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PP E 10 01 Respuesta A Emergencias YANACOCHA PDF

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1° de Agosto del 2013

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Seguridad y Salud en el Trabajo Documento PP-E-10.01

RESPUESTA A EMERGENCIAS

1.0 PROPOSITO
Establecer, implementar y mantener estándares para identificar y responder a situaciones de emergencia así
como prevenir o mitigar las posibles consecuencias adversas para la seguridad, salud, medio ambiente y la
reputación de la empresa.

2.0 ALCANCE
Este estándar se aplica a todos los empleados de Yanacocha y sus empresas contratistas/especializadas.

3.0 DEFINICIONES
Técnicos de Respuesta a Emergencias
• Personal de Prevención de Pérdidas dedicado a las respuestas de diferentes tipos de emergencias y que
puedan ocurrir en diferentes lugares del emplazamiento, las 24 horas del día, los siete días de la semana.

4.0 RESPONSABILIDADES
Superintendente de Respuesta a Emergencias
− Responsable del desarrollo del programa de Respuesta a Emergencias acorde con el programa de
Seguridad y Salud Ocupacional en el emplazamiento.
− Revisar y corregir el Plan de Respuesta a Emergencias anualmente, después de ocurrir cualquier
emergencia mayor o cuando se crea necesario.
− Realizar Inspecciones programadas en el emplazamiento.
− Programar los simulacros en el emplazamiento.
− Realizar el planeamiento antes de ocurrir una emergencia.
− Coordinar con el área de Entrenamiento la capacitación de los trabajadores en temas de respuesta a
emergencias.
− Mantener los Planes de Respuesta a Emergencia de cada una de las áreas críticas.

Supervisor de Respuesta a Emergencias


− Asegurar que todo el personal asignado, así como aparatos y equipos estén listos para servicio.
− Asegurar que todo el personal asignado ejecute sus deberes de manera segura y oportuna.
− Instruir y entrenar a los técnicos en deberes, uso de herramientas, elevación de escaleras y trabajos de
rescate y salvamento.
− Cumplir con todas las políticas y los estándares de salud ocupacional y seguridad de MYSRL.
− Realizar inspecciones diarias de todo el equipo y vehículos de respuesta a emergencias al inicio del turno.
− Realizar inspecciones HSLP de todas las áreas dentro de las operaciones de Yanacocha/Conga.
− Desempeñar rol de Comandante de incidentes para emergencias de Nivel I y II.

Técnicos de Respuesta a Emergencias


− Asumir el control de la escena de acuerdo al grado de preparación.
− Responder a las emergencias de manera segura, rápida y eficiente.
− Inspeccionar y mantener los equipos de emergencias operativos.
− Realizar la prueba hidrostática de extintores.
− Brindar Entrenamiento cuando sea solicitado.
− Ejecutar y evaluar Simulacros.
− Realizar inspecciones mensuales de todo el equipo de respuesta a emergencia.
− Realizar inventarios de los equipos.
− Brindar mantenimiento y recarga anual de extintores de MYSRL.
− Disponer de información necesaria durante la emergencia, como: planos, MSDS, GRE 2012, NIOSH,
estándares, instrucciones de trabajo, directorio telefónico de apoyos externos, etc

Especialistas de Prevención de Pérdidas


− Apoyar en las emergencias de acuerdo al entrenamiento recibido.
− Incluir dentro de sus inspecciones planificadas los equipos de emergencias.

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vigencia de este documento antes de su uso.
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RESPUESTA A EMERGENCIAS

Director de Prevención de Pérdidas


− Revisar y aprobar el Plan de Respuesta a Emergencias en forma anual y después de alguna emergencia
de Nivel 3 “Alto”.

5.0 LINEAMIENTO DE LOS ESTANDARES


Identificación de Posibles Emergencias
− Cada departamento con asesoría de Respuesta a Emergencias, identificará en forma sistemática, por
tormenta de ideas en las evaluaciones de riesgos, las posibles emergencias, que podrían ocurrir en sus
áreas. Estas se incluirán en un Plan Integral de Respuesta a Emergencias para el emplazamiento. Las
potenciales emergencias pueden incluir lo siguiente:
• Incendios incluyendo incendios forestales.
• Emergencias médicas.
• Explosiones no planeadas.
• Derrames de productos químicos.
• Exposición a materiales radiactivos.
• Fugas de gas (explosivo, inflamable, tóxico).
• Accidentes vehiculares/ con Equipo Gigante (que incluyen derrames)
• Alteraciones civiles (por ejemplo, disturbios) y actos de terrorismo (por ejemplo, amenazas de bomba); y
• Desastres naturales (terremotos, incendios forestales, inundaciones, deslizamientos de lodo, etc.).
− Se deberá tener en cuenta la ubicación geográfica de la instalación (por ejemplo, proximidad a otros
emplazamientos en donde se almacenan grandes cantidades de materiales peligrosos) cuando se
desarrollan planes de respuesta. Además, se deberá considerar las posibles fallas tecnológicas y su
capacidad para impactar en el proceso o en la respuesta en casos de emergencia (por ejemplo, fallas de
comunicación, falla de energía, etc.).

Plan de Respuesta a Emergencias


− Respuesta a emergencia preparará y distribuirá su plan a todas las gerencias de Yanacocha y
contratistas.
− El plan se revisará anualmente.
− El Plan de Respuesta a Emergencias incluirá respuestas específicas a las emergencias relacionadas con
materiales peligrosos que son utilizados por Yanacocha y algún otro requisito específico tal como se
define en las normas reguladoras.
− Además del Plan de Respuesta a Emergencias, se proporcionará las instrucciones al personal con
respecto a la forma de manejar amenazas de bomba y otras efectuadas contra la compañía.
− El Plan de Respuesta a Emergencias deberá tener planes inherentes a los principales riesgos de la
operación.
− El plan de Emergencias deberá incluir:
• Identificación de riesgos y situaciones consideradas de emergencias.
• Identificación del personal responsable de atención de emergencias que constituirán los equipos de
intervención.
• Detalle de las acciones que deben desarrollar los miembros de los equipos de intervención durante la
emergencia incluyendo el personal externo que esté en el lugar de emergencias (contratistas,
visitantes, defensa civil, bomberos, otros.)
• Responsabilidades, autoridades y funciones del personal encargado de las emergencias (equipos de
intervención, brigadas de primeros auxilios, brigadas contra incendios, etc.)
• Estándares de evacuación de todo el personal propio y externo (contratistas y visitas).
• Identificación y localización de materiales peligrosos y de las acciones de emergencia a llevar a cabo
con los mismos.
• Coordinación con los servicios de emergencia externo (hospitales, policía, bomberos, defensa civil,
etc.)
• Comunicación con organismos oficiales y con la comunidad (Asuntos Externos).
• Protección de registros y equipamiento vitales para la organización.
• Disponibilidad de información necesaria durante la emergencia, como: planos, MSDS, Guía GRENA
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2008, NIOSH, estándares, instrucciones de trabajo, directorio telefónico de apoyos externos, etc.
− Cada área crítica de Yanacocha es responsable de elaborar sus Planes de Respuesta a Emergencia, en
la que se identifique todos los Peligros así como controles que tuvieran, de la misma manera se
mantendrá el árbol de comunicación actualizado.
− Para el caso de las empresas especializadas presentar su Plan de Emergencia siguiendo los lineamientos
mínimos establecidos en el Anexo 1, Anexo 2.

Respuesta Rápida de Yanacocha


− Se establecerá en Yanacocha un sistema de respuesta rápida de la emergencia. Este sistema cumplirá
con el Sistema de Respuesta Rápida de Newmont.

Capacitación y Simulacros
− La Dirección de Prevención de Pérdidas garantizará que se lleve a cabo la capacitación adecuada del
personal que tiene responsabilidades en situaciones de emergencia.
− Se capacitará a todo el personal de modo que esté familiarizado con la ubicación de todo el equipo de
emergencia y el método correcto de usarlo.
− La cantidad de simulacros a realizarse durante el año será definido por el Superintendente de Respuesta a
Emergencias a fin de mantener las habilidades y capacidades de respuesta a un nivel elevado.
− La familiaridad con el tema de Respuesta a Emergencias y ubicación del equipo formará parte del proceso
de Inducción.
− Se dictarán cursos básicos en Primeros Auxilios y Lucha Contraincendios a todos los empleados que lo
soliciten, asegurándose que saben lo que deben hacer y lo que se espera de ellos en caso de una
emergencia.
− Cuando sea factible se involucrarán a partes relevantes interesadas, con autorización de la Gerencia.

Actividades Posteriores a la Emergencia


− Después de una emergencia mayor (nivel 3) el Director de Prevención de Pérdidas, deberá realizar una
investigación completa. Al término de la investigación, se revisará, si es necesario el Plan de Respuesta a
Emergencias.
− El Departamento médico proporcionará asesoría en casos de experiencias traumáticas al personal
afectado por la emergencia en la medida que se considere que es necesaria dicha asesoría.

Ubicación de los Dispositivos de Emergencia


− La supervisión de Yanacocha identificará las ubicaciones en que se puede requerir un dispositivo de
emergencia, a través de técnicas tales como las revisiones de ingeniería, las inspecciones planeadas, las
evaluaciones de riesgo, etc.
Esto incluirá el equipo siguiente:
• Equipo contra incendios tal como tomas de agua, sistemas de mangueras, extintor de incendios
portátiles, hidrantes, monitores, instalaciones para primeros auxilios, sistemas de alarma, sistemas
automáticos de aspersión y detección.
• Lavaojos y duchas en los lugares en los que los trabajadores están en riesgo de entrar en contacto con
sustancias dañinas (especialmente sustancias corrosivas como los ácidos).
• Equipo de control de derrames para Materiales Peligrosos.
Los dispositivos de emergencia estarán ubicados en lugares de fácil acceso y dentro de una distancia
definida por la supervisión con el apoyo del área de respuesta a emergencias de la fuente de peligro. Se
colocará avisos en estos lugares, se marcará claramente sobre planos de distribución que se mantendrán
actualizados.
De conformidad con los requerimientos de los estándares normativos, los dispositivos de detección, alarma
y advertencia tales como luces, sirenas, campanas, etc. y luces de evacuación de emergencia se
instalarán en todos los lugares en que se requiere advertir al personal sobre un peligro o evacuación de
emergencia.

Inspección y Mantenimiento de Dispositivos de Emergencia


− Se inspeccionará mensualmente los dispositivos de emergencia, los sistemas de alarma y advertencia
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para garantizar que se encuentran en condiciones adecuadas de trabajo y preparados.


− Se conservará los registros de las inspecciones y pruebas de los dispositivos de emergencia.
− Por lo menos una vez al año Respuesta a Emergencia llevará a cabo revisiones para garantizar que se
cuenta con la cantidad suficiente de dispositivos de emergencias y de su adecuación para casos de
emergencias previsibles.
− La Supervisión de Yanacocha proveerá Mantenimiento a los dispositivos de emergencia de su propiedad.

6.0 ANEXOS
Anexo 1: Plan de Emergencias.
Anexo 2: Modelo de Flujograma de las Comunicaciones en caso de Emergencias.

7.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA


Decreto Supremo N° 055-2010-EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
ISO 14001:2004.
OHSAS 18001: 2007.

Versión Fecha Descripción Autor Aprobado Firma


Aprobador

01 05.06.03 Final Bob Arnold Bob Arnold

02 05.01.05 Revisión 1 Larry Ray Bob Arnold

03 01.08.13 Revisión 8 Miguel Rojas Belisario Pérez

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ANEXO 1: PLAN DE EMERGENCIAS

Para el éxito, ante una Emergencia (como Primera Respuesta) se ha considerado que todo Plan a Emergencia
debe tener los siguientes puntos como mínimo:

1. Describir la Política de la empresa ante las emergencias.

2. Describir que son Emergencias y que niveles existen. Todos estos conceptos están en el Manual de
Respuesta a Emergencias vigente.

3. Adjuntar las constancias de capacitación (record, certificados, etc.) del personal que trabajará en la
obra. Para esta sección se pedirá capacitación en Primeros Auxilios y Lucha Contra Incendios (uso de
extintores); y/o de acuerdo a la actividad a realizar.

4. Detallar la relación de los trabajadores para la obra a desarrollar (nombres apellidos, cargo, # de
fotocheck).

5. Describir lo que Uds. harían en caso ocurriera una Emergencia, teniendo en cuenta que Uds. son la
PRIMERA RESPUESTA hasta que llegue la ayuda especializada (Respuesta a Emergencias y/o
ambulancia). Por ejemplo, en incendios como usar extintores, en hemorragias como usar los botiquines
y brindar Primeros Auxilios, si una persona cae o queda suspendida, que harían?; Todo esto, de
acuerdo a los trabajos que van a realizar. El modelo es de pequeños Planes de Acción para cada caso.
Para todos los trabajos no es igual el mismo caso. (Detallar todos los posibles eventos críticos del
trabajo a realizar por ejemplo, derrame de Materiales Peligrosos, Accidente Vehicular, Incendio, Caída a
desnivel, etc.).

6. Detallar la lista de los equipos de Emergencias con los que cuentan. Por ejemplo, cuantos extintores y
de qué tipo son, cuantos botiquines tienen, etc. Todos los equipos de Emergencias deben cumplir el
estándar de MYSRL; y en el caso que la empresa cuente con brigada de respuesta a emergencias,
detallar los equipos con los que cuenta la brigada por ejemplo, camilla rígida, collarín cervical, férulas,
etc.).

7. En comunicaciones, graficar el flujograma de comunicaciones ante las Emergencias (considerar que


siempre es el Centro de Control al que deben llamar, ya sea el trabajador o el supervisor, por ejemplo).

8. Deben figurar los números telefónicos de los contactos de la Empresa (ser funcional).

9. Al inicio de los trabajos, se deberá dictar una charla sobre “Las comunicaciones en caso de
Emergencias”, y escanear la evidencia (formato de Reunión Grupal- PdP) al correo de la persona que
firma la Gestión del Cambio.

10. Adjuntar Planos de instalaciones y listado de extintores con su respectiva codificación.

11. Detallar la Organización de la empresa ante emergencias – contingencias, para la primera respuesta a
emergencias es decir quien asume en primera instancia el comando de incidentes, etc.

NOTA ESPECIAL: La entidad (MY-Contratista) que complete la información de este Plan de Emergencias,
adquiere un compromiso con la seguridad en forma general, y queda sujeta a que estos datos sean verificados
en campo de acuerdo a la disponibilidad de recursos necesarios, por parte de Respuesta a Emergencias.

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ANEXO 02: MODELO DE FLUJOGRAMA DE LAS COMUNICACIONES EN CASO DE EMERGENCIAS

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