Código Municipal

ASPECTOS GENERALES
El Código Municipal, actualmente vigente, está contenido en el Decreto No. 12-2002, emitido el 2
de abril de 2002.
Fundamento del Municipio en la Constitución Política de la República de Guatemala:

Artículos 224, 253, 254, 255, 257, 258, 259, 260, 261, 262.
¿Cuál es el objeto del Código Municipal? Artículo 1 del C.M.

Desarrollar los principios constitucionales en lo que respecta a la organización, gobierno,
administración y funcionamiento de los municipios.
¿Cuál es la naturaleza del municipio? Artículo 2 del C.M.

 Unidad básica de organización territorial del Estado.
 Espacio inmediato de participación ciudadana en los asuntos públicos.
¿Qué implica el carácter AUTÓNOMO del municipio? Artículo 3 del C.M.

- Elegir a sus propias autoridades. - Obtener y disponer de sus recursos patrimoniales. - Atender
los servicios públicos locales. - Coordinar sus políticas con las políticas generales del Estado.
¿Cómo se puede dividir el municipio? Artículo 4 del C.M.

- Cabecera municipal. – aldea. – caserío. – paraje. – cantón. – cantón. – barrio. – zona. – colonia. –
lotificación. – parcelamiento urbano o agrario. – microrregión. – finca.
¿Cuáles son las competencias de los municipios? Artículo 6 del C.M.

a. Propias: por cuanto son inherentes a su autonomía. Están contenidas en el artículo 68 del
C.M.
b. Atribuidas por delegación: por cuanto son encomendadas por el Gobierno Central
mediante convenio. Están contenidas en el artículo 70 del C.M.
¿Qué elementos conforman al municipio? Artículo 8 del C.M.

- población. – territorio. – autoridad. – comunidad organizada. – capacidad económica. –
ordenamiento jurídico. – patrimonio.
¿Cómo se integra el Gobierno Municipal? Artículo 9 y 33 del C.M.

Concejo Municipal: órgano colegiado superior de deliberación y toma de decisiones, cuyos
miembros son solidaria y mancomunadamente solidarios. Distrito municipal se denomina a la
circunscripción territorial en la que ejerce autoridad. Las sesiones del Concejo pueden ser
ordinarias y extraordinarias.
a. Alcalde: es un puesto ejecutivo a cargo de un funcionario electo directa y popularmente. De
conformidad con el artículo 52 del C.M., representa a la municipalidad y al municipio,
siendo el personero legal de la misma. Goza de derecho de antejuicio: artículo 48 del C.M.
b. Síndico: es un cargo directivo que, con base al artículo 54 literal e) del C.M., se ocupa de
representar a la municipalidad ante los tribunales de justicia y oficinas administrativas,
teniendo así el carácter de mandatario judicial.
c. Concejal: es un cargo directivo que, de conformidad con el artículo 54 literal b) del C.M., es
quien sustituye, en su orden, al alcalde, en caso de ausencia temporal de este último.
 Los cargos de síndicos y concejales son de prestación gratuita, pero pueden ser
remunerados por el sistema de dietas, según el artículo 44 del C.M.
 Para ocupar cualquiera de los tres cargos se requiere, según el artículo 43 del C.M.: ser
guatemalteco de origen y vecino inscrito en el distrito municipal; estar en el goce de sus
derechos políticos; saber leer y escribir.
 Prohibiciones para optar a cualquier de los tres cargos: artículo 45 C.M.
¿Qué es la vecindad? Artículo 12 del C.M.

Circunscripción municipal en la que reside una persona individual.
¿Qué es vecino – Qué es transeúnte? Artículo 13 del C.M.

Vecino: persona que tiene residencia continua por más de un año en una circunscripción municipal.
Transeúnte: persona que accidentalmente se encuentra en una circunscripción municipal, teniendo
su vecindad en otra.
¿Cuál es la función de los Juzgados de Asuntos Municipales? Artículo 161 del C.M.
La ejecución de las ordenanzas, cumplimiento de reglamentos y demás disposiciones y leyes
ordinarias de la Municipalidad.
¿Quién nombra y remueve al Juez de Asuntos Municipales? Artículo 163 del C.M.
El Concejo Municipal.
¿Cuáles son los requisitos para ser Juez de Asuntos Municipales? Artículo 164 del C.M.
Se requieren los mismos requisitos que se establecen para los jueces de paz. (Guatemaltecos de
origen, de reconocida honorabilidad, estar en el goce de sus derechos ciudadanos y ser abogados
colegiados activos, según artículo 15 de la Ley de la Carrera Judicial).
PROCESO DE CREACIÓN DE MUNICIPIO
•Firmada o signada con impresión digital por lo menos por el 10% de los vecinos
residentes en los lugares donde se pretende la creación.
•Se formaliza ante la Gobernación del Departamento.
SOLICITUD
•Que tenga 20,000 habitantes o más.

•Que pueda asignársele circunscripción territorial.
•Que la circunscripción no afecte recursos naturales y financieros.
• Que exista infraestructura física y social básica.
REQUISITOS •Que se garanticen fuentes de ingreso .
•Dictamen técnico favorable de la SEGEPLAN.
•Recibida la solicitud, cumplidos los requisitos y en un plazo no mayor a 30 días:

•Concede audiencia a los representantes de los vecinos y autoridades locales.
•Concede audiencia a Concejos Municipales de la MUNIS afectadas o
interesadas en la gestión, y a las gobernaciones departamentales que pudieran
verse perjudicadas.
GOBERNACIÓN •Ordena la investigación y comprobación de los hechos.
DEPARTAMENTAL
•Expresa su opinión y eleva actuaciones al MINGOB en un plazo no mayor a 90
días.
•En un plazo de 6 meses a partir de la recepción del expediente:

• Verifica todo lo actuado .
•Emite dictamen.
•Eleva a conocimiento del Presidente de la República para que, en un plazo de
MINISTERIO DE 30 días, presente la iniciativa de ley ante el Congreso de la República, quien
GOBERNACIÓN podrá someter a procedimiento consultivo a las poblaciones de los municipios o
departamentos afectados con la división o modificación de su circunscripción.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ANTE JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES
• Cuando la ley, ordenanza, reglamento o disposición

municipal así lo establezcan.
• Por denuncia o queja verbal.
Casos de Procedencia • Por denuncia o queja escrita.
Artículo 167 C.M. • Denuncias o reportes que, por razón de su cargo,
deban hacer o presentar funcionarios y empleados
de la municipalidad.
Presentación de la •Una vez recibida, dictará medidas de urgencia y practicará

denuncia, queja o diligencias de prueba, concediendo audiencia por 5 días
reporte hábiles a los interesados.
Auto para mejor fallar •Previo a resolver y en un plazo no mayor a 5 días.
Resolución del •Dentro de los 15 días hábiles siguientes de agotada la

expediente investigación
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
1. Recurso de Revocatoria:
Procede: contra los acuerdos y resoluciones del Alcalde o de cualquier órgano colegiado municipal
que no sea el Concejo Municipal
2. Recurso de Reposición
Procede: contra las resoluciones originarias del Concejo Municipal.
3. Proceso Contencioso Administrativo
Procede: contra las resoluciones de los recursos de revocatoria y reposición.

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¿Cuál es el objeto del Código Municipal? Artículo 1 del C.M.

¿Cuál es la naturaleza del municipio? Artículo 2 del C.M.

¿Qué implica el carácter AUTÓNOMO del municipio? Artículo 3 del C.M.

¿Cómo se puede dividir el municipio? Artículo 4 del C.M.

¿Cuáles son las competencias de los municipios? Artículo 6 del C.M.

¿Qué elementos conforman al municipio? Artículo 8 del C.M.

¿Cómo se integra el Gobierno Municipal? Artículo 9 y 33 del C.M.

¿Qué es la vecindad? Artículo 12 del C.M.

¿Qué es vecino – Qué es transeúnte? Artículo 13 del C.M.

•Que tenga 20,000 habitantes o más.

•Recibida la solicitud, cumplidos los requisitos y en un plazo no mayor a 30 días:

•En un plazo de 6 meses a partir de la recepción del expediente:

• Cuando la ley, ordenanza, reglamento o disposición

Presentación de la •Una vez recibida, dictará medidas de urgencia y practicará

Auto para mejor fallar •Previo a resolver y en un plazo no mayor a 5 días.

Resolución del •Dentro de los 15 días hábiles siguientes de agotada la

Procede: contra las resoluciones originarias del Concejo Municipal.

3. Proceso Contencioso Administrativo

Procede: contra las resoluciones de los recursos de revocatoria y reposición.

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