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Comisario Inspector Ofk:ial Principal (1'11
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N° 263
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EDITORIAL POLICIAL
La EDITORIAL POLICIAL (a es Bibliote-
ca Policial), creada el 4 de setiembre de RICARDO ROSSET
1934, costea sus publicaciones mediante el
COMISARIO INSPECTOR
aporte de sus suscriptores.

CONSEJO DE ADMlNISTRACION DE LA
EDITORIAL POLICIAL PEDRO A. LAGO
Presidente: OFICIAL PRINCIPAL IR)
Subjefe de la Policía F comisario
general Antonio Mingorance.
Vicepresidente:
Superintendente de Bomberos, comisario
general Natalio Tassara.

E ABC D
Vocal Tesorero:
Superintendente de Administración, comi-
sario General Agustín Francisco Castellano
VocáIes:

CTILOSCOPO
Superintendente de Seguridad Metropolitana,
comisario general Félix Mario NiottL
Superintendente de Policía del Tráfico Fe.
rroviario, comisario general Néstor Andrés
Sosa.
Superintendente de Técnica, comisario ge- (Segunda edición)
neral Carlos Vicente Marcote.
Superintendente de Bienestar, comisario .ge-
neral Oscar Alberto Vignale.
Secretario General, comisario mayor Remo
José Marenzi.
Asesor contable:
Auxiliar 4° (Técnico), María Cristina Estruc.
Secretario:
Director de la Editorial Policial, auxiliar
superior de la. comisario inspector (R)
José Rivas.

EDITORIAL POLICIAL
Policía Federal Argentina - Buenos Aires
 CAPÍTULO 1

lDENTIDAll", - IDENTIFICACION, - EVOLUCION DE LA IDENTIFI.

CAc:!óN PERSONAL. - ERENTES SISTEMAS DE 'IDENTIFICACIóN
PERSONAL,

IDENTIDAD, IDENTIFICACIÓN.

es el conjLlUto de cterísticas y pa ularidades

génito o adquiridas que hacen qne una persona o cosa
?- ea ella misma, con prescindencia de toda otra de la misma
Don Antonio Herrero al definir la Identidad, dice: uIdentidad
especÍ'e.

es la cualidad in.her.ente a todo ser de permanecer substancialmente

semejante a sí mismo y, a la vez, difexellciarse de todos los de'más J J.

A esta definición de identidad que consideramos acertada, nosotros

le agregamos, después .de: 11 a todo ser J'"la palabra (' cosas'" " por
cuanto la policía, .a.demás .de seres,. identifica cosas u objetos.
) es, descubrir en U11 ser determinado este principio
) de invariabilidad y diferenciación, y fijarlo de manera permanente
Lpara reconocerlo y confrontarlo en el momento "que sea necesario.
¿ .Qué sería de la familia, del Estado, de todas las instituciones,
de los innumerables contratos y obligaciones que los hombres esta.
blecen entre sÍ, en el .caso de que éstos no pudieran reconocerse ni
distinguirse mutuamente?
Ya. lo .dijo en 1911 el profesor Olóriz, propulsor en España de
~ ,'o

la dactiloscopia argentina y a quien se debe su aplicación en aquel

país. Si' los hombres no pudieran reconocerse individualmente -son.
sus palabras- vivirían -sobr,e la. tierra sin: verdadera asociación,
como las miríadas de peces' en Ull lago, y si, por arte mágico, los
seres humanos quedaran por un momento tan exactamente iguales
que nos fuera imposible distinguirnos unos de los otros, ,cesaría de
1'epente la organización s.ocial, y sobrevendria una confusión infi-
nitamente mayor que la de las, lenguas en la torre de Babel.
.Sin. embargo, esto que nos parece inconcebible en la realidad or-
dinaria de la vida y cuyo efecto sería. tan monstl'U:oso en el orden
social) es aproximadamer:-te lo que ha ocurúdo hasta fines del siglo
 RICARDO ROSSET • PEDRO A. LAGO EL ABe DEL DACTILÓSCOPO 11
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pasado, en cuanto a la designación escrita y nominal de 'las perso- quella época, exclusivamente por Almafuerte se decía, después de
1

nas; pues no han existido en ellas, elementos de dife"I'enciaci6n q.ue anifestar que la dactiloscopia había substituido a la antropometría
individualicen a cada hombre y lo ¡hagan incon.£unclible con todos refiriéndose al autor del sistema dactiloscópico: « Im.pertérrito en
los demás. u propósito, ahora trabaja en el sentido de que se implante e.Íl~"la
La identif~caci6n empírica en que hasta los últimos tiempos ha Provincia la identificación personal; y si ella se lle'Va a la práctica)
descansado la dif.erenciaci6n humall3, es la' que se practica a cada se habrá resuelto uno de los problemas de mayor trascendencia)
instante, empírica e inconscientemente, al reconocer ,3 UIl:a persona puesto 'que tiende a afianzar derechos legales y a evitar q.ue la so-
a quien hemos mto antes, comparándola (lin-mente!) con la imagen ciedad y la justicia admitan muchas 'Vecesque el usurpador ele UD:
que de ella conservamos. nombre lo use y lo haga valer en todos s~s actos entre vivos sin in-
Pero esta identificación elemental, ti.ene illuchos y graves incon~ conveniente alguno) que un sujeto no 1;1seun nombre que otros hall
v.enientes: lq) lo falible del procedimiento en ciertos '03.908, ya por tenido por conveniente asignar, que con el tiempo -debía afianza?'
defecto de memoria, ya por. semejanza entre personas diferentes; derechos legítimos; que un ahunno no pueda hacer uso de UJl ch.
20;» su inutilidad para los .c1om.unentosy demás relaciones de derecho, ploma que correspondía a otro, evitando a la vez innumerables in-
porque se requiere para practicarla) la presencia del interesado; y convenientes y casos de estado civil de las personas que tantos pleitos
39) que es inaplicable a las personas a quienes no hemos "Vistonunca han motivado y que han costado quizá el capital testamentario de
o a las que no hemos 'Visto.desde hace muchos años y á quienes, pre. los causantes. /1
eisamente, nos sería más necesario pocTer identificar, 'En razón a la importancia de este tema, 'Vamos a reproducir
'Por este medio tan simple podemos l;unocer a las 'personas con <rran parte del Capítulo 1•...del libro" La Identificación dactiloscó-
las ,cuales tenemos trato diario y cuyos antecedentes, por lo mismo) ~ica JI escrito -por el propagandista de la dactiloscopia arge~tina en
nos .son familiares. Pero) &qué podemos, sabAr hoy respecto de la Cuba profesor de Derecho Penal) doctor don Fernando Ortiz,' quien
persona' a quien nunca hemos "{-istoy con la cual) por una u otra hal1á~dose al corriente de todos los adelantos realizados en nuestro
causa) necesitamos entrar ,en relaciones'i país en tal sentido los expone en su obra extensamente y demuestra.
1

De aquí resulta el hecho, tan fUllesto para 'la sociedad en gener8.1, la necesidad imperiosa que de la identificación existe para la socie-
de qlle, por U:Ilaparte .. los malhechores soci3.1es,cuando son conocidos dad y .el individuo.
en una ciudad) puedan trasladarse a otra y -'&guir impunemente ca. "Día a día -dice e¡ .doctor Ortiz- crece la 'necesidad de fijar)
metiendo fechorías ''Con.un simple cambio de personalidad i y por del modo más indubitable posible, la id'entidad personal .Él.e-1<:16 5-U-
otra, las gentes honorables que se trasladan a otro país necesitan .es jetos en la 'Vida jurídica. Ei estado ci",il de las perso,nas) las. re.~e..
peral' a que se conozca su conducta durante algunos años para que .ciones familiares las sucesiones, los derechos reales, la contrata'ClOn
pueda tenerse confianza en ellas. -civil y merc.antiÍ, la responsabilidad' penal) el sufra.gio electoral) el
El matrimonio, la paternidad, la propif'(la-d pri'Vada 'las obli.'
1
servicio militar, todo el edificio jurídico p'úblico y privado de los
gaciones para con el ,Estado, los derechos civiles i toda la "vida derechos y obligaciones personales, -se basa en la certeza o presun-
jurídica y social, es un' tejido de responsabilidades¡ deberes y dere. ción de las personas, sujetos de derechos y deberes."
oh03 que se contraen y se adquieren mutuamente entre los hombres y . "Nade. importa que el Estado imponga d.eberes, obligaciones y p'e-
c-uya efectividad requiere ele un Diodo ineludible la indi"vic1ualiz. nas a tales o cuales individuos si éstos han de huir de esas presta-
ción p~rfecta de la persona 'a quien afectan o corresponden. ciones personales, si han de poder cambiar .de personalidad co~o de
b Qué medios existen en el presente para' efectuar esta' individua. . camisa ;-.que mu-chas y crecientes son la.s causas por las cuales la Iden-
lización 1 Únicamente un nombre sin 'VÍn.culo de unión alguna con tidad personal es paro. algunos un peligro,
el que lo lleya, frecuentemente compartido con otras muchas persa. uDe una parte) el hombre honrado necesita aseguxar más que
nas ¡ejemplos: José Pérez) Juan López, ..Antonio Rodríguez) etc., nunca una personalidad, para que ele un modo inatacable queden ga.
de los cuales existen entre los argentinos enrolados más de 500 ho- r'antizados todos sus actos jurídicos, nacimiento) tutela, matrimonio)
mónimos .. de cada uno. contratos¡ herencia, etc, Apenas hay acto jurídico que no' venga ro-
Ya en 1907" en un artículo publicado con el título "Identificación deado) por la ley misma que lo reconoce, .de formalidad,p.s y garan.
personal
l
'-, .el 5 de setiembre, en el número 8.2 del diario "El Pue- ,tías , como registros, escrituras,
.
testigos, firmas, " etc.
. Y sIn embargo)
.bIo) de la ciudad de La Plata, peri6dico dirigi.do y re~a-etado en
I
las garantías son insuficientes, las actas de naClIDIento se "usan como
 12 RICARDO ROSSET. PEDRO A, LAGO
EL ABO DEL DACTIL6scopo

documentos identificativos por personas que no son inSCTiptas; las Paul Durand en L 'idenNté cm pO'int de vuo ;'udic-ia1:re y Pedro
de matI'imonio nada prueban en rigor en ese sentido, las emigrac.ío~ 1YLataen .su tratado de Medic'in.a legal, citan numerosos casos de pro-
nes, los -contratos y hasta los exámenes académicos se hacen con nom- cesos ruidosos e inacabables, en los que se ha tratado de fijar, la
bres supuestos, para substituir con .una persona sin derecho a la per- identidad de una persona .sin que se haya podido establecerla SInO
sona capacitada, para eximir, con una simula~ión, elel cumplimiento elespués ele largos y costosos litigios, a peSR.r de las declaraciones
de sns obligaciones al sujeto obligado. de centenares ele testigos y siempre por -circunstancias accidentales
1 'De otra 'parte, el :hombre IDa1Yauo necesita asegurar más que .¡ljena.s a la pe-rsona misma que se trataba d'e identificar. Y todo
nca. su impunidad, ocultando la personalidad sobre la cual la 'ley por carecer de un medio identificativo seguro j eficiente.
y los tribunales han impuesto deberes y decretado sanciones. La Pero¡ donde primero y más ostensiblemente se x:eveló la necesi.
criminalidad creciente adopta con mayores facilidades nombres y dad de la identificación ha sido en la delincuencia. En parte co~o
personalidad usurpados para huir .de la. pena y para realizar el de- castigo y en parte coino_medio de identificación, desde la más re-
lito: usurpaciones de estado civil, falsos testigos) falsedades perso- mota antigüedad se marcaba y se mutilaba a los criminales para,
nales en escrituras y juicios, emigraciones clandestinas, pl'ostiiucio- -olllo sucesivo) reconocerlos.
nes ilícitas, etc. En las Américas fue frecuentt! la suplantación de los Así eu la India, ,se imprimía con hierro candente eu la frente
esclavos por la muy difícil identificación de los.mismos, -Cuentan en del culpable 'una seual disti.ilta según el delito cometido, conforme
Cuba que, estando condenado a IDuerte un neg.ro curro o mat'ón 1
]0 disponían las Leyes (~e MMH¡ en cuyo libro 9t¡ se leía:
protegido por un magnate de la colouia, fue sl~bstituido en la celda.
,1 por un esclavo recién 1l.egac10,de África, que sufrió en lugar elel "Párr:;fo 237; que- por haber' mancillado el lecho de su padre espi-
culpable la última pena, ritu:l.IJ que se imprima sobre la frente- del c;ulpable una senal que repre-
uPara la vida social, que es, la vida del derecho, unos necesitan sente' las pro'tes untul'Rles de la: mujer j- por An.ber bebido licores espiri-
asegurar "Supropia personalic1.ad; otros necesitan perderla, y la so- tuosos, se le grabe una senal que represente la bll.lldera. de UD. destilador j
por haber robado el oro de un sacerdote, el pie ele un peno j P01' haber
ciedad se Ü1ter"esaen garantizar el deseo de los primeros) e impe- asesinado un Brl\eilllUl, la figura de ~ hombre si11 cabeza.]'
dir el fraude de los segundos) en fijar permanentemente la perso- f (Párrafo 23B: No debe comerse con estos hombres ni sncrificlÍ.l' con
nalidad ele cada cual ellos; ni estuditl.l' C011ellos j ni aliarse en matrimonio con elloe ¡que
liLa ~reciente facilídad, frecue comuni- yel'1'en sobie la tierr.", en miserable estado, Bxcluiclos de todos los deberes
sociales, J ,
caciones y -Viajes entre unos y otros países, 'la cada día menor dife- "Pá.ITafo 239: Estos hombres, matcados con señales deshonrosas,
renciaci6n de (l-ostumbres .entre los pueblos 'civilizados, la mayor deben ser abandonados por sus parientes paternos y maternos y no
difusión de los idiomas¡ etc" acentúan la trasr.endencia de ese inte- merecen compasión ni cuidnclos j tal es el manclamieuto ~le MIlUú.' ,
rés so'ciaL El ciudadano de 11uestros tiempos ll~cesita acreditar su
personalidad y su 'estado' civil .eJ,1países extraños y lejanos; ha de También, según el delito cometido se les mutilaba cortándoles
. poder asegurarse .la identidad personal de, los que, desde lejos, con dos dedos, un pie, una lllano y hasta castrándolos,
él contratan, negocian o se relacionan por la -política o por la fami- Los prisioneros griegos y romanos y los desertores eran .marca.
lia), etc. Y el ..criminal de nuestros días huye 'fácilmente de un dos en la .frente con lUl .hierro candente o tatuados; los dibujos
país a otro y en todos ,ellos encuentra campo propicio para .sus em- representaban un caballo, una leohuza, o armas diversas;. y otras
presas antisociales, por. lo ql1e la s.ociedad e~tá más yigilante cada veces la letra inicial de' la palabra que calificaba su delito. Los infe.
.día, y cada día Comprende 'y practica mejor sus relaciones de soli- lices MÍ desfigurados .procuraban cubrir con sus ,cabellos -su frente
daridad cont1'a/108 inadaptados del haILi ternacional. " estigmatizada¡ pero entonces sus terTibles amos le hacían afeitar la
cabeza,
EVOLUCI6N HIST6RICA DE LA lDEN'l'IFIO.•\.CIÓN PERSONAL, Más tarde, el emperador Constantino ordenó poner las marcas, no
sobre el rostro sino sobre las manos o los brazos, El hombre así
De lo anteriormente e:xpuesto se esta sd.e los tiempos señalado) era calificafu> de stigmatias.
más remotos ha sido problema grave el de la identif.icacióll]. cuya En Francia¡ primitivamente, se cortaba la,~ orejas' a ciertos m.al-
necesidad se ha puesto ele manifiesto en innumerables ocasiones. hechores sobre ,todo a los falsarios; com-otambién se hacía eu Cuba
J
Locard en su importante obra LJidentijication des .récidi'U,¡tes.l' os cimarrones en el siglo xvu,

:
14 RICARDO R055ET. PEDRO A.. LAGO EL ABO DEL DACTIL6scopo 15
Más tarde en Francia fue substituida .dieha pena por a de la ico-tas, puede considerarse también como un señalamiento ante el pueblo
marca i por lo ,cual se señalaba en la frente a los malhechores con eDn el fin de preven.ción. Pero e~t6 último procedimiento tenía 1ll.esferll
de acción. muy limitada; ., a.unque el sistema de llLmarca fuera umvereal
UllR flor de lis heeha con hieuo candente. En 1562 se eliminó e indeleble fue abolido cuando la reÍorma hUmanibria de 101.- penalidad,
dicha marca en la frente y se marcó hasta 1571 con una letra ""VII despuée de la publicación de la obra. del Marqués de Beccaria. Entonces
a las mujeres convictas de haber robado en una iglesia y -con una' ee presentó la. necesidad de encontrar medios .que asegurasen de otro
°Vn doble, a las reincidentes en el delito de Tobo. A los condenados a modo incruento la identificación de los delincuentes. ¡¡
galeras también 'Se les marcaba en la espalda las letras" GALIJ p.ara
el .caso de reincidir en crimen que mereciese pena aflictiva j ser En 1901 Liersch proponía en Alemania el tatuaje policial, osea
condenado a muerte. Felizmente, el 31 ele agosto de 1821, fue defi. marcar a los delincuentes -con un tatuaje de pequeñas dimensiones,
nitivamente abolido este bárbaro sistema de- identificación. en una región oculta del cuerpo. En 1910 el doctor SeverÍll leard,
En Rusia también se marcaba a los condenados, cortándoles la médico de Marsella, proponía también que se marcara D. los delin-
nariz o grabándoles las letras l' K A T l!, hasta que en 1818 el em.pe- ~uentes en distintas partes del cuerpo, según el delito que hubie-
radar Alejandro supri'mió toda señal' 1 porque tal maTea de infamia, ren cometido¡ por medio de una inyección en frío de parafina que
podía impedir -enmenc1arse a los culpables 11, determinaría una nudosidad permanente reconocible al tacto, para
En Inglaterra los soldados indisciplinados llevaban en sitio 'Vi- facilitar a los empleados policiales la identificación de los rein-
sible laoSletras significativas "B",OIl (bad r;haraoter: mal carácter). cidentes.
Bentham en 1820, en su tratado de _Legisl~ció'/1, civil y penaL Los médicos legistas se habían ocupado con empeño en resolver-
propone un medio ~adical para poder reconocer a los reincidentes, el problema, presentando una fórmula de eficacia, La cuestión
a cuyo efecto aconseja se les marque el nombre con un tatuaje- in- identidad -afirmaban con razón- domina toda la instrucción cri-
deleble j pero, al mismo tiempo indica: que tul procedimiento debe- minal, Para resolver1a es menester estudiar los caracteres anató-
ría ser extensivo a .todas las persouas, honradas o criminales, sin micos, el -estado del sistema óseo, la inspección del sistema dental,
distincióu, a fin de q1.utar El. tal norma su significado infamante. de la estatura, de la coloración del -cabello YI .por último} las cica-
}j}ste procedimiento parece que fue. usado en el si como trices y señales profesionales, Tal era la do~trina. de Legrand de
medio de identificar a todos los .niños perdidos" .Sa1.111e.Otros sostenían que. el método más certero era determinar
Refiriéndose a la identificación del delinC'\.lente¡ dice Bernaldc las particularidades de las .cicatrices,. clMes de pelo, tatuaje y defor-
de Q"Luroz, en su obra Las nuevas teorías: de- tao on:minaLidad maciones profesionales. Los tribunales va,cilaban y cada caso difí-
cil era en realidad resuelto por la pericia médico-legal.' En el fondo
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todo se reducía a c¿mprobar ias cicatrices permanentes, o las señales
llE¡ problema d'~ la identificación pereollal, referido eepecialmente de .deformación que deja cada oficio o profesión. Con todo se
a la. pereonalidad dd malhechor¡. es ElI pri:c.cipal entlll- todoe. Conside- tropezaba con un inconveniente gravísimo i como la duda que re-
rado en toda IIU amplitud¡ se descompone en dos cuestiones: a) det,er.
quería tales pericias surgía forzosamente al tratarse de un delito
nllnación .del autor ele1 delito y b) determinación de sus antecedentes
judiciales.
posterior -se carecía de punto de comparación¡ porque al que delin.
"La. primera cuestión se enlaza con el problema. general de le. invee. que por primera "VeznO se le sometía a tal examen: era menester
tigación de 1M huellas del delito, La segunda se resuelVE!en la. determi. proceder por inducción, y es fá..cil{J,omprender cuán hipotética tenía.
nación de la reincidencia. Pero, no seria posible separa.i:las .por entero¡
que- ser semejante forma de probanza,
tanto más cuanto que algunos de loe métodos de determinación de la
personalidad -yen ello está la -ventaja- si:r.ve indistintamente para le
uno "1 para 10 otro,
''Desde ambos puntos de 'Vista, el problema tiene un interés que.
justifica el esfue'l"2:opuesto en llegar a. la. solución, tan sorprendente
que ha recibido.. Por una p:Lrte, es necesario descubrir n1 crimintU/ que
quiw. como demuestrn 1•••e:tperiencia¡ se ha. hecho, detener por \U1a falta
leve, para escapar o. la. pesquieo. de un .gran crim8l1.. Por ótra. parte, eS
conveniente avel'iguar .si e..!Io no reincidellte.
tlLoa antiguos reeol'Vieron e~ta segundo. parte del problema. mediante
el procedimiento sendllo de la marca j las llaves pontificias, la flor de lis
francesa, etc. ;Lo.misma pena de e.J:hibición a la vergüenza en piloris l'