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Elaboracion Del Programa Pipma

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PROCESO DE GESTIÓN MBIENTAL Código: __.__.

__

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PROCEDIMIENTO: (Elaboración del
Programa de Implementación del Plan de Fecha:
Manejo Ambiental - PIPMA) Página 1 de 5

1. OBJETO

El Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental - PIPMA, es un


documento que contiene una serie de medidas ambientales, para evitar, corregir,
compensar y/o mitigar los impactos ambientales y sociales; debe ser implementado
por el contratista de obra, durante la construcción de la obra.

2. ALCANCE

El contratista de obra debe elaborar e implementar un PIPMA, en la etapa de pre


construcción, con el fin de asegurar y garantizar la ejecución de las actividades
previstas en el Plan de Manejo Ambiental.

3. RESPONSABLE

Contratista de Obra.

4. DEFINICIONES

ARP: Aseguradora de riesgos profesionales.


BM: Banco Mundial
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
BOAL Brigada de orden aseo y limpieza.
CAF: Corporación Andina de Fomento
DAMA Departamento Administrativo de Medio Ambiente de Bogotá.
DNP: Departamento Nacional de Planeación.
DPA: Dirección de Política Ambiental del DNP.
EPS: Entidad prestadora del servicio de salud.
ICANH: Instituto Colombiano de Antropología e Historia.
INVENTARIO FORESTAL: Relación e información detallada de la condición de los árboles.
IDU: Instituto de Desarrollo Urbano de Bogotá, D. C.
PMA: Plan de manejo ambiental.
PIMPA Programa de Implementación del Plan de manejo ambiental.
PEMP Plan Especial de Manejo y protección del Sector Histórico de Popayán.
PGS Plan de Gestión Social.
POT Plan de Ordenamiento Territorial.
SISO Seguridad industrial y salud ocupacional.
MAVDT: Ministerio de ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
PMT: Plan de manejo de tránsito.
PNTU: Proyecto Nacional de Transporte Urbano.
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SETP: Sistema Estratégico de Transporte Público.


SINA: Sistema Nacional Ambiental.
SITM: Sistema Integrado de Transporte Masivo
STM: Sistemas de transporte urbano masivo.
STT: Secretaría de tránsito y transportes
UMUS Unidad Movilidad Urbana Sostenible.

5. NORMATIVIDAD

GESTIÓN AMBIENTAL
TIPO DE
TITULO. APLICACIÓN ESPECIFICA
DOCUMENTO
Lineamientos Ambientales para el Desarrollo,
Implementación y Seguimiento de Planes de Instrumento de Gestión Ambiental que
Manual Manejo Ambiental De Obras del Proyecto de garantiza la protección del medio ambiente
Transporte Urbano en Colombia - Octubre 28 de urbano y sus recursos naturales.
2011
OP4.01. Sobre Educación
Ambiental.OP4.04. Sobre hábitats
naturales, humedales y demás cuerpos de
Políticas Salvaguardas ambientales y sociales agua y con el impacto potencial sobre el
patrimonio cultural e histórico.OP11.03.
Sobre el patrimonio cultural y establecidos
por el BID y CAF.
Por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del
Ley Ley 99 de 1993
medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA
Decreto Decreto 2811 de 1974 Código de Recursos Naturales Renovables.
Ley Decreto - Ley 2811 de 1974 Código de Recursos Naturales.
Ley Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional.
Reglamenta la Gestión Integral de los
Resolución Resolución 472 de 20017 residuos generados en las actividades de
construcción y demolición.
Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento
Resolución Resolución 650 de 2010
de la Calidad del Aire.

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Resolución Resolución 627 de 2006 Norma Nacional de Ruido y ruido ambiental


Por la cual se modifica Resolución 601 de
Resolución Resolución 610 de 2010
2006
Ley Ley 685 de 2001 Código de minas
Decreto 3930 de 2010, deroga el Decreto 1594 Por el cual se reglamenta los usos del agua
Decreto
de 1984. y residuos líquidos
Principios fundamentales sobre prevención
Ley Ley 23 de 1973
y control de la contaminación del suelo
Ordenamiento territorial, que reglamenta
Ley Ley 388 de 1997
los usos del suelo.
Define los delitos contra los recursos
Ley Ley 491 de 1999 naturales y el ambiente y se modifica el
Código Penal.
Se instaura en el territorio nacional la
Ley Ley 1259 de 2008
aplicación del comparendo ambiental.
Por el cual se establece el procedimiento
Ley Ley 1333 de 2009
sancionatorio ambiental.
Decreto Decreto 1541 de 1978 Ocupación de cauces.
Por el cual se establece el régimen de
Decreto Decreto 1791 de 1996
aprovechamiento forestal.
Por el cual se reglamenta el decreto ley
Decreto Decreto 1608 de 1978
2811/74, la Ley 23/73 en materia de fauna.
Reducir las emisiones de seis gases de
efecto invernadero que causan el
calentamiento global: dióxido de carbono
Acuerdo (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso
Protocolo de Kioto
Internacional (N2O), además de tres gases industriales
fluorados: hidrofluorocarburos (HFC),
perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de
azufre (SF6).
Ley de infraestructura que obliga al
Ley Ley 1682 de 2013 contratista la inclusión del componente
social y ambiental en las obras.
Por la cual se reglamentan los niveles
permisibles de emisión de contaminantes
Resolución Resolución 910 de 2008
que deberán cumplir las fuentes móviles
terrestres

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Núm. del Proyecto Realizar inversiones a empresas que


Fondo de Tecnologías Limpias - CTF
TC0007011 utilicen tecnologías no contaminantes
Decreto Decreto 1443 de 2014 Sistema de seguridad y salud en el trabajo
Por la cual se reglamentan los niveles
permisibles de emisión de contaminantes
que deberán cumplir
Resolución Resolución 910 de 2008 las fuentes móviles terrestres, se
reglamenta el artículo 91 del Decreto 948
de 1995 y se adoptan
otras disposiciones.
Por el cual se reglamenta el Decreto-ley
2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley
165 de 1994 y el Decreto-ley 216 de 2003,
Decreto Decreto 2372 de 2010 en relación con el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, las categorías de manejo
que lo conforman y se dictan otras
disposiciones.
Por el cual se modifican los artículos 7°,
Decreto Decreto 979 de 2016 10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de 1995.-
Aire
Concepto ambiental Concepto ambiental Consulta área de rondas hídricas. 2013.
Por la cual se adoptan medidas y
disposiciones para los proyectos de
infraestructura de transporte y se conceden
facultades extraordinarias. Artículo 39. Los
proyectos de infraestructura de transporte
Ley Ley 1682 de 2013
deberán incluir la variable ambiental, en
sus diferentes fases de estudios de
ingeniería, pre factibilidad, factibilidad y
estudios definitivos, para aplicarla en su
ejecución.

6. CONDICIONES GENERALES.

El PIPMA debe ser elaborado y adoptado por el Contratista para el ajuste, ejecución y
cumplimento del Plan de Manejo Ambiental para la obra en ejecución.

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El PIPMA es la guía del Contratista para el cumplimiento del Plan de Manejo


Ambiental. Con él se busca asegurar y garantizar la ejecución de las actividades
previstas en el Plan de Manejo Ambiental, lo cual será supervisado por la
Interventoría. Cuenta con presupuesto propio, independientemente del presupuesto de
las obras del proyecto, de modo que se le asigna monto aparte conforme a los
lineamientos del Banco Mundial. Su ejecución se concentra en la etapa Constructiva.

El PIPMA menciona “COMO” aplicará el contratista de obra, las medidas establecidas


en el Plan de Manejo Ambiental, está conformado por 6 componentes y 27 programas,
en caso de no aplicar alguno de los componentes y/o programas debe tener su previa
justificación.

COMPONENTES Y PROGRAMAS DEL PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN


DE MANEJO AMBIENTAL

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Una vez elaborado el PIPMA, debe ser aprobado por Interventoría y Movilidad Futura
S.A.S, durante la etapa de pre construcción de obra, para su posterior implementación
durante la etapa de construcción.

Los impactos potenciales que no puedan ser previstos en el diseño, deben ser
mitigados a través de los PMA durante le ejecución.

El PIPMA debe ser ejecutado por el contratista de trabajos civiles y su cumplimiento


será asegurado por los documentos de licitación y los contratos legales. Los
documentos de licitación se enviarán a no objeción de conformidad con lo establecido
por la UMUS y el BID.

6.1 RIESGOS Y CONTROLES

6.3.1 Riesgos

 Valoración inadecuada de impactos ambientales y sociales.


 Incumplimiento de obligaciones expedidas por la Autoridad Ambiental en los
permisos ambientales otorgados.
 Inadecuado control a los proveedores de materiales y servicios en cuanto a la
autorización de licencias y permisos exigidos según la normatividad vigente.

6.3.2 Puntos de Control

 Cumplimiento de la Legislación Ambiental y de seguridad social aplicable al


proyecto.
 Acatar las obligaciones descritas en las Resoluciones expedidas por la
Autoridad Ambiental a través de la cual se otorgan permisos a la obra.
 Implementar cada una de las obligaciones de carácter ambiental y de Gestión
Social contenidas en el PMA.

7. CONTENIDO

NOMBRE DE LA
Nº DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
ACTIVIDAD
Planos, registro
Realizar trabajo de Visita de campo para identificar área de influencia Contratista de
1 fotográfico,
campo directa e indirecta del proyecto Obra
formatos
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NOMBRE DE LA
Nº DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
ACTIVIDAD
Verificar el tipo de permisos requerido para el tramo:
Licencia ambiental: No aplica para este tipo de
proyecto, se requiere desarrollar Plan de Manejo
Ambiental.
Permisos de aprovechamiento forestal y/o
silvicultural: otorgado por la Autoridad Ambiental.
Concesiones de aguas: otorgado por la Autoridad
Solicitar permisos Proceso de
Ambiental. Oficios, Actos
2 ambientales Gestión
Permisos de vertimientos: otorgado por la Autoridad Administrativos
Ambiental
Ambiental.
Permiso de ocupación de cauces: otorgado por la
Autoridad Ambiental
Licencias ambientales de fuentes de materiales y
permisos de explotación.
Licencias ambientales para la fabricación de
concretos y asfaltos:
El PIPMA debe definir de manera breve las
condiciones iniciales o de línea base existente en la
zona de influencia directa antes de implementar el
proyecto. El PIPMA debe presentar un mapa Inventario
georreferenciado de las zonas de sensibilidad forestal, fichas,
ambiental. formatos,
La línea base debe incluir: registro
 - Inventario Forestal y de Áreas Verdes fotográfico,
Identificar y actualizar
 - Calidad de Aire monitoreos de
Línea Base  - Ruido agua y ruido
Contratista de
3 inventario (redes
 - Calidad de agua en cuerpos de agua Obra
de servicios
 - Condiciones Hidráulicas e hidrológicas de los
públicos, predios
cauces que por el Proyecto sean necesarios
de usos
intervenir.
institucional,
 - Patrimonio cultural y natural predios
 - Redes de servicios básicos (teléfono, gas, generando
electricidad, fibra óptica) reasentamientos)
 - Hospitales, escuelas, parques, predios de uso
institucional
 - Predios generando reasentamientos

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NOMBRE DE LA
Nº DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
ACTIVIDAD
El documento PIPMA debe contener la siguiente
estructura:
Aspectos generales: objetivo, metodología.
Caracterización:
Línea base ambiental:
Área de influencia directa AID
Área de influencia indirecta
Aspectos socio económicos
Problemática ambiental del AID
Afectaciones prediales
Componente climático
Componente biótico
Componente físico
Descripción proyecto de ingeniería:
- Aspectos técnicos
- Actividades de obra
- Diseño definitivo de la obra
- Plano general de la obra
Elaborar Programa de
- Descripción de las actividades constructivas Contratista de Plan de Manejo
4 Implementación del
- Análisis ambiental Obra Ambiental
PMA PIPMA
Evaluación y alcance de los impactos
- Metodología de evaluación ambiental
Componentes del PIPMA:
Fichas de cada componente:
A: Gestión ambiental
B: Gestión social
C: Silvicultural
D: Gestión ambiental en la construcción
E: Seguridad Industrial
F: Señalización y manejo de tráfico
Bibliografía.
Anexos:
- Plano general de obra.
- Lista de chequeo
- Formatos
- Inventarío forestal
- Plan de seguimiento ambiental
- Matriz de estructuración PMA

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NOMBRE DE LA
Nº DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
ACTIVIDAD
Asesorar contratistas de obra en la elaboración del
Asesorar a contratistas PIPMA.
Proceso de
de obra e interventoría
5 Gestión Acta de reunión
- etapa pre Asesorar contratistas de interventoría en la
Ambiental
construcción elaboración de Plan de Acción, Monitoreo y
Seguimiento y revisión de listas de chequeo.
Componente A
Programa A1:Estructura Sistema de gestión
Ambiental
Revisar y aprobar hojas de vida de equipo de trabajo
contratista de obra e interventoría.
Acordar entrega de informes de cumplimiento
ambiental.
Conformar Comité Unificado de Obra.
Programa A2: Programa de implementación del
PMA
Revisar plano escala 1:500 de localización de
campamento y señalización.
Revisar plano detallado con rutas destinadas al
transporte de suministro de materiales y escombros.
Revisar PIPMA y Revisar lista de proveedores y sitios de disposición
solicitar ajustes de escombros. Proceso de Acta de
6 necesarios para Revisar cronograma de ejecución de obras de Gestión aprobación
aprobación - etapa pre construcción. Ambiental PIPMA
construcción
Componente B: Gestión social
Incluido en Procedimiento Gestión Social.

Componente C:Manejo Silvicultural, Cobertura


Vegetal y Paisajismo:
Programa E1
Revisar actualización de inventario forestal. (Trabajo
de campo y oficina).
Verificar implementación de medidas establecidas en
los permisos silviculturales.
Programa C3
Visitar viveros para verificar calidad y cantidad de
especies forestales (compensación y espacio
público).

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NOMBRE DE LA
Nº DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
ACTIVIDAD

Componente D:Gestión Ambiental en la


Construcción:
Programa D1. Manejo de demoliciones,
escombros y desechos de construcción:
Revisar y aprobar el plan de disposición de
escombros.
Programa D3. Manejo de campamentos:
Revisar y aprobar Plan de contingencia o
emergencias.
Revisar y aprobar el reglamento de higiene y
Seguridad industrial.
Revisar y aprobar el Programa de simulacros.
Revisar y aprobar el Programa de reciclaje.
Programa D4. Manejo de maquinaria y equipos
de transporte:
Revisar y aprobar el Programa de mantenimiento
preventivo/correctivo maquinaria
D7. Manejo de aguas superficiales:
Revisar y aprobar el Diagnostico sumideros
D8. Manejo de excavaciones y rellenos:
Revisar y aprobar el Programa de reutilización de
materiales. (Plano localización D9 plano rutas
transporte y suministro de materiales, lista
proveedores).
D9. Manejo de emisiones atmosféricas y ruido:
Revisar y aprobar la programación de muestreos y
puntos a monitorear.
Revisar y aprobar el Programa de entrenamiento
(operadores de vehículos y maquinaria).
Componente E: Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional -SISO:
Subprograma de medicina preventiva del trabajo:
Revisar y aprobar el Subprograma de medicina
preventiva y ejecutar plan aprobado.
Subprograma de higiene y seguridad industrial:
Revisar y aprobar el Panorama de factores de
riesgo.
Revisar y aprobar el Programa de SO y medio

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NOMBRE DE LA
Nº DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO
ACTIVIDAD
ambiente del contratista. (Programa de monitoreo).
Comité PARITARIO:
Revisar y aprobar el Reglamento de higiene y
Seguridad Industrial.
Revisar y aprobar el Panorama de factores de
riesgo.
Plan de contingencia:
Revisar y aprobar el Plan de contingencia
Componente F: Señalización y manejo de tráfico:
Revisar Plan de Manejo de Tráfico PMT.

Aprobación PIPMA

Resolución de
Implementar medidas establecidas en los permisos CRC y
Implementar medidas Contratista de
10 ambientales otorgados por la Corporación Autónoma certificación de
ambientales Obra
regional del Cauca CRC. cierre de
permiso.

Documentacion debe ser archivada en la serie de


Líder proceso
11 Archivar PIPMA en el archivo de gestión del proceso Carpeta PIPMA
ambiental
ambiental.

8. DIAGRAMA DE FLUJO

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INICIO

145211
Realizar visita técnica al área de influencia
2154gh
ahdddd
dddakki
Solicitar permisos ambientales

Identificar y actualizar la línea base

Elaborar programa de implementación del


plan de manejo ambiental PIPMA

Elaborar programa de implementación del


plan de manejo ambiental PIPMA

Asesorar contratistas de obra e


interventoría en la elaborcion del PIPMA

Revisar PIPMA y solicitar ajustes para


aprobacion

Aprobación PIPMA

Implementar medidas ambientales

Archivar en la serie
PIPMA proceso
Ambiental

FIN

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9. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

- “Manual de Operaciones – Lineamientos para el Desarrollo, implementación y


Seguimiento de Planes de Manejo Ambiental de obras del Proyecto del
Transporte Urbano en Colombia.

- Plan de Manejo Ambiental.

- Plan de Ordenamiento Territorial – POP.

- Plan Especial de Manejo y Protección del Sector Histórico de Popayán – PEMP.

- Normatividad ambiental.

10. ANEXOS

- Formatos seguimiento socio ambiental.


- Formatos seguimiento de obra.

11. NOTAS DE CAMBIO

VERSIÓN FECHA MOTIVO CAMBIO

ELABORACIÓN REVISIÓN APROBACIÓN

Elaborado Por: Revisado por: Aprobado por:


LINA VIDAL ALVARO JESUS URBANO R. JOHN FELIPE RAMIREZ B
Cargo: Lider Proceso Ambiental Cargo: Secretario General Cargo: Gerente

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