G O B I E R N O DE LA P R O V I N C I A DE B U E N O S A I R E S

Informe

Número: IF-2018-06350094-GDEBA-DDEADGCYE

LA PLATA, BUENOS AIRES

Martes 15 de Mayo de 2018

Referencia: Anexo Único Régimen Académico Nivel Primario de Adultos

ANEXO ÚNICO

REGIMEN ACADÉMICO

NIVEL PRIMARIO MODALIDAD EDUCACIÓN DE ADULTOS

INDICE GENERAL

- CAPÍTULO I

Del marco conceptual y de la fundamentación.

- CAPÍTULO II

Pautas para la organización y funcionamiento de la Educación Primaria de Adultos.

- CAPÍTULO III

Del ingreso, movilidad y egreso.

- CAPÍTULO IV

De la asistencia

- CAPÍTULO V

De la Organización Pedagógica Institucional de la Enseñanza

- CAPÍTULO VI

Sobre evaluación-calificación-promoción-acreditación y certificación en las escuelas primarias

Modalidad Educación de Adultos.

- CAPÍTULO VII

De la designación de abanderados.

- CAPÍTULO VIII

De los acuerdos y la Constitución de los Consejos de Convivencia.

- CAPÍTULO IX

Plan de Prevención de Riesgo

 CAPÍTULO I

DEL MARCO CONCEPTUAL Y DE LA FUNDAMENTACIÓN

La Ley de Educación Nacional 26206 hace referencia a la educación y el conocimiento como un

bien público y un derecho personal y social, garantizados por el Estado.

Asimismo la Ley Provincial 13688 en su Artículo 41 define a La Educación de Jóvenes, Adultos,

Adultos Mayores y Formación Profesional como la modalidad que garantiza el derecho de la educación
a lo largo de toda la vida, posibilitando cumplir la obligatoriedad escolar estipulada por la presente Ley y
la continuidad de la formación integral.

La existencia de un corpus normativo a escala nacional (Ley Nº 26.206) y provincial (Ley Nº

13.688) que define a la educación como un derecho humano que implica obligatoriedad; es en este
marco que el Estado debe garantizar las condiciones materiales y simbólicas del derecho a la
educación, promoviendo la existencia de escuelas, como el acceso, la permanencia y el egreso de los
estudiantes.

En las últimas décadas, se han producido cambios en el conjunto social que afectan tanto la
composición como las demandas en torno de la educación de adultos, sin que se hayan producido
modificaciones estructurales en sus aspectos organizativos y curriculares concomitantes. En ese
sentido, la educación de adultos, definida en la actualidad como educación de jóvenes y adultos,
incorpora en sus instituciones cada vez un número mayor de estudiantes que traen consigo un conjunto
de prácticas sociales propias y que interpelan a las instituciones otrora pobladas casi exclusivamente
por adultos.

Es preciso que la escuela de jóvenes y adultos sea promotora de espacios sociales y centro de
la vida cultural de la comunidad dentro de la cual está inmersa. Al mismo tiempo, es necesario
profundizar articulaciones en dos sentidos: por un lado, entre la propuesta educativa y los saberes
ligados al mundo del trabajo, no sólo con criterios de inserción en la estructura ocupacional sino con
saberes más generales vinculados al ámbito de la ciudadanía, en tanto los sujetos que la transitan y
aquellos a quienes aún se debe incorporar, son portadores de derechos sociales; por otro lado, entre
esa propuesta y la continuidad con otras ofertas educativas que se abren después de obtener la
finalización de la primaria, en especial, con los estudios secundarios.

Esta nueva propuesta guarda continuidad con la concepción política-pedagógica de los sujetos
destinatarios –siempre diversos, múltiples, portadores de prácticas, saberes, valores y hábitos
diferentes entre sí- y se traduce en una nueva estructura para la educación primaria de jóvenes y
adultos, que garantiza la inclusión, la permanencia con aprendizajes y la acreditación del nivel para
todas las personas mayores de 14 años de la provincia de Buenos Aires. A la vez, marca un profundo
cambio dado que se aprueba un diseño curricular propio de la modalidad. Para el logro de los
propósitos que persigue, se impone la necesidad de una propuesta de enseñanza, acorde con los
lineamientos de política educativa vigentes, que sea capaz de incorporar también a todos quienes hoy
no están en sus aulas.

En ese sentido esta propuesta retoma la Ley Nacional de Educación Nº 26206, que ratifica el
carácter federal de la educación estableciendo que el Estado Nacional como las provincias tienen la
responsabilidad principal e innegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para
todos los habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de ese
derecho.

LOS SUJETOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE JÓVENES Y ADULTOS.

Históricamente se han configurado diferentes representaciones en torno a los sujetos

destinatarios de la Educación de Jóvenes y Adultos. Probablemente hayan hegemonizado los discursos
que los caracterizan, como aquellos que han sido excluidos del sistema escolar y vulnerados en su
derecho a la educación por su condición de pobreza teniendo en cuenta variables como, distancia,
familiares, laborales, religiosas, salud, etc.

La Educación de Adultos es una construcción socio-histórica compleja, asociada íntimamente al

proceso de formulación de demandas por educación de jóvenes y adultos de sectores populares. En
este sentido, esta propuesta parte de una concepción que se aleja de la histórica visión del adulto como
“marginal educacional” asumiendo que por diferentes circunstancias, se trata de personas, que no
pudieron acceder, permanecer y/o finalizar sus estudios.

En el transcurrir histórico, se fue conformando como “Educación de Jóvenes y Adultos” antes de

que adquiriera oficialmente tal denominación, debido a la presencia de adolescentes y jóvenes (14 a 17
años), es decir, de estudiantes que por su edad deberían estar en el sistema regular de enseñanza.

Por ello, al hablar de los sujetos de referencia debemos tener presente que son sujetos que
están atravesados por una historia de exclusión particular. La mayoría de las personas que concurren a
las escuelas o espacios educativos de jóvenes y adultos han transitado, en algún momento, algunos
peldaños de la escolaridad que los han marcado, incidiendo en la percepción que poseen de sí mismos.

Como expresan los lineamientos del Consejo Federal de Educación, es preciso comprender la
heterogeneidad de las experiencias vitales de jóvenes y adultos, a fin de considerar sus diversas
expectativas, motivaciones y necesidades respecto al aprendizaje, mediadas por sus historias de vida.
Es fundamental que los jóvenes y adultos sean reconocidos como sujetos portadores de saberes, que
construyen conocimiento por fuera de lo escolar, lo cual les permite desenvolverse cotidianamente en la
sociedad, en sus comunidades y en sus trabajos. Por ello el sentido de la enseñanza debería ser,
resignificar ese conocimiento, brindando nuevas formas de decir y nombrar, que les permita traspasar
los límites.

Es importante destacar que para los destinatarios de la Educación Permanente de Jóvenes y

Adultos, en general, finalizar el tramo de los estudios obligatorios es mucho más que la obtención de un
título. Significa la posibilidad de aprender a aprender, de continuar aprendiendo y de reconocerse como
sujeto social a partir de la puesta en valor de sus propias capacidades.

CAPÍTULO II

PAUTAS PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA EDUCACIÓN

PRIMARIA DE ADULTOS

1. De la estructura organizativa:

La Escuela Primaria de Adultos está comprendida por tres ciclos formativos:

 Ciclo de Alfabetización: esta propuesta presenta dos módulos Módulo I A y el Módulo I B. Las
instituciones y docentes pueden elegir entre el Módulo A y el B, considerando las características de la
población que asiste a la escuela. Siendo obligatorio cursar un solo módulo.

Ciclo de Formación Integral: dos módulos. Debiendo cursar dos módulos.

Ciclo de Formación por Proyectos: un módulo. Debiendo cursar un módulo.

La categoría central para entender la trayectoria para las Escuelas Primarias de la Educación de
Adultos es el “módulo”. Mantiene la característica de enseñanza ciclada y no graduada. La duración de
un ciclo no es equivalente a un año escolar o calendario. Cada ciclo está compuesto por módulos,
debiendo acreditar 1 (un) módulo para el Ciclo de Alfabetización, 2 (dos) módulos para el Ciclo de
Formación Integral y 1 (un) módulo para el Ciclo de Formación por Proyectos.

La carga total de trabajo de cada ciclo supone la cantidad de horas necesarias para alcanzar las
metas de aprendizaje dispuestas para ese tramo, incluyendo los espacios destinados para las áreas de
Educación Física, Lengua Extranjera y Artística.

Los ciclos formativos se transitan pedagógicamente a través de módulos.

Cada uno constituye una unidad de sentido obteniendo por lo tanto un alto grado de
independencia y autonomía con los otros.

Total carga Carga horaria de TOTAL CARGA

Ciclos horaria presencial trabajo independiente HORARIA
del alumno del alumno propuesta
Alfabetización
190 60 250

Formación
760 240 1000
Integral
Formación
266 84 350
por proyectos
1600

Los maestros de ciclo estarán a cargo del desarrollo de los módulos correspondientes a los tres
ciclos formativos que se consignan en este capítulo.

Las horas correspondientes a las áreas de Educación Física, Artística y Lengua Extranjera
asignadas para cada ciclo formativo, están incorporadas dentro de la carga horaria total que se registra
en el cuadro anterior, teniendo como referencia la Resolución 254/15 del CFE.

Las propuestas horarias del desarrollo de cada módulo, podrán variar a lo largo del año en
relación con las mejores condiciones para la enseñanza, siempre enmarcadas en la normativa vigente y
acuerdos institucionales.
 CAPÍTULO III

DEL INGRESO, MOVILIDAD Y EGRESO

Requisito de ingreso:

14 años de edad cumplidos al 30 de junio.

La inscripción, como primer acto de inclusión educativa, constituye un procedimiento que

garantiza a los estudiantes el acceso al desarrollo de su trayectoria escolar.

La inscripción se formalizará al iniciar el estudiante cada ciclo y se extenderá todo el año, debiendo
contar el aspirante como único requisito, 14 años de edad cumplidos al 30 de junio.

En el momento de la inscripción se le solicitará datos que acrediten su identidad. Posteriormente deberá

presentar fotocopia del documento que certifique la misma y una constancia de estudios cursados si
existiera la posibilidad de obtenerla.

La carencia de documento que acredite la identidad del estudiante –sea argentino o extranjero- o de
otros requerimientos de inscripción no impedirán la matriculación del estudiante ni la continuidad de sus
estudios.

Cuando se matricule un menor de edad sin DNI, se les requerirá a los padres y/o tutores responsables
el cumplimiento de las acciones necesarias para su obtención, brindando la información que facilite los
trámites correspondientes.

Las vías de excepción para el ingreso y matriculación.

Los alumnos que concurren a establecimientos de Educación Primaria, que soliciten una
situación de excepción y, que requieran ser derivados a servicios educativos de la Modalidad deberán
contar con la aprobación de los Inspectores de Educación de Adultos, Inspectores de Educación
Primaria e Inspectores de Psicología Comunitaria y Pedagogía Social, Inspectores de Educación
Especial, previa conformación del legajo correspondiente y efectuando un análisis exhaustivo de las
condiciones en que se solicita la incorporación a la Modalidad. Otras posibles excepciones serán
resueltas por el Inspector de Educación de Adultos del distrito pertinente, en mesa de trabajo,
conjuntamente con los Inspectores mencionados ad hoc.

Si se trata de menores, las solicitudes de excepción deben ser completadas con el

consentimiento informado de padres y/o responsables.

De la movilidad y egreso.

El alumno cuando transite y haya aprobado los módulos correspondientes a los ciclos, y los espacios
de Lengua Extranjera, Educación Física y Artística, del Nivel Primario se le emitirá el: “Certificado de
Estudios Primarios”.

CAPÍTULO IV

DE LA ASISTENCIA

La asistencia a la escuela necesita sostenerse en el cumplimiento de rutinas cotidianas.

El aprendizaje, al igual que la adquisición de las disposiciones para acceder al mismo, significa
un trabajo que deberá ser sostenido con un fuerte compromiso institucional y de los actores
intervinientes.

Pautas de regulación de la asistencia.

La asistencia de los alumnos a la Escuela Primaria de Adultos deberá contenerse en el marco de las
siguientes pautas:

- Los alumnos deberán registrar un 75% de asistencia de las horas presenciales

de cada módulo. El maestro de ciclo será el encargado de computar diariamente la asistencia en los
registros previstos para tal fin. Es indispensable ese registro para garantizar la asistencia y la movilidad
de los estudiantes, a lo largo del año y de su trayectoria educativa.

La ausencia a cinco (5) clases sin causa justificada, determinará que el docente deba requerir
información fehaciente por terceros o visitar el domicilio del alumno con el fin de recibir información al
respecto, con el propósito de garantizar la reinserción del estudiante, asentando lo actuado en el
correspondiente estado administrativo.

Los alumnos que dejen de concurrir a clase sin causa justificada por un período de 30 (treinta)
días hábiles consecutivos, deberán ser dados de baja del módulo, sin perjuicio de continuar las
gestiones para lograr su reincorporación.

Todo alumno podrá, durante el ciclo lectivo, solicitar hasta tres (3) reincorporaciones,
entendiéndose por tal el procedimiento por el cual un alumno, solicita, con causa fundada, la
continuidad de su trayectoria como alumno regular (art. 136 del Decreto 2299/11), la misma será
resuelta institucionalmente.

De las justificaciones

Las inasistencias se computan por módulo. El alumno deberá cumplir con un 75% de asistencia.

Las inasistencias por módulo no podrán superar el 25%. En caso de no haber cumplimentado la
asistencia requerida ut supra, deberá continuar los aprendizajes en el módulo.

Se justificarán las inasistencias por enfermedad, mediante la presentación de certificado médico.

Cuando la causa de la inasistencia resulte de una afección pasajera, sin justificar, la misma se
comprobará por medio de una nota firmada por el alumno, la cual tendrá carácter de declaración jurada,
si es mayor de dieciocho (18) años o por el adulto responsable si el alumno es menor. Los alumnos
tienen un plazo de cuarenta y ocho (48) horas desde su regreso a clase para presentar la justificación.

Cuando el estudiante padezca una enfermedad crónica, en el certificado deberá constar dicha
condición. En casos de inasistencia por razones de fuerza mayor se aceptarán justificativos suscriptos
por el alumno adulto o por el adulto responsable de alumnos menores de edad (por ejemplo:
afectaciones al núcleo familiar, inundaciones, epidemias, etc.). El equipo directivo deberá intervenir y
arbitrar en el marco del Proyecto Institucional, la planificación de estrategias de enseñanza y
aprendizaje que permitan el sostenimiento de las trayectorias educativas, favoreciendo la permanencia,
retención e inclusión con aprendizajes.

En el caso de estudiantes embarazadas, dicha condición, se acreditará con la presentación de

certificado médico (Ley 14637). Se otorgarán treinta (30) inasistencias justificadas utilizables durante el
embarazo y/o luego del nacimiento, de forma continua o fraccionada. En caso de nacimientos múltiples,
se otorgarán quince (15) inasistencias adicionales a utilizar luego del nacimiento. Estas inasistencias les
serán consideradas como justificadas y no afectarán la promoción, en relación al requisito del 75% de
asistencia.

Por paternidad, se les justificarán a los estudiantes, tres (3) inasistencias con la presentación del
acta de nacimiento. Estas inasistencias les serán consideradas como justificadas y no afectarán la
promoción, en relación al requisito del 75% de asistencia.

En coincidencia con la Ley Nacional del Deporte N° 20596/73, a los estudiantes que integren
delegaciones deportivas y que por causa de ello no concurran a sus actividades educativas, las
inasistencias les serán consideradas como justificadas y no afectarán a la promoción. Estas
inasistencias serán debidamente justificadas mediante la presentación de constancia escrita expedida
por autoridad competente.

Plan de Continuidad Pedagógica

El Reglamento General de las Instituciones Educativas (Decreto No 2299/11) establece que el

Plan de Continuidad Pedagógica “es la herramienta de intervención institucional para asegurar los actos
educativos necesarios para el proceso de aprendizaje de los alumnos y dar cumplimiento efectivo a la
jornada escolar” (artículo 103). Este Documento, en el artículo 104, sostiene:

1. La participación de todo el equipo docente institucional en la elaboración y desarrollo de las

estrategias de intervención, para asegurar el cumplimiento efectivo de la jornada escolar y la atención
pedagógica de los alumnos.

2. El desarrollo de distintas estrategias didácticas en relación con las modalidades de las propuestas, y
de los contenidos relacionados con el tiempo y el espacio en el que se realizarán.

3. La articulación con los contenidos curriculares.

4. El abordaje de las particularidades institucionales, los diferentes modos de organización y la

asignación de responsabilidades y tareas específicas frente a la contingencia relacionada con los
grupos de alumnos, incluyendo al efecto a la totalidad del personal de la institución.

5. La participación de padres y alumnos y otros actores de la comunidad.

6. La comunicación como estrategia de intervención para el logro de sus objetivos.

7. La evaluación permanente y su consecuente actualización.

 Resulta indispensable prever y garantizar que las eventuales discontinuidades puedan ser
abordadas desde el Proyecto Institucional en una planificación situada, que atienda las complejidades,
que incluya la posibilidad de trabajar sobre lo eventual, una mirada sobre lo singular de cada institución
y la realidad distrital de la que forma parte.

El Plan de Continuidad deberá estás compuesto/integrado por actividades presenciales y no

presenciales:

-En relación con las tareas presenciales y no presenciales: deben ser propuestas de trabajo vinculadas
a la planificación pedagógica del ciclo que transita el estudiante.

-En relación con la planificación anual: entendiendo que la planificación es una distribución
temporal de contenidos, un organizador pedagógico didáctico de actividades, un registro de lo realizado
para formular previsiones didácticas.

El planeamiento didáctico como herramienta de trabajo permite a los docentes apropiarse de los
diseños curriculares, contextualizar las prescripciones formuladas, establecer límites y posibilidades.

Es mediante la práctica docente que el discurso prescriptivo del currículum pasa a la acción. El
planeamiento permite dar formas pedagógicas alternativas al currículum.

Capítulo V

DE LA ORGANIZACIÓN PEDAGÓGICA INSTITUCIONAL DE LA ENSEÑANZA

Toda institución Educativa de la Modalidad de Educación Primaria de Adultos (Escuelas, CEA

Nucleado, No Nucleado,) deberá contar con su propio Proyecto Institucional, según lo prescripto por el
Reglamento General de Escuelas Públicas de la Provincia de Buenos Aires (Decreto 2299/11). La
planificación, entendida como tarea y actividad prospectiva, constituye el medio para alcanzar los
objetivos que la legislación vigente prescribe para las Instituciones Educativas.

El Proyecto Institucional es la expresión de los acuerdos institucionales celebrados por la

comunidad educativa de la institución, con el propósito de lograr sus fines y objetivos en el marco de las
políticas educativas vigentes.

La construcción del mismo requerirá de un tiempo y espacio sistemático para el desarrollo del trabajo
colectivo, atendiendo las características de los turnos y horarios del personal y las acciones
curriculares, con el fin de garantizar la más amplia participación de la comunidad educativa conforme lo
establecido por el artículo 20 y siguientes del Reglamento General para Instituciones Educativas.

El Proyecto Institucional deberá facilitar la identificación de las problemáticas institucionales y la

elaboración de estrategias para darles respuesta. A esos fines incluirá, al menos, los siguientes
aspectos:

1. Las propuestas institucionales que corresponden a la contextualización del Diseño Curricular, los
criterios de evaluación y el plan de continuidad pedagógica.
2. La evaluación diagnóstica de la institución teniendo en cuenta tanto los aspectos cuantitativos como
los cualitativos, las evaluaciones y auto-evaluaciones consecuentes.

3. El análisis y la consideración de las variables socio-comunitarias y las acciones y Programas que se

ejecuten para su abordaje.

4. La autoevaluación institucional, la que deberá tener en cuenta el cumplimiento de la normativa

vigente y, en particular, las prescripciones establecidas en el Decreto 2299/11.

5. La consideración de las variables relacionadas con la diversidad y la singularidad de los actores de la

comunidad educativa, orientando a su inclusión e integración.

6. La adopción de objetivos institucionales para cada ciclo lectivo y la evaluación de la implementación

del proyecto institucional del ciclo lectivo anterior.

7. Las metas que conlleven el seguimiento integral de las cohortes.

8. El régimen de convivencia institucional.

9. Las estrategias de intervención vinculadas con el cumplimiento de la obligación de cuidado según lo

establecido en los artículos 38 al 41 del Reglamento General para Instituciones Educativas.

10. Los acuerdos institucionales respecto de acciones que involucren al equipo institucional en orden a
la entrada y salida segura del alumnado.

11. Los acuerdos alcanzados por la Institución que den cuenta de las actividades escolares que se
concreten bajo la forma de experiencias directas, salidas educativas, campamentos, representación
institucional, prácticas docentes y toda otra actividad que exprese los vínculos de la Institución
Educativa con otras similares, la comunidad y/u otros organismos.

12. Los dispositivos para el abordaje y prevención de las situaciones de vulnerabilidad de derechos de
alumnos en general y en particular de niños y adolescentes y el requerimiento de asesoramiento y
orientación del personal docente y educativo en general, para la observación y detección de tales
situaciones.

13. El Plan de Prevención del Riesgo en el marco de lo que se prescriba al respecto.

14. La participación organizada de la comunidad educativa y la actividad que desarrolle la Asociación

Cooperadora, cuando esta existiera.

15. La organización de muestras abiertas a la comunidad y otros dispositivos que permitan fortalecer la
comunicación con la misma así como exponer los logros alcanzados por los alumnos.

16. El mantenimiento de una comunicación permanente con la familia y responsables de los estudiantes
cuando son menores.

17. El trabajo en red con otras instituciones escolares y comunitarias que permitan optimizar los
objetivos del proyecto institucional.

18. La elaboración de propuestas pertinentes a su territorio y contexto destinadas a contribuir a las

políticas públicas de protección de los derechos de los alumnos y su vinculación con los diagnósticos
socio-educativos de la zona y el distrito.

19. La articulación horizontal y vertical de la institución y su relación con los niveles de supervisión,
centrales, otros niveles educativos y organismos.

20. Las vinculaciones interinstitucionales e intersectoriales para asegurar las mejores condiciones para
el desarrollo de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.

21. Los criterios de registración y archivo de la documentación institucional.

22. El proyecto institucional junto con el diseño curricular, serán el marco para que los docentes
elaboren su planificación pedagógica.

Articulación con otros Niveles y/o Modalidades.

La articulación pedagógica supone generar situaciones de trabajo compartidas con las Escuelas
de Educación Secundaria de la Modalidad y otras existentes, Escuelas de Educación Especial, Escuelas
de Estéticas, Centros de Educación Física, Centros de Formación Profesional.

Se implementarán actividades durante el año que garanticen prácticas compartidas, un trabajo

sistemático que apunte a la articulación entre los actores e instituciones en torno a las condiciones de
enseñanza para generar continuidad en los procesos de enseñanza aprendizaje y una adecuada
inserción laboral.

Con respecto a los estudiantes con discapacidad que necesiten un proyecto pedagógico de inclusión, la
institución junto a los equipos transdisciplinarios de Educación Especial y Psicología Comunitaria y
Pedagogía Social, serán los responsables de elaborar el dispositivo educativo correspondiente. Los
estudiantes serán evaluados, calificados, promovidos y titulados de acuerdo a las orientaciones
brindadas por la Modalidad en el marco de la Resolución 1664/17.

CAPÍTULO VI

SOBRE EVALUACIÓN-CALIFICACIÓN-PROMOCIÓN-ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS MODALIDAD ADULTOS

La evaluación implica un conjunto de acciones continuas y sostenidas que permiten obtener

información y dar cuenta de cómo se desarrollan los aprendizajes de los estudiantes tanto como los
procesos de enseñanza y de aprendizaje – en relación a la posibilidad de ajustar, en la propia práctica,
los errores o aciertos de los procesos de enseñanza propuestos. Es parte del proceso pedagógico y
requiere coherencia y entre el enfoque pedagógico y la práctica institucional.

En este contexto, dado que el enfoque curricular se orienta al desarrollo de capacidades, las
situaciones de evaluación en el aula, deben dar cuenta del avance en la adquisición de esas
capacidades y generar dispositivos y escenarios que permitan la construcción y evaluación de
aprendizajes específicos. Para ello, es insustituible el acompañamiento del docente.

La evaluación debe entenderse como participativa, formativa, integradora, grupal e individual.

En la Educación de Jóvenes y Adultos es conveniente la valoración cualitativa. Resulta de mayor

utilidad dado que se vincula con los logros y con las debilidades que todavía deben trabajar y, permite
al estudiante, poner en juego estrategias para mejorar sus aprendizajes. También colabora con los
procesos reflexivos de los docentes y los ubica en la posición de revisar sus prácticas y cómo intervenir
en situaciones diversas.
Se reconocen tres dimensiones para la evaluación de los estudiantes de la modalidad de educación de
jóvenes y adultos:

Evaluación diagnóstica: Establecer cuáles son los saberes que los alumnos han incorporado
previamente en sus diversos ámbitos.

Evaluación en proceso: Conocer que están aprendiendo en su actual recorrido y reconocer en qué
medida las situaciones de enseñanza llevadas adelante posibilitan u obstaculizan los aprendizajes.

Evaluación de capacidades: la evaluación no puede centrarse en un recordatorio de determinados

contenidos, sino que debe integrar, los conceptos con las acciones que se ponen en juego.

DEFINICIONES EN TORNO A LA EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN, PROMOCIÓN Y

CERTIFICACIÓN.

1. Se acredita por módulos: la aprobación y/o continuidad estará definida en

forma global en relación al avance de los aprendizajes referidos a cada módulo, teniendo en cuenta
como criterio las capacidades generales y los indicadores de aprendizaje.

2. Cuando el estudiante carece de certificaciones: en el caso de aquellos

estudiantes que tengan conocimientos previos pero no certificaciones de los mismos, la institución
deberá facilitar los medios para diagnosticar en qué Ciclo debe incluirse el estudiante.

3. Se certifica por Ciclos y Módulos: al finalizar cada módulo se otorgarán

certificaciones parciales de “Finalización del Módulo” en el que constarán los datos del estudiante y la
correspondiente aprobación. En el caso del Ciclo de Alfabetización y de Formación por Proyectos, el
módulo y el ciclo son equivalentes. Para el caso del ciclo de Formación integral, que consta de dos
módulos, es necesario la aprobación de ambos para certificar el ciclo. Estas certificaciones deberán
constar en las planillas de promoción de calificación anual.

Se establecen las siguientes certificaciones parciales por ciclos en el marco de la Resolución CFE Nº
118/10:

-Certificado de acreditación del ciclo de Alfabetización.

-Certificado de acreditación del ciclo de Formación Integral.

4. Escala de calificación: La escala de calificación está destinada a proporcionar

una información clara para los estudiantes al final de cada módulo, quedando determinada como a
continuación se detalla en los registros respectivos de la institución:
 CICLO DE ALFABETIZACIÓN

Continúa en el módulo o en Capacidades generales y específicas no

C
el espacio alcanzadas.
Capacidades generales y específicas
Aprobado A
alcanzadas.
Capacidades generales y específicas
Sobresaliente S
superadas.

CICLO DE FORMACIÓN INTEGRAL

Menos de
Capacidades generales y específicas no alcanzadas
7
Aprobado: Capacidades generales y específicas
7,8,9
alcanzadas.
10 Aprobado: Capacidades generales y específicas superadas.

Las calificaciones numéricas 7, 8, 9 y 10 conceptuales corresponden a la categoría

de aprobación

CICLO DE FORMACIÓN POR PROYECTOS

Continúa en el módulo o en Capacidades generales y específicas no

C
el espacio alcanzadas.
Capacidades generales y específicas
Aprobado A
alcanzadas.
Capacidades generales y específicas
Sobresaliente S
superadas.

La correspondencia de los ciclos con los años de la escuela primaria común,

constituye una aproximación general y no una equivalencia directa.

En lo que refiere a la escala de calificación existen dos ciclos de calificación conceptual y una numérica.

Consta de un total de 3 niveles, uno para la continuidad en el ciclo, uno para la aprobación y otro que
indica sobresaliente.

CONTINÚA EN EL MÓDULO: para señalar la necesidad de seguir estudiando y trabajando sobre

los núcleos conceptuales y campos de contenidos del módulo.

APROBADO: para indicar la aprobación y por ende las condiciones de promoción y certificación del
módulo.

SOBRESALIENTE: Da cuenta de un nivel logrado destacado en relación al alcance de los

indicadores de aprendizaje establecidos.

5. Informes individuales en intervalos bimestrales correspondiente a su trayectoria durante la cursada

del módulo. El docente entregará un informe cualitativo y cuantitativo a cada estudiante, redactado de
modo tal que su lectura le permita orientarse en qué aspectos del trabajo académico debe profundizar o
modificar.

Trayecto Flexible para la acreditación del Nivel Primario.

A efectos de trabajar de manera situada en relación a las particularidades, se permitirá a los

estudiantes, acceder a una alternativa para la obtención de la acreditación del nivel primario en un
tiempo menor al que establece la progresión del mencionado ciclo de terminalidad de dicho nivel, para
todos/as aquellos/as que habiéndolo aprobado no cuentan con la certificación pertinente por diferentes
motivos. En el marco de los cambios impulsados, la Dirección de Educación de Adultos, promueve la
elaboración de Trayectos flexibles para la Acreditación del Nivel Primario en sus Escuelas y Centros de
Educación de Adultos.

Es requisito para la inscripción contar con una edad mínima de 18 años; haber aprobado el nivel
y no contar con la certificación del mismo. En todos los casos el Proyecto se llevará a cabo en escuelas
y centros que concentran inscripción de adultos/as que si bien han finalizado los estudios del nivel en
países limítrofes, en otras jurisdicciones o en la propia, no poseen la certificación reglamentaria para
ingresar en el nivel secundario.

El/la M.C. a cargo de estudiantes y/o grupos de Trayectorias flexibles para la Acreditación,
conformará un legajo por cada estudiante, planificará la tarea correspondiente a cada espacio curricular
según el diagnóstico inicial y registrará los resultados del proceso de seguimiento y evaluación.

El Personal Directivo tendrá a su cargo el monitoreo, seguimiento, supervisión directa y

certificación una vez finalizado el proceso según los tiempos establecidos en el Proyecto. Según la
acreditación pautada en el Diseño curricular cumplir la carga horaria del módulo, no es condición
necesaria para su aprobación.

El Maestro/a de Ciclo cumplimentará los estados administrativos de rigor para la certificación de la

instancia.

CAPÍTULO VII

DE LA DESIGNACIÓN DE ABANDERADOS

El Decreto Nº 399/97 establece en su artículo 8 “Tendrá el honor de portar la Bandera Nacional

el alumno de más alto promedio. De igual manera portará la Bandera de la Provincia de Buenos Aires,
el alumno nominado por sus condiscípulos como el Mejor Compañero”
En los establecimientos del Nivel Primario de la Modalidad de Educación de Jóvenes y Adultos, se
procederá de la siguiente manera:

1- Los abanderados y escoltas serán elegidos entre los alumnos del último ciclo de la escolaridad
primaria.

2- En caso de la selección por promedio establecida, se tendrá en cuenta el promedio que el

estudiante contara, como producto de las calificaciones obtenida en el último informe anterior a la fecha
de portación de la enseña.

3- En caso de tener más de un estudiante en iguales condiciones y frente a la paridad de promedios,

lo harán en forma alternada en cada acto que deba realizarse, en el orden que se establezca
institucionalmente.

4- En relación a la enseña bonaerense, se alternarán en calidad de abanderados y escoltas, en el

orden que se establezca en forma institucional. En caso de contar con menos secciones, los escoltas
podrán escogerse entre los alumnos que hayan sido nominados mejores compañeros en los ciclos en
forma decreciente y hasta cubrir la escolta.

De la designación de los abanderados en otros actos institucionales.

En el presente apartado se consignan posibilidades de designación de abanderados en reconocimiento

a aspectos de la vida personal, deportiva, artística, social y vincular por las que un alumno de la
educación primaria pueda ser portador de las banderas de ceremonia en representación de la institución
en la que cursa sus estudios primarios.

En tal sentido, cuando las banderas de ceremonias deban presidir actos evocativos o curriculares
enmarcados en el artículo 197.3 del Reglamento General de las Instituciones Educativas o representen
como delegación a la institución escolar, la escuela podrá en acuerdo institucional, designar
abanderados a alumnos que reúnan las condiciones que se describen a continuación:

1- Alumnos que se hayan distinguido en el desarrollo de alguna actividad

científica, artística o deportiva representando a la escuela o integrando una delegación oficial o

selección provincial/nacional.

2- Alumnos que por su actuación personal o participación grupal científica,

artística o deportiva hubieren obtenido un reconocimiento, distinción o premiación en el ámbito de

torneos nacionales, provinciales o locales.

3- Alumnos que se hayan destacado por su labor solidaria, su aporte a la cultura o

su desempeño en actividades de interés general, en beneficio de la comunidad, de sus pares o de

terceros.

4- Alumnos que mostraron, durante el período en curso, niveles destacados de

Esfuerzo y dedicación para afrontar dificultades de orden pedagógico, vincular y/o social.

CAPÍTULO VIII

DE LOS ACUERDOS Y LA CONSTITUCIÓN DE LOS CONSEJOS DE CONVIVENCIA.

 La definición de la palabra convivencia remite a la acción de convivir, es

decir, vivir en compañía de otro u otros. La construcción de los diversos modos de convivir en las
instituciones educativas convoca y compromete a todos a trabajar profundamente para desarrollar y
fortalecer conocimientos significativos, estrategias y actitudes en los/as alumnos/as, docentes,
auxiliares, que garanticen una convivencia democrática, promoviendo condiciones anticipatorias que
construyan redes de cuidado entre todos los miembros de la comunidad educativa. Se concibe a la
convivencia democrática a partir del reconocimiento de los derechos y obligaciones de los integrantes
de las comunidades educativas, respetando las diferencias y apelando a la participación y a la
búsqueda de consensos para la toma de decisiones tendientes a las relaciones plurales, democráticas,
respetuosas e inclusivas. Por lo tanto, la convivencia al interior de las instituciones será abordada desde
una práctica inclusiva: esto significa que reconoce el derecho a la dignidad de las personas respetando
su religión, etnia o nacionalidad, condición social, edad, género, preferencia sexual, condición de salud,
opiniones o cualquier otra característica personal. Se trata de valorar y respetar la diversidad de los
actores educativos.

La Convivencia democrática implica la participación y la corresponsabilidad en la construcción y

el seguimiento de los acuerdos que regulan la vida de la comunidad educativa, tiene una fuerte relación
con la forma en que se gestionan los acuerdos/desacuerdos institucionales la convivencia en las
instituciones debe garantizar un clima adecuado. Una construcción colectiva y dinámica sujeta a
modificaciones conforme varían las interrelaciones de los actores en el tiempo.

El Proyecto Institucional conlleva la definición de los Acuerdos de Convivencia propios de la Institución

con la participación activa de todos los miembros de la comunidad educativa.

Los Acuerdos de Convivencia, en tanto espacio de regulación de las relaciones vinculares,

involucran y obligan a su efectivo cumplimiento a docentes, alumnos, personal directivo, personal
administrativo, técnico y también a los demás integrantes de la comunidad educativa.

Tendrán como finalidad principal facilitar las condiciones adecuadas para el ejercicio de los
derechos de enseñar y aprender, el cuidado integral de todos los sujetos involucrados y recuperar y
promover prácticas institucionales que permitan instalar una cultura de la convivencia, entendiendo que
ésta, es un contenido de ser enseñado y aprendido por todos en la escuela indispensable para que
acontezca el acto educativo.

Los Acuerdos de Convivencia, sujetos a las pautas establecidas por cada Modalidad deberán
garantizar:

1. La construcción democrática y participativa;

2. La periódica actualización y, de ser necesario, revisión;

3. Las particularidades del Proyecto Institucional

4. La consideración de las diferencias para la inclusión educativa.

La Convivencia escolar implica el cumplimiento de NORMAS y ACUERDOS institucionales. La

existencia de los mismos requiere considerar ante transgresiones posibles no sólo la previsión de
acciones reparadoras, contextualizadas de acuerdo con el rol, las circunstancias, la historia institucional
y personal y la edad del actor o los actores institucionales implicados, sino también medidas que por
otra parte, promuevan el resarcimiento del daño personal o material. Aplicarlas, supone reforzar una
tarea educativa que implique considerar la oportunidad pedagógica que posibilite responsabilizar a los
estudiantes de las consecuencias de sus actos, en relación al conjunto de los ciudadanos, en el marco
de una política de cuidado y una autonomía progresiva. En alusión a lo ante dicho el Reglamento de las
Instituciones Educativas de la Provincia de Bs. As. pauta lo siguiente: “Art 109: las sanciones que estos
acuerdos establezcan estarán supeditadas a la obligatoriedad de la educación, la protección integral de
los derechos reconocidos a niños, y adolescentes y las finalidades pedagógicas propias de la
institución”.

ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN LA CONSTRUCCIÓN DE ACUERDOS

INSTITUCIONALES DE CONVIVENCIA (AIC)

• Responder a necesidades institucionales. Tendrá mayor adhesión de los actores todo proyecto,
programa o actividad que atienda las necesidades reconocidas por la comunidad escolar en su
conjunto.

• Proponer actividades y acciones factibles de realización según las condiciones (posibilidades y límites)
de cada escuela.

• Organizar en detalle las distintas actividades. Organización no sólo de espacios, muebles y materiales,
sino también de las tareas (funciones y responsabilidades) que deben cumplirse para un adecuado
desarrollo. A posteriori designar los actores que serán responsables de cumplimentar estas tareas.

• Elaborar las normas de procedimiento: muchas situaciones conflictivas que interfieren y afectan la
convivencia institucional se generan o se agravan cuando se interrumpen, alteran o no se cumplen los
procedimientos adecuados.

CAPÍTULO IX

PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGO

La seguridad en la Escuela/ Centro es una construcción social interdisciplinaria, orientada a la

prevención e intervención ante las situaciones de riesgos propias de cada comunidad educativa y
dirigida a la adopción de conductas institucionales y comunitarias de detección y prevención.

La seguridad en la escuela prioriza a las personas y, en tanto situacional, requiere de análisis y

evaluaciones permanentes que no deben limitarse a la seguridad edilicia y de infraestructura, que
deberá contar con protocolos y procedimientos de cumplimiento y revisión periódica y continua.

Cada establecimiento confeccionará su Plan de prevención del riesgo, en el marco de su

Proyecto Institucional, con arreglo a las orientaciones y prescripciones que establezca la Dirección
General de Cultura y Educación. El mismo deberá considerar las siguientes problemáticas.

1. Infraestructura escolar.

2. Enfermedades y accidentes.

3. Manipulación y conservación de alimentos.

4. Situaciones de vulneración de derechos de alumnos.

5. Uso responsable de la electricidad, el agua, el gas y las nuevas tecnologías.

6. Ruidos molestos, iluminación, ventilación, temperatura, etcétera.

7. Delitos en perjuicio de la institución o dentro de ella.

8. Vías de acceso al edificio y entorno, su iluminación, paradas de transporte público, estacionamientos.

9. Rutas de acceso, de escape y circulación del personal y alumnos.

10. Reparaciones y obras eventuales.

11. Actos de masiva concurrencia.

12. Degradación y contaminación ambiental.

13. Catástrofes naturales.

14. Incendios, manipulación y estibaje de riesgos químicos y otros siniestros.

15. Traslados y desplazamientos de alumnos y docentes, senderos seguros.

16. Los riesgos propios de cada comunidad educativa.

El Plan de prevención del riesgo requiere para su elaboración la participación de todos los sujetos de la
comunidad educativa en la descripción de los riesgos, el análisis, la evaluación y las estrategias de
abordaje propias de la Institución y su articulación con los organismos competentes conforme la
naturaleza del riesgo, por lo cual, el mismo deberá contar con el aval de la supervisión y ser elevado al
Consejo Escolar. La Institución Educativa evaluará situacionalmente las actividades de prevención y
seguridad que conllevan los citados estándares. A dicho fin, podrá requerir la colaboración de las
instancias locales involucradas en esta temática.

Cada establecimiento confeccionará su Plan de Prevención del Riesgo, en el marco del respectivo
Proyecto Institucional, con arreglo a las prescripciones que establezca la Dirección General de Cultura y
Educación a esos efectos. El mismo deberá considerar entre las problemáticas a contemplar las
siguientes:

1. Mantenimiento preventivo y predictivo del edificio.

2. Manipulación y conservación de alimentos.

3. Accidentología, emergencias y enfermedades.

4. Situaciones de vulneración de derechos de alumnos.

5. Movilidad, circulación de las personas y entorno del tránsito.

6. Uso responsable de la electricidad, el agua y el gas.

7. Ruidos molestos, iluminación, ventilación, temperatura, etc.

8. Robos y hurtos en perjuicio de la institución o dentro de ella.

9. Vías de acceso al edificio y entorno, su iluminación, paradas de transporte público, estacionamientos,

etc.
Digitally signed by SCHIUMA Pedro Marcelo
Date: 2018.05.15 14:11:08 ART
Location: Provincia de Buenos Aires

PEDRO MARCELO SCHIUMA

Director
Dirección de Educación de Adultos (Docente)
Dirección General de Cultura y Educación

Digitally signed by GDE BUENOS AIRES

DN: cn=GDE BUENOS AIRES, c=AR, o=MINISTERIO DE
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS BS AS,
ou=SUBSECRETARIA para la MODERNIZACION DEL
ESTADO, serialNumber=CUIT 30715471511
Date: 2018.05.15 14:19:19 -03'00'