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NL20200214

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Firmado Digitalmente por:

EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 14/02/2020 04:38:18

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15275 VIERNES 14 DE FEBRERO DE 2020 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO AGRICULTURA Y RIEGO

R.D. N° 0022-2020-MINAGRI-SENASA-DIAIA.- Prohíben


el uso de plaguicidas químicos de uso agrícola que contengan
PRESIDENCIA DEL el ingrediente activo Methamidophos a partir del 30 de
CONSEJO DE MINISTROS noviembre de 2020 y dictan diversas disposiciones 9

R.S. N° 009-2020-PCM.- Aceptan renuncia de Ministra de COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO


Justicia y Derechos Humanos 4
R.S. N° 010-2020-PCM.- Aceptan renuncia de Ministra de R.M. N° 028-2020-MINCETUR.- Autorizan viaje de
Educación 4 representante del MINCETUR a la Confederación Suiza., en
R.S. N° 011-2020-PCM.- Aceptan renuncia de Ministro de comisión de servicios 12
Energía y Minas 4 Res. N° 033-2020-MINCETUR.- Designan Secretario Técnico
R.S. N° 012-2020-PCM.- Aceptan renuncia de Ministro de Suplente de los órganos instructores del procedimiento
Transportes y Comunicaciones 4 administrativo disciplinario del Ministerio 12
R.S. N° 013-2020-PCM.- Nombran Ministro de Justicia y
Derechos Humanos 4 CULTURA
R.S. N° 014-2020-PCM.- Nombran Ministro de Educación
5 R.D. N° 000061-2020-DGPA/MC.- Modifican la R.D.
R.S. N° 015-2020-PCM.- Nombran Ministra de Energía y N° 055-2019-DGPA-VMPCIC/MC y prorrogan plazo de
la determinación de la protección provisional del Sitio
Minas 5 Arqueológico “Piedra Labrada”, ubicado en el distrito de
R.S. N° 016-2020-PCM.- Nombran Ministro de Transportes Pariacoto, provincia de Huaraz, departamento de Áncash 13
y Comunicaciones 5
R.M. N° 047-2020-PCM.- Designan representante de la
PCM ante el Consejo Directivo del Programa Nacional de ECONOMIA Y FINANZAS
Becas y Crédito Educativo 5
R.M. N° 048-2020-PCM.- Designan representante alterno R.M. N° 069-2020-EF/43.- Designan Director de la
de la PCM ante la Comisión Multisectorial de naturaleza Dirección de Eficiencia Normativa para la Productividad
permanente para el seguimiento y la evaluación de las y Competencia de la Dirección General de Asuntos de
medidas adoptadas en el marco del acuerdo denominado Economía Internacional, Competencia y Productividad 15
“Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo de
América Latina y el Caribe” 5
EDUCACION
R.M. N° 049-2020-PCM.- Aprueban el “Protocolo para la
emisión de avisos, alertas y alarmas ante lluvias intensas y R.S. N° 003-2020-MINEDU.- Aceptan renuncia de
peligros asociados” 6 Superintendente de la Superintendencia Nacional de
R.M. N° 050-2020-PCM.- Aprueban “Lineamientos Educación Superior Universitaria - SUNEDU 15
para la implementación del Proceso de Preparación y la
formulación de los Planes de Preparación en los tres niveles
de gobierno” 7 ENERGIA Y MINAS
R.M. N° 051-2020-PCM.- Designan Asesor II del
Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial de R.M. N° 031-2020-MINEM/DM.- Otorgan a favor de
la PCM 8 Parroquia San Martín Papa de Chacas la concesión
definitiva para desarrollar actividad de transmisión de
R.M. N° 053-2020-PCM.- Designan Subsecretaria de energía eléctrica en línea de transmisión, ubicada en el
Diálogo y Sostenibilidad, de la Secretaría de Gestión Social
y Diálogo, dependiente del Viceministerio de Gobernanza departamento de Ancash 15
Territorial de la PCM 8
Res. N° 26-2020-ARCC/DE.- Formalizan el acuerdo de la INTERIOR
Sexagésima Octava Sesión de Directorio de la Autoridad
para la Reconstrucción con Cambios referido a la R.M. N° 149-2020-IN.- Autorizan viaje de suboficial de la
modificación del Plan Integral para la Reconstrucción con Policía Nacional del Perú a Cuba, para recibir tratamiento
Cambios 8 médico altamente especializado 16
2 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

R.M. N° 151-2020-IN.- Autorizan Transferencia Financiera


a favor de la Contraloría General de la República 17 SEGURO INTEGRAL DE SALUD
R.M. N° 153-2020-IN.- Designan Directora de la Oficina de
R.J. N° 013-2020/SIS.- Aprueban Transferencia Financiera
Desarrollo de Recursos Humanos 18 a favor de Unidades Ejecutoras, para el financiamiento de
prestaciones de salud y administrativas, brindadas a los
JUSTICIA Y asegurados del SIS 30
DERECHOS HUMANOS
ORGANISMOS REGULADORES
R.S. N° 024-2020-JUS.- Aceptan renuncia de Viceministro
de Justicia 19
R.M. N° 0051-2020-JUS.- Autorizan viaje de Procuradora ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN
Pública Ad Hoc Adjunta a Brasil, en comisión de servicios
19 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO
R.M. N° 0052-2020-JUS.- Autorizan viaje de Coordinador
de Recepción, Saneamiento II, de la Unidad de Recepción, Res. N° 0004-2020-PD-OSITRAN.- Modifican el numeral
Saneamiento e Insumos Químicos del Programa Nacional 1.21 del artículo 1 de la de la Res. Nº 0001-2020-PD-OSITRAN
de Bienes Incautados - PRONABI a Paraguay, en comisión 31
de servicios 20

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS


PRODUCE

R.M. N° 065-2020-PRODUCE.- Designan representantes INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA


titular y alterno del Ministerio ante la Comisión
Multisectorial Permanente del Plan de Desarrollo de Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Ciudades Sostenibles en Zonas de Frontera 22
R.M. N° 066-2020-PRODUCE.- Aprueban a Plaza Santa Res. N° 0687-2019/INDECOPI-JUN.- Declaran barrera
Cruz S.A.C. como empresa calificada para acogerse al burocrática ilegal lo dispuesto en Ordenanza Municipal N°
Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV 559-MPH/CM de la Municipalidad Provincial de Huancayo
por el desarrollo del proyecto denominado “Complejo 32
Industrial – Liviano y Logístico – Plaza Santa Cruz” 22
R.M. N° 067-2020-PRODUCE.- Suspenden actividades
extractivas del recurso Merluza realizada por ORGANISMO DE EVALUACION Y
embarcaciones arrastreras en zona del litoral 23 FISCALIZACION AMBIENTAL

TRABAJO Y Res. N° 002-2020-OEFA/CD.- Disponen publicación de


proyecto de Resolución que aprobaría la modificación del
PROMOCION DEL EMPLEO Artículo 6° de la Resolución de Consejo Directivo N° 035-
2015-OEFA/CD que aprueba la “Tipificación de infracciones
R.M. N° 032-2020-TR.- Designan Coordinador II de la administrativas y escala de sanciones aplicable a las actividades
Oficina General de Cooperación y Asuntos Internacionales desarrolladas por las empresas del subsector hidrocarburos
que se encuentran bajo el ámbito de competencia del OEFA” y
del Ministerio 25
del Apartado 4 del Cuadro anexo 32
R.M. N° 033-2020-TR.- Otorgan reconocimiento “Sello
libre de trabajo infantil – Edición 2019” a diversas personas
jurídicas 25 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
R.VM. N° 002-2020-MTPE/3.- Designan Gerente de la
Unidad Gerencial de Capacitación e Inserción Laboral Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Juvenil del Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes
Productivos” 26 Res. N.° 040 -2020/SUNAT.- Normas para la presentación
de la solicitud de acogimiento a los Regímenes de
Sinceramiento y de facilidades de pago de la deuda
TRANSPORTES Y tributaria por concepto de aportaciones al seguro social de
salud 34
COMUNICACIONES
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
R.M. N° 0101-2020-MTC/01.- Aprueban Transferencia
Financiera a favor de la Empresa Municipal Administradora EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA
de Peaje de Lima S.A. 27
R.M. N° 0103-2020 MTC/01.02.- Disponen la publicación Res. N° 024-2020-SUNEDU/CD.- Deniegan la licencia
del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el institucional a la Universidad Privada San Carlos S.A.C. para
reglamento de aplicación de sanciones e incentivos en ofrecer el servicio educativo superior universitario en el
materia ambiental para el sector Transportes, así como su territorio nacional 37
exposición de motivos, en el Portal Institucional 28

PODER JUDICIAL
ORGANISMOS EJECUTORES

CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA


BIBLIOTECA NACIONAL
Res. Adm. N° 000151-2020-P-CSJLS-PJ.- Reasignación
DEL PERU de magistrados del Módulo Judicial Integrado en Violencia
contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar y su
R.J. N° 027-2020-BNP.- Autorizan transferencia financiera Subsede ubicado en el distrito de Chorrillos de la Corte
a favor de la Contraloría General de la República 29 Superior de Justicia de Lima Sur 43
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 3

ORGANISMOS AUTONOMOS JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA

Res. N° 015-2020-JNJ.- Aprueban el Reglamento del


Procedimiento de Revisión Especial de Nombramientos,
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Ratificaciones, Evaluaciones y Procedimientos
Disciplinarios efectuados por los ex Consejeros removidos
Res. N° 0107-2020-CU-UNH.- Autorizan viaje de rector por el Congreso de la República 66
de la Universidad Nacional de Huancavelica a España, en
comisión de servicios 44
GOBIERNOS REGIONALES
JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES GOBIERNO REGIONAL
Res. N° 0034-2020-JNE.- Dejan sin efecto credencial DE UCAYALI
otorgada a vicegobernador del Consejo Regional del Callao,
con motivo de las Elecciones Regionales y Municipales Ordenanza N° 021-2019-GRU-CR.- Aprueban
2018 45 actualización de la “Estrategia Regional de Cambio
Res. N° 0050-2020-JNE.- Declaran nulidad de todo lo Climático de Ucayali 2019-2022 69
actuado respecto a pedido de vacancia de alcalde de la
Municipalidad Distrital de Copa, provincia de Cajatambo,
departamento de Lima 51 GOBIERNOS LOCALES
Res. N° 0052-2020-JNE.- Declaran la nulidad del acto de
notificación del Acuerdo de Concejo N° 002-2020-MDB,
referido a solicitud de vacancia presentada contra regidor MUNICIPALIDAD
del Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional
del Callao 54 METROPOLITANA DE LIMA
Res. N° 0053-2020-JNE.- Convocan a ciudadanos
para que asuman cargos de alcalde y regidora de la Ordenanza N° 2236.- Ordenanza que aprueba el reajuste
Municipalidad Distrital de Rapayán, provincia de Huari, integral de zonificación del Sector Manchay del distrito de
departamento de Áncash 55 Pachacamac y parte de la Cuenca Baja del río Lurín 71
Res. N° 0078-2020-JNE.- Declaran fundado recurso de
apelación y válida Acta Electoral 56 MUNICIPALIDAD
Res. N° 0080-2020-JNE.- Confirman la Resolución N°
00314-2020-JEE-TRUJ/JNE, que declaró nula Acta Electoral DE PACHACÁMAC
en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020 57 Ordenanza N° 237-MDP/C.- Ordenanza que crea la
Res. N° 0088-2020-JNE.- Revocan Res. N° Instancia de Concertación Distrital para erradicar la
00070-2020-JEE-SCAR/JNE y declaran válida Acta Electoral violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
60 familiar del distrito 72
Res. N° 0109-2020-JNE.- Convocan a ciudadana para Ordenanza N° 238-2020-MDP/C.- Ordenanza sobre
que asuma el cargo de regidora del Concejo Provincial de determinación de fechas de vencimiento para el pago de
Utcubamba, departamento de Amazonas 61 Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del ejercicio fiscal
Res. N° 0112-2020-JNE.- Habilitan, para el Jurado Nacional 2020 73
de Elecciones y para los Jurados Electorales Especiales, los Ordenanza N° 239-2020-MDP/C.- Ordenanza que otorga
días sábados y domingos hasta culminar el proceso de Beneficios Tributarios y no Tributarios en el distrito de
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 62 Pachacamac “Se Puntual y Paga Menos” 75

MINISTERIO PUBLICO MUNICIPALIDAD


DE SAN BORJA
Res. N° 292-2020-MP-FN.- Dan por concluido
nombramiento de Fiscal Adjunto Provincial Provisional del
Distrito Fiscal de Lima Norte, y su designación en el Despacho Ordenanza N° 639-MSB.- Ordenanza que establece
de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos incentivos para el cumplimiento de obligaciones tributarias
derivadas de un proceso de fiscalización o actualización
de Tráfico Ilícito de Drogas - Sede Lima Norte 63
catastral 77

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS MUNICIPALIDAD DE


Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS SAN MARTIN DE PORRES
DE FONDOS DE PENSIONES
Ordenanza N° 396-MDSMP.- Aprueban el Reglamento de
Res. N° 0606-2020.- Autorizan a Mapfre Perú Vida Elección de los Representantes de la Sociedad Civil ante el
Compañía de Seguros y Reaseguros el cierre de oficina Consejo de Coordinación Local Distrital 79
especial de uso no compartido, ubicada en el departamento
de San Martín 63 MUNICIPALIDAD
Res. N° 0623-2020.- Autorizan inscripción de persona
natural en el Registro de Intermediarios y Auxiliares DE SANTA ANITA
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y
Actividades de Seguros Transfronterizas 64 Ordenanza N° 000280/MDSA.- Ordenanza que aprueba
Res. N° 677-2020.- Modifican el Título VII del Compendio las fechas de vencimiento para el pago del Impuesto
de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Predial y Arbitrios Municipales, incentivos de pronto pago
Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones para el Ejercicio 2020 y actualización de datos con carácter
64 de declaración jurada 81
4 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Estando a lo acordado;
PODER EJECUTIVO
SE RESUELVE:

Aceptar la renuncia que, al cargo de Ministro de


PRESIDENCIA DEL CONSEJO Estado en el Despacho de Energía y Minas, formula el
señor Juan Carlos Liu Yonsen, dándosele las gracias por
DE MINISTROS los servicios prestados a la Nación.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


Aceptan renuncia de Ministra de Justicia y
Derechos Humanos MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 009-2020-PCM VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
Lima, 13 de febrero de 2020
1855680-3
Vista la renuncia que, al cargo de Ministra de Estado
en el Despacho de Justicia y Derechos Humanos, formula
la señora Ana Teresa Revilla Vergara; y, Aceptan renuncia de Ministro de
Estando a lo acordado; Transportes y Comunicaciones
SE RESUELVE: RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 012-2020-PCM
Aceptar la renuncia que, al cargo de Ministra de
Estado en el Despacho de Justicia y Derechos Humanos, Lima, 13 de febrero de 2020
formula la señora Ana Teresa Revilla Vergara, dándosele
las gracias por los servicios prestados a la Nación. Vista la renuncia que, al cargo de Ministro de Estado
en el Despacho de Transportes y Comunicaciones,
Regístrese, comuníquese y publíquese. formula el señor Edmer Trujillo Mori; y,
Estando a lo acordado;
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República SE RESUELVE:

VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS Aceptar la renuncia que, al cargo de Ministro de


Presidente del Consejo de Ministros Estado en el Despacho de Transportes y Comunicaciones,
formula el señor Edmer Trujillo Mori, dándosele las gracias
1855680-1 por los servicios prestados a la Nación.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


Aceptan renuncia de Ministra de Educación
RESOLUCIÓN SUPREMA MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
N° 010-2020-PCM Presidente de la República

Lima, 13 de febrero de 2020 VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS


Presidente del Consejo de Ministros
Vista la renuncia que, al cargo de Ministra de Estado
en el Despacho de Educación, formula la señora Flor 1855680-4
Aideé Pablo Medina; y,
Estando a lo acordado;
Nombran Ministro de Justicia y Derechos
SE RESUELVE: Humanos
Aceptar la renuncia que, al cargo de Ministra de RESOLUCIÓN SUPREMA
Estado en el Despacho de Educación, formula la señora N° 013-2020-PCM
Flor Aideé Pablo Medina, dándosele las gracias por los
servicios prestados a la Nación. Lima, 13 de febrero de 2020

Regístrese, comuníquese y publíquese. Vista la propuesta del señor Presidente del Consejo
de Ministros;
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO De conformidad con el artículo 122 de la Constitución
Presidente de la República Política del Perú; y,
Estando a lo acordado;
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros SE RESUELVE:

1855680-2 Nombrar Ministro de Estado en el Despacho de


Justicia y Derechos Humanos, al señor Fernando Rafael
Castañeda Portocarrero.
Aceptan renuncia de Ministro de Energía y
Minas Regístrese, comuníquese y publíquese.

RESOLUCIÓN SUPREMA MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO


N° 011-2020-PCM Presidente de la República
Lima, 13 de febrero de 2020
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Vista la renuncia que, al cargo de Ministro de Estado Presidente del Consejo de Ministros
en el Despacho de Energía y Minas, formula el señor Juan
Carlos Liu Yonsen; y, 1855680-5
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 5
Nombran Ministro de Educación Designan representante de la PCM ante el
RESOLUCIÓN SUPREMA
Consejo Directivo del Programa Nacional
N° 014-2020-PCM de Becas y Crédito Educativo
Lima, 13 de febrero de 2020 RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 047-2020-PCM
Vista la propuesta del señor Presidente del Consejo
de Ministros; Lima, 13 de febrero de 2020
De conformidad con el artículo 122 de la Constitución
Política del Perú; y, CONSIDERANDO:
Estando a lo acordado;
Que, mediante la Ley N° 29837 se crea el Programa
SE RESUELVE: Nacional de Becas y Crédito Educativo (PRONABEC), que
cuenta con un Consejo Directivo integrado, entre otros, por
Nombrar Ministro de Estado en el Despacho de un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros;
Educación, al señor Carlos Martín Benavides Abanto. Que, de acuerdo al artículo 5 del Reglamento de
Funcionamiento del Consejo Directivo del Programa
Regístrese, comuníquese y publíquese. Nacional de Becas y Crédito Educativo - PRONABEC y
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO elección del Secretario del Consejo Directivo, aprobado
Presidente de la República mediante Resolución Ministerial N° 0100-2013-ED; los
miembros del Consejo Directivo son designados mediante
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS resolución del Titular de la entidad a la que representan;
Presidente del Consejo de Ministros Que, mediante Resolución Ministerial N° 295-2017-PCM
se designó al funcionario a cargo de la Subsecretaría de
1855680-6 Fortalecimiento de la Descentralización de la Secretaría de
Descentralización, como representante de la Presidencia del
Nombran Ministra de Energía y Minas Consejo de Ministros ante el Consejo Directivo del Programa
Nacional de Becas y Crédito Educativo;
RESOLUCIÓN SUPREMA Que, se ha visto por conveniente dar por concluida
N° 015-2020-PCM la citada designación, siendo necesario emitir el acto
correspondiente para designar al nuevo representante de
Lima, 13 de febrero de 2020 la Presidencia del Consejo de Ministros ante el Consejo
Directivo del PRONABEC;
Vista la propuesta del señor Presidente del Consejo De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
de Ministros; Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29837,
De conformidad con el artículo 122 de la Constitución Ley que crea el Programa Nacional de Becas y Crédito
Política del Perú; y, Educativo; y, el Reglamento de Organización y Funciones
Estando a lo acordado; de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
el Decreto Supremo N° 022-2017-PCM;
SE RESUELVE:
Nombrar Ministra de Estado en el Despacho de SE RESUELVE:
Energía y Minas, a la señora Susana Gladis Vilca Achata.
Artículo 1.- Dar por concluida la designación efectuada
Regístrese, comuníquese y publíquese. mediante la Resolución Ministerial N° 295-2017-PCM.
Artículo 2.- Designar al señor Elber Alexcy Hidalgo
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Lama, Asesor II del Despacho Ministerial, como
Presidente de la República representante de la Presidencia del Consejo de Ministros
ante el Consejo Directivo del Programa Nacional de Becas
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS y Crédito Educativo.
Presidente del Consejo de Ministros Artículo 3.- Remitir copia de la presente resolución a
1855680-7 la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Becas y
Crédito Educativo, para los fines pertinentes.
Nombran Ministro de Transportes y Regístrese, comuníquese y publíquese.
Comunicaciones
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
RESOLUCIÓN SUPREMA Presidente del Consejo de Ministros
N° 016-2020-PCM
1855679-1
Lima, 13 de febrero de 2020
Vista la propuesta del señor Presidente del Consejo Designan representante alterno de la
de Ministros; PCM ante la Comisión Multisectorial de
De conformidad con el artículo 122 de la Constitución
Política del Perú; y, naturaleza permanente para el seguimiento
Estando a lo acordado; y la evaluación de las medidas adoptadas
SE RESUELVE:
en el marco del acuerdo denominado
“Consenso de Montevideo sobre Población
Nombrar Ministro de Estado en el Despacho de
Transportes y Comunicaciones, al señor Carlos Eduardo y Desarrollo de América Latina y el Caribe”
Lozada Contreras.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Regístrese, comuníquese y publíquese. N° 048-2020-PCM

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Lima, 13 de febrero de 2020


Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS CONSIDERANDO:
Presidente del Consejo de Ministros
Que, mediante Decreto Supremo N° 051-2016-
1855680-8 PCM, se crea la Comisión Multisectorial de naturaleza
6 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

permanente para el seguimiento y la evaluación de las control permanente de los factores de riesgo de desastres
medidas adoptadas en el marco del acuerdo denominado en la sociedad, así como la adecuada preparación y
“Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo respuesta ante situaciones de desastre, considerando
de América Latina y el Caribe”, dependiente del Ministerio las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,
Que, de acuerdo a los artículos 3 y 5 de la citada defensa nacional y territorial de manera sostenible.
norma, la Comisión Multisectorial está conformada, Asimismo, se señala que la Gestión del Riesgo de
entre otros, por un/a representante titular y alterno/a de Desastres está basada en la investigación científica
la Presidencia del Consejo de Ministros, quienes son y de registro de informaciones, y orienta las políticas,
designados/as mediante resolución del Titular; estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno
Que, a través del artículo 2 de la Resolución y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la
Ministerial N° 170-2018-PCM se designó al señor Jorge población y el patrimonio de las personas y del Estado;
Carlos Gaitán Falconí como representante alterno de la Que, de acuerdo con el numeral 9.1 del artículo
Presidencia del Consejo de Ministros ante la Comisión 9 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
Multisectorial; Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Que, el señor Jorge Carlos Gaitán Falconí ya no (SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo
labora en la Presidencia del Consejo de Ministros; siendo Nº 048-2011-PCM, el Instituto Nacional de Defensa Civil
necesario dar por concluida su designación y designar (INDECI) tiene como función asesorar y proponer al ente
a el/la nuevo/a representante alterno/a ante la Comisión rector, la normativa que asegure procesos técnicos y
Multisectorial; administrativos que faciliten la preparación, la respuesta
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, y la rehabilitación;
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, el Reglamento de Que, respecto del Monitoreo y Alerta Temprana, del
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo subproceso de Preparación, en el numeral 30.5 del artículo
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Nº 022- 30 del Reglamento de la Ley Nº 29664 se señala que la
2017-PCM; alerta temprana es parte de los procesos de preparación
y de respuesta. Para la preparación, consiste en recibir
SE RESUELVE: información, analizar y actuar organizadamente sobre la
base de sistemas de vigilancia y monitoreo de peligros,
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del y en establecer y desarrollar las acciones y capacidades
señor Jorge Carlos Gaitán Falconí como representante locales para actuar con autonomía y resiliencia;
alterno de la Presidencia del Consejo de Ministros ante Que, la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT
Comisión Multisectorial creada mediante el Decreto funciona a través de un Comité Técnico de Coordinación,
Supremo N° 051-2016-PCM, dispuesta por el artículo 2 integrado por los representantes de las Entidades Técnico
de la Resolución Ministerial N° 170-2018-PCM. Científicas, Universidades y Sectores, a propuesta
Artículo 2.- Designar al señor HUGO ILLITCH del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
VELASQUEZ VELIZ, como representante alterno de la quien lo integra y preside; tal como se dispone en los
Presidencia del Consejo de Ministros ante la Comisión “Lineamientos para la conformación y funcionamiento
Multisectorial de naturaleza permanente para el de la Red Nacional de Alerta Temprana - RNAT y la
seguimiento y la evaluación de las medidas adoptadas conformación, funcionamiento y fortalecimiento de los
en el marco del acuerdo denominado “Consenso de Sistemas de Alerta Temprano - SAT”, aprobados mediante
Montevideo sobre Población y Desarrollo de América la Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM;
Latina y el Caribe”, creada por el Decreto Supremo N° Que, asimismo, el numeral 5.2.1 de los citados
051-2016-PCM. Lineamientos, se establece que el Sistema de Alerta
Artículo 3.- Notificar la presente resolución a la Temprana – SAT es el conjunto de capacidades,
Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial y al instrumentos y procedimientos articulados con el propósito
representante alterno designado en el artículo precedente. de monitorear, procesar y sistematizar información sobre
peligros previsibles en un área específica, en coordinación
Regístrese, comuníquese y publíquese. con el Centro de Operaciones de Emergencia (COE), con
la finalidad de difundir y alertar a las autoridades y a la
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS población sobre su proximidad, facilitando la aplicación
Presidente del Consejo de Ministros de medidas anticipadas y una respuesta adecuada para
reducir o evitar la pérdida de vidas, daños materiales y al
1855679-2 ambiente;
Que, en virtud del citado marco normativo, mediante el
Oficio N° 0173-2020-INDECI/1.0, el Instituto Nacional de
Aprueban el “Protocolo para la emisión Defensa Civil (INDECI) propone el proyecto de “Protocolo
de avisos, alertas y alarmas ante lluvias para la emisión de avisos, alertas y alarmas ante lluvias
intensas y peligros asociados” intensas y peligros asociados”, con el objeto de mejorar la
capacidad de conducción técnica y operativa del Servicio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI),
N° 049-2020-PCM del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y de
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en el
Lima, 13 de febrero de 2020 contexto de emisión de aviso, alertas y alarmas ante
lluvias intensas y peligros asociados (crecida de ríos y
CONSIDERANDO: posible activación de quebradas) a nivel nacional;
Que, el INDECI sustenta su propuesta en el
Que, mediante la Ley N° 29664 - Ley que crea el Informe Técnico N° 134-2019-INDECI/10.2, el Informe
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Técnico N° 032-2019-INDECI/10.2, el Informe Técnico
(SINAGERD), se crea el Sistema Nacional de Gestión N° 006-2020-INDECI/12.1, y el Informe Legal N°
del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como un sistema 022-2020-INDECI/5.0;
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y Que, en dicho sentido, se evidencia la necesidad
participativo, con la finalidad de identificar y reducir los de contar con el protocolo propuesto, debido a que
riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, permitirá orientar respecto a la emisión de los avisos,
así como evitar la generación de nuevos riesgos, y para alertas y alarmas, a fin que los Gobiernos Regionales y
la preparación y atención ante situaciones de desastre Gobiernos Locales, generen protocolos en su jurisdicción,
mediante el establecimiento de principios, lineamientos articulándolos con las acciones a cargo de las entidades
de política, componentes, procesos e instrumentos de la de nivel nacional, competente en el monitoreo de las
Gestión del Riesgo de Desastres; lluvias intensas y sus peligros asociados;
Que, conforme al artículo 3 de la citada Ley N° 29664, Que, de acuerdo al artículo 9 de la Ley N° 29664,
la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
que tiene como fin último la prevención, la reducción y el de Desastres (SINAGERD), la Presidencia del Consejo
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 7
de Ministros, es el ente rector del Sistema Nacional de relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD); defensa nacional y territorial de manera sostenible.
Que, en el literal e) del artículo 11 del Reglamento de Asimismo, se señala que la Gestión del Riesgo de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo Desastres está basada en la investigación científica
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N° 022- y de registro de informaciones, y orienta las políticas,
2017-PCM, se establece que el/la Viceministro/a de estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno
Gobernanza Territorial, por encargo de el/la Presidente/a y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la
del Consejo de Ministros, tiene la función de ejercer la población y el patrimonio de las personas y del Estado;
rectoría del Sistema de Gestión del Riesgo de Desastres Que, el numeral 39.1 del artículo 39 del Reglamento
(SINAGERD); de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de
Que, en atención a lo expuesto, y contando con la Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado
opinión favorable del Viceministerio de Gobernanza mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM,
Territorial, resulta necesario aprobar el “Protocolo para la establece que en concordancia con el Plan Nacional de
emisión de avisos, alertas y alarmas ante lluvias intensas Gestión del Riesgo de Desastres, las entidades públicas
y peligros asociados”; en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban y
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica ejecutan, entre otros, los Planes de Preparación;
del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea el Que, de acuerdo con el numeral 9.1 del artículo 9 del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Reglamento de la Ley N° 29664, el Instituto Nacional de
(SINAGERD), el Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea Defensa Civil (INDECI) tiene como función asesorar y
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres proponer al ente rector, la normativa que asegure procesos
(SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo N° 048- técnicos y administrativos que faciliten la preparación, la
2011-PCM; y, el Reglamento de Organización y Funciones respuesta y la rehabilitación;
de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado Que, en virtud del mencionado marco normativo,
mediante el Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM; mediante el Oficio N° 5498-2019-INDECI/12.0, el
INDECI propone el proyecto de “Lineamientos para
SE RESUELVE: la implementación del Proceso de Preparación y la
formulación de los Planes de Preparación en los tres
Artículo 1.- Aprobar el “Protocolo para la emisión de niveles de gobierno”, con el objeto de establecer los
avisos, alertas y alarmas ante lluvias intensas y peligros procedimientos y mecanismos que permitan implementar
asociados”, que como Anexo forma parte integrante de la el proceso de preparación, así como la formulación,
presente resolución ministerial. aprobación, difusión, evaluación y actualización de
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente los Planes de Preparación por parte de las entidades
resolución ministerial en el Diario Oficial El Peruano. integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Asimismo, el Anexo se publica en los portales Desastres (SINAGERD), en los tres niveles de gobierno,
institucionales del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), en concordancia con la normativa vigente;
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/ Que, el INDECI sustenta su propuesta en el Informe
pcm) y del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) N° 035-2019-INDECI/12.1 y en el Informe Técnico N°
(www.indeci.gob.pe), el mismo día de la publicación en el 098-2019-INDECI/10.3;
Diario Oficial El Peruano. Que, de acuerdo al artículo 9 de la Ley N° 29664,
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Desastres (SINAGERD), la Presidencia del Consejo
de Ministros, es el ente rector del Sistema Nacional de
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD);
Presidente del Consejo de Ministros Que, en el literal e) del artículo 11 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
1855679-3 de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N° 022-
2017-PCM, se establece que el/la Viceministro/a de
Gobernanza Territorial, por encargo de el/la Presidente/a
Aprueban “Lineamientos para la del Consejo de Ministros, tiene la función de ejercer la
implementación del Proceso de rectoría del Sistema de Gestión del Riesgo de Desastres
Preparación y la formulación de los Planes (SINAGERD);
Que, en atención a lo expuesto, y contando con la
de Preparación en los tres niveles de opinión favorable del Viceministerio de Gobernanza
gobierno” Territorial, resulta necesario aprobar los “Lineamientos
para la implementación del Proceso de Preparación y
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la formulación de los Planes de Preparación en los tres
N° 050-2020-PCM niveles de gobierno”;
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
Lima, 13 de febrero de 2020 del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
CONSIDERANDO: (SINAGERD), el Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Que, mediante la Ley N° 29664, Ley que crea el (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo N° 048-
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2011-PCM; y, el Reglamento de Organización y Funciones
(SINAGERD), se crea el Sistema Nacional de Gestión de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado
del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como un sistema mediante el Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM;
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y
participativo, con la finalidad de identificar y reducir los SE RESUELVE:
riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos,
así como evitar la generación de nuevos riesgos, y para Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos para la
la preparación y atención ante situaciones de desastre implementación del Proceso de Preparación y la
mediante el establecimiento de principios, lineamientos formulación de los Planes de Preparación en los tres
de política, componentes, procesos e instrumentos de la niveles de gobierno” que en Anexo forma parte integrante
Gestión del Riesgo de Desastres; de la presente resolución ministerial.
Que, conforme al artículo 3 de la citada Ley N° 29664, Artículo 2.- Disponer que el Instituto Nacional de
la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social Defensa Civil (INDECI) realice la orientación y supervisión
que tiene como fin último la prevención, la reducción y el a las Entidades Públicas de los tres niveles de gobierno,
control permanente de los factores de riesgo de desastre sobre el cumplimiento de los lineamientos aprobados en
en la sociedad, así como la adecuada preparación y el artículo 1 de la presente resolución ministerial.
respuesta ante situaciones de desastre, considerando Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas resolución ministerial en el Diario Oficial El Peruano.
8 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Asimismo, el Anexo se publica en los portales De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
institucionales del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/ nombramiento y designación de funcionarios públicos;
pcm) y del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
(www.indeci.gob.pe), el mismo día de la publicación en el y, el Reglamento de Organización y Funciones de la
Diario Oficial El Peruano. Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
Decreto Supremo N° 022-2017-PCM;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SE RESUELVE:
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros Artículo Único.- Designar a la señora MILYTZA
OMAIRA ALMEIDA MENCHOLA, en el cargo de Directora
1855679-4 de Programa Sectorial III, Subsecretaria de Diálogo
y Sostenibilidad, de la Secretaría de Gestión Social y
Diálogo, dependiente del Viceministerio de Gobernanza
Designan Asesor II del Despacho Territorial, de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Viceministerial de Gobernanza Territorial
de la PCM Regístrese, comuníquese y publíquese.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS


N° 051-2020-PCM Presidente del Consejo de Ministros

Lima, 13 de febrero de 2020 1855679-6

CONSIDERANDO: Formalizan el acuerdo de la Sexagésima


Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor II del Octava Sesión de Directorio de la Autoridad
Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial de la para la Reconstrucción con Cambios
Presidencia del Consejo de Ministros; referido a la modificación del Plan Integral
Que, en ese sentido, resulta pertinente emitir el acto
que designa a el/la funcionario/a que desempeñará el cargo para la Reconstrucción con Cambios
de Asesor II del Despacho Viceministerial de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros; RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594, N° 26-2020-ARCC/DE
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Lima, 12 de febrero de 2020
la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
y, el Reglamento de Organización y Funciones de la VISTO: El Acta de la Sexagésima Octava Sesión de
Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Directorio de la Autoridad para la Reconstrucción con
Decreto Supremo N° 022-2017-PCM; Cambios;

SE RESUELVE: CONSIDERANDO:

Artículo Único.- Designar al señor ARTURO JAVIER Que, el artículo 1 de la Ley Nº 30556 Ley que
GRANADOS MOGROVEJO, en el cargo de Asesor II del aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial de la intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y
Presidencia del Consejo de Ministros. dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios, declara como prioritaria, de interés nacional
Regístrese, comuníquese y publíquese. y de necesidad pública la implementación para la
Reconstrucción con Cambios, con enfoque de gestión de
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS riesgo de desastres, para la reconstrucción y construcción
Presidente del Consejo de Ministros de la infraestructura pública y viviendas afectadas por
desastres naturales con un nivel de emergencia 4 y 5, así
1855679-5 como para la implementación de soluciones integrales de
prevención;
Que, el numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 30556,
Designan Subsecretaria de Diálogo Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
y Sostenibilidad, de la Secretaría de para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
Gestión Social y Diálogo, dependiente del la Reconstrucción con Cambios, establece que esta es
Viceministerio de Gobernanza Territorial de una entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de
la PCM Ministros, de carácter excepcional y temporal, encargada
de liderar, implementar y, cuando corresponda, ejecutar el
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios;
N° 053-2020-PCM Que, el mencionado Plan fue aprobado mediante
Decreto Supremo N° 091-2017-PCM y modificatorias;
Lima, 13 de febrero de 2020 Que, conforme establece el numeral 2.2 del artículo 2
de la citada Ley, el Plan Integral para la Reconstrucción
CONSIDERANDO: con Cambios puede modificarse para lo cual debe
sujetarse al cumplimiento de las reglas fiscales, se
Que, se encuentra vacante el cargo de Director aprueba mediante Acuerdo de Directorio de la Autoridad
de Programa Sectorial III, Subsecretario de Diálogo para la Reconstrucción con Cambios y es formalizado a
y Sostenibilidad, de la Secretaría de Gestión Social y través de la resolución de la Dirección Ejecutiva;
Diálogo, dependiente del Viceministerio de Gobernanza Que, en atención a la Sexagésima Octava Sesión
Territorial, de la Presidencia del Consejo de Ministros; de Directorio de la Autoridad para la Reconstrucción con
Que, en ese sentido, resulta pertinente emitir el acto Cambios, corresponde emitir la resolución de Dirección
que designa a el/la funcionario/a que desempeñará el Ejecutiva a fin de formalizar el acuerdo de modificación
cargo de Subsecretario de Diálogo y Sostenibilidad, de la del Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios;
Secretaría de Gestión Social y Diálogo, dependiente del Estando a lo expuesto y de conformidad con la Ley
Viceministerio de Gobernanza Territorial, de la Presidencia N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
del Consejo de Ministros; extraordinario para las intervenciones del Gobierno
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 9
Nacional frente a desastres y dispone la creación de la Que, el inciso 5.3 del artículo 5 del Decreto Supremo
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios; Nº 013-2019-MINAGRI, Decreto Supremo que aprueba
el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1387, dispone
SE RESUELVE: que el SENASA ejerce la Autoridad Nacional en materia
de registro y control de plaguicidas de uso agrícola, de
Artículo 1.- Formalización de Acuerdo de Directorio conformidad con el marco jurídico andino y nacional. Es
Formalizar el acuerdo de la Sexagésima Octava Sesión la Autoridad Nacional competente en plaguicidas de uso
de Directorio de la Autoridad para la Reconstrucción con agrícola, de conformidad con el Decreto Legislativo Nº
Cambios referido a la modificación del Plan Integral para la 1059;
Reconstrucción con Cambios, en los siguientes términos: Que, el artículo 14 del Decreto Legislativo Nº
1059, que aprueba la Ley General de Sanidad Agraria,
1.1 Precisar una (01) intervención del sector modificado por el artículo 2 de la Ley Nº 30190, señala
agricultura, cuyo costo referencial asciende a la suma de que la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria es
S/ 1 955 709,00, según se detalla en el Anexo N° 01 de la competente para establecer, regular, conducir, supervisar
presente resolución. y fiscalizar el registro de plaguicidas de uso agrícola
1.2 Excluir trece (13) intervenciones de los sectores así como la fabricación, formulación, importación,
red subnacional – puentes, agricultura, saneamiento, y exportación, envasado, distribución, experimentación,
pistas y veredas, cuyos costos referenciales ascienden a comercialización, almacenamiento y otras actividades
la suma de S/ 29 111 010,00, las cuales se detallan en el relacionadas al ciclo de vida de los plaguicidas de uso
Anexo N° 02 de la presente resolución. agrícola;
1.3 Efectuar el cambio de entidad ejecutora de sesenta
Que, el inciso a) del artículo 15 del Decreto
y ocho (68) intervenciones de los sectores saneamiento,
Legislativo Nº 1059, señala que la Autoridad Nacional
educación, pistas y veredas, red subnacional – caminos
y agricultura, cuyos costos referenciales ascienden a la en Sanidad Agraria priorizará las medidas tendientes
suma de S/ 28 974 080,00, las cuales se detallan en el a restringir o prohibir el uso de los plaguicidas
Anexo N° 03 de la presente resolución. químicos de uso agrario clasificados en las categorías
1A - Extremadamente peligrosos- y 1B -Altamente
Artículo 2.- Publicación peligrosos- de acuerdo a la Tabla de Clasificación por
Disponer que la presente resolución y sus anexos se Peligrosidad de la Organización Mundial de la Salud-
publiquen en el portal institucional de la Autoridad para la OMS, siempre que cuenten con alternativas técnicas
Reconstrucción con Cambios (www.rcc.gob.pe), el mismo y económicas y, sobre todo, de menor riesgo para la
día de la publicación de la presente resolución en el Diario salud y el ambiente;
Oficial El Peruano Que, en los literales b) y e) del artículo 30 del
Decreto Supremo Nº 008-2005-AG, que aprueba
Regístrese, comuníquese y publíquese. el Reglamento de Organización y Funciones del
SENASA, se establece que la Dirección de Insumos
AMALIA MORENO VIZCARDO Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria, tiene las
Directora Ejecutiva siguientes funciones:
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
“(...)
1855625-1 b. Establecer mecanismos de control, registro y
fiscalización de insumos de uso agrícola y forestal tales
como semillas y agroquímicos; y, conducir el registro
de las empresas productoras y/o comercializadoras
AGRICULTURA Y RIEGO de estos insumos.
(...)
Prohíben el uso de plaguicidas químicos de e. Conducir el sistema de verificación de la calidad
uso agrícola que contengan el ingrediente de plaguicidas químicos de uso agrícola, productos
biológicos para el control de plagas agrícolas;
activo Methamidophos a partir del 30 (...). Complementariamente conducirá un sistema de
de noviembre de 2020 y dictan diversas verificación de residuos en apoyo a las acciones de
disposiciones registro.
(...)” (Negrita y cursiva son nuestras);
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 0022-2020-MINAGRI-SENASA-DIAIA Que, asimismo, el artículo 31 del Reglamento de
Organización y Funciones del SENASA indica que la
13 de febrero de 2020 Subdirección de Insumos Agrícolas tiene como objetivo
establecer y conducir el sistema de registro y control
VISTOS: de plaguicidas químicos de uso agrícola y productos
biológicos para el control de plagas agrícolas, de acuerdo
El Informe Nº010684-2019/DCEA/DIGESA, de fecha a lo establecido en los dispositivos legales en vigencia
28 de noviembre de 2019; el Informe Nº0023-2019- sobre la materia;
MINAGRI-DVDIAR/DGAAA-DGAA-CSCH, de fecha 10 Que, el artículo 2 de la Resolución Jefatural-
de diciembre de 2019; la Resolución Jefatural-0025-2020- 0025-2020-MINAGRI-SENASA, de fecha 11 de
MINAGRI-SENASA, de fecha 11 de febrero de 2020; febrero de 2020, dispuso que la Dirección de Insumos
el Informe-0002-2020-MINAGRI-SENASA-DIAIA-SIA- Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria del
GBLAIR, de fecha 12 de febrero de 2020, y; SENASA adopte, determinando un plazo perentorio, las
medidas relacionadas a restringir o prohibir el uso de
CONSIDERANDO: plaguicidas químicos de uso agrícola con ingrediente
activo Methamidophos, incluido los productos que
Que, de conformidad con el inciso b) del artículo contengan este ingrediente activo y demás actividades
4 del Decreto Legislativo Nº 1387, Decreto Legislativo conexas tales como importación, comercialización,
que Fortalece las Competencias, las Funciones de distribución, fabricación, formulación, envasado y
Supervisión, Fiscalización y Sanción y, la Rectoría del registro, así como establecer el retiro del mercado de
Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, esta plaguicidas químicos y de productos conteniendo el
institución, en su calidad de ente rector de la sanidad referido ingrediente activo;
agraria se encuentra facultada para normar, promover, Que, mediante el Informe Nº 010684-2019/DCEA/
supervisar y sancionar las actividades relativas a la DIGESA, de fecha 28 de noviembre de 2019, la Dirección
producción, certificación y comercialización de semillas General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria,
de calidad, fertilizantes y demás insumos agrarios; concluye ratificando su opinión vertida en el Informe Nº
10 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

1655-2012/DEPA/DIGESA, respecto a no permitir el uso determinada conducta que afecta la preservación de los
del ingrediente activo Metamidofos, en los plaguicidas vegetales, la salud animal, la inocuidad de los alimentos
de uso agrícola, por su elevado riesgo toxicológico; agropecuarios de producción y procesamiento primario
considerando que se encuentra incluido en el Anexo III y piensos; los insumos agrarios; y la producción
del Convenio de Rotterdam, suscrito por el país, en el que orgánica;
asumieron compromisos para evitar riesgos a la salud y De conformidad con lo establecido en el Decreto
daños al ambiente; Legislativo Nº 1059, el Decreto Supremo Nº 018-2008-
Que, a través el Informe Nº 0023-2019-MINAGRI- AG, el Decreto Supremo Nº 008-2005-AG y modificatoria,
DVDIAR/DGAAA-DGAA-CSCH de fecha 10 de el Decreto Legislativo Nº 1387, el Decreto Supremo Nº
diciembre de 2019, la Dirección General de Asuntos 013-2019-MINAGRI y con las visaciones del Director de la
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Subdirección de Insumos Agrícolas y del Director General
Riego concluye, entre otros aspectos, lo siguiente: de la Oficina de Asesoría Jurídica;
(i) El convenio de Rotterdam forma parte de nuestra
legislación nacional de acuerdo con el artículo 55 de SE RESUELVE:
la Constitución Política del Perú; (ii) Que el ingrediente
activo Methamidophos es clasificado como altamente Artículo 1.- PROHIBIR, a partir del 30 de noviembre
tóxico en aves (Colinus verginianus), abejas (Aphis de 2020, el uso de plaguicidas químicos de uso agrícola
mellifera) y pulga de agua (Daphnia magna), (iii) que contengan el ingrediente activo Methamidophos.
Asimismo, indica que dicho ingrediente activo presenta Artículo 2.- PROHIBIR, a partir del día siguiente de
alto riesgo ecotoxicológico en organismos acuáticos la publicación de la presente Resolución Directoral, la
y debido a su persistencia en cuerpos de agua, este importación de plaguicidas químicos de uso agrícola
resulta perjudicial para la conservación de la vida y productos que contengan el ingrediente activo
acuática especialmente en pulga de agua (Daphnia Methamidophos. Sólo en el caso que éstos se encuentren
magna); y (iv) Que, por su alto poder residual en en tránsito con destino al Perú, antes de la vigencia de la
plantas que forman parte de la dieta de las aves causa presente Resolución Directoral, se permitirá su ingreso al
alteraciones en aquellas expuestas en las etapas de país.
aplicación y post-aplicación; por lo que, sugiere el no Artículo 3.- PROHIBIR a partir del día siguiente de
registro y cancelación de los plaguicidas químicos de la publicación de la presente Resolución Directoral, el
uso agrícola que contienen Methamidophos; registro de nuevos de plaguicidas químicos de uso agrícola
Que, el fin del Estado es proveer el bienestar general, conteniendo el ingrediente activo Methamidophos.
lo cual no es ajeno a su obligación de proteger los derechos Artículo 4.- PROHIBIR a partir de la fecha señalada
fundamentales como la vida, la salud, el medio ambiente, en el artículo 1 de la presente Resolución Directoral, la
entre otros, en este sentido el SENASA como parte del comercialización, distribución, fabricación, formulación,
Estado peruano no puede abstraerse de esta protección, almacenamiento y/o envasado de plaguicidas químicos
por lo que como Autoridad Nacional en Sanidad Agraria e de uso agrícola o productos que contengan el ingrediente
Inocuidad Agroalimentaria, debe observar las implicancias activo Methamidophos.
del uso de los plaguicidas químicos de uso agrícola con Artículo 5.- DISPONER que los titulares de los
ingrediente activo Methamidophos en la salud y el medio registros de plaguicidas químicos de uso agrícola
ambiente, y de ser el caso establecer restricciones o que contengan el ingrediente activo Methamidophos,
prohibiciones a su uso dentro del marco normativo que dentro de los noventa (90) días hábiles posteriores a la
lo faculta; fecha límite establecida en el artículo 1 de la presente
Que, a través del Informe-0002-2020-MINAGRI- Resolución Directoral, deberán proceder con el retiro del
SENASA-DIAIA-SIA-GBLAIR de fecha 12 de febrero de mercado, disposición final e informar a los usuarios sobre
2020, la Subdirección de Insumos Agrícolas refiere que las medidas adoptadas respecto a estos plaguicidas
de acuerdo a la Tabla de clasificación por peligrosidad y productos que contengan el ingrediente activo
de la Organización Mundial de la Salud (OMS), se Methamidophos.
tienen 13 formulaciones registradas de plaguicidas con Artículo 6.- COMUNICAR a la Superintendencia
el ingrediente activo Methamidophos, clasificadas como Nacional de Aduanas y Administración Tributaria, la
Altamente Peligrosas (Ib); y una como Extremadamente prohibición del ingreso al país de plaguicidas químicos
Peligrosa (Ia), indicando así también que existen de uso agrícola y productos que contengan el ingrediente
alternativas a los usos señalados en las etiquetas activo Methamidophos, de acuerdo a lo establecido en el
de los plaguicidas registrados con ese ingrediente artículo 2 de la presente Resolución Directoral.
activo, las cuales son de menor riesgo para la salud Artículo 7.- El Servicio Nacional de Sanidad Agraria,
y ambiente, toda vez que pertenecen a categorías de en atención a las facultades establecidas en el Decreto
peligrosidad Moderada o Ligera (banda amarilla o azul, Legislativo Nº 1387 y su Reglamento, efectuará las
respectivamente), según la Tabla de la OMS, y desde acciones y/o inspecciones que considere pertinentes
el punto de vista agronómico, se puede prescindir del con el propósito de cautelar el cumplimiento de las
uso de productos que contienen el ingrediente activo restricciones establecidas en la presente Resolución
Methamidophos; Directoral.
Que, de acuerdo con las competencias asignadas al Artículo 8.- El incumplimiento de las disposiciones
SENASA, resulta pertinente adoptar medidas orientadas señaladas en la presente Resolución Directoral dará
a restringir o prohibir el uso de plaguicidas químicos de lugar a la aplicación de las correspondientes medidas
uso agrícola con ingrediente activo Methamidophos y administrativas, de conformidad con lo establecido en el
demás actividades conexas, incluido los productos que Decreto Legislativo Nº 1387 y su Reglamento aprobado
contengan en su composición este ingrediente activo; por el Decreto Supremo Nº 013-2019-MINAGRI.
Que, asimismo, el inciso 10.2 del artículo 10 del Artículo 9.- PUBLICAR la presente Resolución
Decreto Legislativo Nº 1387, faculta al SENASA a la Directoral en el diario oficial El Peruano y en el portal
aplicación de medidas administrativas tales como: institucional del Servicio Nacional de Sanidad Agraria
comiso o decomiso, retorno, inmovilización, cuarentena, (www.senasa.gob.pe).
retención, reembarque, rechazo, retiro del mercado,
tratamiento, incautación, separación, incineración, Regístrese, comuníquese y publíquese.
destrucción, sacrificio, disposición final, suspensión de
actividades, de inspecciones, de registro o autorización, OSCAR JOSÉ PINEDA CORONEL
o de lugar de producción, cancelación de registros o Director General
autorizaciones, cierre o clausura temporal o definitiva; Dirección de Insumos Agropecuarios
Que, el inciso 13.1 del artículo 13 del Decreto e Inocuidad Agroalimentaria
Supremo Nº 013-2019-MINAGRI, dispone que son Servicio Nacional de Sanidad Agraria
medidas administrativas aquellas orientadas a prevenir,
revertir o disminuir los efectos negativos de una 1855406-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 11

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12 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

al Viceministerio de Comercio Exterior, a la ciudad de


COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Ginebra, Confederación Suiza, del 9 al 14 de febrero
de 2020, para que en representación del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, participe en la
Autorizan viaje de representante del reunión de la Organización Mundial del Comercio, a que
MINCETUR a la Confederación Suiza., en se refiere la parte considerativa de la presente Resolución
comisión de servicios Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
RESOLUCIÓN MINISTERIAL de la presente Resolución, estarán a cargo del Pliego
Nº 028-2020-MINCETUR Presupuestal del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, de acuerdo al siguiente detalle:
San Isidro, 3 de febrero de 2020
Pasajes aéreos : US$ 1 889,57
CONSIDERANDO: Viáticos (US$ 540,00 x 04 días) : US$ 2 160,00

Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
MINCETUR es el organismo público competente para siguientes a su retorno al país, la señorita Victoria Marisol
definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la política de Palacios Surco presentará al Ministro de Comercio
comercio exterior y de turismo; responsable en materia de la Exterior y Turismo un informe detallado sobre las acciones
promoción de las exportaciones y turismo, y de representar realizadas y resultados obtenidos en la reunión a la que
al país en los foros y organismos internacionales de asistirá; asimismo, presentará la rendición de cuentas de
comercio, turismo, cooperación económica y esquemas acuerdo a Ley.
de integración y actuar como órgano de enlace entre el Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
Gobierno peruano y los organismos internacionales de exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
integración y de comercio internacional, en el ámbito de su cualquiera sea su clase o denominación.
competencia;
Que, muchas empresas exportadoras de los países Regístrese, comuníquese y publíquese.
en desarrollo, enfrentan la limitación financiera para
internacionalizarse a través del comercio por medios EDGAR M. VASQUEZ VELA
electrónicos. En tal sentido, el Perú ha asumido Ministro de Comercio Exterior y Turismo
compromisos en favor del libre comercio por medios
electrónicos, a fin de beneficiar a las empresas peruanas 1855435-1
que exportan servicios a través de medios electrónicos
(por ejemplo: empresas productoras de cortometrajes, de Designan Secretario Técnico Suplente de
series para televisión, las que desarrollan aplicaciones
móviles y videojuegos, así como pymes productoras de los órganos instructores del procedimiento
artesanías y confecciones textiles); administrativo disciplinario del Ministerio
Que, en la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza,
del 11 al 14 de febrero de 2020, la Organización Mundial RESOLUCION SECRETARIAL
de Comercio (OMC) llevará a cabo la Sétima Ronda de Nº 033-2020-MINCETUR
Negociaciones sobre Comercio Electrónico, ocasión en
que se discutirán las propuestas relacionadas al libre Lima, 13 de febrero de 2020
flujo de información, la no discriminación de productos
digitales, la libre ubicación de servidores, la protección CONSIDERANDO:
al consumidor en línea, entre otras de interés comercial
para el Perú y se definirán parámetros regulatorios para Que, la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil establece
el comercio electrónico en cada país miembro de la OMC, un régimen único y exclusivo para las personas que
por lo que se contará con la participación de funcionarios prestan servicios en las entidades públicas del Estado,
de la mayoría de las delegaciones; así como para aquellas personas que están encargadas
Que, en tal sentido, resulta de interés institucional de su gestión, del ejercicio de sus potestades y de la
que un representante del MINCETUR participe en dicho prestación de servicios a cargo de éstas;
evento, a fin de exponer y defender la posición y los Que, el artículo 92 de la referida Ley, señala que las
intereses del Perú a nivel técnico; autoridades del procedimiento administrativo disciplinario
Que, el MINCETUR, a través de la Dirección de Asuntos cuentan con el apoyo de un Secretario Técnico, que es
Multilaterales de la Dirección General de Negociaciones de preferencia abogado y designado mediante resolución
Comerciales Internacionales del Viceministerio de Comercio del Titular de la entidad, el cual puede ser un servidor civil
Exterior, diseña, implementa y ejecuta la política en materia de de la entidad que se desempeña como tal, en adición
asuntos multilaterales comerciales, la cooperación económica a sus funciones; asimismo, señala que la Secretaría
y social en materia de comercio exterior y las negociaciones Técnica depende de la Oficina de Recursos Humanos de
en el marco de la OMC, entre otros; la entidad o la que haga sus veces;
Que, por lo expuesto, la Viceministra de Comercio Que, el artículo 94 del Reglamento General de
Exterior solicita se autorice el viaje de la señorita Victoria la Ley Nº 30057, aprobado por Decreto Supremo Nº
Marisol Palacios Surco, miembro del equipo de Comercio 040-2014-PCM, dispone que la Secretaría Técnica
de Servicios del Viceministerio de Comercio Exterior, para que presta apoyo a las autoridades de los órganos
que en representación del MINCETUR participe en la instructores del procedimiento administrativo
reunión antes mencionada; disciplinario puede estar compuesta por uno o más
De conformidad con el Decreto de Urgencia Nº 014- servidores, quienes pueden ser servidores civiles de la
2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público entidad y ejercer la función en adición a sus funciones
para el Año Fiscal 2020, la Ley Nº 27790, Ley de regulares, siendo designados mediante resolución del
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Titular de la entidad;
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley Que, el literal j) del artículo IV del Título Preliminar
que regula la autorización de viajes al exterior de los del Reglamento General de la Ley Nº 30057, dispone
servidores y funcionarios públicos, sus modificatorias, y que, para efectos del Sistema Administrativo de Gestión
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 047- de Recursos Humanos, se entiende que el Titular de la
2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 056- entidad es la máxima autoridad administrativa de una
2013-PCM. entidad pública;
Que, conforme al artículo 10 de la Ley Nº 27790, Ley
SE RESUELVE: de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, modificado por Decreto Legislativo
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señorita Victoria Nº 1451, la Secretaría General es la más alta autoridad
Marisol Palacios Surco, profesional que presta servicios administrativa del Ministerio;
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 13
Que, el numeral 8.1 de la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/ D000042-2019-DSFL-PGJ/MC, N° 000013-2020-DSFL-
GPGSC “Régimen Disciplinario y Procedimiento HHP/MC y N° 000081-2020-DSFL/MC de la Dirección
Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil”, de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el Informe Nº
aprobada por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 000031-2020-DGPA-LRS/MC de la Dirección General de
101-2015-SERVIR-PE y sus modificatorias, establece que Patrimonio Arqueológico Inmueble, y;
la Secretaría Técnica apoya el desarrollo del procedimiento
disciplinario y está a cargo de un Secretario Técnico que CONSIDERANDO:
es designado por la máxima autoridad administrativa de la
entidad, en adición a las funciones que viene ejerciendo o Que, según se establece en el artículo 21 de la
específicamente para dicho propósito; Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y restos
Que, asimismo, el numeral 8.1 precitado señala que arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,
si el Secretario Técnico fuese denunciado o procesado, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos
o se encontrara incluido en alguna de las causales y testimonios de valor histórico, expresamente declarados
de abstención reguladas por la Ley de Procedimiento bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen
Administrativo General, la autoridad que lo designó como tales, son patrimonio cultural de la Nación,
debe designar a un Secretario Técnico Suplente para el independientemente de su condición de propiedad
correspondiente procedimiento; privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)”;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de la
335-2017-MINCETUR, se designó al abogado Héctor Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Escobar Gallegos como Secretario Técnico de los órganos Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, se
instructores del procedimiento administrativo disciplinario establece que es de interés social y de necesidad pública
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; la identificación, generación de catastro, delimitación,
Que, en el marco de la normatividad antes señalada, actualización catastral, registro, inventario, declaración,
resulta necesario designar a un Secretario Técnico protección, restauración, investigación, conservación,
Suplente de los órganos instructores del procedimiento puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la
administrativo disciplinario del Ministerio de Comercio Nación y su restitución en los casos pertinentes, siendo el
Exterior y Turismo, a fin que las autoridades de dichos Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar,
órganos instructores cuenten con el apoyo suficiente declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación, de
para el desarrollo de los procedimientos administrativos conformidad con lo establecido en el Artículo 7 inciso b)
disciplinarios en los casos que asi corresponda; Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27790, Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley
Comercio Exterior y Turismo, y sus modificatorias; la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado
Nº 30057, Ley del Servicio Civil y su Reglamento General por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el
aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM; así Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección
como la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC “Régimen provisional de los bienes que se presumen integrantes del
Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley Nº Patrimonio Cultural de la Nación;
30057, Ley del Servicio Civil”, aprobada por Resolución Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº
de Presidencia Ejecutiva Nº 101-2015-SERVIR-PE y sus 077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y
modificatorias; publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio
de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/
SE RESUELVE: MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la
determinación de la protección provisional de los bienes
Artículo 1.- Designar a partir de la fecha al abogado inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes
FRANK ROGER ESPINOZA LAUREANO, como del Patrimonio Cultural de la Nación”;
Secretario Técnico Suplente de los órganos instructores Que, mediante el artículo 2 de la Resolución
del procedimiento administrativo disciplinario del Viceministerial Nº 001-2020-VMPCIC-MC, emitida el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en adición a 06 de enero de 2020, Y publicada en el Diario Oficial
sus funciones. “El Peruano” el 08 de enero de 2020, el Despacho
Articulo 2.- Notificar la presente resolución a la Oficina Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
de Personal de la Oficina General de Administración, así Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio
como al servidor designado, para los fines pertinentes. Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2020,
la facultad de determinar la protección provisional de
Regístrese, comuníquese y publíquese. los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;
SILVANA PATRICIA ELIAS NARANJO Que, mediante Resolución Directoral N°
Secretaria General 055-2019-DGPA-VMPCIC/MC, de fecha 14 de febrero
de 2019, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” con
fecha 16 de febrero de 2019, la Dirección General de
1855347-1 Patrimonio Arqueológico Inmueble resuelve determinar
la protección provisional del Sitio Arqueológico “Piedra
Labrada”, ubicado en el distrito de Pariacoto, provincia
CULTURA de Huaraz, departamento de Áncash; encargando a
la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal
Modifican la R.D. N° 055-2019-DGPA- el inicio y conducción coordinada de las acciones
administrativas y legales necesarias para la definitiva
VMPCIC/MC y prorrogan plazo de la identificación, declaración y delimitación de los bienes
determinación de la protección provisional comprendidos en el régimen de protección provisional,
según lo dispuesto en el artículo cuarto de su parte
del Sitio Arqueológico “Piedra Labrada”, resolutiva;
ubicado en el distrito de Pariacoto, provincia Que, de acuerdo al numeral 100.1 del artículo 100 del
de Huaraz, departamento de Áncash Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nación, “Determinada la protección provisional de un
RESOLUCIÓN DIRECTORAL bien que presuntamente constituye Patrimonio Cultural
N° 000061-2020-DGPA/MC de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y
delimitación definitiva en el plazo máximo de un (1) año
San Borja, 12 de febrero de 2020 calendario, prorrogable por otro año más, debidamente
sustentado”;
Vistos, la Resolución Directoral N° 055-2019-DGPA- Que, mediante Informe N° 000081-2020-DSFL/
VMPCIC/MC, que determinó la protección provisional MC, de fecha 10 de febrero de 2020, la Dirección
del Sitio Arqueológico “Piedra Labrada”, los Informes N° de Catastro y Saneamiento Físico Legal remite el
14 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Informe N° 000013-2020-DSFL-HHP/MC, de fecha 06 De acuerdo al Plano Perimétrico con código PP-050-MC_DGPA-DSFL-2019


de febrero de 2020, en el que se recomienda emitir WGS84, presenta las siguientes coordenadas:
resolución directoral de prórroga de la determinación
de la protección provisional del referido monumento Datum: WGS84
arqueológico prehispánico, en tanto aún se encuentra Proyección: UTM
pendiente la elaboración del informe de diagnóstico Zona UTM: 18 Sur
técnico para su declaratoria y delimitación definitiva; Coordenadas de referencia: 179852.4726 E; 8944533.7882 N.
Que, mediante Informe Nº 000031-2020-DGPA-
LRS/MC, de fecha 11 de febrero de 2020, el área legal Cuadro de Datos Técnicos
de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico SITIO ARQUEOLÓGICO “PIEDRA LABRADA”
Inmueble sostiene que la solicitud formulada por la Vértice Lado Distancia Ángulo interno Este (X) Norte (Y)
Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal se
1 1-2 142.53 136°20’7” 179749.8051 8944666.0304
encuentra dentro de los alcances del numeral 100.1
del artículo 100 del Reglamento de la Ley General 2 2-3 119.52 215°4’10” 179883.1896 8944615.7876
del Patrimonio Cultural de la Nación; por lo que 3 3-4 139.17 140°55’5” 179998.9399 8944645.5704
recomienda la emisión de acto resolutivo concediendo
4 4-5 92.10 98°4’20” 180125.4267 8944587.5199
la prórroga de la determinación de la protección
provisional del Sitio Arqueológico “Piedra Labrada”, 5 5-6 85.01 169°36’1” 180099.1463 8944499.2527
ubicado en el distrito de Pariacoto, provincia de 6 6-7 112.00 150°33’12” 180060.5778 8944423.4919
Huaraz, departamento de Áncash, por el plazo de un
7 7-8 161.41 173°0’17” 179967.2643 8944361.5565
año adicional al otorgado con Resolución Directoral
N° 055-2019-DGPA-VMPCIC/MC, a fin de que se 8 8-9 165.55 120°13’6” 179822.9142 8944289.3394
concluya con el procedimiento de identificación, 9 9-10 105.89 45°36’42” 179684.3916 8944379.9974
declaración y delimitación definitiva del referido
10 10-11 145.35 320°14’11” 179787.8119 8944402.7514
monumento arqueológico prehispánico;
Que, adicionalmente, en el Informe N° 11 11-12 164.21 112°32’41” 179658.7191 8944469.5392
000013-2020-DSFL-HHP/MC, la Dirección de Catastro 12 12-1 84.01 117°50’6” 179672.4908 8944633.1736
y Saneamiento Físico Legal sostiene la necesidad de
TOTAL 1516.75 1800°00’00”
modificar la Resolución Directoral N° 055-2019-DGPA-
VMPCIC/MC en el extremo referente a la delimitación
Área: 116422.67 m2; (11.642 ha);
provisional del Sitio Arqueológico “Piedra Labrada”, de tal
Perímetro: 1516.75 m.
manera que se precise que ésta recae en el Plano N° PP-
050-MC_DGPA-DSFL-2019 WGS84, elaborado por dicho
despacho previo trabajo de campo con fines de establecer Artículo Segundo.- PRORROGAR el plazo de la
el polígono de protección, conforme a lo establecido en determinación de la protección provisional del Sitio
el Informe N° D000042-2019-DSFL-PGJ/MC, que lo Arqueológico “Piedra Labrada”, ubicado en el distrito de
sustenta; Pariacoto, provincia de Huaraz, departamento de Áncash,
Que, al respecto, el artículo 105 del Reglamento por el término de un año adicional al concedido mediante
de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación la Resolución Directoral N° 055-2019-DGPA-VMPCIC/
establece que “Dada la naturaleza provisoria del acto de MC.
determinación de la protección provisional de un bien Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección de
que presuntamente constituye Patrimonio Cultural de la Catastro y Saneamiento Físico Legal, la conducción
Nación regulada por el presente dispositivo, mediante coordinada de las acciones administrativas y legales
acto resolutivo se puede disponer la modificación de las necesarias para la definitiva identificación, declaración y
dimensiones del área que comprende al bien protegido, delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de
así como la variación de las medidas complementarias, protección provisional.
en virtud de hallazgos y/o circunstancias sobrevenidas o Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección
que no pudieron ser consideradas en el momento de su Desconcentrada de Cultura Áncash, proseguir con la
adopción”; ejecución de las acciones de control y coordinación
Que, el área legal de la Dirección General de institucional e interinstitucional necesarias para el
Patrimonio Arqueológico Inmueble, en el Informe cumplimiento de las medidas incluidas en el régimen de
N° 000031-2020-DGPA-LRS/MC, concluye que la protección provisional, en salvaguarda del Patrimonio
postura de la Dirección de la Dirección de Catastro y Cultural de la Nación.
Saneamiento Físico Legal se ciñe al marco normativo Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la
vigente y, en consecuencia, recomienda modificar la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así
Resolución Directoral N° 055-2019-DGPA-VMPCIC/ como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de
MC; Cultura (www.cultura.gob.pe).
Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución,
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y así como los documentos anexos, a la Municipalidad
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 011- Distrital de Pariacoto a fin que proceda de acuerdo
2006-ED; la Ley N° 29565, Ley de Creación del Ministerio al ámbito de sus competencias, de conformidad con
de Cultura; el Reglamento de Organización y Funciones lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley
del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los
N° 005-2013-MC; la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC, administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto
aprobada por Resolución Ministerial N° 077-2018-MC; Supremo N° 011-2006-ED.
la Resolución Viceministerial N° 001-2020-VMPCIC- Artículo Séptimo.- ANEXAR a la presente resolución,
MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y el Informe N° D000042-2019-DSFL-PGJ/MC, el Informe
complementarias; N° 000013-2020-DSFL-HHP/MC, el Informe N° 000081-
2020-DSFL/MC, el Informe Nº 000031-2020-DGPA-LRS/
MC, y el Plano Perimétrico con código de plano PP-050-
SE RESUELVE: MC_DGPA-DSFL-2019 WGS84, para conocimiento y
fines pertinentes.
Artículo Primero.- MODIFICAR el artículo primero
de la Resolución Directoral N° 055-2019-DGPA-
VMPCIC/MC, de fecha 14 de febrero de 2019, Regístrese, comuníquese y publíquese.
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha
16 de febrero de 2019, quedando redactado de la LUIS FELIPE MEJIA HUAMÁN
siguiente manera: Director General
Artículo Primero.- DETERMINAR la protección Dirección General de Patrimonio
provisional del Sitio Arqueológico “Piedra Labrada”, Arqueológico Inmueble
localizado en el distrito de Pariacoto, provincia de Huaraz,
departamento de Áncash. 1855645-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 15
Que, el artículo 20 de la Ley N° 30220, dispone que el
ECONOMIA Y FINANZAS Superintendente de la SUNEDU es la máxima autoridad
ejecutiva de la entidad y titular del pliego presupuestal.
Es designado mediante resolución suprema a propuesta
Designan Director de la Dirección de del Ministro de Educación por un periodo de tres años,
Eficiencia Normativa para la Productividad pudiendo ser renovada su designación por un periodo
y Competencia de la Dirección General adicional;
Que, mediante el artículo 3 de la Resolución
de Asuntos de Economía Internacional, Suprema N° 008-2018-MINEDU se designa al señor
Competencia y Productividad CARLOS MARTIN BENAVIDES ABANTO, en el cargo de
Superintendente de la SUNEDU;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, con Carta de fecha 13 de febrero de 2020, el
N° 069-2020-EF/43 señor CARLOS MARTIN BENAVIDES ABANTO presenta
su renuncia al cargo de Superintendente de la SUNEDU;
Lima, 13 de febrero de 2020 Que, resulta necesario aceptar la referida renuncia al
cargo de Superintendente de la SUNEDU;
CONSIDERANDO: De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, en la Ley N° 30220,
Que, se encuentra vacante la plaza correspondiente Ley Universitaria; y, en el Reglamento General de la Ley
al cargo de Director de Programa Sectorial II - Director de N° 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto
la Dirección de Eficiencia Normativa para la Productividad Supremo N° 040-2014-PCM;
y Competencia, Categoría F-3, de la Dirección General
de Asuntos de Economía Internacional, Competencia y SE RESUELVE:
Productividad del Ministerio de Economía y Finanzas;
Que, en este contexto, resulta necesario designar a Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el
la persona que ejerza las funciones inherentes al referido señor CARLOS MARTIN BENAVIDES ABANTO, al cargo
cargo; y, de Superintendente de la Superintendencia Nacional de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Educación Superior Universitaria – SUNEDU, dándosele
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594, las gracias por los servicios prestados.
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será
nombramiento y designación de funcionarios públicos; en refrendada por la Ministra de Educación.
el Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público Regístrese, comuníquese y publíquese.
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
005-90-PCM; y, en el Texto Integrado del Reglamento de MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Presidente de la República
Finanzas, aprobado mediante Resolución Ministerial N°
301-2019-EF/41; FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA
Ministra de Educación
SE RESUELVE:
1855680-10
Artículo Único.- Designar al señor Rafael Alejandro
Vera Tudela Wither, en el cargo de Director de Programa
Sectorial II - Director de la Dirección de Eficiencia Normativa ENERGIA Y MINAS
para la Productividad y Competencia, Categoría F-3, de la
Dirección General de Asuntos de Economía Internacional,
Competencia y Productividad del Ministerio de Economía Otorgan a favor de Parroquia San Martín
y Finanzas, a partir del 14 de febrero de 2020. Papa de Chacas la concesión definitiva para
Regístrese, comuníquese y publíquese. desarrollar actividad de transmisión de
energía eléctrica en línea de transmisión,
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI ubicada en el departamento de Ancash
Ministra de Economía y Finanzas
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
1855433-1 N° 031-2020-MINEM/DM

Lima, 5 de febrero de 2020


EDUCACION
VISTOS: El Expediente N° 14388719 sobre la solicitud
de otorgamiento de concesión definitiva para desarrollar
Aceptan renuncia de Superintendente de la la actividad de transmisión de energía eléctrica en la
Superintendencia Nacional de Educación Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Huallin - T97 (de la
Superior Universitaria - SUNEDU LT 60 kV S.E. Pomabamba – S.E. Huari), presentada por
Parroquia San Martín Papa de Chacas; y, los Informes
RESOLUCIÓN SUPREMA N° 543-2019-MINEM/DGE-DCE y N° 558-2019-MINEM/
N° 003-2020-MINEDU DGE-DCE, emitidos por la Dirección General de
Electricidad y el Informe N° 0031-2020-MINEM/OGAJ,
Lima, 13 de febrero de 2020 emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica del
Ministerio de Energía y Minas, respectivamente;
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 12 de la Ley Nº 30220, Que, mediante documento con Registro N° 2961560,
Ley Universitaria, se crea la Superintendencia Nacional Parroquia San Martín Papa de Chacas, solicita el
de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), como otorgamiento de la concesión definitiva para desarrollar
Organismo Público Técnico Especializado, adscrito la actividad de transmisión de energía eléctrica en el
al Ministerio de Educación, con autonomía técnica, proyecto Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Huallin
funcional, económica, presupuestal y administrativa, - T97 (de la LT 60 kV S.E. Pomabamba – S.E. Huari),
para el ejercicio de sus funciones, la misma que tiene ubicada en los distritos de Chacas y San Luis, provincias
naturaleza jurídica de derecho público interno y constituye de Asunción y Carlos Fermín Fitzcarrald, departamento
pliego presupuestal; de Ancash;
16 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Que, mediante Resolución Directoral N° 0002- en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
2019-MEM/DGAAE de fecha 05 de febrero de 2019, la de Energía y Minas, aprobado con Decreto Supremo N° 031-
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos 2007-EM y sus modificatorias; en el Decreto Ley N° 25844,
del Ministerio de Energía y Minas (en adelante, DGAAE) Ley de Concesiones Eléctricas y sus normas modificatorias;
aprueba el Estudio de Impacto Ambiental semidetallado en su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 009-
del Proyecto “Línea de Transmisión en 60 kV Huallin – 93-EM, y en el Texto Único de Procedimientos Administrativos
San Luis” cuyas especificaciones técnicas se encuentran del Ministerio de Energía y Minas, aprobado con Decreto
detalladas en el Informe N° 0011-2019-MEM/DGAAE- Supremo N° 038-2014-EM y sus modificatorias;
DEAE de fecha 05 de febrero de 2019;
Que, la Dirección General de Electricidad y la Oficina SE RESUELVE:
General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Energía y
Minas, según los Informes de Vistos, han verificado que Artículo 1.- Otorgar a favor de Parroquia San Martín
se ha cumplido con lo establecido en el Decreto Ley N° Papa de Chacas la concesión definitiva para desarrollar
25844, Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento, la actividad de transmisión de energía eléctrica en la
aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-93-EM; Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Huallin - T97 (de la
por lo que, procede otorgar la concesión definitiva para LT 60 kV S.E. Pomabamba – S.E. Huari), ubicada en los
desarrollar la actividad de transmisión de energía eléctrica distritos de Chacas y San Luis, provincias de Asunción
en la “Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Huallin - T97 y Carlos Fermín Fitzcarrald, departamento de Ancash,
(de la LT 60 kV S.E. Pomabamba – S.E. Huari)”; en los términos y condiciones de la presente Resolución
Con el visto del Viceministerio de Electricidad, de la Ministerial y los que detallan en el Contrato de Concesión
Dirección General de Electricidad y de la Oficina General que se aprueba en el artículo 3 de la presente Resolución.
de Asesoría Jurídica; Artículo 2.- Las características principales de los
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30705, Ley bienes indispensables para operar la concesión son las
de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; siguientes:

Salida/Llegada de la Tensión N° de Longitud Ancho de Faja de Servidumbre


Línea de Transmisión (kV) Ternas (km) que corresponde (m)
S.E. Huallin - T97 (de la LT 60 kV S.E.
60 01 16,31 16
Pomabamba – S.E. Huari),
Subestaciones Características técnicas

Un (01) transformador de potencia 60/6 kV-8,2, MVA, sumergido en aceite, con cambiador de tomas
bajo carga.
S.E. Huallin Tres (03) transformadores de corriente 60 kV
Tres (03) transformadores de tensión de tipo capacitivo
Pararrayos de tipo oxido metálico y seccionadores de barras y líneas

Artículo 3.- Aprobar el Contrato de Concesión N° 538- Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente
2019 a suscribirse entre el Ministerio de Energía y Minas y Resolución Ministerial por una sola vez en el Diario
Parroquia San Martín Papa de Chacas, el cual consta de Oficial “El Peruano”, dentro de los cinco (5) días hábiles
diecinueve (19) clausulas y cuatro (4) anexos. siguientes a su expedición, por cuenta de la Parroquia
Artículo 4.- Autorizar al Director General de San Martín Papa de Chacas, de acuerdo a lo previsto en
Electricidad, o a quien haga sus veces, a suscribir, en el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Concesiones
representación del Estado, el Contrato de Concesión N° Eléctricas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-
538-2019 aprobado en el artículo que antecede, así como 93-EM.
la Escritura Pública correspondiente.
Artículo 5.- Insertar el texto de la presente Resolución Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ministerial en la Escritura Pública que dé origen el Contrato
de Concesión N° 538-2019, referido en el artículo 3 de JUAN CARLOS LIU YONSEN
la presente Resolución, en cumplimiento del artículo 56 Ministro de Energía y Minas
del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-93-EM. 1853209-1

la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del


INTERIOR Interior; y,

CONSIDERANDO:
Autorizan viaje de suboficial de la
Policía Nacional del Perú a Cuba, para Que, mediante Resolución de Gerencia General N°
recibir tratamiento médico altamente 0294-2019-IN-SALUDPOL-GG de fecha 27 de diciembre
de 2019, la Gerencia General del Fondo de Aseguramiento
especializado en Salud de la Policía Nacional del Perú – SALUDPOL,
autorizó el financiamiento del tratamiento médico
RESOLUCIÓN MINISTERIAL altamente especializado en el extranjero del Suboficial de
N° 149-2020-IN Tercera de Servicios de la Policía Nacional del Perú (R)
Víctor Eduardo Rebatta Escobar, a realizarse en el Centro
Lima, 12 de febrero de 2020 Internacional de Restauración Neurológica (CIREN) de la
ciudad de La Habana de la República de Cuba, a través
VISTOS, el Oficio N° 136-2020-CG PNP/SECEJE/ de la empresa Servicios Médicos Internacionales (SMI),
UTD-OR de la Jefatura de la Oficina de Resoluciones por el monto total de US$ 151 270,00 (Ciento cincuenta y
de la Unidad de Trámite Documentario de la Secretaría un mil doscientos setenta con 00/100 dólares);
Ejecutiva de la Policía Nacional del Perú, el Oficio Que, de acuerdo a lo informado por el Fondo de
N° 015-2020-SALUDPOL-GG/DFPS de la Dirección Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del
de Financiamiento y Planes de Salud del Fondo de Perú – SALUDPOL mediante Informe Técnico N°
Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del Perú 016-2020-SALUDPOL-GG-DFPS/DGFO de fecha 29 de
– SALUDPOL y el Informe N° 000237-2020/IN/OGAJ de enero de 2020, se concluye que se debe autorizar el viaje
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 17
a la ciudad de La Habana de la República de Cuba del Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo
Suboficial de Tercera de Servicios de la Policía Nacional N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de
del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Escobar para asistir autorización de viaje deberán publicarse en el Diario
a sus citas en el Centro Internacional de Restauración Oficial El Peruano (…)”;
Neurológica (CIREN), del 18 de febrero al 12 de mayo Que, resulta conveniente autorizar el viaje al exterior,
de 2020; por tratamiento médico altamente especializado, del
Que, con Oficio N° 015-2020-SALUDPOL-GG/ Suboficial de Tercera de Servicios de la Policía Nacional
DFPS de fecha 29 de enero de 2020, la Dirección del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Escobar, del 18 de
de Financiamiento y Planes de Salud del Fondo de febrero al 12 de mayo de 2020, a la ciudad de La Habana
Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del Perú de la República de Cuba;
– SALUDPOL, traslada a la Comandancia General de la Con la visación de la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú el expediente administrativo del Policía Nacional del Perú y de la Oficina General de
Suboficial de Tercera de Servicios de la Policía Nacional Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Escobar, quien De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que Regula
viajará a la ciudad de La Habana de la República de Cuba, la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y
habiéndose programado el viaje del citado Suboficial del Funcionarios Públicos; el Decreto Supremo N° 047-
18 de febrero al 12 de mayo de 2020, con el fin de recibir 2002-PCM, mediante el cual se aprobaron las normas
tratamiento médico altamente especializado en el Centro reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
Internacional de Restauración Neurológica (CIREN), por de servidores y funcionarios públicos; la Ley N° 29158,
lo que solicita se prosiga con el trámite de la expedición Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto de Urgencia
de la resolución que autorice el viaje al exterior del citado N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
Suboficial; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020;
Que, el tratamiento médico altamente especializado el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y
que se debe brindar al Suboficial de Tercera de Servicios Funciones del Ministerio del Interior; el Texto Integrado del
de la Policía Nacional del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Escobar, se orienta esencialmente a la recuperación de del Interior, aprobado mediante Resolución Ministerial N°
su salud, lo cual redunda en el bienestar del personal y en 1520-2019-IN; y, el Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la
el ámbito de competencia de la Policía Nacional del Perú, Policía Nacional del Perú.
resultando por ello de interés institucional la realización
del viaje al exterior antes referido, debiendo señalarse SE RESUELVE:
que los gastos que irroga dicho viaje por concepto
de pasajes aéreos (ida y retorno) y compensación Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, por tratamiento
extraordinaria, son asumidos por la Unidad Ejecutora 002: médico altamente especializado, del Suboficial de Tercera
Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional de Servicios de la Policía Nacional del Perú (R) Víctor
del Perú, del Pliego 007: Ministerio del Interior, conforme Eduardo Rebatta Escobar, del 18 de febrero al 12 de mayo
lo precisa el Oficio N° 0512-2020-SECEJE-DIRADM- de 2020, a la ciudad de La Habana de la República de
DIVECO-PNP/DEP.PRE de fecha 05 de febrero de 2020, Cuba, para los fines expuestos en la parte considerativa
del Departamento de Presupuesto de la Dirección de de la presente Resolución.
Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú; Artículo 2.- Los gastos por concepto de compensación
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal extraordinaria y pasajes aéreos (ida y retorno), en
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto clase económica, incluyendo la tarifa única de uso de
Supremo N° 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 establece aeropuerto, que irrogue el cumplimiento de la presente
que “Los viajes al exterior con carácter oficial comprenden resolución son cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora
las modalidades siguientes: (...) – Tratamiento Médico 002: Dirección de Economía y Finanzas de la Policía
Altamente Especializado”; Nacional del Perú, del Pliego 007: Ministerio del Interior,
Que, el Decreto Supremo N° 001-2009-IN en su de acuerdo al siguiente detalle:
artículo 1 señala “Hacer extensivo al personal policial
y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del Importe
Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG (…)”; Días Personas Total US $
US $
Que, el Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de
Pasajes aéreos 885,00 x x 1 = 885,00
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020, en su artículo 11 establece que Compensación
155,40 x 85 x 1 = 13 209,00
“11.1. Durante el Año Fiscal 2020, los viajes al exterior extraordinaria
de los servidores o funcionarios públicos y representantes
del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo
en categoría económica (…) La autorización para viajes viaje se autoriza presente al Titular de la Entidad,
al exterior de las personas señaladas en el párrafo dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la
precedente se aprueba conforme a lo establecido en la realización del viaje, un informe detallado donde describa
Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes las acciones realizadas y los resultados obtenidos
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus durante el viaje autorizado, así como la rendición de
normas reglamentarias. (…)”; cuentas debidamente documentada por la compensación
Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002- extraordinaria asignada.
PCM, se aprueban las normas reglamentarias sobre Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
autorización de viajes al exterior de servidores y da derecho a exoneración o liberación del pago de
funcionarios públicos, el cual en su artículo 2, referido impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
al contenido del acto de autorización, establece que “La o denominación.
Resolución de autorización de viajes al exterior de la
República estrictamente necesarios, será debidamente Regístrese, comuníquese y publíquese.
sustentada en el interés nacional o en el interés específico
de la Institución, y deberá indicar expresamente el motivo CARLOS MORÁN SOTO
del viaje, el número de días de duración del viaje, el monto Ministro del Interior
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac. 1855600-1
(…)”;
Que, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM en su
artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes Autorizan Transferencia Financiera a favor
al exterior de personas, que viajen en representación de la Contraloría General de la República
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público,
se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector RESOLUCIÓN MINISTERIAL
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés N° 151-2020-IN
nacional o en el interés específico de la institución,
conforme a la Ley N° 27619 y el presente Reglamento”; Lima, 12 de febrero de 2020
18 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

VISTOS: El Oficio N° 002266-2019-CG/DC del Que, la Oficina de Presupuesto de la Oficina


Contralor General de la República de la Contraloría General de Planeamiento y Presupuesto, a través del
General de la República; el Memorando N° 000060-2020/ Informe N° 000069-2020/IN/OGPP/OP, y en el marco
IN/OGAF/OCO de la Oficina de Contabilidad de la Oficina de sus competencias en materia presupuestaria, señala
General de Administración y Finanzas; el Informe Nº que“(…)de la evaluación de la disponibilidad de recursos
000069-2020/IN/OGPP/OP de la Oficina de Presupuesto presupuestales y la priorización de actividades, esta
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; Oficina de Presupuesto verifica que la Unidad Ejecutora
el Memorando Nº 000224-2020/IN/OGPP de la Oficina 001: Oficina General de Administración, cuenta con
General de Planeamiento y Presupuesto; y, el Informe Nº disponibilidad presupuestal a fin de efectuar la segunda
000235-2020/IN/OGAJ de la Oficina General de Asesoría transferencia financiera a favor de la Contraloría General
Jurídica, y demás antecedentes; y, de la República, hasta por la suma de S/ 722 736,50 para
el pago del 50% de la retribución, incluido el IGV; a fin
CONSIDERANDO: de cubrir gastos que se deriven de la contratación de la
sociedad de auditoria que se encargará de las labores
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 014-2019, de control posterior externo, correspondiente al Periodo
se aprobó el Presupuesto del Sector Público para el Auditado 2019”;
Año Fiscal 2020, incluyéndose en el mismo los recursos Con los vistos de la Secretaría General, de la Oficina
presupuestarios del Pliego 007: Ministerio del Interior; General de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina
asimismo, a través de la Resolución Ministerial N° General de Asesoría Jurídica;
2051-2019-IN se aprueba el Presupuesto Institucional
de Apertura de Gastos correspondiente al Año Fiscal SE RESUELVE:
2020 del Pliego 007: Ministerio del Interior, por la suma
de S/ 10 417 755 340,00 (DIEZ MIL CUATROCIENTOS Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
DIECISIETE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Contraloría General de la República
Y CINCO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y 00/100 Autorizar la Transferencia Financiera, con cargo al
SOLES) por toda Fuente de Financiamiento; Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2020 del Pliego
Que, en el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley 007: Ministerio del Interior, Unidad Ejecutora 001: Ministerio
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la del Interior-Oficina General de Administración, por la
Contraloría General de la República, modificado por el suma de S/ 722 736,50 (SETECIENTOS VEINTIDÓS MIL
artículo 3 de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento SETECIENTOS TREINTA Y SEIS Y 50/100 SOLES), por
de la Contraloría General de la República y del Sistema la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor
Nacional de Control, se establece que las sociedades de del Pliego 019: Contraloría General, Unidad Ejecutora
auditoría son contratadas por la Contraloría General de 001: Contraloría General, para los fines expuestos en la
la República. Asimismo, se señala que las entidades del parte considerativa de la presente Resolución Ministerial.
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos
locales quedan autorizadas para realizar transferencias Artículo 2.- Financiamiento
financieras con cargo a su presupuesto institucional La Transferencia Financiera autorizada en el artículo
a favor de la Contraloría General de la República para 1 de la presente Resolución se atenderá con cargo
cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las al Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2020 del
sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría Pliego 007: Ministerio del Interior, Unidad Ejecutora 001:
General de la República; Ministerio del Interior-Oficina General de Administración,
Que, por Resolución de Contraloría N° 369-2019- de acuerdo al siguiente detalle:
CG, la Contraloría General de la República aprueba
el tarifario que establece el monto por retribución Categoría Presupuestal : 9001 Acciones Centrales
económica, impuesto general a las ventas y el derecho de Producto : 3.999999 Sin Producto
designación y supervisión de las sociedades de auditoría, Actividad : 5.000003 Gestión Administrativa
que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos Fuente de Financiamiento : 1 Recursos Ordinarios
regionales y los gobiernos locales deben transferir a la Categoría de Gasto : 5 Gastos Corrientes
Contraloría General de la República; Genérica de Gasto : 2.4 Donaciones y Transferencias
Que, con Oficio N° 002266-2019-CG/DC, el Contralor
General de la República de la Contraloría General de la Artículo 3.- Limitaciones al Uso de los Recursos
República solicita se efectúe una transferencia financiera Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
por el 50% de la retribución económica (incluyendo el IGV) por el artículo 1 de la presente Resolución no podrán ser
del periodo auditado 2019 y el importe según tarifario del destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
derecho de designación o supervisión de las sociedades cuales son transferidos.
de auditoria; asimismo se indica que se debe adjuntar
una previsión presupuestal con cargo al presupuesto Artículo 4.- Publicación
institucional 2020, por el otro 50% de la retribución Publíquese la presente Resolución en el Diario Oficial
económica (incluyendo el IGV) del periodo auditado 2019; El Peruano y en el Portal Institucional del Ministerio del
Que, mediante Resolución Ministerial N° 2080-2019- Interior (www.gob.pe/mininter).
IN, se autorizó una transferencia financiera con cargo al
Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2019 del Pliego Artículo 5.- Presentación de la Resolución
007: Ministerio del Interior, Unidad Ejecutora 001: Ministerio Copia de la presente Resolución se remite a la Oficina
del Interior-Oficina General de Administración, por la General de Administración y Finanzas del Ministerio del
suma de S/ 869 734,00, por la fuente de financiamiento Interior para que efectúe las acciones que correspondan.
Recursos Ordinarios, a favor del Pliego 019: Contraloría
General, Unidad Ejecutora 001: Contraloría General, Regístrese, comuníquese y publíquese.
correspondiente al 50% de la retribución económica
(incluido IGV) más el 6% por derecho de designación CARLOS MORÁN SOTO
y supervisión, para iniciar el proceso de auditoría del Ministro del Interior
ejercicio 2019;
Que, posteriormente con Memorando N° 000060- 1855600-2
2020-IN/OGAF/OCO, la Oficina de Contabilidad de la
Oficina General de Administración y Finanzas, solicita a la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, cumplir Designan Directora de la Oficina de
con lo requerido mediante Oficio N° 002266-2019 CG/DC Desarrollo de Recursos Humanos
realizando las gestiones necesarias a fin que se efectúe
la segunda transferencia financiera a favor del Pliego 019: RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Contraloría General, Unidad Ejecutora 001: Contraloría N° 153-2020-IN
General por el importe de S/ 722 736,50 que comprende
el 50% de la retribución económica incluido el IGV; Lima, 13 de febrero de 2020
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 19
CONSIDERANDO: Regístrese, comuníquese y publíquese.

Que, se encuentra vacante el cargo público de MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO


confianza de Director (a) de la Oficina de Desarrollo de Presidente de la República
Recursos Humanos de la Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos del Ministerio del Interior; ANA TERESA REVILLA VERGARA
Que, por razones de servicio resulta necesario Ministra de Justicia y Derechos Humanos
designar a la persona que asuma el mencionado cargo
de confianza; 1855680-9
Con la visación de la Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría Autorizan viaje de Procuradora Pública
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ad Hoc Adjunta a Brasil, en comisión de
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley servicios
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización y N° 0051-2020-JUS
Funciones del Ministerio del Interior; y, el Texto Integrado
del Reglamento de Organización y Funciones del Lima, 12 de febrero de 2020
Ministerio del Interior, aprobado por Resolución Ministerial
N° 1520-2019-IN. VISTOS, el Oficio N° 124-2020-JUS/PPAH-
ODEBRECTH, de la Procuraduría Pública Ad Hoc para
SE RESUELVE: que ejerza la defensa jurídica de los derechos e intereses
del Estado peruano ante los órganos jurisdiccionales
Artículo Único.- Designar a la señora Natalia Angélica y no jurisdiccionales, nacionales e internacionales, en
Bustamante Gonzalez en el cargo público de confianza las investigaciones y procesos vinculados a delitos de
de Directora de la Oficina de Desarrollo de Recursos corrupción de funcionarios, lavado de activos y otros
Humanos de la Oficina General de Gestión de Recursos conexos en los que habría incurrido la empresa Odebrecht
Humanos del Ministerio del Interior. y otras, en adelante, Procuraduría Pública Ad Hoc para el
caso Odebrecht y otras; el Oficio N° 14-2020-JUS/PGE,
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Procuraduría General del Estado; el Informe N° 049-
2020-JUS/OGPM, de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización; y, el Informe N° 142-2020-
CARLOS MORÁN SOTO
JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
Ministro del Interior
CONSIDERANDO:
1855601-1
Que, mediante documento de vistos, la Procuraduría
Pública Ad Hoc para el caso Odebrecht y otras, comunica
JUSTICIA Y que, de acuerdo a lo señalado en las Disposiciones N°
118 y N° 80 del Fiscal Provincial del Primer Despacho de
DERECHOS HUMANOS la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios – Equipo Especial,
se han reprogramado las declaraciones testimoniales
Aceptan renuncia de Viceministro de del ciudadano brasileño Eleuberto Antonio Martorelli,
Justicia correspondientes a las Carpetas Fiscales N° 02-2017 y N°
19-2016, a realizarse el 17 de febrero de 2020, a las 14:00
RESOLUCIÓN SUPREMA y 16:00 horas, respectivamente, en la ciudad de Curitiba,
N° 024-2020-JUS República Federativa del Brasil;
Que, en estos términos, se solicita la autorización del
Lima, 13 de febrero de 2020 viaje de la señora Nory Marilyn Vega Caro, Procuradora
Pública Ad Hoc Adjunta para el caso Odebrecht y otras, a
CONSIDERANDO: efectos que participe en las mencionadas diligencias, en
representación del Estado peruano;
Que, mediante Resolución Suprema N° 141-2018- Que, asimismo, de los documentos que se
JUS, se designó al señor Fernando Rafael Castañeda acompañan, se verifica que la citada Procuraduría Pública
Portocarrero, en el cargo de Viceministro de Justicia del Ad Hoc y la Procuraduría General del Estado, señalan la
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; necesidad de la participación de la Procuradora Pública
Que, el referido funcionario ha presentado su renuncia Ad Hoc Adjunta para el caso Odebrecht y otras, en las
a la designación indicada en el considerando precedente, diligencias a realizarse en la ciudad de Curitiba, República
la que resulta pertinente aceptar; Federativa del Brasil, toda vez que a través de ellas se
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, podrá reforzar los argumentos de defensa del Estado
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley y ayudar al esclarecimiento de los hechos, así como
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el identificar a los implicados y adoptarse las medidas para
nombramiento y designación de funcionarios públicos; cautelar el cobro de la reparación civil;
la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del Que, teniendo en cuenta la importancia y
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y el Decreto trascendencia de las diligencias a realizarse, resulta de
Supremo N° 013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento interés institucional autorizar el viaje de la señora Nory
de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Marilyn Vega Caro, a efectos que participe en las mismas
Derechos Humanos; en representación del Estado peruano. Asimismo, por
razones de itinerario es pertinente autorizar el viaje de
SE RESUELVE: la Procuradora Pública Ad Hoc Adjunta para el caso
Odebrecht y otras, del 16 al 18 de febrero de 2020;
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el Que, los gastos que genere dicho viaje serán asumidos
señor Fernando Rafael Castañeda Portocarrero, al cargo con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
de Viceministro de Justicia del Ministerio de Justicia Justicia y Derechos Humanos;
y Derechos Humanos, dándosele las gracias por los De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
servicios prestados. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos y Derechos Humanos; el Reglamento de Organización
Humanos. y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
20 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Humanos, aprobado por Decreto Supremo N° 013-2017- Que, el citado servidor está encargado de presentar los
JUS; el Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de avances de la implementación de la Extinción de Dominio,
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público así como la administración de los bienes incautados y el
para el Año Fiscal 2020; la Ley N° 27619, Ley que regula intercambio de información relacionada a la operatividad de
la autorización de viajes al exterior de servidores y los actos de administración y de disposición del PRONABI,
funcionarios públicos, y sus modificatorias; y, el Decreto manejo de sistemas de información, experiencia en
Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas administración de bienes de casos emblemáticos y el papel
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en el proceso
servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias; de implementación articulada del Subsistema de Extinción
de Dominio a nivel interinstitucional, así como presentar el
SE RESUELVE: marco legal del PRONABI para ejercer la administración de
bienes y los principales aspectos de la norma de adecuación
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Nory que se encuentra en proceso de aprobación;
Marilyn Vega Caro, Procuradora Pública Ad Hoc Adjunta Que, los temas a tratar en el evento antes señalado
para el caso Odebrecht y otras, del 16 al 18 de febrero de están plenamente vinculados con las funciones y objeto del
2020, a la ciudad de Curitiba, República Federativa del PRONABI y servirán para implementar mejores prácticas
Brasil, por los motivos expuestos en la parte considerativa en la administración de los bienes de su competencia;
de la presente Resolución. Que, contando con las opiniones favorables de la Oficina
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
lo dispuesto en la presente Resolución, serán cubiertos y de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y teniendo
con recursos del presupuesto del Ministerio de Justicia y en cuenta la importancia y trascendencia del evento
Derechos Humanos, de acuerdo al siguiente detalle: señalado, resulta de interés institucional autorizar el viaje
del citado profesional a efectos que participe en el mismo en
Nory Marilyn Vega Caro, Procuradora Pública Ad representación del Estado peruano. Asimismo, por razones
Hoc Adjunta para el caso Odebrecht y otras. de itinerario es pertinente autorizar el viaje del señor Yvan
Mascco Espinoza, del 18 al 21 de febrero de 2020;
Pasajes US$ 1,029.38 Que, los gastos que genere dicho viaje serán asumidos
Viáticos x 03 días US$ 1,110.00 con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos;
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
siguientes a la culminación del viaje, la servidora citada Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley
en la presente Resolución deberá presentar ante la Titular de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia
de la Entidad un informe dando cuenta de las acciones y Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 013-
realizadas, los resultados obtenidos y la rendición de 2017-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización
cuentas por los viáticos entregados. y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
Artículo 4.- La presente autorización no otorga Humanos; el Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto
derecho a exoneración o liberación de impuestos de de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector
aduana de cualquier clase o denominación. Público para el Año Fiscal 2020; la Ley N° 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
Regístrese, comuníquese y publíquese. funcionarios públicos, y sus modificatorias; y, el Decreto
Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas
ANA TERESA REVILLA VERGARA reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
Ministra de Justicia y Derechos Humanos servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias;

1854929-1 SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Yvan Mascco
Autorizan viaje de Coordinador de Espinoza, Coordinador de Recepción, Saneamiento II,
de la Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos
Recepción, Saneamiento II, de la Unidad Químicos del Programa Nacional de Bienes Incautados
de Recepción, Saneamiento e Insumos – PRONABI, del 18 al 21 de febrero de 2020, a la ciudad
Químicos del Programa Nacional de Bienes de Asunción, República del Paraguay, por los motivos
expuestos en la parte considerativa de la presente
Incautados - PRONABI a Paraguay, en Resolución.
comisión de servicios Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
lo dispuesto en la presente Resolución, serán cubiertos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL con recursos del presupuesto del Ministerio de Justicia y
N° 0052-2020-JUS Derechos Humanos, de acuerdo al siguiente detalle:

Lima, 12 de febrero de 2020 Yvan Mascco Espinoza, Coordinador de


Recepción, Saneamiento II, de la Unidad de Recepción,
VISTOS, el OF. RE (DCD) N° 22-6-BB/250 de Saneamiento e Insumos Químicos del PRONABI
la Dirección de Control de Drogas del Ministerio de
Relaciones Exteriores; el Informe Nº 042-2020-JUS/ Pasajes US $ 707.67
OGPM, de la Oficina General de Planeamiento, Viáticos x 04 días US $ 1,480.00
Presupuesto y Modernización; y, el Informe N° 119-2020-
JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a la culminación del viaje, el profesional citado
CONSIDERANDO: en el artículo 1 de la presente Resolución deberá presentar
ante la Titular de la Entidad un informe dando cuenta de
Que, mediante documento de visto, la Dirección de las acciones realizadas, los resultados obtenidos y la
Control de Drogas del Ministerio de Relaciones Exteriores rendición de cuentas por los viáticos entregados.
confirma la realización de la IV Reunión de la Comisión Artículo 4.- La presente autorización no otorga
Mixta Perú – Paraguay de Estupefacientes y Sustancias derecho a exoneración o liberación de impuestos de
Psicotrópicas, que se realizará los días 19 y 20 de aduana de cualquier clase o denominación.
febrero de 2020, en la ciudad de Asunción, República del
Paraguay; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, se propone la participación del señor Yvan
Mascco Espinoza, Coordinador de Recepción, ANA TERESA REVILLA VERGARA
Saneamiento II, de la Unidad de Recepción, Saneamiento Ministra de Justicia y Derechos Humanos
e Insumos Químicos del Programa Nacional de Bienes
Incautados – PRONABI; 1854929-2
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 21

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22 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Artículo 4.- Publicar la presente Resolución Ministerial


PRODUCE en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional
del Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce).
Designan representantes titular y alterno del Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ministerio ante la Comisión Multisectorial
Permanente del Plan de Desarrollo de ROCIO BARRIOS ALVARADO
Ministra de la Producción
Ciudades Sostenibles en Zonas de Frontera
1855675-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 065-2020-PRODUCE
Aprueban a Plaza Santa Cruz S.A.C.
Lima, 12 de febrero de 2020 como empresa calificada para acogerse
VISTOS: El Oficio N° 2726-2019-VIVIENDA-SG, de la al Régimen Especial de Recuperación
Secretaría General del Ministerio de Vivienda, Construcción Anticipada del IGV por el desarrollo del
y Saneamiento; el Memorando N° 0067-2020-PRODUCE/ proyecto denominado “Complejo Industrial
DVMYPE-I, del Despacho Viceministerial de MYPE e
Industria; el Memorando N° 0052-2020-PRODUCE/DVPA, – Liviano y Logístico – Plaza Santa Cruz”
del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura; y
el Memorando N° 0000036-2020-PRODUCE/SG, de la RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Secretaría General del Ministerio de la Producción; y, N° 066-2020-PRODUCE

CONSIDERANDO: Lima, 12 de febrero de 2020

Que, mediante Decreto Supremo N° 083-2012-PCM, VISTOS: El Oficio N° 808-2019/PROINVERSIÓN/DSI


entre otros, se declara de interés nacional y necesidad pública de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada, el
la elaboración y ejecución del “Plan de Desarrollo de Ciudades Oficio Nº 322-2020-EF/13.01 del Ministerio de Economía
Sostenibles en Zonas de Frontera” y se crea la Comisión y Finanzas, el Memorando N° 150-2020-PRODUCE/
Multisectorial encargada de su elaboración y seguimiento; DVMYPE-I del Despacho Viceministerial de MYPE e
Industria, el Memorando N° 133-2020-PRODUCE/DGPAR
Que, el artículo 2 del citado Decreto Supremo
de la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio,
establece que la Comisión Multisectorial Permanente del el Informe N° 007-2020-GVELAZCO de la Dirección de
Plan de Desarrollo de Ciudades Sostenibles en Zonas de Normatividad, y el Informe N° 111-2020-PRODUCE/OGAJ
Frontera se encuentra adscrita al Ministerio de Vivienda, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Construcción y Saneamiento, y está conformada, entre
otros, por un representante del Ministerio de la Producción; CONSIDERANDO:
Que, el artículo 7 del referido dispositivo legal señala
que los representantes titulares y alternos ante la Que, el artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 973,
citada Comisión serán designados mediante resolución que establece el Régimen Especial de Recuperación
ministerial del Sector correspondiente; Anticipada del Impuesto General a las Ventas, dispone que
Que, se ha visto por conveniente designar a los podrán acogerse al Régimen Especial de Recuperación
nuevos representantes del Ministerio de la Producción y Anticipada del Impuesto General a las Ventas, las
emitir el acto de la administración correspondiente; personas naturales o jurídicas que realicen inversiones
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° en cualquier sector de la actividad económica que genere
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto renta de tercera categoría;
Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que aprueba Que, asimismo, la norma citada señala que, para
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de acogerse a dicho régimen, las personas naturales o jurídicas
la Producción y modificatorias; el Decreto Supremo N° deben: (i) suscribir un Contrato de Inversión con el Estado
002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de para la realización de inversiones en cualquier sector de la
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción actividad económica que genere renta de tercera categoría;
y modificatoria; y, el Decreto Supremo N° 083-2012- y, (ii) contar con un proyecto que requiera de una etapa pre
PCM, Decreto Supremo que declara de interés nacional productiva igual o mayor a dos años contados a partir de
y necesidad pública la elaboración y ejecución del “Plan la fecha de inicio del cronograma de inversiones contenido
de Desarrollo de Ciudades Sostenibles en Zonas de en el Contrato de inversión; estableciendo además que,
Frontera” y crea la Comisión Multisectorial encargada de mediante Resolución Ministerial del sector competente se
su elaboración y seguimiento; aprobará a las personas naturales o jurídicas que califiquen
para el goce del Régimen, así como los bienes, servicios
SE RESUELVE: y contratos de construcción que otorgarán la Recuperación
Anticipada del Impuesto General a las Ventas (IGV), para
Artículo 1.- Designar a los representantes titular y cada Contrato;
alterno del Ministerio de la Producción ante la Comisión Que, el numeral 5.1 del artículo 5 del Reglamento
Multisectorial Permanente del Plan de Desarrollo de del Decreto Legislativo Nº 973, aprobado por Decreto
Ciudades Sostenibles en Zonas de Frontera, conforme al Supremo Nº 084-2007-EF y modificatorias, establece que
siguiente detalle: el Ministerio de Economía y Finanzas evaluará y aprobará
el detalle de la lista de bienes, servicios y contratos de
- El/La Director/a General de la Dirección General construcción, previamente aprobada y remitida para el
de Políticas y Análisis Regulatorio del Despacho caso concreto por el Gobierno Regional de Ica, para el
Viceministerial de MYPE e Industria, como representante acogimiento al Régimen de Recuperación Anticipada
titular; y, del Impuesto General a las Ventas (IGV); asimismo, el
- El/La Director/a General de la Dirección General numeral 5.2 del citado dispositivo legal dispone que el
de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícolas del Sector emitirá la Resolución Ministerial correspondiente
Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura, como una vez cuente con el Contrato de Inversión suscrito,
representante alterno. así como con el respectivo Informe del Ministerio de
Economía y Finanzas;
Artículo 2.- Dejar sin efecto las disposiciones que se Que, con fecha 1 de julio del 2019, la empresa Plaza
opongan al cumplimiento de lo dispuesto en la presente Santa Cruz S.A.C., al amparo de lo dispuesto en el Decreto
Resolución Ministerial. Legislativo Nº 973 y su Reglamento, aprobado mediante
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución al Decreto Supremo Nº 084-2007-EF y modificatorias, celebró
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y en calidad de inversionista un Contrato de Inversión con el
a los representantes titular y alterno designados en el Gobierno Regional de Ica y la Agencia de Promoción de
artículo precedente, para los fines correspondientes. la Inversión Privada - PROINVERSIÓN, con el objetivo de
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 23
desarrollar el proyecto denominado “Complejo Industrial - La inversión de la Etapa 1 asciende a US$ 4 361
– Liviano y Logístico – Plaza Santa Cruz”, en adelante el 706.00 (Cuatro Millones Trescientos Sesenta y Un Mil
Proyecto, por un monto de compromiso de inversión de Setecientos Seis y 00/100 Dólares de los Estados Unidos
US$ 12 286 531.00 (Doce Millones Doscientos Ochenta y de América) y se desarrollará desde el 01 de diciembre de
Seis Mil Quinientos Treinta y Uno y 00/100 Dólares de los 2018 hasta el 30 de abril de 2020.
Estados Unidos de América) a ser ejecutado en un plazo de - La inversión de la Etapa 2 asciende a US$ 4 165
tres (3) años, seis (6) meses y veintinueve (29) días, contado 229.00 (Cuatro Millones Ciento Sesenta y Cinco Mil
desde el 1 de diciembre de 2018, fecha de inicio de la etapa Doscientos Veintinueve y 00/100 Dólares de los Estados
preproductiva del Proyecto, de conformidad con el literal g) Unidos de América) y se desarrollará desde el 01 de
del numeral 1.1 del artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 973, enero de 2020 hasta el 31 de mayo de 2021.
modificado por el artículo 4 de la Ley Nº 30056, Ley que - La inversión de la Etapa 3 asciende a US$ 3 759
modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar el 596.00 (Tres Millones Setecientos Cincuenta y Nueve
desarrollo productivo y el crecimiento empresarial; Mil Quinientos Noventa y Seis y 00/100 Dólares de los
Que, la lista de servicios y contratos de construcción Estados Unidos de América) y se desarrollará desde el 01
presentada por la empresa Plaza Santa Cruz S.A.C., de febrero de 2021 hasta el 30 de junio de 2022.
a efectos de acogerse a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 973, ha sido materia de opinión favorable por Artículo 3.- Objeto del Contrato de Inversión
la Dirección Regional de la Producción – Ica a través del El objeto del Contrato de Inversión está previsto
Informe Nº 012-2019-GORE-ICA/GRDE-DIREPRO-DI de en sus Cláusulas Primera y Segunda y el inicio de
la Dirección de Industrias de la citada Dirección Regional, las operaciones productivas estará constituido por
conforme a lo expuesto en el Oficio Nº 096-2019-GORE- la percepción de cualquier ingreso proveniente de la
ICA-GR/GGR/GRPPAT/SPIP; explotación del Proyecto, conforme a lo dispuesto en el
Que, el Ministerio de Economía y Finanzas, mediante el artículo 5 de citado Decreto Legislativo N° 973.
Informe Nº 394-2019-EF/61.01, de la Dirección General de
Política de Ingresos Públicos concluye que es procedente la Artículo 4.- Régimen de Recuperación Anticipada
aprobación de la lista de servicios y contratos de construcción del Impuesto General a las Ventas
presentada por la empresa Plaza Santa Cruz S.A.C., para
el acogimiento al Régimen Especial de Recuperación 4.1 El Régimen de Recuperación Anticipada del
anticipada del Impuesto General a las Ventas (IGV) por Impuesto General a las Ventas a que se refiere el artículo
el proyecto denominado “Complejo Industrial – Liviano y 2 del Decreto Legislativo N° 973 y normas reglamentarias
Logístico – Plaza Santa Cruz”; aplicables al Contrato de Inversión, comprende el
Que, con Memorando Nº 133-2020-PRODUCE/DGPAR, impuesto que grave la importación y/o adquisición local de
que contiene el Informe N° 007-2020-GVELAZCO, la los servicios y contratos de construcción que se señalan
Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio, señala en el Anexo que forma parte integrante de la presente
que corresponde al Ministerio de la Producción emitir la Resolución, y siempre que se utilicen directamente en
Resolución Ministerial que apruebe la calificación de la actividades necesarias para la ejecución del Proyecto al
empresa Plaza Santa Cruz S.A.C. como beneficiaria para que se refiere el Contrato de Inversión. Para determinar el
acceder al Régimen Especial de Recuperación Anticipada beneficio antes indicado se considerarán las adquisiciones
del Impuesto General a las Ventas (IGV), toda vez que se ha de servicios y contratos de construcción que se hubieran
verificado el cumplimiento de los dos supuestos establecidos efectuado a partir del 1 de diciembre de 2018 y hasta la
en el numeral 5.2 del artículo 5 del Reglamento del Decreto percepción de los ingresos por las operaciones productivas
Legislativo Nº 973, aprobado por Decreto Supremo Nº 084- a que se refiere el artículo precedente.
2007-EF: (i) suscripción del Contrato de Inversión y (ii) el 4.2 La Lista de servicios y contratos de construcción se
informe favorable del Ministerio de Economía y Finanzas; incluirá como Anexo a la presente Resolución Ministerial
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de y puede ser modificada a solicitud de la empresa Plaza
MYPE e Industria, de la Dirección General de Políticas y Santa Cruz S.A.C., de conformidad con el numeral 6.1 del
Análisis Regulatorio y de la Oficina General de Asesoría artículo 6 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 973,
Jurídica, y; aprobado por Decreto Supremo N° 084-2007-EF.
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 973, que establece el Régimen Especial Artículo 5.- Aprobación de la lista de servicios y
de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las contratos de construcción
Ventas y su Reglamento aprobado mediante Decreto Aprobar la lista de servicios y contratos de construcción
Supremo Nº 084-2007-EF; el Decreto Legislativo Nº 1047, a favor de la empresa Plaza Santa Cruz S.A.C., autorizada
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización por el Ministerio de Economía y Finanzas que, en Anexo,
y Funciones del Ministerio de la Producción, y el forma parte integrante de la presente Resolución, para el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio acogimiento al Régimen de Recuperación Anticipada del
de la Producción, aprobado por Decreto Supremo Nº IGV del proyecto “Complejo Industrial – Liviano y Logístico
002-2017-PRODUCE; – Plaza Santa Cruz”.

SE RESUELVE: Regístrese, comuníquese y publíquese.

Artículo 1.- Aprobación de empresa calificada ROCIO BARRIOS ALVARADO


Aprobar como empresa calificada, para efecto del Ministra de la Producción
artículo 3 del Decreto Legislativo N° 973, a la empresa
Plaza Santa Cruz S.A.C. para el desarrollo del proyecto 1855675-2
denominado “Complejo Industrial – Liviano y Logístico
– Plaza Santa Cruz”, de acuerdo con el Contrato de
Inversión celebrado con el Gobierno Regional de Ica Suspenden actividades extractivas
y la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – del recurso Merluza realizada por
PROINVERSIÓN, con fecha 1 de julio de 2019.
embarcaciones arrastreras en zona del
Artículo 2.- Requisitos y características del litoral
Contrato de Inversión
Establecer, para efecto del numeral 5.3 del artículo RESOLUCIÓN MINISTERIAL
5 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 973, que el N° 067-2020-PRODUCE
monto del compromiso de inversión a cargo de la empresa
Plaza Santa Cruz S.A.C. asciende a la suma de US$ 12 Lima, 13 de febrero de 2020
286 531.00 (Doce Millones Doscientos Ochenta y Seis Mil
Quinientos Treinta y Uno y 00/100 Dólares de los Estados VISTOS: El Oficio N° 078-2020-IMARPE/PE del
Unidos de América), a ser ejecutado en un plazo de tres Instituto del Mar del Perú - IMARPE; el Informe N°
(3) años, seis (6) meses y veintinueve (29) días, contado 027-2020-PRODUCE/DPO de la Dirección de Políticas
desde el 1 de diciembre del 2018. Dicho compromiso de y Ordenamiento de la Dirección General de Políticas y
inversión se desarrollará en 3 etapas: Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura; el Informe
24 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

N° 119-2020-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General de PESCA DEL RECURSO MERLUZA 09 al 11 febrero, 2020


Asesoría Jurídica; y, R.M. N° 290-2019-PRODUCE”, el cual concluye que: i)
“El desembarque estimado de merluza entre el 09 y 11 de
CONSIDERANDO: febrero 2020 fue de 222,6 t para toda el área autorizada
de pesca”; y, ii) “El análisis de los datos biométricos
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de provenientes de la pesquería industrial de merluza,
Pesca, en adelante la Ley, en su artículo 2 establece muestra reincidencia en el alto porcentaje de ejemplares
que los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas menores a 28 cm de longitud, provenientes de las capturas
jurisdiccionales del Perú son patrimonio de la Nación; y realizadas en la subárea A”; por lo que recomienda
que en consecuencia, corresponde al Estado regular “Adoptar las medidas de conservación pertinentes entre
el manejo integral y la explotación racional de dichos el límite norte del dominio marítimo peruano y los 04°00’S,
recursos, considerando que la actividad pesquera es de teniendo en consideración lo estipulado en el literal a.6 del
interés nacional; artículo 5 de la R.M. N° 290-2019-PRODUCE. (…)”;
Que, el artículo 9 de la Ley dispone que el Ministerio Que, la Dirección de Políticas y Ordenamiento de
de la Producción, sobre la base de evidencias científicas la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio
disponibles y de factores socioeconómicos determina, en Pesca y Acuicultura mediante el Informe N°
según el tipo de pesquerías, los sistemas de ordenamiento 027-2020-PRODUCE/DPO, sustentado en lo indicado por
pesquero, las cuotas de captura permisible, las el IMARPE en el Oficio N° 078-2020-IMARPE/PE señala,
temporadas y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo entre otros, que: i) “Una de las medidas de manejo vigente
pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de para la pesquería de merluza consiste en la suspensión de la
captura y demás normas que requieran la preservación actividad extractiva ante la ocurrencia de captura incidental
y explotación racional de los recursos hidrobiológicos; de individuos menores a 28 cm en porcentajes que superen
además, que los derechos administrativos otorgados se el 20%”; ii) “Esta medida responde a la necesidad de proteger
sujetan a las medidas de ordenamiento que mediante a los juveniles y la biomasa desovante, con la finalidad de
dispositivo legal de carácter general dicta el Ministerio; mantener la sostenibilidad del recurso”; iii) “Como parte del
Que, el artículo 5 del Reglamento de la Ley General de manejo las pesquerías, es importante tener en cuenta que
Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE, la flota pesquera es capaz de vulnerar a los juveniles que
prevé que el ordenamiento pesquero se aprueba mediante están reclutando (para este caso < 28cm.). Por esta razón,
reglamentos que tienen como finalidad establecer los la autoridad debe regular la actividad extractiva con el objeto
principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a de otorgar al stock oportunidades para que los juveniles se
los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados puedan desarrollar, crecer, y aportar a la reproducción al
como unidades diferenciadas; término del primer año de vida (edad media de madurez)”;
Que, con Decreto Supremo N° 016-2003-PRODUCE iv) “Por otro lado, desde el punto de vista del rendimiento
se aprobó el Reglamento del Ordenamiento Pesquero del de pesca, es más provechoso permitir que los juveniles de
Recurso Merluza, en adelante ROP de Merluza, con el objetivo, merluza puedan desarrollarse hasta alcanzar un tamaño que
entre otros, de lograr la recuperación del recurso merluza en el permita obtener una mejor captura, en relación al incremento
mediano plazo, para el posterior aprovechamiento sostenido de peso por individuo, cuya ventaja para los armadores, una
de este recurso y de su fauna acompañante, teniendo vez empiecen a pescar, lo harán con la seguridad que el
en cuenta sus características biológicas y poblacionales, tamaño de los ejemplares sea más grande. Esto a su vez,
considerando los principios de la pesca responsable, la favorece a la transformación de la materia prima por parte
conservación del medio ambiente y la biodiversidad; de la industria al trabajar con individuos de un tamaño tal
Que, mediante Resolución Ministerial N° que ofrece mejores rendimientos”; v) “Es preciso señalar
290-2019-PRODUCE se estableció el Régimen que, mediante correo electrónico de fecha 13 de febrero
Provisional de Pesca del Recurso Merluza (Merluccius del 2020, el Presidente Ejecutivo de IMARPE, (…), informa
gayi peruanus) julio 2019 - junio 2020, en el marco del que el día 07 de febrero no se presentó desembarque
cual se autoriza la realización de actividades extractivas del recurso merluza, mientras que el día 08 de febrero si
del citado recurso desde las 00:00 horas del 01 de hubo desembarque proveniente de la subárea A, con un
julio de 2019 hasta el 30 de junio de 2020, en el área porcentaje de incidencia de 17.8%”; y, vi) “En este sentido,
marítima comprendida desde el extremo norte del dominio considerando que el IMARPE ha registrado por tres días
marítimo del Perú y los 07°00’ Latitud Sur; asimismo, se consecutivos capturas incidentales que superan el 20% de
estableció el Límite Máximo de Captura Total Permisible individuos menores a 28 cm de longitud total, en un período
(LMCTP) para el referido régimen, en cincuenta y ocho mil de siete días posteriores a la finalización de la suspensión
setecientos sesenta y seis (58,766) toneladas; de las actividades extractivas del recurso merluza dispuesta
Que, el acápite a.6 del literal A) del artículo 5 de la citada por Resolución Ministerial Nº 030-2020-PRODUCE,
Resolución Ministerial señala que en caso de producirse además, que estas capturas provienen de una zona que
captura incidental de ejemplares del recurso Merluza fue suspendida por presentar una reincidencia de alto
menores a 28 cm en porcentajes superiores al 20% por porcentaje de ejemplares menores a 28 cm de longitud,
tres (03) días consecutivos o cinco (05) días alternos en un se advierte que la presencia de capturas incidentales que
período de siete (07) días, el Ministerio de la Producción superan el 20% de individuos menores a 28 cm de longitud
suspenderá las faenas de pesca en la zona de ocurrencia total continúa en la zona referida por IMARPE; por lo que
por un período de hasta siete (07) días consecutivos, si resulta necesario suspender la actividad pesquera en el
los resultados de la evaluación sobre el seguimiento diario ámbito marítimo recomendado por IMARPE, con la finalidad
y los volúmenes de desembarque indican que se afecta de mantener la conservación del recurso en línea con su
el desarrollo poblacional de dicho recurso. En caso de proceso de recuperación y contribuir a la sostenibilidad de
reincidencia se duplicará la suspensión y de continuar dicha la actividad pesquera, (…)”; por lo que, concluye que “(…),
situación se procederá a la suspensión definitiva, hasta se considera necesario suspender la actividad extractiva del
que el Instituto del Mar del Perú - IMARPE recomiende el recurso Merluza (Merluccius gayi peruanus) realizada por
levantamiento de dicha suspensión; embarcaciones arrastreras, a partir de las 00:00 horas del
Que, con Resolución Ministerial N° día siguiente de publicada la Resolución Ministerial, en el
006-2020-PRODUCE se suspendió la actividad extractiva área comprendida entre el límite norte del dominio marítimo
del recurso Merluza (Merluccius gayi peruanus) realizada peruano y los 04°00’S, hasta que el Instituto del Mar del
por embarcaciones arrastreras, entre el límite norte del Perú - IMARPE recomiende el reinicio de las actividades
dominio marítimo peruano y los 04°00’S, por un período extractivas”;
de siete (07) días calendario, a partir de las 00:00 horas Con las visaciones del Viceministerio de Pesca y
del día siguiente de publicada la Resolución Ministerial; Acuicultura, de la Dirección General de Políticas y Análisis
Que, posteriormente, mediante Resolución Ministerial Regulatorio en Pesca y Acuicultura; y, de la Oficina
N° 030-2020-PRODUCE se suspendió la actividad General de Asesoría Jurídica; y,
extractiva del recurso Merluza (Merluccius gayi peruanus) De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N°
realizada por embarcaciones arrastreras, entre el límite 25977, Ley General de Pesca, su Reglamento aprobado
norte del dominio marítimo peruano y los 04°00’S, por un por Decreto Supremo N° 012-2001-PE; el Reglamento
período de catorce (14) días calendario, a partir de las del Ordenamiento Pesquero del Recurso Meluza
00:00 horas del día siguiente de publicada la Resolución aprobado por Decreto Supremo N° 016-2003-PRODUCE
Ministerial; y modificatorias; el Decreto Legislativo N° 1047, Ley de
Que, el IMARPE mediante Oficio N° 078-2020-IMARPE/ Organización y Funciones del Ministerio de la Producción
PE remite el “REPORTE REGIMEN PROVISIONAL DE y modificatorias, y su Reglamento de Organización
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 25
y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° Que, es necesario emitir el acto de administración
002-2017-PRODUCE y modificado por Decreto Supremo interna mediante el cual se designe al profesional que
N° 009-2017-PRODUCE; desempeñará dicho cargo;
Con las visaciones de la Secretaría General y de las
SE RESUELVE: Oficinas Generales de Recursos Humanos, y de Asesoría
Jurídica; y,
Artículo 1.- Suspender la actividad extractiva del De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
recurso Merluza (Merluccius gayi peruanus) realizada por del artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
embarcaciones arrastreras, entre el límite norte del dominio Poder Ejecutivo y modificatorias, y la Ley Nº 27594, Ley
marítimo peruano y los 04°00’S, a partir de las 00:00 horas del que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
día siguiente de publicada la presente Resolución Ministerial, nombramiento y designación de funcionarios públicos;
hasta que el Instituto del Mar del Perú - IMARPE recomiende
el reinicio de la actividad extractiva.
Artículo 2.- El IMARPE efectuará el monitoreo y SE RESUELVE:
seguimiento de los principales indicadores biológicos,
poblacionales y pesqueros del recurso Merluza (Merluccius Artículo Único.- Designar al señor FERNANDO
gayi peruanus), priorizando las acciones de monitoreo sobre OSCAR CASTILLO GONZALES, en el cargo de
la incidencia de ejemplares en tallas menores de 28 cm, Coordinador II de la Oficina General de Cooperación y
debiendo informar y recomendar oportunamente al Ministerio Asuntos Internacionales (CAP-P Nº 110), Nivel F-3, del
de la Producción las medidas de ordenamiento pesquero. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 3.- El seguimiento, control y vigilancia de las
embarcaciones se efectuará sobre la base de los reportes Regístrese, comuníquese y publíquese.
del Sistema de Seguimiento Satelital para embarcaciones
pesqueras - (SISESAT), sin perjuicio de las labores SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
que realicen los fiscalizadores de la Dirección General Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho
Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio 1855631-1
de la Producción, y las Direcciones Regionales de la
Producción competentes.
Artículo 4.- El incumplimiento de lo dispuesto en Otorgan reconocimiento “Sello libre de
la presente Resolución Ministerial será sancionado, trabajo infantil – Edición 2019” a diversas
conforme a lo establecido en el Decreto Ley Nº 25977, Ley
General de Pesca, su Reglamento aprobado por Decreto personas jurídicas
Supremo Nº 012-2001-PE, el Reglamento de Fiscalización
y Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
aprobado por Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE, N° 033-2020-TR
y demás disposiciones legales vigentes.
Artículo 5.- Las Direcciones Generales de Políticas y Lima, 13 de febrero de 2020
Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, de Pesca para
Consumo Humano Directo e Indirecto, de Supervisión, VISTOS: El Informe N° 0004-2020-MTPE/2/15.1
Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de la Secretaría Técnica del Consejo Evaluador para el
de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción; reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”; el Acta de
así como las dependencias con competencia pesquera la Sesión Ordinaria N° 01 del Consejo Evaluador para el
de los Gobiernos Regionales y la Dirección General de reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”; el Informe
Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del N° 0011-2020-MTPE/2/15.1 de la Dirección de Promoción
Perú del Ministerio de Defensa, dentro del ámbito de sus y Protección de los Derechos Fundamentales Laborales;
respectivas competencias, realizarán las acciones de el Proveído N° 0013-2020-MTPE/2/15 de la Dirección
difusión que correspondan y velarán por el cumplimiento
de lo dispuesto en la presente Resolución Ministerial. General de Derechos Fundamentales y Seguridad y
Salud en el Trabajo; y, el Informe N° 304-2020-MTPE/4/8
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

ROCIO BARRIOS ALVARADO CONSIDERANDO:


Ministra de la Producción
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley Nº 29381,
1855676-1 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, y sus modificatorias, establece
que el citado Ministerio es el organismo rector en materia
de trabajo y promoción del empleo y tiene como una de
TRABAJO Y PROMOCION sus competencias exclusivas y excluyentes, respecto de
otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional, la
DEL EMPLEO de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar
y evaluar las políticas nacionales y sectoriales, entre
otras, en materia de derechos fundamentales en el ámbito
Designan Coordinador II de la Oficina laboral;
General de Cooperación y Asuntos Que, el numeral 7.8 del artículo 7 de la mencionada
Internacionales del Ministerio ley establece que, en el marco de sus competencias
exclusivas, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Empleo tiene como una de sus funciones, el promover
Nº 032-2020-TR normas y estándares nacionales de responsabilidad
social empresarial en materia laboral;
Lima, 13 de febrero de 2020 Que, el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 015-2012-
TR, Decreto Supremo que aprueba la Estrategia Nacional
VISTOS: El Informe Nº 0033-2020-MTPE/4/12, de la para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil
Oficina General de Recursos Humanos y el Informe Nº 2012-2021, establece que el Ministerio de Trabajo y
309-2020-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría Promoción del Empleo, a través de la Dirección General
Jurídica; y, de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el
Trabajo y del Comité para la Prevención y Erradicación del
CONSIDERANDO: Trabajo Infantil – CPETI, tiene a su cargo la supervisión y
monitoreo de la mencionada estrategia;
Que, se encuentra vacante el cargo de Coordinador Que, la estrategia citada en el considerando
II de la Oficina General de Cooperación y Asuntos precedente tiene como Eje 4 mejorar las condiciones
Internacionales (CAP-P Nº 110), Nivel F-3, del Ministerio laborales del trabajo adolescente permitido, siendo una
de Trabajo y Promoción del Empleo; de sus formas de intervención la certificación de buenas
26 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

prácticas: capacitación y certificación laboral a empresas Artículo 3.- Monitoreo anual a las personas
que promuevan buenas prácticas de protección del trabajo jurídicas
adolescente permitido en su cadena de valor; La Secretaría Técnica del Consejo Evaluador
Que, mediante Resolución Ministerial N° 204-2019- para el reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”
TR, y su modificatoria, se aprueba el reconocimiento está a cargo del monitoreo anual a las personas
“Sello libre de trabajo infantil” que se otorga a aquellas jurídicas que obtienen dicho reconocimiento, respecto
personas jurídicas que realicen prácticas que aporten del cumplimiento de los lineamientos y estándares
a la implementación de la política pública para la establecidos para su obtención.
prevención y erradicación del trabajo infantil, así como
el documento denominado marco normativo para la Artículo 4.- Revocación del reconocimiento
implementación del reconocimiento “Sello libre de El Consejo Evaluador para el reconocimiento “Sello
trabajo infantil”; libre de trabajo infantil” revoca el reconocimiento
Que, de conformidad con los artículos 3 y 4 del otorgado mediante la presente resolución ministerial
citado documento, se crea el Consejo Evaluador para el si la persona jurídica no aprueba el monitoreo anual a
reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”, el cual tiene que se refiere el artículo precedente, decisión que ha
como una de sus funciones aprobar la relación de personas de motivarse en los informes que emita la Secretaría
jurídicas que reciben el mencionado reconocimiento; Técnica a tal efecto.
Que, el numeral 12.7 del artículo 12 del referido
documento señala que, a través de una resolución Artículo 5.- Publicación
ministerial, el/la Ministro/a de Trabajo y Promoción del Publícase la presente resolución ministerial en
Empleo otorga el reconocimiento “Sello libre de trabajo el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y
infantil” a las personas jurídicas que cumplieron con los Promoción de Empleo (www.gob.pe/mtpe) el mismo
lineamientos y estándares establecidos por el Ministerio día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano,
de Trabajo y Promoción del Empleo; siendo responsable de tal acción el Jefe de la Oficina
Que, a través del Informe N° 0004-2020-MTPE/2/15.1, General de Estadística y Tecnologías de la Información
la Secretaría Técnica del Consejo Evaluador para el y Comunicaciones.
reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil” eleva al
mencionado consejo la relación de personas jurídicas Regístrese, comuníquese y publíquese.
que cumplieron con los lineamientos y estándares para la
obtención del indicado reconocimiento; SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Que, de acuerdo con el Acta de la Sesión Ordinaria N° Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
01, de fecha 23 de enero de 2020, el Consejo Evaluador
para el reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”, 1855648-1
sobre la base del informe citado en el considerando
precedente, determina que siete (7) personas jurídicas se
encuentran aptas para ser acreditadas con el mencionado Designan Gerente de la Unidad Gerencial
reconocimiento; de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil
Que, por lo expuesto, es necesario emitir la del Programa Nacional de Empleo Juvenil
resolución ministerial que otorgue el reconocimiento
“Sello libre de trabajo infantil” a las personas jurídicas “Jóvenes Productivos”
que cumplieron con los lineamientos y estándares
establecidos por el Ministerio de Trabajo y Promoción RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
del Empleo; N° 002-2020-MTPE/3
Con las visaciones del Despacho Viceministerial
de Trabajo, de la Dirección General de Derechos Lima, 13 de febrero de 2020
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo, y de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, VISTO: El Oficio N° 071-2020-MTPE/3/24.2 de la
De conformidad con el numeral 8) del artículo 25 de Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Empleo
la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y sus Juvenil “Jóvenes Productivos”; y,
modificatorias; la Ley N° 29381, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del CONSIDERANDO:
Empleo, y sus modificatorias; y, el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Que, el artículo 20 del Manual de Operaciones del
de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes a la
Resolución Ministerial N° 308-2019-TR; Obra”, actualmente Programa Nacional de Empleo
Juvenil “Jóvenes Productivos”, aprobado por Resolución
SE RESUELVE: Ministerial Nº 179-2012-TR y modificatorias, establece
entre otros, que la Unidad Gerencial de Capacitación e
Artículo 1.- Objeto Inserción Laboral Juvenil del Programa, está a cargo de
Otórgase el reconocimiento “Sello libre de trabajo un Gerente, designado por Resolución Viceministerial del
infantil – Edición 2019” a las siguientes personas jurídicas: Viceministerio de Promoción del Empleo y Capacitación
Laboral a propuesta del Director Ejecutivo;
N° PERSONA JURÍDICA Que, a través del documento de visto, la Dirección
Ejecutiva del referido Programa, señala que se encuentra
1 Cooperativa Agraria Cafetalera ACPC Pichanaki vacante el cargo de Gerente de la Unidad Gerencial de
2 Cooperativa Agraria Cafetalera Ecológico Alto Palomar Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa y
eleva la propuesta para designar al/a la profesional que
Asociación de Pequeños Productores Agroecológicos Laguna
3 ejercerá las funciones del referido cargo;
Raya Con las visaciones de la Dirección Ejecutiva del
4 Cooperativa Ecológica de Mujeres Cafetaleras Villa Rica Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes
5 Tropic-X S.A.C. Productivos” y de la Oficina General de Asesoría Jurídica,
y;
6 La Cooperativa Agraria Sachicultores del Perú De conformidad con lo previsto en el numeral 3)
7 Cooperativa Agroindustrial Villa Rica Golden Coffee Ltda. del artículo 26 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo y modificatorias; la Ley Nº 29381, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
Artículo 2.- Vigencia del reconocimiento y Promoción del Empleo y modificatorias, y el literal
El reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil b) del artículo 11 del Texto Integrado del Reglamento
– Edición 2019” tiene una vigencia de dos (2) años, de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
contados desde la publicación de la presente resolución y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución
ministerial en el Diario Oficial El Peruano. Ministerial Nº 308-2019-TR;
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 27
SE RESUELVE: de presupuesto, la misma que se publica en el diario
oficial El Peruano;
Artículo Único.- Designar a la señora RUBI ELISBETH Que, mediante Oficio Nº 054-2020-MTC/34, la
RIVAS COSSIO, como Gerente de la Unidad Gerencial Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial, sustentada
de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa en el Informe Nº 053-2020-MTC/34.01.03 de su
Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes Productivos” del Oficina de Administración, el Memorando Nº 070-
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. 2020-MTC/34.01.09 de su Oficina de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización y el Informe Nº 044-2020-
Regístrese, comuníquese y publíquese. MTC/34.01.01 de su Oficina de Asesoría Jurídica, solicita
aprobar una transferencia financiera a favor de la Empresa
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS Municipal Administradora de Peaje de Lima S.A., hasta
por la suma de S/ 908 525,11 (NOVECIENTOS OCHO
Viceministro de Promoción del Empleo y MIL QUINIENTOS VEINTICINCO Y 11/100 SOLES) en la
Capacitación Laboral fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, indicando
que será atendida con cargo a los recursos del Proyecto
1855650-1 Especial, para el financiamiento de la reposición de los
obstáculos retirados para el desarrollo de los eventos de
marcha, maratón, ciclismo y triatlón;
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Que, con Memorando Nº 306-2020-MTC/09, la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones adjunta el Informe Nº 092-
Aprueban Transferencia Financiera a favor 2020-MTC/09.03 de su Oficina de Presupuesto, mediante
de la Empresa Municipal Administradora de el cual emite opinión favorable y propone el proyecto
de resolución ministerial que aprueba una transferencia
Peaje de Lima S.A. financiera, hasta por la suma de S/ 908 525,11
(NOVECIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS VEINTICINCO
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Y 11/100 SOLES), a favor de la Empresa Municipal
Nº 0101-2020-MTC/01 Administradora de Peaje de Lima S.A., señalando que se
cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria en el
Lima 12 de febrero de 2020 año fiscal 2020, en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios del Presupuesto Institucional del pliego 036:
VISTOS: El Oficio Nº 054-2020-MTC/34 del Proyecto Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad
Especial para la preparación y desarrollo de los XVIII Ejecutora 013: Proyecto Especial para la Preparación y
Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos Desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos 2019, para
Parapanamericanos y el Memorando Nº 306-2020-MTC/09 los fines señalados en el considerando precedente;
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Que, en consecuencia, es necesario aprobar una
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y, transferencia financiera con cargo al Presupuesto
Institucional del pliego 036: Ministerio de Transportes
CONSIDERANDO: y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013: Proyecto
Especial para la Preparación y Desarrollo de los XVIII
Que, el artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1335, Juegos Panamericanos 2019, para el año fiscal 2020, para
Decreto Legislativo que modifica la entidad a cargo los fines señalados en los considerandos precedentes;
del desarrollo de la infraestructura, equipamiento y las De conformidad a lo dispuesto por el literal d) de la
operaciones para los “XVIII Juegos Panamericanos Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto
y Sextos Juegos Parapanamericanos - Lima 2019”, de Urgencia Nº 004-2020, Decreto de Urgencia que
dispone la transferencia al Ministerio de Transportes y establece medidas para la gestión, mantenimiento,
Comunicaciones del Proyecto Especial para la preparación operación, disposición, monitoreo y sostenibilidad de
y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 legado de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos
y Sextos Juegos Parapanamericanos (en adelante, el Parapanamericanos de Lima 2019;
Proyecto Especial), para la preparación y desarrollo de
los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, garantizando SE RESUELVE:
el cumplimiento de los compromisos asumidos por el
Estado Peruano; Artículo 1.- Objeto
Que, el 11 de octubre de 2013, se suscribe el Aprobar una Transferencia Financiera con cargo al
Acuerdo de Responsabilidades y Obligaciones para la Presupuesto Institucional del Pliego 036: Ministerio de
Organización de los XVIII Juegos Panamericanos del Transportes y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013:
2019, entre la Organización Deportiva Panamericana Proyecto Especial para la Preparación y Desarrollo de
(ODEPA) y el Comité Olímpico Peruano (COP), con la los XVIII Juegos Panamericanos 2019, para el año fiscal
intervención de la Municipalidad Metropolitana de Lima 2020, a favor de la Empresa Municipal Administradora
(MML), a través del cual se definieron las condiciones de Peaje de Lima S.A., hasta por la suma de S/ 908
bajo las que se realizará la preparación y desarrollo de 525,11 (NOVECIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS
los referidos Juegos; y, el 14 de setiembre de 2017 se VEINTICINCO Y 11/100 SOLES), con cargo a la fuente
suscribe la Adenda correspondiente al mencionado de financiamiento Recursos Ordinarios, destinada a los
Acuerdo; fines señalados en la parte considerativa de la presente
Que, el literal d) de la Tercera Disposición resolución.
Complementaria Final del Decreto de Urgencia Nº 004-
2020, Decreto de Urgencia que establece medidas Artículo 2.- Financiamiento
para la gestión, mantenimiento, operación, disposición, La Transferencia Financiera aprobada por el artículo
monitoreo y sostenibilidad de legado de los XVIII 1 de la presente resolución se atenderá con cargo al
Juegos Panamericanos y Sextos Parapanamericanos presupuesto asignado al pliego 036: Ministerio de
de Lima 2019, autoriza al Ministerio de Transportes y Transportes y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013:
Comunicaciones, durante el primer trimestre del 2020, a Proyecto Especial para la Preparación y Desarrollo
realizar transferencias financieras a favor de entidades de los XVIII Juegos Panamericanos 2019, Categoría
públicas, entre otras, con el fin de atender las obligaciones Presupuestal 9002: Asignaciones Presupuestarias
derivadas de la realización de los XVIII Juegos que no Resultan en Productos, Actividad 5001254:
Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos Transferencia de Recursos para la Ejecución de
del 2019, por el concepto de reposición de obstáculos Actividades, Genérica de Gasto 5-2.4: Donaciones y
de seguridad vial cuyas intervenciones fueron necesarias Transferencias.
durante el desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos y
Sextos Juegos Parapanamericanos del 2019; en el marco Artículo 3.- Monitoreo
de los compromisos y obligaciones asumidos por el Comité El Proyecto Especial para la preparación y desarrollo
Organizador de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos
(COPAL - PERÚ); precisando que, las transferencias Juegos Parapanamericanos es responsable del
financieras autorizadas se realizan mediante resolución monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
del titular del pliego, previo informe favorable de su oficina metas para los cuales se transfieren los recursos.
28 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Artículo 4.- Publicación sustentado en el Informe Técnico Legal Nº 0183-2019-


Dispóngase la publicación de la presente resolución MTC/16. JGP.NYC.JSY.MGC, propone la aprobación
en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y del Decreto Supremo que aprueba el reglamento de
Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su aplicación de sanciones e incentivos en materia ambiental
publicación en el diario oficial El Peruano. para el sector Transportes, con la finalidad de regular
la tipificación de las infracciones administrativas y
Regístrese, comuníquese y publíquese. determinar la escala de sanciones en materia ambiental
para el sector Transportes; así como el otorgamiento
EDMER TRUJILLO MORI de incentivos ambientales del sector Transportes, por
Ministro de Transportes y Comunicaciones el sobre cumplimiento de las obligaciones ambientales
fiscalizables por parte de los administrados del sector
1855566-1 Transportes bajo el ámbito de competencia del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones;
Que, el Reglamento que establece disposiciones
Disponen la publicación del proyecto relativas a la publicidad, publicación de proyectos normativos
de Decreto Supremo que aprueba el y difusión de normas legales de carácter general, aprobado
por Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, señala en su
reglamento de aplicación de sanciones e artículo 14 que las entidades públicas deben disponer la
incentivos en materia ambiental para el publicación de los proyectos de normas de carácter general
que sean de su competencia, en el Diario Oficial “El
sector Transportes, así como su exposición Peruano”, en sus portales electrónicos o mediante cualquier
de motivos, en el Portal Institucional otro medio, debiendo permitir que las personas interesadas
formulen comentarios sobre las medidas propuestas;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, el numeral 5.1 de la Directiva N° 010-2018-
N° 0103-2020 MTC/01.02 MTC/01, Directiva que establece el procedimiento para
realizar la publicación de proyectos normativos, aprobada
Lima, 13 de febrero de 2020 por Resolución Ministerial N° 977-2018-MTC/01, establece
que mediante resolución ministerial publicada en el Diario
VISTOS: El Memorándum N° 2508-2019-MTC/09 de Oficial El Peruano se dispone la difusión de todo proyecto
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el normativo de carácter general, en el portal institucional del
Memorándum Nº 2362-2019-MTC/16 e Informe Técnico Ministerio de Transportes y Comunicaciones o mediante
Legal N° 0183-2019-MTC/16.JGP.NYC.JSY.MGC de la cualquier otro medio, por un plazo no menor de diez (10)
Dirección General de Asuntos Ambientales y, días hábiles, salvo que por mandato legal expreso se
establezca un plazo diferente;
CONSIDERANDO: Que, en consecuencia, es necesario disponer
la publicación del referido proyecto normativo en el
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27181, Ley General portal institucional del Ministerio de Transportes y
de Transporte y Tránsito Terrestre, en adelante la Ley, Comunicaciones, a efectos de permitir que los interesados
establece que la acción estatal en materia de transporte formulen sugerencias y comentarios;
y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29370, Ley
las necesidades de los usuarios y resguardo de sus de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
condiciones de seguridad y salud, así como a la protección Comunicaciones; Ley N° 27181, Ley General de Transporte
del ambiente y la comunidad en su conjunto; y Tránsito Terrestre; el Reglamento que Establece
Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley, establece que el Disposiciones Relativas a la Publicidad, Publicación de
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en adelante, Proyectos Normativos y Difusión de Normas Legales de
MTC, es el órgano rector a nivel nacional en materia de Carácter General, aprobado por Decreto Supremo N° 001-
transporte y tránsito terrestre, siendo competente para 2009-JUS; y la Directiva Nº 010-2018-MTC/01 “Directiva que
dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley, establece el procedimiento para realizar la publicación de
así como aquellos que sean necesarios para el desarrollo proyectos normativos”, aprobada por Resolución Ministerial
del transporte y el ordenamiento del tránsito; N° 977-2018-MTC/01;
Que, el artículo 7 de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, SE RESUELVE:
establece que las Entidades de Fiscalización Ambiental
(EFA) Nacional, Regional o Local son aquellas con Artículo 1.- Publicación del Proyecto
facultades expresas para desarrollar funciones de Disponer la publicación del proyecto de Decreto
fiscalización ambiental, y ejercen sus competencias con Supremo que aprueba el reglamento de aplicación de
independencia funcional del OEFA, dispone así también sanciones e incentivos en materia ambiental para el
que estas entidades forman parte del Sistema Nacional sector Transportes, así como su exposición de motivos,
de Evaluación y Fiscalización Ambiental y sujetan su en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes
actuación a las normas de la presente Ley y otras normas y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de
en materia ambiental, así como a las disposiciones que la publicación de la presente Resolución Ministerial en
dicte el OEFA como ente rector del referido Sistema; el Diario Oficial “El Peruano”, con el objeto de recibir
Que, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones los comentarios y/o aportes de las entidades públicas,
es una Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA) que tiene privadas y de la ciudadanía en general, dentro del plazo de
atribuidas funciones de supervisión, fiscalización, sanción diez (10) días hábiles, contados a partir del día siguiente
y otorgamiento de incentivos en materia ambiental, las de la publicación de la presente resolución.
mismas que ejerce a través de la Dirección General de
Asuntos Ambientales (DGAAM); Artículo 2.- Recepción y sistematización de
Que, mediante Resolución Ministerial Nº comentarios
247-2013-MINAM se aprueba el Régimen Común de Las opiniones, comentarios y/o sugerencias sobre la
Fiscalización Ambiental, con el objeto de garantizar que propuesta del Reglamento de Supervisión y Fiscalización
las funciones de fiscalización ambiental a cargo de las en Materia Ambiental para el Sector Transportes, a que se
Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA) se desarrollen refiere el artículo 1 de la presente resolución ministerial,
de manera homogénea, eficaz, eficiente, armónica y deben ser remitidas por escrito a la sede principal del
coordinada, contribuyendo a la mejora de la calidad de Ministerio de Transportes y Comunicaciones con atención
vida de las personas y al desarrollo sostenible del país a la Dirección General de Asuntos Ambientales, ubicada
como medio para garantizar el respeto de los derechos en Jr. Zorritos N° 1203 - Cercado de Lima, o a la dirección
vinculados a la protección del ambiente; electrónica consultasdgaam@mtc.gob.pe.
Que, el artículo 5 del Régimen Común de Fiscalización
Ambiental establece que las Entidades de Fiscalización Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ambiental (EFA) deben aprobar los instrumentos legales,
operativos, técnicos y otros requeridos para el ejercicio de EDMER TRUJILLO MORI
las funciones de fiscalización ambiental a su cargo; Ministro de Transportes y Comunicaciones
Que, la Dirección General de Asuntos Ambientales
mediante Memorándum Nº 2362-2019-MTC/16, 1855448-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 29
a favor de la Contraloría General de la República, por el
ORGANISMOS EJECUTORES monto de S/ 51,491.25 (cincuenta y un mil cuatrocientos
noventa y uno con 25/100 soles);
Que, por medio de los Informes Nº 000041-2020-BNP-
GG-OA y Nº 000046-2020-BNP-GG-OA-EAF, la Oficina de
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERU Administración y su Equipo de Trabajo de Administración
Financiera informaron que corresponde efectuar la
Autorizan transferencia financiera a favor segunda transferencia programada para el presente
ejercicio presupuestal por el importe de S/ 42,788.50
de la Contraloría General de la República (cuarenta y dos mil setecientos ochenta y ocho con
50/100 soles) incluido el Impuesto General a las Ventas,
RESOLUCIÓN JEFATURAL correspondiente al 50%, cuya transferencia financiera
Nº 027-2020-BNP debe efectuarse en el año 2020;
Que, a través de los Memorandos Nº
Lima, 11 de febrero de 2020 000157-2020-BNP-GG-OPP y Nº 000163-2020-BNP-
GG-OPP e Informe Técnico Nº 000007-2020-BNP-GG-
VISTOS: OPP-EPCI, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
y su Equipo de Trabajo de Presupuesto y Cooperación
El Informe Nº 000046-2020-BNP-GG-OA-EAF de Internacional, emitieron opinión favorable sobre la
fecha 03 de febrero de 2020, del Equipo de Trabajo de disponibilidad presupuestal para la transferencia
Administración Financiera de la Oficina de Administración; financiera a favor de la Contraloría General de la
el Informe Nº 000145-2020-BNP-GG-OA-ELCP de fecha República, emitiendo la Nota de Certificación de Crédito
06 de febrero de 2020, del Equipo de Trabajo de Logística Presupuestario Nº 0000000271, por el monto de S/
y Control Patrimonial de la Oficina de Administración; el 42,788.50 (cuarenta y dos mil setecientos ochenta y
Informe Nº 000041-2020-BNP-GG-OA y el Memorando Nº ocho con 50/100 soles) en la Unidad Ejecutora 001:
000269-2020-BNP-GG-OA, ambos de fecha 06 de febrero Biblioteca Nacional del Perú en la meta presupuestaria
de 2020, de la Oficina de Administración; los Memorandos Nº 0004 por la fuente de financiamiento Recursos
Nº 000157-2020-BNP-GG-OPP y Nº 000163-2020-BNP- Ordinarios;
GG-OPP, de fechas 06 y 07 de febrero de 2020, de la Con el visado de la Oficina de la Oficina de
Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y, el Informe Administración; de la Oficina de Planeamiento y
Legal Nº 000050-2020-BNP-GG-OAJ de fecha 10 de Presupuesto; de la Oficina de Asesoría Jurídica; del
febrero de 2020, de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, Equipo de Trabajo de Administración Financiera de
la Oficina de Administración; del Equipo de Trabajo
CONSIDERANDO: de Logística y Control Patrimonial de la Oficina de
Administración; y, del Equipo de Trabajo de Presupuesto y
Que, en el marco de lo dispuesto en el Decreto de Cooperación Internacional de la Oficina de Planeamiento
Urgencia Nº 014-2019, que aprueba el Presupuesto y Presupuesto;
del Sector Público para el Año Fiscal 2020, mediante De conformidad con la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del
Resolución Jefatural Nº 170-2019-BNP de fecha 24 de Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
diciembre de 2019, se aprobó el Presupuesto Institucional de la República; y, demás normas pertinentes;
de Apertura de Gastos correspondiente al año fiscal 2020
del Pliego 113: Biblioteca Nacional del Perú; SE RESUELVE:
Que, el artículo 20 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría Artículo 1.- AUTORIZAR la transferencia financiera
General de la República, modificado por el artículo a favor de la Contraloría General de la República, por el
3 de la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de la monto de S/ 42,788.50 (cuarenta y dos mil setecientos
Contraloría General de la República y del Sistema ochenta y ocho con 50/100 soles), en el marco de lo
Nacional de Control establece que las entidades del dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 27785, Ley
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Gobiernos Locales quedan autorizados para realizar Contraloría General de la República, modificado por el
transferencias financieras con cargo a su presupuesto artículo 3 de la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento
institucional a favor de la Contraloría General de la de la Contraloría General de la República y del Sistema
República para cubrir los gastos que se deriven de la Nacional de Control.
contratación de las sociedades de auditoría, previa Artículo 2.- La transferencia financiera autorizada
solicitud de la Contraloría General de la República. por la presente Resolución se realizará con cargo al
Asimismo, dispone que las transferencias financieras se Presupuesto Institucional del Pliego 113: Biblioteca
aprueban mediante resolución del titular del Pliego en Nacional del Perú, en la Fuente de Financiamiento 1
el caso del Gobierno Nacional, previo informe favorable Recursos Ordinarios, Unidad Ejecutora 001: Biblioteca
de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces Nacional del Perú – Administración General, Programa
en la entidad, debiendo publicarse dicha resolución en 9001 Acciones Centrales, Producto 3999999 Sin Producto,
el Diario Oficial El Peruano; Actividad 5000003 Gestión Administrativa, Meta: 004,
Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 369- específicas del gasto 2. 4. 1 3. 1 1 “Otras unidades del
2019-CG publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 gobierno nacional”.
de octubre de 2019, se aprobó el Tarifario que establece Artículo 3.- Los recursos de la transferencia financiera
el monto que las entidades del Gobierno Nacional, entre autorizada por el artículo 1 de la presente Resolución
otras, deben transferir a la Contraloría General de la no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
República para la contratación y pago de las sociedades distintos para los cuales son transferidos.
de auditoría; Artículo 4.- Notificar la presente Resolución a la
Que, a través del Oficio Nº 000961-2019-CG/SGE Contraloría General de la República.
recibido el 12 de noviembre de 2019, la Contraloría Artículo 5.- Encargar a la Oficina de Tecnologías de
General de la República comunicó a la Biblioteca Nacional la Información y Estadística, la publicación de la presente
del Perú que, a efectos de implementar las disposiciones Resolución en el portal institucional (www.bnp.gob.pe), en
de la normativa mencionada precedentemente, se realice la misma fecha de su publicación en el Diario Oficial El
una transferencia financiera del 50% por un monto Peruano.
total de S/ 51,491.25 (cincuenta y un mil cuatrocientos
noventa y uno con 25/100 soles) y se realice la previsión Regístrese, comuníquese y publíquese.
correspondiente para la segunda transferencia con cargo
al presupuesto institucional del 2020, por el otro 50%; EZIO NEYRA MAGAGNA
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 160-2019-BNP Jefe Institucional
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 04 de
diciembre de 2019, se autorizó la transferencia financiera 1855244-1
30 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Que, con el Informe N° 009-2020-SIS/OGPPDO-


SEGURO INTEGRAL DE SALUD DADZ, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Desarrollo Organizacional - OGPPDO otorga la
Certificación de Crédito Presupuestario N° 246 por el importe
Aprueban Transferencia Financiera a de S/ 13,296,300.00 (TRECE MILLONES DOSCIENTOS
favor de Unidades Ejecutoras, para el NOVENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS Y 00/100 SOLES)
financiamiento de prestaciones de salud y y con el Informe N° 010-2020-SIS/OGPPDO-DADZ
otorga la Certificación de Crédito Presupuestario N° 238,
administrativas, brindadas a los asegurados por el importe de S/ 866,915,889.00 (OCHOCIENTOS
del SIS SESENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS QUINCE
MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE Y 00/100
RESOLUCIÓN JEFATURAL SOLES), la misma que fue ampliada por el importe de
N° 013-2020/SIS S/ 900,000.00 (NOVECIENTOS MIL Y 00/100 SOLES)
a través del Informe N° 005-2020-SIS/OGPPDO-OSJ,
Lima, 13 de febrero de 2020 en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
correspondiente a las transferencias financieras a
VISTOS: El Informe Conjunto N° 004-2020-SIS/GNF- favor de las unidades ejecutoras de las Gobiernos
SGF-PMRA/SGRF-VMMG con Proveído N° 084-2020- Regionales - GORES, conforme a los Convenios, Actas
SIS/GNF de la Gerencia de Negocios y Financiamiento; el y Adendas suscritos para el ejercicio 2020, en mérito a
Informe N° 009-2020-SIS/OGPPDO-DADZ con Proveído los Memorandos N° 082, N° 083 y N° 168-2020-SIS/GNF;
N° 016-2020-SIS/OGPPDO, el Informe N° 010-2020- Que, mediante Informe Conjunto N° 004-2020-
SIS/OGPPDO-DADZ con Proveído N° 017-2020-SIS/ SIS/GNF-SGF-PMRA/SGRF-VMMG, la Gerencia de
OGPPDO y el Informe N° 005-2020-SIS/OGPPDO-OSJ Negocios y Financiamiento – GNF propone realizar la
con Proveído N° 025-2020-SIS/OGPPDO de la Oficina programación de la transferencia financiera por un monto
General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo total que asciende a S/ 59 337,300.00 (CINCUENTA Y
Organizacional; y, el Informe N° 063-2020-SIS/OGAJ/ NUEVE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE
DE con Proveído N° 063-2020-SIS/OGAJ de la Oficina MIL TRESCIENTOS Y 00/100 SOLES), correspondiendo
General de Asesoría Jurídica; y, el monto de S/ 26 262,202.00 (VEINTISEIS MILLONES
DOSCIENTOS SESENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS DOS
CONSIDERANDO: Y 00/100 SOLES) bajo el mecanismo de pago capitado, el
monto de S/ 32 526,998.00 (TREINTA Y DOS MILLONES
Que, el Seguro Integral de Salud - SIS es un QUINIENTOS VEINTISEIS MIL NOVECIENTOS
Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de Salud, NOVENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES) bajo el mecanismo
constituido en una Institución Administradora de Fondos de pago por servicios “primera transferencia” y, el importe
de Aseguramiento en Salud (IAFAS) pública, en virtud a lo de S/ 548,100.00 (QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO
dispuesto en el artículo 7 del Texto Único Ordenado de la MIL CIEN Y 00/100 Soles) por concepto de “traslados de
Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en emergencia” por la modalidad de pago prospectivo;
Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2014-SA, Que, a través del Informe N° 063-2020-SIS/OGAJ/DE
con las funciones de recibir, captar y/o gestionar fondos con Proveído N° 063-2020-SIS/OGAJ, la Oficina General
para la cobertura de las atenciones de salud o que oferten de Asesoría Jurídica, sobre la base de lo opinado por la
cobertura de riesgos de salud, bajo cualquier modalidad; GNF y la OGPPDO, considera jurídicamente viable emitir
Que, de conformidad con el artículo 4 del Decreto la Resolución Jefatural que apruebe la transferencia
Legislativo N° 1163, que aprueba Disposiciones para el financiera a favor de las unidades ejecutoras que se
Fortalecimiento del Seguro Integral de Salud, la transferencia detallan en el Informe Conjunto N° 004-2020-SIS/GNF-
de fondos o pagos que efectúe el SIS requiere la suscripción SGF-PMRA/SGRF-VMMG, para el financiamiento de las
obligatoria de un convenio o contrato, pudiendo tener una prestaciones de salud y administrativas, brindadas a los
duración de hasta tres (3) años renovables. En ese sentido, asegurados del SIS;
a través de los convenios y contratos suscritos con las Con el visto del Gerente de la Gerencia de Negocios
instituciones prestadoras de servicios de salud (IPRESS) y Financiamiento, de la Directora General de la Oficina
públicas y privadas respectivamente, podrán establecerse General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo
diferentes modalidades y mecanismos de pago; Organizacional, del Director General (e) de la Oficina
Que, en concordancia con ello, mediante el artículo General de Asesoría Jurídica y de la Secretaria General;
12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1163, y,
aprobado por el Decreto Supremo N° 030-2014-SA y De conformidad con lo establecido en el Decreto de
modificado por Decretos Supremos N° 012-2017-SA y Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba
N° 025-2018-SA, se establece que “El Seguro Integral el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
de Salud (SIS) suscribe convenios con las Instituciones y en el Reglamento de Organización y Funciones del
Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas, Seguro Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo
Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de N° 011-2011-SA, modificado por Decreto Supremo N°
Servicios de Salud (UGIPRESS) públicas, Gobiernos 002-2016-SA.
Regionales, Instituciones Administradoras de Fondos
de Aseguramiento en Salud (IAFAS) públicas, para la SE RESUELVE:
transferencia de fondos o pago por las prestaciones de
salud y administrativas que se brinden a sus asegurados”; Artículo 1.- Aprobar la Transferencia Financiera de
Que, a través de los numerales 17.1, 17.2 y 17.3 del la Unidad Ejecutora 001 Seguro Integral de Salud - SIS
artículo 17 del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto hasta por la suma de S/ 59 337,300.00 (CINCUENTA Y
de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público NUEVE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE
para el Año Fiscal 2020, se establece, respectivamente: MIL TRESCIENTOS Y 00/100 SOLES), con cargo a la
i) Autorizar al SIS, de manera excepcional, a efectuar Fuente de Financiamiento 00: Recursos Ordinarios en los
transferencias para el financiamiento del costo de las términos y a favor de las Unidades Ejecutoras descritas
prestaciones de salud brindadas a sus asegurados; ii) en el Anexo N° 01 – Transferencia Financiera – Recursos
que, las referidas transferencias deberán aprobarse Ordinarios febrero 2020 y en el Anexo N° 02 – Transferencia
mediante Resolución del Titular del Pliego, previo informe financiera Prospectiva por Traslado de Emergencia para
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus el Año Fiscal 2020 – RO, que forman parte integrante
veces en la entidad, la misma que debe publicarse en el de la presente Resolución, para el financiamiento de las
Diario Oficial El Peruano; y, iii) que, la entidad pública que prestaciones de salud y administrativas, brindadas a los
transfiere recursos públicos, salvo aquellos señalados en asegurados del SIS en el marco de los Convenios, Actas
el acápite v del literal ñ) del numeral 17.1 precitado, es y Adendas suscritos con los Gobiernos Regionales.
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento Artículo 2.- Precisar que las unidades ejecutoras
de los fines y metas para los cuales se transfirieron dichos que reciban las transferencias financieras por la Unidad
recursos; Ejecutora 001 SIS por prestaciones de salud, para su
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 31
incorporación y ejecución, deberán diferenciar a través Que, la Ley N° 29754 dispone que el OSITRAN es
de las actividades presupuestarias y/o secuencias la Entidad competente para ejercer la supervisión de los
funcionales. servicios públicos de transporte ferroviario de pasajeros
Artículo 3.- Precisar que las unidades ejecutoras en las vías concesionadas que forman parte del Sistema
que reciban las transferencias financieras por la Unidad Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao;
Ejecutora 001 SIS por prestaciones administrativas para asimismo, establece que, mediante Decreto Supremo,
su incorporación, deberán crear una secuencia funcional refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, a
exclusiva para tal fin, en los clasificadores 2.3.13.11 propuesta del OSITRAN, se aprueba la adecuación del
“Combustibles y carburantes”, 2.3.21.21 “Pasajes y Reglamento General del OSITRAN y otros documentos
gastos de transporte”, 2.3.21.22 “Viáticos y asignaciones de gestión;
por comisión de servicio”, 2.3.21.299 “Otros Gastos”, y Que, de acuerdo con el artículo 6 del Reglamento
2.3.25.12 “De vehículos”, por concepto de traslados de General del OSITRAN, aprobado por Decreto Supremo
emergencia en la modalidad de pago prospectivo. N° 044-2006-PCM y sus modificatorias, la estructura
Artículo 4.- Precisar que los recursos a que se refiere orgánica del OSITRAN se rige por su Reglamento de
el artículo 1 de la presente Resolución, no podrán ser Organización y Funciones;
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para Que, por Decreto Supremo N° 012-2015-PCM se
los cuales son autorizados. aprobó el Reglamento de Organización y Funciones
Artículo 5.- Encargar a la Gerencia de Negocios y del OSITRAN, con el fin de implementar las funciones
Financiamiento la publicación del reporte que detalle la establecidas por la Ley Nº 29754 y las instancias y
transferencia descritas en el Anexo N° 01 y Anexo N° 02 órganos competentes, conforme lo señala el Reglamento
de la presente Resolución a través del Portal Institucional General de OSITRAN, así como para promover una
del Seguro Integral de Salud - SIS, http://www.sis.gob.pe/ gestión eficiente, moderna, transparente y con enfoque
ipresspublicas/transferencias.html. de procesos y para resultados, cuyas decisiones
Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente institucionales sean predecibles;
Resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el Que, de acuerdo con lo señalado en el numeral 6.3
Portal Institucional del Seguro Integral de Salud. del artículo 6 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
Regístrese, comuníquese y publíquese. Servicios Públicos, el Presidente del Consejo Directivo
es el Titular de la entidad; asimismo, el artículo 8 del
DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE Reglamento de Organización y Funciones de OSITRAN
Jefa del Seguro Integral de Salud (ROF), aprobado por Decreto Supremo N° 012-2015-
PCM y su modificatoria, dispone que Presidencia ejerce la
1855428-1 titularidad de la Entidad;
Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del
artículo 9 del ROF, la Presidencia ejerce la competencia
ORGANISMOS REGULADORES y facultades atribuidas al Titular de la Entidad en la
normativa de Presupuesto Público, de Contrataciones del
Estado y otras según corresponda, pudiendo delegar las
mismas conforme con la normativa de la materia;
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA Que, la Gerencia General, en virtud de lo establecido
en el artículo 10 del ROF, es la máxima autoridad
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA administrativa de la Entidad; tiene como función, entre
otras, la de planear, organizar, dirigir, gestionar y
supervisar la marcha administrativa, operativa, económica
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO y financiera del OSITRAN, de acuerdo con las políticas
establecidas por el Consejo Directivo y Presidencia,
Modifican el numeral 1.21 del artículo 1 de la según corresponda;
Que, según lo dispuesto en el artículo 25 del ROF,
de la Res. Nº 0001-2020-PD-OSITRAN la Gerencia de Administración es el órgano de apoyo
responsable de planificar, conducir, formular, gestionar
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
N° 0004-2020-PD-OSITRAN y ejecutar la asignación de recursos para el óptimo
funcionamiento de la Entidad, en materia de Gestión
Lima, 11 de febrero de 2020 de Recursos Humanos, Logística y Control Patrimonial,
Contabilidad, Tesorería, así como de Tecnologías de la
VISTOS: Información, en cumplimiento de la normativa según la
materia;
El Memorando N° 00014-2020-JC-GA-OSITRAN Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº
emitida por la Jefatura de Contabilidad, el Memorando 0001-2020-PD-OSITRAN se aprobó la delegación de
N° 00082-2020-GA-OSITRAN emitida por la Gerencia facultades de la Presidencia del Consejo Directivo en el
de Administración; el Memorando N° 00058-2020-GAJ- Gerente General y en el Gerente de Administración para el
OSITRAN emitida por la Gerencia de Asesoría Jurídica; periodo 2020, en materia de contrataciones, de recursos
el Memorando Nº 054-2020-GG-OSITRAN de la Gerencia humanos, de tesorería, de presupuesto y contable;
General; y, Que, la Jefatura de Contabilidad mediante Memorando
N° 00014-2020-JC-GA-OSITRAN solicitó la modificación
CONSIDERANDO: del numeral 1.21 del artículo 1 de la Resolución de
Presidencia Ejecutiva Nº 0001-2020-PD-OSITRAN en
Que, mediante la Ley N° 26917, Ley de Supervisión lo referido a la delegación de facultades a la Gerencia
de la Inversión Privada en Infraestructura de Transporte General en materia de Contabilidad, considerando que
de Uso Público y sus modificatorias, se creó el Organismo la Dirección General de Contabilidad Pública mediante
Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte el Comunicado Nº 002-2020-EF/51.01 de 16 de enero de
de Uso Público - OSITRAN, como organismo público 2020, efectuó la precisión de que el Decreto Legislativo
encargado de normar, regular, supervisar, fiscalizar y Nº 1438, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
resolver controversias respecto de los mercados relativos Contabilidad, no faculta a los Titulares de las entidades
a la explotación de la infraestructura de transporte de uso la delegación a los responsables de sus órganos
público; internos de la suscripción de los estados financieros
Que, la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos y presupuestarios de periodicidad anual, así como su
Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios respectiva presentación a la citada Dirección General;
Públicos y sus modificatorias, dicta los lineamientos Que, la Gerencia de Administración a través del
y normas de aplicación general para los Organismos Memorando N° 00082-2020-GA-OSITRAN, efectuó la
Reguladores, encontrándose incluido dentro de sus revisión de la modificación solicitada por la Jefatura
alcances el OSITRAN; de Contabilidad, proponiendo la versión final del texto
32 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

modificado del numeral 1.21 del artículo 1, contando con en la modalidad M1 y M2, cuyo itinerario a modificar
la conformidad de la Jefatura de Contabilidad; contemple una o más vías saturadas.
Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica a través del
Memorando Nº 00058-2020-GAJ-OSITRAN, consideró ENTIDAD QUE LA IMPUSO: Municipalidad Provincial
jurídicamente viable la modificación de la delegación de de Huancayo
facultades en materia de Contabilidad, en el marco de las
disposiciones legales vigentes; NORMA QUE CONTIENE LA BARRERA
Que, mediante Memorando N° 054-2020-GG- BUROCRÁTICA IDENTIFICADA: Literal l) del artículo 3º
OSITRAN la Gerencia General expresó que el mencionado de la Ordenanza Municipal Nº 559-MPH/CM, modificada
proyecto de Resolución de Presidencia cuenta con su por la Ordenanza Municipal Nº 579-MPH/C.
conformidad y lo remitió a la Presidencia, debidamente
visado para su trámite respectivo; FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº La razón es que la suspensión implica un impedimento
1438, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de para que las personas que desean modificar su ruta
Contabilidad y el Decreto Supremo N° 012-2015-PCM puedan obtener un pronunciamiento (positivo o negativo)
y sus modificatorias, que aprueba el Reglamento de por parte de la Municipalidad Provincial de Huancayo,
Organización y Funciones de OSITRAN; pese a que el marco legal vigente le asigna como función
la tramitación de este tipo de procedimiento.
SE RESUELVE: Al respecto, la Municipalidad no ha acreditado
que exista una ley o mandato judicial que de manera
Artículo 1.- Modificar el numeral 1.21 del artículo expresa la faculte para abstenerse de ejercer sus
1 de la de la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº funciones administrativas, o que se encuentre pendiente
0001-2020-PD-OSITRAN, en los siguientes términos: una cuestión controvertida en sede judicial que deba
ser resuelta de manera previa al pronunciamiento;
“Artículo 1.- Delegar en el Gerente General las contraviniendo lo dispuesto en los artículos 74.2º y 75º
siguientes atribuciones: del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
(…) Procedimiento Administrativo General.
En materia de Contabilidad
CARLOS ENRIQUE HUAMÁN ROJAS
1.21 Suscribir la información financiera y presupuestaria Presidente
del OSITRAN con periodicidad mensual, trimestral y Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín
semestral, consideradas como periodos intermedios del
ejercicio fiscal, a ser remitidos a la Dirección General de 1854985-1
Contabilidad Pública, para la elaboración de la Cuenta
General de la República.
(…)”
ORGANISMO DE EVALUACION Y
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal FISCALIZACION AMBIENTAL
Institucional del OSITRAN (www.ositran.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.


Disponen publicación de proyecto de
Resolución que aprobaría la modificación
VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO del Artículo 6° de la Resolución de Consejo
Presidenta del Consejo Directivo
Directivo N° 035-2015-OEFA/CD que
1854904-1 aprueba la “Tipificación de infracciones
administrativas y escala de sanciones
aplicable a las actividades desarrolladas por
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
las empresas del subsector hidrocarburos
que se encuentran bajo el ámbito de
INSTITUTO NACIONAL DE competencia del OEFA” y del Apartado 4 del
Cuadro anexo
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
Nº 002-2020-OEFA/CD
Y DE LA PROTECCION DE LA
Lima, 13 de febrero de 2020
PROPIEDAD INTELECTUAL
VISTOS: El Informe Nº 00008-2020-OEFA/DPEF-
SMER, emitido por la Subdirección de Políticas y Mejora
Declaran barrera burocrática ilegal lo Regulatoria de la Dirección de Políticas y Estrategias
dispuesto en Ordenanza Municipal Nº 559- en Fiscalización Ambiental y el informe Nº 00029-2020-
MPH/CM de la Municipalidad Provincial de OEFA/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
Huancayo CONSIDERANDO:
RESOLUCIÓN FINAL N° 0687-2019/INDECOPI-JUN Que, mediante la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013,
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación,
Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente,
se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización
FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 22 de Ambiental - OEFA como organismo público técnico
noviembre de 2019 especializado, con personería jurídica de derecho público
interno, constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito
BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización
La suspensión del trámite para la modificación de ambiental;
ruta (recorte y/o bifurcación) a solicitud de parte, en la Que, a través de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema
modalidad de servicio de transporte regular de personas Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 33
adelante, Ley del SINEFA), se otorga al OEFA la calidad concluida su Actividad de Hidrocarburos y/o abandonar
de Ente Rector del citado sistema, el cual tiene por sus instalaciones, áreas o lote previo a su retiro definitivo
finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones de éste a fin de corregir cualquier condición adversa en
ambientales fiscalizables por parte de los administrados, el ambiente e implementar el reacondicionamiento que
así como supervisar y garantizar que las funciones de fuera necesario para volver el área a su estado natural
evaluación, supervisión y fiscalización ambiental –a cargo o dejarla en condiciones apropiadas para su nuevo uso.
de las diversas entidades del Estado– se realicen de Asimismo, aquellas medidas a adoptarse para evitar
forma independiente, imparcial, ágil y eficiente; impactos adversos al ambiente por acción de residuos
Que, el Literal a) del Numeral 11.2 del Artículo 11º de la sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir o que
Ley del SINEFA, modificado por la Ley Nº 30011, reconoce puedan aflorar con posterioridad;
la función normativa del OEFA, la cual comprende, de Que, el Artículo 98° del RPAAH establece la obligación
un lado, la facultad de dictar, en el ámbito y materia de del titular de presentar el Plan de Abandono ante la
sus competencias, las normas que regulen el ejercicio Autoridad Ambiental que aprobó el Estudio Ambiental,
de la fiscalización ambiental en el marco del Sistema cuando dé por terminada una Actividad de Hidrocarburos
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en y/o se abandonen instalaciones, áreas o lote previo a su
adelante, SINEFA) y otras de carácter general referidas retiro definitivo;
a la verificación del cumplimiento de las obligaciones Que, el Artículo 99° del RPAAH establece que los
ambientales fiscalizables de los administrados a su cargo, Planes de Abandono deben considerar el uso futuro
y de otro, la facultad de tipificar infracciones administrativas previsible que se le dará al área, de acuerdo a la
y aprobar la escala de sanciones correspondientes, así normatividad aplicable en la materia; las condiciones
como los criterios de graduación de estas y los alcances geográficas actuales y las condiciones originales del
de las medidas preventivas, cautelares y correctivas a ser ecosistema; además debe comprender las acciones
emitidas por las instancias competentes respectivas; de remediación, descontaminación, restauración,
Que, el Artículo 17° de la Ley del SINEFA, modificado reforestación, retiro de instalaciones y/u otras que sean
por el Artículo 1° de la Ley N° 30011, señala que la necesarias de acuerdo a las características del área, para
tipificación de conductas y el establecimiento de la escala su abandono;
de sanciones aplicables se aprobará mediante Resolución Que, el Artículo 100° del RPAAH, modificado por
de Consejo Directivo del OEFA; el Artículo 1° del Decreto Supremo N° 023-2018-EM,
Que, el Numeral 19.1 del Artículo 19º de la Ley del establece que, conjuntamente con la presentación de la
SINEFA establece que las infracciones y sanciones se solicitud de aprobación del Plan de Abandono, el titular
clasifican como leves, graves y muy graves y que su de las actividades de hidrocarburos deberá adjuntar
determinación debe fundamentarse en la afectación a una declaración jurada mediante la cual se compromete
la salud y al ambiente, en su potencialidad o certeza de a presentar la respectiva Garantía de Seriedad de
daño, en la extensión de sus efectos y en otros criterios Cumplimiento por un monto igual al 75% del monto total
que puedan ser definidos de acuerdo a la normativa de las inversiones involucradas en el Plan de Abandono
vigente; en su debida oportunidad;
Que, el principio de razonabilidad reconocido en el Que, Artículo 100-A del RPAAH, incorporado mediante
Numeral 3° del Artículo 248° del Texto Único Ordenado el Artículo 2º del Decreto Supremo Nº 023-2018-EM,
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo establece que, cuando el Plan de Abandono presentado en
General, aprobado mediante Decreto Supremo N° atención a la fecha de vencimiento del contrato al que se
004-2019-JUS, establece que las autoridades deben refiere el Artículo 100º sea declarado como no presentado
prever que la comisión de la conducta sancionable no o desaprobado, el titular deberá, en un plazo no mayor
resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las de cuarenta (40) días hábiles contados desde dicha
normas infringidas o asumir la sanción. Sin embargo, las declaración, presentar nuevamente y por última vez, su
sanciones a ser aplicadas deben ser proporcionales al solicitud de aprobación del Plan de Abandono otorgando
incumplimiento calificado como infracción; conjuntamente la Garantía de Seriedad de Cumplimiento
Que, los Artículos VIII y IX del Título Preliminar de la que asegure el 100% del monto de elaboración del Plan
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente (en adelante, de Abandono, así como la ejecución de los compromisos
LGA) reconocen los principios de internalización de costos contenidos en el Plan de Abandono aprobado;
y de responsabilidad ambiental mediante los cuales se Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 035-
establece que toda persona debe asumir el costo de los 2015-OEFA/CD se aprobó la “Tipificación de infracciones
riesgos o daños que genere sobre el ambiente y a adoptar administrativas y escala de sanciones aplicable a las
inexcusablemente las medidas para su restauración, actividades desarrolladas por las empresas del subsector
rehabilitación, reparación o compensación ambiental hidrocarburos que se encuentran bajo el ámbito de
según corresponda; competencia del OEFA” (en adelante, Tipificación de
Que, el Artículo 27° de la LGA establece que los Hidrocarburos) la cual tiene por objeto tipificar las
titulares de todas las actividades económicas deben infracciones administrativas y establecer la escala
garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no de sanciones aplicable a los incumplimientos de las
subsistan impactos ambientales negativos de carácter obligaciones ambientales que tienen lugar durante el
significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar desarrollo de las actividades de hidrocarburos;
y aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les Que, a través de los documentos de vistos se sustenta
correspondan de conformidad con el marco legal vigente; la necesidad de aprobar la modificación del Artículo 6º
Que, el Numeral 136.1 del Artículo 136° de la LGA de la Tipificación de hidrocarburos, aprobada mediante
establece que las personas naturales o jurídicas que Resolución de Consejo Directivo Nº 035-2015-OEFA/
infrinjan las disposiciones contenidas en dicha Ley y en CD, e incorporar el tipo infractor referido a “No incorporar
las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la totalidad de las actividades, instalaciones y medidas
la materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la vinculadas a impactos ambientales negativos identificadas
infracción, a sanciones; al respecto, el Literal b) del numeral en resoluciones administrativas emitidas por el OEFA, en
136.2 del Artículo en mención, señala que el tope máximo cualquier etapa del procedimiento de evaluación de la
legal de la multa a imponer no puede ser mayor de treinta solicitud de aprobación del Plan de Abandono, conforme
mil (30 000) UIT a la fecha en que se cumpla el pago; a la normativa vigente sobre la materia”;
Que, el Artículo 3° del Reglamento para la Protección Que, a partir del marco normativo señalado, el OEFA
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado ha elaborado una propuesta de modificación de la
mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM (en Tipificación de Hidrocarburos, proyecto que, previamente
adelante, RPAAH) referido a la responsabilidad ambiental a su aprobación, debe ser sometido a consulta pública con
de los titulares de las actividades de hidrocarburos, la finalidad de recibir las observaciones, comentarios o
establece que estos son responsables de prevenir, sugerencias de los interesados, conforme a lo establecido
minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos en el Artículo 39º del Reglamento sobre Transparencia,
ambientales negativos generados por la ejecución de sus Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación
Actividades de Hidrocarburos; y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado
Que, el Artículo 4° del RPAAH, reconoce que el mediante Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM;
Plan de Abandono es el instrumento que contiene el Que, mediante el Acuerdo Nº 002-2020, adoptado en la
conjunto de acciones que realizará el Titular para dar por Sesión Extraordinaria Nº 03-2020 del 4 de febrero de 2020, el
34 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Consejo Directivo del OEFA acordó por unanimidad disponer CONSIDERANDO:


la publicación del proyecto de Resolución de Consejo Directivo
que aprobaría la modificación del Artículo 6° de la Resolución Que mediante el Decreto de Urgencia Nº 037-
de Consejo Directivo Nº 035-2015-OEFA/CD que aprueba 2019 se establece el Régimen de Sinceramiento de
la “Tipificación de infracciones administrativas y escala de la deuda tributaria por concepto de aportaciones al
sanciones aplicable a las actividades desarrolladas por las Seguro Social de Salud (RESICSSS) aplicable a los
empresas del subsector hidrocarburos que se encuentran gobiernos regionales y gobiernos locales y el Régimen
bajo el ámbito de competencia del OEFA”; y del Apartado de Facilidades de pago de la deuda tributaria por
4 del Cuadro que como Anexo forma parte de la referida concepto de aportaciones al Seguro Social de Salud
Resolución, habiéndose establecido la exoneración de la (REFACSSS) aplicable a los empleadores del sector
aprobación del acta respectiva a fin de asegurar la publicación privado que tengan la condición de microempresa o
inmediata; pequeña empresa (MYPE);
Con el visado de la Gerencia General, de la Dirección Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 6.1
de Supervisión Ambiental en Energía y Minas, de la del artículo 6, el numeral 7.1 del artículo 7 y el numeral
Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos, de 10.6 del artículo 10 del citado decreto de urgencia, los
la Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización regímenes referidos en el considerando precedente
Ambiental, de la Subdirección de Políticas y Mejora permiten el pago al contado o fraccionado de la deuda
Regulatoria, y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, acogida, siendo que para efectos del acogimiento a estos
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29325, se debe presentar una solicitud a partir de la entrada en
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización vigencia de la resolución de la Superintendencia Nacional
Ambiental; así como en ejercicio de las atribuciones
de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT que
conferidas por los Literales h) y n) del Artículo 9º del
Reglamento de Organización y Funciones del OEFA, establezca el trámite correspondiente para el acogimiento
aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2017-MINAM; hasta el 31 de marzo de 2020;
Que, adicionalmente, la primera disposición
SE RESUELVE: complementaria final del Decreto de Urgencia Nº 037-
2019 señala que la SUNAT, mediante resolución de
Artículo 1º.- Disponer la publicación del proyecto superintendencia, aprueba las disposiciones que resulten
de Resolución de Consejo Directivo que aprobaría la necesarias;
modificación del Artículo 6° de la Resolución de Consejo Que mediante el Decreto Supremo Nº 032-2020-
Directivo Nº 035-2015-OEFA/CD que aprueba la “Tipificación EF se aprobó el Reglamento de los Regímenes de
de infracciones administrativas y escala de sanciones Sinceramiento y de facilidades de pago de la deuda
aplicable a las actividades desarrolladas por las empresas tributaria por concepto de aportaciones al Seguro Social
del subsector hidrocarburos que se encuentran bajo el ámbito de Salud - ESSALUD, disponiéndose en el párrafo 4.1
de competencia del OEFA”; y del Apartado 4 del Cuadro que del artículo 4 del citado reglamento que la solicitud de
como Anexo forma parte de la referida Resolución, en el Portal acogimiento debe presentarse en la forma y condiciones
Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización que establezca la SUNAT mediante resolución de
Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe). superintendencia;
Artículo 2º.- Los interesados podrán remitir sus Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar las
observaciones, comentarios o sugerencias al Organismo normas para la presentación de la solicitud de acogimiento
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, ubicado al RESICSSS y al REFACSSS, así como las disposiciones
en la avenida Faustino Sánchez Carrión 603, 607 y 615 necesarias para el pago al contado o fraccionado de la
del distrito de Jesús María, provincia y departamento deuda que se acoja a dichos regímenes;
de Lima, o mediante la dirección electrónica Que, de otro lado, en uso de las facultades concedidas
modificaciontipificacionhidrocarburos@oefa.gob.pe, en por el inciso b) del artículo 104 del Código Tributario se
un plazo de diez (10) días hábiles, contado a partir de la reguló, mediante la Resolución de Superintendencia Nº
publicación de la presente Resolución en el diario oficial 014-2008/SUNAT, la notificación de actos administrativos
El Peruano. por medio electrónico; considerándose conveniente incluir
como tales a: 1) la resolución que aprueba o deniega la
Regístrese, comuníquese y publíquese. solicitud de acogimiento al RESICSSS o al REFACSSS y
2) la resolución que se pronuncia sobre el desistimiento
MARÍA TESSY TORRES SÁNCHEZ de dicha solicitud;
Presidenta del Consejo Directivo Que al amparo del numeral 3.2 del artículo 14 del
Reglamento que establece disposiciones relativas a
1855678-1 la publicidad, publicación de proyectos normativos y
difusión de normas legales de carácter general, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y normas
modificatorias, no se prepublica la presente resolución
SUPERINTENDENCIA por considerar que ello es impracticable debido a que la
solicitud de acogimiento a los regímenes de sinceramiento
NACIONAL DE ADUANAS Y DE y de facilidades de pago de la deuda tributaria por
concepto de aportaciones al Seguro Social de Salud debe
ser presentada hasta el 31 de marzo de 2020;
ADMINISTRACION TRIBUTARIA En uso de las facultades establecidas en el numeral
7.1 del artículo 7, numeral 10.6 del artículo 10 y primera
Normas para la presentación de la solicitud disposición complementaria final del Decreto de Urgencia
de acogimiento a los Regímenes de Nº 037-2019; el párrafo 4.1 del artículo 4 del Reglamento
de los Regímenes de Sinceramiento y de facilidades de
Sinceramiento y de facilidades de pago pago de la deuda tributaria por concepto de aportaciones
de la deuda tributaria por concepto de al Seguro Social de Salud - ESSALUD, aprobado por el
aportaciones al seguro social de salud Decreto Supremo Nº 032-2020-EF; el inciso b) del artículo
104 del Código Tributario, aprobado por el Decreto
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Legislativo N. ° 816, cuyo último texto único ordenado
Nº 040-2020/SUNAT fue aprobado por el Decreto Supremo Nº 133-2013-
EF y normas modificatorias; el artículo 11 del Decreto
NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA Legislativo Nº 501, Ley General de la SUNAT y normas
SOLICITUD DE ACOGIMIENTO A LOS REGÍMENES modificatorias; el artículo 5 de la Ley Nº 29816, Ley de
DE SINCERAMIENTO Y DE FACILIDADES DE PAGO Fortalecimiento de la SUNAT y normas modificatorias; y
DE LA DEUDA TRIBUTARIA POR CONCEPTO DE el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización
APORTACIONES AL SEGURO SOCIAL DE SALUD y Funciones de la SUNAT, aprobado por la Resolución
de Superintendencia Nº 122-2014/SUNAT y normas
Lima, 13 de febrero de 2020 modificatorias;
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 35
SE RESUELVE: n) Solicitud de : A aquella generada por los formularios virtuales
acogimiento a que se refieren los incisos g) y h) del presente
Artículo 1.- Definiciones artículo.
Para efecto de la presente resolución se aplican las
definiciones previstas en el artículo 4 del Decreto de
ñ) Sistema Pago Fácil : Al sistema de pago regulado por la Resolución
Urgencia Nº 037-2019, el artículo II del Título Preliminar
de Superintendencia Nº 125-2003/SUNAT y
del Reglamento de los Regímenes de Sinceramiento y de
normas modificatorias.
facilidades de pago de la deuda tributaria por concepto
de aportaciones al ESSALUD, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 032-2020-EF, así como las siguientes: o) SUNAT Operaciones : Al sistema informático disponible en la Internet
en Línea que permite realizar operaciones en forma
telemática entre el usuario y la SUNAT.
a) Bancos habilitados A la(s) entidad(es) bancaria(s) a que se refiere
el inciso f) del artículo 1 de la Resolución
de Superintendencia Nº 038-2010/SUNAT y p) SUNAT Virtual : Al portal de la SUNAT en la Internet, cuya
normas modificatorias. dirección es http://www.sunat.gob.pe.

b) Clave SOL : Al texto conformado por números y/o letras, de


conocimiento exclusivo del usuario, que asociado
Artículo 2.- Objeto
al código de usuario o al número del documento La presente resolución tiene por objeto aprobar las
nacional de identidad (DNI), según corresponda, normas para la presentación de la solicitud de acogimiento
otorga privacidad en el acceso a SUNAT al RESICSSS o al REFACSSS, según corresponda, así
Operaciones en Línea, a que se refiere el inciso e) como dictar las disposiciones necesarias para el pago al
del artículo 1 de la Resolución de Superintendencia contado o fraccionado de la deuda que se acoja a dichos
Nº 109-2000/SUNAT y normas modificatorias. regímenes.

c) Código de usuario : Al texto conformado por números y letras que Artículo 3.- De la solicitud de acogimiento
permite identificar al usuario que ingresa a Para la presentación de la solicitud de acogimiento, el
SUNAT Operaciones en Línea, a que se refiere solicitante debe tener en cuenta lo siguiente:
el inciso d) del artículo 1 de la Resolución
de Superintendencia Nº 109-2000/SUNAT y 3.1 Deuda personalizada
normas modificatorias. La obtención de la deuda personalizada es obligatoria
para la presentación de los formularios virtuales N.os
d) Deuda materia : A la que se refiere el artículo 2 u 11 del 1702 y 1703.
del RESICSSS o Reglamento, según se trate del RESICSSS o La deuda personalizada se encuentra actualizada a la
REFACSSS del REFACSSS, respectivamente. fecha en que se efectúe el pedido de deuda.

3.2 Forma y condiciones para la generación y


e) Deuda personalizada : A la deuda del solicitante que es factible de
acogimiento al RESICSSS o al REFACSSS,
presentación de la solicitud de acogimiento.
que se obtiene a través del pedido de deuda a
La presentación de la solicitud de acogimiento debe
que se refiere el inciso j) del presente artículo. realizarse en la fecha en que el solicitante obtiene la
deuda personalizada y hasta el 31 de marzo de 2020.
Cada solicitante solo puede presentar una solicitud
f) ESSALUD : Al Seguro Social de Salud.
salvo que, con posterioridad a su presentación y hasta la
fecha antes indicada, se hubiera desistido de aquella y la
g) Formulario Virtual Nº : Al formulario aprobado por el inciso a) de la SUNAT hubiera aceptado su desistimiento.
1702 primera disposición complementaria final de Para la generación y presentación de la solicitud de
esta resolución, para la presentación de la acogimiento, el solicitante debe:
solicitud de acogimiento al REFACSSS.
a) Ingresar a SUNAT Operaciones en Línea con su
h) Formulario Virtual Nº : Al formulario aprobado por el inciso b) de la código de usuario y clave SOL y ubicar la opción “Solicito
1703 primera disposición complementaria final de RESICSSS” o “Solicito REFACSSS”, según corresponda.
esta resolución, para la presentación de la b) Obtener la deuda personalizada a través del pedido
solicitud de acogimiento al RESICSSS. de deuda.
c) Ubicar el formulario virtual Nº 1702 o 1703, según
i) NPS : Al número de pago SUNAT, a que se refiere corresponda.
el inciso e) del artículo 1 de la Resolución d) Verificar la información cargada en el respectivo
de Superintendencia Nº 038-2010/SUNAT y formulario virtual.
normas modificatorias. e) Identificar y confirmar la deuda por la que se presenta
la solicitud de acogimiento, indicando al menos lo siguiente:
j) Pedido de deuda : A la generación en SUNAT Operaciones en
Línea de la deuda personalizada, siguiendo las - El tipo de documento (orden de pago, resolución
instrucciones del sistema. de determinación o de multa, resolución aprobatoria del
beneficio tributario o de pérdida del beneficio tributario,
k) Reglamento : Al Reglamento de los Regímenes de Formulario Nº 402 “Retenciones y contribuciones sobre
Sinceramiento y de facilidades de pago de la remuneraciones”, PDT Remuneraciones - Formulario
deuda tributaria por concepto de aportaciones al Virtual Nº 600, PDT Planilla Electrónica - Formulario Virtual
Seguro Social de Salud - ESSALUD aprobado Nº 0601 o PDT Planilla Electrónica PLAME - Formulario
por el Decreto Supremo Nº 032-2020-EF. Virtual Nº 0601).
- El número del documento.
l) RUC : Al Registro Único de Contribuyentes regulado - El periodo correspondiente al tributo insoluto o la
por el Decreto Legislativo Nº 943 y normas fecha en que se cometió o detectó la infracción.
reglamentarias. Tratándose del saldo del beneficio tributario, el
mes y año de la resolución aprobatoria o de pérdida
m) Solicitante : - Al gobierno regional a través de las correspondiente.
unidades ejecutoras que lo conforman - El monto del tributo, de la multa o del saldo del
o al gobierno local comprendido en el beneficio tributario y, de corresponder, el monto del
artículo 1 del Reglamento para el caso interés, la actualización y los intereses capitalizados.
del RESICSSS, o - El monto total de la deuda a la fecha de la consulta.
- A la MYPE comprendida en el artículo
10 del Reglamento, para el caso del RE- f) Si el solicitante desea incorporar deuda(s)
FACSSS. tributaria(s) que no figure(n) como deuda personalizada,
36 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

la(s) incluye en la pestaña “otras deudas” del formulario ii. La tasa de interés aplicable.
virtual Nº 1702 o 1703, según corresponda, consignando
al menos la información que se señala en el literal anterior. 8.2 La resolución que aprueba la solicitud de
g) Elegir la modalidad de pago: al contado o acogimiento constituye mérito suficiente para dar
fraccionado. cumplimiento a lo dispuesto por el numeral 5 del inciso
h) De elegirse la modalidad de pago fraccionado, b) del artículo 119 del Código Tributario respecto de aquel
indicar el número de cuotas por las que se solicita el procedimiento de cobranza coactiva que esté referido en
fraccionamiento. su totalidad a la deuda acogida.
Tratándose del RESICSSS, adicionalmente se debe 8.3 La resolución mediante la cual se deniega la
indicar el número y fecha del acuerdo del Consejo solicitud de acogimiento origina que se reanude la
Regional o del acuerdo de Concejo Municipal, que debe cobranza coactiva de la deuda incluida en dicha solicitud,
contener la decisión de acogerse a dicho régimen bajo la a partir de la fecha en que surte efecto su notificación.
modalidad de pago fraccionado.
Artículo 9.- Del desistimiento de la solicitud de
Artículo 4.- De la suspensión de la cobranza acogimiento
coactiva
Presentada la solicitud de acogimiento al RESICSSS o 9.1 El solicitante puede desistirse de la solicitud de
al REFACSSS, se suspende la cobranza coactiva respecto acogimiento al RESICSSS o al REFACSSS presentada,
de la deuda materia de la solicitud de acogimiento desde antes de que surta efectos la notificación de la resolución
el mismo día de su presentación hasta la fecha en que aprobatoria o denegatoria a que se refiere el artículo
se resuelva dicha solicitud o se acepte su desistimiento. anterior.
9.2 Para efecto de lo señalado en el párrafo precedente,
Artículo 5.- De la modalidad de pago al contado y el solicitante debe ingresar a SUNAT Operaciones en
de la determinación de las cuotas de fraccionamiento Línea con su código de usuario y clave SOL y seleccionar
5.1 Para realizar el pago al contado o el pago de las la opción desistimiento de la solicitud de acogimiento.
cuotas mensuales, en el caso de la modalidad de pago 9.3 La resolución mediante la cual se acepta el
fraccionado, se utiliza los siguientes códigos: desistimiento debe contener necesariamente, además
de los requisitos propios de un acto administrativo, los
siguientes datos:
Códigos Descripción
8046 REFACSSS a) El número y fecha de la solicitud de acogimiento.
8047 RESICSSS b) El número y fecha de la solicitud de desistimiento.

5.2 De optarse por la modalidad de pago al contado, el 9.4 La resolución mediante la cual se acepta el
monto total a pagar se determina aplicando el descuento desistimiento de la solicitud de acogimiento da lugar a que
de hasta el veinte por ciento (20%) a que se refiere el se reanude la cobranza coactiva de la deuda incluida en
artículo 5 del Reglamento sobre la deuda acogida. dicha solicitud, a partir de la fecha en que surte efecto su
El pago de dicho monto se realiza a través del sistema notificación.
pago fácil o en los bancos habilitados utilizando el NPS,
en la fecha en que el solicitante presenta su solicitud de Artículo 10.- De los factores de actualización
acogimiento. El solicitante puede acceder a la tabla de actualización
5.3 De optarse por la modalidad de pago fraccionado, de la deuda tributaria, actualización efectuada conforme
el importe de la cuota de fraccionamiento se determina en a lo dispuesto en los numerales 5.4 y 5.5 del artículo 5
función de la deuda a fraccionar y el número de cuotas. del decreto, en SUNAT Virtual, a partir del 17 de febrero
Con la aprobación de la solicitud de acogimiento se de 2020.
genera el cronograma para el pago de las cuotas, en el que
se identifica cada cuota, su vencimiento y el importe a pagar. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
El pago de las cuotas se efectúa a través del sistema
pago fácil o en los bancos habilitados utilizando el NPS. Primera.- Aprobación de formularios
Apruébase los siguientes formularios:
Artículo 6.- De la causal de rechazo
Constituye causal de rechazo del formulario virtual Nº a) El formulario virtual Nº 1702 - “Formulario Virtual -
1702 o 1703, según corresponda, que este se genere en REFACSSS”.
fecha posterior a aquella en que el solicitante obtiene la b) El formulario virtual Nº 1703 - “Formulario Virtual -
deuda personalizada. RESICSSS”.
Los mencionados formularios se encuentran a
Artículo 7.- De la constancia de presentación. disposición de los interesados a partir del 17 de febrero
De no incurrirse en la causal de rechazo a que de 2020.
se refiere el artículo anterior, el sistema de la SUNAT
almacena la información de la solicitud de acogimiento Segunda.- Vigencia
y emite la constancia de presentación, debidamente La presente resolución entra en vigencia el 17 de
numerada, la cual puede ser impresa. febrero de 2020.

Artículo 8.- De las resoluciones de aprobación o DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA


denegatoria de la solicitud de acogimiento
Única.- Modificación de la Resolución de
8.1 La resolución que aprueba la solicitud de Superintendencia Nº 014-2008/SUNAT y normas
acogimiento debe contener necesariamente, además modificatorias
de los requisitos propios de un acto administrativo, los Incorpórase los siguientes actos administrativos al
siguientes datos: anexo de la Resolución de Superintendencia Nº 014-
2008/SUNAT y normas modificatorias:
a) El detalle de la deuda acogida al RESICSSS o al
REFACSSS, según corresponda, y las multas que se han “Anexo
extinguido.
b) El monto total de la deuda acogida y pagada, en Tipo de
N.° Procedimiento
caso de la modalidad de pago al contado. documento
c) En caso de la modalidad de pago fraccionado: (…)
Resolución de Solicitud de acogimiento al Régimen de
i. El número de cuotas y el cronograma para su pago,
69 Intendencia u Oficina Sinceramiento - Decreto de Urgencia Nº
en el que se identifica cada cuota, su vencimiento y el
Zonal (1) 037-2019 (RESICSSS).
importe a pagar.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 37
Resolución de Solicitud de acogimiento al Régimen de filiales y demás establecimientos; así como facultades,
70 Intendencia u Oficina Facilidades - Decreto de Urgencia Nº escuelas y programas de estudios conducentes a grado
Zonal (1) 037-2019 (REFACSSS). académico, cuando corresponda.
Mediante Resolución N° 006-2015-SUNEDU/CD,
(1) Que aprueba o deniega la solicitud de acogimiento, así como la que
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de
se pronuncia sobre su desistimiento”.
noviembre de 2015, el Consejo Directivo de la Sunedu
aprobó el “Modelo de Licenciamiento y su implementación
en el Sistema Universitario Peruano” (en adelante, el
Regístrese, comuníquese y publíquese. Modelo de Licenciamiento), que contiene: el Modelo
de licenciamiento institucional, las CBC, el Plan de
LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO implementación progresiva del proceso de licenciamiento
Superintendente Nacional (e) y el Cronograma – Solicitud de licenciamiento institucional.
El 3 de diciembre de 2015 se publicó en el Diario
1855565-1 Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo
N° 007-2015-SUNEDU/CD, que aprueba el “Reglamento
del procedimiento de licenciamiento para universidades
públicas o privadas con autorización provisional o
SUPERINTENDENCIA definitiva” y el “Reglamento del Procedimiento de
Licenciamiento para universidades públicas o privadas
NACIONAL DE EDUCACION con ley de creación o nuevas” 2.
El 14 de marzo de 2017 se publicó en el Diario
Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo
SUPERIOR UNIVERSITARIA N° 008-2017-SUNEDU/CD, que aprueba las “Medidas
de Simplificación Administrativa para el Licenciamiento
Deniegan la licencia institucional a la Institucional” y el “Reglamento del Procedimiento
Universidad Privada San Carlos S.A.C. para de Licenciamiento Institucional” (en adelante, el
Reglamento de Licenciamiento), dejando sin efecto los
ofrecer el servicio educativo superior indicadores3 16, 18, 25 y 26 del Anexo N° 2 del Modelo
universitario en el territorio nacional de Licenciamiento. Asimismo, la referida resolución
dejó sin efecto parcialmente el indicador 19 respecto al
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO requerimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en
N° 024-2020-SUNEDU/CD el Trabajo y determinó que los indicadores4 21, 22, 23 y
24 del Anexo N° 2 del Modelo de Licenciamiento sean
Lima, 13 de febrero de 2020 evaluados en la etapa de verificación presencial, una vez
que la Universidad cuente con una opinión favorable en la
VISTOS: etapa de revisión documentaria5.
El 29 de junio de 2018, se publicó en el Diario Oficial
La Solicitud de Licenciamiento Institucional (en “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo N°
adelante, SLI) con Registro de Trámite Documentario (en 063-2018-SUNEDU/CD, que aprueba las disposiciones
adelante, RTD) N° 011500-2016-SUNEDU-TD del 16 de para culminar la evaluación de las CBC en el marco
mayo de 2016 presentada por la Universidad Privada San del procedimiento de licenciamiento institucional de las
Carlos SAC1; el Informe Técnico de Licenciamiento N° universidades. Del mismo modo, aprobó la incorporación
009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020; y, el de los numerales 12.3 y 12.4 al artículo 12 del Reglamento
Informe N° 051-2020-SUNEDU-03-06 del 31 de enero de de Licenciamiento, estableciendo en el numeral 12.4 que
2020 de la Oficina de Asesoría Jurídica. la desaprobación del Plan de Adecuación (en adelante,
PDA), tiene como consecuencia la denegatoria de la
CONSIDERANDO: licencia institucional por incumplimiento de las CBC.
El 11 de septiembre de 2018, se publicó en el Diario
1. Antecedentes normativos Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo
N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el “Reglamento
De acuerdo con lo establecido en el artículo 13 de del proceso de cese de actividades de universidades y
la Ley N° 30220, Ley Universitaria (en adelante, Ley escuelas de posgrado” (en adelante, el Reglamento
Universitaria), el licenciamiento es el procedimiento de Cese), cuyo artículo 1 establece que su objetivo y
administrativo que tiene como objetivo verificar el finalidad es que dicho proceso sea ordenado y no afecte
cumplimiento de las condiciones básicas de calidad (en la continuidad de estudios de los alumnos involucrados
adelante, CBC) para ofrecer el servicio educativo superior ni otras obligaciones con la comunidad universitaria,
universitario y autorizar su funcionamiento. garantizando el derecho a acceder a una educación en
Los numerales 15.1 y 19.3 de los artículos 15 y 19 cumplimiento de CBC.
de la citada ley, respectivamente, establecen que la Los artículos 5 y 6 de la citada norma establecen
Superintendencia Nacional de Educación Superior que el proceso de cese se inicia con la notificación de
Universitaria (en adelante, Sunedu), a través de su la resolución del Consejo Directivo que dispone la
Consejo Directivo, es competente para aprobar o denegar denegatoria o cancelación de la licencia institucional, y
las solicitudes de licenciamiento de universidades. concluye con el cese total y definitivo de la prestación
El artículo 41 del Reglamento de Organización y
Funciones de la Sunedu (en adelante, ROF), aprobado por
Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU y modificado por
Decreto Supremo N° 006-2018-MINEDU, establece que 1
Inscrita en la partida electrónica N° 11068762 de la Oficina Registral de
la Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic) es el Puno del Registro de Personas Jurídicas de la Superintendencia Nacional
órgano de línea encargado de dirigir, coordinar y ejecutar de los Registros Públicos (Sunarp).
el proceso de creación y licenciamiento para el servicio 2
Dichos reglamentos fueron derogados posteriormente con la publicación de
educativo superior universitario; asimismo, en el marco la Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD del 14 de
del procedimiento de licenciamiento, es responsable de marzo de 2017.
proponer la normativa aplicable para el proceso de cierre 3
Indicadores referentes a la ubicación de locales, seguridad estructural y
de las universidades, filiales u otros establecimientos, seguridad en caso de siniestros, y dotación de servicios higiénicos.
como facultades, escuelas y programas de estudio en los 4
Indicadores referentes a la disponibilidad de servicios públicos (agua
que se preste el servicio educativo superior universitario. potable, desagüe, energía eléctrica, líneas telefónicas e internet).
El artículo 43 del ROF dispone que la Dirección de 5
Asimismo, derogó el “Reglamento del procedimiento de licenciamiento para
Supervisión (en adelante, Disup) es el órgano de línea universidades públicas o privadas con autorización provisional o definitiva”
encargado de dirigir, coordinar y ejecutar el proceso de y el “Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento para universidades
supervisión de la autorización, cumplimiento de CBC, públicas o privadas con ley de creación o nuevas”, aprobados mediante
funcionamiento y cese de actividades de universidades, Resolución del Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/CD.
38 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

del servicio. Por ello, la universidad en proceso de cese El 30 de noviembre de 2017, mediante Oficio N° 791-
se encuentra impedida de convocar nuevos procesos 2017/SUNEDU-02-12, la Dilic informó a la Universidad
de admisión o de cualquier otra modalidad destinada a que vendría ofertando el servicio educativo universitario
admitir o matricular nuevos estudiantes. en dos (2) establecimientos no autorizados17. Por ello,
Asimismo, los artículos 7 y 8 de la misma norma se le requirió realizar las acciones que correspondan
definen el cese de actividades como un proceso de respecto a los locales y/o filiales declaradas en su SLI,
carácter progresivo, cuyo plazo no debe exceder de procediendo a su modificación de ser el caso, y posterior a
dos (2) años contados a partir del semestre siguiente a ello, presentar un PDA. Ante ello, el 15 de enero de 2018,
la fecha de notificación de la resolución de denegatoria, mediante Oficio N° 011-2018-UPSC/R18, la Universidad
por lo cual las universidades en proceso de cese se solicitó ampliación de licenciamiento institucional de los
encuentran impedidas de interrumpir de manera unilateral establecimientos de Juliaca e Ilave.
la prestación del servicio educativo. El 29 de enero de 2018, mediante Oficio N° 071-2018/
El Reglamento de Cese, basándose en los principios SUNEDU-02-12, la Dilic solicitó a la Universidad que remita
de interés superior del estudiante, continuidad de estudios un nuevo PDA que refleje las modificaciones producto
y calidad académica, establece obligaciones para las de la aprobación del Reglamento de Licenciamiento,
universidades en proceso de cese; a su vez, dispone que las “Medidas de simplificación administrativa para el
la supervisión de dicho proceso se encontrará a cargo de licenciamiento institucional”19 y la solicitud de incorporación
la Disup. de los establecimientos de Juliaca e Ilave, otorgándole un
plazo de treinta (30) días hábiles.
2. Antecedentes del procedimiento de El 12 de marzo de 2018, mediante Oficio N° 011-2018-
licenciamiento institucional de la Universidad UPSC/RL20, la Universidad solicitó una prórroga para
presentar su nuevo PDA. Al respecto, mediante Oficio N°
El 25 de octubre de 20066, mediante Resolución N° 222-2018/SUNEDU-02-12 notificado el 19 de marzo de
354-2006-CONAFU7, el extinto Consejo Nacional para 2018, la Dilic le concedió la prórroga solicitada por diez
la Autorización de Funcionamiento de Universidades (en (10) días hábiles adicionales al inicialmente otorgado.
adelante, Conafu) autorizó el funcionamiento provisional a Luego, el 5 de abril de 2018, mediante Oficio N° 011-
la Universidad Privada San Carlos para brindar servicios 2018-UPSC/R21, la Universidad remitió su nuevo PDA en
educativos de nivel universitario en la ciudad de Puno8. un total de cincuenta y cuatro (54) folios.
El 16 de mayo de 2016, la Universidad presentó su El 29 de mayo de 2018, mediante Oficio N° 011-2018-
SLI con RTD N° 011500-2016-SUNEDU-TD, adjuntando UPSC/GG22, la Universidad presentó el desistimiento de
formatos y documentación con cargo a revisión, para dar su nueva oferta académica, correspondiente a siete (7)
cumplimiento a los requisitos exigidos en el Reglamento programas de estudio, de los cuales, tres (3) pertenecen
del Procedimiento de Licenciamiento Institucional para a pregrado y cuatro (4) a posgrado, asimismo, presentó
Universidades Públicas o Privadas con autorización información complementaria de su PDA en un total de
provisional o definitiva, aprobado por Resolución de cincuenta (50) folios.
Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/CD, vigente en El 20 de agosto de 2018, mediante Oficio N°
aquel momento9. 635-2018-SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad
El 10 de agosto de 2016, luego de la revisión de la Resolución de Trámite N° 06-2018-SUNEDU-DILIC
la SLI, la Dilic emitió el Informe de Observaciones N° del 15 de agosto de 2018, a través de la cual se resolvió
115-2016-SUNEDU/DILIC-EV en el cual se observan realizar una diligencia de actuación probatoria los días
cuarenta y tres (43) de cincuenta (50) indicadores 23 y 24 de agosto de 2018 (en adelante, DAP 2018), en
analizados; mediante Oficio N° 295-2016-SUNEDU/02-12 sus locales ubicados en Jr. Conde de Lemos N° 128 y
del 18 de agosto de 2016, se notificó a la Universidad el
Anexo de Observaciones, otorgándole un plazo de diez
(10) días hábiles para presentar información que subsane 6
Publicada el 18 de noviembre de 2006 en el Diario Oficial “El Peruano”.
dichas observaciones. 7
El 25 de octubre de 2006, mediante Resolución N° 354-2006-CONAFU,
El 2 de septiembre 2016, mediante Oficio N° 020- el Conafu autorizó el funcionamiento provisional de la Universidad Privada
2016-UPSC/GG10, la Universidad solicitó ampliación del San Carlos para brindar el servicio educativo superior universitario en la
plazo anteriormente otorgado para la presentación de ciudad de Puno con los siguientes programas: (i) Ingeniería Informática,
información que subsane las observaciones notificadas. (ii) Enfermería; y (iii) Contabilidad y Finanzas. Luego, mediante Resolución
Mediante Oficio N° 339-2016/SUNEDU-02-12 del 12 de N° 287-2008-CONAFU, del 23 de julio de 2008, el Conafu aprobó la
septiembre de 2016, se le concedió diez (10) días hábiles carrera profesional de Derecho de la Universidad Privada San Carlos.
adicionales. Posteriormente, mediante Resolución N° 361-2008-CONAFU del 19 de
El 26 de septiembre de 2016, mediante Oficio N° 100- septiembre de 2008, el Conafu decidió aprobar la carrera profesional de
2016-UPSC/GG11, la Universidad presentó documentación Ingeniería de la Universidad Privada San Carlos.
a fin de subsanar las observaciones efectuadas, en mil 8
En dicha resolución, se autoriza ofertar los siguientes programas: (i)
doscientos setenta y ocho (1278) folios. Luego, mediante Ingeniería Informática, (ii) Enfermería; y (iii) Contabilidad y Finanzas.
Oficio N° 046-2016-UPSC/GG12 del 19 de octubre de 9
Cabe indicar que el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento
2016, la Universidad presentó documentación adicional Institucional para Universidades Públicas o Privadas con autorización
en un total de tres (3) folios. provisional o definitiva, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N°
El 10 de noviembre de 2016, mediante Oficio N° 419- 007-2015-SUNEDU/CD, estuvo vigente desde el 4 de diciembre de 2015
2016/SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad el hasta el 14 de marzo de 2017. A partir del 15 de marzo de 2017, se encuentra
Informe de Revisión Documentaria N° 149-2016-SUNEDU/ vigente el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
DILIC-EV que concluyó con resultado desfavorable aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD.
respecto a treinta y cuatro (34) 13 de cincuenta (50) 10
Con RTD N° 022625-2016-SUNEDU-TD.
indicadores analizados. Asimismo, se le requirió la 11
Con RTD N° 024945-2016-SUNEDU-TD.
presentación de un PDA en un plazo de treinta (30) días 12
Con RTD N° 027192-2016-SUNEDU-TD.
hábiles. 13
Refiere a los indicadores: 2,4, 6, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28,
El 19 de diciembre de 2016, mediante Oficio N° 056- 30, 31,32, 33, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 51, 52, 54, 55
2016-UPSC/GG14, la Universidad presentó su propuesta 14
Con RTD N° 033408-2016-SUNEDU-TD.
de PDA en un total de trece (13) folios. Luego, el 4 de 15
Con RTD N° 000224-2017-SUNEDU-TD.
enero de 2017, mediante Oficio N° 001-2017-UPSC/ 16
Con RTD N° 003971-2017-SUNEDU-TD.
GG15, la Universidad solicitó una prórroga para presentar 17
Departamento de Puno, provincias de El Collado y San Román, distritos de
información complementaria de su PDA. Posteriormente, Ilave y Juliaca, respectivamente.
el 20 de enero de 2017, mediante Oficio N° 18
Con RTD N° 001983-2018-SUNEDU-TD.
033-2017-SUNEDU/02-12, la Dilic le concedió la prórroga 19
Aprobadas mediante Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017/
solicitada por quince (15) días hábiles adicionales al SUNEDU/CD y notificada a la Universidad mediante el Oficio Múltiple N°
inicialmente otorgado. El 13 de febrero de 2017, mediante 007-2017/SUNEDU-02-12.
Oficio N° 007-2017-UPSC/GG16, la Universidad presentó 20
Con RTD N° 011881-2018-SUNEDU-TD.
información complementaria a su PDA en un total de ocho 21
Con RTD N° 015886-2018-SUNEDU-TD.
(8) folios. 22
Con RTD N° 023635-2018-SUNEDU-TD.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 39
Jr. Lambayeque N° 416, ambos del distrito, provincia y sostuvieron tres (3) reuniones con representantes de la
departamento Puno. Asimismo, se dispuso la suspensión Universidad para tratar asuntos vinculados al presente
del cómputo del plazo del presente procedimiento por un procedimiento de licenciamiento institucional38.
máximo de quince (15) días hábiles.
De acuerdo a lo programado, del 23 al 24 de agosto se 3. Sobre el desistimiento de la oferta académica y
llevó a cabo la DAP 2018. Cabe precisar que, durante su de locales
desarrollo, la Universidad no entregó toda la información
solicitada23. Sin embargo, mediante Oficio N° 135-2018- El 16 de mayo de 2016, en el marco de su SLI, la
UPSC/R24 del 12 de septiembre de 2018, la Universidad Universidad presentó un total de doce (12) programas
presentó documentación complementaria a la requerida académicos39 como oferta educativa, de los cuales cinco
en la DAP 2018 en un total de quinientos treinta y seis (5) 40 son programas autorizados y siete (7) 41 fueron
(536) folios. presentados como nueva oferta educativa académica que
El 13 de junio de 2019, mediante Oficio N° 0041-2019- incluye la modalidad presencial. Sin embargo, el 29 de
UPSC/R25, la Universidad solicitó una prórroga de treinta mayo de 201842, la Universidad presentó el desistimiento
(30) días hábiles para remitir información complementaria del licenciamiento de siete (7) programas académicos43
de su PDA. Al respecto, el 25 de junio de 2019, mediante incluidos en su SLI. Posteriormente, el 26 de noviembre
Oficio N° 222-2019-SUNEDU-02-12, la Dilic señala que la de 201944, la Universidad presentó el desistimiento
Universidad puede presentar a lo largo del procedimiento, respecto de su escuela profesional de un (1) programa
documentos y otros elementos de juicio que considere académico45.
pertinentes26, en concordancia con los principios de buena En ese sentido, de acuerdo con lo declarado por la
fe procedimental, debido procedimiento y celeridad27, Universidad, la oferta académica objeto de su SLI está
hasta que el Consejo Directivo de la Sunedu emita un compuesta por cuatro (4) programas académicos46.
pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto, por De otro lado, el 17 de octubre de 201947, la Universidad
consiguiente no corresponde otorgar prórroga alguna. presentó el desistimiento48 del licenciamiento respecto
El 17 de octubre de 2019, mediante Oficio N° 029-2019- de su local ubicado en Jr. Lambayeque N° 416, distrito,
UPSC/GG28, la Universidad presentó el desistimiento del provincia y departamento de Puno49.
local ubicado en Jr. Lambayeque N° 416, distrito, provincia
y departamento de Puno (SL02).
El 18 de octubre de 2019, mediante Oficio N°
4686-2019-SUNEDU-02-12, se requirió a la Universidad 23
En el acta de actuación de pruebas de la diligencia se indica la información
información referente a su sostenibilidad financiera. En requerida por la Sunedu y entregada por la Universidad.
atención a ello, el 28 de octubre de 2019, mediante Oficio 24
Con RTD N° 039761-2018-SUNEDU-TD.
N° 030-2019-UPSC/GG29, la Universidad solicitó una 25
Con RTD N° 025676-2019-SUNEDU-TD.
prórroga para cumplir con la entrega del requerimiento 26
De acuerdo con el numeral 11.1 del artículo 11 del Reglamento de
de la información económica-financiera y una reunión Licenciamiento.
con la Dilic a fin de realizar consultas sobre su SLI. Al 27
Consagrados en el TUO de la LPAG.
respecto, el 11 de noviembre de 2019, mediante Oficio 28
Con RTD N° 043987-2019-SUNEDU-TD.
N° 528-2019-SUNEDU-02-12, se concedió la prórroga 29
Con RTD N° 045777-2019-SUNEDU-TD.
solicitada por diez (10) días hábiles adicionales al 30
Con RTD N° 047619-2019-SUNEDU-TD.
inicialmente otorgado, así como la programación de la 31
Con RTD N° 048163-2019-SUNEDU-TD.
reunión para el día 14 de noviembre de 2019. 32
Con RTD N° 049819-2019-SUNEDU-TD.
El 11 de noviembre de 2019, mediante Oficio N° 33
Con RTD N° 050103-2019-SUNEDU-TD.
034-2019-UPSC/GG30, la Universidad presentó el cierre 34
El Anexo N° 1 del Acta de Fin de la diligencia se indica la información
voluntario, desistimiento de proceso de licenciamiento y requerida por la Sunedu y entregada por la Universidad.
abstención de convocatoria en procesos de admisión de 35
Con RTD N° 053636-2019-SUNEDU-TD.
sus filiales ubicadas en Jr. Azángaro N° 365, distrito de 36
Con RTD N° 054051-2019-SUNEDU-TD.
Juliaca, provincia de San Román y departamento de Puno 37
Con RTD N° 054420-2019-SUNEDU-TD.
(F01L01) y Jr. Ilo N° 343, distrito de Ilave, provincia de El 38
Las referidas reuniones se realizaron los días 16 de mayo de 2018, 13 de
Collao y departamento de Puno (F02L01). junio y 14 de noviembre de 2019.
Mediante Oficios N° 037-2019-UPSC/GG31 y 040- 39
Fuente: Formato de Licenciamiento A4 remitido durante la SLI.
2019-UPSC/GG32, del 14 y 25 de noviembre de 2019, 40
Aprobados mediante Resoluciones Nos 354-2006-CONAFU,
la Universidad remitió información referente a su 287-2008-CONAFU y 361-2008-CONAFU.
sostenibilidad financiera en seiscientos cincuenta y 41
Aprobados mediante Resoluciones Rectoral Nos 015-2016-UPSC-PUNO,
nueve (659) y ochenta y dos (82) folios, respectivamente. 016-2016-UPS-PUNO, 023-2016-UPSC-PUNO y 025-2016-UPSC-PUNO.
Asimismo, mediante Oficio N° 038-2019-UPSC/GG33 42
Con RTD N° 023635-2018-SUNEDU-TD.
del 26 de noviembre de 2019, presentó información 43
Cabe indicar que, en dicha oportunidad, la Universidad presentó su pedido
complementaria de su PDA, en un total de doscientos de desistimiento respecto de los programas académicos de Administración
sesenta y dos (262) folios. y Negocios Internacionales, Psicología, Ingeniería Civil, Maestría en
El 5 de diciembre de 2019, mediante Oficio N° 589- Administración y Finanzas, Maestría en Salud Pública, Maestría en Derecho
2019/SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad la Empresarial y Maestría en Sustentabilidad Ambiental.
Resolución de Trámite N° 07-2019-SUNEDU-DILIC del 44
Con RTD N° 050103-2019-SUNEDU-TD.
2 de diciembre de 2019, a través de la cual se resolvió 45
En dicha oportunidad, la Universidad presentó su pedido de desistimiento
realizar una diligencia de actuación probatoria los días respecto de la escuela profesional de Ingeniería Informática. Cabe indicar
11, 12 y 13 de diciembre de 2019 (en adelante, DAP que, la Gerente General de la Universidad presentó, juntamente con otra
2019), en su local ubicado en Jr. Conde de Lemos N° 128, información, el Acta de Junta General Extraordinaria de Accionistas de la
distrito, provincia y departamento de Puno. Asimismo, se Universidad del 14 de octubre de 2019, en la cual se acordó, entre otros, el
dispuso la suspensión del cómputo del plazo del presente desistimiento de la Escuela Profesional de Ingeniería Informática.
procedimiento por un máximo de quince (15) días hábiles. 46
Los programas son: i) Contabilidad y Finanzas, ii) Enfermería, iii) Ingeniería
Del 11 al 13 de diciembre de 2019 se llevó a cabo Ambiental, y iv) Derecho.
la DAP 2019. Cabe precisar que, durante su desarrollo, 47
Con RTD N° 043987-2019-SUNEDU-TD.
la Universidad no entregó toda la información solicitada34. 48
En dicha oportunidad, la Universidad presentó el Oficio N° 029-2019-
Sin embargo, el 18 de diciembre de 2019, mediante UPSC/GG del 15 de octubre de 2019 suscrito por la Gerente General,
Oficio N° 044-2019-UPSC/GG35, la Universidad presentó donde señaló que por acuerdo de Junta General de Accionistas se aprobó
documentación complementaria a la requerida en la DAP el desistimiento del local ubicado en Jr. Lambayeque N° 416, distrito,
2019, en un total de mil seiscientos cuarenta y cinco provincia y departamento de Puno; sin embargo, no adjuntó dicho acuerdo.
(1645) folios. Luego, los días 2036 y 2437 de diciembre de Posteriormente, el 26 de noviembre de 2019, la Universidad presentó, entre
2019, la Universidad presentó aclaraciones respecto de la otros documentos, el acta de Junta General Extraordinaria de accionistas
información presentada en el Oficio N° 044-2019-UPSC/ de la Universidad, donde se aprobó, entre otros, el desistimiento del local
GG en un total de cinco (5) folios. ubicado en Jr. Lambayeque N° 426, distrito, provincia y departamento de
Adicionalmente, se debe indicar que, desde la fecha Puno
de la presentación de la SLI hasta la actualidad, se 49
Local denominado SL02 en su SLI.
40 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
50
Posteriormente, el 11 de noviembre de 2019 , la Adicionalmente, se evidenció que la Universidad presenta
Universidad presentó el Oficio N° 034-2019-UPSC/ inconsistencias en sus procesos de selección docentes.
GG del 8 de noviembre de 2019, mediante el cual De otro lado, no se asegura la disponibilidad de los
solicitó el cierre voluntario, desistimiento de proceso de servicios de tópico y biblioteca de forma permanente.
licenciamiento y abstención de convocatoria a procesos Adicionalmente, no evidencia el cumplimiento de las
de admisión51, en las filiales de Juliaca e Ilave52. En actividades planificadas en el Plan de Trabajo de los
atención a ello, la Dirección de Supervisión (en adelante, servicios de tópico, bienestar social y biblioteca, ni el
Disup) ha señalado53 que tanto las filiales de Juliaca e cumplimiento de su normativa para la selección de
Ilave, no se encuentran autorizadas54 y por ende, no beneficiarios de las becas; asimismo, no incluye una
podrían acogerse a lo establecido en el artículo 9 del partida dentro del presupuesto institucional para becas
Reglamento de Cese55. Por lo tanto, al tratarse de locales ni cuenta con el personal capacitado de acuerdo al perfil
no autorizados no se encuentran dentro del supuesto de para el servicio de biblioteca.
cese voluntario, correspondiendo su cierre y reubicación De igual modo, no se evidencia que los convenios
de los estudiantes56. sean un medio efectivo para cumplir el objetivo de
En ese sentido, de acuerdo con lo declarado por promover la inserción laboral de los estudiantes y
la Universidad durante la DAP y en la información egresados de la Universidad. Además, se evidencia que
complementaria a la DAP, cuenta con dos (2) locales, uno la información presentada por la Universidad en su Portal
(1) conducente a grado académico y uno (1) destinado a de Transparencia no está debidamente actualizada,
oficinas administrativas. presentando inconsistencias durante el procedimiento de
licenciamiento institucional.
4. Sobre el Informe Técnico de Licenciamiento Conforme a lo dispuesto en el numeral 6.2
del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley
El 30 de enero de 2020, la Dilic emitió el Informe N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
Técnico de Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12 General (en adelante, TUO de la LPAG), en tanto este
(en adelante, ITL), el cual concluyó con resultado Consejo Directivo se encuentra conforme con el análisis
desfavorable, iniciándose la tercera etapa del expuesto en el Informe Técnico de Licenciamiento N°
procedimiento de licenciamiento institucional. 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020,
Tras el requerimiento del PDA y, habiéndose evaluado el referido informe motiva y fundamenta la presente
la información presentada por la Universidad a lo largo resolución, por lo que forma parte integrante de la misma.
del procedimiento y lo remitido durante la DAP 2018 y Cabe agregar que, en lo referido a la
la DAP 2019, el ITL contiene la evaluación integral del aplicación de la Resolución del Consejo Directivo
cumplimiento de las CBC, que comprende la pertinencia N° 026-2016-SUNEDU-CD que aprueba el Reglamento
de la oferta académica existente, la consistencia de la de Tratamiento de la Información Confidencial en los
Gestión Institucional Estratégica y la Política de Calidad, Procedimientos Administrativos de la Sunedu, se ha
la sostenibilidad de la carrera docente, la consistencia cumplido con la reserva de información con carácter
de la política de investigación, la sostenibilidad de confidencial que pudiera contener el ITL.
la infraestructura y equipamiento, la consistencia de
acciones de seguimiento al estudiante y egresado, y la 5. Consideraciones finales
política de bienestar.
Sobre la base de la evaluación contenida en el ITL, Cabe precisar que, de acuerdo a lo desarrollado
se identificó que, tanto el diseño de los instrumentos de en el Informe Técnico de Licenciamiento
planificación como las evidencias de ejecución, no garantizan N° 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020, la
el cumplimiento de los objetivos institucionales. Asimismo, Universidad presentó el último informe complementario de
no se definen tanto el criterio de aprobación del examen de su PDA el 26 de noviembre de 2019, siendo que, en dicho
admisión de la modalidad ordinaria como los criterios de documento, la Universidad indicó que las actividades
evaluación para las modalidades extraordinarias, además planteadas en su PDA han sido logradas.
de no regular una de las modalidades extraordinarias de Al respecto, se debe recordar que la finalidad del
ingreso. Igualmente, la Universidad no evidencia contar procedimiento de licenciamiento institucional es verificar
con planificación consiste, implementación de actividades y el cumplimiento de las CBC para la prestación del
personal encargado acorde al perfil requerido para la gestión
de la calidad.
De otro lado, la Universidad no garantiza las
condiciones de habitabilidad para el desarrollo adecuado 50
Con RTD N° 047619-2019-SUNEDU-TD.
de sus horas académicas en sus aulas ni el cumplimiento 51
Cabe precisar que, la Universidad la Universidad presentó, junto con el
de sus propios planes de seguridad. Además, el único Oficio N° 034-2019-UPSC/GG, el acta de Junta General Extraordinaria
ambiente declarado en el Formato de Licenciamiento de Accionistas de la Universidad del 8 de noviembre de 2019, donde se
C8 no podría satisfacer el aforo necesario para todos los aprobó el cierre voluntario, desistimiento de proceso de licenciamiento
docentes declarados. y determinación de ya no convocar a futuro procesos de admisión, bajo
Por otra parte, la Universidad no evidenció contar con ninguna modalidad, en los establecimientos (filiales) ubicados en la ciudad
líneas de investigación ni presupuesto para su implementación. de Juliaca, Provincia de San Román y la Ciudad de Ilave, Provincia de el
De igual forma, se evidenció la falta de procedimientos que Collao, ambos en el departamento de Puno.
garanticen el correcto funcionamiento de la investigación en 52
Las filiales a los que se hace en mención son: i) Jr. Azángaro N° 365, distrito
la Universidad. Asimismo, no se establecen procedimientos de Juliaca, provincia de San Román y departamento de Puno (F01L01), y
claros en la normativa de la Universidad para el financiamiento ii) Jr. Ilo N° 343, distrito de Ilave, Provincia de El Collao y departamento de
de proyectos de investigación. Puno (F02L01).
De otro lado, se presentan inconsistencias en el 53
Mediante Oficio N° 0094-2020-SUNEDU-02-13 del 30 de enero de 2020.
diseño de los documentos institucionales de planificación 54
En atención a las conclusiones del Informe de Resultados N°
que impactan en el funcionamiento del órgano de
211-2017-SUNEDU/02-13 y al resultado del Procedimiento administrativo
investigación en el período 2018-2019 y no es posible
sancionador que concluyó con la Resolución del Consejo Directivo N°
asegurar que el responsable del órgano de investigación
cuente con disponibilidad de tiempo para el ejercicio de 038-2019-SUNEDU/CD, sobre el que se formuló recurso de reconsideración
sus funciones. y se resolvió declarando infundado, según la Resolución de Consejo
De igual modo, la Universidad no evidenció cumplir Directivo N° 071-2019-SUNEDU/CD.
con los procedimientos para la presentación, evaluación
55
Reglamento de Cese de actividades de Universidad y Escuelas de Posgrado,
y aprobación de los proyectos de investigación el 2018 aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD
y 2019, ni contar con procedimientos específicos para el Artículo 9.- Cese de actividades voluntario
seguimiento y adjudicación de fondos a los proyectos de En caso, la universidad decida voluntariamente cesar sus actividades
investigación. Asimismo, se evidenció que la Universidad de forma total o parcial la prestación del servicio educativo superior
no establece infracciones, sanciones ni procedimientos universitario, el plazo de cese debe ser informado con una anticipación no
específicos en resguardo de la propiedad intelectual. menor a seis (6) meses al inicio de su ejecución.
Por otra parte, la Universidad cuenta con cinco En caso de cierre voluntario, la universidad debe cumplir las obligaciones
(5) docentes con grado académico de bachiller que establecidas en el presente reglamento, según corresponda.
no evidencian haber dictado clases con anterioridad 56
Conforme con lo dispuesto en la Resolución de Consejo Directivo N°
a la entrada en vigencia de la Ley Universitaria. 021-2017-SUNEDU/CD.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 41
servicio educativo superior universitario por parte de las procedimiento-, tal como se aprecia en el Informe Técnico de
universidades57. Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12.
Lo anterior es coherente con lo dispuesto por el numeral En tal sentido, se procedió a analizar el cumplimiento de
22.1 del artículo 22 del Reglamento de Licenciamiento, el los indicadores aplicables a la Universidad, concluyéndose
cual determina que el informe técnico de licenciamiento el Informe Técnico de Licenciamiento con resultado
que emite la Dilic contiene la evaluación integral del desfavorable la evaluación de diecinueve (19) de cuarenta
cumplimento de las CBC, considerando los informes de y cuatro (44) indicadores aplicables a la Universidad60,
las etapas previas58. Adicionalmente, se debe recordar siendo los indicadores incumplidos correspondientes a las
que, en virtud del principio de verdad material establecido CBC I, III, IV, V, VI, VII y VIII establecidas en el Modelo de
en el numeral 1.11 del artículo IV del TUO de la LPAG59, Licenciamiento. En consecuencia, corresponde la denegatoria
la autoridad administrativa debe verificar plenamente los de la licencia institucional de la Universidad en atención a lo
hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual dispuesto en el numeral 12.4 del artículo 12 del Reglamento
deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias de Licenciamiento61, en la medida que, de la evaluación
autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas realizada, se observa que las acciones ejecutadas por la
por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. Universidad no acreditan el cumplimiento de las CBC.
De acuerdo con lo anterior, a fin de cumplir con la Cabe indicar que, en aplicación del numeral 172.1 del
finalidad del procedimiento de licenciamiento institucional, artículo 172 y el artículo 173 del TUO de la LPAG, en su
la verificación del cumplimiento de las CBC debe: (i) calidad de administrada, la Universidad pudo entregar
realizarse de manera integral respecto de todos los información en cualquier momento del procedimiento y le
indicadores del Modelo aplicables a la universidad correspondía aportar pruebas que reflejen el cumplimiento
analizada, independientemente de la etapa en la que de las CBC.
se encuentre el procedimiento; y, (ii) realizarse de Por otro lado, se debe tener en cuenta que uno de
manera plena acerca de todos los hechos relevantes los principios que rige el accionar de las universidades es
para determinar el cumplimiento de cada uno de dichos el principio de interés superior del estudiante, regulado
indicadores, tomando en consideración para ello toda la en el numeral 5.14 del artículo 5 de la Ley Universitaria, y
información recabada durante el procedimiento.
Teniendo en cuenta que la Universidad declaró haber
cumplido con su PDA, cuyo plazo propuesto transcurrió, así
como la presentación de información adicional relacionada 57
Ley N° 30220, Ley Universitaria
al cumplimiento de las CBC, además de aquella información Artículo 13.-
recabada por la Dilic en la DAP 2019, corresponde que la La SUNEDU es responsable del licenciamiento para el servicio
verificación que realice la Sunedu respecto del cumplimiento educativo superior universitario, entendiéndose el licenciamiento como
de las CBC -mediante la constatación de los indicadores el procedimiento que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de
aplicables a la Universidad- para determinar el licenciamiento condiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo superior
institucional, sea integral, no debiendo limitarse a las universitario y autorizar su funcionamiento.
actividades planteadas en su propuesta de PDA. Por el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
contrario, la evaluación debe comprender toda la información aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
que permita tener un conocimiento pleno acerca del efectivo CD del 14 de marzo de 2017.
cumplimiento de los indicadores aplicables. Artículo 2.- Finalidad
En el presente caso, se evidenció que, en el último El presente reglamento tiene por finalidad establecer el procedimiento
informe complementario de PDA de la Universidad, se administrativo que permita a la Sunedu verificar el cumplimiento de las
indicó que las actividades planteadas han sido logradas; condiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo superior
remitiendo información adicional que tenía por finalidad universitario y autorizar su prestación en el territorio nacional por parte de
documentar el cumplimiento de las CBC. Además, la los administrados previstos en el artículo 3 del presente reglamento.
Universidad solicitó que las especificaciones detalladas en 58
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
dicho informe sean valoradas en todos los procedimientos aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
pendientes y futuros y para todos los efectos. CD del 14 de marzo de 2017.
De acuerdo con lo anterior, tal como ha señalado la propia Artículo 22.- Informe técnico de licenciamiento
Universidad, en la medida que la información proporcionada 22.1 La Dirección de Licenciamiento emite el informe técnico de
tenía por objeto acreditar el cumplimiento de las CBC, licenciamiento que contiene la evaluación integral del cumplimiento de las
corresponde que la Sunedu efectúe la evaluación integral del condiciones básica de calidad, considerando los informes de las etapas
cumplimiento de estas por parte de la Universidad. previas. Dicho informe detalla las sedes, filiales y locales donde se brinda
Adicionalmente, cabe resaltar que, como parte del el servicio educativo superior universitario y los programas de estudio
presente procedimiento de licenciamiento, también se conducentes a grados y títulos ofrecidos en cada una de ellos, incluyendo
recabó información adicional sobre el cumplimiento de las especialidades y menciones correspondientes. De ser favorable, se
las CBC y su sostenibilidad, por parte de la Universidad
eleva el expediente al Consejo Directivo.
con posterioridad a aquella presentada para acreditar el
(…)
cumplimiento de las CBC del 26 de noviembre de 2019. 59
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
En efecto, la Universidad presentó información adicional
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N°
durante la realización de la DAP 2019 y posterior a ella. Cabe
precisar que esta información también se analiza como parte 004-2019-MINJUS del 25 de enero de 2019.
de la evaluación integral y plena del cumplimiento de las Artículo IV. Principio del procedimiento administrativo.
CBC y su sostenibilidad, en cumplimiento con lo establecido 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en
en el artículo 22 del Reglamento de Licenciamiento y el los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
principio de verdad material establecido en el numeral 1.11 generales del Derecho Administrativo:
del artículo IV del TUO de la LPAG. (…)
Ahora bien, el pronunciamiento sobre una propuesta 1.11. El Principio de verdad material. - En el procedimiento, la autoridad
de PDA tiene por finalidad determinar si la misma es administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que
idónea para subsanar las observaciones respecto de los sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las
indicadores evaluados como desfavorables. No obstante, medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
tal como se ha señalado en los párrafos precedentes, hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de
habiendo la Universidad declarado la ejecución de su ellas.
propuesta de PDA; habiéndose presentado información (…)
adicional para acreditar el cumplimiento de las CBC; 60
Se considera la totalidad de indicadores aplicables a la Universidad,
y, que en la DAP 2019 se recabó información sobre el independientemente de la etapa del procedimiento en la que se encuentre.
cumplimiento integral de las CBC; carece de objeto que 61
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
se emita un pronunciamiento sobre la aprobación de la aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
propuesta de PDA de la Universidad. CD del 14 de marzo de 2017.
Sin perjuicio de lo anterior, se debe precisar que, para la Artículo 12.- Evaluación del Plan de adecuación.
verificación del cumplimiento de las CBC y su sostenibilidad, (…)
se tomó en cuenta la información adicional presentada por la 12.4 La desaprobación del plan de adecuación tiene como consecuencia
Universidad para acreditar el cumplimiento de las CBC –al la denegatoria de la licencia institucional por incumplimiento de las
igual que toda la información entregada durante el presente condiciones básicas de calidad.
42 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

concebido como derecho de los estudiantes a una educación fue verificado en el procedimiento de licenciamiento
superior de calidad con acceso a la información necesaria y de acuerdo al Informe Técnico de Licenciamiento N°
oportuna para tomar decisiones adecuadas respecto de su 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020 por el
formación universitaria62, principio que determina también periodo que dure su proceso de cese.
que todos los actores del Sistema Universitario deban (iii) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
concentrar sus acciones en el bienestar del estudiante y la calendario, informen a la Sunedu, el plazo en el que
mejora de la calidad del servicio educativo que recibe. cesarán sus actividades, el mismo que no podrá exceder
Por tal motivo, se invoca a la Universidad a considerar de dos (2) años, de conformidad con lo previsto en la
el principio antes mencionado al formular el plazo de cese Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/
requerido por el numeral 8.1 del artículo 8 del Reglamento CD que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de
de Cese63. Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado.
En virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en (iv) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15, el numeral calendario, publique a través de su portal web y otros medios
19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria, el literal de comunicación institucional, asegurando la disponibilidad y
c) del artículo 8 del Reglamento de Organización y accesibilidad, el plazo en el que cesarán sus actividades, en el
Funciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto marco de lo establecido en el numeral anterior.
Supremo N° 012-2014-MINEDU, modificado mediante (v) Que, en un plazo de sesenta (60) días calendario,
Decreto Supremo N° 006-2018-MINEDU, el artículo 24 remitan a la Sunedu información sobre todos los estudiantes
del Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento matriculados en el semestre en curso, con reserva de
Institucional, aprobado mediante la Resolución N° matrícula, retirados o que hubieran realizado traslado
008-2017-SUNEDU/CD del Consejo Directivo, y a lo externo; detallando el programa académico, el ciclo de
acordado en la sesión N° 006-2020 del Consejo Directivo. estudios, el número de créditos aprobados, el mecanismo de
continuación de estudios optado por el estudiante, así como
SE RESUELVE: cualquier otra información que consideren relevante.
(vi) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días
Primero.- DENEGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL a la calendario, antes de la fecha del cese definitivo, presenten
Universidad Privada San Carlos S.A.C para ofrecer el servicio ante la Sunedu información sobre todos los egresados,
educativo superior universitario en el territorio nacional64, graduados y titulados, detallando el programa de
en atención a la evaluación que se detalla en el Informe estudios, resolución de creación del programa, fecha de
Técnico de Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12 otorgamiento de grado y título, así como otra información
del 30 de enero de 2020, el cual forma parte de la presente que consideren relevante.
resolución; y, en consecuencia, DEJAR SIN EFECTO la (vii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo
Resolución N° 354-2006-CONAFU del 25 de octubre de de quince (15) días calendario desde su celebración, los
200665, así como las resoluciones complementarias a esta, convenios de traslado o reubicación de estudiantes con
emitidas por el extinto Consejo Nacional para la Autorización universidades receptoras.
de Funcionamiento de Universidades – Conafu y la extinta (viii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo
Asamblea Nacional de Rectores – ANR. de quince (15) días calendario, las evidencias de haber
Segundo.- DISPONER que la Universidad Privada regularizado la situación de sus estudiantes no egresados
San Carlos S.A.C, sus autoridades, accionistas, directivos, y con reserva de matrícula de los programas desistidos.
gerentes, administradores, representantes y demás (ix) Que, en el plazo de cese de sus actividades:
órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones (a) regularicen el envío de las solicitudes pendientes de
trascendentales para la Universidad, cumplan con prestar el registro de todos los grados y títulos emitidos; (b) remitan la
servicio educativo en forma ininterrumpida garantizando en documentación sustentatoria de los grados y títulos inscritos,
todo momento la continuidad de la prestación del servicio y por inscribir en el Registro Nacional de Grados y Títulos
educativo y la consecuente emisión de grados y títulos, para su custodia; y, (c) cumplan con solicitar oportunamente
durante el semestre o año académico en curso y durante el el registro de grados y títulos que emita durante el periodo
plazo de cese informado a la Sunedu, conforme a lo previsto de cese.
en la Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/ (x) Que, la información requerida en los numerales
CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de anteriores sea presentada en los formatos aprobados mediante
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado; Resolución de Consejo Directivo N° 139-2018-SUNEDU/CD.
respecto de los programas académicos conducentes al (xi) Que, cumplan con las demás obligaciones
grado académico de bachiller y título profesional conforme contenidas en la Resolución de Consejo Directivo
se detalla en el Anexo I. Tabla 2 del Informe Técnico de N° 111-2018-SUNEDU/CD que aprueba el Reglamento del
Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas
enero de 2020; así como respecto de cualquier otro programa de Posgrado.
académico brindado conducente a grado académico de (xii) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días
bachiller, maestro, doctor o segunda especialidad, adicional calendario: (a) indiquen si han ofertado o brindado
a los identificados en la referida tabla. programas conducentes al grado académico de bachiller,
Tercero.- DISPONER que la Universidad Privada maestro, doctor o segunda especialidad adicionales a
San Carlos S.A.C, sus autoridades, accionistas, los identificados en el Informe Técnico de Licenciamiento
directivos, gerentes, administradores, representantes y N° 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020;
demás órganos de gobierno encargados de la toma de así como los semestres académicos en los que dichos
decisiones trascendentales para la Universidad, cumplan programas fueron ofertados o dictados; y (b) en caso de
con las obligaciones que se detallan a continuación, en contar con estudiantes no egresados y con reserva de
los plazos señalados, y que se computan al día siguiente matrícula de estos programas, presenten las evidencias de
de la notificación de la presente resolución, de acuerdo haber regularizado su situación.
a lo dispuesto en la Resolución de Consejo Directivo (xiii) Que, en un plazo máximo de treinta (30) días
N° 111-2018-SUNEDU/CD que aprueba el Reglamento calendario, presenten a la Sunedu, información acerca de
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades las acciones adoptadas para el traslado o reubicación de
y Escuelas de Posgrado y la Resolución de Consejo
Directivo N° 009-2015-SUNEDU/CD que aprueba el 62
Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos: Universitaria, p. 31.
63
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que
(i) Que, a partir de la notificación de la presente aprueba el “Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de
resolución, suspendan definitivamente y de manera Universidades y Escuelas de Posgrado” del 11 de septiembre de 2018.
inmediata la convocatoria de nuevos procesos de Artículo 8.- Plazo de Cese
admisión o de cualquier otra modalidad destinada a 8.1 La universidad con denegatoria o cancelación de la licencia institucional,
admitir o matricular nuevos estudiantes, a excepción señala un plazo de cese, que no debe exceder el plazo máximo de dos (2)
de los estudiantes que hayan iniciado sus estudios con años, contados a partir del semestre siguiente a la fecha de notificación de
anterioridad a la notificación de la presente. la resolución de denegatoria o cancelación de la licencia institucional.
64
Durante el procedimiento de licenciamiento, la Universidad declaró contar
(ii) Que, cumplan con mantener los siguientes con dos (2) locales, uno conducente a grado académico y el otro a oficinas
veinticinco (25) indicadores de las Condiciones Básicas de administrativas, ubicadas en Jr. Conde de Lemos Nos 128 y 139, ambas en
Calidad: 2, 3, 4, 6, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 34, 36, el distrito, provincia y departamento de Puno.
37, 39, 42, 45, 46, 47, 48, 49, 51 y 52 cuyo cumplimiento 65
Publicada el 18 de noviembre de 2006 en el Diario Oficial “El Peruano”.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 43
los estudiantes afectados de los programas académicos
ofertados en los locales de las filiales no autorizadas. PODER JUDICIAL
(xiv) Que, cumplan con atender dentro del plazo
que establezca la Sunedu cualquier requerimiento de
información efectuado para el correcto ejercicio de sus
funciones y competencias. CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Cuarto.- APERCIBIR a la Universidad Privada San
Carlos S.A.C, respecto a que el incumplimiento de las Reasignación de magistrados del Módulo
obligaciones establecidas en los artículos segundo y tercero Judicial Integrado en Violencia contra las
de la presente resolución y las señaladas en la Resolución
del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD que Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar
aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades y su Subsede ubicado en el distrito de
de Universidades y Escuelas de Posgrado, en los términos,
plazos y condiciones establecidos en la presente resolución Chorrillos de la Corte Superior de Justicia
y la referida norma, pueden imputarse como posibles de Lima Sur
infracciones a la Ley Universitaria y su normativa conexa,
pasibles de la imposición de la sanción correspondiente, PRESIDENCIA DE LA CORTE SUPERIOR
según lo establecido en el Reglamento de Infracciones DE JUSTICIA DE LIMA SUR
y Sanciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005-2019-MINEDU, o la norma que la modifique RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
o sustituya. N° 000151-2020-P-CSJLS-PJ
Quinto.- ORDENAR que las autoridades, accionistas,
directivos, gerentes, administradores, representantes y Villa Maria Del Triunfo, 13 de febrero de 2020
demás órganos de gobierno encargados de la toma de
decisiones de la Universidad Privada San Carlos S.A.C, VISTOS:
cumplan con lo dispuesto en los requerimientos señalados en
los artículos segundo y tercero de la presente resolución, en Las Resoluciones Administrativas N° 053-2017, N°
el marco del Reglamento del Proceso de Cese de Actividades 046-2018, N° 111-2018 y N° 037-2020-CE-PJ, expedidas
de Universidades y Escuelas de Posgrado, aprobado por por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial; y, la Resolución
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, Administrativa N° 000097-2020-P-CSJLS-PJ, emitida por
bajo apercibimiento de ser denunciados por la Procuraduría la Presidencia de esta Corte Superior de Justicia.
Pública de la Sunedu, por la presunta comisión del delito de
desobediencia a la autoridad, de acuerdo a lo dispuesto en
el primer párrafo del artículo 368 del Código Penal u otros CONSIDERANDO:
delitos, de ser el caso.
Sexto.- PRECISAR que la presente resolución no La Corte Superior de Justicia de Lima Sur inicia sus
agota la vía administrativa, salvo que quede consentida, funciones el 13 de octubre de 2010, por Resolución
pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo Administrativa N° 334-2010-CE-PJ, del Consejo Ejecutivo
de la Sunedu, mediante la interposición del recurso del Poder Judicial, publicada en el Diario Oficial “El
de reconsideración, dentro del plazo de quince (15) Peruano” el 07 de octubre de ese mismo año. Ejerce su
días hábiles contados a partir del día siguiente de su competencia en los distritos de Villa María del Triunfo,
notificación66. La impugnación de la presente resolución San Juan de Miraflores, Villa El Salvador, Lurín, Santísimo
en el marco del procedimiento no suspende sus efectos. Salvador de Pachacamac, Punta Hermosa, Punta Negra,
Séptimo.- NOTIFICAR la presente resolución a la San Bartolo, Santa María del Mar, Pucusana y Chorrillos.
Universidad Privada San Carlos S.A.C, conjuntamente Mediante Resolución Administrativa N° 053-2017-CE-
con el Informe Técnico de Licenciamiento N° PJ, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispone crear,
009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020, poniendo a partir del siete de marzo de dos mil diecisiete, el “Módulo
el acto administrativo en conocimiento de sus autoridades, Judicial Integrado en Violencia de Género” de la Corte
accionistas, directivos, gerentes, administradores, Superior de Justicia de Lima Sur, con sede en el Distrito de
representantes y demás órganos de gobierno encargados de Villa El Salvador; para la atención exclusiva y centralizada
la toma de decisiones trascendentales para la Universidad; de los procesos al amparo de la Ley N° 30364, Ley
encargando a la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
Documentario realizar el trámite correspondiente. las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, dicha
Octavo.- DISPONER la publicación de la presente Resolución estableció la creación del mencionado Módulo
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. con carácter de Plan Piloto por un año cronológico.
Noveno.- ENCARGAR a la Oficina de Comunicaciones Posteriormente, por Resolución Administrativa N°
la publicación de la presente resolución y el Informe 19-2018-CE-PJ, se modificó su nomenclatura por el de
Técnico de Licenciamiento N° 009-2019-SUNEDU-02-12 “Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres
del 30 de enero de 2020, en el portal institucional de e integrantes del Grupo Familiar”.
la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria-Sunedu (www.sunedu.gob.pe), el mismo día Por Resolución Administrativa N° 046-2018-CE-PJ, de
de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. fecha 24 de enero de 2018, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial crea, a partir de 01 de abril de 2018, el “Módulo
Regístrese, comuníquese y publíquese. Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres e
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO Integrantes del Grupo Familiar”, en los Distritos Judiciales
Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu de la Libertad y Lima Sur.
Mediante Resolución Administrativa N° 111-2018-CE-
PJ, publicada en el Diario Oficial El Peruano el día 16 de
abril del 2018, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
66
Reglamento del procedimiento de Licenciamiento Institucional, dispone en su artículo segundo, establecer que el “Modulo
aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU- Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres e
CD Integrantes del Grupo Familiar” de esta Corte Superior de
Artículo 25.- Recurso de Reconsideración Justicia, estará constituido por el: Tercer, Cuarto, Quinto,
25.1 El Consejo Directivo constituye la única instancia resolutiva en el Sexto, Sétimo, Octavo, Noveno, Décimo y Décimo Primer
procedimiento de licenciamiento. Contra la resolución de Consejo Directivo
cabe recurso de reconsideración, sin necesidad de presentar nueva prueba.
Juzgado de Familia Permanente – Sub especialidad en
(….) Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Familiar.
administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- Por Resolución Administrativa N° 037-2020-CE-PJ
JUS publicada el treinta y uno de enero del presente año, en
Artículo 218.Recurso de Reconsideración el diario oficial El Peruano, el Consejo Ejecutivo del Poder
218.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días Judicial dispuso crear en esta Corte Superior, a partir
perentorios, y deberán resolverse en un plazo de treinta (30) días. del primero de marzo del presente año, la Subsede del
1855587-1 Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres
44 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

e Integrantes del Grupo Familiar, el cual se ubicará en el - Miryam Bernedo Ramírez como Jueza Provisional del
distrito de Chorrillos, con competencia delimitada en los Tercer Juzgado de Familia Permanente - Sub especialidad
distritos de San Juan de Miraflores y Chorrillos. A razón en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
de que la creación y funcionamiento de dicha subsede, Familiar de esta Corte.
permitirá que se garantice una atención célere y eficiente - Alba Pamela Guzmán Salazar como Jueza
a las víctimas de este tipo de violencia. Provisional del Sexto Juzgado de Familia Permanente
Asimismo, se dispuso, reubicar a partir del primero - Sub especialidad en Violencia Contra las Mujeres e
de marzo del año en curso, el Noveno, Décimo y Integrantes del Grupo Familiar de esta Corte.
Décimo Primer Juzgado de Familia - Sub especialidad - Yovana Elizabeth Colque Francia como Jueza
de Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Supernumeraria del Noveno Juzgado de Familia
Familiar de esta Corte a la Subsede del Módulo ubicado Permanente - Sub especialidad en Violencia Contra las
en el distrito de Chorrillos, debiendo resolver antes de la Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar de esta Corte
fecha en mención toda la carga pendiente de calificar, - Wilbert Garcia Violeta como Juez Provisional del
tramitar, resolver y ejecutar, de los distritos que no serán Décimo Primer Juzgado de Familia Permanente - Sub
de su competencia. especialidad en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes
Por otro lado, mediante Resolución Administrativa N° del Grupo Familiar de esta Corte
000097-2020-P-CSJLS-PJ, la Presidencia de esta Corte
Superior de Justicia, dispuso autorizar el descanso físico Artículo Tercero.- REASIGNAR al magistrado Wilbert
vacacional correspondiente al presente año judicial a los Garcia Violeta como Juez Provisional del Tercer Juzgado
magistrados de esta Corte Superior de Justicia, del 01 de de Familia Permanente - Sub especialidad en Violencia
febrero al 01 de marzo de 2020, encontrándose algunos Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, a
magistrados de los juzgados a reubicar, motivo por el cual partir del primero de marzo del año en curso.
corresponde que esta Presidencia adopte las medidas Artículo Cuarto.- REASIGNAR a la magistrada Yovana
administrativas pertinentes a fin de ejecutar lo dispuesto Elizabeth Colque Francia como Jueza Supernumeraria del
por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Sexto Juzgado de Familia Permanente - Sub especialidad
Por consiguiente, en aras de cautelar la correcta en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
administración de justicia, corresponde designar a los Familiar, a partir del primero de marzo del presente año.
Jueces que se encargarán del Noveno, Décimo y Décimo Artículo Quinto.- REASIGNAR a la magistrada
Primer Juzgado de Familia - Sub especialidad de Violencia Alba Pamela Guzmán Salazar como Jueza Provisional
Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, que del Noveno Juzgado de Familia Permanente - Sub
serán reubicados a la Subsede del Módulo del distrito de especialidad en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes
Chorrillos, a partir del primero de marzo del presente año. del Grupo Familiar, a partir del primero de marzo del
En ese sentido, a fin de propiciar la mejor operatividad presente año, debiendo concurrir a la Subsede del
y funcionamiento jurisdiccional de la Subsede del Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres
Módulo, se hace necesario designar a un Magistrado e integrantes del Grupo Familiar, ubicado en el distrito de
(a) Coordinador (a), que de acuerdo a criterios de Chorrillos.
experiencia, conocimiento, antecedentes profesionales y Artículo Sexto.- REASIGNAR a la magistrada
jurisdiccionales, goce de la confianza de esta Presidencia. Miryam Bernedo Ramírez como Jueza Provisional del
En el caso de designaciones de Jueces Provisionales Décimo Primer Juzgado de Familia Permanente – Sub
y Supernumerarios en el Distrito Judicial de Lima Sur, Especialidad en Violencia contra las Mujeres e Integrantes
se debe precisar que éstas se realizan bajo un estricto del Grupo Familiar, a partir del primero de marzo del
análisis y evaluación de los perfiles de cada uno de los presente año; quien, en adición a sus funciones, asumirá
profesionales que asumirán las funciones de la judicatura, como Magistrada Coordinadora de la Subsede del Módulo
para lo cual se tiene en consideración su capacidad e Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres e
idoneidad, verificada a través de su trayectoria profesional Integrantes del Grupo Familiar, ubicado en el distrito de
(antecedentes penales, judiciales y disciplinarias); Chorrillos, a partir de la mencionada fecha.
además de lo previsto en el artículo 2º de la Ley de la Artículo Sétimo.- Hacer de conocimiento la presente
Carrera Judicial Nº 29277, y los requisitos exigidos por resolución al señor Presidente de la Corte Suprema
ley. de Justicia, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
El Presidente de la Corte Superior de Justicia es la Consejo Nacional de la Magistratura, Jefa de la Oficina
máxima autoridad administrativa en el Distrito Judicial Desconcentrada de Control de la Magistratura de esta
a su cargo y dirige la política interna con el objeto de Corte Superior de Justicia, al Gerente de Administración
brindar un eficiente servicio de administración de justicia Distrital y al Coordinador del Área de Recursos Humanos
en pro de los justiciables; y, en virtud de dicha atribución de esta Corte, para los fines pertinentes.
se encuentra facultado para designar, reasignar, ratificar
y/o dejar sin efecto la designación de los Magistrados Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
Provisionales y Supernumerarios que estén en el ejercicio
del cargo jurisdiccional. JUAN VICENTE VELIZ BENDRELL
Por tanto, estando a las consideraciones expuestas Presidente
y en uso de las facultades conferidas al suscrito por Corte Superior de Justicia de Lima Sur
los incisos 3), 4) y 9) del artículo 90° del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial: 1855429-1
SE RESUELVE:
ORGANISMOS AUTONOMOS
Artículo Primero.- SUSPENDER por necesidad
de servicios el uso del descanso físico vacacional a la
magistrada Flor de Ada Yaneth Acosta Miraval, quien
deberá reincorporarse al Décimo Juzgado de Familia INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Permanente - Sub especialidad en Violencia Contra las
Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar de esta Corte, Autorizan viaje de rector de la Universidad
a partir del trece de febrero del año en curso, por lo que
se precisa que el uso de sus vacaciones fue del primero Nacional de Huancavelica a España, en
al doce de febrero del presente año; y a partir del primero comisión de servicios
de marzo del presente año concurrir a la Subsede del
Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
e integrantes del Grupo Familiar, ubicado en el distrito de CONSEJO UNIVERSITARIO
Chorrillos.
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO las RESOLUCIÓN Nº 0107-2020-CU-UNH
designaciones de los siguientes magistrados, con
efectividad al primero de marzo de año en curso: Huancavelica, 11 de febrero de 2020
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 45
VISTOS: vicegobernador del Gobierno Regional del Callao, en
contra del Acuerdo de Consejo Regional Nº 062, de
Expediente a fojas 16, Oficio Transcriptorio Nº081- fecha 8 de noviembre de 2019, en el extremo que declaró
2020-CU-SEGE-R-UNH (05.02.20), con Registro de fundado el pedido de vacancia de la citada autoridad por
Documento Nº321109 y Registro de Expediente Nº311472; la causal de dejar de residir, de manera injustificada hasta
sobre autorizar el viaje al señor Rector Nicasio VALENCIA un máximo de ciento ochenta (180) días en la región o, por
MAMANI, al país de España por invitación del Gobierno un término igual al máximo permitido por Ley, para hacer
Regional de Huancavelica, y; uso de licencia, prevista en el numeral 4 del artículo 30 de
la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
SE RESUELVE: teniendo a la vista el Expediente Nº JNE.2019001920; y
oído el informe oral.
Artículo Primero.- AUTORIZAR, el viaje al señor
Rector Nicasio VALENCIA MAMANI, al país de España ANTECEDENTES
a fin de participar en la “MISIÓN INTERNACIONAL
DE GESTIÓN DE HERMANAMIENTO ENTRE La solicitud de declaratoria de vacancia
HUANCAVELICA (PERÚ) Y ALMADEN (ESPAÑA), el
mismo que se realizará del 14 al 21 de febrero de 2020, El 27 de agosto de 2019 (fojas 1 a 8 del Expediente Nº
por invitación del Gobierno Regional de Huancavelica, JNE.2019001920), Luis Emilio Elías Palomares presentó
adjunto cuadro de asignación de pasajes y viáticos solicitud de vacancia en contra de Constantino Galarza
detallado: Zaldívar, vicegobernador del Gobierno Regional del Callao,
por las causales de i) incapacidad física o mental permanente
debidamente acreditada por el organismo competente y
MONTO EN MONTO TOTAL EN
declarada por el Consejo Regional, y ii) dejar de residir, de
DESCRIPCIÓN DÓLARES EN SOLES SOLES manera injustificada, hasta un máximo de ciento ochenta
(US$) (S/) (S/) (180) días en la región o, por un término igual al máximo
VIÁTICOS INTERNACIONALES permitido por Ley, para hacer uso de licencia, previstas en
250 800.00 3,200.00
POR 04 DÍAS los numerales 2 y 4 del artículo 30 de la Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales (en adelante, LOGR),
VIÁTICOS NACIONALES POR
- 260.00 520.00 exponiendo, entre otros, los siguientes argumentos:
02 DÍAS
PASAJES LIMA – MADRID Y - El vicegobernador regional, Constantino Galarza
1.188,75 4,136.85 4,136.85
VICEVERSA Zaldívar, se encuentra inmiscuido en denuncias
PASAJES MADRID – SEVILLA Y periodísticas de corrupción y de intento de asesinato del
150 508.50 508.50 gobernador regional Dante José Mandriotti Castro, lo cual
VICEVERSA
demuestra que se encontraría dentro de la causal de
TOTAL ASIGNACIÓN 8,365.35 vacancia de incapacidad moral.
- El vicegobernador regional desde que asumió el
Artículo Segundo.- DISPONER, que la Dirección cargo, el 1 de enero de 2019, a la fecha, no reside en la
General de Administración, orden a sus dependencias, región Callao, en tanto tiene como domicilio la dirección
la publicación de la presente resolución de autorización de José María Quiroga 339, en el distrito de Santiago de
de viaje al exterior, en cumplimiento del principio de Surco, en Lima Metropolitana, conforme se encuentra
publicidad, contemplada en la normativa vigente. señalado en el formato de Declaración Jurada de Hoja de
Artículo Tercero.- NOTIFICAR, al Vicerrectorado Vida y en el DNI de la mencionada autoridad.
Académico, Vicerrector de Investigación, Dirección
General de Administración, Unidad de Recursos Humanos, Se adjuntaron los siguientes documentos:
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
Oficina de Imagen Institucional de la Universidad Nacional - Copia simple del Formato Único de Declaración Jurada
de Huancavelica e interesado, Gobierno Regional de de Hoja de Vida de Candidato (a) ERM 2018 (fojas 9 a 13
Huancavelica, para su conocimiento y cumplimiento. del Expediente Nº JNE.2019001920), del vicegobernador
Constantino Galarza Zaldívar, quien declaró como domicilio
Regístrese, comuníquese y archívese. “calle José María Quiroga Nº 339, distrito de Santiago de
Surco, provincia y departamento de Lima”.
NICASIO VALENCIA MAMANI - Copia certificada del Certificado de Inscripción del
Rector vicegobernador Constantino Galarza Zaldívar emitido por
el Reniec, de fecha 27 de agosto de 2019 (foja 14 del
ALEJANDRO RODRIGO QUILCA CASTRO Expediente Nº JNE.2019001920).
Secretario General
El 4 de noviembre de 2019 (fojas 65 del Expediente
1855382-1 Nº JNE.2019001920), Luis Fernando Elías Palomares,
señalando documento de identidad similar al del solicitante
de la vacancia, presentó escrito de desistimiento de la
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES referida solicitud, en tanto refirió que la consejera regional
María de los Ángeles Trujillo La Torre le hizo firmar dicho
documento. Dicho escrito fue puesto en conocimiento
Dejan sin efecto credencial otorgada a del Gobierno Regional del Callao a través del Oficio Nº
vicegobernador del Consejo Regional 05430-2019-SG/JNE, de fecha 5 de noviembre de 2019
(fojas 143 del Expediente Nº JNE.2019001920).
del Callao, con motivo de las Elecciones Al respecto, el 7 de noviembre de 2019 (fojas 92
Regionales y Municipales 2018 del Expediente Nº JNE.2019001920), el secretario del
Consejo Regional del Gobierno Regional del Callao,
RESOLUCIÓN Nº 0034-2020-JNE mediante el Oficio Nº 323-2019-GRC/SCR, informó que
el solicitante de la vacancia Luis Emilio Elías Palomares
Expediente Nº JNE.2019006061 presentó una declaración jurada con firma legalizada, de
CALLAO fecha 5 de noviembre de 2019 (fojas 93), donde ratifica su
VACANCIA solicitud de vacancia, y niega el contenido del escrito de
RECURSO DE APELACIÓN desistimiento descrito en el párrafo anterior.
Lima, veintidós de enero de dos mil veinte. Descargo de la autoridad edil cuestionada
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de El 9 de octubre y 8 de noviembre de 2019 (fojas
apelación interpuesto por Constantino Galarza Zaldívar, 77 a 85 y 212 y 213), Constantino Galarza Zaldívar,
46 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

vicegobernador del Gobierno Regional del Callao, 4 del artículo 30 de la LOGR. Esta decisión se formalizó
presentó sus descargos, señalando: a través del Acuerdo de Consejo Regional Nº 062, de la
misma fecha (fojas 266 a 280).
- La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, no contempla la incapacidad moral como El recurso de apelación
causal de vacancia.
- Conforme la propia norma establece “la incapacidad El 27 de noviembre de 2019 (fojas 294 a 305),
física o mental debe encontrarse debidamente Constantino Galarza Zaldívar presentó recurso de apelación
comprobada por el organismo competente”, esta situación en contra del Acuerdo de Consejo Regional Nº 062, de fecha
en el presente caso no existe. 8 de noviembre de 2019, en el extremo que declaró fundado
- Con la copia legalizada del Contrato de Arrendamiento el pedido de vacancia por la causal prevista en el numeral 4
de fecha 3 de enero de 2019, se acredita el domicilio del artículo 30 de la LOGR, señalando:
dentro de la región, esto es en calle Juan Salcedo Nº 417,
urbanización San Joaquín del Distrito de Bellavista. - No se han valorado los descargos que oportunamente
- Conforme consta de la notificación de la Carta fueron presentados.
Notarial Nº 06-2019-GRC/SCR, de fecha 19 de setiembre - El Consejo Regional del Callao equivocadamente
de 2019, la propia entidad regional reconoce como su interpreta la causal de vacancia contemplada en el
residencia laboral la ubicada en su despacho funcional de numeral 4 del artículo 30 de la LOGR.
vicegobernador regional. - En mérito a lo opinado por la Gerencia de Asesoría
- Si bien en el certificado emitido por el Reniec se Jurídica del Gobierno Regional del Callao, la solicitud de
señala como su domicilio el ubicado en el distrito de vacancia se tramitó conforme a las normas que rigen el
Santiago de Surco, tal situación obedece al hecho de que procedimiento sancionador previsto en los artículos 235
en dicho inmueble continúan viviendo miembros de su y 248 del TUO de la Ley Nº 27444. En este sentido, el
familia, siendo que no existe obligación de cambiar dicho acuerdo apelado es nulo por provenir de un trámite que
domicilio. contraviene el debido procedimiento al inobservar el
- Asimismo, solicita que María de los Ángeles Trujillo artículo 90 del Reglamento de la Ley del Servicio Civil, Ley
La Torre, consejera delegada del gobierno regional, se Nº 30057, que establece que “los funcionarios públicos
abstenga de conocer el procedimiento de vacancia, por de elección popular, directa y universal se encuentran
existir enemistad manifiesta con la referida autoridad. excluidos del régimen disciplinario y del procedimiento
- La solicitud de vacancia interpuesta por Luis Emilio administrativo sancionador”.
Elías Palomares contiene declaraciones falsas que dan - Con relación a la votación de los miembros de
lugar a una vacancia ilegal e improcedente. consejo, se señala que algunos consejeros regionales,
desde el inicio de la gestión regional, han demostrado
Se adjuntaron los siguientes documentos: cierta animadversión y enemistad por lo que sus votos
están sesgados de imparcialidad.
- Copia del documento privado de arrendamiento, - La solicitud de vacancia carece de veracidad, por
certificado por el abogado notario Manuel Gálvez Succar cuanto contiene afirmaciones falsas, y carece de acervo
de fecha 7 de octubre de 2019 (fojas 86 y 87), cuyo objeto es probatorio.
la entrega en arrendamiento en favor del vicegobernador - Conforme a las Resoluciones Nº 0025-2016-
Constantino Galarza Zaldívar del inmueble ubicado en JNE y Nº 0160-2017-JNE, el domicilio no tiene que ser
“calle Juan Salcedo 417, urbanización San Joaquín del necesariamente el lugar donde uno reside, puede ser
Distrito de Bellavista, región Callao”. también aquel donde uno realiza una actividad habitual.
- Declaración Jurada de Jorge Luis Yi Sosa, con firma Así las cosas, el hecho de desempeñar sus funciones
legalizada ante notario público, Manuel Gálvez Succar, como vicegobernador del Gobierno Regional del Callao
de fecha 7 de octubre de 2019 (foja 88), donde se hace es prueba suficiente para considerar dicho lugar como su
constar que el inmueble ubicado en calle Juan Salcedo domicilio.
417, urbanización San Joaquín del Distrito de Bellavista, - Si bien en su DNI figura un domicilio fuera de la
región Callao, fue dado en arrendamiento en favor del jurisdicción regional, este hecho no supone que no viva o
referido vicegobernador. domicilie en la jurisdicción de la región del Callao.
- Declaraciones juradas simples de fecha octubre de - El Consejo Regional del Callao incurre en error al
2019 (fojas 89, 90, 91, 92, 93 y 94), otorgados por José no valorar el contrato de alquiler, en tanto dicho contrato
López Salarrayan, Verónica Chávez, Víctor Moscol, se perfecciona con el solo asentimiento de las partes, de
Manuel Lara R., Román Dávila Yáñez, Tiburcia Tufiño, conformidad al artículo 1361 del Código Civil.
quienes declararon que el citado vicegobernador domicilia - Con relación a las declaraciones juradas, se debe
en calle Juan Salcedo 417, urbanización San Joaquín del tener en cuenta que si bien no tienen fecha cierta y son
distrito de Bellavista, región Callao. de carácter privado, al haber sido presentadas en el
- Copia del cargo de presentación de la querella por el procedimiento de vacancia adquieren la condición de
delito contra el honor, calumnia y difamación presentado documentos públicos, razón por la cual debieron ser
por el vicegobernador Constantino Galarza Zaldívar en valorados por el Consejo Regional.
contra de María de los Ángeles Trujillo La Torre, consejera
delegada del Gobierno Regional del Callao, de fecha 7 de Cuestión en discusión
octubre de 2019 (fojas 95 a 102).
- Copia del cargo de la denuncia penal presentada En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional
por Constantino Galarza Zaldívar en contra de Luis Emilio de Elecciones determinará si los hechos atribuidos
Elías Palomares por la presunta comisión del delito de a Constantino Galarza Zaldívar, vicegobernador del
falsa declaración en procedimiento administrativo, ante la Gobierno Regional del Callao, configuran la causal de
Tercera Fiscalía Provincial Penal del Callao, de fecha 8 de vacancia “por dejar de residir, de manera injustificada,
noviembre de 2019 (fojas 215 a 220). hasta un máximo de ciento ochenta (180) días en la
región o, por un término igual al máximo permitido por Ley,
El pronunciamiento del concejo provincial sobre la para hacer uso de licencia”, establecida en el artículo 30,
solicitud de vacancia numeral 4, de la Ley N 27867, Ley Orgánica de Gobierno
Regionales.
En sesión extraordinaria de consejo regional del
Gobierno Regional del Callao, del 8 de noviembre de CONSIDERANDOS
2019 (fojas 236 a 257), se declaró: i) improcedente el
pedido de vacancia del cargo de vicegobernador de Verificación de la causal de vacancia prevista en
Constantino Galarza Zaldívar por la causal prevista en el numeral 4 del artículo 30 de la Ley Orgánica de
el numeral 2 del artículo 30 de la LOGR (ocho votos en Gobiernos Regionales
contra), y ii) fundado el pedido de vacancia del cargo de
vicegobernador de la citada autoridad (un voto en contra 1. El artículo 30, numeral 4, de la LOGR, establece
y siete votos a favor) por la causal prevista en el numeral que: “el cargo de Gobernador, Vicegobernador y
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 47
consejero regional se suspende por “Dejar de residir, de se precisa que a) dicha autorización debe ser previa u
manera injustificada, hasta un máximo de ciento ochenta otorgada durante el periodo de los ciento ochenta días
(180) días en la región o, por un término igual al máximo de ausencia, toda vez que, superado dicho periodo de
permitido por Ley, para hacer uso de licencia”. tiempo, la causal de declaratoria de vacancia se habría
2. Al respecto, este órgano colegiado considera configurado; b) la autorización del consejo regional debe
importante precisar que la citada causal de vacancia consignar expresamente el periodo de tiempo por el que
precisa del cumplimiento o la verificación de los siguientes se otorga la misma.
elementos: a) la residencia de la autoridad regional 10. Respecto del tercer elemento, “continuidad de
dentro de la circunscripción que representa, b) ausencia la ausencia injustificada por más de 180 días, o por un
injustificada de la residencia ubicada en la circunscripción tiempo igual al máximo permitido por Ley, para hacer
regional por parte de la autoridad regional, c) continuidad uso de licencia” se debe tener en cuenta que es exigible
de la ausencia por más de 180 días, o por un tiempo igual acreditar que la autoridad regional se ausentó, de manera
al máximo permitido por Ley, para hacer uso de licencia. injustificada, de la circunscripción regional durante el
La norma en mención solo será oponible a la autoridad mencionado periodo de forma continua e ininterrumpida.
regional que encontrándose en el ejercicio de sus Atendiendo a lo complejo que pudiera resultar la
funciones deja de residir de manera injustificada dentro actividad probatoria de este elemento, resultará admisible
de la jurisdicción regional en la que fue elegida. pronunciarse sobre la base de elementos indiciarios tales
3. Con relación al primer elemento referido a la como constancias de estudios presenciales o de trabajo,
verificación de “la residencia dentro de la jurisdicción o la distancia existente entre dicho centro de estudios o
regional”, a través de las Resoluciones Nº 2174-2010-JNE de labores y la región a la que representa la autoridad
y Nº 1715-2014-JNE, de fechas 6 de setiembre de 2010 edil, etcétera.
y 14 de agosto de 2014, este Supremo Tribunal Electoral
precisó que la residencia se “constituye en el espacio Cuestión previa
físico en donde la persona fija su habitación de modo
estable y habitual, y donde realiza labores cotidianas 11. Antes de ingresar al análisis de los hechos
o naturales propias de todo ser humano, al ser el sitio imputados al vicegobernador del Gobierno Regional del
de ubicación principal o del hogar familiar”. Asimismo, Callao y establecer si incurrió en la causal de vacancia
en el citado pronunciamiento, se señaló que dicho término señalada, resulta necesario establecer si, tal como afirma
pone en evidencia la existencia de arraigo respecto de el recurrente, existieron vicios durante el trámite del
una determinada circunscripción territorial. procedimiento de vacancia.
4. En este punto, conviene precisar que si bien 12. En tal sentido, el recurrente Constantino Galarza
residencia y domicilio se constituyen en términos Zaldívar alega que el proceso de vacancia seguido en
estrechamente relacionados, por cuanto ambos sirven su contra se encuentra afectado por los siguientes vicios
para señalar la ubicación de una determinada persona, insubsanables que devienen en la nulidad del proceso de
desde un punto de vista técnico-legal, el domicilio no es vacancia:
necesariamente sinónimo de residencia, así una persona
puede llegar a contar con diversos tipos de domicilio – a) La solicitud de vacancia se tramitó conforme a los
el lugar donde reside, donde labora, donde estudia, el artículos 235 y 248 del TUO de la Ley Nº 27444, trámite
domicilio procesal, el lugar señalado en un determinado que contraviene el debido procedimiento al inobservar el
contrato– pero solo una residencia –lugar donde habita de artículo 90 del Reglamento de la Ley Nº 30057, Ley del
forma permanente y habitual–. Servicio Civil, que establece que “los funcionarios públicos
5. Asimismo, en reiterada jurisprudencia se ha de elección popular, directa y universal se encuentran
señalado, como regla general, que el domicilio se excluidos del régimen disciplinario y del procedimiento
encuentra constituido por la residencia habitual en la que administrativo sancionador”.
se encuentra una persona (artículo 33 del Código Civil- b) Con relación a la votación de los miembros de
domicilio único); sin embargo, dicha regla general no consejo, se señala que algunos consejeros regionales,
impide que una persona pueda tener más de un domicilio. desde el inicio de la gestión regional, han demostrado
Esto se verifica cuando se vive alternativamente o se cierta animadversión y enemistad por lo que sus votos
tiene ocupaciones habituales en varios lugares, supuesto están sesgados de imparcialidad.
en el cual se le considera domiciliada en cualquiera de
ellos (artículo 35 del Código Civil-domicilio múltiple). 13. Al respecto, se debe tener en cuenta que el
6. Ahora bien, hecha la distinción entre residencia y procedimiento de vacancia de autoridades regionales,
domicilio, se hace notar que el numeral 4 del artículo 30 de la cuyo trámite se desenvuelve inicialmente en el Consejo
LOGR recurre a un concepto restrictivo de domicilio, como es Regional, está compuesto por una serie de actos
el de la residencia efectiva, a fin de sancionar el incumplimiento encaminados a demostrar la existencia o no de la comisión
del deber implícito de las autoridades regionales de mantener de alguna de las causales señaladas en el artículo 30 de
la vinculación directa y efectiva con la región que representan. la LOGR. Por ello, debe estar revestido de las garantías
Así, la mencionada norma no contempla la posibilidad de propias de los procedimientos administrativos, más aún si
que la autoridad regional tenga más de un domicilio, en se trata de uno de tipo sancionador, como en el presente
tanto existe la obligación de residencia efectiva dentro de la caso, pues, de constatarse que se ha incurrido en alguna
circunscripción regional que representa. de las causales establecidas, se declarará la vacancia
7. Con relación al segundo elemento, “ausencia en el cargo de gobernador, vicegobernador o consejero
injustificada de la residencia ubicada en la circunscripción regional cuestionado y se les retirará la credencial
regional” se debe señalar que dicho elemento en modo otorgada en su momento como consecuencia del proceso
alguno supone la imposición de una prueba diabólica de electoral en el que fueron electos.
un hecho negativo al solicitante de la vacancia o al consejo 14. En este sentido, en los procesos de vacancia de
regional; en tanto la ausencia puede ser probada con un autoridades regionales se debe verificar el cumplimiento
hecho positivo, esto es con la acreditación de la ubicación estricto del principio de legalidad, conforme a lo prescrito
de la residencia de la autoridad en una circunscripción en el artículo 30 de la LOGR, y constatar si durante el
distinta a la que corresponde a la circunscripción regional proceso se han observado los derechos y las garantías
que representa, sea que se encuentre en otra región o inherentes a este. Asimismo, de conformidad al principio
fuera del país; en este último caso, se podría acreditar, de tipicidad, corresponde verificar que la sanción de
por ejemplo, con el registro migratorio. vacancia impuesta a la autoridad regional corresponda
8. Ahora bien, para que se configure la causal de estricta y exclusivamente a los supuestos establecidos en
vacancia se requiere que la ausencia de la circunscripción el referido artículo.
regional sea injustificada, esto es que la autoridad regional 15. De conformidad a lo señalado, y de la revisión de
no cuente con licencia u autorización del gobierno o los actuados que obran en el expediente, se verifica que
del consejo regional que permita a la citada autoridad el Consejo Regional del Callao, presidido por la consejera
ausentarse de la circunscripción a la que representa. delegada, ha seguido el procedimiento de vacancia en
9. La ausencia injustificada se determina con la contra del vicegobernador regional de conformidad y en
falta de autorización del consejo regional a cuyo efecto observancia a lo dispuesto en el artículo 30 de la LORG.
48 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Siendo de resaltar que este órgano electoral, en reiterada 24. Sin perjuicio de lo señalado, este órgano colegiado
jurisprudencia, ha establecido que el procedimiento no pasa desapercibido que la referida exigencia fue
de vacancia, al tener una naturaleza especial, se determinada en concordancia con la exigibilidad de la
encuentra regulado por la ley de la materia, esto es la residencia de la autoridad desde el momento en que
LOGR, y supletoriamente puede invocarse la aplicación participaba como candidato en las elecciones regionales,
de las normas y principios contenidos en el Texto Único así el artículo 13 de la Ley Nº 27683, Ley de Elecciones
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Regionales (en adelante, LER), modificada por el artículo
Administrativo General (en adelante, LPAG). 2 de la Ley Nº 29470, vigente desde el 14 de diciembre
16. De esta manera, no es aplicable el artículo 90 del de 2009 hasta el 5 de diciembre de 2017, señalaba como
Reglamento de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, requisito para ser candidato el “acreditar residencia
por no corresponder a la naturaleza del procedimiento de efectiva en la circunscripción en la que se postula y en
vacancia la fecha de postulación, con un mínimo de tres años”. De
17. Con relación a la votación de los miembros esta manera, la autoridad, de forma anterior a su elección,
del Consejo Regional del Callao, se debe tener en tenía residencia en la región respecto de la cual fue
cuenta que en aplicación supletoria del artículo elegido, siendo que la ausencia de dicha residencia daba
112, numeral 112.1, de la LPAG, se establece que lugar al proceso de vacancia.
“Salvo disposición legal en contrario, los integrantes 25. Ahora bien, mediante el artículo 1 de la Ley
de órganos colegiados asistentes a la sesión y no Nº 30692, publicada el 5 de diciembre de 2017,
impedidos legalmente de intervenir, deben afirmar vigente para las Elecciones Regionales 2018, se
su posición sobre la propuesta en debate, estando modificó el citado artículo 13 de la LER, estableciendo
prohibido inhibirse de votar”. que para ser candidato a cualquiera de los cargos
18. En este sentido, los miembros del consejo regional, de autoridad regional se requiere “Haber nacido
en la tramitación del procedimiento de vacancia, están en en la circunscripción electoral para la que postula
la obligación de emitir su voto de forma motivada, ya sea a o domiciliar en ella en los últimos dos (2) años,
favor o en contra; siendo que de ser el caso se considere respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la
que la decisión a adoptar en el procedimiento de vacancia presentación de solicitudes de inscripción de listas
es contraria a ley, corresponderá a la autoridad regional de candidatos. Para el cumplimiento del presente
respectiva dejar a salvo su voto; es decir, votar en contra, requisito, es de aplicación el domicilio múltiple
a fin de no incurrir en responsabilidad. previsto en el Artículo 35º del Código Civil”. De
19. Así también, no se ha acreditado la existencia esta manera, la citada modificación permite que la
de vicios o defectos insubsanables en el procedimiento autoridad regional de forma anterior a su elección no
de vacancia seguido en contra de la referida autoridad necesariamente deba tener residencia en la región
que justifique o conduzca a la nulidad del procedimiento respecto de la cual es elegido, en tanto que para
de vacancia, máxime si se tiene en cuenta que dicho su participación en el proceso electoral basta con
procedimiento ha garantizado al recurrente el ejercicio la acreditación de su nacimiento o la existencia del
de su derecho de defensa a través de los escritos domicilio múltiple.
de descargos presentados el 9 de octubre y el 8 de 26. Llegado a este punto, resulta necesario señalar
noviembre de 2019 (fojas 77 a 85, y 212 y 213) y del que si bien la Ley Nº 30692 establece modificaciones a
informe oral realizado en la sesión ordinaria de consejo la LER que involucra la flexibilización de los requisitos
regional de fecha 8 de noviembre de 2019 (fojas 236 para ser candidato, dicha reforma es aplicable única y
a 257). exclusivamente a los procesos de elecciones regionales,
no existiendo modificación expresa o tácita respecto del
Análisis del caso en concreto procedimiento de vacancia establecido en la LOGR.
27. Así tampoco estamos frente ante una antinomia
20. En el caso de autos, se verifica que el Consejo o un conflicto normativo, es decir, frente a la acreditación
Regional del Callao declaró fundada la solicitud de de situaciones en las que dos normas con similar objeto
vacancia por la causal de “dejar de residir, de manera prescriben soluciones incompatibles entre sí, ya que las
injustificada hasta un máximo de ciento ochenta (180) días modificaciones establecidas en la LER no tienen efecto
en la región o, por un término igual al máximo permitido alguno respecto de la LOGR, en tanto ambas normas
por Ley, para hacer uso de licencia”, en tanto consideró tienen distinto ámbito de aplicación, así vemos:
que el vicegobernador Constantino Galarza Zaldívar,
desde que asumió dicho cargo, no fijó su residencia i) La LER, regula las condiciones o requisitos para
dentro de la Región Callao. ser candidato dentro de un proceso electoral, siendo
21. Al respecto, la referida autoridad, hoy recurrente, que la redacción actual del artículo 13 de la LER admite
manifestó que, si bien en su documento de identidad figura un concepto amplio de domicilio, con la finalidad de
un domicilio fuera de la jurisdicción regional, dicho hecho maximizar la competitividad en la oferta política regional
no supone en modo alguno que no viva o domicilie en y el derecho al sufragio pasivo.
la jurisdicción del Callao, lo cual se encuentra acreditado ii) La LOGR, regula los supuestos de vacancia
con i) el contrato de alquiler certificado el 7 de octubre de de autoridades regionales dentro de un periodo de
2019, ii) las seis declaraciones juradas y iii) el desempeño gobierno regional, a efecto de verificar aquellos casos
de sus funciones como vicegobernador del Gobierno en que la autoridad regional se encuentra impedida
Regional del Callao. de continuar ejerciendo el cargo hasta el término del
22. Ahora bien, a fin de acreditar la causal invocada, mandato para el cual fue elegido por encontrarse dentro
es importante realizar un análisis de los elementos de un supuesto de causal de vacancia.
mencionados en el considerando 2 de la presente
resolución. Así, con relación al primer elemento de 28. El Tribunal Constitucional en la sentencia expedida
análisis, esto es, la residencia de la autoridad regional en el Expediente Nº 047-2004-AI/TC, del 24 de abril de
dentro de la circunscripción que representa, cabe señalar 2006, define la antinomia como “aquella situación en que
que dicho elemento se desprende de la lectura inicial de dos normas pertenecientes al mismo ordenamiento y con
la causal que señala “dejar de residir”, la cual implica la misma jerarquía normativa son incompatibles entre sí,
de forma necesaria e indispensable que la autoridad por tener el mismo ámbito de validez”. En este sentido,
regional debe inicialmente residir en la región de la cual en aplicación de dicha definición, se tiene que si bien
es representante. tanto la LER y LOGR son leyes con la misma jerarquía
23. La mencionada exigencia, esto es, el “deber de normativa, ambas tienen un ámbito de validez temporal,
residencia”, tiene por finalidad garantizar el cumplimiento espacial y personal diferente, conforme fue señalado en
efectivo del principio de vinculación entre la autoridad el considerando anterior.
regional y sus representados, de tal manera que la 29. En este sentido, no existiendo modificación alguna
cercanía o el contacto directo de la autoridad regional en el contenido de las causales de vacancia, en específico
con la región que representa permita garantizar la la causal contenida en el numeral 4 del artículo 30 de la
gobernabilidad y la eficacia en el ejercicio de la función LOGR, se tiene que se encuentra vigente y es exigible a
pública. la autoridad regional la obligación de residir en la región
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 49
que representa, siendo que la ausencia de residencia o la fecha. Siendo de resaltar que, para este órgano colegiado,
falta de esta genera como consecuencia la vacancia de a partir de la fecha cierta se genera certeza respecto de la
la autoridad. existencia del mencionado documento; ello en aplicación
30. Cabe resaltar que en caso de que la autoridad supletoria del artículo 245 del Código Procesal Civil.
regional no haya acreditado residencia durante su c) Las seis declaraciones juradas, por sí solas, carecen
participación como candidato en un proceso electoral, de valor probatorio en tanto han sido incorporadas como
por haber cumplido con el requisito de “nacimiento”, dicha prueba documental de naturaleza privada, sin fecha cierta.
circunstancia no lo exime de residir en la circunscripción d) Tanto el contrato de arrendamiento como las
de la que es representante, así como tampoco lo autoriza declaraciones juradas están orientadas a señalar que la
a ausentarse de forma injustificada de su residencia en referida autoridad tiene domicilio en la región Callao; sin
un plazo mayor a 180 días o por un término superior al embargo, de la valoración aislada o de la valoración en
establecido en uso de su licencia. conjunto de dichos medios probatorios, en modo alguno
31. En este sentido, no resulta amparable se puede concluir que la referida autoridad regional tiene
el argumento referido a que la obligación de la residencia en dicha circunscripción territorial, máxime
residencia no es exigible a las autoridades regionales si se tiene en cuenta que el domicilio señalado en el
que al momento de su postulación acreditaron solo DNI, ubicado en el distrito de Santiago de Surco, no fue
nacimiento, en tanto que una vez que se modifica la cambiado debido a que este se constituye en el domicilio
situación jurídica del candidato y pasa a ser autoridad familiar de la citada autoridad, conforme se encuentra
regional, recae sobre este último el deber de residencia declarado en el escrito de apelación.
dentro de su región, a efecto de, como ya se dijo,
asegurar y maximizar el principio de vinculación entre 37. Con relación al segundo elemento, ausencia
representante y representado. injustificada de la residencia ubicada en la circunscripción
32. Razonamiento en contrario significaría generar regional, se debe tener en cuenta que, en tanto la
distinción en la aplicación de la causal de vacancia autoridad regional no ha cumplido con acreditar residencia
contenida en el numeral 4 del artículo 30 de la LOGR, permanente, habitual y cotidiana dentro de la región Callao
entre autoridades regionales domiciliadas y autoridades desde el momento en que asumió el cargo para el cual fue
regionales nacidas, distinción que no resulta razonable ni elegido, este órgano colegiado no tiene certeza de que
objetiva con relación a la finalidad perseguida por la causal la mencionada autoridad tenga o haya tenido residencia
de vacancia, esto es, evitar la ausencia o desvinculación dentro de la región Callao, por el contrario se tiene certeza
de la autoridad regional respecto de sus representados. que la residencia de dicha autoridad se encuentra en el
33. En el caso concreto, el Consejo Regional del distrito de Santiago de Surco, el cual según su propia
Callao consideró que el domicilio señalado en el Reniec y declaración se constituye en el domicilio familiar.
el declarado en el Formato Único de la Declaración Jurada 38. En este punto, es importante resaltar que si
de Hoja de Vida del vicegobernador regional, es decir, en bien, como lo señala la autoridad regional en su escrito
José María Quiroga 339, en el distrito de Santiago de de apelación, debido a la naturaleza propia del ejercicio
Surco en el departamento de Lima, pone en evidencia que de las funciones que desempeña el recurrente como
la mencionada autoridad no tiene residencia en la región vicegobernador regional se determina el domicilio laboral
del Callao. de dicha autoridad dentro de la circunscripción de la
34. Al respecto, con relación al valor probatorio del región Callao, también se debe tener en cuenta que la
domicilio señalado en el DNI, este Supremo Tribunal naturaleza de dicho domicilio es insuficiente a efecto de
Electoral, mediante la Resolución Nº 718-2011-JNE, acreditar residencia.
ha señalado que dicho documento constituye un medio 39. Respecto al tercer elemento, continuidad de
de prueba privilegiado para acreditar el domicilio, pues la ausencia injustificada de la residencia dentro de la
no requiere de prueba instrumental adicional para jurisdicción regional por más de 180 días, o por un
considerar como verificado este requisito. Ante la falta tiempo igual al máximo permitido por Ley para hacer uso
de consignación domiciliaria del DNI en la circunscripción de licencia, este Supremo Tribunal Electoral considera
electoral correspondiente, se hace necesaria la que este elemento se encuentra acreditado de forma
acreditación a través de medios de prueba adicionales. suficiente en la medida en que la autoridad regional no
35. En este sentido, el hecho de que el DNI de ha logrado demostrar el cambio de su residencia, ubicada
Constantino Galarza Zaldívar muestre que este domicilia en el distrito de Santiago de Surco, a la región Callao; así,
en el distrito de Santiago de Surco se constituye en un dicha ausencia se viene dando en periodo continuo desde
fuerte indicio a efecto de poner en duda la residencia de el momento en que la referida autoridad regional asumió
dicha autoridad dentro de la Región Callao, pues con vista el cargo para el cual fue elegido.
al mencionado documento el referido vicegobernador 40. Por las consideraciones expuestas, al haberse
regional no tendría un domicilio habitual y permanente corroborado, de manera fehaciente, la configuración de la
dentro de la región Callao; por lo que en este extremo causal de vacancia contenida en el numeral 4 del artículo
corresponde a dicha autoridad acreditar o demostrar 30 de la LOGR, corresponde declarar infundado el recurso
residencia, conforme a los términos expuestos en el de apelación y confirmar la resolución venida en grado.
considerando 3 de este pronunciamiento.
36. Con relación a los medios probatorios aportados Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
por la autoridad recurrente, obra en autos copia del Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado
contrato privado de arrendamiento, de fecha cierta de Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso de sus
7 de octubre de 2019, y seis declaraciones juradas atribuciones,
que hacen constar que la referida autoridad tendría
domicilio dentro de la región Callao, esto es en calle RESUELVE, POR MAYORÍA
Juan Salcedo 417, urbanización San Joaquín, distrito
de Bellavista, región Callao. Al respecto, este órgano Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso
colegiado observa: de apelación interpuesto por Constantino Galarza
Zaldívar, vicegobernador del Gobierno Regional del
a) En tanto la residencia se constituye en el espacio Callao; y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de
donde la persona fija su habitación de modo estable y Consejo Regional Nº 062, de fecha 8 de noviembre de
habitual, y donde realiza labores cotidianas o naturales 2019, en el extremo que declaró fundado el pedido de
propias de todo ser humano, esta debe ser acreditada de vacancia de la citada autoridad por la causal de dejar de
forma sistemática a través de diversos instrumentales que residir, de manera injustificada hasta un máximo de ciento
tengan por finalidad demostrar que la autoridad regional ochenta (180) días en la región o, por un término igual
domicilia de forma permanente, habitual y cotidiana en la al máximo permitido por Ley, para hacer uso de licencia,
región del Callao. prevista en el numeral 4 del artículo 30 de la Ley Nº 27867,
b) El referido contrato de arrendamiento, en tanto Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
documento privado de fecha cierta de 7 de octubre de Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
2019, por sí mismo acredita que la referida autoridad que le fuera otorgada a Constantino Galarza Zaldívar,
tiene un domicilio en la región Callao a partir de la referida identificado con DNI 10545112, como vicegobernador del
50 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Consejo Regional del Callao, con motivo de las Elecciones para ser candidato a un cargo regional bastará con la
Regionales y Municipales 2018. acreditación del nacimiento o domicilio múltiple.
4. La modificación realizada al artículo 13 de la LER,
Regístrese, comuníquese y publíquese. introducida por el artículo 1 de la Ley Nº 30692, no solo
permite maximizar la competitividad en la oferta política
SS. regional sino que busca primar el derecho al sufragio
pasivo y el derecho a la participación política de quienes
TICONA POSTIGO buscan participar en un proceso electoral de alcance
regional. Dicha finalidad fue objeto de pronunciamiento
ARCE CÓRDOVA por parte de quien suscribe el presente voto, a través de
la Resolución Nº 2135-2014-JNE, de fecha 26 de agosto
CHANAMÉ ORBE de 2014, esto es mucho antes de la referida modificatoria:

CHÁVARRY CORREA 10. En opinión del suscrito, con el objeto de ampliar


el derecho de participación política de quienes aspiran a
Concha Moscoso participar en un proceso electoral municipal o regional se
Secretaria General hace necesario incorporar al debate nacional la posibilidad
de prescindir del requisito de domicilio y de residencia
en el marco de las elecciones municipales y regionales,
Expediente Nº JNE.2019006061 respectivamente, en atención a que, a mi juicio, la sola
CALLAO postulación de un ciudadano a ocupar algún cargo de
VACANCIA elección popular de determinado distrito, provincia o
RECURSO DE APELACIÓN región, no solo evidencia el arraigo del candidato y su
identificación con tal comunidad, sino también constituye
Lima, veintidós de enero de dos mil veinte. una expresión de manifestación de voluntad de dicho
candidato de aportar al desarrollo de la jurisdicción por
EL VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR MAGISTRADO la cual postula, máxime cuando, finalmente, será el
JORGE ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO electorado de esa circunscripción quien con su voto
DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE evalúe la aptitud y capacidad del candidato para ejercer
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE: tal cargo.
11. A partir de dicha consideración, además, no cabría
Con relación al recurso de apelación interpuesto objetar la participación de un ciudadano que habiendo
por Constantino Galarza Zaldívar, vicegobernador del estado en el extranjero, una vez de vuelta en el Perú, tiene
Gobierno Regional del Callao, en contra del Acuerdo de claro su deseo de participar en el desarrollo de su distrito,
Consejo Regional Nº 062, de fecha 8 de noviembre de provincia o región, puesto que si bien dicho ciudadano se
2019, en el extremo que declaró fundado el pedido de ausentó del país, sea por razones de estudios, trabajo,
vacancia de la citada autoridad por la causal de dejar entre otras, tales circunstancias no puede llevar a
de residir, de manera injustificada, hasta un máximo de concluir que este se desligó de su comunidad. Piénsese,
ciento ochenta (180) días en la región o, por un término por ejemplo, en aquellas personas que, residiendo
igual al máximo permitido por Ley, para hacer uso de en el extranjero, envían remesas a su familia, para ser
licencia, prevista en el numeral 4 del artículo 30 de la invertidas en el Perú, o en aquellas que, también desde
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el extranjero, cumplen con sus obligaciones civiles,
emito el presente voto en mérito a los siguientes tributarias, etcétera. De ahí que, no sería válido que a
argumentos: su regreso se les restringa su derecho a la participación
política exigiéndoles el cumplimiento del requisito antes
1. La causal de vacancia contenida en el numeral mencionado, impidiéndoles con ello participar en la vida
4 del artículo 30 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de política de su país.
Gobiernos Regionales (en adelante, LOGR), señala que
“El cargo de [Gobernador, Vicegobernador] y Consejero 5. Ahora bien, tal modificación del artículo 13 de
del Gobierno Regional vaca por dejar de residir, de la LER ha generado un cambio cuyas consecuencias
manera injustificada, hasta un máximo de ciento ochenta se extienden más allá de los requisitos de postulación
(180) días en la región o, por un término igual al máximo a una candidatura y que se reflejan en las condiciones
permitido por Ley, para hacer uso de licencia”. que el candidato debe mantener de ser electo autoridad,
2. Asimismo, el artículo 13 de Ley Nº 27683, Ley de advirtiéndose los siguientes escenarios:
Elecciones Regionales (en adelante, LER), establece
los requisitos para ser candidato a cualquiera de los - Hasta 2017, para ser candidato en un proceso
cargos de autoridad regional, cuyo contenido ha variado electoral de alcance regional, se exigía como requisito
conforme a lo siguiente: la residencia, siendo que en caso de que el candidato
juramente como autoridad regional, el deber de residencia
- El 15 de marzo de 2002 se publica la LER, cuyo se mantenía durante el ejercicio del cargo; y en caso de
artículo 13 en su texto original establecía como “requisito incumplimiento a dicho deber, se aplicaba la causal de
para ser candidato” el haber nacido o tener residencia vacancia contenida en el numeral 4 del artículo 30 de la
efectiva en la región a la que postula. LOGR.
- El 14 de diciembre de 2009, el artículo 2 de la Ley - A partir de 2018, para ser candidato en un proceso
Nº 29470 dispuso la modificación del citado artículo electoral de alcance regional se elimina el requisito
13, eliminando como requisito para ser candidato la de residencia y, en su lugar, se exige el requisito de
vinculación por nacimiento, y dejando subsistente el “nacimiento” o “domicilio múltiple” en la circunscripción
requisito de la residencia. por la que se postula, de tal manera que, una vez
- El 5 de diciembre de 2017, mediante el artículo 1 culminado el proceso electoral, nos podemos encontrar
de la Ley Nº 30692 se dispuso una nueva modificatoria con autoridades regionales que nacieron en la región que
del referido artículo 13, señalando como requisito para representan pero que no tienen domicilio o residencia en
ser candidato la acreditación de domicilio o nacimiento, la región.
eliminando la vinculación por residencia.
6. Por consiguiente, en opinión del suscrito, al
3. Conforme a lo señalado en el considerando anterior, advertirse que la causal de vacancia por dejar de residir
se tiene que la nueva redacción del artículo 13 de la LER, en la región durante un determinado periodo de tiempo,
vigente desde el 6 de diciembre de 2017, presenta una contenida en el numeral 4 del artículo 30 de la LOGR,
flexibilización respecto de los requisitos para ser candidato encuentra plena correspondencia con lo dispuesto en
a un cargo de elección popular de alcance regional, en la el artículo 13 de la LER, que regula los requisitos de
medida que ya no resulta exigible la acreditación de un candidaturas en procesos electorales de alcance regional
domicilio único, estable y habitual “residencia”, sino que y, en tal medida, corresponde que dicha causal de vacancia
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 51
sea interpretada con arreglo a las modificaciones legales nacieron en la región que representan, a fijar residencia
efectuadas al referido artículo 13 de la LER. dentro de la misma, de forma inmediata a su elección.
7. En ese sentido, a fin de la evaluación de la causal 15. Ahora bien, estando a los argumentos expuestos
de vacancia prevista en el artículo 30 de la LOGR, en el recurso de apelación por la defensa de la autoridad,
corresponde considerar la aplicación del domicilio respecto a la acreditación de un domicilio múltiple derivado
múltiple previsto en el artículo 35 del Código Civil como del desempeño de sus funciones como vicegobernador
supuesto para acreditar el requisito de permanencia del Gobierno Regional del Callao, se advierte que resulta
exigido a las autoridades regionales, en la medida en que razonable el señalamiento de tal situación para acreditar
dicha aplicación ha sido incorporada al artículo 13 de la un domicilio múltiple constituido por su domicilio laboral,
LER, a efectos de los requisitos de postulación a cargos donde realiza labores cotidianas propias de su desempeño
regionales. como autoridad.
8. De tal forma, la causal de vacancia contenida en 16. Por consiguiente, en mi opinión, siendo que la
el numeral 4 del artículo 30 de la LOGR, mantendría causal de vacancia invocada tiene por finalidad evitar
concordancia con las disposiciones del artículo 13 la ausencia prolongada e injustificada de la autoridad
de la LER, y cumpliría con su finalidad, tal es evitar la regional respecto de la circunscripción de la que es
ausencia prolongada e injustificada de las autoridades representante, en este sentido, los actuados del presente
regionales respecto de la circunscripción en la que expediente no acreditan que la autoridad haya estado
son representantes, priorizando la presencia efectiva ausente o ajena a la región Callao, y, por el contrario,
y permanente de la autoridad regional en su respectiva se encuentra acreditado su domicilio en la región, por lo
región, por cuanto dicha permanencia se encuentra que los hechos invocados no se encuentran enmarcados
garantizada con la acreditación del domicilio múltiple de dentro de la causal de vacancia en cuestión.
sus autoridades, una de cuyas manifestaciones es el
domicilio laboral. En consideración a los argumentos expuestos, MI
9. Ahora bien, en el caso concreto, el acuerdo VOTO ES por que se declare FUNDADO el recurso de
de consejo regional, materia de apelación, declaró apelación interpuesto por Constantino Galarza Zaldívar,
fundado el pedido de vacancia del vicegobernador vicegobernador del Gobierno Regional del Callao, y se
del Gobierno Regional del Callao, por considerar REVOQUE el Acuerdo de Consejo Regional Nº 062, de
que no cumplió con fijar su residencia dentro de la fecha 8 de noviembre de 2019, en el extremo que declaró
región del Callao, luego de asumir el cargo, sino que fundado el pedido de vacancia de la citada autoridad por
continuó residiendo en el distrito de Surco, conforme la causal de dejar de residir de manera injustificada, hasta
consigna su DNI y su Declaración Jurada de Hoja un máximo de ciento ochenta (180) días en la región o, por
de Vida presentada en las Elecciones Regionales y un término igual al máximo permitido por Ley, para hacer
Municipales 2018. uso de licencia, prevista en el numeral 4 del artículo 30 de
10. Por su parte, la referida autoridad, hoy recurrente, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
manifestó que si bien en su documento de identidad figura
un domicilio fuera de la jurisdicción regional, dicho hecho SS.
no supone en modo alguno que no viva o domicilie en
la jurisdicción del Callao, lo cual se encuentra acreditado RODRÍGUEZ VÉLEZ
con i) el contrato de alquiler certificado el 7 de octubre de
2019, ii) las seis declaraciones juradas y iii) el desempeño Concha Moscoso
de sus funciones como vicegobernador del Gobierno Secretaria General
Regional del Callao.
11. Al respecto, se verifica que la autoridad en cuestión 1855647-1
fue electa en las Elecciones Regionales de 2018, en las
cuales, conforme a la aplicación de las modificaciones
al artículo 13 de la LER, los candidatos a cargos de Declaran nulidad de todo lo actuado
autoridad regional podían reunir el segundo requisito de respecto a pedido de vacancia de alcalde de
postulación previsto en dicho artículo por dos formas: a) la Municipalidad Distrital de Copa, provincia
haber nacido en la circunscripción electoral para la que
postulan, o b) domiciliar en ella en los últimos dos años de Cajatambo, departamento de Lima
respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la
presentación de solicitudes de inscripción, admitiéndose RESOLUCIÓN Nº 0050-2020-JNE
para ello el domicilio múltiple.
12. Así, el primer supuesto fue el caso de la autoridad Expediente Nº JNE.2019002208
en mención, quien cumplió el requisito de postulación del COPA - CAJATAMBO - LIMA
artículo 13 de la LER por su lugar de nacimiento dentro TRASLADO
de la región Callao, mas no por consideraciones de su
domicilio. Lima, veintiocho de enero de dos mil veinte.
13. En este sentido, en la medida en que el requisito
de residencia no le fue exigible a dicha autoridad para VISTO el procedimiento de vacancia seguido por
participar como candidato en las Elecciones Regionales Pastor Jorge Pariona Peralta en contra de Henoch Flores
de 2018 dentro de la región Callao, no resultaría Callupe, alcalde de la Municipalidad Distrital de Copa,
razonable que, para evitar la vacancia del cargo, se le provincia de Cajatambo, departamento de Lima, por la
exija a la autoridad no dejar de residir en la región, o causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral
mantener residencia en la misma, según el significado 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
dado a dicho término antes de la modificación del artículo
13 de la LER, en tanto dicha autoridad no tuvo que reunir ANTECEDENTES
tal condición para postular al cargo que ahora ejerce, por
no ser requisito legal, como sí lo son el haber nacido en El 22 de octubre de 2019, Pastor Jorge Pariona Peralta
la región o domiciliar en la misma incluso con domicilio solicitó ante el Jurado Nacional de Elecciones la vacancia
múltiple. de Henoch Flores Callupe, alcalde de la Municipalidad
14. Por lo tanto, la interpretación de la causal de Distrital de Copa, provincia de Cajatambo, departamento
vacancia en cuestión, como norma restrictiva de derechos, de Lima, por la causal de nepotismo, prevista en el
no puede extenderse a situaciones no contempladas artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
expresamente en la misma. De ahí que, al advertirse que de Municipalidades (en adelante, LOM).
la causal en cuestión tiene como premisa de la vacancia En vista de ello, a través del Auto Nº 1, del 24
el dejar de residir en la región, se advierte que esta no diciembre de 2019, este órgano colegiado trasladó el
resulta aplicable a las nuevas situaciones generadas a mencionado pedido al concejo municipal, a fin de que
partir de la entrada en vigencia de la modificatoria del emita un pronunciamiento en primera instancia.
artículo 13 de la LER, por cuanto no existe mandato legal En ese contexto, con la Carta Nº 015-2019-GM/MDC,
expreso que obligue a las autoridades regionales, que recibida el 24 de diciembre de 2019 (fojas 43 y 44), el
52 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

gerente municipal de la comuna remitió documentación dicho domicilio, dejándose constancia de su


en original y copia simple relacionada con el referido nombre, documento de identidad y de su relación
procedimiento de vacancia. con el administrado.
Así las cosas, mediante el Oficio Nº 00087-2020- 21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra
SG/JNE, del 8 de enero de 2020 (fojas 93), se solicitó persona en el domicilio señalado en el procedimiento,
a la entidad edil toda la documentación sobre el el notificador deberá dejar constancia de ello en el
trámite del pedido de vacancia seguido en contra del acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando
burgomaestre. En mérito de ello, con el Oficio Nº 034- la nueva fecha en que se hará efectiva la siguiente
2020-ALC/MDC, recibido el 22 de enero de 2020 (fojas notificación. Si tampoco pudiera entregar directamente
95), el alcalde de la comuna remitió la información la notificación en la nueva fecha, se dejará debajo de la
solicitada. puerta un acta conjuntamente con la notificación, copia
de los cuales serán incorporados en el expediente
CONSIDERANDOS [énfasis agregado].

1. El artículo 23 de la LOM señala que el procedimiento 6. De la revisión de la documentación remitida por el


de declaratoria de vacancia del cargo de alcalde o alcalde de la Municipalidad Distrital de Copa, se observa
regidor es resuelto por el concejo municipal, en sesión lo siguiente:
extraordinaria, dentro de un plazo no mayor de treinta
(30) días hábiles después de presentada la solicitud, a) La convocatoria a la sesión extraordinaria de
previa notificación al afectado para que ejerza su derecho concejo que se llevó a cabo el 17 de diciembre de 2019
de defensa. (fojas 132 y reverso), dirigida a Pastor Jorge Pariona
2. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia, Peralta, solicitante de la vacancia, se realizó de la
se ha señalado que los procedimientos de vacancia y siguiente manera:
suspensión, regulados por la LOM, son tramitados como
procedimientos administrativos en la instancia municipal.
En tal sentido, resultan aplicables las normas y principios
establecidos en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS (en
adelante, LPAG).
3. Ahora bien, resulta importante recalcar que el
acto de notificación es una de las manifestaciones del
debido procedimiento, pues asegura el derecho de
defensa y contradicción de los administrados y es una
garantía jurídica frente a las decisiones adoptadas por la
administración.
4. Así, en la instancia administrativa (acuerdos del
concejo municipal), la inobservancia de las normas
mencionadas constituye un vicio que acarrea, en principio,
la nulidad de los actos dictados por la administración,
ello según el artículo 10 de la LPAG. Por dicha razón,
corresponde a este órgano colegiado determinar si
los actos emitidos por el concejo municipal fueron
debidamente notificados, según las reglas previstas en
este cuerpo normativo.
5. Efectuada tal precisión, cabe señalar que el artículo
21 de la LPAG establece el régimen de notificación
personal de los actos administrativos:

Artículo 21.- Régimen de la notificación personal

21.1 La notificación personal se hará en el domicilio


que conste en el expediente, o en el último domicilio que
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la
propia entidad dentro del último año.
21.2 En caso que el administrado no haya indicado
domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad
deberá emplear el domicilio señalado en el Documento
Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la
notificación no puede realizarse en el domicilio señalado
en el Documento Nacional de Identidad por presentarse
alguna de las circunstancias descritas en el numeral
23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación
mediante publicación.
21.3 En el acto de notificación personal debe
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha
y hora en que es efectuada, recabando el nombre y
firma de la persona con quien se entienda la diligencia.
Si ésta se niega a firmar o recibir copia del acto
notificado, se hará constar así en el acta, teniéndose
por bien notificado. En este caso la notificación dejará
constancia de las características del lugar donde se ha
notificado.
21.4 La notificación personal, se entenderá con la b) La notificación del Acuerdo de Concejo Nº 062-
persona que deba ser notificada o su representante 2019-MDC, del 17 de diciembre de 2019 (fojas 134), que
legal, pero de no hallarse presente cualquiera de los declaró improcedente el pedido de vacancia, dirigida a
dos en el momento de entregar la notificación, podrá Pastor Jorge Pariona Peralta, solicitante de la vacancia,
entenderse con la persona que se encuentre en se realizó de la siguiente manera:
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 53
11. Del mismo modo, una vez que se haya realizado la
correspondiente sesión extraordinaria y se haya notificado el
acuerdo adoptado por el concejo municipal, respetando las
formalidades previstas en los artículos 20, 21 y siguientes
de la LPAG, y, transcurrido el plazo legal establecido en el
artículo 23 de la LOM, el secretario general de la entidad
edil, o quien haga sus veces, deberá informar, de manera
inmediata, si contra el acuerdo adoptado por el concejo
municipal se interpuso recurso impugnatorio alguno.
12. Finalmente, cabe recordar que las acciones
requeridas en los considerandos precedentes son
dispuestas por este Supremo Tribunal Electoral en uso
de las atribuciones que le han sido conferidas por la
Constitución Política del Perú, bajo apercibimiento de
que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se
ponga en conocimiento del fiscal provincial de turno, para
que evalúe la conducta de los mencionados funcionarios,
de acuerdo con sus competencias.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de


Elecciones, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE

Artículo Primero.- Declarar la NULIDAD de todo lo


actuado hasta la convocatoria a la sesión extraordinaria en la
que se resolvió el pedido de vacancia presentado por Pastor
Jorge Pariona Peralta en contra de Henoch Flores Callupe,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Copa, provincia
de Cajatambo, departamento de Lima, a fin de que dicho
concejo municipal emita nuevo pronunciamiento, según lo
expuesto en la presente resolución.
Artículo Segundo.- REQUERIR al alcalde y/o a
los regidores del Concejo Distrital de Copa, provincia
7. De lo expuesto, se concluye que la convocatoria de Cajatambo, departamento de Lima, y al secretario
dirigida al solicitante de la vacancia para que asista a general de dicha entidad edil, o a quien haga sus
la sesión extraordinaria de concejo que se realizó el 17 veces, para que, en el plazo máximo de cinco (5) días
de diciembre de 2019, en la que se trataría su pedido de hábiles, luego de recibido el presente pronunciamiento,
vacancia, no cumplió con las formalidades exigidas en el cumplan con notificar a Pastor Jorge Pariona Peralta con
artículo 21, numeral 21.1, de la LPAG, puesto que si bien la convocatoria a la sesión extraordinaria en la que se
fue diligenciada por un notario público, este señala que “la resolverá el procedimiento de vacancia seguido en contra
carta notarial fue entregada en la dirección indicada”; sin de Henoch Flores Callupe, respetando estrictamente las
embargo, en dicha carta se mencionan tanto las direcciones formalidades previstas en los artículos 20, 21 y siguientes
del domicilio real y procesal de Pastor Jorge Pariona Peralta, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
por lo que no existe certeza a qué dirección se le notificó con Procedimiento Administrativo General, aprobado por
la convocatoria a la sesión extraordinaria. Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, de acuerdo con lo
Aunado a ello, se advierte que no se consignó la hora detallado en el considerando 10 de la presente resolución,
de recepción de la mencionada carta notarial ni el DNI de bajo apercibimiento de remitir copias de los actuados al
la persona que la recibió, tal como lo exige el artículo 21, presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito
numeral 21.4, de la LPAG. fiscal correspondiente, a efectos de que se ponga en
8. Por otro lado, en cuanto a la notificación del Acuerdo conocimiento del fiscal provincial de turno, para que
de Concejo Nº 062-2019-MDC, también se advierte que evalúe sus conductas, de acuerdo con sus competencias.
no existe certeza a qué dirección se notificó con dicho Artículo Tercero.- REQUERIR al secretario general
acto administrativo, debido a que en la carta se consigan de la Municipalidad Distrital de Copa, o a quien haga
las direcciones del domicilio real y procesal del solicitante sus veces, para que remita la información contenida
de la vacancia, lo que evidencia la inobservancia de lo en el considerando 11 del presente pronunciamiento,
dispuesto en el artículo 21, numeral 21.1, de la LPAG. bajo apercibimiento de remitir copias de los actuados
9. En esa medida, se concluye que ambas al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del
notificaciones han afectado el derecho a exponer distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se ponga
alegatos, a presentar pruebas, a contradecir, entre otros, en conocimiento del fiscal provincial de turno, para que
y, por ende, el debido procedimiento de Pastor Jorge evalúe su conducta, de acuerdo con sus competencias.
Pariona Peralta, solicitante de la vacancia, por lo que este
órgano colegiado considera que corresponde declarar Regístrese, comuníquese y publíquese.
la nulidad de todo lo actuado hasta la convocatoria a la
correspondiente sesión extraordinaria. SS.
10. En consecuencia, corresponde requerir al alcalde y/o
a los regidores del Concejo Distrital de Copa y al secretario TICONA POSTIGO
general de la entidad edil, o a quien haga sus veces, para
ARCE CÓRDOVA
que, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, luego
de recibido el presente pronunciamiento, notifiquen a Pastor
CHANAMÉ ORBE
Jorge Pariona Peralta con la convocatoria a la sesión
extraordinaria en la que se resolverá el procedimiento de
vacancia seguido en contra de Henoch Flores Callupe, CHÁVARRY CORREA
respetando las formalidades previstas en los artículos 20,
21 y siguientes de la LPAG, trasladándole, además, la RODRÍGUEZ VÉLEZ
excepción por falta de legitimidad para obrar, formulada por
el alcalde cuestionado, a fin de que presente los medios Concha Moscoso
probatorios pertinentes que acrediten que es vecino de la Secretaria General
citada comuna. 1855647-2
54 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Declaran la nulidad del acto de notificación CONSIDERANDOS


del Acuerdo de Concejo Nº 002-2020-MDB, 1. El artículo 23 de la LOM señala que el procedimiento
referido a solicitud de vacancia presentada de declaratoria de vacancia del cargo de alcalde o
contra regidor del Concejo Distrital de regidor es resuelto por el concejo municipal, en sesión
extraordinaria, dentro de un plazo no mayor de treinta
Bellavista, Provincia Constitucional del (30) días hábiles después de presentada la solicitud,
Callao previa notificación al afectado para que ejerza su derecho
de defensa.
RESOLUCIÓN Nº 0052-2020-JNE 2. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia
se ha señalado que los procedimientos de vacancia y
Expediente Nº JNE.2019005214 suspensión, regulados por la LOM, son tramitados como
BELLAVISTA - CALLAO procedimientos administrativos en la instancia municipal.
TRASLADO En tal sentido, resultan aplicables las normas y principios
establecidos en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
Lima, cuatro de febrero de dos mil veinte. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS (en
VISTO el Oficio Nº 07-2020-MDB/GSG, recibido el adelante, LPAG).
28 de enero de 2020, remitido por el secretario general 3. Ahora bien, resulta importante recalcar que el
(e) de la Municipalidad Distrital de Bellavista, Provincia acto de notificación es una de las manifestaciones del
Constitucional del Callao, mediante el cual remite debido procedimiento, pues asegura el derecho de
documentación relacionada con la solicitud de vacancia defensa y contradicción de los administrados y es una
presentada por César Alfredo Ramírez Lescano en contra garantía jurídica frente a las decisiones adoptadas por la
del regidor Alberto Ledvir Meca Manrique, por la causal de administración.
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley 4. Así, en la instancia administrativa (acuerdos del
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; teniendo a la concejo municipal), la inobservancia de las normas
vista el Expediente Nº JNE.2020006155. mencionadas constituye un vicio que acarrea, en principio,
la nulidad de los actos dictados por la administración,
ANTECEDENTES ello según el artículo 10 de la LPAG. Por dicha razón,
corresponde a este órgano colegiado determinar si
El 28 de noviembre de 2019, César Alfredo Ramírez los actos emitidos por el concejo municipal fueron
Lescano solicitó ante el Jurado Nacional de Elecciones debidamente notificados, según las reglas previstas en
la vacancia de Alberto Ledvir Meca Manrique, regidor del este cuerpo normativo.
Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional 5. Efectuada tal precisión, cabe señalar que el artículo
del Callao, por la causal de nepotismo, prevista en el 21 de la LPAG establece el régimen de notificación
artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica personal de los actos administrativos:
de Municipalidades (en adelante, LOM).
En vista de ello, a través del Auto Nº 1, del 29 Artículo 21.- Régimen de la notificación personal
de noviembre de 2019 (fojas 14 a 16), este órgano
colegiado trasladó el mencionado pedido al concejo 21.1 La notificación personal se hará en el domicilio
municipal, a fin de que emita un pronunciamiento en que conste en el expediente, o en el último domicilio que
primera instancia. la persona a quien deba notificar haya señalado ante el
En ese contexto, mediante el Oficio Nº 00288-2020- órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la
SG/JNE, del 21 de enero de 2020 (fojas 47 y 48), se propia entidad dentro del último año.
solicitó a la entidad edil toda la documentación sobre el 21.2 En caso que el administrado no haya indicado
trámite del pedido de vacancia seguido por César Alfredo domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad
Ramírez Lescano en contra del referido regidor. deberá emplear el domicilio señalado en el Documento
Así las cosas, con el Oficio Nº 07-2020-MDB/GSG, Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la
recibido el 28 de enero de 2020, que obra a fojas 1 del notificación no puede realizarse en el domicilio señalado
Expediente Nº JNE.2020006155, el secretario general de en el Documento Nacional de Identidad por presentarse
dicha comuna informó lo siguiente: alguna de las circunstancias descritas en el numeral
23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación
a) Además de la solicitud de vacancia, incoada por mediante publicación.
César Alfredo Ramírez Lescano, se presentó directamente 21.3 En el acto de notificación personal debe
ante el concejo municipal el pedido de vacancia promovido entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y
por Javier Rubén Salas Ramírez. hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma
b) Dado que dichos pedidos de vacancia están de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta
dirigidos en contra de la misma autoridad edil, por la se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se
misma causal de vacancia y por los mismos hechos, se hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado.
convocó a los referidos solicitantes para que asistan a la En este caso la notificación dejará constancia de las
sesión extraordinaria a realizarse el 18 de enero de 2020, características del lugar donde se ha notificado.
a fin de resolver sus peticiones. 21.4 La notificación personal, se entenderá con la
c) En dicha sesión extraordinaria se acordó acumular persona que deba ser notificada o su representante legal,
ambos pedidos. Asimismo, se dejó constancia de la pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el
asistencia de Javier Rubén Salas Ramírez y de la momento de entregar la notificación, podrá entenderse
ausencia de César Alfredo Ramírez Lescano. con la persona que se encuentre en dicho domicilio,
d) Asimismo, en el Acuerdo de Concejo Nº 002- dejándose constancia de su nombre, documento de
2020-MDB, del 18 de enero de 2020 (fojas 50 a 55 del identidad y de su relación con el administrado.
Expediente Nº JNE.2020006155), el concejo municipal 21.5 En el caso de no encontrar al administrado
resolvió “rechazar la vacancia solicitada por el ciudadano u otra persona en el domicilio señalado en el
Javier Rubén Salas Ramírez, en contra del regidor Alberto procedimiento, el notificador deberá dejar constancia
Ledvir Meca Manrique”, y se dispuso “cúmplase con de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio
notificar el presente Acuerdo de Concejo al ciudadano indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la
Javier Rubén Salas Ramírez”. Así, Javier Rubén Salas siguiente notificación. Si tampoco pudiera entregar
Ramírez interpuso recurso de apelación en su contra, el directamente la notificación en la nueva fecha, se
cual es elevado a través del precitado oficio. dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con
e) Finalmente, obra en los actuados el cargo de la notificación, copia de los cuales serán incorporados
notificación de la Carta Nº 38-2020-MDB/GSG, que en el expediente [énfasis agregado].
contiene el Acuerdo de Concejo Nº 002-2020-MDB,
dirigido a César Alfredo Ramírez Lescano, para ponerle en 6. Con relación a la solicitud de vacancia promovida
conocimiento sobre la decisión adoptada por el concejo. por César Alfredo Ramírez Lescano, de los actuados,
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 55
se observa el cargo de la Carta Nº 38-2020-MDB/GSG, que evalúe la conducta de los mencionados funcionarios,
mediante la cual se pretendió notificar el Acuerdo de de acuerdo con sus competencias.
Concejo Nº 002-2020-MDB al referido ciudadano. En
dicha carta, se indica que, con fecha 27 de enero de 2020, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
“se dejó bajo puerta, al no encontrarse al Sr. César Alfredo Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Ramírez Lescano u otra persona que pueda recibir el
documento”, tal como se aprecia en la siguiente imagen RESUELVE
(fojas 34 vuelta del Expediente Nº JNE.2020006155):
Artículo Primero.- Declarar la NULIDAD del acto de
notificación del Acuerdo de Concejo Nº 002-2020-MDB,
del 18 de enero de 2020, dirigido a César Alfredo Ramírez
Lescano, que rechazó el pedido de vacancia seguido
en contra de Alberto Ledvir Meca Manrique, regidor del
Concejo Distrital de Bellavista, Provincia Constitucional
del Callao.
Artículo Segundo.- REQUERIR al alcalde de
la Municipalidad Distrital de Bellavista, Provincia
Constitucional del Callao, y al secretario general de
dicha entidad edil, o a quien haga sus veces, para que,
en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, luego de
recibida la presente resolución, cumplan con notificar
a César Alfredo Ramírez Lescano con el Acuerdo de
Concejo Nº 002-2020-MDB, del 18 de enero de 2020,
respetando estrictamente las formalidades previstas
en los artículos 21 y siguientes del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS, bajo apercibimiento de remitir copias
de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos
de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de
turno, para que evalúe sus conductas, de acuerdo con
sus competencias.
Artículo Tercero.- REQUERIR al secretario general
7. De lo expuesto, se advierte que la notificación del de la Municipalidad Distrital de Bellavista, Provincia
Acuerdo de Concejo Nº 002-2020-MDB, que rechazó la Constitucional del Callao, o a quien haga sus veces,
vacancia seguida en contra del regidor Alberto Ledvir para que informe si en contra del Acuerdo de Concejo Nº
Meca Manrique, no fue debidamente notificada a César 002-2020-MDB, del 18 de enero de 2020, César Alfredo
Alfredo Ramírez Lescano, puesto que no se cumplió Ramírez Lescano interpuso recurso impugnatorio alguno,
con realizar el respectivo preaviso, contemplado en de acuerdo con lo indicado en el considerando 10 de la
el artículo 21, numeral 21.5, de la LPAG, máxime si, tal presente resolución, bajo apercibimiento de remitir copias
como se indica en el precitado cargo de notificación, no de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
se encontró ni al titular ni a otra persona que recibiese Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos
la Carta Nº 38-2020-MDB/GSG, que contenía el referido de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de
acuerdo de concejo. turno, para que evalúe su conducta, de acuerdo con sus
8. En vista de ello, se concluye que no se cumplió con competencias.
notificar debidamente a César Alfredo Ramírez Lescano
con el Acuerdo de Concejo Nº 002-2020-MDB, siendo Regístrese, comuníquese y publíquese.
que dicha situación ha limitado su derecho a contradecir
la decisión adoptada por el concejo municipal, por lo que SS.
corresponde declarar la nulidad de lo actuado hasta el
acto de notificación del precitado acuerdo de concejo con TICONA POSTIGO
el que se formalizó el rechazo de su pedido de vacancia
en contra del regidor Alberto Ledvir Meca Manrique. ARCE CÓRDOVA
9. En consecuencia, corresponde requerir al alcalde
de la Municipalidad Distrital de Bellavista y al secretario CHANAMÉ ORBE
general de la entidad edil, o a quien haga sus veces,
para que, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, CHÁVARRY CORREA
luego de recibida la presente resolución, notifiquen
a César Alfredo Ramírez Lescano con el Acuerdo de RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concejo Nº 002-2020-MDB, respetando estrictamente las
formalidades previstas en el artículo 21 y siguientes de Concha Moscoso
la LPAG. Secretaria General
10. Del mismo modo, una vez que se haya realizado
la notificación señalada en el considerando precedente y, 1855647-3
transcurrido el plazo legal establecido en el artículo 23 de
la LOM, el secretario general de la entidad edil, o quien
haga sus veces, deberá informar, de manera inmediata, Convocan a ciudadanos para que
si en contra del Acuerdo de Concejo Nº 002-2020-MDB, asuman cargos de alcalde y regidora de
del 18 de enero de 2020, César Alfredo Ramírez Lescano
interpuso recurso impugnatorio alguno (reconsideración o
la Municipalidad Distrital de Rapayán,
apelación). provincia de Huari, departamento de
11. Finalmente, cabe recordar que las acciones Áncash
requeridas en los considerandos precedentes son
dispuestas por este Supremo Tribunal Electoral en uso RESOLUCIÓN Nº 0053-2020-JNE
de las atribuciones que le han sido conferidas por la
Expediente Nº JNE.2020007717
Constitución Política del Perú, bajo apercibimiento de
RAPAYÁN - HUARI - ÁNCASH
que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
PROCLAMADO
del distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se
ponga en conocimiento del fiscal provincial de turno, para Lima, cuatro de febrero de dos mil veinte.
56 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

VISTA la solicitud de convocatoria de candidato no Artículo Segundo.- CONVOCAR a Rober Pepe


proclamado presentada por el teniente alcalde de la Miranda Calderón, identificado con DNI Nº 42490938,
Municipalidad Distrital de Rapayán, provincia de Huari, para que asuma el cargo de alcalde de la Municipalidad
departamento de Áncash, debido a que se declaró la Distrital de Rapayán, provincia de Huari, departamento
vacancia del alcalde Wilder Juan Rivera Garrido, por la de Áncash, a fin de completar el periodo de gobierno
causal de muerte, contemplada en el artículo 22, numeral municipal 2019-2022, para lo cual se le entregará la
1, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. respectiva credencial que lo faculte como tal.
Artículo Tercero.- CONVOCAR a María Luz Arellano
ANTECEDENTES Espinoza, identificada con DNI Nº 44754575, para que
asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de
En la Sesión Extraordinaria Nº 001-2020-MDR/A, del Rapayán, provincia de Huari, departamento de Áncash,
23 de enero de 2020, el Concejo Distrital de Rapayán, a fin de completar el periodo de gobierno municipal 2019-
provincia de Huari, departamento de Áncash, declaró 2022, para lo cual se le entregará la respectiva credencial
fundada la vacancia de Wilder Juan Rivera Garrido en el que la faculte como tal.
cargo de alcalde, por la causal de muerte, contemplada
en el artículo 22, numeral 1, de la Ley Nº 27972, Ley Regístrese, comuníquese y publíquese.
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
En vista de ello, mediante Oficio Nº 006-2020-MDR/A, SS.
recibido el 30 de enero de 2020, el teniente alcalde de
la citada comuna remitió el expediente de la referida TICONA POSTIGO
vacancia y solicitó que se convoque al nuevo alcalde a fin
de completar el Concejo Distrital de Rapayán. ARCE CÓRDOVA

CONSIDERANDOS CHANAMÉ ORBE

1. De conformidad con lo establecido en el artículo 9, CHÁVARRY CORREA


numeral 10, concordante con el artículo 23, de la LOM,
el correspondiente concejo municipal declara la vacancia RODRÍGUEZ VÉLEZ
del cargo de alcalde o regidor, en sesión extraordinaria,
con el voto aprobatorio de 2/3 del número legal de sus Concha Moscoso
miembros. Secretaria General
2. Ahora bien, a través de la Resolución Nº 539-
2013-JNE se consideró que no solo resultaría contrario 1855647-4
a los principios de economía, celeridad procesal y de
verdad material, sino también atentatorio de la propia
gobernabilidad de las entidades municipales que, en Declaran fundado recurso de apelación y
aquellos casos donde se tramite un procedimiento válida Acta Electoral
de declaratoria de vacancia en virtud de la causal de
fallecimiento de la autoridad municipal, tenga que RESOLUCIÓN Nº 0078-2020-JNE
esperarse el transcurso del plazo para la interposición
de un recurso impugnatorio, esto es, para que el acuerdo Expediente Nº ECE.2020019683
de concejo que declara una vacancia por muerte quede TRUJILLO - TRUJILLO - LA LIBERTAD
consentido y, recién en ese escenario, el Jurado Nacional JEE TRUJILLO (ECE.2020014008)
de Elecciones pueda convocar a las nuevas autoridades ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
municipales para que asuman los cargos respectivos. 2020
3. En este caso, el citado concejo edil, por unanimidad, RECURSO DE APELACIÓN
declaró la vacancia del alcalde Wilder Juan Rivera Garrido,
en la Sesión Extraordinaria Nº 001-2020-MDR/A, del 23 de Lima, siete de febrero de dos mil veinte.
enero de 2020, debido a su fallecimiento, lo cual se encuentra
acreditado por el acta de defunción, que obra a fojas 8, y el VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
certificado de defunción general, que obra a fojas 10. de apelación interpuesto por Carlos Enrique Cabrera
4. Consecuentemente, corresponde dejar sin efecto la Alvarado, personero legal titular de la organización política
credencial otorgada al alcalde Wilder Juan Rivera Garrido Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
y convocar al teniente alcalde que lo reemplazará en 00341-2020-JEE-TRUJ/JNE, del 30 de enero de 2020,
el cargo, de conformidad con el artículo 24 de la LOM, emitida por el Jurado Electoral Especial de Trujillo, que
que establece que, en caso de vacancia del alcalde, lo declaró nula el Acta Electoral Nº 025252-23-C, en el marco
reemplaza el teniente alcalde, que es el primer regidor del proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias
hábil que sigue en su propia lista electoral. 2020.
5. En ese sentido, en aplicación de lo dispuesto en
dicho artículo 24, corresponde convocar al teniente ANTECEDENTES
alcalde, Rober Pepe Miranda Calderón, identificado
con DNI Nº 42490938, a fin de completar el periodo de Con fecha 29 de enero de 2020, a través del Oficio
gobierno municipal 2019-2022; asimismo, para completar Nº 000096-2020-ODPE-2020-ODPETRUJILLOECE2020/
el número de regidores, resulta procedente convocar ONPE, la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales
a María Luz Arellano Espinoza, identificada con DNI Nº de Trujillo (en adelante, ODPE) remitió al Jurado Electoral
44754575, candidata no proclamada de la organización Especial de Trujillo (en adelante, JEE), entre otras, el
política Acción Popular, conforme al orden de los Acta Electoral Nº 025252-23-C por el siguiente tipo de
resultados electorales remitidos por el Jurado Electoral error material: “Total de votos es mayor que el total de
Especial de Huari, con ocasión de las Elecciones ciudadanos que votaron y ambas menores al total de
Regionales y Municipales 2018. electores hábiles”.
Mediante Resolución Nº 00341-2020-JEE-TRUJ/
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de JNE, del 30 de enero de 2020, el JEE, luego de realizar
Elecciones, en uso de sus atribuciones, el cotejo, a fin de levantar la mencionada observación,
resolvió declarar nula el Acta Electoral Nº 025252-23-C y
RESUELVE considerar como el total de votos nulos la cifra 203.
Con fecha 3 de febrero de 2020, Carlos Enrique
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial Cabrera Alvarado, personero legal titular de la organización
otorgada a Wilder Juan Rivera Garrido como alcalde de política Alianza para el Progreso, interpuso recurso de
la Municipalidad Distrital de Rapayán, provincia de Huari, apelación en contra de la Resolución Nº 00341-2020-JEE-
departamento de Áncash, con motivo del proceso de TRUJ/JNE, alegando que, en aplicación de la presunción
Elecciones Regionales y Municipales de 2018. de la validez del voto, prevista en el artículo 4 de la Ley Nº
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 57
26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), cifra 203, y como la sumatoria de votos emitidos la cifra
el JEE debió integrar y cotejar los cinco (5) ejemplares de 203; por ende, al advertirse plena coincidencia en los tres
las actas electorales, a fin de ver reflejada la voluntad del ejemplares (ODPE, JEE y JNE), corresponde validar el
ciudadano en los resultados. acta cuestionada.
7. En consecuencia, habiéndose verificado que la
CONSIDERANDOS resolución emitida por el JEE no se encuentra arreglada a
ley, corresponde estimar el recurso de apelación y revocar
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, la resolución venida en grado.
en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece que
el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión auténtica, Elecciones, en uso de sus atribuciones,
libre y espontánea de los ciudadanos, y sean reflejo exacto
y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas RESUELVE
por votación directa y secreta. Asimismo, el artículo 4 de la
LOE precisa que la interpretación de la citada ley se realiza Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
bajo la presunción de la validez del voto. apelación interpuesto por Carlos Enrique Cabrera Alvarado,
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento personero legal titular de la organización política Alianza para
del Procedimiento Aplicable a las Actas Observadas en el Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
Elecciones Generales y de Representantes Peruanos Nº 00341-2020-JEE-TRUJ/JNE, del 30 de enero de 2020,
ante el Parlamento Andino (en adelante, Reglamento) emitida por el Jurado Electoral Especial de Trujillo, que
define al cotejo como el acto de comparación entre el declaró nula el Acta Electoral Nº 025252-23-C, en el marco
ejemplar de la ODPE y otro de la misma acta electoral, de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
que efectúa el JEE y el Jurado Nacional de Elecciones Artículo Segundo.- Declarar VÁLIDA el Acta Electoral
(JNE), de ser el caso, para apreciar las coincidencias y Nº 025252-23-C.
discrepancias entre ambos referidas a las observaciones
identificadas por la ODPE. Regístrese, comuníquese y publíquese.
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
establecen, entre otras, las siguientes pautas, a efectos SS.
de resolver actas con error material:
TICONA POSTIGO
Artículo 15.- Actas con error material
[...] ARCE CÓRDOVA
15.3. Acta electoral en que la cifra consignada
como “total de ciudadanos que votaron” es menor CHANAMÉ ORBE
que la suma de votos
En el acta electoral en que el “total de ciudadanos que CHÁVARRY CORREA
votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de
RODRÍGUEZ VÉLEZ
a. los votos válidos emitidos a favor de cada
organización política, Concha Moscoso
b. los votos en blanco, Secretaria General
c. los votos nulos y
d. los votos impugnados, 1855647-5
se anula el acta electoral y se carga a los votos nulos
el “total de ciudadanos que votaron”.
Confirman la Resolución Nº 00314-2020-JEE-
Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver TRUJ/JNE, que declaró nula Acta Electoral
actas observadas en el marco de las Elecciones Congresales
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE, Extraordinarias 2020
a fin de obtener elementos que deben ser valorados en
conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva RESOLUCIÓN Nº 0080-2020-JNE
aclaración o integración referida a la observación.
Además de los supuestos de actas sin firmas, actas Expediente Nº ECE.2020019697
con ilegibilidad y actas sin datos, en virtud del principio VÍCTOR LARCO HERRERA - TRUJILLO - LA
de presunción de la validez del voto, el cotejo se aplica a LIBERTAD
los supuestos de actas incompletas y con error material, JEE TRUJILLO (ECE.2020014039)
siempre que coadyuve a conservar la validez del acta ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
observada [énfasis agregado]. 2020
RECURSO DE APELACIÓN
4. En el caso concreto, el JEE declaró nula el Acta
Electoral Nº 025252-23-C, y consideró, en observancia Lima, siete de febrero de dos mil veinte.
de lo establecido en el numeral 15.3 del artículo 15 del
Reglamento, como total de votos nulos la cifra 203, dado que VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
el “total de ciudadanos que votaron” sería de 203, mientras de apelación interpuesto por Carlos Enrique Cabrera
que la cifra obtenida de la suma de: a) los votos válidos Alvarado, personero legal titular de la organización política
emitidos a favor de cada organización política, b) los votos
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
en blanco, c) los votos nulos y d) los votos impugnados sería
de 204. Señaló, además, que para dicho pronunciamiento se 00314-2020-JEE-TRUJ/JNE, del 30 de enero de 2020,
habría realizado el cotejo del Acta Electoral Nº 025252-23- que declaró nula el Acta Electoral Nº 026665-28-M, en
C, correspondiente a la ODPE (observada), con el ejemplar el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
correspondiente al JEE. 2020.
5. Sin embargo, de la revisión de las Actas Electorales
Nº 025252-23-C (ODPE) y Nº 025252-32-E (JEE), este ANTECEDENTES
órgano electoral advierte que estas son idénticas, y
la suma de los votos válidos emitidos a favor de cada Mediante Oficio Nº
organización política, los votos en blanco, los votos nulos 000096-2020-ODPETRUJILLOECE2020/ONPE, del 29
y los votos impugnados es de 203. Lo cual, cotejado con de enero de 2020, el jefe de la Oficina Descentralizada
el ejemplar el Acta Electoral Nº 025252-22-Y (JNE), se de Procesos Electorales (en adelante, ODPE) remitió a
verifica que guardan similitud. la presidenta del Jurado Electoral Especial de Trujillo (en
6. Siendo ello así, se advierte que el JEE no cumplió adelante, JEE), entre otros, el Acta Electoral Nº 026665-
con realizar diligentemente la sumatoria de votos 28-M, que fue observada por error material consistente en
emitidos, por lo que este Supremo Tribunal Electoral, “Total de votos es mayor que el Total de Ciudadanos que
considera como “total de ciudadanos que votaron” la Votaron y ambas menores al Total de Electores Hábiles”.
58 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Mediante Resolución Nº 00314-2020-JEE-TRUJ/JNE, Artículo 15.- Actas con error material


del 30 de enero de 2020, el JEE dispuso declarar nula el Acta [...]
Electoral Nº 026665-28-M y consideró como total de votos 15.3. Acta electoral en que la cifra consignada
nulos la cifra 243, en aplicación del numeral 15.3 del artículo como “total de ciudadanos que votaron” es menor
15 del Reglamento del Procedimiento Aplicable a las Actas que la suma de votos
Observadas en Elecciones Generales y de Representantes En el acta electoral en que el “total de ciudadanos que
Peruanos ante el Parlamento Andino, aprobado por la votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de
Resolución Nº 0331-2015-JNE (en adelante, Reglamento), a. los votos válidos emitidos a favor de cada
dado que el “total de ciudadanos que votaron” es menor a la organización política,
cifra obtenida de la suma de a) los votos válidos emitidos a b. los votos en blanco,
favor de cada organización política, b) los votos en blanco, c) c. los votos nulos y
los votos nulos y d) los votos impugnados. d. los votos impugnados,
Por escrito presentado el 3 de febrero de 2020, el se anula el acta electoral y se carga a los votos nulos
personero legal titular de la organización política Alianza el “total de ciudadanos que votaron”.
para el Progreso interpuso recurso de apelación en
contra de la Resolución Nº 00314-2020-JEE-TRUJ/JNE, [...]
alegando que en aplicación de la presunción de validez Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
del voto, prevista en el artículo 4 de la Ley Nº 26859, actas observadas
Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), el JEE El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
debió integrar y cotejar los cinco (5) ejemplares de las corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE,
actas electorales, a fin de ver reflejada la voluntad del a fin de obtener elementos que deben ser valorados en
ciudadano en los resultados. conjunto al momento de resolver y efectuar la respectiva
aclaración o integración referida a la observación [énfasis
CONSIDERANDOS agregado].

1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, Análisis del caso concreto
en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece
que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que 4. En el presente caso, el JEE declaró nula el Acta
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión Electoral Nº 026665-28-M y consideró como total de votos
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean nulos la cifra 243, en aplicación del numeral 15.3 del
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector artículo 15 del Reglamento, dado que luego de cotejar el
expresada en las urnas por votación directa y secreta. acta electoral correspondiente a la ODPE con la del JEE,
2. El literal n del artículo 5 del Reglamento define resultó que en ambos ejemplares se visualiza que el “total
cotejo de la siguiente manera: de ciudadanos que votaron” es de 243, mientras que la cifra
obtenida de la suma de a) los votos válidos emitidos a favor
n. Cotejo de cada organización política, b) los votos en blanco, c) los
Es el acto de comparación entre el ejemplar de la ODPE votos nulos y d) los votos impugnados, es de 252.
y otro ejemplar de la misma Acta Electoral, que efectúa el 5. Así las cosas, corresponde que este Supremo Tribunal
JEE y el JNE, de ser el caso, para apreciar las coincidencias Electoral, en aplicación de lo señalado en el literal n del
y discrepancias entre ambos referidas a las observaciones artículo 5 del Reglamento, realice el cotejo de los ejemplares
identificadas por la ODPE [énfasis agregado]. del acta electoral materia del presente expediente. En ese
sentido, se advierte el siguiente contenido:
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de a) Los ejemplares de la ODPE y del JEE tienen
resolver actas con error material: idéntico contenido, tal como se aprecia a continuación:

Ejemplar del JEE Ejemplar de la ODPE


El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 59
b) Mientras que el ejemplar del Jurado Nacional de en el artículo 4 de la LOE, ya que esta se aplica en lo
Elecciones difiere en la cantidad asignada a los votos concerniente a la “interpretación de la ley”, es decir,
obtenidos por la organización política Partido Democrático que cuando existan diversos sentidos interpretativos
Somos Perú, según se puede apreciar en la siguiente de un enunciado normativo prevalecerá aquel que más
imagen: favorezca la validez del voto; sin embargo, en el caso
concreto, está claro que la norma aplicable es el artículo
15.3 del Reglamento, pues el “total de ciudadanos que
votaron” es menor que “la suma de votos”, según se
advierte en los ejemplares de las actas de la ODPE y
del JEE. Siendo así, al no haber dudas sobre la premisa
normativa del razonamiento, entonces no corresponde
aplicar la presunción.
11. De esta manera, y aplicando lo establecido en el
artículo 15, numeral 15.3, del Reglamento, correspondía
anular el acta electoral y cargar a los votos nulos el “total
de ciudadanos que votaron”, esto es, 243 votos, tal como
lo hizo el JEE, por lo que corresponde desestimar el
recurso de apelación y confirmar la resolución venida en
grado.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,


con el voto en minoría de los señores magistrados Víctor
Ticona Postigo y Raúl Roosevelt Chanamé Orbe, en uso
de sus atribuciones,

RESUELVE, POR MAYORÍA

Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso


de apelación interpuesto por Carlos Enrique Cabrera
Alvarado, personero legal titular de la organización
política Alianza para el Progreso; y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución Nº 00314-2020-JEE-TRUJ/
JNE, del 30 de enero de 2020, que declaró nula el Acta
Electoral Nº 026665-28-M, en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SS.
6. Como se puede apreciar, al haber realizado el
cotejo con el ejemplar del acta correspondiente al Jurado ARCE CÓRDOVA
Nacional de Elecciones, se verifica que existe una
diferencia en la cantidad de votos asignados a favor de CHÁVARRY CORREA
la organización política Partido Democrático Somos Perú,
según el siguiente detalle: RODRÍGUEZ VÉLEZ

Concha Moscoso
Organización Votación Votación Votación Secretaria General
política ejemplar ejemplar JEE ejemplar JNE
ODPE
Somos Perú 21 21 12 Expediente Nº ECE.2020019697
VÍCTOR LARCO HERRERA - TRUJILLO - LA
7. De lo antes señalado, se tiene que nos encontramos LIBERTAD
ante dos ejemplares del acta electoral (ODPE y JEE) que JEE TRUJILLO (ECE.2020014039)
tienen idéntico contenido tanto en los votos otorgados a cada ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
organización política como en los votos nulos, impugnados 2020
y total de votos emitidos. Por otro lado, el ejemplar del RECURSO DE APELACIÓN
JNE difiere, tal como ya se ha indicado, en la cantidad de
votos conferidos a favor de la organización política Partido Lima, siete de febrero de dos mil veinte.
Democrático Somos Perú, pues mientras que en los dos
ejemplares antes mencionados (ODPE y JEE) se consigna EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES
la cifra 21, en el del JNE se consigna 12. MAGISTRADOS VÍCTOR TICONA POSTIGO Y RAÚL
8. Siendo así, se advierte que el JEE, al momento de ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE, MIEMBROS DEL
resolver, realizó el cotejo correspondiente y verificó que PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
el acta observada (ODPE) y su ejemplar tenían idéntico ES EL SIGUIENTE:
contenido, por lo que al tener solo un acta que difiere en
su contenido (JNE), es correcto el análisis efectuado por Con relación al recurso de apelación interpuesto por
el JEE al momento de resolver y considerar que la cifra Carlos Enrique Cabrera Alvarado, personero legal titular
21, efectivamente, corresponde a los votos otorgados de la organización política Alianza para el Progreso,
a favor de la organización política Partido Democrático en contra de la Resolución Nº 00314-2020-JEE-TRUJ/
Somos Perú. JNE, del 30 de enero de 2020, que declaró nula el Acta
9. Es preciso recordar que los ejemplares del acta Electoral Nº 026665-28-M, en el marco de las Elecciones
electoral tienen el mismo valor, no pudiéndose afirmar que Congresales Extraordinarias 2020, emitimos el presente
alguno de ellos prevalezca frente a otro. Precisamente, voto en mérito a los siguientes argumentos:
por ello es necesario realizar el cotejo o confrontación,
ya que a través de dicho acto se podrá advertir qué CONSIDERANDOS
ejemplares tienen el mismo contenido, lo cual permitirá
determinar el contenido del acta electoral y las cifras a 1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
considerarse. en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº 26859, Ley
10. Por último, tampoco corresponde emplear en Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece
este caso la presunción de validez del voto, prevista que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que
60 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión Por lo tanto, en aplicación del principio de
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean independencia de la función jurisdiccional, y el criterio de
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector conciencia que nos asiste como magistrados del Jurado
expresada en las urnas por votación directa y secreta. Nacional de Elecciones, NUESTRO VOTO es por que se
2. Para tales efectos, la propia LOE establece, en el declare FUNDADO el recurso de apelación interpuesto
artículo 4, que “la interpretación de la presente Ley, en lo por Carlos Enrique Cabrera Alvarado, personero
pertinente, se realizará bajo la presunción de la validez legal titular de la organización política Alianza para el
del voto”. Progreso; y, en consecuencia REVOCAR la Resolución
3. Por su parte, el literal n del artículo 5 del Nº 00314-2020-JEE-TRUJ/JNE, del 30 de enero de 2020,
Reglamento, define cotejo como el acto de comparación que declaró nula el Acta Electoral Nº 026665-28-M, en
entre el ejemplar de la ODPE y otro ejemplar de la misma el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
acta electoral, que efectúa el JEE y el JNE, de ser el 2020; asimismo, se declare VÁLIDA el Acta Electoral Nº
caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias 026665-28-M, se considere como votos obtenidos por la
entre ambos referidas a las observaciones identificadas organización política Partido Democrático Somos Perú la
por la ODPE. Siendo que en aplicación del artículo 16 cifra 12, y se considere como votos nulos la cifra 23.
del Reglamento el JEE coteja el acta observada con el
ejemplar que le corresponde y, de ser necesario, con el SS.
ejemplar del JNE, a fin de obtener elementos que deben
ser valorados en conjunto al momento de resolver y TICONA POSTIGO
efectuar la respectiva aclaración o integración referida
a la observación. CHANAMÉ ORBE
4. Asimismo, el artículo 15 del Reglamento establece,
entre otras, que en caso de que en el acta electoral el “total Concha Moscoso
de ciudadanos que votaron” sea menor a la cifra obtenida Secretaria General
de la suma de los votos válidos emitidos a favor de cada
organización política, los votos en blanco, los votos nulos 1855647-6
y los votos impugnados, se anula el Acta Electoral y
se carga a los votos nulos el “total de ciudadanos que
votaron”. Revocan Res. Nº 00070-2020-JEE-SCAR/
5. En el caso de autos, se tiene que el JEE declaró JNE y declaran válida Acta Electoral
nula el Acta Electoral Nº 026665-28-M y consideró como
total de votos nulos la cifra 243, en aplicación del numeral RESOLUCIÓN Nº 0088-2020-JNE
15.3 del artículo 15 del Reglamento, dado que luego de
cotejar el ejemplar correspondiente a la ODPE con el Expediente Nº ECE.2020019729
ejemplar del JEE, resultó que el “total de ciudadanos que SANAGORAN - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA LIBERTAD
votaron” es de 243, mientras que la cifra obtenida de la JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012609)
suma de a) los votos válidos emitidos a favor de cada ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
organización política, b) los votos en blanco, c) los votos 2020
nulos y d) los votos impugnados, es de 252. RECURSO DE APELACIÓN
6. Para ello, el JEE cotejó el ejemplar del Acta Electoral
Nº 026665-28-M correspondiente a la ODPE (observada) Lima, diez de febrero de dos mil veinte.
con el ejemplar correspondiente al JEE. Precisamente,
el sustento principal del recurso de apelación consiste VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
en que el cotejo no debió realizarse solo entre los dos de apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez
(2) ejemplares antes señalados sino entre los cinco (5) Aráoz, personero legal titular de la organización política
correspondientes al JEE, a la ODPE, al Jurado Nacional Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
de Elecciones (JNE), a la Oficina Nacional de Procesos 00070-2020-JEE-SCAR/JNE, del 30 de enero de 2020,
Electorales (ONPE) y la entregada a los personeros de que declaró nula el Acta Electoral Nº 027999-33-E, en
mesa. el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
7. Al respecto, se verifica que el JEE, luego de efectuar 2020; y oído el informe oral.
el cotejo de las dos actas correspondientes a la ODPE y al
JEE, y verificar la identidad de las mismas, consideró que ANTECEDENTES
no hubo necesidad de recurrir al acta electoral del Jurado
Nacional de Elecciones. Mediante Oficio Nº
8. Sin perjuicio de ello, de la revisión del ejemplar 000021-2020-ODPESÁNCHEZCARRIÓNECE2020/
correspondiente al Jurado Nacional de Elecciones (sobre ONPE, del 28 de enero de 2020, el jefe de la Oficina
verde), se advierte que en este se consignó como votos Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez
emitidos a favor de la organización política Partido Carrión (en adelante, ODPE) remitió al presidente del
Democrático Somos Perú la cifra de 12, a diferencia de los Jurado Electoral Especial de Sánchez Carrión (en
dos ejemplares cotejados por el JEE donde se consignó la adelante, JEE), entre otros, el Acta Electoral Nº 027999-
cifra 21 a favor de dicha organización política. 33-E, pues fue observada por error material consistente
9. Precisamente, esta diferencia hace que la sumatoria en: “Total de votos es mayor que el Total de Ciudadanos
de los votos válidos emitidos a favor de cada organización que Votaron y ambas menores al Total de Electores
política, los votos en blanco, los votos nulos y los votos Hábiles”.
impugnados en las actas del JEE y de la ODPE sea de A través de la Resolución Nº 00070-2020-JEE-SCAR/
252, mientras que dicha suma en el acta del JNE es de JNE, del 30 de enero de 2020, el JEE dispuso declarar
243, la cual coincide con la cifra consignada como el total nula el Acta Electoral Nº 027999-33-E y consideró como
de ciudadanos que votaron en los tres ejemplares, esto total de votos nulos la cifra 143, en aplicación del numeral
es, 243 votos. 15.3 del artículo 15 del Reglamento del Procedimiento
10. En ese sentido, en aplicación de la presunción Aplicable a las Actas Observadas para las Elecciones
de validez del voto prevista en el artículo 4 de la LOE, Generales y de Representantes Peruanos ante el
debe considerarse que los votos otorgados a favor de la Parlamento Andino, aprobado por la Resolución Nº 0331-
organización política Partido Democrático Somos Perú en 2015-JNE (en adelante, Reglamento), dado que el “total
el Acta Electoral Nº 026665-28-M es la cifra 12, conforme de ciudadanos que votaron” es menor a la cifra obtenida
se plasmó en el ejemplar del JNE, pues con esta cifra de la suma de: a) los votos válidos emitidos a favor de
el “total de ciudadanos que votaron” y la suma de votos cada organización política, b) los votos en blanco, c) los
coinciden plenamente, por ende, puede validarse el acta votos nulos y d) los votos impugnados.
cuestionada. Bajo la misma premisa, debe considerarse Por escrito presentado el 4 de febrero de 2020, el
como votos nulos del acta observada la cifra 23, tal personero legal titular de la organización política Alianza
como inicialmente fue consignado en ambos ejemplares para el Progreso interpuso recurso de apelación en
cotejados. contra de la Resolución Nº 00070-2020-JEE-SCAR/JNE,
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 61
alegando que en aplicación de la presunción de validez que i) el “total de ciudadanos que votaron” es de 148, y ii)
del voto, prevista en el artículo 4 de la Ley Nº 26859, la suma de votos de los votos válidos emitidos a favor de
Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), el JEE cada organización política, los votos en blanco, los votos
debió integrar y cotejar los cinco (5) ejemplares de las nulos y los votos impugnados, es de 148.
actas electorales, a fin de ver reflejada la voluntad del 8. En consecuencia, habiéndose verificado que el
ciudadano en los resultados. JEE no tomó en consideración la observación registrada
en el Acta Electoral Nº 027999-33-E, la cual valida la
CONSIDERANDOS referida acta electoral, corresponde amparar el recurso de
apelación y revocar la resolución venida en grado.
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
que el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que Elecciones, en uso de sus atribuciones,
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean RESUELVE
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votación directa y secreta. Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento de apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez
define al cotejo como “el acto de comparación entre el Araoz, personero legal titular de la organización política
ejemplar de la ODPE y otro de la misma acta electoral, que Alianza para el Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR
efectúa el JEE y el Jurado Naciones de Elecciones, de ser la Resolución Nº 00070-2020-JEE-SCAR/JNE, del 30
el caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias de enero de 2020, que declaró nula el Acta Electoral Nº
entre ambos referidas a las observaciones identificadas 027999-33-E, en el marco de las Elecciones Congresales
por la ODPE”. Extraordinarias 2020.
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento Artículo Segundo.- Declarar VÁLIDA el Acta Electoral
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de Nº 027999-33-E.
resolver actas con error material: Artículo Tercero.- CONSIDERAR como total de
ciudadano que votaron la cifra ciento cuarenta y ocho
Artículo 15.- Actas con error material (148).
[...]
15.3. Acta electoral en que la cifra consignada Regístrese, comuníquese y publíquese.
como “total de ciudadanos que votaron” es menor
que la suma de votos SS.
En el acta electoral en que el “total de ciudadanos que
votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de TICONA POSTIGO

a. los votos válidos emitidos a favor de cada CHANAMÉ ORBE


organización política,
b. los votos en blanco, CHÁVARRY CORREA
c. los votos nulos y
d. los votos impugnados, RODRÍGUEZ VÉLEZ
se anula el acta electoral y se carga a los votos nulos
el “total de ciudadanos que votaron”. Concha Moscoso
Secretaria General
Artículo 16.- Aplicación del cotejo para resolver
actas observadas 1855647-7
El JEE coteja el acta observada con el ejemplar que le
corresponde y, de ser necesario, con el ejemplar del JNE, a
fin de obtener elementos que deben ser valorados en conjunto Convocan a ciudadana para que asuma el
al momento de resolver y efectuar la respectiva aclaración o cargo de regidora del Concejo Provincial de
integración referida a la observación [énfasis agregado]. Utcubamba, departamento de Amazonas
4. En el caso concreto, el JEE declaró nula el Acta RESOLUCIÓN Nº 0109-2020-JNE
Electoral Nº 027999-33-E y consideró como total de
votos nulos, la cifra Nº 143, en aplicación del numeral Expediente Nº JNE.2020003591
15.3 del artículo 15 del Reglamento, dado que el “total de UTCUBAMBA - AMAZONAS
ciudadanos que votaron” es de 143, mientras que, la cifra CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
obtenida de la suma de: a) los votos válidos emitidos a PROCLAMADO
favor de cada organización política, b) los votos en blanco,
c) los votos nulos y d) los votos impugnados, es de 148. Lima, diez de febrero de dos mil veinte.
5. Al respecto, este órgano colegiado advierte que
en el “acta de sufragio” del Acta Electoral Nº 027999-33- VISTA la solicitud de convocatoria de candidato no
E, correspondiente a la ODPE, se consignó la siguiente proclamado presentada por Chris Almedra Delgado
observación “Por error se escribió el total de ciudadanos Villena, secretaria general de la Municipalidad Provincial
que votaron por cédulas no utilizadas y viceversa”, lo que de Utcubamba, departamento de Amazonas, debido a que
nos permite colegir que la cifra correspondiente al total se declaró la vacancia del regidor Oscar Alberto Barón
de ciudadanos que votaron fue registrado en el casillero Fernández, por la causal de muerte, contemplada en el
respectivo del total de cédulas no utilizadas, esto es, la cifra de artículo 22, numeral 1, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
148, la cual coincide plenamente con la suma total de votos. de Municipalidades.
6. La citada observación, que no fue advertida por el JEE,
permite i) subsanar el error material registrado por la ODPE, ii) ANTECEDENTES
verificar la identidad de las cifras correspondientes al “total de
ciudadanos que votaron” con la suma de votos, que es 148, y En la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 026-2019,
iii) declarar la validez del acta electoral. del 26 de diciembre de 2019 (fojas 4 y 5), el Concejo
7. Asimismo, se debe señalar que, realizada la Provincial de Utcubamba, departamento de Amazonas,
comparación entre los ejemplares de las actas electorales aprobó la vacancia de Oscar Alberto Barón Fernández en
correspondientes a la ODPE, al JEE y al JNE, este el cargo de regidor, por la causal de muerte, contemplada
órgano electoral verifica que las tres actas contienen la en el artículo 22, numeral 1, de la Ley Nº 27972, Ley
misma observación en el “acta de sufragio”: “Por error se Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM). Dicha
escribió el total de ciudadanos que votaron por cédulas vacancia fue formalizada mediante el Acuerdo de Concejo
no utilizadas y viceversa”, lo cual ratifica lo expuesto en Nº 106-2019-CM/MPU, del 26 de diciembre de 2019 (fojas
los considerandos 5 y 6 de este pronunciamiento, esto es, 2 y 3).
62 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

En vista de ello, mediante Oficio Nº 003-2020-SG/ Habilitan, para el Jurado Nacional de


MPU-BG, recibido el 20 de enero de 2020, la secretaria
general de la citada comuna remitió el expediente de la Elecciones y para los Jurados Electorales
referida vacancia y solicitó que se convoque al nuevo Especiales, los días sábados y domingos
regidor a fin de completar el número de regidores del hasta culminar el proceso de Elecciones
Concejo Provincial de Utcubamba.
Congresales Extraordinarias 2020
CONSIDERANDOS
RESOLUCIÓN Nº 0112-2020-JNE
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 9,
numeral 10, concordante con el artículo 23, de la LOM, el Lima, doce de febrero de dos mil veinte.
correspondiente concejo municipal declara la vacancia del
cargo de alcalde o regidor, en sesión extraordinaria, con el VISTOS los reportes, de fecha 12 de febrero de 2020,
voto aprobatorio de 2/3 del número legal de sus miembros. sobre el avance en la resolución de actas electorales
2. Ahora bien, a través de la Resolución Nº 539-2013-JNE observadas y sobre el estado de las proclamaciones
se consideró que no solo resulta contrario a los principios descentralizadas de los resultados de las Elecciones
de economía, celeridad procesal y de verdad material, Congresales Extraordinarias 2020 a cargo de los Jurados
sino también atentatorio de la propia gobernabilidad de las Electorales Especiales.
entidades municipales que, en aquellos casos donde se
tramite un procedimiento de declaratoria de vacancia en virtud CONSIDERANDOS
de la causal de fallecimiento de la autoridad municipal, tenga 1. Mediante Decreto Supremo Nº 165-2019-PCM,
que esperarse el transcurso del plazo para la interposición publicado en la edición extraordinaria del diario oficial El
de un recurso impugnatorio, esto es, para que el acuerdo Peruano, el 30 de setiembre de 2019, el Presidente de la
de concejo que declara una vacancia por muerte quede República convocó, para el domingo 26 de enero de 2020,
consentido y, recién en ese escenario, el Jurado Nacional a elecciones para elegir a congresistas que completen el
de Elecciones pueda convocar a las nuevas autoridades periodo constitucional 2016-2021.
municipales para que asuman los cargos respectivos. 2. En ese contexto, a través del Decreto de Urgencia Nº
3. En este caso, el citado concejo edil, por unanimidad, 002-2019, publicado en la edición extraordinaria del diario
declaró la vacancia del regidor Oscar Alberto Barón oficial El Peruano, el 9 de octubre de 2019, se autorizó a
Fernández, en la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº los organismos del Sistema Electoral, en el marco de sus
026-2019, del 26 de diciembre de 2019, debido a su competencias y atribuciones constitucionales, a expedir
fallecimiento, lo cual se encuentra acreditado por el acta reglamentos, normas y demás disposiciones que resulten
de defunción que obra a fojas 8. necesarias para la realización del proceso electoral
4. Consecuentemente, corresponde dejar sin efecto la convocado, incluyendo aquellas destinadas a adecuar los
credencial otorgada al regidor Oscar Alberto Barón Fernández procedimientos y plazos del cronograma electoral.
y convocar a Carmen Rosseli Reyna Fernández, identificada 3. El artículo 5, literal l, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica
con DNI Nº 47215984, candidata no proclamada de la del Jurado Nacional de Elecciones, establece que este
organización política Sentimiento Amazonense Regional, Supremo Tribunal Electoral tiene competencia para dictar
conforme al orden de los resultados electorales remitidos las resoluciones y la reglamentación necesarias para su
por el Jurado Electoral Especial de Bagua, con ocasión funcionamiento, así como para el cabal cumplimiento
de las Elecciones Regionales y Municipales 2018, quien de las funciones asignadas por la Constitución y la ley.
lo reemplazará en el cargo, de conformidad con el inciso 2 Siendo ello así, el Jurado Nacional de Elecciones tiene
del artículo 24 de la LOM, que establece que, en caso de competencia para expedir las normas reglamentarias
vacancia del regidor, lo reemplaza el suplente, respetando la que deben cumplir tanto las organizaciones políticas en
precedencia establecida en su propia lista electoral, a fin de la presentación de sus solicitudes de inscripción de listas
completar el periodo de gobierno municipal 2019-2022. de candidatos como los Jurados Electorales Especiales
(en adelante, JEE), durante su labor que va desde la
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de calificación hasta la inscripción de dichas candidaturas,
Elecciones, en uso de sus atribuciones, así como la ciudadanía en general, respecto de los
mecanismos que la ley otorga para oponerse a estas.
RESUELVE 4. Llevados a cabo los comicios del 26 de enero
de 2020, las Oficinas Descentralizadas de Procesos
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial Electorales de la Oficina Nacional de Procesos
otorgada a Oscar Alberto Barón Fernández como regidor Electorales se encuentran efectuando el cómputo de los
del Concejo Provincial de Utcubamba, departamento votos contenidos en las actas electorales emitidas por
de Amazonas, con motivo del proceso de Elecciones los miembros de las mesas de sufragio que funcionaron
Regionales y Municipales de 2018. dentro del territorio de la República y en el extranjero,
Artículo Segundo.- CONVOCAR a Carmen Rosseli habiéndose remitido a los JEE un total de 11521 actas
Reyna Fernández, identificada con DNI Nº 47215984, electorales observadas, para su resolución, como paso
para que asuma el cargo de regidora del Concejo previo necesario para la culminación del cómputo de
Provincial de Utcubamba, departamento de Amazonas, a votos y la posterior proclamación de resultados.
fin de completar el periodo de gobierno municipal 2019- 5. De otro lado, se tiene que los JEE de Ica, Mariscal
2022, para lo cual se le entregará la respectiva credencial Nieto, Leoncio Prado, Bagua, Lima Oeste 1, Huaura,
que la faculte como tal. Tumbes, Huari, Huaraz, Coronel Portillo, Canchis,
Lucanas, Santa, Andahuaylas, Chota, Pasco, Jaén,
Regístrese, comuníquese y publíquese. Huamalíes, Tambopata, Lima Norte 1 y Huancayo,
cuyas resoluciones sobre actas electorales observadas
SS. correspondientes al ámbito de su competencia
adquirieron firmeza, han procedido a proclamar y publicar
TICONA POSTIGO los resultados descentralizados del cómputo en el portal
institucional, conforme a sus atribuciones.
CHANAMÉ ORBE 6. Es así que dichos pronunciamientos de primera
instancia, tanto de actas electorales observadas como
CHÁVARRY CORREA las actas de proclamación descentralizada podrían ser
materia de impugnación por parte de los personeros de
RODRÍGUEZ VÉLEZ las organizaciones políticas participantes, debiéndose dar
trámite de inmediato a tales expedientes, con el propósito
Concha Moscoso de resolver con celeridad todo cuestionamiento tanto en
Secretaria General los JEE como en el Jurado Nacional de Elecciones.
7. Conforme al artículo sétimo de la Resolución
1855647-8 Nº 0155-2019-JNE, el Pleno del Jurado Nacional de
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 63
Elecciones, en uso de sus facultades y atribuciones, está en el Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa
facultado para adoptar acuerdos, medidas y acciones Especializada en Delitos de Tráfico Ilícito de Drogas –
complementarias que fuesen necesarias para garantizar Sede Lima Norte.
el normal desarrollo del proceso electoral convocado. Que, en mérito a las atribuciones y funciones que
En ese sentido, este órgano colegiado estima necesario establece la Constitución Política del Perú, la Ley
habilitar los días sábados y domingos hasta culminar el Orgánica del Ministerio Público y el Reglamento de
proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, Organización y Funciones, la Fiscal de la Nación tiene la
a fin de que los JEE desarrollen las actuaciones procesales facultad de nombrar fiscales provisionales de todos los
que deban ejecutar para culminar con el trámite de niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la finalidad de
resolución de actas electorales observadas, y hasta que coadyuvar con la labor fiscal.
sus proclamaciones descentralizadas de los resultados Que, la provisionalidad de los fiscales es de naturaleza
del cómputo correspondientes a los ámbitos territoriales temporal, sujeta a la facultad discrecional que tiene la
de su competencia adquieran firmeza y permitan la titular de la Institución, que no genera más derechos que
proclamación general a cargo del Jurado Nacional de los inherentes al cargo provisional que se ejerce; tal como
Elecciones, así como la entrega de credenciales a los ha fundamentado en reiteradas sentencias el Tribunal
congresistas electos. Constitucional.
Estando a lo expuesto y conforme a las prerrogativas
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de de la Titular del Ministerio Público, de acuerdo con lo
Elecciones, en uso de sus atribuciones, establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
RESUELVE
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- HABILITAR, para el Jurado
Nacional de Elecciones y para los Jurados Electorales Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento
Especiales, los días sábados y domingos hasta culminar el del abogado Manuel Jesús Cisneros Antúnez, como Fiscal
proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, Adjunto Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Lima
a efectos de realizar notificaciones, recepción de escritos Norte, y su designación en el Despacho de la Fiscalía
y recursos, así como otras actuaciones procesales. Provincial Corporativa Especializada en Delitos de
Artículo Segundo.- PONER la presente resolución Tráfico Ilícito de Drogas – Sede Lima Norte, materia de la
en conocimiento de la Oficina Nacional de Procesos Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1048-2019-MP-
Electorales y de los Jurados Electorales Especiales para FN, de fecha 16 de mayo de 2019.
los fines pertinentes. Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la presente
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia
presente resolución en el diario oficial El Peruano y en de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de Lima Norte, Coordinadora del Despacho del Fiscal de
Elecciones. la Nación, ante la Sección de Asuntos Antinarcóticos y
Aplicación de la Ley (SAAL) y DEA de la Embajada de
Regístrese, comuníquese y publíquese. los Estados Unidos de Norteamérica y demás organismos
vinculados en la lucha contra el Tráfico Ilícito de drogas
SS. y delitos conexos, Gerencia General, Oficina General de
Potencial Humano, Oficina de Control de la Productividad
TICONA POSTIGO Fiscal, Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales y al
abogado mencionado.
ARCE CÓRDOVA
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CHANAMÉ ORBE
ZORAIDA AVALOS RIVERA
CHÁVARRY CORREA Fiscal de la Nación

RODRÍGUEZ VÉLEZ 1855583-1


Concha Moscoso
Secretaria General
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
1855647-9
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
MINISTERIO PUBLICO PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Dan por concluido nombramiento de Fiscal Autorizan a Mapfre Perú Vida Compañía de
Adjunto Provincial Provisional del Distrito Seguros y Reaseguros el cierre de oficina
Fiscal de Lima Norte, y su designación especial de uso no compartido, ubicada en
en el Despacho de la Fiscalía Provincial el departamento de San Martín
Corporativa Especializada en Delitos de RESOLUCIÓN SBS N° 0606-2020
Tráfico Ilícito de Drogas - Sede Lima Norte
Lima, 6 de febrero de 2020
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 292-2020-MP-FN EL INTENDENTE GENERAL DE SUPERVISIÓN DE
INSTITUCIONES DE SEGUROS
Lima, 13 de febrero de 2020
VISTA:
VISTO Y CONSIDERANDO:
La solicitud presentada por MAPFRE PERÚ VIDA
Que, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación COMPAÑÍA DE SEGUROS Y REASEGUROS, para que
N° 1048-2019-MP-FN, de fecha 16 de mayo de 2019, se le autorice el cierre de una (01) oficina especial de uso
se nombró al abogado Manuel Jesús Cisneros Antúnez, no compartido, ubicada en Jr. Alonso Alvarado N° 110,
como Fiscal Adjunto Provincial Provisional del Distrito distrito de Tarapoto, provincia y departamento de San
Fiscal de Lima Norte, desempeñándose actualmente Martín.
64 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

CONSIDERANDO: inscripción de los Corredores de Seguros en el Registro;


Que, la Secretaría Técnica mediante Acta de
Que, mediante Resolución SBS N° 6960-2014 Evaluación de fecha 05 de febrero de 2020, ha
de fecha 21.10.2014 se autorizó a Mapfre Perú Vida considerado pertinente aceptar la solicitud del señor
Compañía de Seguros y Reaseguros la apertura de la Carlos Martin Vilcarromero Hilario postulante a Corredor
oficina especial ubicada en Jr. Gregorio Delgado N° 492, de Seguros Generales y de Personas - persona natural,
distrito de Tarapoto, provincia y departamento de San con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento del Proceso
Martín; de Evaluación de los Postulantes al Registro, aprobado
Que, mediante Resolución SBS N° 1679-2018 de mediante Resolución S.B.S. N° 3814-2018 de fecha 02 de
fecha 27.04.2018, esta Superintendencia autorizó a octubre de 2018, concluyéndose el proceso de evaluación;
Mapfre Perú Vida el traslado de la oficina ubicada en Jr. Que, el solicitante ha cumplido con los requisitos
Gregorio Delgado N° 492, distrito de Tarapoto, provincia formales y procedimientos establecidos en las citadas
y departamento de San Martín a Jr. Alonso de Alvarado normas administrativas, y;
N° 110, distrito de Tarapoto, provincia y departamento de De conformidad con lo establecido en la Ley N°
San Martín; 26702 y sus modificatorias - Ley General del Sistema
Que, en aplicación de los artículos 3° y 4° del Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Reglamento de apertura, conversión, traslado o cierre de Superintendencia de Banca y Seguros; y, en el Texto
oficinas y uso de locales compartidos, aprobado mediante Único de Procedimientos Administrativos de esta
Resolución SBS N° 4797-2015 y el Procedimiento N° Superintendencia aprobado por Resolución S.B.S. N°
14 del TUPA de esta Superintendencia, aprobado por 1678-2018; y, en la Resolución S.B.S. Nº 436-2020 de
Resolución SBS N° 1678-2018 y sus modificatorias, fecha 29 de enero de 2020;
la empresa solicitante ha cumplido con presentar la
documentación correspondiente para el cierre de una RESUELVE:
(01) oficina especial de uso no compartido, la cual se ha
encontrado conforme tras la evaluación presentada; Artículo Primero.- Autorizar la inscripción del señor
Contando con el visto bueno del Departamento de Carlos Martin Vilcarromero Hilario, con matrícula número
Supervisión de Seguros “A” y del Departamento de N-4851, en el Registro, Sección III De los Corredores de
Asesoría y Supervisión Legal; y Seguros: A. Personas Naturales punto 3.- Corredores
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 32° de Seguros Generales y de Personas, a cargo de esta
de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema Superintendencia.
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Artículo Segundo.- La presente Resolución entra en
Banca y Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias y el vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Procedimiento N° 14 del TUPA de esta Superintendencia; Oficial “El Peruano”.

RESUELVE: Regístrese, comuníquese y publíquese.

Artículo Único.- Autorizar a MAPFRE PERÚ VIDA RAÚL RODDY PASTOR MEJÍA
COMPAÑÍA DE SEGUROS Y REASEGUROS, el cierre Secretario General (a.i.)
de la oficina especial de uso no compartido, ubicada
en Jr. Alonso de Alvarado N° 110, distrito de Tarapoto, 1854937-1
provincia y departamento de San Martín.

Regístrese, comuníquese y publíquese. Modifican el Título VII del Compendio


de Normas de Superintendencia
TOMÁS WONG KIT CHING Reglamentarias del Sistema Privado de
Intendente General de Supervisión de
Instituciones de Seguros (a.i.) Administración de Fondos de Pensiones
1854870-1 RESOLUCIÓN SBS Nº 677-2020

Lima, 12 de febrero de 2020


Autorizan inscripción de persona natural en
el Registro de Intermediarios y Auxiliares EL SUPERINTENDENTE DE BANCA, SEGUROS Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
de Seguros, Empresas de Reaseguros PENSIONES
del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas CONSIDERANDO:

RESOLUCIÓN SBS Nº 0623-2020 Que, por Decreto Supremo Nº 054-97-EF se aprobó


el Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado
Lima, 7 de febrero de 2020 de Administración de Fondos de Pensiones, en adelante
TUO de la Ley del SPP;
EL SECRETARIO GENERAL (a.i.) Que, por Decreto Supremo Nº 004-98-EF se aprobó el
Reglamento del mencionado TUO de la Ley del SPP, en
VISTA: adelante el Reglamento;
Que, por Resolución Nº 232-98-EF/SAFP se aprobó el
La solicitud presentada por el señor Carlos Martin Título VII del Compendio de Normas de Superintendencia
Vilcarromero Hilario para que se autorice su inscripción Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de
en el Registro de Intermediarios y Auxiliares de Seguros, Fondos de Pensiones, referido a Prestaciones;
Empresas de Reaseguros del Exterior y Actividades de Que, el artículo 95º del citado Título VII dispone, entre
Seguros Transfronterizas (Registro): Sección III De los otros aspectos, que la empresa de seguros, una vez que
Corredores de Seguros: A. Personas Naturales punto 3.- otorgue la cobertura previsional, procederá a pagar una
Corredores de Seguros Generales y de Personas; y, pensión preliminar según decisión previa del afiliado o
beneficiario, hasta por un periodo máximo de doce (12)
CONSIDERANDO: meses contados desde la fecha de término del período
transitorio de invalidez, o desde la fecha de presentación
Que, mediante Reglamento del Registro de de la solicitud de pensión de sobrevivencia, según sea el
Intermediarios y Auxiliares de Seguros, Empresas de caso;
Reaseguros del Exterior y Actividades de Seguros Que, adicionalmente, dicho artículo establece que el
Transfronterizas, aprobado por Resolución S.B.S. N° periodo de pago de pensiones preliminares se extenderá
808-2019, se establecieron los requisitos formales para la por un plazo máximo adicional de doce (12) meses, en
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 65
aquellos casos en los que el grupo familiar no esté definido, artículo 95º del Título VII del Compendio de Normas de
es decir, cuando exista pronunciamiento de concubinato Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado
pendiente o reconocimiento paterno pendiente; de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado
Que, en tales supuestos, las pensiones preliminares mediante Resolución SBS Nº 232-98-EF/SAFP y sus
serán otorgadas a aquellos beneficiarios cuya situación modificatorias, con el siguiente texto:
se encuentre definida y el aporte adicional se realizará,
cuando corresponda la cobertura del seguro previsional, “TÍTULO VII
una vez que se cumpla con los plazos antes señalados; PRESTACIONES
Que, complementariamente a ello, la Superintendencia
mediante instrucciones de carácter general dispuso, previo CAPITULO V
cumplimiento de determinados requisitos, ampliaciones PENSION DE SOBREVIVENCIA
excepcionales del plazo para que los potenciales
beneficiarios logren presentar el pronunciamiento SUBCAPITULO II
administrativo o judicial que los reconozca como tales y AFILIADOS ACTIVOS
sean incluidos dentro del cálculo del aporte adicional;
Que, no obstante lo descrito, es necesario adecuar “Artículo 95º.- Aporte Adicional. La empresa
la regulación vinculada al proceso de otorgamiento de seguros contará con cinco (5) días, a partir de la
de pensiones preliminares en el marco del trámite de recepción de la documentación a que se refiere el inciso
obtención de la pensión de invalidez o sobrevivencia con e) del Artículo 93º, para pronunciarse por escrito sobre la
cobertura del seguro previsional, debido a que se han cobertura del siniestro de sobrevivencia.
detectado diversas situaciones en las que los potenciales Otorgada la cobertura, se procederá del modo
beneficiarios no logran acreditar su condición ante la AFP siguiente:
dentro de los plazos contemplados en las instrucciones
emitidas por la Superintendencia, por tener pendiente a) (...)
el pronunciamiento administrativo o judicial respecto de
su pretensión de reconocimiento de unión de hecho, - Hasta un plazo adicional de sesenta (60) meses,
reconocimiento paterno y/o rectificación de nombres; cuando exista pronunciamiento administrativo o judicial
Que, en vista de ello, se ha advertido que esta pendiente de concubinato, reconocimiento paterno o
problemática abarca, de acuerdo a la información recibida de rectificación de nombres. En ese sentido, la empresa
los beneficiarios, la falta de la regularización del estado civil de seguros debe continuar con el pago de pensiones
del afiliado, la ausencia del reconocimiento filial de los hijos o preliminares hasta el plazo máximo establecido o hasta
la discordancia de los datos personales del afiliado respecto que el potencial beneficiario obtenga el respectivo
de sus beneficiarios, lo que genera que determinados pronunciamiento administrativo y/o judicial, lo que ocurra
potenciales beneficiarios no puedan contar, por causas no primero. Para ello, el requisito que debe acreditar el
imputables a estos, con el pronunciamiento administrativo potencial beneficiario ante la AFP es haber presentado la
y/o judicial favorable dentro de los plazos establecidos; solicitud administrativa o haber interpuesto la demanda
Que, complementariamente a lo expuesto, se judicial dentro de los doce (12) meses posteriores a la
debe señalar que, con una acreditación pendiente, los fecha de fallecimiento del afiliado.
potenciales beneficiarios requieren el otorgamiento de un (...)
plazo suficiente y razonable que les permita presentar la b) Diez (10) días antes de culminado el plazo de
documentación administrativa o judicial que acredite su ampliación a que hace referencia el literal precedente,
condición de beneficiarios, con la finalidad de que se evite la AFP comunica por escrito el monto actualizado del
el riesgo de que no sean incluidos en el cálculo del aporte saldo de la CIC incluido el Bono de Reconocimiento,
adicional y que, consecuentemente, se vean afectadas según corresponda. De otro lado, cuando la AFP
las pensiones definitivas de invalidez o sobrevivencia del recupere la totalidad de los aportes, incluido el valor de
resto de beneficiarios debidamente acreditados, al tener redención del bono, deberá comunicar por escrito dicha
que recalcular dichas pensiones para incluir a los nuevos circunstancia a la empresa de seguros, luego de diez
beneficiarios, de ser el caso; (10) días de realizado el procedimiento a que se refiere
Que, para tal fin, se deben efectuar modificaciones el artículo 132º del Título V del Compendio de Normas de
que permitan simplificar y dotar de uniformidad el Superintendencia Reglamentarias del SPP, aprobado por
tratamiento que se viene otorgando para el acceso al Resolución Nº 080-98-EF/SAFP. En dicha circunstancia,
beneficio de pensión preliminar con cobertura del seguro comunicará el monto actualizado del saldo de la CIC
previsional y posterior pensión definitiva de invalidez incluido el Bono de Reconocimiento, según corresponda.
o sobrevivencia, en un marco de adecuada seguridad (...)
jurídica y predictibilidad en el proceso de otorgamiento f) En caso falleciera un afiliado inválido antes del
de la pensión de sobrevivencia que, a su vez, no genere recálculo y transferencia del aporte adicional establecido
efectos a los beneficiarios debidamente acreditados en en el inciso c) del presente artículo, la empresa de seguros
el SPP, como producto de la percepción de pensiones otorgará a los beneficiarios pensiones de sobrevivencia de
preliminares por plazos prolongados; acuerdo a los porcentajes establecidos en el artículo 113
Que, a efectos de recoger las opiniones del público en del Reglamento de la Ley, por lo que estos previamente
general respecto a las propuestas de modificación de la tendrán que llenar la sección I de la solicitud de pensión
normativa del SPP, se dispuso la prepublicación del proyecto de sobrevivencia. En ese sentido, el aporte adicional se
de resolución sobre la materia en el portal electrónico de la constituirá sobre la base del grupo familiar sobreviviente.
Superintendencia, al amparo de lo dispuesto en el Decreto Asimismo, si el afiliado inválido falleciera durante el periodo
Supremo Nº 001-2009-JUS y sus modificatorias; de pago de pensiones preliminares, los beneficiarios
Contando con el visto bueno de las Superintendencias acreditados continuarán percibiendo aquellas, siendo
Adjuntas de Administradoras Privadas de Fondos de su pensión equivalente al 80% del porcentaje que les
Pensiones, de Seguros, de Conducta de Mercado e correspondería. Para computar el periodo máximo de
Inclusión Financiera, y de Asesoría Jurídica; y, setenta y dos (72) meses establecido en el literal a) del
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral presente artículo -correspondiente al pago de pensiones
9 del artículo 349 de la Ley General del Sistema preliminares de los sobrevivientes-, se considera el
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la número de pensiones preliminares devengadas del afiliado
Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y inválido. Las pensiones devengadas y no cobradas antes
sus modificatorias, y el inciso d) del artículo 57 del TUO del fallecimiento del afiliado inválido constituyen herencia.
de la Ley del SPP, así como por lo dispuesto en la Tercera (...)
Disposición Final y Transitoria de su Reglamento; Para validar el estado de la causa pendiente de
pronunciamiento administrativo o judicial, la AFP debe
RESUELVE: tomar como fuente de información oficial solo aquellos
documentos que hayan sido válidamente notificados o
Artículo Primero.- Sustituir el tercer guion del inciso que hayan sido puestos en conocimiento de esta, siempre
a), los incisos b) y f) e incorporar un último párrafo al que se garantice que estos documentos hayan sido
66 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

expedidos por la autoridad administrativa o judicial, de b) En caso se haya excedido el precitado plazo, dentro
acuerdo a los medios de notificación establecidos en las de los quince (15) días hábiles posteriores a la fecha de
normas administrativas o procesales pertinentes.” publicación de la Resolución SBS Nº 677-2020.

Artículo Segundo.- Incorporar como Cuadragésimo La AFP debe mantener constancia de dicha
Cuarta y Cuadragésimo Quinta Disposiciones Finales y comunicación, conforme con las disposiciones normativas
Transitorias al Título VII del Compendio de Normas de vigentes y en concordancia con lo establecido en el
Superintendencia Reglamentarias del SPP, los textos artículo 3º-A del Título VII.”
siguientes:
Artículo Tercero.- Dejar sin efecto los Oficios
“Cuadragésimo Cuarta.- Respecto de aquellos Múltiples Nº 23833-2011-SBS y Nº 1868-2016-SBS.
potenciales beneficiarios que cuenten con la acreditación Artículo Cuarto.- La presente resolución entra en
pendiente por efecto de un pronunciamiento administrativo vigencia el 1 de marzo del 2020.
o judicial, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1. En los casos de siniestros pendientes de liquidación,
los potenciales beneficiarios que al 1 de marzo de JAVIER POGGI CAMPODÓNICO
2020, cuenten con el pronunciamiento administrativo o Superintendente de Banca, Seguros y
judicial que los acredite como beneficiarios de acuerdo Administradoras Privadas de Fondos
a lo establecido en el artículo 95º del Título VII, y que de Pensiones (a.i.)
aún no lo hayan presentado a la AFP, deben presentar
la documentación de sustento dentro de los tres (3) 1855401-1
meses siguientes de la citada fecha, a efectos de que la
AFP continúe el trámite y el envío de la documentación
necesaria a la empresa de seguros, con el fin de que sean
considerados en el cálculo del Aporte Adicional. JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
Lo descrito en el párrafo anterior es aplicable,
independientemente del tiempo que tengan pendientes Aprueban el Reglamento del Procedimiento
de acreditación los potenciales beneficiarios, o de si de Revisión Especial de Nombramientos,
ha sido suspendido o no el pago de las pensiones
preliminares al grupo familiar. En caso de siniestros Ratificaciones, Evaluaciones y
pendientes de liquidación a la fecha de publicación de Procedimientos Disciplinarios efectuados
la presente resolución, en los cuales el pronunciamiento
administrativo o judicial haya sido entregado a la AFP
por los ex Consejeros removidos por el
con anterioridad, continúan su trámite a efectos de que la Congreso de la República
AFP envíe la documentación necesaria a la empresa de
seguros, con el fin de que sean considerados en el cálculo RESOLUCIÓN Nº 015-2020-JNJ
del Aporte Adicional.
2. En el caso de siniestros pendientes de liquidación San Isidro, 11 de febrero de 2020
que al 1 de marzo de 2020, no cuenten con el
pronunciamiento administrativo o judicial y, sin perjuicio VISTO:
de que hayan o no superado el plazo total de setenta y
dos (72) meses dispuesto en el artículo 95º del Título VII, El Proyecto de Reglamento del Procedimiento de
la AFP debe conceder por única vez, un plazo excepcional Revisión Especial de Nombramientos, Ratificaciones,
de seis (6) meses sobre el plazo total antes señalado o, Evaluaciones y Procedimientos Disciplinarios efectuados
en caso se haya superado dicho plazo, sobre el mes en por los ex consejeros removidos por el Congreso de la
que se encuentre, a fin que los potenciales beneficiarios República, y el acuerdo del Pleno adoptado en sesión del
presenten la documentación de sustento respectiva. 11 de febrero de 2020; y,
Asimismo, los beneficiarios acreditados, en el caso de
sobrevivencia, deben continuar percibiendo pensión CONSIDERANDO:
preliminar.
3. Para aquellos siniestros cuyas solicitudes de Que, conforme a lo dispuesto por la Segunda
pensión hayan sido presentadas con anterioridad al 1 de Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
marzo de 2020 y se encuentren en trámite (Sección I de N° 30904, Ley de Reforma Constitucional sobre la
los Anexos 7 u 8 del presente título, según corresponda) Conformación y Funciones de la Junta Nacional de Justicia,
dentro de los plazos establecidos en el artículo 95º del y la Décima Disposición Complementaria Transitoria de
presente título para la constitución del aporte adicional, la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia, Ley N°
se dispone que los beneficiarios acreditados, en el caso 30916, la Junta tiene un plazo no mayor de dieciocho (18)
de sobrevivencia, deben continuar percibiendo pensión meses a partir de su instalación para proceder a revisar, de
preliminar, según lo dispuesto en el referido artículo 95º. oficio o por denuncia, los nombramientos, ratificaciones,
evaluaciones y procedimientos disciplinarios efectuados
Lo dispuesto en el numeral 2 aplica independientemente por los ex consejeros removidos del cargo por el Congreso
de que los beneficiarios acreditados se encuentren de la República, en los casos que existan indicios de
percibiendo pensiones preliminares o no. graves irregularidades.
Vencido el plazo señalado en los numerales antes Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 2° inciso
descritos y, en caso los potenciales beneficiarios aún no i) de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia y el
hayan presentado la documentación para su acreditación, artículo 10° numeral 3 del Reglamento del Pleno aprobado
la AFP debe liquidar los siniestros de acuerdo con lo por Resolución N° 005-2020-JNJ, es competencia de
dispuesto en el artículo 95º del presente Título.” la Junta elaborar y aprobar los reglamentos necesarios
relacionados con sus funciones constitucionales.
“Cuadragésimo Quinta.- La AFP debe informar Que, a efecto de promover la participación ciudadana
a los potenciales beneficiarios que se encuentren en en la gestión de la Junta Nacional de Justicia, se publicó el
alguno de los supuestos descritos en la Cuadragésima proyecto de Reglamento de Revisión de Nombramientos,
Cuarta Disposición Final y Transitoria del presente Título, Ratificaciones, Evaluaciones y Procedimientos
acerca de los plazos establecidos y las consecuencias Disciplinarios efectuados por los ex consejeros removidos
de su vencimiento. La comunicación debe ser remitida por el Congreso de la República, a efecto de recibir los
como mínimo a todos los potenciales beneficiarios cuyas comentarios de las instituciones y ciudadanos; como
solicitudes se encuentren en trámite, del modo siguiente: resultado de lo cual se han recibido propuestas que han
servido para mejorar el contenido de dicho reglamento.
a) Cuando menos tres (3) meses antes de cumplirse Que, el Pleno de la Junta Nacional de Justicia,
con el plazo de setenta y dos (72) meses; o, en sesión del 11 de febrero de 2020, ha aprobado el
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 67
Reglamento del Procedimiento de Revisión Especial; por 6. Las consecuencias de la declaración de nulidad por
lo que en ejecución del acuerdo adoptado corresponde grave irregularidad son:
emitir la resolución que lo aprueba.
De conformidad con los artículos 2 inciso i) y 24 incisos a) Declarar la nulidad del acto; y,
b) y e) de la Ley N° 30916, estando a lo acordado por el b) De encontrar responsabilidad de el/la juez/
Pleno de la Junta Nacional de Justicia en su sesión del 11 jueza o fiscal en su nombramiento, ratificación o en el
de febrero de 2020; y con el visto del Secretario General; nombramiento o renovación en el cargo del jefe de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y
SE RESUELVE: del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC), el cese automático en el ejercicio de la función
Artículo 1°.- Aprobar el Reglamento del Procedimiento jurisdiccional o fiscal o de jefe.
de Revisión Especial de Nombramientos, Ratificaciones,
Evaluaciones y Procedimientos Disciplinarios efectuados por 7. Que el cese por responsabilidad en las graves
los ex Consejeros removidos por el Congreso de la República, irregularidades de los procedimientos revisados constituye
el cual en anexo forma parte de la presente resolución. una modalidad de destitución por responsabilidad
Artículo 2°.- Publicar la presente resolución con su administrativa o disciplinaria, que cuenta con cobertura
anexo en el Diario Oficial El Peruano, y en el Boletín constitucional y legal, según los artículos 154°,182° y 183°
Oficial de la Magistratura, al que se accede desde el portal de la Constitución; Segunda Disposición Complementaria
Web institucional (www.jnj.gob.pe). Transitoria de la Ley de Reforma Constitucional, Ley N°
30904; Decima Disposición Complementaria y Transitoria
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia Ley
N° 30916.
ALDO ALEJANDRO VÁSQUEZ RÍOS 8. El procedimiento de declaración de nulidad del acto
Presidente y, cuando correspondiera el cese, como expresamente
exige la ley, debe ejercerse respetando los principios de
la potestad punitiva del Estado, en particular los principios
REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISION de legalidad, taxatividad (tipicidad) e irretroactividad de
ESPECIAL DE NOMBRAMIENTOS, RATIFICACIONES, la ley sancionatoria, garantizando el derecho al debido
EVALUACIONES Y PROCEDIMIENTOS procedimiento de los sujetos implicados, entre otros, su
DISCIPLINARIOS EFECTUADOS POR LOS EX derecho de defensa.
CONSEJEROS REMOVIDOS POR EL CONGRESO DE 9. La Junta Nacional de Justicia es un organismo
LA REPÚBLICA constitucionalmente autónomo, cuya composición está
prevista por el artículo 155° de la Constitución Política
EXPOSICION DE MOTIVOS del Perú, esto es, está conformada por siete miembros
titulares, a quienes se les ha encargado la potestad de
1. Por Resolución Legislativa del Congreso N° 016- revisión a que se hace referencia en los considerandos 3
2017-2018-CR, publicada en el diario oficial El Peruano el y 5 antes mencionados; facultad que deben ejecutar con
21 de julio de 2018, se acordó la remoción de los señores estricta sujeción a la Constitución, su Ley Orgánica y la
Orlando Velásquez Benites, Sergio Iván Noguera Ramos, del Procedimiento Administrativo General N° 27444, en lo
Julio Atilio Gutiérrez Pebe, Baltazar Morales Parraguez, que sea de aplicación.
Herbert Marcelo Cubas, Guido Águila Grados y de la
señora Maritza Aragón Hermoza, miembros del Consejo REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISION
Nacional de la Magistratura, como consecuencia de la ESPECIAL DE NOMBRAMIENTOS, RATIFICACIONES,
comisión de actos que configuran una situación de causa EVALUACIONES Y PROCEDIMIENTOS
grave, en aplicación del artículo 157° de la Constitución DISCIPLINARIOS EFECTUADOS POR LOS EX
Política del Perú. CONSEJEROS REMOVIDOS POR EL CONGRESO DE
2. Por Ley N° 30833, publicada en el diario oficial El LA REPÚBLICA
Peruano el 28 de julio de 2018, el Congreso de la República
declaró en situación de emergencia al Consejo Nacional Artículo 1.- Definición del procedimiento de
de la Magistratura y suspendió su funcionamiento, con revisión especial
el objeto de someterlo a un proceso de reevaluación y Se entiende por procedimiento de revisión especial
reestructuración de su composición, objeto, funciones y al conjunto de actos y diligencias tramitados en la Junta
estructura orgánica, por un periodo de nueve (09) meses, Nacional de Justicia, conducente a examinar la validez de
dado que sus miembros titulares habían sido removidos los actos administrativos recaídos en los nombramientos,
del cargo por causa grave declarada por el Congreso de ratificaciones, evaluaciones y procedimientos
la República. disciplinarios de jueces/juezas y fiscales, o renovación
3. Por Ley de Reforma Constitucional N° 30904, del Jefe de la ONPE y del jefe del RENIEC, efectuados
publicada en el diario oficial El Peruano el 10 de enero de por los ex consejeros removidos por el Congreso de la
2019, se modificaron los artículos 154°, 155° y 156° de la República, conforme a los alcances de la Resolución
Constitución Política del Perú y en su Segunda Disposición Legislativa N° 016-2017-2018-CR, esto es, de aquellos
Complementaria Transitoria autorizó a la Junta Nacional que se decidieron durante el periodo comprendido entre
de Justicia para que, en un plazo no mayor de dieciocho el 2 de marzo de 2015 al 21 de julio de 2018.
(18) meses, proceda a revisar los nombramientos, Articulo 2.- Finalidad del procedimiento de revisión
ratificaciones, evaluaciones y procedimientos disciplinarios especial
efectuados por los consejeros removidos por el Congreso El procedimiento de revisión especial tiene como
de la República, conforme a la Resolución Legislativa del finalidad determinar la existencia de graves irregularidades
Congreso N° 016-2017-2018-CR, en los casos en que en los nombramientos, ratificaciones, evaluaciones y
existan indicios de graves irregularidades. procedimientos disciplinarios o renovación, de ser el
4. La Única Disposición Complementaria y Final de caso, a que hace referencia el dispositivo del artículo
la citada Ley N° 30904, modificó la denominación de precedente y la responsabilidad del Juez/a, del Fiscal o
“Consejo Nacional de la Magistratura” por el de “Junta de los Jefes de la ONPE y de RENIEC.
Nacional de Justicia”. Este procedimiento de revisión especial se sustenta
5. El 19 de febrero de 2019 se publicó, en el en los principios de legalidad, debido procedimiento
diario oficial El Peruano, la Ley Orgánica de la Junta administrativo y los demás principios y derechos previstos
Nacional de Justicia – Ley N° 30916, la misma que en en el artículo IV del TUO de la Ley del Procedimiento
su Décima Disposición Complementaria Transitoria, Administrativo General – Ley N° 27444, garantizando los
estableció el procedimiento para efectuar la revisión derechos fundamentales de los sujetos bajo su alcance.
de los nombramientos, ratificaciones, evaluaciones y
procedimientos disciplinarios, la causa para que ello Articulo 3.- Alcance sobre la validez de los actos
proceda, así como las consecuencias de la declaración administrativos
de nulidad de esos actos. Para efecto del presente procedimiento de revisión
68 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

especial, serán considerados requisitos de validez de los b) La presunta responsabilidad administrativa y


actos administrativos recaídos en los nombramientos, funcional de los/las jueces/juezas, fiscales, jefe de la
ratificaciones, evaluaciones y procedimientos ONPE o Jefe del RENIEC.
disciplinarios o renovación, de ser el caso, los siguientes: Los informes que elaboran las Direcciones no son
vinculantes y pueden devolverse por insuficiencias o
a) Competencia deficiencias del mismo.
Ser emitido por el órgano facultado en razón de la
materia y funciones, a través de los(as) funcionarios(as) Artículo 6.- Del procedimiento de revisión especial
nominados(as) y, en caso de un órgano colegiado, de oficio y sus consecuencias jurídicas
cumpliendo los requisitos de sesión, quórum y deliberación
indispensables para su emisión. 6.1 Con los informes de los/las directores(as) de las
direcciones de Selección y Nombramiento, de Evaluación
b) Contenido y Ratificación y de Procedimientos Disciplinarios,
Las decisiones sobre nombramientos, ratificaciones, respectivamente, las y los miembros del Pleno, disponen,
evaluaciones y procedimientos disciplinarios o renovación, mediante resolución debidamente motivada, el inicio del
de ser el caso, deben expresar su respectivo objeto, de procedimiento de revisión o el archivo del caso, según
tal modo que puedan determinarse inequívocamente sus corresponda.
efectos jurídicos. Su contenido se ajustará a lo dispuesto 6.2 De iniciarse el procedimiento de revisión, el Pleno
en el ordenamiento jurídico, debiendo ser lícito, preciso encargará, en forma aleatoria, a uno(a) de sus miembros
y formal. la investigación correspondiente. Se notificará a el/la
juez(a) o al fiscal, al jefe de la ONPE o al Jefe del RENIEC,
c) Finalidad Pública adjuntando copia del informe de la dirección respectiva y
Las decisiones sobre nombramientos, ratificaciones, la resolución del Pleno, a efecto que proceda a formular
evaluaciones y procedimientos disciplinarios o renovación, los descargos correspondientes, teniendo derecho a
de ser el caso, deben adecuarse a las finalidades y ofrecer prueba útil, necesaria y pertinente, así como a ser
exigencias del Sistema de Administración de Justicia y del asistido por un(a) abogado(a) de su elección.
Estado. 6.3 El plazo para presentar los argumentos y/o
razones de defensa y ofrecer pruebas es de (5) cinco días
d) Motivación contados a partir de la fecha de la notificación.
Las decisiones sobre nombramientos, ratificaciones, 6.4 La/el miembro del Pleno encargado(a) de la
evaluaciones y procedimientos disciplinarios o renovación, investigación puede trasladar prueba actuada por el
de ser el caso, deben estar debidamente motivadas en Ministerio Público, sin perjuicio de actuar la de oficio que
proporción al contenido y conforme al ordenamiento considera necesaria para el esclarecimiento de los hechos.
jurídico. 6.5 Concluido el procedimiento de revisión, el/la
responsable del caso emite un informe conteniendo:
e) Procedimiento regular
Antes de su emisión, el acto recaído en los a) Análisis y conclusiones sobre el mismo.
nombramientos, ratificaciones, evaluaciones y b) Opinión respecto a la acreditación o no de
procedimientos disciplinarios o renovación, de ser el graves irregularidades en el nombramiento, ratificación,
caso, debe ser conformado mediante el cumplimiento del evaluación, procedimiento disciplinario o renovación, de
procedimiento administrativo previsto para su generación. ser el caso.
c) Opinión sobre la responsabilidad de el/la juez(a)
Artículo 4.- Sentido y alcance del término grave o fiscal, jefe de la ONPE o jefe del RENIEC, según
irregularidad corresponda.
Se entiende por grave irregularidad al acto susceptible
de generar la nulidad de los nombramientos, ratificaciones, 6.6 El informe que concluye que existe grave
evaluaciones, procedimientos disciplinarios o renovación, irregularidad se notifica a el/la afectado(a), concediéndole
de ser el caso, por: el plazo de cinco (5) días para que formule sus descargos.
Vencido el plazo, con o sin descargo, la/el miembro del
a) Contravenir la Constitución, las leyes o las normas Pleno encargado(a) de la investigación remite el caso a la
reglamentarias. Secretaría General.
b) Incurrir en cualquier defecto u omisión de alguno de El informe que concluye que no existe grave
los requisitos de validez. irregularidad también se remite a la Secretaría General.
c) No cumplir con cualquiera de los requisitos, 6.7 Recibido el informe, el/la Secretario(a) General
documentación o trámites esenciales previstos para cada da cuenta al Pleno de la Junta Nacional de Justicia. El
procedimiento. colegiado puede ordenar la realización de actuaciones
d) Incurrir en prohibiciones, restricciones, complementarias y/o trasladar prueba actuada por el
incompatibilidades y conflictos de intereses. Ministerio Público, caso contrario, señala fecha y hora
e) Por ser constitutivos de infracción penal, o que se para la vista de la causa. El/la afectado(a) puede solicitar
hayan dictado como consecuencia de la misma. el uso de la palabra para que en un tiempo razonable
f) La existencia de actos e influencias indebidas pueda exponer sus argumentos y/o razones de defensa.
por parte de personas, autoridades, organizaciones e En esta etapa del procedimiento, la/el miembro de la Junta
instituciones ajenas a los procedimientos mencionados Nacional de Justicia encargado(a) de la investigación no
en el párrafo anterior que hayan resultado determinantes participa en las deliberaciones y decisión final.
en el acto decisorio. 6.8 Concluido el informe oral de el/la afectado (a) el
La grave irregularidad se evalúa de conformidad con Pleno delibera en base a principios de proporcionalidad y
los principios de razonabilidad y proporcionalidad. razonabilidad y, en un plazo no mayor de (5) cinco días,
en decisión motivada podrá declarar:
Articulo 5.- De la determinación de grave
irregularidad 6.8.1 La inexistencia de grave irregularidad en el
Los/las directores(as) de las Direcciones de Selección nombramiento, ratificación, evaluación, procedimiento
y Nombramiento, de Evaluación y Ratificación y de disciplinario o renovación, según sea el caso.
Procedimientos Disciplinarios, elaborarán y presentarán 6.8.2 La nulidad del acto de nombramiento,
progresivamente ante el Pleno de la Junta Nacional de ratificación, evaluación, procedimiento disciplinario o
Justicia, un informe respecto a: renovación, según sea el caso, si se encuentra acreditada
la existencia de grave irregularidad.
a) La validez de los procedimientos, a partir de 6.8.3 El cese automático en el ejercicio de la función
la identificación o no de graves irregularidades en jurisdiccional, fiscal y de gestión pública, si se acredita la
los nombramientos, ratificaciones, evaluaciones y responsabilidad de el/la juez(a), fiscal, Jefe de la ONPE
procedimientos disciplinarios o renovación de ser el caso; o del Jefe del RENIEC, en la configuración de la grave
y, irregularidad.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 69
De advertir responsabilidades de carácter penal, civil, Las denuncias se tramitarán conforme al procedimiento
administrativa o de otra índole en la tramitación de los previsto en el artículo 6° del presente reglamento.
procedimientos materia de investigación, el Presidente de El trámite concedido a las denuncias se pondrá en
la Junta Nacional de Justicia dispondrá, mediante decreto, conocimiento de el/la denunciante en debida forma y
que la Secretaría General remita copia de los actuados a oportunidad.
la autoridad competente.
La declaración de nulidad se inscribe en el Registro Artículo 11.- Transparencia y acceso a la
de Sanciones Disciplinarias de Jueces, Fiscales y del Jefe información pública
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – Toda persona debidamente identificada o si se trata
RENIEC y del Jefe de la Oficina Nacional de Procesos de una persona jurídica debidamente representada,
Electorales – ONPE e impide postular nuevamente a la puede solicitar copias del expediente materia de
carrera judicial, fiscal y de la gestión pública. revisión siempre y cuando el proceso esté concluido. La
La decisión del Pleno de la Junta Nacional de Justicia, solicitud es tramitada salvaguardando los derechos a
da por concluida la vía administrativa. la intimidad personal y familiar de los/las afectados(as)
o funcionarios(as) conforme al marco legal sobre
Artículo 7.- Del procedimiento de revisión especial Transparencia y Acceso a la Información Pública.
por denuncia ciudadana Se garantiza la publicidad de los actos decisorios que
Los ciudadanos, ciudadanas o personas jurídicas realice la Junta para ejecutar el mandato dado.
pueden solicitar a la Junta Nacional de Justicia la revisión
de los nombramientos, ratificaciones, evaluaciones, DISPOSICIONES FINALES
procedimientos disciplinarios o renovación, según sea el
caso, efectuados por los ex consejeros removidos por el Primera.- Para los efectos del presente reglamento,
Congreso de la República. los procedimientos de ratificación se refieren a los que se
Estas denuncias se harán a través de un formulario denominaban, en el marco legal derogado, Procedimiento
virtual o mediante documento escrito que se presentará de Evaluación Integral y Ratificación, conforme a la actual
en las oficinas administrativas de la sede de la Junta Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia.
Nacional de Justicia. Segunda.- Para los efectos de la remisión progresiva
La participación ciudadana debe ser ejercida de los informes sustentados a que se refiere el artículo 5°,
con responsabilidad, formulando las denuncias con las direcciones de Selección y Nombramiento, Evaluación
verosimilitud y de manera sustentada, especificando y Ratificación así como de Procedimientos Disciplinarios,
las presuntas graves irregularidades en los actos cuentan con un plazo máximo de noventa (90) días útiles
de nombramientos, ratificaciones, evaluaciones o contados a partir de la publicación del presente reglamento,
procedimientos disciplinarios que cuestiona. para lo cual tendrán en cuenta los criterios, directrices y el
De haberse decidido el inicio del procedimiento de cronograma que establezca el Pleno de la Junta Nacional de
revisión, se acumula la denuncia ciudadana. En caso Justicia. Extraordinariamente el Pleno de la Junta Nacional
de haberse ordenado el archivo del procedimiento de de Justicia podrá ampliar el plazo por causas justificadas.
revisión, si la denuncia ciudadana aporta nueva prueba, Tercera.- Cualquier aspecto no contemplado en
se procede a la revisión de lo decidido. el presente Reglamento y su interpretación podrá ser
determinado por el Pleno de la Junta Nacional de Justicia.
Artículo 8.- Reserva de identidad del denunciante
A solicitud expresa del ciudadano, ciudadana o 1855581-1
persona jurídica que presenta la denuncia, se dispondrá la
garantía de la reserva de la identidad. La protección de la
identidad de el/la denunciante podrá mantenerse, incluso, GOBIERNOS REGIONALES
con posterioridad a la culminación del procedimiento ante
la Junta Nacional de Justicia.
La información proporcionada por el/la denunciante y el
trámite de evaluación a cargo de la instancia correspondiente GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
y hasta su conclusión tiene carácter confidencial, bajo
responsabilidad, salvo los casos de denuncia maliciosa. Aprueban actualización de la “Estrategia
Artículo 9.- Requisitos de la denuncia Regional de Cambio Climático de Ucayali
2019-2022
9.1 Nombres y apellidos de la persona que presenta
la denuncia. Si se trata de una persona jurídica se hará ORDENANZA REGIONAL
a través de su representante legal y/o apoderado(a) Nº 021-2019-GRU-CR
debidamente acreditado(a).
9.2 Indicación del número del documento de identidad POR CUANTO:
o copia simple del Registro Único de Contribuyentes en
caso de personas jurídicas. El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali,
9.3 Correo electrónico o dirección para efectos de las de conformidad con lo previsto en los Artículos 191º y 192º
notificaciones. de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley
9.4 Identificación del nombre de el/la juez(a) o Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo
fiscal, jefe de la ONPE o jefe del RENIEC, sujeto del XIV del Título IV sobre Descentralización; Ley Nº 27783 -
procedimiento que se cuestiona. Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley
9.5 Descripción de los hechos y fundamentos en que Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias y
se sustenta la denuncia. demás normas Complementarias.
9.6 Medios probatorios, en caso existan o, en su
defecto, los datos y/o dependencia donde se pueda CONSIDERANDO:
encontrar las evidencias.
Que, de conformidad con la Constitución Política del
Artículo 10.- Trámite de la denuncia ciudadana Estado, Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional,
Recibida la denuncia, sea por documento impreso del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización;
o a través del sistema virtual, se remitirá la misma Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
a la Dirección correspondiente para su examen de y sus modificatorias, se les reconoce a los Gobiernos
admisibilidad, y, de cumplir los requisitos, emitir informe, Regionales, autonomía política, económica y
de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 5°. Este informe administrativa en los asuntos de su competencia;
se pondrá en conocimiento del Pleno de la Junta Nacional Que, el artículo 3º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica
de Justicia para que, mediante resolución debidamente de Gobiernos Regionales, señala que: “Los Gobiernos
motivada, disponga el inicio del procedimiento de revisión Regionales tienen competencia en el ámbito de sus
o el archivo del caso, según corresponda. respectivas jurisdicciones conforme a Ley”;
70 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica 2018; instrumentos de Gestión Ambiental que han sido
de Gobiernos Regionales, precisa: “El Consejo Regional alineados al Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-
es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno 2021, a la Contribución Nacional Determinada y al Plan
Regional. Le corresponde las atribuciones y funciones de Desarrollo Regional Concertado.
que se establecen en la presente Ley y aquellas que le Que, mediante Ordenanza Regional Nº007-2016-
sean delegadas”; GRU-CR, de fecha 09 de julio de 2016 se aprobó la
Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 actualización del Plan Regional de Desarrollo Concertado
- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, le faculta al del Departamento de Ucayali al 2021 y el documento de
Consejo Regional aprobar, modificar o derogar normas gestión referente a los Planes Estratégicos Institucionales,
que regulen o reglamenten los asuntos y materia de Planes Operativos Institucionales del Gobierno Regional
competencia y funciones del Gobierno Regional; de Ucayali, Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo
Que, el artículo 37º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica Concertado de los Gobiernos Locales, Mancomunidades
de Gobiernos Regionales, señala: Los Gobiernos Municipales, Planes Temáticos, y de los Planes de
Regionales, a través de sus órganos de Gobierno, dictan diferente naturaleza que sean elaborados en el ámbito
las normas y disposiciones siguientes: a) El Consejo territorial del Departamento de Ucayali;
Regional: Ordenanzas Regionales y Acuerdos Regionales; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 012-2011-GRU-
Que, mediante Resolución Legislativa Nº 26185, CR, de fecha 13 de diciembre de 2011, se reconoce a la
el Estado Peruano ratificó la Convención Marco de las Comisión Ambiental Regional y su Reglamento, el mismo
Naciones Unidas sobre Cambio Climático – CMNUCC que consta con X capítulos y 48 artículos;
(1992), que tiene como objetivo la estabilización de Que, con fecha 09 de setiembre de 2019, en Cuarta
las concentraciones de gases de efecto invernadero Asamblea General Extraordinaria, la Comisión Ambiental
en la atmósfera a un nivel que impida interferencias Regional, validó la actualización de la Estrategia Regional
antropógenas peligrosas en el sistema climático, de Cambio Climático 2019-2022;
señalándose que este nivel debería lograrse en un Que, mediante Informe Nº 021-2019-GOREU-ARA-
plazo suficiente que permita que los ecosistemas se DCDB-HDA, de fecha 20 de setiembre de 2019, elaborado
adapten naturalmente al cambio climático, asegurar por el Ingeniero Hugo Díaz Avalos – Especialista en Medio
que la producción de alimentos no se vea amenazada y Ambiente II de la Dirección de Conservación y Diversidad
permitir que el desarrollo económico prosiga de manera Biológica de la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali,
sostenible. El Estado Peruano adopta, como suyos los concluye: La Estrategia Regional de Cambio Climático de
lineamientos contenidos en dicha norma supranacional, Ucayali, es un instrumento vinculante que se alinea a la
además de obligarse a cumplir lo prescrito en ella, es Estrategia Nacional ante el Cambio Climático (ENCC), y
decir, adquiriendo la CMNUCC carácter vinculante, al las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC), y
ingresar a formar parte de la normatividad nacional; el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), Plan Estratégico
Que, la Estrategia Nacional de Cambio Climático, Institucional (PEI), Plan Operativo Institucional (POI),
aprobada mediante Decreto Supremo Nº 011-2015-MINAM, Presupuesto Público y otros instrumentos de inversión y
como parte de los compromisos asumidos dentro de la gestión a nivel Regional, a fin de incorporar las medidas
CMNUCC, el Perú busca promover un desarrollo bajo en de adaptación y mitigación al cambio climático. Asimismo,
Carbono y resiliente al cambio climático; asimismo, dicho tiene como prioridad atender los efectos adversos y
instrumento se convierte en el instrumento de gestión que aprovechar las oportunidades que genera el cambio
orienta y articula la gestión del cambio climático en el país, climático en diferentes áreas y sectores a nivel regional,
promueve el paso de la planificación a la acción, y facilita la a fin de promover el desarrollo resiliente al clima y bajo
incorporación del tema del cambio climático en la agenda en carbono;
de desarrollo Nacional. La ENCC constituye también la Que, mediante Opinión Legal Nº 057-2019-GRU-
base informativa y normativa para el cumplimiento de las GGR-ORAJ/DRCSH, de fecha 02 de octubre de 2019,
metas establecidas en nuestras Contribuciones Previstas elaborada por la Abogada Rocío del Carmen Saavedra
y Determinadas a Nivel Nacional, presentadas ante la Hidalgo De Reátegui – Asesora Legal de la Oficina
CMNUCC; Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de
Que, mediante Resolución Ministerial Nº Ucayali, concluye: La propuesta de Ordenanza Regional
090-2016-MINAM, se aprueba los “Lineamientos para sobre “Actualización de la Estrategia Regional de Cambio
la Gestión Integrada del Cambio Climático”, cuyo Climático 2019-2022”, debe ser elevado al Consejo
objetivo es fortalecer la gestión integrada del cambio Regional para su aprobación.
climático, a través de la implementación de un Proceso Que, mediante Opinión Legal Nº 043-2019-GRU-CR/
de Concertación Multisectorial y Multinivel del Sector AL-TCV, de fecha 20 de diciembre de 2019, elaborado
Público y Privado, y de la Sociedad Civil, orientado a por el Abogado Tony Cancino Vásquez - Asesor Legal
diseñar, formular e implementar medidas de reducción del Consejo Regional, Opina: Declarar Procedente la
de emisiones de GEl y de adaptación alineadas a las propuesta de Ordenanza Regional sobre “Actualización
políticas, planes y acciones de desarrollo vinculadas a de la Estrategia Regional de Cambio Climático 2019-
la gestión de cambio climático y al cumplimiento de los 2022”, por haber cumplido con todo los procedimientos
compromisos adquiridos internacionalmente; legales y administrativos;
Que, el literal c) del artículo 53º de la Ley Nº 27867b Que, el literal o) del artículo 21º de la Ley Nº 27867
– Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sobre las - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece,
Funciones en Materia Ambiental y de Ordenamiento que es atribución del Gobernador Regional promulgar
Territorial, señala: “Formular, coordinar, conducir y Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a
supervisas la aplicación de las estrategias regionales observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles y
respecto a la diversidad biológica y sobre cambio ejecutar los Acuerdos del Consejo Regional;
climático, dentro del marco de las estrategias nacionales Que, de conformidad con las facultades conferidas
respectivas”. en la Constitución Política del Estado, artículo 9º y
Que, la Estrategia Regional de Cambio Climático 10º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos
de la Región Ucayali, tiene como objetivos, mejorar la Regionales modificado por las Leyes Nº 27902 y Nº
capacidad adaptativa de la población, medios de vida, 28968 y el Reglamento Interno del Consejo Regional, en
ecosistemas, bienes y servicios públicos ante los impactos Sesión Extraordinaria de fecha 30 de diciembre de 2019,
reales y potenciales de la variabilidad y cambio climático; aprobaron por Unanimidad la siguiente:
contribuir a la reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero, fortalecer la institucionalidad y gobernanza ORDENANZA REGIONAL:
del cambio climático para la adaptación y gestión de
emisiones de gases de efecto invernadero. Artículo Primero.- APROBAR la actualización de la
Que, por Ordenanza Regional Nº 005-2018-GRU- “ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO DE
CR, se efectúa aprobar la actualización del; I) UCAYALI 2019-2022”, que como anexos forma parte de la
SISTEMA REGIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL II) presente Ordenanza Regional.
PLAN REGIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL 2017- Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Autoridad
2021, III) AGENDA AMBIENTAL REGIONAL 2017- Regional Ambiental de Ucayali, en particular a la Dirección
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 71
de Conservación y Diversidad Biológica para destinar POR CUANTO;
los recursos financieros que posibilite la implementación
de las acciones para la Estrategia Regional de Cambio El Concejo Metropolitano de Lima en Sesión Ordinaria
Climático que contempla el Plan de Implementación. de la fecha;
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Autoridad Regional
Ambiental de Ucayali, a la Gerencia Regional de Planeamiento CONSIDERANDO:
y Presupuesto, Gerencia Regional de Desarrollo Social,
Gerencia Regional de Desarrollo Económico, Gerencia Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú,
Regional de Infraestructura y Direcciones Regionales del señala que las municipalidades provinciales y distritales son
Gobierno Regional de Ucayali, implementar las acciones los órganos de gobierno local que tienen autonomía política,
estratégicas de adaptación, mitigación de Gases de Efecto económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Invernadero (GEI) e institucionalidad, incluyendo en los Que, de acuerdo con lo establecido por el
Planes Estratégicos Sectoriales, Planes Operativos Anuales artículo 195° de la Constitución Política del Perú, la
de las Gerencias y Direcciones Regionales, debiendo Municipalidad Metropolitana de Lima es competente
formalizar acciones técnico administrativas para su ejecución para planificar el desarrollo urbano y rural de sus
en el marco de sus competencias y funciones. circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y
Artículo Cuarto.- ENCARGAR al Órgano Ejecutivo el acondicionamiento territorial;
del Gobierno Regional Ucayali, a la Autoridad Regional Que, son funciones exclusivas de las municipalidades
Ambiental de Ucayali, actividades de monitoreo y provinciales, en materia de organización del espacio físico
evaluación periódica de la Estrategia Regional de Cambio y uso de suelo: aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el
Climático 2019-2022, en coordinación con la Comisión Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de
Ambiental Regional. Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Artículo Quinto.- DISPENSAR la presente Ordenanza Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el
Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para Plan de Acondicionamiento Territorial, según establece
proceder a su implementación. el numeral 1.2) del inciso 1) del Artículo 79 de la Ley
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Autoridad Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972;
Regional Ambiental Ucayali, la publicación de la presente Que la Ordenanza Nº 1862-MML, Ordenanza que regula
Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano, así el proceso de Planificación del Desarrollo Territorial – Urbano
como en el Diario de mayor circulación de la Capital de la del Área Metropolitana de Lima, establece en su artículo
Región y a la Oficina de Tecnologías de la Información para 20º el procedimiento de Aprobación del Reajuste Integral de
su difusión y publicación a través del portal electrónico del Zonificación y los Planos de Zonificación Distrital;
Gobierno Regional de Ucayali (www.regionucayali.gob. Que mediante Oficio Nº 040-2016-MDP/GDUR, la
pe). Municipalidad Distrital de Pachacamac remite la Propuesta de
Reajuste Integral de Zonificación del distrito de Pachacamac,
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno en el marco de la Ordenanza Nº 1862-MML y 2086-MML.
Regional de Ucayali para su promulgación. Esta propuesta modificaciones a la zonificación en cinco (5)
sectores, y zonas en controversia limítrofe con el distrito de
Pucallpa, a los treinta y uno días del mes de diciembre Lurín;
de dos mil diecinueve. Que mediante Oficio Nº 1308-17-MML-IMP-DE, el IMP
remite a la Municipalidad de Pachacamac el Informe Nº
JESSICA LIZBETH NAVAS SÁNCHEZ 0057-17-MML-IMP-DE/DGPT, conteniendo las observaciones
Consejera Delegada realizadas a la propuesta presentada;
Consejo Regional Que mediante Oficio Nº 34-2018-MDP/GDUR la
Municipalidad Distrital de Pachacamac remite la Propuesta
RAUL EDGAR SOTO RIVERA Final de Reajuste Integral de Zonificación, una vez realizada
Consejero Delegado la exhibición pública, y subsanadas algunas observaciones;
Consejo Regional Que el territorio en que se propone el Reajuste de
Zonificación forma parte de la Cuenca Baja del Río Lurín y
POR TANTO: por consiguiente tiene un tratamiento especial, cuya definición
corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Mando se publique y cumpla. Que al haber controversia entre límites distritales
y considerando que la Municipalidad Metropolitana de
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ucayali, a Lima es la competente para definir la zonificación de los
los 31 días del mes de diciembre del año 2019. usos del suelo en el ámbito provincial, el IMP, tomando
como base la propuesta presentada por la Municipalidad
FRANCISCO A. PEZO TORRES Distrital de Pachacamac, propone una alternativa,
Gobernador Regional teniendo como objetivo la conservación de la calidad
ambiental y ecológica del valle del río Lurín, en el marco
1855236-1 de los objetivos de desarrollo de Lima Metropolitana;
Que mediante Oficio Nº 2476-19-IMP-DE el Instituto
Metropolitano de Planificación remite a la Prepuesta Final
de Reajuste Integral de Zonificación del Sector Manchay
GOBIERNOS LOCALES del distrito de Pachacamac y parte de la Cuenca Baja
del río Lurín a la Gerencia Municipal Metropolitana para
continuar con el trámite de aprobación;
MUNICIPALIDAD Que, estando a lo señalado en los considerandos
que anteceden, en uso de las facultades previstas según
artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
METROPOLITANA DE LIMA Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la
Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda
Ordenanza que aprueba el reajuste integral y Nomenclatura, en su Dictamen N°0156-2019-MML-
de zonificación del Sector Manchay del CMDUVN, de fecha 11 de diciembre de 2019; el Concejo
Metropolitano de Lima por UNANIMIDAD y con dispensa
distrito de Pachacamac y parte de la Cuenca del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:
Baja del río Lurín
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REAJUSTE
ORDENANZA N° 2236 INTEGRAL DE ZONIFICACIÓN DEL SECTOR
MANCHAY DEL DISTRITO DE PACHACAMAC Y
Lima, 6 de febrero de 2020 PARTE DE LA CUENCA BAJA DEL RIO LURIN
Artículo 1.- Aprobar el Plano de Reajuste Integral de
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; Zonificación de los Usos del Suelo del Sector Manchay
72 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

del Distrito de Pachacamac, conformante del Área de CONSIDERANDO:


Tratamiento Normativo I y parte de la Cuenca Baja del
río Lurín, Área de Tratamiento Normativo IV (Plano Nº Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
01) que como Anexo Nº 01 forma parte de la presente Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional, Ley
Ordenanza. N° 30305, precisa que las Municipalidades Provinciales
Artículo 2.- Establecer como Zona de Reglamentación y Distritales son órganos de Gobierno Local que gozan
Especial – ZRE las áreas de pendiente pronunciada, de autonomía política, económica y administrativa en
ocupadas o en proceso de ocupación, las áreas de los asuntos de su competencia en concordancia con el
relleno por extracción minera, localizadas en los sectores Artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
Manchay, Las Palmas y San Fernando, en las que la Orgánica de Municipalidades.
Municipalidad Distrital deberá realizar un Plan Específico Que, los Concejos Municipales ejercen sus funciones
que contenga las Evaluaciones de Riesgo y Accesibilidad, de gobierno de conformidad a lo dispuesto en el artículo
que permitan determinar su factibilidad de ocupación y 39° de la Ley Orgánica de Municipalidades mediante
las acciones de mitigación pertinentes. Dichos estudios la aprobación de ordenanzas y acuerdos. Asímismo,
deberán ser aprobados por la autoridad competente en el artículo 40° del citado cuerpo legal, señala que:
según la normativa vigente. “Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y
Artículo 3.- Modificar el límite del Área de Tratamiento distritales, en la materia de su competencia, son las normas
Normativo IV según se señala en el Plano de Zonificación de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
(Plano Nº 01), Anexo Nº 01 normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba
Artículo 4.- Aprobar las Especificaciones Normativas la organización interna, la regulación, administración y
para el sector localizado en el Área de Tratamiento supervisión de los servicios públicos y las materias en las
Normativo IV del sector de Cuenca Baja del rìo Lurín que que la municipalidad tiene competencia normativa”. Que,
se aprueba y que, como Anexo Nº 02 forma parte de la corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o
presente Ordenanza. El sector Manchay se rige por las derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
normas vigentes aprobadas para el Área de Tratamiento Que, mediante Ley N° 30364 -Ley para Prevenir,
Normativo I en lo pertinente. Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y
Artículo 5.- Encargar a la Secretaría General del el Grupo Familiar – se establecieron las pautas para
Concejo la publicación de la presente ordenanza en prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia
el Diario Oficial El Peruano, así como disponer su producida en el ámbito público o privado contra las
publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad mujeres por su condición de tales, y contra los integrantes
Metropolitana de Lima, al igual que el anexo que forma del grupo familiar; a través de mecanismos, medidas y
parte de este dispositivo legal (www.munlima.gob.pe).y políticas integrales de prevención, atención y protección
del Instituto Metropolitano de Planificación. de las víctimas así como la reparación del daño causado;
Artículo 6.- Disponer que el Instituto Metropolitano disponiendo la persecución, sanción y reeducación de
de Planificación – IMP de la Municipalidad Metropolitana los agresores sentenciados con el fin de garantizar a las
de Lima, efectúe las modificaciones del Plano de mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia
Zonificación de los Usos del Suelo aprobadas en la asegurando el ejercicio pleno de sus derechos.
presente Ordenanza. Que, el artículo 34° de la Ley N° 30364 dispone
que el Sistema Nacional para la prevención, sanción
POR TANTO: y erradicación de la violencia contra las mujeres y los
integrantes del Grupo Familiar está integrado por la
Regístrese, comuníquese y cúmplase. Comisión de Alto Nivel y por las instancias regionales,
provinciales y distritales de concertación – según
JORGE MUÑOZ WELLS corresponda- para erradicar la violencia contra las
Alcalde mujeres y los integrantes del grupo familiar.
Que, habiéndose instalado la Comisión Multisectorial
1854967-1 de Alto Nivel, es necesario constituir la Instancia Distrital
de Concertación de Pachacámac, la misma que debe
ser creada por norma de carácter general y de mayor
jerarquía en la estructura normativa distrital, la misma
MUNICIPALIDAD DE PACHACÁMAC que en aplicación de lo establecido en el artículo 109°
del Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP se crea por
Ordenanza que crea la Instancia de Ordenanza.
Concertación Distrital para erradicar Que, mediante informe Nº330-2019-MDP/GDHPS/
SGOCDMDNC, la Subgerencia de OMAPED, CIAM,
la violencia contra las mujeres y los DEMUNA, Matrimonios y Divorcios No Contenciosos,
integrantes del grupo familiar del distrito concluye que es necesario se apruebe el Proyecto de
Ordenanza Municipal que Crea la Instancia para Erradicar
ORDENANZA MUNICIPAL la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Nº 237-MDP/C Familiar del Distrito de Pachacámac.
Que, mediante informe Nº 120-2019-MDP/GDHPS, la
Pachacámac, 30 de enero del 2020 Gerencia de Desarrollo Humano y Promoción Social emite
opinión favorable derivando los actuados a la Gerencia
El Concejo Municipal de Pachacámac en Sesión Municipal para continuar con el respectivo procedimiento.
Ordinaria de la fecha Que, con Memorando Nº 007-2020-MDP/GM/GPP, la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto emite opinión
VISTOS: favorable al considerar que el proyecto de Ordenanza
permite contribuir a los objetivos estratégicos previstos
El Informe Nº 330-2019-MDP/GDHPS/ el mismo que armoniza con el Plan de Desarrollo Local
SGOCDMDNC de la Subgerencia de Omaped, Ciam, Concertado 2019-2030-PDLC.
Demuna, Matrimonios y Divorcios No Contenciosos, Que, mediante Informe Nº011-A-2020-MDP/GAJ, la
el Informe Nº 120-2019-MDP/GDHPS de la Gerencia Gerencia de Asesoría Jurídica opina que es procedente
de Desarrollo Humano y Promoción Social, el la Aprobación del Proyecto de Ordenanza Municipal que
Memorándum N° 07-2020-MDP/GM/GPP de la crea la Instancia Distrital de Concertación para Erradicar
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, el Informe la Violencia Contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
N° 011-A-2020-MDP7GAJ de la Gerencia de Asesoría Familiar del Distrito de Pachacámac.
Jurídica, respecto del Proyecto de ORDENANZA QUE Estando de conformidad a lo establecido por los
CREA LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN artículos 9º numerales 8) y 9), 38º, 39º y 40º de la Ley
PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS Orgánica de Municipalidades Nº 27972, que establece
MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO como atribuciones aprobar, modificar o derogar las
FAMILIAR DEL DISTRITO DE PACHACÁMAC; y, ordenanzas y con el voto UNÁNIME de los miembros del
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 73
Concejo Municipal y la dispensa del trámite de aprobación 1. Proponer en los instrumentos de gestión y en
de Acta, se aprueba la siguiente: particular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC),
metas, indicadores y acciones que respondan a la
ORDENANZA MUNICIPAL QUE CREA LA INSTANCIA problemática de la violencia contra las mujeres e
DISTRITAL DE CONCERTACIÓN PARA ERRADICAR integrantes del grupo familiar.
LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS 2. Promover la adopción de políticas, planes,
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DEL DISTRITO programas, acciones y presupuestos específicos para
DE PACHACÁMAC. la prevención, atención, protección y recuperación de
las víctimas, y sanción y rehabilitación de las personas
Artículo Primero.- Declarar de prioridad Distrital la agresoras, dando cumplimiento a la Ley.
creación de la Instancia de Concertación Distrital, en el 3. Informar a la Instancia Provincial de Concertación
marco de la Ley N° 30364 - Ley para prevenir, sancionar y periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes cumplimiento de la Ley.
del grupo familiar, que establece mecanismos, medidas y 4. Promover el cump limiento del Protocolo Base de
políticas integrantes de prevención, atención y protección Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio
de las víctimas así como reparación del daño causado; cumplimiento en las instituciones públicas y su adecuación
y dispone la persecución, sanción y reeducación de los si es necesaria al contexto Distrital.
agresores sentenciados con el fin de garantizar a las 5. Promover el fortalecimiento de las instancias
mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia comunales para las acciones distritales frente a la violencia
asegurando el ejercicio pleno de sus derechos. contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.
Artículo Segundo.- La Instancia de Concertación 6. Otras que les atribuya la Comisión Multisectorial
Distrital tiene como misión gestionar procesos de de Alto Nivel, así como la Instancia Regional y Provincial
concertación, participación y coordinación intersectorial correspondiente
e intergubernamental para el desarrollo de procesos de 7. Aprobar su reglamento interno y plan de trabajo
formulación, implementación, monitoreo, seguimiento anual.
y evaluación de las políticas públicas encargadas para
combatir la violencia contra las mujeres y los integrantes del Artículo Octavo.- Encargar a la Gerencia de
grupo familiar a nivel Distrital, y promover el cumplimiento Desarrollo Humano y Promoción Social, el monitoreo y
de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia cumplimiento de lo dispuesto en la ordenanza.
contra las mujeres y el grupo familiar, Ley N° 30364 y su Artículo Noveno.- Disponer a la Instancia de
Reglamento. Concertación Distrital la elaboración de su Reglamento
Artículo Tercero.- La Instancia de Concertación Interno en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles
Distrital está conformada por: contados a partir del día siguiente de su instalación.
Artículo Décimo.- La presente ordenanza entrará en
1. La Municipalidad Distrital de Pachacámac, quien la vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
preside. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad. Oficial El Peruano.
2. La Gerencia de Desarrollo Humano y Promoción Artículo Décimo Primero.- La presente ordenanza
Social, quien asumirá la secretaria técnica. se publicará en el Portal Institucional de la Municipalidad
3. La Gobernación Distrital. Distrital de Pachacámac: www.municipachacamac.gob.pe
4. La Jefatura de la Policía Nacional del Perú del y en el Portal del Estado Peruano: www.peru.gob.pe .
Distrito de Pachacámac y Huertos de Manchay. Artículo Decimo Segundo.- Deróguese toda la
5. Centro Emergencia Mujer. ordenanza que se anteponga a la presente norma
6. Hasta dos (2) organizaciones o asociaciones de la Municipal.
sociedad civil del distrital relacionadas a la temática de la
violencia contra las mujeres y las personas que integran POR LO TANTO:
el grupo familiar.
7. Dos (2) representantes del Poder Judicial, quien Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
es designada la Presidencia de la Corte Superior de la
jurisdicción (LIMA SUR Y LIMA ESTE). GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO
8. Dos (2) representantes del Ministerio Público, quien Alcalde
es designada por la Presidencia de la Junta de Fiscales
Superiores de la jurisdicción (LIMA SUR Y LIMA ESTE). 1855424-1
9. Un o una (1) representante de la Defensoría del
Pueblo Ordenanza sobre determinación de fechas
10. Dos (2) representantes de los establecimientos
públicos de salud (CSM “LA MEDALLA MILAGROSA” y de vencimiento para el pago de Impuesto
CSM “SANTA ROSA DE MANCHAY”) Predial y Arbitrios Municipales del ejercicio
11. Un o una (1) representante de la UGEL N°01. fiscal 2020
Artículo Cuarto.- Las y los representantes titulares ORDENANZA MUNICIPAL
de la Instancia de Concertación Distrital designan un N° 238-2020-MDP/C
representante alterno para casos de ausencia, quienes
son acreditados mediante comunicación escrita dirigida a Pachacámac, 6 de febrero de 2020
la Presidencia de la Instancia Distrital de Concertación, en
un plazo no mayor de diez (10) días contados a partir del EL CONCEJO DISTRITAL DE PACHACAMAC EN
día siguiente de su instalación. SESIÓN EXTRAORDINARIA
Articulo Quinto.- La Instancia de Concertación
Distrital se debe instalar en un plazo no mayor de treinta VISTO:
(30) hábiles contados a partir de la publicación de la
ordenanza Distrital, siendo su naturaleza de carácter El Informe N° 04-2020-MDP/GR-SGRR de la Sub
permanente. Gerencia de Registros y Recaudación, el Informe N° 007-
Artículo Sexto.- La Gerencia de Desarrollo Humano 2020-MDP/GR de la Gerencia de Rentas y el Informe N°
y Promoción Social asume la Secretaría Técnica y es 030-2020-MDP/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica,
el órgano técnico ejecutivo y de coordinación de la sobre el proyecto de “DETERMINACION DE FECHAS DE
Instancia de Concertación Distrital, tendiente a realizar VENCIMIENTO PARA EL PAGO DE IMPUESTO PREDIAL Y
el seguimiento de sus funciones y sistematización de ARBITRIOS MUNICIPALES DEL EJERCICIO FISCAL 2020”
resultados, a efectos de ser remitidos a la Dirección y;
General Contra la Violencia de Género del Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables. CONSIDERANDO:
Artículo Sétimo.- La Instancia de Concertación Que, el numeral 4 del artículo 195° de la Constitución
Distrital tiene las siguientes funciones: Política del Estado, establece que los Gobiernos Locales
74 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

son competentes para crear, modificar y suprimir Que, mediante Informe N° 030-2020-MDP/GAJ, la
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos Gerencia de Asesoría Jurídica opina que es procedente la
municipales conforme a ley. aprobación del Proyecto de Ordenanza sobre aplicación
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del de incentivos por pronto pago del impuesto predial y
Perú, modificada por la Ley N° 27680- Ley de Reforma arbitrios municipales del ejercicio 2020 y determinación
V Constitucional del Capítulo XIV del Título sobre de fechas de vencimiento para el pago, recomendando
Descentralización y la Ley N° 30305 - Ley de reforma de se eleve los actuados al Consejo Municipal para su
los artículos 191°, 194° y 203° de la Constitución Política correspondiente aprobación.
del Perú, concordante con el Artículo II del Título Preliminar Que, estando a lo expuesto y de conformidad con
de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, señala lo dispuesto por los incisos 8) y 9) del artículo 9° y los
que los gobiernos locales gozan de autonomía política, artículos 39º y 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades,
económica y administrativa en los asuntos de su Ley N° 27972, el Concejo Municipal, con el voto por
competencia; autonomía que se encuentra consagrada UNANIMIDAD de los señores regidores y con la dispensa
en la Constitución Política del Perú y que radica en la del trámite de lectura y aprobación del acta, se aprueba
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y la siguiente:
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico
vigente. “ORDENANZA SOBRE DETERMINACION DE FECHAS
Que, mediante Ordenanza Municipal N° DE VENCIMIENTO PARA EL PAGO DE IMPUESTO
235-2019-MDP/C de fecha 02 de diciembre de 2019, PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES DEL
ratificada por acuerdo de Concejo N° 380 de la EJERCICIO FISCAL 2020”
Municipalidad Metropolitana de Lima, publicada el 28
de diciembre de 2019, se aprobó el Régimen Tributario Artículo Primero.- OBJETIVO Y FINALIDAD.
de los Arbitrios de Barrido de Calles, Recolección de Aprobar las fechas de vencimiento para el pago del
Residuos Sólidos, Parques y Jardines y Serenazgo de la Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del periodo 2020.
Municipalidad Distrital de Pachacamac correspondiente al
ejercicio 2020. Artículo Segundo.- FECHA DE VENCIMIENTO
Que, los Arbitrios Municipales son tributos de DE PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS
periodicidad mensual y vencen el último día hábil de MUNICIPALES DEL PERIODO 2020.
cada mes. Sin embargo, es pertinente establecer las Fíjese las fechas de vencimiento para la recaudación
fechas para su cancelación en concordancia con la del Impuesto Predial del periodo 2020, de acuerdo al
Norma XII del TUO del Código Tributario, aprobado por siguiente cronograma:
D.S. N° 133-2013-EF, a mérito de la cual se prevé que:
“Para efecto de los plazos establecidos en las normas - 1ra. Cuota Trimestral: 29 de febrero de 2020.
tributarias deberá considerarse lo siguiente: (...) b) Los - 2da. Cuota Trimestral: 30 de mayo de 2020.
plazos expresados en días se entenderán referidos a - 3ra. Cuota Trimestral: 31 de agosto de 2020.
días hábiles”, por lo que se hace necesario publicar el - 4ta. Cuota Trimestral: 30 de noviembre de 2020.
calendario de vencimientos.
Que, siendo enero un mes que habitualmente se Fíjese las fechas de vencimiento para la recaudación
desarrolla la emisión de los Tributos Municipales y se de los Arbitrios Municipales (Recojo de Residuos Sólidos,
diligencia lo correspondiente al reparto de cuponeras, es Barrido de calles, Parques y Jardines y Serenazgo)
menester que la cuota del primer vencimiento mensual correspondiente al ejercicio 2020; de acuerdo al siguiente
de los arbitrios municipales correspondiente a enero del cronograma:
2020, sea equiparado al vencimiento de la cuota del mes
de febrero del 2020. - 1ra. y 2da. Cuota 29 de febrero de 2020.
Que, es política de la gestión edilicia incentivar el - 3ra. Cuota 31 de marzo de 2020.
cumplimento oportuno del pago de los tributos de sus - 4ta. Cuota 30 de abril de 2020.
contribuyentes, para lo cual propicia la aplicación de - 5ta. Cuota 30 de mayo de 2020.
descuentos por el pago anual adelantado de los tributos - 6ta. Cuota 30 de junio de 2020.
contenidos en la cuponera de pagos y estados de cuenta; - 7ma. Cuota 31 de julio de 2020.
por lo que debe aplicarse esto como una estrategia para - 8va. Cuota 31 de agosto de 2020.
impulsar el desarrollo de una cultura tributaria entre los - 9na. Cuota 30 de septiembre de 2020.
contribuyentes del distrito. - 10ma. Cuota 30 de octubre de 2020.
Que, el artículo 60° del Decreto Legislativo N° 776 - 11va. Cuota 30 de noviembre de 2020.
señala que “Conforme a lo establecido por el numeral 4 - 12va. Cuota 31 de diciembre de 2020.
del Artículo 195° y por el Artículo 74° de la Constitución
Política del Perú, las Municipalidades crean, modifican y DISPOSICIONES FINALES
suprimen contribuciones o tasas, otorgan exoneraciones,
dentro de los límites que fije la ley. En aplicación de lo Primera.- ENCARGAR el cumplimiento y difusión
dispuesto por la Constitución, se establece las siguientes de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal,
normas generales: a) La creación y modificación de tasas Gerencia de Rentas, Agencias Municipales, Subgerencia
y contribuciones se aprueban por Ordenanza, con los de Estadística e Informática y a la Gerencia de
límites dispuesto por el presente Título: así como por Comunicaciones e Imagen Institucional, en lo que sea de
lo dispuesto por la Ley Orgánica de Municipalidades. su competencia.
b) Para la supresión de tasas y contribuciones las Segunda.- FACULTAR al señor Alcalde para que
Municipalidad es no tienen ninguna limitación legal”. mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
Que, el artículo 40° de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de complementarias para la adecuación y mejor aplicación
Municipalidades”, señala que (...) mediante ordenanzas de la presente normativa, pudiendo determinar la vigencia
se crean, modifican, suprimen o exoneran de los arbitrios, y/o derogación de los artículos de la presente Ordenanza;
tasas, licencias, derechos y contribuciones dentro de los así como para establecer prórrogas en la vigencia de la
límites establecidos por Ley. Asimismo, precisa que las misma.
ordenanzas son normas de carácter general de mayor Tercera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
jerarquía por medio de las cuales se regulan las materias a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
en las que la Municipalidad tiene competencia normativa. Oficial El Peruano y en el Portal Institucional de la
Que, en virtud al Informe N° 04-2020-MDP/GR- Municipalidad.
SGRR, de la Sub Gerencia de Registro y Recaudación
y del Informe N° 007-2020- MDP/GR la Gerencia de Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Rentas remiten el proyecto de “ORDENANZA SOBRE
DETERMINACION DE FECHAS DE VENCIMIENTO GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO
PARA EL PAGO DE IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS Alcalde
MUNICIPALES DEL EJERCICIO FISCAL 2020”, a la
Gerencia de Asesoría Jurídica, para su respectiva opinión. 1855422-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 75
Ordenanza que otorga Beneficios ORDENANZA QUE OTORGA BENEFICIOS
TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS EN EL DISTRITO
Tributarios y no Tributarios en el distrito de DE PACHACAMAC “SE PUNTUAL Y PAGA MENOS”
Pachacamac “Sé Puntual y Paga Menos”
Artículo Primero.- OBJETIVO Y ALCANCES
ORDENANZA MUNICIPAL La presente Ordenanza tiene por objetivo establecer
N° 239-2020-MDP/C Beneficios Tributarios y No Tributarios dentro de la
jurisdicción del Distrito de Pachacamac para aquellas
Pachacámac, 6 de febrero de 2020 personas naturales o jurídicas del distrito y mantengan
obligaciones pendientes de cancelación, inclusive estando
EL CONCEJO DISTRITAL DE PACHACAMAC EN en la vía ordinaria o coactiva.
SESIÓN EXTRAORDINARIA El beneficio alcanza a las obligaciones,
correspondientes a los años 2000 al 2019, por concepto de:
VISTO: Impuesto Predial, Arbitrios de Limpieza Pública (Barrido
de Calles y Recojo de Residuos Sólidos), Arbitrios de
El Informe N°013-2020-MDP/GR-SGRR de la Sub Parques y Jardines y Serenazgo; y las multas tributarias
Gerencia de Registros y Recaudación, Informe N° 008- y administrativas. Para los casos de las obligaciones
2020-MDP/GR de la Gerencia de Rentas, Informe N° tributarias por Impuesto Predial, Arbitrios de Limpieza
028-2020-MDP/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Pública (Barrido de Calles y Recojo de Residuos Sólidos),
sobre el proyecto de “ORDENANZA QUE OTORGA Arbitrios de Parques y Jardines y Serenazgo; y las
BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS EN multas tributarias, es requisito para acogerse al presente
EL DISTRITO DE PACHACAMAC “SE PUNTUAL Y PAGA beneficio estar al día en sus obligaciones tributarias por
MENOS”; y los mismos conceptos del ejercicio 2020. Para el caso del
beneficio de multas administrativas no son necesarios los
requisitos del presente artículo.
CONSIDERANDO:
Artículo Segundo.- BENEFICIOS
Que, el numeral 4 del artículo 195° de la Constitución Durante la vigencia de la presente Ordenanza los
Política del Estado, establece que los Gobiernos Locales contribuyentes gozarán de los siguientes beneficios:
son competentes para crear, modificar y suprimir
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos A) PAGO AL CONTADO:
municipales conforme a ley;
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del 1) De las deudas Tributarias:
Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional, Ley Condonación del 100% de los intereses moratorios
N° 30305, precisa que las Municipalidades Provinciales y reajustes y costas coactivas y gastos administrativos,
y Distritales son órganos de Gobierno Local que gozan de deudas originadas por los conceptos comprendidos
de autonomía política, económica y administrativa en en el artículo precedente, siempre que cumplan con los
los asuntos de su competencia en concordancia con el requisitos indicados en el artículo primero de la presente
Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de ordenanza.
Municipalidades, Ley N° 27972;
Que, corresponde a la Municipalidad de Pachacamac, 2) De las Multas Tributarias:
desarrollar acciones que tengan por objeto reducir los Condonación del 100% de las multas tributarias
índices de morosidad de las deudas tributarias, en generadas por concepto de regularización de
concordancia con las políticas de la gestión pública, inscripciones o aumento de valor por construcciones
promoviendo el cumplimiento voluntario de las no declaradas. La condonación también se aplica para
obligaciones de pago y fortaleciendo la cultura tributaria los contribuyentes que declaren nuevas inscripciones o
en los vecinos del distrito; nuevas construcciones después de la entrada en vigencia
Que, la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único de la ordenanza, siempre que cumplan con los requisitos
Ordenado del Código Tributario, aprobado por decreto indicados en el artículo primero de la presente ordenanza.
Supremo N° 133-2013-EF y modificatorias, establece que No se aplica la condonación de multas para aquellos
los gobiernos locales mediante ordenanza, pueden crear, contribuyentes que se les ha detectado evasión o
modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derecho subvaluación como efecto de los procesos de fiscalización
y licencias o exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y tributaria y la multa haya sido debidamente notificada a
con los límites que señala la Ley; través de la respectiva resolución de determinación, en el
artículo primero de la presente ordenanza.
Que, de conformidad a lo señalado en el segundo
párrafo del artículo 41 del acotado Texto único Ordenado
3) De las Multas Administrativas:
del Código Tributario, “Excepcionalmente, los Gobiernos Las Multas Administrativas en cobranza ordinaria y
Locales podrán condonar, con carácter general, el interés cobranza coactiva que se hubiesen iniciado antes de la
moratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que entrada en vigencia de la presente Ordenanza; tendrán un
administren. En el caso de contribuciones y tasas dicha descuento sobre el monto insoluto con el pago al contado
condonación también podrán alcanzar al tributo”; (no aplicable a pagos fraccionados), conforme al siguiente
Que, en virtud al Informe N° 013-2020-MDP/GR- cuadro:
SGRR, de la Sub Gerencia de Registro y Recaudación y
del Informe N° 008-2020- MDP/GR la Gerencia de Rentas
remiten el proyecto de “Ordenanza que otorga beneficios PORCENTAJE DE DESCUENTOS
tributarios y no tributarios en el Distrito De Pachacámac PERIODO DE DEUDA
EN AÑOS INSOLUTO DE LA
“Se Puntual y Paga Menos””, a la Gerencia de Asesoría COSTAS Y GASTOS
DEUDA
Jurídica, para su respectiva opinión.
Que, mediante Informe N° 028-2020-MDP/GAJ, la Años anteriores al 2015 60% 100%
Gerencia de Asesoría Jurídica opina que es procedente
la aprobación del Proyecto de “Ordenanza que otorga 2016 y 2015 40% 100%
beneficios tributarios y no tributarios en el Distrito de
2017 30% 100%
Pachacámac “Se Puntual Y Paga Menos””;
Estando a los fundamentos expuestos y en uso de 2018 20% 100%
las atribuciones otorgadas en los numerales 8) y 9) del
artículo 9º y en los artículos 39º y 40º de la ley Orgánica 2019 10% 100%
de Municipalidades, N° 27972; el Concejo Municipal con
dispensa de la lectura y aprobación del acta, con el voto B) PAGO FRACCIONADO:
por UNANIMIDAD de los señores regidores; se aprueba En caso que los contribuyentes no alcancen a cancelar
la siguiente: el íntegro de sus obligaciones tributarias (no aplicable a
76 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

multas administrativas), podrán solicitar el fraccionamiento 4.3.1.- Condonación del 60% de interés moratorio y
de pago de su deuda conforme a los alcances de la reajustes del Impuesto Predial y/o Arbitrios Municipales, y
Directiva No.001-2018-MDP/GR-SGRR – “DIRECTIVA de las costas y gastos procesales de los ejercicios fiscales
DE FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y resultantes anteriores.
NO TRIBUTARIAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL 4.3.2.- Condonación del 100% del interés moratorio
DE PACHACAMAC”, para lo cual no se aplicarán las y 60% del monto insoluto de la Multa Tributaria,
condonaciones indicadas en el artículo primero de la correspondientes a los ejercicios del Impuesto
presente ordenanza. Para aquellos contribuyentes Predial cancelados durante la vigencia de la presente
que ya cuenten con un convenio de fraccionamiento, Ordenanza.
deberán desistir de dicho convenio para que sus deudas
pendientes puedan ser canceladas con los beneficios Artículo Quinto.- MULTAS ADMINISTRATIVAS POR
de la presente ordenanza, siempre que cumplan con los CONSTRUIR SIN LICENCIAS DE EDIFICACIÓN.
requisitos indicados en el artículo indicados en el artículo Condonar el 100% del importe total de las Multas
primero. Administrativas y las costas y gastos pendientes de
pago del procedimiento de cobranza coactiva de las
Artículo Tercero.- DEUDA EN COBRANZA mismas, por construir sin Licencia de Edificación. El
COACTIVA acogimiento al beneficio señalado sólo surtirá efecto
Condonación del 100% de las costas coactivas y con la condición del pago al contado de la totalidad
gastos administrativos generados por dicho procedimiento. del Impuesto Predial adeudado o haber cancelado la
siempre que cumplan con los requisitos indicados en el totalidad del tributo mencionado antes de la entrada
artículo primero de la presente ordenanza. en vigencia de la presente ordenanza y previa solicitud
En el caso que el Ejecutor Coactivo asignado hubiese por escrito que será evaluada por el área competente
dictado medidas cautelares firmes en el cobro de las durante la vigencia de la norma, es decir desde el
obligaciones tributarias y no tributarias, no se condonarán día siguiente de su publicación en el diario oficial El
intereses, ni reajustes, ni costas ni gastos administrativos. Peruano hasta el 31 de diciembre de 2020.

Artículo Cuarto.- BENEFICIOS PARA FACILITAR Artículo Sexto.- CONDONACIÓN DEL MONTO
EL PAGO DE DEUDAS RESULTANTES DE PROCESOS INSOLUTO DE ARBITRIOS
DE FISCALIZACIÓN. Condonar el 100% del monto insoluto de los Arbitrios
Municipales de los ejercicios 2000 al 2015 siempre y
4.1.- Los contribuyentes o responsables que efectúen cuando se cumpla con el pago de todas las obligaciones
el pago total al contado del Impuesto Predial y/o los Arbitrios tributarias del 2016 al 2020 por concepto de impuesto
Municipales del ejercicio fiscal 2020 con la condonación predial y arbitrios municipales. Este beneficio no es
del 100% de intereses moratorios y reajustes, después de aplicable a las obligaciones pendientes de cancelación
notificado el resultado de la fiscalización (Pre-Liquidación) que se encuentren en la vía coactiva.
y antes de emitir las Resoluciones de Determinación y/o
Resoluciones de Multa Tributaria, siempre que presente DISPOSICIONES FINALES
la declaración jurada aceptando los resultados del
procedimiento de fiscalización podrán acogerse a los Primera.- El presente beneficio entrará en vigencia
siguientes beneficios: a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano hasta el 31 de diciembre del presente
4.1.1.- Condonación del 100% del interés moratorio y año fiscal.
reajustes generados por concepto del Impuesto Predial y/o Segunda.- La vigencia de la presente Ordenanza
Arbitrios Municipales de los ejercicios fiscales resultantes no suspende las exigencias contenidas en las órdenes
anteriores. de pago, las resoluciones de determinación, y los
4.1.2.- Condonación del 100% del interés moratorio procedimientos de cobranza coactiva, generadas por
y del monto insoluto de las Multas Tributarias, procesos de fiscalización y/o emisión masiva de las
correspondientes a los ejercicios del Impuesto obligaciones tributarias, pudiendo el administrado
Predial cancelados durante la vigencia de la presente acogerse a los beneficios establecidos en la presente
Ordenanza. Ordenanza.
Tercera.- Los pagos realizados con anterioridad
4.2.- Los contribuyentes o responsables que a la vigencia de la presente Ordenanza no serán
efectúen el pago total al contado del Impuesto Predial pasibles de devolución y/o compensación, y los
y/o los Arbitrios Municipales del ejercicio fiscal 2020 reclamos pendientes con el pago del tributo y/o multa
con la condonación del 80% de interés moratorio y administrativa generarán el desistimiento automático
reajustes, después de notificadas las Resoluciones de de sus solicitudes; asimismo en el caso de las multas
Determinación y/o Resoluciones de Multa Tributaria y administrativas el pago de la multa no libera al infractor
siempre que presente la declaración jurada aceptando los de la subsanación o regularización del hecho que
resultados del procedimiento de fiscalización, tendrán los originó la sanción pecuniaria, es decir, la medida
siguientes descuentos: complementaria es ejecutable, siempre y cuando no se
haya regularizado la conducta infractora.
4.2.1.- Condonación del 80% de interés moratorio y Cuarta.- Encargar a la Gerencia de Rentas, así como
reajuste del Impuesto Predial y/o Arbitrios Municipales de a las unidades orgánicas que las conforman; y Sub
los ejercicios fiscales resultantes anteriores. Gerencia de Estadística e Informática, el cumplimiento
4.2.2.- Condonación del 100% del interés moratorio de la presente Ordenanza, a la Secretaría General su
y 80% del monto insoluto de las Multas Tributarias, publicación y a la Gerencia de Imagen la divulgación y
correspondientes a los ejercicios del Impuesto Predial difusión de la presente Ordenanza.
cancelados durante la vigencia de la presente Ordenanza Quinta.- Facultar al señor Alcalde para que
mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
4.3.- Los contribuyentes o responsables que complementarias para la adecuación y mejor aplicación
efectúen el pago total al contado del Impuesto Predial de la presente Ordenanza, así como para establecer
y/o los Arbitrios Municipales del ejercicio fiscal 2020 prórrogas en la vigencia de la misma.
con la condonación del 60% de intereses moratorios y
reajustes y de las costas y gastos procesales, cuando Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
las Resoluciones de Determinación y/o Resoluciones de
Multa Tributaria, se encuentren en cobranza coactiva, y GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO
siempre que presente la declaración jurada aceptando los Alcalde
resultados del procedimiento de fiscalización, tendrán los
siguientes descuentos: 1855427-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 77
Que, con Memorando N° 808-2019-MSB-GM-GAT de
MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA fecha 06 de diciembre del 2019, con el que la Gerente de
Administración Tributaria eleva el proyecto de ordenanza
para incentivar la presentación de declaraciones
Ordenanza que establece incentivos para el juradas rectificatorias de manera voluntaria o derivadas
cumplimiento de obligaciones tributarias de procesos de fiscalización tributaria o actualización
derivadas de un proceso de fiscalización o catastral;
Que, con Informe N° 220-2019-MSB-GM-OPE-
actualización catastral UPR de fecha 10 de diciembre del 2019, la Unidad de
Planeamiento y Racionalización señala respecto del
ORDENANZA N° 639-MSB proyecto de Ordenanza, que el mismo se encuentra
articulado al Objetivo Estratégico OE.4 – Fortalecer la
San Borja, 16 de enero de 2020 gobernabilidad y participación política y ciudadana en
el distrito, el cual se despliega en la Acción Estratégica
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL de fortalecer los mecanismos de financiamiento integral
DE SAN BORJA a la gestión municipal de manera sostenible; por lo que,
emite opinión favorable a la aprobación del proyecto de
VISTOS; II-2020 Sesión Ordinaria de fecha 16 de “Ordenanza que establece incentivos para el cumplimiento
enero de 2020, el Dictamen N° 001-2020-MSB-CAL de obligaciones tributarias derivadas de un proceso de
de la Comisión de Asuntos Legales, el Dictamen N° fiscalización o actualización catastral”;
001-2020-MSB-CER de la Comisión de Economía y Que, con Memorando N° 330-2019-MSB-GM-OPE de
Rentas, el Informe N° 467-2019/MSB/GAT/URFT de fecha 10 de diciembre del 2019, la Oficina de Planificación
la Unidad de Recaudación y Fiscalización Tributaria, Estratégica, señala que en concordancia con lo informado
el Memorando N° 808-2019-MSB-GM-GAT de la por la Unidad de Planeamiento y Racionalización en
Gerencia de Administración Tributaria, el Memorando N° el informe precedente, el proyecto de Ordenanza se
335-2019-MSB-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, el encuentra articulado al Objetivo Estratégico OE.4 -
Informe Nº 220-2019-MSB-GM-OPE-UPR de la Unidad “Fortalecer la Gobernabilidad y participación política
de Planeamiento y Racionalización, el Memorando N° y ciudadana en el Distrito”; por lo que recomienda se
330-2019-MSB-GM-OPE de la Oficina de Planificación continúe con el trámite respectivo;
Estratégica, el Informe Nº 550-2019-MSB-OAJ de la Oficina Que, con Informe Nº 550-2019-MSB-OAJ de fecha
de Asesoría Jurídica, el Proveído Nº 2156-2019-MSB-GM 12 de diciembre de 2019, la Oficina de Asesoría Jurídica,
de la Gerencia Municipal, el Oficio N° 1944-2019-MSB- luego del análisis correspondiente, señala que la
SG y el Oficio N° 1945-2019-MSB-SG de la Secretaría propuesta de la Unidad de Recaudación y Fiscalización
General sobre la propuesta de Ordenanza que Establece Tributaria se encuentra dentro de la normatividad para
Incentivos para el Cumplimiento de Obligaciones poder tener en claro aspectos como las condiciones de
Tributarias Derivadas de un Proceso de Fiscalización o acogimiento; por lo que recomienda acoger la propuesta
Actualización Catastral; y, de la Unidad de Recaudación y Fiscalización Tributaria
de la Gerencia de Administración Tributaria, emitiendo
CONSIDERANDO: opinión legal favorable;
Que, estando conforme la Gerencia Municipal a
Que, el artículo 194º de la Constitución Política la presente propuesta de Ordenanza que aprueba
del Perú modificado por el artículo único de la Ley de el “Ordenanza que Establece Incentivos para el
Reforma Constitucional Nº 30305, establece que las Cumplimiento de Obligaciones Tributarias Derivadas de
municipalidades son órganos de gobierno local, con un Proceso de Fiscalización o Actualización Catastral”,
autonomía política, económica y administrativa en los a través del Proveído Nº 2156-2019-MSB-GM, traslada
asuntos de su competencia, lo cual es concordante con los presentes actuados a Secretaría General, a fin de
lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la Ley ser elevados ante el Concejo Municipal conforme a lo
Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972; recomendado por la Oficina de Asesoría Jurídica.
Que, la autonomía consagrada en la Constitución Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo
Política radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, establecido en los numerales 8) y 9) del artículo 9° y
administrativos, de administración y, normativos con el artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
sujeción al ordenamiento jurídico; es decir, que siendo un Municipalidades; con dispensa del trámite del trámite
nivel de gobierno subnacional, está obligado a observar de lectura y aprobación del Acta, el Concejo Municipal
y cumplir de manera obligatoria las disposiciones que aprobó por unanimidad lo siguiente:
regulan las actividades y funcionamiento del Sector
Publico así como a las normas técnicas de los Sistemas ORDENANZA QUE ESTABLECE INCENTIVOS
Administrativos del Estado, no otra cosa se colige de lo PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
dispuesto en el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley TRIBUTARIAS DERIVADAS DE UN PROCESO DE
Nº 27972; FISCALIZACIÓN O ACTUALIZACIÓN CATASTRAL
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004- Artículo 1.- OBJETIVO:
EF, establece cuáles son los ingresos tributarios y señala Establecer incentivos en favor de los contribuyentes del
su acreedor, así como el órgano de Gobierno Local distrito de San Borja que tengan obligaciones pendientes
al que corresponde su administración, recaudación y de regularizar como consecuencia de modificaciones de
fiscalización tributaria; sus predios no declarados, cambios de uso, áreas no
Que, la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único registradas ante la Administración Tributaria, procesos
Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto de atribución de responsabilidad solidaria y otros con
Supremo N° 133-2013-EF, establece que los Gobiernos incidencia en la determinación del impuesto predial y/o
Locales mediante Ordenanza pueden, entre otros, suprimir arbitrios municipales, con la finalidad de establecer un
sus arbitrios o exonerar de ellas dentro de su jurisdicción incentivo para su regularización voluntaria o luego de un
y con los límites que señala la ley, y el artículo 41° de la proceso de fiscalización tributaria o actualización catastral.
citada norma, señala que los Gobiernos Locales pueden La presente Ordenanza no alcanza a las edificaciones
condonar con carácter general, el interés moratorio y las o áreas construidas antirreglamentarias ni regulariza el
sanciones respecto a los tributos que administran; incumplimiento de la normativa urbana.
Que, con Informe N° 467-2019/MSB/GAT/URFT de
fecha 05 de diciembre del 2019, a través del cual la Unidad Artículo 2.- ALCANCES:
de Recaudación y Fiscalización Tributaria adjunta el Podrán acogerse a la presente Ordenanza todos los
Informe Técnico elaborado por su Unidad, el cual sustenta contribuyentes del distrito de San Borja que se encuentren
el proyecto de “Ordenanza que Establece Incentivos para en las siguientes situaciones:
el Cumplimiento de Obligaciones Tributarias derivadas de a) Todo contribuyente que teniendo uno o más
un Proceso de Fiscalización o Actualización Catastral”. predios, no haya cumplido con actualizar o rectificar
78 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

cualquier dato que tenga incidencia en la determinación 4.2 - Condonación del 80% de las - Condonación del 20% de las
del Impuesto Predial y/o Arbitrios. (Uso, frontis, área, PERSONA JURÍDICA multas tributarias por no pre- multas tributarias por no pre-
otras instalaciones, áreas comunes, entre otros) y que Y PERSONAS sentar la declaración jurada de sentar la declaración jurada
se apersona de manera voluntaria ante la Administración NATURALES SIEMPRE Impuesto Predial. de Impuesto Predial.
QUE ESTAS ÚLTIMAS - Condonación del 80% del in- - Condonación de hasta el
Tributaria. DESARROLLEN terés moratorio y/o reajustes gen- 20% de los intereses morato-
b) Todos los contribuyentes a los que se les haya ACTIVIDADES erados por el impuesto predial, rios y/o reajustes generados
determinado o se les determine deuda durante la vigencia INMOBILIARIAS Y/O por las multas tributarias y por los por el impuesto predial, por
de la presente Ordenanza, resultado de un procedimiento CONSTRUCTORAS arbitrios municipales, incluyendo las multas tributarias y por los
de fiscalización tributaria o actualización catastral y que los del ejercicio actual. arbitrios municipales, incluy-
se encuentre pendiente de pago. endo los del ejercicio actual.

Artículo 3.- REQUISITOS: Artículo 5.- CÁLCULO DE DIFERENCIAS


Los requisitos para acceder a los beneficios que POR AUMENTO DE VALOR, CAMBIO DE USO O
establece la presente Ordenanza, son, de manera INDEPENDIZACION
concurrente, los siguientes: En el caso de persona natural, sociedad conyugal
o sucesión indivisa que no desarrollen actividades
a) Presentar las declaraciones tributarias de inmobiliarias y/o constructoras, la determinación de las
rectificación de los ejercicios afectos no prescritos de diferencias por los Arbitrios Municipales, como producto de
manera voluntaria o dentro de los plazos otorgados en la la presentación de la declaración jurada por aumento de
comunicación de resultados del proceso de fiscalización valor, cambio de uso o independización, será considerado
correspondiente. para el cálculo del trimestre siguiente a la presentación de
En el caso de los procedimientos de fiscalización la misma, siempre que no se hayan emitido los valores
que se encuentren en etapa previa a la determinación tributarios correspondientes.
de deuda, la declaración jurada efectuada por el
contribuyente deberá encontrarse acorde a los datos Artículo 6º.- FORMAS DE PAGO
consignados en las fichas de inspección realizadas por la El pago de las obligaciones que se generen producto
Unidad de Recaudación y Fiscalización Tributaria, la que de las situaciones a que se refiere el artículo 2º, podrá
formará parte de los documentos sustentatorios de dicha ser cancelado al contado o de forma fraccionada. En este
declaración jurada. último caso, de incumplirse el pago de alguna cuota, el
b) Presentada la declaración jurada rectificatoria, los contribuyente perderá todos los beneficios referidos
contribuyentes deberán cancelar la totalidad de la deuda a la condonación de los intereses del Impuesto Predial
determinada resultante de la mencionada declaración generado, la condonación de Arbitrios de años anteriores
jurada, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a generados por la omisión o subvaluación, así como la
su presentación. condonación de las multas tributarias, consecuentemente,
c) Permitir, en los casos que la Administración lo se proseguirá con las acciones de cobranza respectiva,
considere, la inspección y/o levantamiento de información la generación de las Órdenes de Pago y/o Resoluciones
predial, brindando las facilidades del caso. de Determinación, Resolución de Ejecución Coactiva y
d) Entregar, en los casos que la Administración ejecución de medidas cautelares conforme a Ley.
lo requiera, documentación cierta que permita el Para acogerse a los beneficios de la presente
levantamiento de información predial. De manera Ordenanza debe realizarse el pago al contado de la
enunciativa esta documentación puede ser: ficha o partida totalidad del Impuesto Predial del año en que se presenta
completa del predio del Registro de Propiedad Inmueble, la Declaración Jurada.
Reglamento Interno, memoria descriptiva, licencias,
declaratoria de fábrica, planos, entre otros. Artículo 7º.- RECONOCIMIENTO DE LA DEUDA
El acogimiento a los beneficios contemplados
Artículo 4.- BENEFICIOS OTORGADOS: en la presente ordenanza implica el reconocimiento
Los contribuyentes que se acojan al presente incentivo voluntario de la deuda tributaria, por lo que la
cumpliendo los requisitos señalados en el artículo anterior, Administración considerará que ha operado
obtendrán los siguientes beneficios sobre las deudas la sustracción de la materia en los casos de
generadas a raíz de la regularización de la subvaluación procedimientos contenciosos o no contenciosos
detectada y/o declarada los mismos que se aplicaran al vinculados a dicho concepto y período.
momento de hacer el pago respectivo: En los casos en que los contribuyentes se hayan
acogido a la presente Ordenanza y cuenten con recursos
De manera voluntaria durante Los pagos que se impugnatorios y/o procesos judiciales, presentados ante
el plazo de vigencia de la efectúen después instancias superiores u otras instancias jurisdiccionales,
presente Ordenanza y sin que que las resoluciones deberán necesariamente presentar el desistimiento del
se haya iniciado algún proceso de determinación y/o
de fiscalización tributaria o resoluciones de multa mismo, sin perjuicio de tal presentación, será de aplicación
actualización catastral o; de tributaria son notificadas lo señalado en el párrafo anterior.
habérsele iniciado un proceso y siempre que se haya
de fiscalización tributaria y/o cumplido los requisitos del Artículo 8.- VIGENCIA
catastral, dentro del plazo artículo anterior
señalado en el literal b) del La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del
Artículo 3º día siguiente de su publicación.
4.1 - Condonación del 100% de las - Condonación del 50% de las
PERSONA NATURAL, multas tributarias por no pre- multas tributarias por no pre- DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS
S O C I E D A D E S sentar la declaración jurada de sentar la declaración jurada
CONYUGALES Impuesto Predial. de Impuesto Predial.
Y SUCESIONES - Condonación de hasta el 100% - Condonación de hasta el Primera.- Responsables
INDIVISAS, EXCEPTO de los intereses moratorios y/o 50% de los intereses morato- Encárguese el cumplimiento y difusión de la presente
AQUELLAS QUE reajustes generados por el im- rios y/o reajustes generados norma a la Gerencia de Administración Tributaria, Oficina
DESARROLLEN puesto predial, por las multas por el impuesto predial, por
ACTIVIDADES tributarias y por los arbitrios las multas tributarias y por los
de Gobierno Digital, Oficina de Comunicaciones e Imagen
INMOBILIARIAS Y/O municipales, incluyendo los del arbitrios municipales, incluy- Institucional, y demás unidades orgánicas conforme a sus
CONSTRUCTORAS ejercicio actual. endo los del ejercicio actual. competencias y atribuciones.
- Condonación total de la liqui-
dación de los Arbitrios Munici- Segunda.- Definición de persona que desarrolla
pales que pudiese corresponder
hasta el mes en que presenta la actividades inmobiliarias y/o constructoras
Declaración Jurada de Impuesto Persona natural o jurídica, pública o privada, que
Predial, en mérito de la cual, se ejecuta unidades inmobiliarias directamente o bajo
genere una nueva determinación contrato con terceros.
de los Arbitrios Municipales o
afecte una determinación ya ex-
istente, en concordancia con lo Tercera.- Beneficio excepcional para los
dispuesto en el primer párrafo del contribuyentes omisos que no han cumplido con
artículo siguiente. presentar la declaración jurada de impuesto predial
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 79
Aquellos contribuyentes omisos a la presentación de en su artículo 104°, señala como una de sus funciones,
la declaración jurada de impuesto predial y que cumplan coordinar y participar en el programa del Presupuesto
con regularizar dicha obligación hasta el último día hábil Participativo de los Gobiernos Locales;
del mes febrero del 2020, se les condonará el 100% de la Que, mediante Ordenanza N° 245-MDSMP, de fecha
multa tributaria. 21 de mayo del 2008, se regula los Procesos de elección
de los Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo
Cuarta.- Facultades Reglamentarias de Coordinación-Local Distrital (CCLD) de San Martín de
Facúltese al señor Alcalde para que mediante Decreto Porres, el mismo que fue modificado con Ordenanza N°
de Alcaldía prorrogue la vigencia y/o dicte las disposiciones 305-MDSMP, de fecha 29 de diciembre del 2010; y siendo
modificatorias, complementarias o reglamentarias que necesario derogar las ordenanzas antes mocionadas,
resulten necesarias para la adecuada aplicación de la resulta pertinente aprobar la propuesta presentada por la
presente Ordenanza. Comisión de Participación Seguridad Ciudadana;
Estando al informe N° 119-2016-GAJ/MDSMP, de la
Quinto.- Encargar a la Secretaría General la Gerencia de Asesoría Jurídica, el informe N°005-2016-
publicación de la presente Ordenanza en el diario oficial GPC/MDSMP, de la Gerencia de Participación y Seguridad
El Peruano, y a la Oficina de Gobierno Digital su difusión Ciudadana, y de conformidad con Io establecido en los
y publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad: artículos 9° y 40° de la Ley N° 29792, Ley Orgánica de
www.munisanborja.gob.pe. Municipalidades, contando con el voto mayoritario de
los señores Regidores del Concejo Municipal y con la
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. dispensa de la lectura de actas se aprueba la siguiente:

CARLOS ALBERTO TEJADA NORIEGA ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE


Alcalde ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE
LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE
1854875-1 COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL

Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de


Elección de los Representantes de la Sociedad Civil ante
MUNICIPALIDAD DE SAN el Consejo de Coordinación Local Distrital, el cual consta
de VII Capítulos y 25 artículos, incluido el cronograma
MARTIN DE PORRES electoral, que como Anexo forman parte integrante de la
presente ordenanza.
Artículo Segundo.- DEROGAR, las Ordenanzas N°
Aprueban el Reglamento de Elección de los 245-MDSMP y N° 305-MDSMP, en todos sus extremos,
Representantes de la Sociedad Civil ante el así como todas las normas que se opongan a la presente
Consejo de Coordinación Local Distrital Ordenanza.
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la
(Se publica la presente Ordenanza de la Municipalidad presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y en
Distrital de San Martín de Porres, solicitado mediante el Portal Institucional www.mdsmp.gob.pe.
Oficio Nº 037-2020-SG/MDSMP, recibido el 13 de febrero
de 2020) Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

ORDENANZA N° 396-MDSMP ADOLFO ISRAEL MATTOS PIAGGIO


Alcalde
San Martín de Porres de 20 enero de 2016
REGLAMENTO DE LA ELECCIÓN E LOS
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN MARTIN DE REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE
PORRES EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL

CAPITULO I
POR CUANTO:
DISPOSICIONES GENERALES
En Sesión Extraordinaria de Concejo de fecha 20
de enero de 2016, con el quórum reglamentario de los Artículo 1°.- El presente Reglamento regula la
señores regidores se trató el Dictamen N° 001-CPySC/ elección de los (7) miembros de las Organizaciones
MDSMP, de la Comisión de Participación Seguridad Sociales que integran el Consejo de Coordinación Local
Ciudadana de la Municipalidad Distrital de San Martín Distrital (CCLD) de la Municipalidad Distrital de San Martín
de Porres, sobre el Reglamento de Elección de los de Porres, de acuerdo a lo establecido en el artículo 102°
Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de de la Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades.
Coordinación Local Distrital; Artículo 2°.- Del Consejo de Coordinación Local
Distrital.- Es la Instancia local de mayor nivel encargada
CONSIDERANDO: de coordinar, concertar los planes de desarrollo y el
presupuesto participativo del distrito de San Martín de
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el Articulo 194° Porres.
de la Constitución Política del Perú, las municipalidades
Provinciales y Distritales constituyen órganos de El Consejo de Coordinación Local Distrital no ejerce
gobierno local y gozan de autonomía política, económica funciones ni actos de gobierno.
y administrativa en los asuntos de su competencia,
concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Artículo 3°.- INTEGRANTES.- Son integrantes del
Ley N° 29792 - Ley Orgánica de Municipalidades; CCLD del distrito de San Martín de Porres:
Que, el artículo 73° numeral 5) de la Ley N° 29792
- Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las a) El Alcalde, quien lo presidirá, pudiendo delegar al
Municipalidades asumen competencias y ejercen las Teniente Alcalde.
funciones específicas en materia de participación vecinal, b) Los (15) regidores.
debiendo proponer; apoyar y reglamentar la participación c) Siete (07) representantes de la Sociedad Civil.
vecinal en el desarrollo local, integrar y organizar los
registros de organizaciones sociales de la circunscripción; Artículo 4° REPRESENTANTES DE LAS
Que, el Consejo de Coordinación Local Distrital, ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.- Son
es un órgano de coordinación y concentración de Aquellas personas naturales que en aplicación de las
las Municipalidades Distritales, cuya organización y normas y mecanismos establecidos en la Ley N° 27072
estructura está regulado por el artículo 102° de la Ley N° Orgánica de Municipalidades y en la presente Ordenanza,
29792 – Ley Orgánica de Municipalidades. La misma que son elegidos como miembros del Consejo de Coordinación
80 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Local de Distrital, por los delegados de las organizaciones mediante Decreto de Alcaldía, estableciéndose el lugar, la
de la Sociedad Civil inscritas en el Libros registro de fecha y hora en el que se procederá a la elección.
organizaciones de las Sociedad Civil, que abrirá para tal Para la actual elección de representantes de la
efecto la Municipalidad Distrital. sociedad civil, mediará por lo menos treinta (30) días entre
Artículo 5°.- VIGENCIA.- Los representantes de la la convocatoria y la fecha designada para la elección. En
Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil son elegidos adelante, la convocatoria se realizará noventa (90) días
democráticamente por un periodo de dos (02) años. antes del vencimiento del mandato de los Representantes
de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación
CAPITULO II Local Distrital, debiendo realizarse la elección antes de
los quince días del término de dicho mandato.
DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE CAPITULO IV
COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
EL PADRÓN ELECTORAL
Artículo 6°.- La Municipalidad Distrital de San
Martín de Porres abrirá un Libro de Registro para Artículo 12°.- La Gerencia de Participación
las Organizaciones Sociales, y será la Gerencia de Ciudadana, elabora el padrón electoral sobre la base de
Participación Ciudadana la encargada de su tenencia y las inscripciones hechas en el Libro de Registro de las
actualización. Organizaciones de la Sociedad Civil.
Se publicará el padrón electoral en un lugar visible del
Artículo 7°.- DE LAS ORGANIZACIONES local Municipal y en la Página Web de la Municipalidad,
FACULTADAS A INSCRIBIRSE.- Pueden inscribirse en dentro de los dos (02) días calendario posterior al
el Libro Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil cierre de la inscripción de Organizaciones Sociales en
todas aquellas, que se encuentren contempladas en el el libro de Registro para las Organizaciones Sociales.
artículo 102° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° La publicación incluye el nombre de las organizaciones
27972. inscritas y el de sus delegados acreditados, agrupados
por segmentos.
Artículo 8°.- REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN.- Artículo 13 °.- Cualquier representante de las
Para inscribirse en el Libro de Registro de Organizaciones organizaciones sociales del distrito de San Martín de
de la Sociedad civil, se requiere presentar: Porres puede impugnar la inscripción de la Organización
Civil y/o del delegado inscrito, ante el Comité Electoral
a) Solicitud de inscripción, indicando el nombre de dentro de los (02) días calendario a la elección del
la Organización, domicilio, e identificación de la persona Comité Electoral. Éste resolverá en única instancia la
natural en la que recae la representación. impugnación.
b) Copia fedateada por la Municipalidad Distrital de
San Martín de Porres de : CAPITULO V

1.- Constancia de inscripción en el Registro Único de DEL COMITÉ ELECTORAL


Organizaciones Sociales o ficha electrónica expedida por
la Oficina de los Registros Públicos con mandato vigente. Artículo 14°.- ELECCIÓN DEL COMITÉ
2.- Copia de Documento Nacional de Identidad ELECTORAL.- En la fecha convocada el responsable de
del delegado a inscribirse y acta de nominación como la Gerencia de Participación Ciudadana, en coordinación
delegado. con la ONPE será quien dirija la instalación de la Asamblea
3.- Documento que acrediten por lo menos tres (03) de Delegados y quien llevará a cabo la elección del Comité
años de actividad institucional, presencia efectiva y Electoral, que estará conformado por tres miembros:
trabajo en el distrito de San Martín de Porres.
Presidente.
La solicitud tendrá valor de declaración jurada sobre 1.- Secretario; y
la veracidad de los documentos y contenido, la que 2.- Vocal.
estará debidamente firmada por el representante de la
organización. Artículo 15°.- El director de la Asamblea de delegados
recibirá las propuestas de las candidaturas que se
Artículo 9°.- DEL PROCEDIMIENTO DE presenten. Esta elección se realizará cargo por cargo
INSCRIPCIÓN.- El procedimiento de inscripción se inicia y por votación a mano alzada, siendo elegidos quienes
con la presencia de la solicitud aludida en el artículo obtengan mayoría simple.
anterior ante la Municipalidad Distrital de San Martin de Artículo 16°.- El Comité Electoral tiene las siguientes
Porres. El órgano administrativo responsable de registro funciones:
debe emitir pronunciamiento en un plazo máximo de tres
(03) días hábiles de presentada la solicitud. De no emitir a) Organizar, conducir y controlar el desarrollo del
pronunciamiento dentro de dicho plazo, la inscripción se proceso electoral de elección de los representantes ante
entenderá por aprobada sin perjuicio de las impugnaciones el Consejo de Coordinación Local Distrital en la fecha
de los ciudadanos al padrón electoral. establecida en la convocatoria y actuar como miembro de
En caso de observación a la inscripción por falta mesa de la elección.
de requisitos de forma en el plazo previsto para emitir b) Resolver la inscripción y retiro de los candidatos,
pronunciamiento, la organización podrá subsanarla falta las impugnaciones, observaciones otras incidencias, que
en un plazo no mayor a dos (02) días hábiles de notificada. se produzcan durante el proceso electoral. Las tachas
Se tendrá por no presentada de solicitud de no haberse se fundamentarán en el incumplimiento de los requisitos
subsanado las omisiones. establecidos en el artículo 102° de la Ley Orgánica de
Artículo 10°.- las organizaciones inscritas se obligan Municipalidades.
a actualizar cualquier información siguiendo el mismo c) Elaborar el padrón definitivo luego de la absolución
trámite para la inscripción. de tachas.
d) Recepcionar las listas de candidatos que se
CAPITULO III presenten, hasta doce (12) días antes de la fecha fijada
para la elección
DE LA CONVOCATORIA, DE LA ELECCION DEL e) Coordinar con la Oficina Nacional de Procesos
COMITÉ ELECTORAL Y ELECCIÓN DE LOS Electorales – ONPE, los aspectos técnicos para realizar
REPRESENTANTES de ser posible el voto electrónico.

Artículo 11°.- La convocatoria a elección del Comité Artículo.- 17°.- El Comité Electoral sesionará en la
Electoral y de representantes de la sociedad civil ante el sede de la Gerencia de Participación Ciudadana de la
Consejo de Coordinación Local Distrital será efectuada Municipalidad Distrital de San Martín de Porres.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 81
CAPITULO VI d) Promover la formación de Fondos de Inversión
como estimulo a la inversión privada en apoyo del
DE LA ELECCIÓN DE REPRESENTANTES AL desarrollo económico local sostenible.
CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL e) Otras que le encargue o solicite el Consejo
Municipal Distrital.
Artículo 18°.- Oportunidad y supervisión de la
elección.- El acto electoral se iniciará en primera convocatoria EL CCLD de San Martín de Porres no ejerce funciones
a partir de las 09.00 horas. El Comité Electoral pasará lista ni actos de gobierno.
a los asistentes. De no encontrarse la mitad más uno del
total de representantes aptos conforme al padrón electoral, CRONOGRAMA ELECTORAL
se dará un cuarto intermedio de 30 minutos, pasado lo cual
se volverá a pasar lista y se dará paso al proceso de elección
con los asistentes presentes. La elección será electrónica ACTIVIDADES ENERO FEBRERO
y/o de forma tradicional, es asistida y apoyada por la Oficina Aprobación de normas Reglamentarias(1) X
Nacional de Procesos Electorales – ONPE y supervisada Decreto de Alcaldía para Convocar a
por el Jurado Nacional de Elecciones, pudiendo contarse elección de los representantes de la X
con la observación de otras instituciones Sociedad Civil al CCLD (2)
Artículo19°.- Presentación de listas de
candidatos.- Hasta doce (12) días antes de la elección, Difusión y Convocatoria X
el Comité Electoral recibirá la presentación de las listas de Inscripción de delegados Participantes (3) X
candidatos que deberán estar integradas por los delegados Capacitación informativa con la ONPE (4) X
de diversas organizaciones, conforme al artículo 102° de
la Ley Orgánica de Municipalidades. Dicha presentación Publicación de padrón de delegados
X
deberá ser hecha por escrito, conteniendo la firma de los inscritos
candidatos y el nombre de las organizaciones de las que Elección del Comité Electoral Distrital (5) X
son delegados, adicionando los datos de 1 personero de Impugnación y/o tachas de delegados
lista. La conformación de cada lista debe contener: X
inscritos
- Al menos dos hombres o dos mujeres. Absolución de tachas a inscripción de
X
- Al menos un integrante menos de 29 años. delegados
- Al menos un integrante del sector económico o Publicación de padrón electoral delegados
empresarial. X
aptos
- Al menos un integrante de organizaciones de
pobladores o juntas vecinales Inscripción de lista de candidatos (6) X X
Publicación de listas inscritas X
Artículo 20°.- De la identificación de las listas.- El Campaña electoral de listas inscritas. X X
comité electoral asignará un número a cada una de las
Elección de Representantes al CCLD (7) X
listas en el orden correlativo en que se inscribieron, con la
que se identificará en el acto eleccionario.
Artículo 21°.- El día de las Elecciones.- El Comité (1) Se aprueba Reglamento Electoral – Ordenanza
Electoral procederá a llamar uno a uno a los delegados (2) Convoca a elecciones del Comité Electoral
para que emitan su voto de manera personal, igual, libre 07/02/16 y elecciones generales del 28/02/16.
y secreta. Para ello los delegados deberán identificarse (3) 12 días de plazo para inscribirse como delegado
con su documento de identidad ante el Comité Electoral, represente.
firmando el padrón electoral luego de la emisión de su (4) Se capacita sobre el proceso y procedimientos.
voto. (5) Se elige el Comité Electoral entre los delegados
Artículo 22°.- La lista que obtenga la mayoría simple inscritos
de los votos válidamente emitidos será proclamada (6) 12 días de plazo para que inscriban las listas de
ganadora. De presentarse empate se procederá a una candidatos los delegados aptos.
segunda vuelta que será realizada en acto seguido entre (7) Fecha de elección de los representantes de la
las dos listas que hayan obtenido las más altas votaciones Sociedad Civil
y de persistir empate se definirá al ganador por sorteo.
Artículo 23°.- Cualquier impugnación presentada por
los delegados asistentes contra el resultado de la elección 1855359-1
u otra situación que se produzca en el día de la elección,
es resuelta por el Comité Electoral en única y definitiva
instancia, en el mismo acto electoral. MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA
Artículo.- 24°.- El Comité Electoral proclamará a los
candidatos que resulten electos, emitiéndose la respectiva Ordenanza que aprueba las fechas de
acta electoral. Copia de dicha acta será remitida a la
Alcaldía para la emisión de la resolución respectiva y vencimiento para el pago del Impuesto
entrega de las respectivas credenciales que acrediten a Predial y Arbitrios Municipales, incentivos
los representantes como tales y otra copia del acta será
entregada a los representantes de la Oficina Nacional de de pronto pago para el Ejercicio 2020 y
Procesos Electorales y el Jurado Nacional de Elecciones. actualización de datos con carácter de
declaración jurada
CAPITULO VII
ORDENANZA Nº 000280/MDSA
DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DE
COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL Santa Anita, 5 de febrero de 2020

Artículo 25°.- Son funciones del Consejo de EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL


Coordinación Local Distrital; DE SANTA ANITA

a) Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo POR CUANTO:


Municipal Concertado y los procesos del Presupuesto
Participativo Distrital. VISTO: en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 05
b) Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de febrero de 2020, el Informe Nº 031-2020-SGRCRT/
de servicios públicos locales. GSAT/MDSA de la Subgerencia de Registro, Control y
c) Proponer convenios de cooperación distrital para la Recaudación Tributaria, el Informe Nº 009-2020-GSAT/
prestación de servicios públicos. MDSA de la Gerencia de Servicio de Administración
82 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

Tributaria, el Informe Nº 068-2020-GAJ/MDSA de la de actualización de valores, determinación y distribución


Gerencia de Asesoría Jurídica, el Memorándum Nº 075- a domicilio de la declaración jurada de autovalúo y
2020-MDSA/GM de la Gerencia Municipal, y; liquidación del impuesto predial y arbitrios municipales
para el ejercicio 2019, prorrogándola para el ejercicio
CONSIDERANDO: 2020;
Que, en concordancia con la Norma XII del Texto
Que, el artículo 194º la Constitución Política del Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el
Perú señala que los gobiernos locales tienen autonomía Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, a mérito de la cual se
política, económica y administrativa en los asuntos de prevé que: Para efecto de los plazos establecidos en las
su competencia; que el artículo 40º de la Ley Nº 27972 normas tributarias, deberá considerarse lo siguiente: (...)
– Ley Orgánica de Municipalidades establece que, b) los plazos expresados en días se entenderán referidos
mediante Ordenanzas, se crean, modifican, suprimen a días hábiles; por lo que es pertinente establecer las
o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y fechas para su cancelación por lo que se hace necesario
contribuciones dentro de los límites establecidos por ley; publicar el calendario de vencimiento;
lo que concuerda con la Norma IV del Título Preliminar Que, es política de ésta gestión edilicia incentivar el
del Texto Único de Procedimientos Ordenados del Código cumplimiento oportuno del pago de los tributos de los
Tributario aprobado por el Decreto Supremo Nº 133-2013- contribuyentes del distrito de Santa Anita y una manera
EF, cuyo artículo 41º referido a la condonación, precisa efectiva de hacerlo es a través de descuentos en los
que excepcionalmente los gobiernos locales podrán arbitrios municipales por el pago puntual anual por
condonar con respeto de los tributos que administren; adelantado de los tributos contenidos en la cuponera
Que, en mérito a las normas legales referidas, el de pagos, debiendo a su vez establecerse las fechas de
Concejo Distrital de Santa Anita aprueba la Ordenanza Nº vencimiento de los mencionados tributos para el ejercicio
000275/MDSA publicada en el diario oficial “El Peruano” el 2020;
26 de diciembre de 2019 que regula el régimen tributario Que, considerando que se evidencia la existencia
de arbitrios de barrido de calles, recolección de residuos de omisos a la Declaración Jurada de Autoavalúo,
sólidos, parques y jardines y serenazgo para el ejercicio transferencias de dominio no registradas, predios de
2020, la misma que fue ratificada por la Municipalidad difuntos cuyos herederos siguen tributando a nombre
de Lima, mediante Acuerdo de Concejo Nº 312-MML; del difunto, contribuyentes que han cambiado su
estableciéndose los Arbitrios Municipales se determinan domicilio fiscal sin registrarlo, predios cuyos propietarios
en forma mensual; han realizado ampliaciones y no han actualizado sus
Que, asimismo el artículo 15º del Decreto Legislativo declaraciones tributarias, es oportuno reducir la omisión
Nº 776 – Ley de Tributación Municipal establece que y subvaluación en el distrito de Santa Anita, convocando
el Impuesto Predial podrá cancelarse de acuerdo a las a los administrados que se encuentren en esta situación,
siguientes alternativas: a) al contado, hasta el último a que realicen en forma obligatoria su inscripción,
día hábil del mes de febrero de cada año. b) en forma modificación o actualización de datos de su Declaración
fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales. En este Tributaria en el Registro Tributario hasta el último día hábil
caso, la primera cuota será equivalente a un cuarto del del mes de febrero, de acuerdo a lo establecido en el
impuesto total resultante y deberá pagarse hasta el último artículo 87º inciso 1), artículo 88º inciso 1) del Texto Único
día hábil del mes de febrero. Las cuotas restantes serán Ordenado del Código Tributario, aprobado con el Decreto
pagadas hasta el último día hábil de los meses de mayo, Supremo Nº 133-2013-EF, concordante con el artículo
agosto y noviembre, debiendo ser reajustadas de acuerdo 14º del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
a la variación acumulada del Índice de Precios al por Mayor Municipal aprobado con Decreto Supremo Nº 156-2004-
(IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadísticas e EF;
Informática (INEI), por el periodo comprendido desde el Que, mediante Informe Nº 031-2020-SGRCRT/MDSA
mes de vencimiento de pago de la primera cuota y el mes la Subgerencia de Registro, Control y Recaudación
precedente al pago; Tributaria manifiesta que con la finalidad de incentivar
Que, el Concejo Distrital de Santa Anita aprobó la el pago total anual 2020, se ha visto por conveniente
Ordenanza Nº 000278/MDSA publicada en el diario brindar un beneficio tributario descontando un 10% sobre
oficial “El Peruano” el 27 de diciembre de 2019, sobre el insoluto de los arbitrios municipales, por el pago total
aplicación para el ejercicio 2020 del Acuerdo de Concejo anual del impuesto predial y arbitrios municipales;
Nº 590 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que Que, mediante Informe Nº 009-2020-GSAT/MDSA
ratificó la Ordenanza Nº 000258/MDSA en el que se la Gerencia de Servicios de Administración Tributaria
estableció el monto por derecho de emisión mecanizada informa que la presente ordenanza establece lo siguiente:

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE


NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido
al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 83
a) El beneficio de pronto pago 2020, b) Calendario Artículo Tercero.- CALENDARIO DE VENCIMIENTO
tributario 2020, c) Obligatoriedad de actualizar datos de la Establecer las fechas de vencimiento para el pago del
declaración jurada de autovalúo; Impuesto Predial y los Arbitrios Municipales del Ejercicio
Que, mediante el mismo informe la Gerencia de 2020, de acuerdo al siguiente cronograma:
Servicios de Administración Tributaria, remite la propuesta
de Ordenanza para su aplicación durante el periodo 2020 Impuesto Predial
y solicita la opinión legal de la Gerencia de Asesoría
Jurídica, a efectos de ser puesto a consideración del • Pago al contado Hasta el 29 de Febrero de 2020
Concejo Municipal;
Que, mediante Informe Nº 068-2020-GAJ/MDSA la • Pago fraccionado
Gerencia de Asesoría Jurídica señala que en el marco
de lo establecido en la Norma IV del Título Preliminar del 1º Cuota Hasta el 29 de Febrero de 2020
Texto Único Ordenando del Código Tributario, aprobado 2º Cuota Hasta el 31 de Mayo de 2020
por el Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, cuyo artículo 3º Cuota Hasta el 31 de Agosto de 2020
41º referido a la figura de la condonación, precisa que 4º Cuota Hasta el 30 de Noviembre de 2020
excepcionalmente los gobiernos locales podrán condonar
respecto de los tributos que administren, en ese sentido Arbitrios Municipales
es política edilicia incentivar el cumplimiento oportuno del
pago de los tributos de los contribuyentes del distrito de 1º y 2º Cuota Hasta el 29 de Febrero de 2020
Santa Anita y una manera efectiva de hacerlo es a través 3º Cuota Hasta el 31 de Marzo de 2020
de descuentos en los arbitrios municipales por el pago 4º Cuota Hasta el 30 de Abril de 2020
puntual anual por adelantado de los tributos contenido 5º Cuota Hasta el 31 de Mayo de 2020
en la cuponera de pagos, por los fundamentos glosados 6º Cuota Hasta el 30 de Junio de 2020
la Gerencia de Asesoría Jurídica es de opinión favorable 7º Cuota Hasta el 31 de Julio de 2020
para la aprobación del proyecto de ordenanza que 8º Cuota Hasta el 31 de Agosto de 2020
establece el beneficio tributario de Pronto Pago 2020; 9º Cuota Hasta el 30 de Setiembre de 2020
Que, mediante Memorándum Nº 101 -2020-MDSA/GM 10º Cuota Hasta el 31 de Octubre de 2020
la Gerencia Municipal remite los documentos señalados, 11º Cuota Hasta el 30 de Noviembre de 2020
el mismo que será elevado al Concejo Municipal; 12º Cuota Hasta el 31 de Diciembre de 2020
Estando a los fundamentos expuestos y en uso de las
facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 9º y 40º Derechos de Emisión
de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades;
con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, • Único Pago Hasta el 29 de Febrero de 2020
el Concejo Municipal aprobó por Unanimidad lo siguiente:
Artículo Cuarto.- DECLARAR DE CARÁCTER
ORDENANZA QUE APRUEBA LAS OBLIGATORIO LA ACTUALIZACIÓN DE DATOS
FECHAS DE VENCIMIENTO PARA EL PAGO Declarar de carácter obligatorio la inscripción,
DEL IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS modificación o actualización de Datos de su Declaración
MUNICIPALES, INCENTIVOS DE PRONTO Tributaria en el Registro Tributario con carácter de
PAGO PARA EL EJERCICIO 2020 Declaración Jurada de Autovalúo de los predios de los
Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS CON contribuyentes o responsables tributarios que estén
CARÁCTER DE DECLARACIÓN JURADA omisos, hayan realizados trasferencias de dominio
no registradas, sucesiones que siguen tributando por
Artículo Primero.- OBJETO sus predios a nombre de los propietarios difuntos,
Establecer las fechas de vencimiento para el pago contribuyentes que han cambiado su domicilio
del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del Ejercicio fiscal sin registrarlo, propietarios que han realizado
2020, así como el régimen de incentivos de pronto pago ampliaciones y no han actualizado las declaraciones
de dichos tributos en el presente ejercicio y establecer tributarias de sus predios, hasta el 29 de febrero de
la fecha de vencimiento para la presentación de su 2020, el incumplimiento generará la sanción tributaria
inscripción, modificación o actualización de Datos de correspondiente;
su Declaración Tributaria en el Registro Tributario con
carácter de Declaración Jurada. Artículo Quinto.- DEROGATORIA
Dejar sin efecto toda norma que se oponga a la
Artículo Segundo.- RÉGIMEN DE INCENTIVOS DE presente Ordenanza.
“PRONTO PAGO”
Los contribuyentes podrán acceder voluntariamente a DISPOSICIONES FINALES
los incentivos por pronto pago que establece la presente
Ordenanza, aplicándose el descuento al insoluto del Primera.- FACULTAR al Señor Alcalde para que
monto de los Arbitrios Municipales según el siguiente mediante Decreto de Alcaldía apruebe las normas
detalle: reglamentarias respectivas, así como la prórroga de la
vigencia de esta Ordenanza si la Gestión operativa de los
Tributos así lo amerita.
FECHA Segunda.- ENCARGAR el cumplimiento de la
INCENTIVO DESCUENTO CONDICIONES LÍMITE DE presente Ordenanza a la Gerencia de Servicios de
CANCELACIÓN Administración Tributaria, Subgerencia de Registro,
PARA TODOS LOS Control y Recaudación Tributaria y demás unidades
CONTRIBUYENTES orgánicas competentes de esta Corporación Municipal.
QUE CUMPLAN CON Tercera.- ENCARGAR a Secretaría General la
10%
LA CANCELACIÓN publicación de la presente Ordenanza en el diario oficial
DESCUENTO
PRONTO TOTAL ANUAL DEL HASTA EL 29 DE “El Peruano” y a la Subgerencia de Tecnologías de la
SOBRE LOS
PAGO IMPUESTO PREDIAL, FEBRERO 2020 Información y Comunicación la publicación en el portal
ARBITRIOS
LOS ARBITRIOS institucional de la Municipalidad Distrital de Santa Anita:
2020
MUNICIPALES Y www.munisantanita.gob.pe.
LOS DERECHOS DE
EMISIÓN 2020 Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Solo en el caso de aquellos contribuyentes que
gocen de inafectación, deducción total y/o exoneración JOSÉ LUIS NOLE PALOMINO
del Impuesto Predial, el incentivo será aplicable solo con Alcalde
el pago anual total de los Arbitrios Municipales y de los
Derechos de emisión que les sean aplicables. 1855089-1
84 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano

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