcance nacional y multiregional. PREGUNTAS FRECUENTES ¿SENACE es el rector del SEIA? No, el rector del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental (SEIA) es el Ministerio del Ambiente. El SENACE forma parte del SEIA y a su vez, se encuentra adscrito al Ministerio del Ambiente.
¿Qué es el principio de cumplimiento de funciones?
El principio de cumplimiento de funciones está orientado a garantizar y priorizar el cumplimiento de las condiciones previstas en el proceso de implementación del SENACE, a fin de que el organismo pueda ejercer de manera eficiente sus funciones, contando con personal capacitado, normativa aprobada; bienes, servicios y recursos económicos necesarios, entre otros.
Si el SENACE va a revisar los Estudios de Impacto Ambiental detallados, ¿qué función tendrán las autoridades ambientales sectoriales? Desde la emisión del Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, la revisión y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados de los proyectos de inversión están a cargo de las autoridades ambientales sectoriales, es decir, de los Ministerios que regulan las actividades económicas. Con la creación del SENACE, estas funciones se irán transfiriendo de manera ordenada y gradual, de acuerdo al principio de cumplimiento de funciones.
