NL20200214
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NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15275 VIERNES 14 DE FEBRERO DE 2020 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO AGRICULTURA Y RIEGO
PODER JUDICIAL
ORGANISMOS EJECUTORES
Estando a lo acordado;
PODER EJECUTIVO
SE RESUELVE:
Regístrese, comuníquese y publíquese. Vista la propuesta del señor Presidente del Consejo
de Ministros;
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO De conformidad con el artículo 122 de la Constitución
Presidente de la República Política del Perú; y,
Estando a lo acordado;
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros SE RESUELVE:
permanente para el seguimiento y la evaluación de las control permanente de los factores de riesgo de desastres
medidas adoptadas en el marco del acuerdo denominado en la sociedad, así como la adecuada preparación y
“Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo respuesta ante situaciones de desastre, considerando
de América Latina y el Caribe”, dependiente del Ministerio las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,
Que, de acuerdo a los artículos 3 y 5 de la citada defensa nacional y territorial de manera sostenible.
norma, la Comisión Multisectorial está conformada, Asimismo, se señala que la Gestión del Riesgo de
entre otros, por un/a representante titular y alterno/a de Desastres está basada en la investigación científica
la Presidencia del Consejo de Ministros, quienes son y de registro de informaciones, y orienta las políticas,
designados/as mediante resolución del Titular; estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno
Que, a través del artículo 2 de la Resolución y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la
Ministerial N° 170-2018-PCM se designó al señor Jorge población y el patrimonio de las personas y del Estado;
Carlos Gaitán Falconí como representante alterno de la Que, de acuerdo con el numeral 9.1 del artículo
Presidencia del Consejo de Ministros ante la Comisión 9 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
Multisectorial; Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Que, el señor Jorge Carlos Gaitán Falconí ya no (SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo
labora en la Presidencia del Consejo de Ministros; siendo Nº 048-2011-PCM, el Instituto Nacional de Defensa Civil
necesario dar por concluida su designación y designar (INDECI) tiene como función asesorar y proponer al ente
a el/la nuevo/a representante alterno/a ante la Comisión rector, la normativa que asegure procesos técnicos y
Multisectorial; administrativos que faciliten la preparación, la respuesta
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, y la rehabilitación;
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, el Reglamento de Que, respecto del Monitoreo y Alerta Temprana, del
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo subproceso de Preparación, en el numeral 30.5 del artículo
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Nº 022- 30 del Reglamento de la Ley Nº 29664 se señala que la
2017-PCM; alerta temprana es parte de los procesos de preparación
y de respuesta. Para la preparación, consiste en recibir
SE RESUELVE: información, analizar y actuar organizadamente sobre la
base de sistemas de vigilancia y monitoreo de peligros,
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del y en establecer y desarrollar las acciones y capacidades
señor Jorge Carlos Gaitán Falconí como representante locales para actuar con autonomía y resiliencia;
alterno de la Presidencia del Consejo de Ministros ante Que, la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT
Comisión Multisectorial creada mediante el Decreto funciona a través de un Comité Técnico de Coordinación,
Supremo N° 051-2016-PCM, dispuesta por el artículo 2 integrado por los representantes de las Entidades Técnico
de la Resolución Ministerial N° 170-2018-PCM. Científicas, Universidades y Sectores, a propuesta
Artículo 2.- Designar al señor HUGO ILLITCH del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
VELASQUEZ VELIZ, como representante alterno de la quien lo integra y preside; tal como se dispone en los
Presidencia del Consejo de Ministros ante la Comisión “Lineamientos para la conformación y funcionamiento
Multisectorial de naturaleza permanente para el de la Red Nacional de Alerta Temprana - RNAT y la
seguimiento y la evaluación de las medidas adoptadas conformación, funcionamiento y fortalecimiento de los
en el marco del acuerdo denominado “Consenso de Sistemas de Alerta Temprano - SAT”, aprobados mediante
Montevideo sobre Población y Desarrollo de América la Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM;
Latina y el Caribe”, creada por el Decreto Supremo N° Que, asimismo, el numeral 5.2.1 de los citados
051-2016-PCM. Lineamientos, se establece que el Sistema de Alerta
Artículo 3.- Notificar la presente resolución a la Temprana – SAT es el conjunto de capacidades,
Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial y al instrumentos y procedimientos articulados con el propósito
representante alterno designado en el artículo precedente. de monitorear, procesar y sistematizar información sobre
peligros previsibles en un área específica, en coordinación
Regístrese, comuníquese y publíquese. con el Centro de Operaciones de Emergencia (COE), con
la finalidad de difundir y alertar a las autoridades y a la
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS población sobre su proximidad, facilitando la aplicación
Presidente del Consejo de Ministros de medidas anticipadas y una respuesta adecuada para
reducir o evitar la pérdida de vidas, daños materiales y al
1855679-2 ambiente;
Que, en virtud del citado marco normativo, mediante el
Oficio N° 0173-2020-INDECI/1.0, el Instituto Nacional de
Aprueban el “Protocolo para la emisión Defensa Civil (INDECI) propone el proyecto de “Protocolo
de avisos, alertas y alarmas ante lluvias para la emisión de avisos, alertas y alarmas ante lluvias
intensas y peligros asociados” intensas y peligros asociados”, con el objeto de mejorar la
capacidad de conducción técnica y operativa del Servicio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI),
N° 049-2020-PCM del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y de
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, en el
Lima, 13 de febrero de 2020 contexto de emisión de aviso, alertas y alarmas ante
lluvias intensas y peligros asociados (crecida de ríos y
CONSIDERANDO: posible activación de quebradas) a nivel nacional;
Que, el INDECI sustenta su propuesta en el
Que, mediante la Ley N° 29664 - Ley que crea el Informe Técnico N° 134-2019-INDECI/10.2, el Informe
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Técnico N° 032-2019-INDECI/10.2, el Informe Técnico
(SINAGERD), se crea el Sistema Nacional de Gestión N° 006-2020-INDECI/12.1, y el Informe Legal N°
del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como un sistema 022-2020-INDECI/5.0;
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y Que, en dicho sentido, se evidencia la necesidad
participativo, con la finalidad de identificar y reducir los de contar con el protocolo propuesto, debido a que
riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, permitirá orientar respecto a la emisión de los avisos,
así como evitar la generación de nuevos riesgos, y para alertas y alarmas, a fin que los Gobiernos Regionales y
la preparación y atención ante situaciones de desastre Gobiernos Locales, generen protocolos en su jurisdicción,
mediante el establecimiento de principios, lineamientos articulándolos con las acciones a cargo de las entidades
de política, componentes, procesos e instrumentos de la de nivel nacional, competente en el monitoreo de las
Gestión del Riesgo de Desastres; lluvias intensas y sus peligros asociados;
Que, conforme al artículo 3 de la citada Ley N° 29664, Que, de acuerdo al artículo 9 de la Ley N° 29664,
la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
que tiene como fin último la prevención, la reducción y el de Desastres (SINAGERD), la Presidencia del Consejo
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 7
de Ministros, es el ente rector del Sistema Nacional de relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD); defensa nacional y territorial de manera sostenible.
Que, en el literal e) del artículo 11 del Reglamento de Asimismo, se señala que la Gestión del Riesgo de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo Desastres está basada en la investigación científica
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N° 022- y de registro de informaciones, y orienta las políticas,
2017-PCM, se establece que el/la Viceministro/a de estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno
Gobernanza Territorial, por encargo de el/la Presidente/a y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la
del Consejo de Ministros, tiene la función de ejercer la población y el patrimonio de las personas y del Estado;
rectoría del Sistema de Gestión del Riesgo de Desastres Que, el numeral 39.1 del artículo 39 del Reglamento
(SINAGERD); de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de
Que, en atención a lo expuesto, y contando con la Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado
opinión favorable del Viceministerio de Gobernanza mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM,
Territorial, resulta necesario aprobar el “Protocolo para la establece que en concordancia con el Plan Nacional de
emisión de avisos, alertas y alarmas ante lluvias intensas Gestión del Riesgo de Desastres, las entidades públicas
y peligros asociados”; en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban y
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica ejecutan, entre otros, los Planes de Preparación;
del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea el Que, de acuerdo con el numeral 9.1 del artículo 9 del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Reglamento de la Ley N° 29664, el Instituto Nacional de
(SINAGERD), el Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea Defensa Civil (INDECI) tiene como función asesorar y
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres proponer al ente rector, la normativa que asegure procesos
(SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo N° 048- técnicos y administrativos que faciliten la preparación, la
2011-PCM; y, el Reglamento de Organización y Funciones respuesta y la rehabilitación;
de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado Que, en virtud del mencionado marco normativo,
mediante el Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM; mediante el Oficio N° 5498-2019-INDECI/12.0, el
INDECI propone el proyecto de “Lineamientos para
SE RESUELVE: la implementación del Proceso de Preparación y la
formulación de los Planes de Preparación en los tres
Artículo 1.- Aprobar el “Protocolo para la emisión de niveles de gobierno”, con el objeto de establecer los
avisos, alertas y alarmas ante lluvias intensas y peligros procedimientos y mecanismos que permitan implementar
asociados”, que como Anexo forma parte integrante de la el proceso de preparación, así como la formulación,
presente resolución ministerial. aprobación, difusión, evaluación y actualización de
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente los Planes de Preparación por parte de las entidades
resolución ministerial en el Diario Oficial El Peruano. integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Asimismo, el Anexo se publica en los portales Desastres (SINAGERD), en los tres niveles de gobierno,
institucionales del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), en concordancia con la normativa vigente;
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/ Que, el INDECI sustenta su propuesta en el Informe
pcm) y del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) N° 035-2019-INDECI/12.1 y en el Informe Técnico N°
(www.indeci.gob.pe), el mismo día de la publicación en el 098-2019-INDECI/10.3;
Diario Oficial El Peruano. Que, de acuerdo al artículo 9 de la Ley N° 29664,
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Desastres (SINAGERD), la Presidencia del Consejo
de Ministros, es el ente rector del Sistema Nacional de
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD);
Presidente del Consejo de Ministros Que, en el literal e) del artículo 11 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
1855679-3 de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N° 022-
2017-PCM, se establece que el/la Viceministro/a de
Gobernanza Territorial, por encargo de el/la Presidente/a
Aprueban “Lineamientos para la del Consejo de Ministros, tiene la función de ejercer la
implementación del Proceso de rectoría del Sistema de Gestión del Riesgo de Desastres
Preparación y la formulación de los Planes (SINAGERD);
Que, en atención a lo expuesto, y contando con la
de Preparación en los tres niveles de opinión favorable del Viceministerio de Gobernanza
gobierno” Territorial, resulta necesario aprobar los “Lineamientos
para la implementación del Proceso de Preparación y
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la formulación de los Planes de Preparación en los tres
N° 050-2020-PCM niveles de gobierno”;
De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
Lima, 13 de febrero de 2020 del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
CONSIDERANDO: (SINAGERD), el Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Que, mediante la Ley N° 29664, Ley que crea el (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo N° 048-
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2011-PCM; y, el Reglamento de Organización y Funciones
(SINAGERD), se crea el Sistema Nacional de Gestión de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado
del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como un sistema mediante el Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM;
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y
participativo, con la finalidad de identificar y reducir los SE RESUELVE:
riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos,
así como evitar la generación de nuevos riesgos, y para Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos para la
la preparación y atención ante situaciones de desastre implementación del Proceso de Preparación y la
mediante el establecimiento de principios, lineamientos formulación de los Planes de Preparación en los tres
de política, componentes, procesos e instrumentos de la niveles de gobierno” que en Anexo forma parte integrante
Gestión del Riesgo de Desastres; de la presente resolución ministerial.
Que, conforme al artículo 3 de la citada Ley N° 29664, Artículo 2.- Disponer que el Instituto Nacional de
la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social Defensa Civil (INDECI) realice la orientación y supervisión
que tiene como fin último la prevención, la reducción y el a las Entidades Públicas de los tres niveles de gobierno,
control permanente de los factores de riesgo de desastre sobre el cumplimiento de los lineamientos aprobados en
en la sociedad, así como la adecuada preparación y el artículo 1 de la presente resolución ministerial.
respuesta ante situaciones de desastre, considerando Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas resolución ministerial en el Diario Oficial El Peruano.
8 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
Asimismo, el Anexo se publica en los portales De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
institucionales del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/ nombramiento y designación de funcionarios públicos;
pcm) y del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
(www.indeci.gob.pe), el mismo día de la publicación en el y, el Reglamento de Organización y Funciones de la
Diario Oficial El Peruano. Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
Decreto Supremo N° 022-2017-PCM;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SE RESUELVE:
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros Artículo Único.- Designar a la señora MILYTZA
OMAIRA ALMEIDA MENCHOLA, en el cargo de Directora
1855679-4 de Programa Sectorial III, Subsecretaria de Diálogo
y Sostenibilidad, de la Secretaría de Gestión Social y
Diálogo, dependiente del Viceministerio de Gobernanza
Designan Asesor II del Despacho Territorial, de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Viceministerial de Gobernanza Territorial
de la PCM Regístrese, comuníquese y publíquese.
SE RESUELVE: CONSIDERANDO:
Artículo Único.- Designar al señor ARTURO JAVIER Que, el artículo 1 de la Ley Nº 30556 Ley que
GRANADOS MOGROVEJO, en el cargo de Asesor II del aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial de la intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y
Presidencia del Consejo de Ministros. dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios, declara como prioritaria, de interés nacional
Regístrese, comuníquese y publíquese. y de necesidad pública la implementación para la
Reconstrucción con Cambios, con enfoque de gestión de
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS riesgo de desastres, para la reconstrucción y construcción
Presidente del Consejo de Ministros de la infraestructura pública y viviendas afectadas por
desastres naturales con un nivel de emergencia 4 y 5, así
1855679-5 como para la implementación de soluciones integrales de
prevención;
Que, el numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 30556,
Designan Subsecretaria de Diálogo Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
y Sostenibilidad, de la Secretaría de para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
Gestión Social y Diálogo, dependiente del la Reconstrucción con Cambios, establece que esta es
Viceministerio de Gobernanza Territorial de una entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de
la PCM Ministros, de carácter excepcional y temporal, encargada
de liderar, implementar y, cuando corresponda, ejecutar el
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios;
N° 053-2020-PCM Que, el mencionado Plan fue aprobado mediante
Decreto Supremo N° 091-2017-PCM y modificatorias;
Lima, 13 de febrero de 2020 Que, conforme establece el numeral 2.2 del artículo 2
de la citada Ley, el Plan Integral para la Reconstrucción
CONSIDERANDO: con Cambios puede modificarse para lo cual debe
sujetarse al cumplimiento de las reglas fiscales, se
Que, se encuentra vacante el cargo de Director aprueba mediante Acuerdo de Directorio de la Autoridad
de Programa Sectorial III, Subsecretario de Diálogo para la Reconstrucción con Cambios y es formalizado a
y Sostenibilidad, de la Secretaría de Gestión Social y través de la resolución de la Dirección Ejecutiva;
Diálogo, dependiente del Viceministerio de Gobernanza Que, en atención a la Sexagésima Octava Sesión
Territorial, de la Presidencia del Consejo de Ministros; de Directorio de la Autoridad para la Reconstrucción con
Que, en ese sentido, resulta pertinente emitir el acto Cambios, corresponde emitir la resolución de Dirección
que designa a el/la funcionario/a que desempeñará el Ejecutiva a fin de formalizar el acuerdo de modificación
cargo de Subsecretario de Diálogo y Sostenibilidad, de la del Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios;
Secretaría de Gestión Social y Diálogo, dependiente del Estando a lo expuesto y de conformidad con la Ley
Viceministerio de Gobernanza Territorial, de la Presidencia N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
del Consejo de Ministros; extraordinario para las intervenciones del Gobierno
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 9
Nacional frente a desastres y dispone la creación de la Que, el inciso 5.3 del artículo 5 del Decreto Supremo
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios; Nº 013-2019-MINAGRI, Decreto Supremo que aprueba
el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1387, dispone
SE RESUELVE: que el SENASA ejerce la Autoridad Nacional en materia
de registro y control de plaguicidas de uso agrícola, de
Artículo 1.- Formalización de Acuerdo de Directorio conformidad con el marco jurídico andino y nacional. Es
Formalizar el acuerdo de la Sexagésima Octava Sesión la Autoridad Nacional competente en plaguicidas de uso
de Directorio de la Autoridad para la Reconstrucción con agrícola, de conformidad con el Decreto Legislativo Nº
Cambios referido a la modificación del Plan Integral para la 1059;
Reconstrucción con Cambios, en los siguientes términos: Que, el artículo 14 del Decreto Legislativo Nº
1059, que aprueba la Ley General de Sanidad Agraria,
1.1 Precisar una (01) intervención del sector modificado por el artículo 2 de la Ley Nº 30190, señala
agricultura, cuyo costo referencial asciende a la suma de que la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria es
S/ 1 955 709,00, según se detalla en el Anexo N° 01 de la competente para establecer, regular, conducir, supervisar
presente resolución. y fiscalizar el registro de plaguicidas de uso agrícola
1.2 Excluir trece (13) intervenciones de los sectores así como la fabricación, formulación, importación,
red subnacional – puentes, agricultura, saneamiento, y exportación, envasado, distribución, experimentación,
pistas y veredas, cuyos costos referenciales ascienden a comercialización, almacenamiento y otras actividades
la suma de S/ 29 111 010,00, las cuales se detallan en el relacionadas al ciclo de vida de los plaguicidas de uso
Anexo N° 02 de la presente resolución. agrícola;
1.3 Efectuar el cambio de entidad ejecutora de sesenta
Que, el inciso a) del artículo 15 del Decreto
y ocho (68) intervenciones de los sectores saneamiento,
Legislativo Nº 1059, señala que la Autoridad Nacional
educación, pistas y veredas, red subnacional – caminos
y agricultura, cuyos costos referenciales ascienden a la en Sanidad Agraria priorizará las medidas tendientes
suma de S/ 28 974 080,00, las cuales se detallan en el a restringir o prohibir el uso de los plaguicidas
Anexo N° 03 de la presente resolución. químicos de uso agrario clasificados en las categorías
1A - Extremadamente peligrosos- y 1B -Altamente
Artículo 2.- Publicación peligrosos- de acuerdo a la Tabla de Clasificación por
Disponer que la presente resolución y sus anexos se Peligrosidad de la Organización Mundial de la Salud-
publiquen en el portal institucional de la Autoridad para la OMS, siempre que cuenten con alternativas técnicas
Reconstrucción con Cambios (www.rcc.gob.pe), el mismo y económicas y, sobre todo, de menor riesgo para la
día de la publicación de la presente resolución en el Diario salud y el ambiente;
Oficial El Peruano Que, en los literales b) y e) del artículo 30 del
Decreto Supremo Nº 008-2005-AG, que aprueba
Regístrese, comuníquese y publíquese. el Reglamento de Organización y Funciones del
SENASA, se establece que la Dirección de Insumos
AMALIA MORENO VIZCARDO Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria, tiene las
Directora Ejecutiva siguientes funciones:
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
“(...)
1855625-1 b. Establecer mecanismos de control, registro y
fiscalización de insumos de uso agrícola y forestal tales
como semillas y agroquímicos; y, conducir el registro
de las empresas productoras y/o comercializadoras
AGRICULTURA Y RIEGO de estos insumos.
(...)
Prohíben el uso de plaguicidas químicos de e. Conducir el sistema de verificación de la calidad
uso agrícola que contengan el ingrediente de plaguicidas químicos de uso agrícola, productos
biológicos para el control de plagas agrícolas;
activo Methamidophos a partir del 30 (...). Complementariamente conducirá un sistema de
de noviembre de 2020 y dictan diversas verificación de residuos en apoyo a las acciones de
disposiciones registro.
(...)” (Negrita y cursiva son nuestras);
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 0022-2020-MINAGRI-SENASA-DIAIA Que, asimismo, el artículo 31 del Reglamento de
Organización y Funciones del SENASA indica que la
13 de febrero de 2020 Subdirección de Insumos Agrícolas tiene como objetivo
establecer y conducir el sistema de registro y control
VISTOS: de plaguicidas químicos de uso agrícola y productos
biológicos para el control de plagas agrícolas, de acuerdo
El Informe Nº010684-2019/DCEA/DIGESA, de fecha a lo establecido en los dispositivos legales en vigencia
28 de noviembre de 2019; el Informe Nº0023-2019- sobre la materia;
MINAGRI-DVDIAR/DGAAA-DGAA-CSCH, de fecha 10 Que, el artículo 2 de la Resolución Jefatural-
de diciembre de 2019; la Resolución Jefatural-0025-2020- 0025-2020-MINAGRI-SENASA, de fecha 11 de
MINAGRI-SENASA, de fecha 11 de febrero de 2020; febrero de 2020, dispuso que la Dirección de Insumos
el Informe-0002-2020-MINAGRI-SENASA-DIAIA-SIA- Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria del
GBLAIR, de fecha 12 de febrero de 2020, y; SENASA adopte, determinando un plazo perentorio, las
medidas relacionadas a restringir o prohibir el uso de
CONSIDERANDO: plaguicidas químicos de uso agrícola con ingrediente
activo Methamidophos, incluido los productos que
Que, de conformidad con el inciso b) del artículo contengan este ingrediente activo y demás actividades
4 del Decreto Legislativo Nº 1387, Decreto Legislativo conexas tales como importación, comercialización,
que Fortalece las Competencias, las Funciones de distribución, fabricación, formulación, envasado y
Supervisión, Fiscalización y Sanción y, la Rectoría del registro, así como establecer el retiro del mercado de
Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, esta plaguicidas químicos y de productos conteniendo el
institución, en su calidad de ente rector de la sanidad referido ingrediente activo;
agraria se encuentra facultada para normar, promover, Que, mediante el Informe Nº 010684-2019/DCEA/
supervisar y sancionar las actividades relativas a la DIGESA, de fecha 28 de noviembre de 2019, la Dirección
producción, certificación y comercialización de semillas General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria,
de calidad, fertilizantes y demás insumos agrarios; concluye ratificando su opinión vertida en el Informe Nº
10 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
1655-2012/DEPA/DIGESA, respecto a no permitir el uso determinada conducta que afecta la preservación de los
del ingrediente activo Metamidofos, en los plaguicidas vegetales, la salud animal, la inocuidad de los alimentos
de uso agrícola, por su elevado riesgo toxicológico; agropecuarios de producción y procesamiento primario
considerando que se encuentra incluido en el Anexo III y piensos; los insumos agrarios; y la producción
del Convenio de Rotterdam, suscrito por el país, en el que orgánica;
asumieron compromisos para evitar riesgos a la salud y De conformidad con lo establecido en el Decreto
daños al ambiente; Legislativo Nº 1059, el Decreto Supremo Nº 018-2008-
Que, a través el Informe Nº 0023-2019-MINAGRI- AG, el Decreto Supremo Nº 008-2005-AG y modificatoria,
DVDIAR/DGAAA-DGAA-CSCH de fecha 10 de el Decreto Legislativo Nº 1387, el Decreto Supremo Nº
diciembre de 2019, la Dirección General de Asuntos 013-2019-MINAGRI y con las visaciones del Director de la
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Subdirección de Insumos Agrícolas y del Director General
Riego concluye, entre otros aspectos, lo siguiente: de la Oficina de Asesoría Jurídica;
(i) El convenio de Rotterdam forma parte de nuestra
legislación nacional de acuerdo con el artículo 55 de SE RESUELVE:
la Constitución Política del Perú; (ii) Que el ingrediente
activo Methamidophos es clasificado como altamente Artículo 1.- PROHIBIR, a partir del 30 de noviembre
tóxico en aves (Colinus verginianus), abejas (Aphis de 2020, el uso de plaguicidas químicos de uso agrícola
mellifera) y pulga de agua (Daphnia magna), (iii) que contengan el ingrediente activo Methamidophos.
Asimismo, indica que dicho ingrediente activo presenta Artículo 2.- PROHIBIR, a partir del día siguiente de
alto riesgo ecotoxicológico en organismos acuáticos la publicación de la presente Resolución Directoral, la
y debido a su persistencia en cuerpos de agua, este importación de plaguicidas químicos de uso agrícola
resulta perjudicial para la conservación de la vida y productos que contengan el ingrediente activo
acuática especialmente en pulga de agua (Daphnia Methamidophos. Sólo en el caso que éstos se encuentren
magna); y (iv) Que, por su alto poder residual en en tránsito con destino al Perú, antes de la vigencia de la
plantas que forman parte de la dieta de las aves causa presente Resolución Directoral, se permitirá su ingreso al
alteraciones en aquellas expuestas en las etapas de país.
aplicación y post-aplicación; por lo que, sugiere el no Artículo 3.- PROHIBIR a partir del día siguiente de
registro y cancelación de los plaguicidas químicos de la publicación de la presente Resolución Directoral, el
uso agrícola que contienen Methamidophos; registro de nuevos de plaguicidas químicos de uso agrícola
Que, el fin del Estado es proveer el bienestar general, conteniendo el ingrediente activo Methamidophos.
lo cual no es ajeno a su obligación de proteger los derechos Artículo 4.- PROHIBIR a partir de la fecha señalada
fundamentales como la vida, la salud, el medio ambiente, en el artículo 1 de la presente Resolución Directoral, la
entre otros, en este sentido el SENASA como parte del comercialización, distribución, fabricación, formulación,
Estado peruano no puede abstraerse de esta protección, almacenamiento y/o envasado de plaguicidas químicos
por lo que como Autoridad Nacional en Sanidad Agraria e de uso agrícola o productos que contengan el ingrediente
Inocuidad Agroalimentaria, debe observar las implicancias activo Methamidophos.
del uso de los plaguicidas químicos de uso agrícola con Artículo 5.- DISPONER que los titulares de los
ingrediente activo Methamidophos en la salud y el medio registros de plaguicidas químicos de uso agrícola
ambiente, y de ser el caso establecer restricciones o que contengan el ingrediente activo Methamidophos,
prohibiciones a su uso dentro del marco normativo que dentro de los noventa (90) días hábiles posteriores a la
lo faculta; fecha límite establecida en el artículo 1 de la presente
Que, a través del Informe-0002-2020-MINAGRI- Resolución Directoral, deberán proceder con el retiro del
SENASA-DIAIA-SIA-GBLAIR de fecha 12 de febrero de mercado, disposición final e informar a los usuarios sobre
2020, la Subdirección de Insumos Agrícolas refiere que las medidas adoptadas respecto a estos plaguicidas
de acuerdo a la Tabla de clasificación por peligrosidad y productos que contengan el ingrediente activo
de la Organización Mundial de la Salud (OMS), se Methamidophos.
tienen 13 formulaciones registradas de plaguicidas con Artículo 6.- COMUNICAR a la Superintendencia
el ingrediente activo Methamidophos, clasificadas como Nacional de Aduanas y Administración Tributaria, la
Altamente Peligrosas (Ib); y una como Extremadamente prohibición del ingreso al país de plaguicidas químicos
Peligrosa (Ia), indicando así también que existen de uso agrícola y productos que contengan el ingrediente
alternativas a los usos señalados en las etiquetas activo Methamidophos, de acuerdo a lo establecido en el
de los plaguicidas registrados con ese ingrediente artículo 2 de la presente Resolución Directoral.
activo, las cuales son de menor riesgo para la salud Artículo 7.- El Servicio Nacional de Sanidad Agraria,
y ambiente, toda vez que pertenecen a categorías de en atención a las facultades establecidas en el Decreto
peligrosidad Moderada o Ligera (banda amarilla o azul, Legislativo Nº 1387 y su Reglamento, efectuará las
respectivamente), según la Tabla de la OMS, y desde acciones y/o inspecciones que considere pertinentes
el punto de vista agronómico, se puede prescindir del con el propósito de cautelar el cumplimiento de las
uso de productos que contienen el ingrediente activo restricciones establecidas en la presente Resolución
Methamidophos; Directoral.
Que, de acuerdo con las competencias asignadas al Artículo 8.- El incumplimiento de las disposiciones
SENASA, resulta pertinente adoptar medidas orientadas señaladas en la presente Resolución Directoral dará
a restringir o prohibir el uso de plaguicidas químicos de lugar a la aplicación de las correspondientes medidas
uso agrícola con ingrediente activo Methamidophos y administrativas, de conformidad con lo establecido en el
demás actividades conexas, incluido los productos que Decreto Legislativo Nº 1387 y su Reglamento aprobado
contengan en su composición este ingrediente activo; por el Decreto Supremo Nº 013-2019-MINAGRI.
Que, asimismo, el inciso 10.2 del artículo 10 del Artículo 9.- PUBLICAR la presente Resolución
Decreto Legislativo Nº 1387, faculta al SENASA a la Directoral en el diario oficial El Peruano y en el portal
aplicación de medidas administrativas tales como: institucional del Servicio Nacional de Sanidad Agraria
comiso o decomiso, retorno, inmovilización, cuarentena, (www.senasa.gob.pe).
retención, reembarque, rechazo, retiro del mercado,
tratamiento, incautación, separación, incineración, Regístrese, comuníquese y publíquese.
destrucción, sacrificio, disposición final, suspensión de
actividades, de inspecciones, de registro o autorización, OSCAR JOSÉ PINEDA CORONEL
o de lugar de producción, cancelación de registros o Director General
autorizaciones, cierre o clausura temporal o definitiva; Dirección de Insumos Agropecuarios
Que, el inciso 13.1 del artículo 13 del Decreto e Inocuidad Agroalimentaria
Supremo Nº 013-2019-MINAGRI, dispone que son Servicio Nacional de Sanidad Agraria
medidas administrativas aquellas orientadas a prevenir,
revertir o disminuir los efectos negativos de una 1855406-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 11
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
MINCETUR es el organismo público competente para siguientes a su retorno al país, la señorita Victoria Marisol
definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la política de Palacios Surco presentará al Ministro de Comercio
comercio exterior y de turismo; responsable en materia de la Exterior y Turismo un informe detallado sobre las acciones
promoción de las exportaciones y turismo, y de representar realizadas y resultados obtenidos en la reunión a la que
al país en los foros y organismos internacionales de asistirá; asimismo, presentará la rendición de cuentas de
comercio, turismo, cooperación económica y esquemas acuerdo a Ley.
de integración y actuar como órgano de enlace entre el Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
Gobierno peruano y los organismos internacionales de exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
integración y de comercio internacional, en el ámbito de su cualquiera sea su clase o denominación.
competencia;
Que, muchas empresas exportadoras de los países Regístrese, comuníquese y publíquese.
en desarrollo, enfrentan la limitación financiera para
internacionalizarse a través del comercio por medios EDGAR M. VASQUEZ VELA
electrónicos. En tal sentido, el Perú ha asumido Ministro de Comercio Exterior y Turismo
compromisos en favor del libre comercio por medios
electrónicos, a fin de beneficiar a las empresas peruanas 1855435-1
que exportan servicios a través de medios electrónicos
(por ejemplo: empresas productoras de cortometrajes, de Designan Secretario Técnico Suplente de
series para televisión, las que desarrollan aplicaciones
móviles y videojuegos, así como pymes productoras de los órganos instructores del procedimiento
artesanías y confecciones textiles); administrativo disciplinario del Ministerio
Que, en la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza,
del 11 al 14 de febrero de 2020, la Organización Mundial RESOLUCION SECRETARIAL
de Comercio (OMC) llevará a cabo la Sétima Ronda de Nº 033-2020-MINCETUR
Negociaciones sobre Comercio Electrónico, ocasión en
que se discutirán las propuestas relacionadas al libre Lima, 13 de febrero de 2020
flujo de información, la no discriminación de productos
digitales, la libre ubicación de servidores, la protección CONSIDERANDO:
al consumidor en línea, entre otras de interés comercial
para el Perú y se definirán parámetros regulatorios para Que, la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil establece
el comercio electrónico en cada país miembro de la OMC, un régimen único y exclusivo para las personas que
por lo que se contará con la participación de funcionarios prestan servicios en las entidades públicas del Estado,
de la mayoría de las delegaciones; así como para aquellas personas que están encargadas
Que, en tal sentido, resulta de interés institucional de su gestión, del ejercicio de sus potestades y de la
que un representante del MINCETUR participe en dicho prestación de servicios a cargo de éstas;
evento, a fin de exponer y defender la posición y los Que, el artículo 92 de la referida Ley, señala que las
intereses del Perú a nivel técnico; autoridades del procedimiento administrativo disciplinario
Que, el MINCETUR, a través de la Dirección de Asuntos cuentan con el apoyo de un Secretario Técnico, que es
Multilaterales de la Dirección General de Negociaciones de preferencia abogado y designado mediante resolución
Comerciales Internacionales del Viceministerio de Comercio del Titular de la entidad, el cual puede ser un servidor civil
Exterior, diseña, implementa y ejecuta la política en materia de de la entidad que se desempeña como tal, en adición
asuntos multilaterales comerciales, la cooperación económica a sus funciones; asimismo, señala que la Secretaría
y social en materia de comercio exterior y las negociaciones Técnica depende de la Oficina de Recursos Humanos de
en el marco de la OMC, entre otros; la entidad o la que haga sus veces;
Que, por lo expuesto, la Viceministra de Comercio Que, el artículo 94 del Reglamento General de
Exterior solicita se autorice el viaje de la señorita Victoria la Ley Nº 30057, aprobado por Decreto Supremo Nº
Marisol Palacios Surco, miembro del equipo de Comercio 040-2014-PCM, dispone que la Secretaría Técnica
de Servicios del Viceministerio de Comercio Exterior, para que presta apoyo a las autoridades de los órganos
que en representación del MINCETUR participe en la instructores del procedimiento administrativo
reunión antes mencionada; disciplinario puede estar compuesta por uno o más
De conformidad con el Decreto de Urgencia Nº 014- servidores, quienes pueden ser servidores civiles de la
2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público entidad y ejercer la función en adición a sus funciones
para el Año Fiscal 2020, la Ley Nº 27790, Ley de regulares, siendo designados mediante resolución del
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Titular de la entidad;
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley Que, el literal j) del artículo IV del Título Preliminar
que regula la autorización de viajes al exterior de los del Reglamento General de la Ley Nº 30057, dispone
servidores y funcionarios públicos, sus modificatorias, y que, para efectos del Sistema Administrativo de Gestión
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 047- de Recursos Humanos, se entiende que el Titular de la
2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 056- entidad es la máxima autoridad administrativa de una
2013-PCM. entidad pública;
Que, conforme al artículo 10 de la Ley Nº 27790, Ley
SE RESUELVE: de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, modificado por Decreto Legislativo
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señorita Victoria Nº 1451, la Secretaría General es la más alta autoridad
Marisol Palacios Surco, profesional que presta servicios administrativa del Ministerio;
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 13
Que, el numeral 8.1 de la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/ D000042-2019-DSFL-PGJ/MC, N° 000013-2020-DSFL-
GPGSC “Régimen Disciplinario y Procedimiento HHP/MC y N° 000081-2020-DSFL/MC de la Dirección
Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil”, de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el Informe Nº
aprobada por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 000031-2020-DGPA-LRS/MC de la Dirección General de
101-2015-SERVIR-PE y sus modificatorias, establece que Patrimonio Arqueológico Inmueble, y;
la Secretaría Técnica apoya el desarrollo del procedimiento
disciplinario y está a cargo de un Secretario Técnico que CONSIDERANDO:
es designado por la máxima autoridad administrativa de la
entidad, en adición a las funciones que viene ejerciendo o Que, según se establece en el artículo 21 de la
específicamente para dicho propósito; Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y restos
Que, asimismo, el numeral 8.1 precitado señala que arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,
si el Secretario Técnico fuese denunciado o procesado, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos
o se encontrara incluido en alguna de las causales y testimonios de valor histórico, expresamente declarados
de abstención reguladas por la Ley de Procedimiento bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen
Administrativo General, la autoridad que lo designó como tales, son patrimonio cultural de la Nación,
debe designar a un Secretario Técnico Suplente para el independientemente de su condición de propiedad
correspondiente procedimiento; privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)”;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de la
335-2017-MINCETUR, se designó al abogado Héctor Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Escobar Gallegos como Secretario Técnico de los órganos Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, se
instructores del procedimiento administrativo disciplinario establece que es de interés social y de necesidad pública
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; la identificación, generación de catastro, delimitación,
Que, en el marco de la normatividad antes señalada, actualización catastral, registro, inventario, declaración,
resulta necesario designar a un Secretario Técnico protección, restauración, investigación, conservación,
Suplente de los órganos instructores del procedimiento puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la
administrativo disciplinario del Ministerio de Comercio Nación y su restitución en los casos pertinentes, siendo el
Exterior y Turismo, a fin que las autoridades de dichos Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar,
órganos instructores cuenten con el apoyo suficiente declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación, de
para el desarrollo de los procedimientos administrativos conformidad con lo establecido en el Artículo 7 inciso b)
disciplinarios en los casos que asi corresponda; Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27790, Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley
Comercio Exterior y Turismo, y sus modificatorias; la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado
Nº 30057, Ley del Servicio Civil y su Reglamento General por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el
aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM; así Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección
como la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC “Régimen provisional de los bienes que se presumen integrantes del
Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley Nº Patrimonio Cultural de la Nación;
30057, Ley del Servicio Civil”, aprobada por Resolución Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº
de Presidencia Ejecutiva Nº 101-2015-SERVIR-PE y sus 077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y
modificatorias; publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio
de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/
SE RESUELVE: MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la
determinación de la protección provisional de los bienes
Artículo 1.- Designar a partir de la fecha al abogado inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes
FRANK ROGER ESPINOZA LAUREANO, como del Patrimonio Cultural de la Nación”;
Secretario Técnico Suplente de los órganos instructores Que, mediante el artículo 2 de la Resolución
del procedimiento administrativo disciplinario del Viceministerial Nº 001-2020-VMPCIC-MC, emitida el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en adición a 06 de enero de 2020, Y publicada en el Diario Oficial
sus funciones. “El Peruano” el 08 de enero de 2020, el Despacho
Articulo 2.- Notificar la presente resolución a la Oficina Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
de Personal de la Oficina General de Administración, así Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio
como al servidor designado, para los fines pertinentes. Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2020,
la facultad de determinar la protección provisional de
Regístrese, comuníquese y publíquese. los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;
SILVANA PATRICIA ELIAS NARANJO Que, mediante Resolución Directoral N°
Secretaria General 055-2019-DGPA-VMPCIC/MC, de fecha 14 de febrero
de 2019, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” con
fecha 16 de febrero de 2019, la Dirección General de
1855347-1 Patrimonio Arqueológico Inmueble resuelve determinar
la protección provisional del Sitio Arqueológico “Piedra
Labrada”, ubicado en el distrito de Pariacoto, provincia
CULTURA de Huaraz, departamento de Áncash; encargando a
la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal
Modifican la R.D. N° 055-2019-DGPA- el inicio y conducción coordinada de las acciones
administrativas y legales necesarias para la definitiva
VMPCIC/MC y prorrogan plazo de la identificación, declaración y delimitación de los bienes
determinación de la protección provisional comprendidos en el régimen de protección provisional,
según lo dispuesto en el artículo cuarto de su parte
del Sitio Arqueológico “Piedra Labrada”, resolutiva;
ubicado en el distrito de Pariacoto, provincia Que, de acuerdo al numeral 100.1 del artículo 100 del
de Huaraz, departamento de Áncash Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nación, “Determinada la protección provisional de un
RESOLUCIÓN DIRECTORAL bien que presuntamente constituye Patrimonio Cultural
N° 000061-2020-DGPA/MC de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y
delimitación definitiva en el plazo máximo de un (1) año
San Borja, 12 de febrero de 2020 calendario, prorrogable por otro año más, debidamente
sustentado”;
Vistos, la Resolución Directoral N° 055-2019-DGPA- Que, mediante Informe N° 000081-2020-DSFL/
VMPCIC/MC, que determinó la protección provisional MC, de fecha 10 de febrero de 2020, la Dirección
del Sitio Arqueológico “Piedra Labrada”, los Informes N° de Catastro y Saneamiento Físico Legal remite el
14 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
Que, mediante Resolución Directoral N° 0002- en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
2019-MEM/DGAAE de fecha 05 de febrero de 2019, la de Energía y Minas, aprobado con Decreto Supremo N° 031-
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos 2007-EM y sus modificatorias; en el Decreto Ley N° 25844,
del Ministerio de Energía y Minas (en adelante, DGAAE) Ley de Concesiones Eléctricas y sus normas modificatorias;
aprueba el Estudio de Impacto Ambiental semidetallado en su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 009-
del Proyecto “Línea de Transmisión en 60 kV Huallin – 93-EM, y en el Texto Único de Procedimientos Administrativos
San Luis” cuyas especificaciones técnicas se encuentran del Ministerio de Energía y Minas, aprobado con Decreto
detalladas en el Informe N° 0011-2019-MEM/DGAAE- Supremo N° 038-2014-EM y sus modificatorias;
DEAE de fecha 05 de febrero de 2019;
Que, la Dirección General de Electricidad y la Oficina SE RESUELVE:
General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Energía y
Minas, según los Informes de Vistos, han verificado que Artículo 1.- Otorgar a favor de Parroquia San Martín
se ha cumplido con lo establecido en el Decreto Ley N° Papa de Chacas la concesión definitiva para desarrollar
25844, Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento, la actividad de transmisión de energía eléctrica en la
aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-93-EM; Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Huallin - T97 (de la
por lo que, procede otorgar la concesión definitiva para LT 60 kV S.E. Pomabamba – S.E. Huari), ubicada en los
desarrollar la actividad de transmisión de energía eléctrica distritos de Chacas y San Luis, provincias de Asunción
en la “Línea de Transmisión en 60 kV S.E. Huallin - T97 y Carlos Fermín Fitzcarrald, departamento de Ancash,
(de la LT 60 kV S.E. Pomabamba – S.E. Huari)”; en los términos y condiciones de la presente Resolución
Con el visto del Viceministerio de Electricidad, de la Ministerial y los que detallan en el Contrato de Concesión
Dirección General de Electricidad y de la Oficina General que se aprueba en el artículo 3 de la presente Resolución.
de Asesoría Jurídica; Artículo 2.- Las características principales de los
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30705, Ley bienes indispensables para operar la concesión son las
de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; siguientes:
Un (01) transformador de potencia 60/6 kV-8,2, MVA, sumergido en aceite, con cambiador de tomas
bajo carga.
S.E. Huallin Tres (03) transformadores de corriente 60 kV
Tres (03) transformadores de tensión de tipo capacitivo
Pararrayos de tipo oxido metálico y seccionadores de barras y líneas
Artículo 3.- Aprobar el Contrato de Concesión N° 538- Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente
2019 a suscribirse entre el Ministerio de Energía y Minas y Resolución Ministerial por una sola vez en el Diario
Parroquia San Martín Papa de Chacas, el cual consta de Oficial “El Peruano”, dentro de los cinco (5) días hábiles
diecinueve (19) clausulas y cuatro (4) anexos. siguientes a su expedición, por cuenta de la Parroquia
Artículo 4.- Autorizar al Director General de San Martín Papa de Chacas, de acuerdo a lo previsto en
Electricidad, o a quien haga sus veces, a suscribir, en el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Concesiones
representación del Estado, el Contrato de Concesión N° Eléctricas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-
538-2019 aprobado en el artículo que antecede, así como 93-EM.
la Escritura Pública correspondiente.
Artículo 5.- Insertar el texto de la presente Resolución Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ministerial en la Escritura Pública que dé origen el Contrato
de Concesión N° 538-2019, referido en el artículo 3 de JUAN CARLOS LIU YONSEN
la presente Resolución, en cumplimiento del artículo 56 Ministro de Energía y Minas
del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-93-EM. 1853209-1
CONSIDERANDO:
Autorizan viaje de suboficial de la
Policía Nacional del Perú a Cuba, para Que, mediante Resolución de Gerencia General N°
recibir tratamiento médico altamente 0294-2019-IN-SALUDPOL-GG de fecha 27 de diciembre
de 2019, la Gerencia General del Fondo de Aseguramiento
especializado en Salud de la Policía Nacional del Perú – SALUDPOL,
autorizó el financiamiento del tratamiento médico
RESOLUCIÓN MINISTERIAL altamente especializado en el extranjero del Suboficial de
N° 149-2020-IN Tercera de Servicios de la Policía Nacional del Perú (R)
Víctor Eduardo Rebatta Escobar, a realizarse en el Centro
Lima, 12 de febrero de 2020 Internacional de Restauración Neurológica (CIREN) de la
ciudad de La Habana de la República de Cuba, a través
VISTOS, el Oficio N° 136-2020-CG PNP/SECEJE/ de la empresa Servicios Médicos Internacionales (SMI),
UTD-OR de la Jefatura de la Oficina de Resoluciones por el monto total de US$ 151 270,00 (Ciento cincuenta y
de la Unidad de Trámite Documentario de la Secretaría un mil doscientos setenta con 00/100 dólares);
Ejecutiva de la Policía Nacional del Perú, el Oficio Que, de acuerdo a lo informado por el Fondo de
N° 015-2020-SALUDPOL-GG/DFPS de la Dirección Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del
de Financiamiento y Planes de Salud del Fondo de Perú – SALUDPOL mediante Informe Técnico N°
Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del Perú 016-2020-SALUDPOL-GG-DFPS/DGFO de fecha 29 de
– SALUDPOL y el Informe N° 000237-2020/IN/OGAJ de enero de 2020, se concluye que se debe autorizar el viaje
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 17
a la ciudad de La Habana de la República de Cuba del Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo
Suboficial de Tercera de Servicios de la Policía Nacional N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de
del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Escobar para asistir autorización de viaje deberán publicarse en el Diario
a sus citas en el Centro Internacional de Restauración Oficial El Peruano (…)”;
Neurológica (CIREN), del 18 de febrero al 12 de mayo Que, resulta conveniente autorizar el viaje al exterior,
de 2020; por tratamiento médico altamente especializado, del
Que, con Oficio N° 015-2020-SALUDPOL-GG/ Suboficial de Tercera de Servicios de la Policía Nacional
DFPS de fecha 29 de enero de 2020, la Dirección del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Escobar, del 18 de
de Financiamiento y Planes de Salud del Fondo de febrero al 12 de mayo de 2020, a la ciudad de La Habana
Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional del Perú de la República de Cuba;
– SALUDPOL, traslada a la Comandancia General de la Con la visación de la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú el expediente administrativo del Policía Nacional del Perú y de la Oficina General de
Suboficial de Tercera de Servicios de la Policía Nacional Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Escobar, quien De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que Regula
viajará a la ciudad de La Habana de la República de Cuba, la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y
habiéndose programado el viaje del citado Suboficial del Funcionarios Públicos; el Decreto Supremo N° 047-
18 de febrero al 12 de mayo de 2020, con el fin de recibir 2002-PCM, mediante el cual se aprobaron las normas
tratamiento médico altamente especializado en el Centro reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
Internacional de Restauración Neurológica (CIREN), por de servidores y funcionarios públicos; la Ley N° 29158,
lo que solicita se prosiga con el trámite de la expedición Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto de Urgencia
de la resolución que autorice el viaje al exterior del citado N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
Suboficial; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020;
Que, el tratamiento médico altamente especializado el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y
que se debe brindar al Suboficial de Tercera de Servicios Funciones del Ministerio del Interior; el Texto Integrado del
de la Policía Nacional del Perú (R) Víctor Eduardo Rebatta Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Escobar, se orienta esencialmente a la recuperación de del Interior, aprobado mediante Resolución Ministerial N°
su salud, lo cual redunda en el bienestar del personal y en 1520-2019-IN; y, el Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la
el ámbito de competencia de la Policía Nacional del Perú, Policía Nacional del Perú.
resultando por ello de interés institucional la realización
del viaje al exterior antes referido, debiendo señalarse SE RESUELVE:
que los gastos que irroga dicho viaje por concepto
de pasajes aéreos (ida y retorno) y compensación Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, por tratamiento
extraordinaria, son asumidos por la Unidad Ejecutora 002: médico altamente especializado, del Suboficial de Tercera
Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional de Servicios de la Policía Nacional del Perú (R) Víctor
del Perú, del Pliego 007: Ministerio del Interior, conforme Eduardo Rebatta Escobar, del 18 de febrero al 12 de mayo
lo precisa el Oficio N° 0512-2020-SECEJE-DIRADM- de 2020, a la ciudad de La Habana de la República de
DIVECO-PNP/DEP.PRE de fecha 05 de febrero de 2020, Cuba, para los fines expuestos en la parte considerativa
del Departamento de Presupuesto de la Dirección de de la presente Resolución.
Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú; Artículo 2.- Los gastos por concepto de compensación
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal extraordinaria y pasajes aéreos (ida y retorno), en
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto clase económica, incluyendo la tarifa única de uso de
Supremo N° 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 establece aeropuerto, que irrogue el cumplimiento de la presente
que “Los viajes al exterior con carácter oficial comprenden resolución son cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora
las modalidades siguientes: (...) – Tratamiento Médico 002: Dirección de Economía y Finanzas de la Policía
Altamente Especializado”; Nacional del Perú, del Pliego 007: Ministerio del Interior,
Que, el Decreto Supremo N° 001-2009-IN en su de acuerdo al siguiente detalle:
artículo 1 señala “Hacer extensivo al personal policial
y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del Importe
Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG (…)”; Días Personas Total US $
US $
Que, el Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de
Pasajes aéreos 885,00 x x 1 = 885,00
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020, en su artículo 11 establece que Compensación
155,40 x 85 x 1 = 13 209,00
“11.1. Durante el Año Fiscal 2020, los viajes al exterior extraordinaria
de los servidores o funcionarios públicos y representantes
del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo
en categoría económica (…) La autorización para viajes viaje se autoriza presente al Titular de la Entidad,
al exterior de las personas señaladas en el párrafo dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la
precedente se aprueba conforme a lo establecido en la realización del viaje, un informe detallado donde describa
Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes las acciones realizadas y los resultados obtenidos
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus durante el viaje autorizado, así como la rendición de
normas reglamentarias. (…)”; cuentas debidamente documentada por la compensación
Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002- extraordinaria asignada.
PCM, se aprueban las normas reglamentarias sobre Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
autorización de viajes al exterior de servidores y da derecho a exoneración o liberación del pago de
funcionarios públicos, el cual en su artículo 2, referido impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
al contenido del acto de autorización, establece que “La o denominación.
Resolución de autorización de viajes al exterior de la
República estrictamente necesarios, será debidamente Regístrese, comuníquese y publíquese.
sustentada en el interés nacional o en el interés específico
de la Institución, y deberá indicar expresamente el motivo CARLOS MORÁN SOTO
del viaje, el número de días de duración del viaje, el monto Ministro del Interior
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac. 1855600-1
(…)”;
Que, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM en su
artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes Autorizan Transferencia Financiera a favor
al exterior de personas, que viajen en representación de la Contraloría General de la República
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público,
se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector RESOLUCIÓN MINISTERIAL
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés N° 151-2020-IN
nacional o en el interés específico de la institución,
conforme a la Ley N° 27619 y el presente Reglamento”; Lima, 12 de febrero de 2020
18 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
Humanos, aprobado por Decreto Supremo N° 013-2017- Que, el citado servidor está encargado de presentar los
JUS; el Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de avances de la implementación de la Extinción de Dominio,
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público así como la administración de los bienes incautados y el
para el Año Fiscal 2020; la Ley N° 27619, Ley que regula intercambio de información relacionada a la operatividad de
la autorización de viajes al exterior de servidores y los actos de administración y de disposición del PRONABI,
funcionarios públicos, y sus modificatorias; y, el Decreto manejo de sistemas de información, experiencia en
Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas administración de bienes de casos emblemáticos y el papel
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en el proceso
servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias; de implementación articulada del Subsistema de Extinción
de Dominio a nivel interinstitucional, así como presentar el
SE RESUELVE: marco legal del PRONABI para ejercer la administración de
bienes y los principales aspectos de la norma de adecuación
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Nory que se encuentra en proceso de aprobación;
Marilyn Vega Caro, Procuradora Pública Ad Hoc Adjunta Que, los temas a tratar en el evento antes señalado
para el caso Odebrecht y otras, del 16 al 18 de febrero de están plenamente vinculados con las funciones y objeto del
2020, a la ciudad de Curitiba, República Federativa del PRONABI y servirán para implementar mejores prácticas
Brasil, por los motivos expuestos en la parte considerativa en la administración de los bienes de su competencia;
de la presente Resolución. Que, contando con las opiniones favorables de la Oficina
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
lo dispuesto en la presente Resolución, serán cubiertos y de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y teniendo
con recursos del presupuesto del Ministerio de Justicia y en cuenta la importancia y trascendencia del evento
Derechos Humanos, de acuerdo al siguiente detalle: señalado, resulta de interés institucional autorizar el viaje
del citado profesional a efectos que participe en el mismo en
Nory Marilyn Vega Caro, Procuradora Pública Ad representación del Estado peruano. Asimismo, por razones
Hoc Adjunta para el caso Odebrecht y otras. de itinerario es pertinente autorizar el viaje del señor Yvan
Mascco Espinoza, del 18 al 21 de febrero de 2020;
Pasajes US$ 1,029.38 Que, los gastos que genere dicho viaje serán asumidos
Viáticos x 03 días US$ 1,110.00 con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos;
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
siguientes a la culminación del viaje, la servidora citada Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley
en la presente Resolución deberá presentar ante la Titular de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia
de la Entidad un informe dando cuenta de las acciones y Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 013-
realizadas, los resultados obtenidos y la rendición de 2017-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización
cuentas por los viáticos entregados. y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
Artículo 4.- La presente autorización no otorga Humanos; el Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto
derecho a exoneración o liberación de impuestos de de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector
aduana de cualquier clase o denominación. Público para el Año Fiscal 2020; la Ley N° 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores y
Regístrese, comuníquese y publíquese. funcionarios públicos, y sus modificatorias; y, el Decreto
Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas
ANA TERESA REVILLA VERGARA reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
Ministra de Justicia y Derechos Humanos servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias;
1854929-1 SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Yvan Mascco
Autorizan viaje de Coordinador de Espinoza, Coordinador de Recepción, Saneamiento II,
de la Unidad de Recepción, Saneamiento e Insumos
Recepción, Saneamiento II, de la Unidad Químicos del Programa Nacional de Bienes Incautados
de Recepción, Saneamiento e Insumos – PRONABI, del 18 al 21 de febrero de 2020, a la ciudad
Químicos del Programa Nacional de Bienes de Asunción, República del Paraguay, por los motivos
expuestos en la parte considerativa de la presente
Incautados - PRONABI a Paraguay, en Resolución.
comisión de servicios Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
lo dispuesto en la presente Resolución, serán cubiertos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL con recursos del presupuesto del Ministerio de Justicia y
N° 0052-2020-JUS Derechos Humanos, de acuerdo al siguiente detalle:
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22 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
prácticas: capacitación y certificación laboral a empresas Artículo 3.- Monitoreo anual a las personas
que promuevan buenas prácticas de protección del trabajo jurídicas
adolescente permitido en su cadena de valor; La Secretaría Técnica del Consejo Evaluador
Que, mediante Resolución Ministerial N° 204-2019- para el reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”
TR, y su modificatoria, se aprueba el reconocimiento está a cargo del monitoreo anual a las personas
“Sello libre de trabajo infantil” que se otorga a aquellas jurídicas que obtienen dicho reconocimiento, respecto
personas jurídicas que realicen prácticas que aporten del cumplimiento de los lineamientos y estándares
a la implementación de la política pública para la establecidos para su obtención.
prevención y erradicación del trabajo infantil, así como
el documento denominado marco normativo para la Artículo 4.- Revocación del reconocimiento
implementación del reconocimiento “Sello libre de El Consejo Evaluador para el reconocimiento “Sello
trabajo infantil”; libre de trabajo infantil” revoca el reconocimiento
Que, de conformidad con los artículos 3 y 4 del otorgado mediante la presente resolución ministerial
citado documento, se crea el Consejo Evaluador para el si la persona jurídica no aprueba el monitoreo anual a
reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”, el cual tiene que se refiere el artículo precedente, decisión que ha
como una de sus funciones aprobar la relación de personas de motivarse en los informes que emita la Secretaría
jurídicas que reciben el mencionado reconocimiento; Técnica a tal efecto.
Que, el numeral 12.7 del artículo 12 del referido
documento señala que, a través de una resolución Artículo 5.- Publicación
ministerial, el/la Ministro/a de Trabajo y Promoción del Publícase la presente resolución ministerial en
Empleo otorga el reconocimiento “Sello libre de trabajo el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y
infantil” a las personas jurídicas que cumplieron con los Promoción de Empleo (www.gob.pe/mtpe) el mismo
lineamientos y estándares establecidos por el Ministerio día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano,
de Trabajo y Promoción del Empleo; siendo responsable de tal acción el Jefe de la Oficina
Que, a través del Informe N° 0004-2020-MTPE/2/15.1, General de Estadística y Tecnologías de la Información
la Secretaría Técnica del Consejo Evaluador para el y Comunicaciones.
reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil” eleva al
mencionado consejo la relación de personas jurídicas Regístrese, comuníquese y publíquese.
que cumplieron con los lineamientos y estándares para la
obtención del indicado reconocimiento; SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Que, de acuerdo con el Acta de la Sesión Ordinaria N° Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
01, de fecha 23 de enero de 2020, el Consejo Evaluador
para el reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil”, 1855648-1
sobre la base del informe citado en el considerando
precedente, determina que siete (7) personas jurídicas se
encuentran aptas para ser acreditadas con el mencionado Designan Gerente de la Unidad Gerencial
reconocimiento; de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil
Que, por lo expuesto, es necesario emitir la del Programa Nacional de Empleo Juvenil
resolución ministerial que otorgue el reconocimiento
“Sello libre de trabajo infantil” a las personas jurídicas “Jóvenes Productivos”
que cumplieron con los lineamientos y estándares
establecidos por el Ministerio de Trabajo y Promoción RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
del Empleo; N° 002-2020-MTPE/3
Con las visaciones del Despacho Viceministerial
de Trabajo, de la Dirección General de Derechos Lima, 13 de febrero de 2020
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo, y de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, VISTO: El Oficio N° 071-2020-MTPE/3/24.2 de la
De conformidad con el numeral 8) del artículo 25 de Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Empleo
la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y sus Juvenil “Jóvenes Productivos”; y,
modificatorias; la Ley N° 29381, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del CONSIDERANDO:
Empleo, y sus modificatorias; y, el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Que, el artículo 20 del Manual de Operaciones del
de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes a la
Resolución Ministerial N° 308-2019-TR; Obra”, actualmente Programa Nacional de Empleo
Juvenil “Jóvenes Productivos”, aprobado por Resolución
SE RESUELVE: Ministerial Nº 179-2012-TR y modificatorias, establece
entre otros, que la Unidad Gerencial de Capacitación e
Artículo 1.- Objeto Inserción Laboral Juvenil del Programa, está a cargo de
Otórgase el reconocimiento “Sello libre de trabajo un Gerente, designado por Resolución Viceministerial del
infantil – Edición 2019” a las siguientes personas jurídicas: Viceministerio de Promoción del Empleo y Capacitación
Laboral a propuesta del Director Ejecutivo;
N° PERSONA JURÍDICA Que, a través del documento de visto, la Dirección
Ejecutiva del referido Programa, señala que se encuentra
1 Cooperativa Agraria Cafetalera ACPC Pichanaki vacante el cargo de Gerente de la Unidad Gerencial de
2 Cooperativa Agraria Cafetalera Ecológico Alto Palomar Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa y
eleva la propuesta para designar al/a la profesional que
Asociación de Pequeños Productores Agroecológicos Laguna
3 ejercerá las funciones del referido cargo;
Raya Con las visaciones de la Dirección Ejecutiva del
4 Cooperativa Ecológica de Mujeres Cafetaleras Villa Rica Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes
5 Tropic-X S.A.C. Productivos” y de la Oficina General de Asesoría Jurídica,
y;
6 La Cooperativa Agraria Sachicultores del Perú De conformidad con lo previsto en el numeral 3)
7 Cooperativa Agroindustrial Villa Rica Golden Coffee Ltda. del artículo 26 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo y modificatorias; la Ley Nº 29381, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
Artículo 2.- Vigencia del reconocimiento y Promoción del Empleo y modificatorias, y el literal
El reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil b) del artículo 11 del Texto Integrado del Reglamento
– Edición 2019” tiene una vigencia de dos (2) años, de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
contados desde la publicación de la presente resolución y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución
ministerial en el Diario Oficial El Peruano. Ministerial Nº 308-2019-TR;
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 27
SE RESUELVE: de presupuesto, la misma que se publica en el diario
oficial El Peruano;
Artículo Único.- Designar a la señora RUBI ELISBETH Que, mediante Oficio Nº 054-2020-MTC/34, la
RIVAS COSSIO, como Gerente de la Unidad Gerencial Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial, sustentada
de Capacitación e Inserción Laboral Juvenil del Programa en el Informe Nº 053-2020-MTC/34.01.03 de su
Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes Productivos” del Oficina de Administración, el Memorando Nº 070-
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. 2020-MTC/34.01.09 de su Oficina de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización y el Informe Nº 044-2020-
Regístrese, comuníquese y publíquese. MTC/34.01.01 de su Oficina de Asesoría Jurídica, solicita
aprobar una transferencia financiera a favor de la Empresa
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS Municipal Administradora de Peaje de Lima S.A., hasta
por la suma de S/ 908 525,11 (NOVECIENTOS OCHO
Viceministro de Promoción del Empleo y MIL QUINIENTOS VEINTICINCO Y 11/100 SOLES) en la
Capacitación Laboral fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, indicando
que será atendida con cargo a los recursos del Proyecto
1855650-1 Especial, para el financiamiento de la reposición de los
obstáculos retirados para el desarrollo de los eventos de
marcha, maratón, ciclismo y triatlón;
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Que, con Memorando Nº 306-2020-MTC/09, la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones adjunta el Informe Nº 092-
Aprueban Transferencia Financiera a favor 2020-MTC/09.03 de su Oficina de Presupuesto, mediante
de la Empresa Municipal Administradora de el cual emite opinión favorable y propone el proyecto
de resolución ministerial que aprueba una transferencia
Peaje de Lima S.A. financiera, hasta por la suma de S/ 908 525,11
(NOVECIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS VEINTICINCO
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Y 11/100 SOLES), a favor de la Empresa Municipal
Nº 0101-2020-MTC/01 Administradora de Peaje de Lima S.A., señalando que se
cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria en el
Lima 12 de febrero de 2020 año fiscal 2020, en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios del Presupuesto Institucional del pliego 036:
VISTOS: El Oficio Nº 054-2020-MTC/34 del Proyecto Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Unidad
Especial para la preparación y desarrollo de los XVIII Ejecutora 013: Proyecto Especial para la Preparación y
Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos Juegos Desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos 2019, para
Parapanamericanos y el Memorando Nº 306-2020-MTC/09 los fines señalados en el considerando precedente;
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Que, en consecuencia, es necesario aprobar una
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y, transferencia financiera con cargo al Presupuesto
Institucional del pliego 036: Ministerio de Transportes
CONSIDERANDO: y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013: Proyecto
Especial para la Preparación y Desarrollo de los XVIII
Que, el artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1335, Juegos Panamericanos 2019, para el año fiscal 2020, para
Decreto Legislativo que modifica la entidad a cargo los fines señalados en los considerandos precedentes;
del desarrollo de la infraestructura, equipamiento y las De conformidad a lo dispuesto por el literal d) de la
operaciones para los “XVIII Juegos Panamericanos Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto
y Sextos Juegos Parapanamericanos - Lima 2019”, de Urgencia Nº 004-2020, Decreto de Urgencia que
dispone la transferencia al Ministerio de Transportes y establece medidas para la gestión, mantenimiento,
Comunicaciones del Proyecto Especial para la preparación operación, disposición, monitoreo y sostenibilidad de
y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 legado de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos
y Sextos Juegos Parapanamericanos (en adelante, el Parapanamericanos de Lima 2019;
Proyecto Especial), para la preparación y desarrollo de
los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, garantizando SE RESUELVE:
el cumplimiento de los compromisos asumidos por el
Estado Peruano; Artículo 1.- Objeto
Que, el 11 de octubre de 2013, se suscribe el Aprobar una Transferencia Financiera con cargo al
Acuerdo de Responsabilidades y Obligaciones para la Presupuesto Institucional del Pliego 036: Ministerio de
Organización de los XVIII Juegos Panamericanos del Transportes y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013:
2019, entre la Organización Deportiva Panamericana Proyecto Especial para la Preparación y Desarrollo de
(ODEPA) y el Comité Olímpico Peruano (COP), con la los XVIII Juegos Panamericanos 2019, para el año fiscal
intervención de la Municipalidad Metropolitana de Lima 2020, a favor de la Empresa Municipal Administradora
(MML), a través del cual se definieron las condiciones de Peaje de Lima S.A., hasta por la suma de S/ 908
bajo las que se realizará la preparación y desarrollo de 525,11 (NOVECIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS
los referidos Juegos; y, el 14 de setiembre de 2017 se VEINTICINCO Y 11/100 SOLES), con cargo a la fuente
suscribe la Adenda correspondiente al mencionado de financiamiento Recursos Ordinarios, destinada a los
Acuerdo; fines señalados en la parte considerativa de la presente
Que, el literal d) de la Tercera Disposición resolución.
Complementaria Final del Decreto de Urgencia Nº 004-
2020, Decreto de Urgencia que establece medidas Artículo 2.- Financiamiento
para la gestión, mantenimiento, operación, disposición, La Transferencia Financiera aprobada por el artículo
monitoreo y sostenibilidad de legado de los XVIII 1 de la presente resolución se atenderá con cargo al
Juegos Panamericanos y Sextos Parapanamericanos presupuesto asignado al pliego 036: Ministerio de
de Lima 2019, autoriza al Ministerio de Transportes y Transportes y Comunicaciones, Unidad Ejecutora 013:
Comunicaciones, durante el primer trimestre del 2020, a Proyecto Especial para la Preparación y Desarrollo
realizar transferencias financieras a favor de entidades de los XVIII Juegos Panamericanos 2019, Categoría
públicas, entre otras, con el fin de atender las obligaciones Presupuestal 9002: Asignaciones Presupuestarias
derivadas de la realización de los XVIII Juegos que no Resultan en Productos, Actividad 5001254:
Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos Transferencia de Recursos para la Ejecución de
del 2019, por el concepto de reposición de obstáculos Actividades, Genérica de Gasto 5-2.4: Donaciones y
de seguridad vial cuyas intervenciones fueron necesarias Transferencias.
durante el desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos y
Sextos Juegos Parapanamericanos del 2019; en el marco Artículo 3.- Monitoreo
de los compromisos y obligaciones asumidos por el Comité El Proyecto Especial para la preparación y desarrollo
Organizador de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 y Sextos
(COPAL - PERÚ); precisando que, las transferencias Juegos Parapanamericanos es responsable del
financieras autorizadas se realizan mediante resolución monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
del titular del pliego, previo informe favorable de su oficina metas para los cuales se transfieren los recursos.
28 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
modificado del numeral 1.21 del artículo 1, contando con en la modalidad M1 y M2, cuyo itinerario a modificar
la conformidad de la Jefatura de Contabilidad; contemple una o más vías saturadas.
Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica a través del
Memorando Nº 00058-2020-GAJ-OSITRAN, consideró ENTIDAD QUE LA IMPUSO: Municipalidad Provincial
jurídicamente viable la modificación de la delegación de de Huancayo
facultades en materia de Contabilidad, en el marco de las
disposiciones legales vigentes; NORMA QUE CONTIENE LA BARRERA
Que, mediante Memorando N° 054-2020-GG- BUROCRÁTICA IDENTIFICADA: Literal l) del artículo 3º
OSITRAN la Gerencia General expresó que el mencionado de la Ordenanza Municipal Nº 559-MPH/CM, modificada
proyecto de Resolución de Presidencia cuenta con su por la Ordenanza Municipal Nº 579-MPH/C.
conformidad y lo remitió a la Presidencia, debidamente
visado para su trámite respectivo; FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN:
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº La razón es que la suspensión implica un impedimento
1438, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de para que las personas que desean modificar su ruta
Contabilidad y el Decreto Supremo N° 012-2015-PCM puedan obtener un pronunciamiento (positivo o negativo)
y sus modificatorias, que aprueba el Reglamento de por parte de la Municipalidad Provincial de Huancayo,
Organización y Funciones de OSITRAN; pese a que el marco legal vigente le asigna como función
la tramitación de este tipo de procedimiento.
SE RESUELVE: Al respecto, la Municipalidad no ha acreditado
que exista una ley o mandato judicial que de manera
Artículo 1.- Modificar el numeral 1.21 del artículo expresa la faculte para abstenerse de ejercer sus
1 de la de la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº funciones administrativas, o que se encuentre pendiente
0001-2020-PD-OSITRAN, en los siguientes términos: una cuestión controvertida en sede judicial que deba
ser resuelta de manera previa al pronunciamiento;
“Artículo 1.- Delegar en el Gerente General las contraviniendo lo dispuesto en los artículos 74.2º y 75º
siguientes atribuciones: del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
(…) Procedimiento Administrativo General.
En materia de Contabilidad
CARLOS ENRIQUE HUAMÁN ROJAS
1.21 Suscribir la información financiera y presupuestaria Presidente
del OSITRAN con periodicidad mensual, trimestral y Comisión de la Oficina Regional del Indecopi de Junín
semestral, consideradas como periodos intermedios del
ejercicio fiscal, a ser remitidos a la Dirección General de 1854985-1
Contabilidad Pública, para la elaboración de la Cuenta
General de la República.
(…)”
ORGANISMO DE EVALUACION Y
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal FISCALIZACION AMBIENTAL
Institucional del OSITRAN (www.ositran.gob.pe).
c) Código de usuario : Al texto conformado por números y letras que Artículo 3.- De la solicitud de acogimiento
permite identificar al usuario que ingresa a Para la presentación de la solicitud de acogimiento, el
SUNAT Operaciones en Línea, a que se refiere solicitante debe tener en cuenta lo siguiente:
el inciso d) del artículo 1 de la Resolución
de Superintendencia Nº 109-2000/SUNAT y 3.1 Deuda personalizada
normas modificatorias. La obtención de la deuda personalizada es obligatoria
para la presentación de los formularios virtuales N.os
d) Deuda materia : A la que se refiere el artículo 2 u 11 del 1702 y 1703.
del RESICSSS o Reglamento, según se trate del RESICSSS o La deuda personalizada se encuentra actualizada a la
REFACSSS del REFACSSS, respectivamente. fecha en que se efectúe el pedido de deuda.
la(s) incluye en la pestaña “otras deudas” del formulario ii. La tasa de interés aplicable.
virtual Nº 1702 o 1703, según corresponda, consignando
al menos la información que se señala en el literal anterior. 8.2 La resolución que aprueba la solicitud de
g) Elegir la modalidad de pago: al contado o acogimiento constituye mérito suficiente para dar
fraccionado. cumplimiento a lo dispuesto por el numeral 5 del inciso
h) De elegirse la modalidad de pago fraccionado, b) del artículo 119 del Código Tributario respecto de aquel
indicar el número de cuotas por las que se solicita el procedimiento de cobranza coactiva que esté referido en
fraccionamiento. su totalidad a la deuda acogida.
Tratándose del RESICSSS, adicionalmente se debe 8.3 La resolución mediante la cual se deniega la
indicar el número y fecha del acuerdo del Consejo solicitud de acogimiento origina que se reanude la
Regional o del acuerdo de Concejo Municipal, que debe cobranza coactiva de la deuda incluida en dicha solicitud,
contener la decisión de acogerse a dicho régimen bajo la a partir de la fecha en que surte efecto su notificación.
modalidad de pago fraccionado.
Artículo 9.- Del desistimiento de la solicitud de
Artículo 4.- De la suspensión de la cobranza acogimiento
coactiva
Presentada la solicitud de acogimiento al RESICSSS o 9.1 El solicitante puede desistirse de la solicitud de
al REFACSSS, se suspende la cobranza coactiva respecto acogimiento al RESICSSS o al REFACSSS presentada,
de la deuda materia de la solicitud de acogimiento desde antes de que surta efectos la notificación de la resolución
el mismo día de su presentación hasta la fecha en que aprobatoria o denegatoria a que se refiere el artículo
se resuelva dicha solicitud o se acepte su desistimiento. anterior.
9.2 Para efecto de lo señalado en el párrafo precedente,
Artículo 5.- De la modalidad de pago al contado y el solicitante debe ingresar a SUNAT Operaciones en
de la determinación de las cuotas de fraccionamiento Línea con su código de usuario y clave SOL y seleccionar
5.1 Para realizar el pago al contado o el pago de las la opción desistimiento de la solicitud de acogimiento.
cuotas mensuales, en el caso de la modalidad de pago 9.3 La resolución mediante la cual se acepta el
fraccionado, se utiliza los siguientes códigos: desistimiento debe contener necesariamente, además
de los requisitos propios de un acto administrativo, los
siguientes datos:
Códigos Descripción
8046 REFACSSS a) El número y fecha de la solicitud de acogimiento.
8047 RESICSSS b) El número y fecha de la solicitud de desistimiento.
5.2 De optarse por la modalidad de pago al contado, el 9.4 La resolución mediante la cual se acepta el
monto total a pagar se determina aplicando el descuento desistimiento de la solicitud de acogimiento da lugar a que
de hasta el veinte por ciento (20%) a que se refiere el se reanude la cobranza coactiva de la deuda incluida en
artículo 5 del Reglamento sobre la deuda acogida. dicha solicitud, a partir de la fecha en que surte efecto su
El pago de dicho monto se realiza a través del sistema notificación.
pago fácil o en los bancos habilitados utilizando el NPS,
en la fecha en que el solicitante presenta su solicitud de Artículo 10.- De los factores de actualización
acogimiento. El solicitante puede acceder a la tabla de actualización
5.3 De optarse por la modalidad de pago fraccionado, de la deuda tributaria, actualización efectuada conforme
el importe de la cuota de fraccionamiento se determina en a lo dispuesto en los numerales 5.4 y 5.5 del artículo 5
función de la deuda a fraccionar y el número de cuotas. del decreto, en SUNAT Virtual, a partir del 17 de febrero
Con la aprobación de la solicitud de acogimiento se de 2020.
genera el cronograma para el pago de las cuotas, en el que
se identifica cada cuota, su vencimiento y el importe a pagar. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
El pago de las cuotas se efectúa a través del sistema
pago fácil o en los bancos habilitados utilizando el NPS. Primera.- Aprobación de formularios
Apruébase los siguientes formularios:
Artículo 6.- De la causal de rechazo
Constituye causal de rechazo del formulario virtual Nº a) El formulario virtual Nº 1702 - “Formulario Virtual -
1702 o 1703, según corresponda, que este se genere en REFACSSS”.
fecha posterior a aquella en que el solicitante obtiene la b) El formulario virtual Nº 1703 - “Formulario Virtual -
deuda personalizada. RESICSSS”.
Los mencionados formularios se encuentran a
Artículo 7.- De la constancia de presentación. disposición de los interesados a partir del 17 de febrero
De no incurrirse en la causal de rechazo a que de 2020.
se refiere el artículo anterior, el sistema de la SUNAT
almacena la información de la solicitud de acogimiento Segunda.- Vigencia
y emite la constancia de presentación, debidamente La presente resolución entra en vigencia el 17 de
numerada, la cual puede ser impresa. febrero de 2020.
del servicio. Por ello, la universidad en proceso de cese El 30 de noviembre de 2017, mediante Oficio N° 791-
se encuentra impedida de convocar nuevos procesos 2017/SUNEDU-02-12, la Dilic informó a la Universidad
de admisión o de cualquier otra modalidad destinada a que vendría ofertando el servicio educativo universitario
admitir o matricular nuevos estudiantes. en dos (2) establecimientos no autorizados17. Por ello,
Asimismo, los artículos 7 y 8 de la misma norma se le requirió realizar las acciones que correspondan
definen el cese de actividades como un proceso de respecto a los locales y/o filiales declaradas en su SLI,
carácter progresivo, cuyo plazo no debe exceder de procediendo a su modificación de ser el caso, y posterior a
dos (2) años contados a partir del semestre siguiente a ello, presentar un PDA. Ante ello, el 15 de enero de 2018,
la fecha de notificación de la resolución de denegatoria, mediante Oficio N° 011-2018-UPSC/R18, la Universidad
por lo cual las universidades en proceso de cese se solicitó ampliación de licenciamiento institucional de los
encuentran impedidas de interrumpir de manera unilateral establecimientos de Juliaca e Ilave.
la prestación del servicio educativo. El 29 de enero de 2018, mediante Oficio N° 071-2018/
El Reglamento de Cese, basándose en los principios SUNEDU-02-12, la Dilic solicitó a la Universidad que remita
de interés superior del estudiante, continuidad de estudios un nuevo PDA que refleje las modificaciones producto
y calidad académica, establece obligaciones para las de la aprobación del Reglamento de Licenciamiento,
universidades en proceso de cese; a su vez, dispone que las “Medidas de simplificación administrativa para el
la supervisión de dicho proceso se encontrará a cargo de licenciamiento institucional”19 y la solicitud de incorporación
la Disup. de los establecimientos de Juliaca e Ilave, otorgándole un
plazo de treinta (30) días hábiles.
2. Antecedentes del procedimiento de El 12 de marzo de 2018, mediante Oficio N° 011-2018-
licenciamiento institucional de la Universidad UPSC/RL20, la Universidad solicitó una prórroga para
presentar su nuevo PDA. Al respecto, mediante Oficio N°
El 25 de octubre de 20066, mediante Resolución N° 222-2018/SUNEDU-02-12 notificado el 19 de marzo de
354-2006-CONAFU7, el extinto Consejo Nacional para 2018, la Dilic le concedió la prórroga solicitada por diez
la Autorización de Funcionamiento de Universidades (en (10) días hábiles adicionales al inicialmente otorgado.
adelante, Conafu) autorizó el funcionamiento provisional a Luego, el 5 de abril de 2018, mediante Oficio N° 011-
la Universidad Privada San Carlos para brindar servicios 2018-UPSC/R21, la Universidad remitió su nuevo PDA en
educativos de nivel universitario en la ciudad de Puno8. un total de cincuenta y cuatro (54) folios.
El 16 de mayo de 2016, la Universidad presentó su El 29 de mayo de 2018, mediante Oficio N° 011-2018-
SLI con RTD N° 011500-2016-SUNEDU-TD, adjuntando UPSC/GG22, la Universidad presentó el desistimiento de
formatos y documentación con cargo a revisión, para dar su nueva oferta académica, correspondiente a siete (7)
cumplimiento a los requisitos exigidos en el Reglamento programas de estudio, de los cuales, tres (3) pertenecen
del Procedimiento de Licenciamiento Institucional para a pregrado y cuatro (4) a posgrado, asimismo, presentó
Universidades Públicas o Privadas con autorización información complementaria de su PDA en un total de
provisional o definitiva, aprobado por Resolución de cincuenta (50) folios.
Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/CD, vigente en El 20 de agosto de 2018, mediante Oficio N°
aquel momento9. 635-2018-SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad
El 10 de agosto de 2016, luego de la revisión de la Resolución de Trámite N° 06-2018-SUNEDU-DILIC
la SLI, la Dilic emitió el Informe de Observaciones N° del 15 de agosto de 2018, a través de la cual se resolvió
115-2016-SUNEDU/DILIC-EV en el cual se observan realizar una diligencia de actuación probatoria los días
cuarenta y tres (43) de cincuenta (50) indicadores 23 y 24 de agosto de 2018 (en adelante, DAP 2018), en
analizados; mediante Oficio N° 295-2016-SUNEDU/02-12 sus locales ubicados en Jr. Conde de Lemos N° 128 y
del 18 de agosto de 2016, se notificó a la Universidad el
Anexo de Observaciones, otorgándole un plazo de diez
(10) días hábiles para presentar información que subsane 6
Publicada el 18 de noviembre de 2006 en el Diario Oficial “El Peruano”.
dichas observaciones. 7
El 25 de octubre de 2006, mediante Resolución N° 354-2006-CONAFU,
El 2 de septiembre 2016, mediante Oficio N° 020- el Conafu autorizó el funcionamiento provisional de la Universidad Privada
2016-UPSC/GG10, la Universidad solicitó ampliación del San Carlos para brindar el servicio educativo superior universitario en la
plazo anteriormente otorgado para la presentación de ciudad de Puno con los siguientes programas: (i) Ingeniería Informática,
información que subsane las observaciones notificadas. (ii) Enfermería; y (iii) Contabilidad y Finanzas. Luego, mediante Resolución
Mediante Oficio N° 339-2016/SUNEDU-02-12 del 12 de N° 287-2008-CONAFU, del 23 de julio de 2008, el Conafu aprobó la
septiembre de 2016, se le concedió diez (10) días hábiles carrera profesional de Derecho de la Universidad Privada San Carlos.
adicionales. Posteriormente, mediante Resolución N° 361-2008-CONAFU del 19 de
El 26 de septiembre de 2016, mediante Oficio N° 100- septiembre de 2008, el Conafu decidió aprobar la carrera profesional de
2016-UPSC/GG11, la Universidad presentó documentación Ingeniería de la Universidad Privada San Carlos.
a fin de subsanar las observaciones efectuadas, en mil 8
En dicha resolución, se autoriza ofertar los siguientes programas: (i)
doscientos setenta y ocho (1278) folios. Luego, mediante Ingeniería Informática, (ii) Enfermería; y (iii) Contabilidad y Finanzas.
Oficio N° 046-2016-UPSC/GG12 del 19 de octubre de 9
Cabe indicar que el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento
2016, la Universidad presentó documentación adicional Institucional para Universidades Públicas o Privadas con autorización
en un total de tres (3) folios. provisional o definitiva, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N°
El 10 de noviembre de 2016, mediante Oficio N° 419- 007-2015-SUNEDU/CD, estuvo vigente desde el 4 de diciembre de 2015
2016/SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad el hasta el 14 de marzo de 2017. A partir del 15 de marzo de 2017, se encuentra
Informe de Revisión Documentaria N° 149-2016-SUNEDU/ vigente el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
DILIC-EV que concluyó con resultado desfavorable aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD.
respecto a treinta y cuatro (34) 13 de cincuenta (50) 10
Con RTD N° 022625-2016-SUNEDU-TD.
indicadores analizados. Asimismo, se le requirió la 11
Con RTD N° 024945-2016-SUNEDU-TD.
presentación de un PDA en un plazo de treinta (30) días 12
Con RTD N° 027192-2016-SUNEDU-TD.
hábiles. 13
Refiere a los indicadores: 2,4, 6, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28,
El 19 de diciembre de 2016, mediante Oficio N° 056- 30, 31,32, 33, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 51, 52, 54, 55
2016-UPSC/GG14, la Universidad presentó su propuesta 14
Con RTD N° 033408-2016-SUNEDU-TD.
de PDA en un total de trece (13) folios. Luego, el 4 de 15
Con RTD N° 000224-2017-SUNEDU-TD.
enero de 2017, mediante Oficio N° 001-2017-UPSC/ 16
Con RTD N° 003971-2017-SUNEDU-TD.
GG15, la Universidad solicitó una prórroga para presentar 17
Departamento de Puno, provincias de El Collado y San Román, distritos de
información complementaria de su PDA. Posteriormente, Ilave y Juliaca, respectivamente.
el 20 de enero de 2017, mediante Oficio N° 18
Con RTD N° 001983-2018-SUNEDU-TD.
033-2017-SUNEDU/02-12, la Dilic le concedió la prórroga 19
Aprobadas mediante Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017/
solicitada por quince (15) días hábiles adicionales al SUNEDU/CD y notificada a la Universidad mediante el Oficio Múltiple N°
inicialmente otorgado. El 13 de febrero de 2017, mediante 007-2017/SUNEDU-02-12.
Oficio N° 007-2017-UPSC/GG16, la Universidad presentó 20
Con RTD N° 011881-2018-SUNEDU-TD.
información complementaria a su PDA en un total de ocho 21
Con RTD N° 015886-2018-SUNEDU-TD.
(8) folios. 22
Con RTD N° 023635-2018-SUNEDU-TD.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 39
Jr. Lambayeque N° 416, ambos del distrito, provincia y sostuvieron tres (3) reuniones con representantes de la
departamento Puno. Asimismo, se dispuso la suspensión Universidad para tratar asuntos vinculados al presente
del cómputo del plazo del presente procedimiento por un procedimiento de licenciamiento institucional38.
máximo de quince (15) días hábiles.
De acuerdo a lo programado, del 23 al 24 de agosto se 3. Sobre el desistimiento de la oferta académica y
llevó a cabo la DAP 2018. Cabe precisar que, durante su de locales
desarrollo, la Universidad no entregó toda la información
solicitada23. Sin embargo, mediante Oficio N° 135-2018- El 16 de mayo de 2016, en el marco de su SLI, la
UPSC/R24 del 12 de septiembre de 2018, la Universidad Universidad presentó un total de doce (12) programas
presentó documentación complementaria a la requerida académicos39 como oferta educativa, de los cuales cinco
en la DAP 2018 en un total de quinientos treinta y seis (5) 40 son programas autorizados y siete (7) 41 fueron
(536) folios. presentados como nueva oferta educativa académica que
El 13 de junio de 2019, mediante Oficio N° 0041-2019- incluye la modalidad presencial. Sin embargo, el 29 de
UPSC/R25, la Universidad solicitó una prórroga de treinta mayo de 201842, la Universidad presentó el desistimiento
(30) días hábiles para remitir información complementaria del licenciamiento de siete (7) programas académicos43
de su PDA. Al respecto, el 25 de junio de 2019, mediante incluidos en su SLI. Posteriormente, el 26 de noviembre
Oficio N° 222-2019-SUNEDU-02-12, la Dilic señala que la de 201944, la Universidad presentó el desistimiento
Universidad puede presentar a lo largo del procedimiento, respecto de su escuela profesional de un (1) programa
documentos y otros elementos de juicio que considere académico45.
pertinentes26, en concordancia con los principios de buena En ese sentido, de acuerdo con lo declarado por la
fe procedimental, debido procedimiento y celeridad27, Universidad, la oferta académica objeto de su SLI está
hasta que el Consejo Directivo de la Sunedu emita un compuesta por cuatro (4) programas académicos46.
pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto, por De otro lado, el 17 de octubre de 201947, la Universidad
consiguiente no corresponde otorgar prórroga alguna. presentó el desistimiento48 del licenciamiento respecto
El 17 de octubre de 2019, mediante Oficio N° 029-2019- de su local ubicado en Jr. Lambayeque N° 416, distrito,
UPSC/GG28, la Universidad presentó el desistimiento del provincia y departamento de Puno49.
local ubicado en Jr. Lambayeque N° 416, distrito, provincia
y departamento de Puno (SL02).
El 18 de octubre de 2019, mediante Oficio N°
4686-2019-SUNEDU-02-12, se requirió a la Universidad 23
En el acta de actuación de pruebas de la diligencia se indica la información
información referente a su sostenibilidad financiera. En requerida por la Sunedu y entregada por la Universidad.
atención a ello, el 28 de octubre de 2019, mediante Oficio 24
Con RTD N° 039761-2018-SUNEDU-TD.
N° 030-2019-UPSC/GG29, la Universidad solicitó una 25
Con RTD N° 025676-2019-SUNEDU-TD.
prórroga para cumplir con la entrega del requerimiento 26
De acuerdo con el numeral 11.1 del artículo 11 del Reglamento de
de la información económica-financiera y una reunión Licenciamiento.
con la Dilic a fin de realizar consultas sobre su SLI. Al 27
Consagrados en el TUO de la LPAG.
respecto, el 11 de noviembre de 2019, mediante Oficio 28
Con RTD N° 043987-2019-SUNEDU-TD.
N° 528-2019-SUNEDU-02-12, se concedió la prórroga 29
Con RTD N° 045777-2019-SUNEDU-TD.
solicitada por diez (10) días hábiles adicionales al 30
Con RTD N° 047619-2019-SUNEDU-TD.
inicialmente otorgado, así como la programación de la 31
Con RTD N° 048163-2019-SUNEDU-TD.
reunión para el día 14 de noviembre de 2019. 32
Con RTD N° 049819-2019-SUNEDU-TD.
El 11 de noviembre de 2019, mediante Oficio N° 33
Con RTD N° 050103-2019-SUNEDU-TD.
034-2019-UPSC/GG30, la Universidad presentó el cierre 34
El Anexo N° 1 del Acta de Fin de la diligencia se indica la información
voluntario, desistimiento de proceso de licenciamiento y requerida por la Sunedu y entregada por la Universidad.
abstención de convocatoria en procesos de admisión de 35
Con RTD N° 053636-2019-SUNEDU-TD.
sus filiales ubicadas en Jr. Azángaro N° 365, distrito de 36
Con RTD N° 054051-2019-SUNEDU-TD.
Juliaca, provincia de San Román y departamento de Puno 37
Con RTD N° 054420-2019-SUNEDU-TD.
(F01L01) y Jr. Ilo N° 343, distrito de Ilave, provincia de El 38
Las referidas reuniones se realizaron los días 16 de mayo de 2018, 13 de
Collao y departamento de Puno (F02L01). junio y 14 de noviembre de 2019.
Mediante Oficios N° 037-2019-UPSC/GG31 y 040- 39
Fuente: Formato de Licenciamiento A4 remitido durante la SLI.
2019-UPSC/GG32, del 14 y 25 de noviembre de 2019, 40
Aprobados mediante Resoluciones Nos 354-2006-CONAFU,
la Universidad remitió información referente a su 287-2008-CONAFU y 361-2008-CONAFU.
sostenibilidad financiera en seiscientos cincuenta y 41
Aprobados mediante Resoluciones Rectoral Nos 015-2016-UPSC-PUNO,
nueve (659) y ochenta y dos (82) folios, respectivamente. 016-2016-UPS-PUNO, 023-2016-UPSC-PUNO y 025-2016-UPSC-PUNO.
Asimismo, mediante Oficio N° 038-2019-UPSC/GG33 42
Con RTD N° 023635-2018-SUNEDU-TD.
del 26 de noviembre de 2019, presentó información 43
Cabe indicar que, en dicha oportunidad, la Universidad presentó su pedido
complementaria de su PDA, en un total de doscientos de desistimiento respecto de los programas académicos de Administración
sesenta y dos (262) folios. y Negocios Internacionales, Psicología, Ingeniería Civil, Maestría en
El 5 de diciembre de 2019, mediante Oficio N° 589- Administración y Finanzas, Maestría en Salud Pública, Maestría en Derecho
2019/SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad la Empresarial y Maestría en Sustentabilidad Ambiental.
Resolución de Trámite N° 07-2019-SUNEDU-DILIC del 44
Con RTD N° 050103-2019-SUNEDU-TD.
2 de diciembre de 2019, a través de la cual se resolvió 45
En dicha oportunidad, la Universidad presentó su pedido de desistimiento
realizar una diligencia de actuación probatoria los días respecto de la escuela profesional de Ingeniería Informática. Cabe indicar
11, 12 y 13 de diciembre de 2019 (en adelante, DAP que, la Gerente General de la Universidad presentó, juntamente con otra
2019), en su local ubicado en Jr. Conde de Lemos N° 128, información, el Acta de Junta General Extraordinaria de Accionistas de la
distrito, provincia y departamento de Puno. Asimismo, se Universidad del 14 de octubre de 2019, en la cual se acordó, entre otros, el
dispuso la suspensión del cómputo del plazo del presente desistimiento de la Escuela Profesional de Ingeniería Informática.
procedimiento por un máximo de quince (15) días hábiles. 46
Los programas son: i) Contabilidad y Finanzas, ii) Enfermería, iii) Ingeniería
Del 11 al 13 de diciembre de 2019 se llevó a cabo Ambiental, y iv) Derecho.
la DAP 2019. Cabe precisar que, durante su desarrollo, 47
Con RTD N° 043987-2019-SUNEDU-TD.
la Universidad no entregó toda la información solicitada34. 48
En dicha oportunidad, la Universidad presentó el Oficio N° 029-2019-
Sin embargo, el 18 de diciembre de 2019, mediante UPSC/GG del 15 de octubre de 2019 suscrito por la Gerente General,
Oficio N° 044-2019-UPSC/GG35, la Universidad presentó donde señaló que por acuerdo de Junta General de Accionistas se aprobó
documentación complementaria a la requerida en la DAP el desistimiento del local ubicado en Jr. Lambayeque N° 416, distrito,
2019, en un total de mil seiscientos cuarenta y cinco provincia y departamento de Puno; sin embargo, no adjuntó dicho acuerdo.
(1645) folios. Luego, los días 2036 y 2437 de diciembre de Posteriormente, el 26 de noviembre de 2019, la Universidad presentó, entre
2019, la Universidad presentó aclaraciones respecto de la otros documentos, el acta de Junta General Extraordinaria de accionistas
información presentada en el Oficio N° 044-2019-UPSC/ de la Universidad, donde se aprobó, entre otros, el desistimiento del local
GG en un total de cinco (5) folios. ubicado en Jr. Lambayeque N° 426, distrito, provincia y departamento de
Adicionalmente, se debe indicar que, desde la fecha Puno
de la presentación de la SLI hasta la actualidad, se 49
Local denominado SL02 en su SLI.
40 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
50
Posteriormente, el 11 de noviembre de 2019 , la Adicionalmente, se evidenció que la Universidad presenta
Universidad presentó el Oficio N° 034-2019-UPSC/ inconsistencias en sus procesos de selección docentes.
GG del 8 de noviembre de 2019, mediante el cual De otro lado, no se asegura la disponibilidad de los
solicitó el cierre voluntario, desistimiento de proceso de servicios de tópico y biblioteca de forma permanente.
licenciamiento y abstención de convocatoria a procesos Adicionalmente, no evidencia el cumplimiento de las
de admisión51, en las filiales de Juliaca e Ilave52. En actividades planificadas en el Plan de Trabajo de los
atención a ello, la Dirección de Supervisión (en adelante, servicios de tópico, bienestar social y biblioteca, ni el
Disup) ha señalado53 que tanto las filiales de Juliaca e cumplimiento de su normativa para la selección de
Ilave, no se encuentran autorizadas54 y por ende, no beneficiarios de las becas; asimismo, no incluye una
podrían acogerse a lo establecido en el artículo 9 del partida dentro del presupuesto institucional para becas
Reglamento de Cese55. Por lo tanto, al tratarse de locales ni cuenta con el personal capacitado de acuerdo al perfil
no autorizados no se encuentran dentro del supuesto de para el servicio de biblioteca.
cese voluntario, correspondiendo su cierre y reubicación De igual modo, no se evidencia que los convenios
de los estudiantes56. sean un medio efectivo para cumplir el objetivo de
En ese sentido, de acuerdo con lo declarado por promover la inserción laboral de los estudiantes y
la Universidad durante la DAP y en la información egresados de la Universidad. Además, se evidencia que
complementaria a la DAP, cuenta con dos (2) locales, uno la información presentada por la Universidad en su Portal
(1) conducente a grado académico y uno (1) destinado a de Transparencia no está debidamente actualizada,
oficinas administrativas. presentando inconsistencias durante el procedimiento de
licenciamiento institucional.
4. Sobre el Informe Técnico de Licenciamiento Conforme a lo dispuesto en el numeral 6.2
del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley
El 30 de enero de 2020, la Dilic emitió el Informe N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
Técnico de Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12 General (en adelante, TUO de la LPAG), en tanto este
(en adelante, ITL), el cual concluyó con resultado Consejo Directivo se encuentra conforme con el análisis
desfavorable, iniciándose la tercera etapa del expuesto en el Informe Técnico de Licenciamiento N°
procedimiento de licenciamiento institucional. 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020,
Tras el requerimiento del PDA y, habiéndose evaluado el referido informe motiva y fundamenta la presente
la información presentada por la Universidad a lo largo resolución, por lo que forma parte integrante de la misma.
del procedimiento y lo remitido durante la DAP 2018 y Cabe agregar que, en lo referido a la
la DAP 2019, el ITL contiene la evaluación integral del aplicación de la Resolución del Consejo Directivo
cumplimiento de las CBC, que comprende la pertinencia N° 026-2016-SUNEDU-CD que aprueba el Reglamento
de la oferta académica existente, la consistencia de la de Tratamiento de la Información Confidencial en los
Gestión Institucional Estratégica y la Política de Calidad, Procedimientos Administrativos de la Sunedu, se ha
la sostenibilidad de la carrera docente, la consistencia cumplido con la reserva de información con carácter
de la política de investigación, la sostenibilidad de confidencial que pudiera contener el ITL.
la infraestructura y equipamiento, la consistencia de
acciones de seguimiento al estudiante y egresado, y la 5. Consideraciones finales
política de bienestar.
Sobre la base de la evaluación contenida en el ITL, Cabe precisar que, de acuerdo a lo desarrollado
se identificó que, tanto el diseño de los instrumentos de en el Informe Técnico de Licenciamiento
planificación como las evidencias de ejecución, no garantizan N° 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020, la
el cumplimiento de los objetivos institucionales. Asimismo, Universidad presentó el último informe complementario de
no se definen tanto el criterio de aprobación del examen de su PDA el 26 de noviembre de 2019, siendo que, en dicho
admisión de la modalidad ordinaria como los criterios de documento, la Universidad indicó que las actividades
evaluación para las modalidades extraordinarias, además planteadas en su PDA han sido logradas.
de no regular una de las modalidades extraordinarias de Al respecto, se debe recordar que la finalidad del
ingreso. Igualmente, la Universidad no evidencia contar procedimiento de licenciamiento institucional es verificar
con planificación consiste, implementación de actividades y el cumplimiento de las CBC para la prestación del
personal encargado acorde al perfil requerido para la gestión
de la calidad.
De otro lado, la Universidad no garantiza las
condiciones de habitabilidad para el desarrollo adecuado 50
Con RTD N° 047619-2019-SUNEDU-TD.
de sus horas académicas en sus aulas ni el cumplimiento 51
Cabe precisar que, la Universidad la Universidad presentó, junto con el
de sus propios planes de seguridad. Además, el único Oficio N° 034-2019-UPSC/GG, el acta de Junta General Extraordinaria
ambiente declarado en el Formato de Licenciamiento de Accionistas de la Universidad del 8 de noviembre de 2019, donde se
C8 no podría satisfacer el aforo necesario para todos los aprobó el cierre voluntario, desistimiento de proceso de licenciamiento
docentes declarados. y determinación de ya no convocar a futuro procesos de admisión, bajo
Por otra parte, la Universidad no evidenció contar con ninguna modalidad, en los establecimientos (filiales) ubicados en la ciudad
líneas de investigación ni presupuesto para su implementación. de Juliaca, Provincia de San Román y la Ciudad de Ilave, Provincia de el
De igual forma, se evidenció la falta de procedimientos que Collao, ambos en el departamento de Puno.
garanticen el correcto funcionamiento de la investigación en 52
Las filiales a los que se hace en mención son: i) Jr. Azángaro N° 365, distrito
la Universidad. Asimismo, no se establecen procedimientos de Juliaca, provincia de San Román y departamento de Puno (F01L01), y
claros en la normativa de la Universidad para el financiamiento ii) Jr. Ilo N° 343, distrito de Ilave, Provincia de El Collao y departamento de
de proyectos de investigación. Puno (F02L01).
De otro lado, se presentan inconsistencias en el 53
Mediante Oficio N° 0094-2020-SUNEDU-02-13 del 30 de enero de 2020.
diseño de los documentos institucionales de planificación 54
En atención a las conclusiones del Informe de Resultados N°
que impactan en el funcionamiento del órgano de
211-2017-SUNEDU/02-13 y al resultado del Procedimiento administrativo
investigación en el período 2018-2019 y no es posible
sancionador que concluyó con la Resolución del Consejo Directivo N°
asegurar que el responsable del órgano de investigación
cuente con disponibilidad de tiempo para el ejercicio de 038-2019-SUNEDU/CD, sobre el que se formuló recurso de reconsideración
sus funciones. y se resolvió declarando infundado, según la Resolución de Consejo
De igual modo, la Universidad no evidenció cumplir Directivo N° 071-2019-SUNEDU/CD.
con los procedimientos para la presentación, evaluación
55
Reglamento de Cese de actividades de Universidad y Escuelas de Posgrado,
y aprobación de los proyectos de investigación el 2018 aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD
y 2019, ni contar con procedimientos específicos para el Artículo 9.- Cese de actividades voluntario
seguimiento y adjudicación de fondos a los proyectos de En caso, la universidad decida voluntariamente cesar sus actividades
investigación. Asimismo, se evidenció que la Universidad de forma total o parcial la prestación del servicio educativo superior
no establece infracciones, sanciones ni procedimientos universitario, el plazo de cese debe ser informado con una anticipación no
específicos en resguardo de la propiedad intelectual. menor a seis (6) meses al inicio de su ejecución.
Por otra parte, la Universidad cuenta con cinco En caso de cierre voluntario, la universidad debe cumplir las obligaciones
(5) docentes con grado académico de bachiller que establecidas en el presente reglamento, según corresponda.
no evidencian haber dictado clases con anterioridad 56
Conforme con lo dispuesto en la Resolución de Consejo Directivo N°
a la entrada en vigencia de la Ley Universitaria. 021-2017-SUNEDU/CD.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 41
servicio educativo superior universitario por parte de las procedimiento-, tal como se aprecia en el Informe Técnico de
universidades57. Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12.
Lo anterior es coherente con lo dispuesto por el numeral En tal sentido, se procedió a analizar el cumplimiento de
22.1 del artículo 22 del Reglamento de Licenciamiento, el los indicadores aplicables a la Universidad, concluyéndose
cual determina que el informe técnico de licenciamiento el Informe Técnico de Licenciamiento con resultado
que emite la Dilic contiene la evaluación integral del desfavorable la evaluación de diecinueve (19) de cuarenta
cumplimento de las CBC, considerando los informes de y cuatro (44) indicadores aplicables a la Universidad60,
las etapas previas58. Adicionalmente, se debe recordar siendo los indicadores incumplidos correspondientes a las
que, en virtud del principio de verdad material establecido CBC I, III, IV, V, VI, VII y VIII establecidas en el Modelo de
en el numeral 1.11 del artículo IV del TUO de la LPAG59, Licenciamiento. En consecuencia, corresponde la denegatoria
la autoridad administrativa debe verificar plenamente los de la licencia institucional de la Universidad en atención a lo
hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual dispuesto en el numeral 12.4 del artículo 12 del Reglamento
deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias de Licenciamiento61, en la medida que, de la evaluación
autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas realizada, se observa que las acciones ejecutadas por la
por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. Universidad no acreditan el cumplimiento de las CBC.
De acuerdo con lo anterior, a fin de cumplir con la Cabe indicar que, en aplicación del numeral 172.1 del
finalidad del procedimiento de licenciamiento institucional, artículo 172 y el artículo 173 del TUO de la LPAG, en su
la verificación del cumplimiento de las CBC debe: (i) calidad de administrada, la Universidad pudo entregar
realizarse de manera integral respecto de todos los información en cualquier momento del procedimiento y le
indicadores del Modelo aplicables a la universidad correspondía aportar pruebas que reflejen el cumplimiento
analizada, independientemente de la etapa en la que de las CBC.
se encuentre el procedimiento; y, (ii) realizarse de Por otro lado, se debe tener en cuenta que uno de
manera plena acerca de todos los hechos relevantes los principios que rige el accionar de las universidades es
para determinar el cumplimiento de cada uno de dichos el principio de interés superior del estudiante, regulado
indicadores, tomando en consideración para ello toda la en el numeral 5.14 del artículo 5 de la Ley Universitaria, y
información recabada durante el procedimiento.
Teniendo en cuenta que la Universidad declaró haber
cumplido con su PDA, cuyo plazo propuesto transcurrió, así
como la presentación de información adicional relacionada 57
Ley N° 30220, Ley Universitaria
al cumplimiento de las CBC, además de aquella información Artículo 13.-
recabada por la Dilic en la DAP 2019, corresponde que la La SUNEDU es responsable del licenciamiento para el servicio
verificación que realice la Sunedu respecto del cumplimiento educativo superior universitario, entendiéndose el licenciamiento como
de las CBC -mediante la constatación de los indicadores el procedimiento que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de
aplicables a la Universidad- para determinar el licenciamiento condiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo superior
institucional, sea integral, no debiendo limitarse a las universitario y autorizar su funcionamiento.
actividades planteadas en su propuesta de PDA. Por el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
contrario, la evaluación debe comprender toda la información aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
que permita tener un conocimiento pleno acerca del efectivo CD del 14 de marzo de 2017.
cumplimiento de los indicadores aplicables. Artículo 2.- Finalidad
En el presente caso, se evidenció que, en el último El presente reglamento tiene por finalidad establecer el procedimiento
informe complementario de PDA de la Universidad, se administrativo que permita a la Sunedu verificar el cumplimiento de las
indicó que las actividades planteadas han sido logradas; condiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo superior
remitiendo información adicional que tenía por finalidad universitario y autorizar su prestación en el territorio nacional por parte de
documentar el cumplimiento de las CBC. Además, la los administrados previstos en el artículo 3 del presente reglamento.
Universidad solicitó que las especificaciones detalladas en 58
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
dicho informe sean valoradas en todos los procedimientos aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
pendientes y futuros y para todos los efectos. CD del 14 de marzo de 2017.
De acuerdo con lo anterior, tal como ha señalado la propia Artículo 22.- Informe técnico de licenciamiento
Universidad, en la medida que la información proporcionada 22.1 La Dirección de Licenciamiento emite el informe técnico de
tenía por objeto acreditar el cumplimiento de las CBC, licenciamiento que contiene la evaluación integral del cumplimiento de las
corresponde que la Sunedu efectúe la evaluación integral del condiciones básica de calidad, considerando los informes de las etapas
cumplimiento de estas por parte de la Universidad. previas. Dicho informe detalla las sedes, filiales y locales donde se brinda
Adicionalmente, cabe resaltar que, como parte del el servicio educativo superior universitario y los programas de estudio
presente procedimiento de licenciamiento, también se conducentes a grados y títulos ofrecidos en cada una de ellos, incluyendo
recabó información adicional sobre el cumplimiento de las especialidades y menciones correspondientes. De ser favorable, se
las CBC y su sostenibilidad, por parte de la Universidad
eleva el expediente al Consejo Directivo.
con posterioridad a aquella presentada para acreditar el
(…)
cumplimiento de las CBC del 26 de noviembre de 2019. 59
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
En efecto, la Universidad presentó información adicional
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N°
durante la realización de la DAP 2019 y posterior a ella. Cabe
precisar que esta información también se analiza como parte 004-2019-MINJUS del 25 de enero de 2019.
de la evaluación integral y plena del cumplimiento de las Artículo IV. Principio del procedimiento administrativo.
CBC y su sostenibilidad, en cumplimiento con lo establecido 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en
en el artículo 22 del Reglamento de Licenciamiento y el los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
principio de verdad material establecido en el numeral 1.11 generales del Derecho Administrativo:
del artículo IV del TUO de la LPAG. (…)
Ahora bien, el pronunciamiento sobre una propuesta 1.11. El Principio de verdad material. - En el procedimiento, la autoridad
de PDA tiene por finalidad determinar si la misma es administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que
idónea para subsanar las observaciones respecto de los sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las
indicadores evaluados como desfavorables. No obstante, medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
tal como se ha señalado en los párrafos precedentes, hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de
habiendo la Universidad declarado la ejecución de su ellas.
propuesta de PDA; habiéndose presentado información (…)
adicional para acreditar el cumplimiento de las CBC; 60
Se considera la totalidad de indicadores aplicables a la Universidad,
y, que en la DAP 2019 se recabó información sobre el independientemente de la etapa del procedimiento en la que se encuentre.
cumplimiento integral de las CBC; carece de objeto que 61
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
se emita un pronunciamiento sobre la aprobación de la aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/
propuesta de PDA de la Universidad. CD del 14 de marzo de 2017.
Sin perjuicio de lo anterior, se debe precisar que, para la Artículo 12.- Evaluación del Plan de adecuación.
verificación del cumplimiento de las CBC y su sostenibilidad, (…)
se tomó en cuenta la información adicional presentada por la 12.4 La desaprobación del plan de adecuación tiene como consecuencia
Universidad para acreditar el cumplimiento de las CBC –al la denegatoria de la licencia institucional por incumplimiento de las
igual que toda la información entregada durante el presente condiciones básicas de calidad.
42 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
concebido como derecho de los estudiantes a una educación fue verificado en el procedimiento de licenciamiento
superior de calidad con acceso a la información necesaria y de acuerdo al Informe Técnico de Licenciamiento N°
oportuna para tomar decisiones adecuadas respecto de su 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020 por el
formación universitaria62, principio que determina también periodo que dure su proceso de cese.
que todos los actores del Sistema Universitario deban (iii) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
concentrar sus acciones en el bienestar del estudiante y la calendario, informen a la Sunedu, el plazo en el que
mejora de la calidad del servicio educativo que recibe. cesarán sus actividades, el mismo que no podrá exceder
Por tal motivo, se invoca a la Universidad a considerar de dos (2) años, de conformidad con lo previsto en la
el principio antes mencionado al formular el plazo de cese Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/
requerido por el numeral 8.1 del artículo 8 del Reglamento CD que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de
de Cese63. Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado.
En virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en (iv) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15, el numeral calendario, publique a través de su portal web y otros medios
19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria, el literal de comunicación institucional, asegurando la disponibilidad y
c) del artículo 8 del Reglamento de Organización y accesibilidad, el plazo en el que cesarán sus actividades, en el
Funciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto marco de lo establecido en el numeral anterior.
Supremo N° 012-2014-MINEDU, modificado mediante (v) Que, en un plazo de sesenta (60) días calendario,
Decreto Supremo N° 006-2018-MINEDU, el artículo 24 remitan a la Sunedu información sobre todos los estudiantes
del Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento matriculados en el semestre en curso, con reserva de
Institucional, aprobado mediante la Resolución N° matrícula, retirados o que hubieran realizado traslado
008-2017-SUNEDU/CD del Consejo Directivo, y a lo externo; detallando el programa académico, el ciclo de
acordado en la sesión N° 006-2020 del Consejo Directivo. estudios, el número de créditos aprobados, el mecanismo de
continuación de estudios optado por el estudiante, así como
SE RESUELVE: cualquier otra información que consideren relevante.
(vi) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días
Primero.- DENEGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL a la calendario, antes de la fecha del cese definitivo, presenten
Universidad Privada San Carlos S.A.C para ofrecer el servicio ante la Sunedu información sobre todos los egresados,
educativo superior universitario en el territorio nacional64, graduados y titulados, detallando el programa de
en atención a la evaluación que se detalla en el Informe estudios, resolución de creación del programa, fecha de
Técnico de Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12 otorgamiento de grado y título, así como otra información
del 30 de enero de 2020, el cual forma parte de la presente que consideren relevante.
resolución; y, en consecuencia, DEJAR SIN EFECTO la (vii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo
Resolución N° 354-2006-CONAFU del 25 de octubre de de quince (15) días calendario desde su celebración, los
200665, así como las resoluciones complementarias a esta, convenios de traslado o reubicación de estudiantes con
emitidas por el extinto Consejo Nacional para la Autorización universidades receptoras.
de Funcionamiento de Universidades – Conafu y la extinta (viii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo
Asamblea Nacional de Rectores – ANR. de quince (15) días calendario, las evidencias de haber
Segundo.- DISPONER que la Universidad Privada regularizado la situación de sus estudiantes no egresados
San Carlos S.A.C, sus autoridades, accionistas, directivos, y con reserva de matrícula de los programas desistidos.
gerentes, administradores, representantes y demás (ix) Que, en el plazo de cese de sus actividades:
órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones (a) regularicen el envío de las solicitudes pendientes de
trascendentales para la Universidad, cumplan con prestar el registro de todos los grados y títulos emitidos; (b) remitan la
servicio educativo en forma ininterrumpida garantizando en documentación sustentatoria de los grados y títulos inscritos,
todo momento la continuidad de la prestación del servicio y por inscribir en el Registro Nacional de Grados y Títulos
educativo y la consecuente emisión de grados y títulos, para su custodia; y, (c) cumplan con solicitar oportunamente
durante el semestre o año académico en curso y durante el el registro de grados y títulos que emita durante el periodo
plazo de cese informado a la Sunedu, conforme a lo previsto de cese.
en la Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/ (x) Que, la información requerida en los numerales
CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de anteriores sea presentada en los formatos aprobados mediante
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado; Resolución de Consejo Directivo N° 139-2018-SUNEDU/CD.
respecto de los programas académicos conducentes al (xi) Que, cumplan con las demás obligaciones
grado académico de bachiller y título profesional conforme contenidas en la Resolución de Consejo Directivo
se detalla en el Anexo I. Tabla 2 del Informe Técnico de N° 111-2018-SUNEDU/CD que aprueba el Reglamento del
Licenciamiento N° 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas
enero de 2020; así como respecto de cualquier otro programa de Posgrado.
académico brindado conducente a grado académico de (xii) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días
bachiller, maestro, doctor o segunda especialidad, adicional calendario: (a) indiquen si han ofertado o brindado
a los identificados en la referida tabla. programas conducentes al grado académico de bachiller,
Tercero.- DISPONER que la Universidad Privada maestro, doctor o segunda especialidad adicionales a
San Carlos S.A.C, sus autoridades, accionistas, los identificados en el Informe Técnico de Licenciamiento
directivos, gerentes, administradores, representantes y N° 009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020;
demás órganos de gobierno encargados de la toma de así como los semestres académicos en los que dichos
decisiones trascendentales para la Universidad, cumplan programas fueron ofertados o dictados; y (b) en caso de
con las obligaciones que se detallan a continuación, en contar con estudiantes no egresados y con reserva de
los plazos señalados, y que se computan al día siguiente matrícula de estos programas, presenten las evidencias de
de la notificación de la presente resolución, de acuerdo haber regularizado su situación.
a lo dispuesto en la Resolución de Consejo Directivo (xiii) Que, en un plazo máximo de treinta (30) días
N° 111-2018-SUNEDU/CD que aprueba el Reglamento calendario, presenten a la Sunedu, información acerca de
del Proceso de Cese de Actividades de Universidades las acciones adoptadas para el traslado o reubicación de
y Escuelas de Posgrado y la Resolución de Consejo
Directivo N° 009-2015-SUNEDU/CD que aprueba el 62
Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos: Universitaria, p. 31.
63
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que
(i) Que, a partir de la notificación de la presente aprueba el “Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de
resolución, suspendan definitivamente y de manera Universidades y Escuelas de Posgrado” del 11 de septiembre de 2018.
inmediata la convocatoria de nuevos procesos de Artículo 8.- Plazo de Cese
admisión o de cualquier otra modalidad destinada a 8.1 La universidad con denegatoria o cancelación de la licencia institucional,
admitir o matricular nuevos estudiantes, a excepción señala un plazo de cese, que no debe exceder el plazo máximo de dos (2)
de los estudiantes que hayan iniciado sus estudios con años, contados a partir del semestre siguiente a la fecha de notificación de
anterioridad a la notificación de la presente. la resolución de denegatoria o cancelación de la licencia institucional.
64
Durante el procedimiento de licenciamiento, la Universidad declaró contar
(ii) Que, cumplan con mantener los siguientes con dos (2) locales, uno conducente a grado académico y el otro a oficinas
veinticinco (25) indicadores de las Condiciones Básicas de administrativas, ubicadas en Jr. Conde de Lemos Nos 128 y 139, ambas en
Calidad: 2, 3, 4, 6, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 34, 36, el distrito, provincia y departamento de Puno.
37, 39, 42, 45, 46, 47, 48, 49, 51 y 52 cuyo cumplimiento 65
Publicada el 18 de noviembre de 2006 en el Diario Oficial “El Peruano”.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 43
los estudiantes afectados de los programas académicos
ofertados en los locales de las filiales no autorizadas. PODER JUDICIAL
(xiv) Que, cumplan con atender dentro del plazo
que establezca la Sunedu cualquier requerimiento de
información efectuado para el correcto ejercicio de sus
funciones y competencias. CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Cuarto.- APERCIBIR a la Universidad Privada San
Carlos S.A.C, respecto a que el incumplimiento de las Reasignación de magistrados del Módulo
obligaciones establecidas en los artículos segundo y tercero Judicial Integrado en Violencia contra las
de la presente resolución y las señaladas en la Resolución
del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD que Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar
aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades y su Subsede ubicado en el distrito de
de Universidades y Escuelas de Posgrado, en los términos,
plazos y condiciones establecidos en la presente resolución Chorrillos de la Corte Superior de Justicia
y la referida norma, pueden imputarse como posibles de Lima Sur
infracciones a la Ley Universitaria y su normativa conexa,
pasibles de la imposición de la sanción correspondiente, PRESIDENCIA DE LA CORTE SUPERIOR
según lo establecido en el Reglamento de Infracciones DE JUSTICIA DE LIMA SUR
y Sanciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005-2019-MINEDU, o la norma que la modifique RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
o sustituya. N° 000151-2020-P-CSJLS-PJ
Quinto.- ORDENAR que las autoridades, accionistas,
directivos, gerentes, administradores, representantes y Villa Maria Del Triunfo, 13 de febrero de 2020
demás órganos de gobierno encargados de la toma de
decisiones de la Universidad Privada San Carlos S.A.C, VISTOS:
cumplan con lo dispuesto en los requerimientos señalados en
los artículos segundo y tercero de la presente resolución, en Las Resoluciones Administrativas N° 053-2017, N°
el marco del Reglamento del Proceso de Cese de Actividades 046-2018, N° 111-2018 y N° 037-2020-CE-PJ, expedidas
de Universidades y Escuelas de Posgrado, aprobado por por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial; y, la Resolución
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, Administrativa N° 000097-2020-P-CSJLS-PJ, emitida por
bajo apercibimiento de ser denunciados por la Procuraduría la Presidencia de esta Corte Superior de Justicia.
Pública de la Sunedu, por la presunta comisión del delito de
desobediencia a la autoridad, de acuerdo a lo dispuesto en
el primer párrafo del artículo 368 del Código Penal u otros CONSIDERANDO:
delitos, de ser el caso.
Sexto.- PRECISAR que la presente resolución no La Corte Superior de Justicia de Lima Sur inicia sus
agota la vía administrativa, salvo que quede consentida, funciones el 13 de octubre de 2010, por Resolución
pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo Administrativa N° 334-2010-CE-PJ, del Consejo Ejecutivo
de la Sunedu, mediante la interposición del recurso del Poder Judicial, publicada en el Diario Oficial “El
de reconsideración, dentro del plazo de quince (15) Peruano” el 07 de octubre de ese mismo año. Ejerce su
días hábiles contados a partir del día siguiente de su competencia en los distritos de Villa María del Triunfo,
notificación66. La impugnación de la presente resolución San Juan de Miraflores, Villa El Salvador, Lurín, Santísimo
en el marco del procedimiento no suspende sus efectos. Salvador de Pachacamac, Punta Hermosa, Punta Negra,
Séptimo.- NOTIFICAR la presente resolución a la San Bartolo, Santa María del Mar, Pucusana y Chorrillos.
Universidad Privada San Carlos S.A.C, conjuntamente Mediante Resolución Administrativa N° 053-2017-CE-
con el Informe Técnico de Licenciamiento N° PJ, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispone crear,
009-2020-SUNEDU-02-12 del 30 de enero de 2020, poniendo a partir del siete de marzo de dos mil diecisiete, el “Módulo
el acto administrativo en conocimiento de sus autoridades, Judicial Integrado en Violencia de Género” de la Corte
accionistas, directivos, gerentes, administradores, Superior de Justicia de Lima Sur, con sede en el Distrito de
representantes y demás órganos de gobierno encargados de Villa El Salvador; para la atención exclusiva y centralizada
la toma de decisiones trascendentales para la Universidad; de los procesos al amparo de la Ley N° 30364, Ley
encargando a la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
Documentario realizar el trámite correspondiente. las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, dicha
Octavo.- DISPONER la publicación de la presente Resolución estableció la creación del mencionado Módulo
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. con carácter de Plan Piloto por un año cronológico.
Noveno.- ENCARGAR a la Oficina de Comunicaciones Posteriormente, por Resolución Administrativa N°
la publicación de la presente resolución y el Informe 19-2018-CE-PJ, se modificó su nomenclatura por el de
Técnico de Licenciamiento N° 009-2019-SUNEDU-02-12 “Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres
del 30 de enero de 2020, en el portal institucional de e integrantes del Grupo Familiar”.
la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria-Sunedu (www.sunedu.gob.pe), el mismo día Por Resolución Administrativa N° 046-2018-CE-PJ, de
de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. fecha 24 de enero de 2018, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial crea, a partir de 01 de abril de 2018, el “Módulo
Regístrese, comuníquese y publíquese. Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres e
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO Integrantes del Grupo Familiar”, en los Distritos Judiciales
Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu de la Libertad y Lima Sur.
Mediante Resolución Administrativa N° 111-2018-CE-
PJ, publicada en el Diario Oficial El Peruano el día 16 de
abril del 2018, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
66
Reglamento del procedimiento de Licenciamiento Institucional, dispone en su artículo segundo, establecer que el “Modulo
aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU- Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres e
CD Integrantes del Grupo Familiar” de esta Corte Superior de
Artículo 25.- Recurso de Reconsideración Justicia, estará constituido por el: Tercer, Cuarto, Quinto,
25.1 El Consejo Directivo constituye la única instancia resolutiva en el Sexto, Sétimo, Octavo, Noveno, Décimo y Décimo Primer
procedimiento de licenciamiento. Contra la resolución de Consejo Directivo
cabe recurso de reconsideración, sin necesidad de presentar nueva prueba.
Juzgado de Familia Permanente – Sub especialidad en
(….) Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Familiar.
administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- Por Resolución Administrativa N° 037-2020-CE-PJ
JUS publicada el treinta y uno de enero del presente año, en
Artículo 218.Recurso de Reconsideración el diario oficial El Peruano, el Consejo Ejecutivo del Poder
218.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días Judicial dispuso crear en esta Corte Superior, a partir
perentorios, y deberán resolverse en un plazo de treinta (30) días. del primero de marzo del presente año, la Subsede del
1855587-1 Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres
44 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
e Integrantes del Grupo Familiar, el cual se ubicará en el - Miryam Bernedo Ramírez como Jueza Provisional del
distrito de Chorrillos, con competencia delimitada en los Tercer Juzgado de Familia Permanente - Sub especialidad
distritos de San Juan de Miraflores y Chorrillos. A razón en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
de que la creación y funcionamiento de dicha subsede, Familiar de esta Corte.
permitirá que se garantice una atención célere y eficiente - Alba Pamela Guzmán Salazar como Jueza
a las víctimas de este tipo de violencia. Provisional del Sexto Juzgado de Familia Permanente
Asimismo, se dispuso, reubicar a partir del primero - Sub especialidad en Violencia Contra las Mujeres e
de marzo del año en curso, el Noveno, Décimo y Integrantes del Grupo Familiar de esta Corte.
Décimo Primer Juzgado de Familia - Sub especialidad - Yovana Elizabeth Colque Francia como Jueza
de Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Supernumeraria del Noveno Juzgado de Familia
Familiar de esta Corte a la Subsede del Módulo ubicado Permanente - Sub especialidad en Violencia Contra las
en el distrito de Chorrillos, debiendo resolver antes de la Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar de esta Corte
fecha en mención toda la carga pendiente de calificar, - Wilbert Garcia Violeta como Juez Provisional del
tramitar, resolver y ejecutar, de los distritos que no serán Décimo Primer Juzgado de Familia Permanente - Sub
de su competencia. especialidad en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes
Por otro lado, mediante Resolución Administrativa N° del Grupo Familiar de esta Corte
000097-2020-P-CSJLS-PJ, la Presidencia de esta Corte
Superior de Justicia, dispuso autorizar el descanso físico Artículo Tercero.- REASIGNAR al magistrado Wilbert
vacacional correspondiente al presente año judicial a los Garcia Violeta como Juez Provisional del Tercer Juzgado
magistrados de esta Corte Superior de Justicia, del 01 de de Familia Permanente - Sub especialidad en Violencia
febrero al 01 de marzo de 2020, encontrándose algunos Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, a
magistrados de los juzgados a reubicar, motivo por el cual partir del primero de marzo del año en curso.
corresponde que esta Presidencia adopte las medidas Artículo Cuarto.- REASIGNAR a la magistrada Yovana
administrativas pertinentes a fin de ejecutar lo dispuesto Elizabeth Colque Francia como Jueza Supernumeraria del
por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Sexto Juzgado de Familia Permanente - Sub especialidad
Por consiguiente, en aras de cautelar la correcta en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
administración de justicia, corresponde designar a los Familiar, a partir del primero de marzo del presente año.
Jueces que se encargarán del Noveno, Décimo y Décimo Artículo Quinto.- REASIGNAR a la magistrada
Primer Juzgado de Familia - Sub especialidad de Violencia Alba Pamela Guzmán Salazar como Jueza Provisional
Contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar, que del Noveno Juzgado de Familia Permanente - Sub
serán reubicados a la Subsede del Módulo del distrito de especialidad en Violencia Contra las Mujeres e Integrantes
Chorrillos, a partir del primero de marzo del presente año. del Grupo Familiar, a partir del primero de marzo del
En ese sentido, a fin de propiciar la mejor operatividad presente año, debiendo concurrir a la Subsede del
y funcionamiento jurisdiccional de la Subsede del Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres
Módulo, se hace necesario designar a un Magistrado e integrantes del Grupo Familiar, ubicado en el distrito de
(a) Coordinador (a), que de acuerdo a criterios de Chorrillos.
experiencia, conocimiento, antecedentes profesionales y Artículo Sexto.- REASIGNAR a la magistrada
jurisdiccionales, goce de la confianza de esta Presidencia. Miryam Bernedo Ramírez como Jueza Provisional del
En el caso de designaciones de Jueces Provisionales Décimo Primer Juzgado de Familia Permanente – Sub
y Supernumerarios en el Distrito Judicial de Lima Sur, Especialidad en Violencia contra las Mujeres e Integrantes
se debe precisar que éstas se realizan bajo un estricto del Grupo Familiar, a partir del primero de marzo del
análisis y evaluación de los perfiles de cada uno de los presente año; quien, en adición a sus funciones, asumirá
profesionales que asumirán las funciones de la judicatura, como Magistrada Coordinadora de la Subsede del Módulo
para lo cual se tiene en consideración su capacidad e Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres e
idoneidad, verificada a través de su trayectoria profesional Integrantes del Grupo Familiar, ubicado en el distrito de
(antecedentes penales, judiciales y disciplinarias); Chorrillos, a partir de la mencionada fecha.
además de lo previsto en el artículo 2º de la Ley de la Artículo Sétimo.- Hacer de conocimiento la presente
Carrera Judicial Nº 29277, y los requisitos exigidos por resolución al señor Presidente de la Corte Suprema
ley. de Justicia, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
El Presidente de la Corte Superior de Justicia es la Consejo Nacional de la Magistratura, Jefa de la Oficina
máxima autoridad administrativa en el Distrito Judicial Desconcentrada de Control de la Magistratura de esta
a su cargo y dirige la política interna con el objeto de Corte Superior de Justicia, al Gerente de Administración
brindar un eficiente servicio de administración de justicia Distrital y al Coordinador del Área de Recursos Humanos
en pro de los justiciables; y, en virtud de dicha atribución de esta Corte, para los fines pertinentes.
se encuentra facultado para designar, reasignar, ratificar
y/o dejar sin efecto la designación de los Magistrados Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
Provisionales y Supernumerarios que estén en el ejercicio
del cargo jurisdiccional. JUAN VICENTE VELIZ BENDRELL
Por tanto, estando a las consideraciones expuestas Presidente
y en uso de las facultades conferidas al suscrito por Corte Superior de Justicia de Lima Sur
los incisos 3), 4) y 9) del artículo 90° del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial: 1855429-1
SE RESUELVE:
ORGANISMOS AUTONOMOS
Artículo Primero.- SUSPENDER por necesidad
de servicios el uso del descanso físico vacacional a la
magistrada Flor de Ada Yaneth Acosta Miraval, quien
deberá reincorporarse al Décimo Juzgado de Familia INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Permanente - Sub especialidad en Violencia Contra las
Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar de esta Corte, Autorizan viaje de rector de la Universidad
a partir del trece de febrero del año en curso, por lo que
se precisa que el uso de sus vacaciones fue del primero Nacional de Huancavelica a España, en
al doce de febrero del presente año; y a partir del primero comisión de servicios
de marzo del presente año concurrir a la Subsede del
Módulo Judicial Integrado en Violencia contra las Mujeres UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
e integrantes del Grupo Familiar, ubicado en el distrito de CONSEJO UNIVERSITARIO
Chorrillos.
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO las RESOLUCIÓN Nº 0107-2020-CU-UNH
designaciones de los siguientes magistrados, con
efectividad al primero de marzo de año en curso: Huancavelica, 11 de febrero de 2020
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 45
VISTOS: vicegobernador del Gobierno Regional del Callao, en
contra del Acuerdo de Consejo Regional Nº 062, de
Expediente a fojas 16, Oficio Transcriptorio Nº081- fecha 8 de noviembre de 2019, en el extremo que declaró
2020-CU-SEGE-R-UNH (05.02.20), con Registro de fundado el pedido de vacancia de la citada autoridad por
Documento Nº321109 y Registro de Expediente Nº311472; la causal de dejar de residir, de manera injustificada hasta
sobre autorizar el viaje al señor Rector Nicasio VALENCIA un máximo de ciento ochenta (180) días en la región o, por
MAMANI, al país de España por invitación del Gobierno un término igual al máximo permitido por Ley, para hacer
Regional de Huancavelica, y; uso de licencia, prevista en el numeral 4 del artículo 30 de
la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
SE RESUELVE: teniendo a la vista el Expediente Nº JNE.2019001920; y
oído el informe oral.
Artículo Primero.- AUTORIZAR, el viaje al señor
Rector Nicasio VALENCIA MAMANI, al país de España ANTECEDENTES
a fin de participar en la “MISIÓN INTERNACIONAL
DE GESTIÓN DE HERMANAMIENTO ENTRE La solicitud de declaratoria de vacancia
HUANCAVELICA (PERÚ) Y ALMADEN (ESPAÑA), el
mismo que se realizará del 14 al 21 de febrero de 2020, El 27 de agosto de 2019 (fojas 1 a 8 del Expediente Nº
por invitación del Gobierno Regional de Huancavelica, JNE.2019001920), Luis Emilio Elías Palomares presentó
adjunto cuadro de asignación de pasajes y viáticos solicitud de vacancia en contra de Constantino Galarza
detallado: Zaldívar, vicegobernador del Gobierno Regional del Callao,
por las causales de i) incapacidad física o mental permanente
debidamente acreditada por el organismo competente y
MONTO EN MONTO TOTAL EN
declarada por el Consejo Regional, y ii) dejar de residir, de
DESCRIPCIÓN DÓLARES EN SOLES SOLES manera injustificada, hasta un máximo de ciento ochenta
(US$) (S/) (S/) (180) días en la región o, por un término igual al máximo
VIÁTICOS INTERNACIONALES permitido por Ley, para hacer uso de licencia, previstas en
250 800.00 3,200.00
POR 04 DÍAS los numerales 2 y 4 del artículo 30 de la Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales (en adelante, LOGR),
VIÁTICOS NACIONALES POR
- 260.00 520.00 exponiendo, entre otros, los siguientes argumentos:
02 DÍAS
PASAJES LIMA – MADRID Y - El vicegobernador regional, Constantino Galarza
1.188,75 4,136.85 4,136.85
VICEVERSA Zaldívar, se encuentra inmiscuido en denuncias
PASAJES MADRID – SEVILLA Y periodísticas de corrupción y de intento de asesinato del
150 508.50 508.50 gobernador regional Dante José Mandriotti Castro, lo cual
VICEVERSA
demuestra que se encontraría dentro de la causal de
TOTAL ASIGNACIÓN 8,365.35 vacancia de incapacidad moral.
- El vicegobernador regional desde que asumió el
Artículo Segundo.- DISPONER, que la Dirección cargo, el 1 de enero de 2019, a la fecha, no reside en la
General de Administración, orden a sus dependencias, región Callao, en tanto tiene como domicilio la dirección
la publicación de la presente resolución de autorización de José María Quiroga 339, en el distrito de Santiago de
de viaje al exterior, en cumplimiento del principio de Surco, en Lima Metropolitana, conforme se encuentra
publicidad, contemplada en la normativa vigente. señalado en el formato de Declaración Jurada de Hoja de
Artículo Tercero.- NOTIFICAR, al Vicerrectorado Vida y en el DNI de la mencionada autoridad.
Académico, Vicerrector de Investigación, Dirección
General de Administración, Unidad de Recursos Humanos, Se adjuntaron los siguientes documentos:
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
Oficina de Imagen Institucional de la Universidad Nacional - Copia simple del Formato Único de Declaración Jurada
de Huancavelica e interesado, Gobierno Regional de de Hoja de Vida de Candidato (a) ERM 2018 (fojas 9 a 13
Huancavelica, para su conocimiento y cumplimiento. del Expediente Nº JNE.2019001920), del vicegobernador
Constantino Galarza Zaldívar, quien declaró como domicilio
Regístrese, comuníquese y archívese. “calle José María Quiroga Nº 339, distrito de Santiago de
Surco, provincia y departamento de Lima”.
NICASIO VALENCIA MAMANI - Copia certificada del Certificado de Inscripción del
Rector vicegobernador Constantino Galarza Zaldívar emitido por
el Reniec, de fecha 27 de agosto de 2019 (foja 14 del
ALEJANDRO RODRIGO QUILCA CASTRO Expediente Nº JNE.2019001920).
Secretario General
El 4 de noviembre de 2019 (fojas 65 del Expediente
1855382-1 Nº JNE.2019001920), Luis Fernando Elías Palomares,
señalando documento de identidad similar al del solicitante
de la vacancia, presentó escrito de desistimiento de la
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES referida solicitud, en tanto refirió que la consejera regional
María de los Ángeles Trujillo La Torre le hizo firmar dicho
documento. Dicho escrito fue puesto en conocimiento
Dejan sin efecto credencial otorgada a del Gobierno Regional del Callao a través del Oficio Nº
vicegobernador del Consejo Regional 05430-2019-SG/JNE, de fecha 5 de noviembre de 2019
(fojas 143 del Expediente Nº JNE.2019001920).
del Callao, con motivo de las Elecciones Al respecto, el 7 de noviembre de 2019 (fojas 92
Regionales y Municipales 2018 del Expediente Nº JNE.2019001920), el secretario del
Consejo Regional del Gobierno Regional del Callao,
RESOLUCIÓN Nº 0034-2020-JNE mediante el Oficio Nº 323-2019-GRC/SCR, informó que
el solicitante de la vacancia Luis Emilio Elías Palomares
Expediente Nº JNE.2019006061 presentó una declaración jurada con firma legalizada, de
CALLAO fecha 5 de noviembre de 2019 (fojas 93), donde ratifica su
VACANCIA solicitud de vacancia, y niega el contenido del escrito de
RECURSO DE APELACIÓN desistimiento descrito en el párrafo anterior.
Lima, veintidós de enero de dos mil veinte. Descargo de la autoridad edil cuestionada
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de El 9 de octubre y 8 de noviembre de 2019 (fojas
apelación interpuesto por Constantino Galarza Zaldívar, 77 a 85 y 212 y 213), Constantino Galarza Zaldívar,
46 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
vicegobernador del Gobierno Regional del Callao, 4 del artículo 30 de la LOGR. Esta decisión se formalizó
presentó sus descargos, señalando: a través del Acuerdo de Consejo Regional Nº 062, de la
misma fecha (fojas 266 a 280).
- La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, no contempla la incapacidad moral como El recurso de apelación
causal de vacancia.
- Conforme la propia norma establece “la incapacidad El 27 de noviembre de 2019 (fojas 294 a 305),
física o mental debe encontrarse debidamente Constantino Galarza Zaldívar presentó recurso de apelación
comprobada por el organismo competente”, esta situación en contra del Acuerdo de Consejo Regional Nº 062, de fecha
en el presente caso no existe. 8 de noviembre de 2019, en el extremo que declaró fundado
- Con la copia legalizada del Contrato de Arrendamiento el pedido de vacancia por la causal prevista en el numeral 4
de fecha 3 de enero de 2019, se acredita el domicilio del artículo 30 de la LOGR, señalando:
dentro de la región, esto es en calle Juan Salcedo Nº 417,
urbanización San Joaquín del Distrito de Bellavista. - No se han valorado los descargos que oportunamente
- Conforme consta de la notificación de la Carta fueron presentados.
Notarial Nº 06-2019-GRC/SCR, de fecha 19 de setiembre - El Consejo Regional del Callao equivocadamente
de 2019, la propia entidad regional reconoce como su interpreta la causal de vacancia contemplada en el
residencia laboral la ubicada en su despacho funcional de numeral 4 del artículo 30 de la LOGR.
vicegobernador regional. - En mérito a lo opinado por la Gerencia de Asesoría
- Si bien en el certificado emitido por el Reniec se Jurídica del Gobierno Regional del Callao, la solicitud de
señala como su domicilio el ubicado en el distrito de vacancia se tramitó conforme a las normas que rigen el
Santiago de Surco, tal situación obedece al hecho de que procedimiento sancionador previsto en los artículos 235
en dicho inmueble continúan viviendo miembros de su y 248 del TUO de la Ley Nº 27444. En este sentido, el
familia, siendo que no existe obligación de cambiar dicho acuerdo apelado es nulo por provenir de un trámite que
domicilio. contraviene el debido procedimiento al inobservar el
- Asimismo, solicita que María de los Ángeles Trujillo artículo 90 del Reglamento de la Ley del Servicio Civil, Ley
La Torre, consejera delegada del gobierno regional, se Nº 30057, que establece que “los funcionarios públicos
abstenga de conocer el procedimiento de vacancia, por de elección popular, directa y universal se encuentran
existir enemistad manifiesta con la referida autoridad. excluidos del régimen disciplinario y del procedimiento
- La solicitud de vacancia interpuesta por Luis Emilio administrativo sancionador”.
Elías Palomares contiene declaraciones falsas que dan - Con relación a la votación de los miembros de
lugar a una vacancia ilegal e improcedente. consejo, se señala que algunos consejeros regionales,
desde el inicio de la gestión regional, han demostrado
Se adjuntaron los siguientes documentos: cierta animadversión y enemistad por lo que sus votos
están sesgados de imparcialidad.
- Copia del documento privado de arrendamiento, - La solicitud de vacancia carece de veracidad, por
certificado por el abogado notario Manuel Gálvez Succar cuanto contiene afirmaciones falsas, y carece de acervo
de fecha 7 de octubre de 2019 (fojas 86 y 87), cuyo objeto es probatorio.
la entrega en arrendamiento en favor del vicegobernador - Conforme a las Resoluciones Nº 0025-2016-
Constantino Galarza Zaldívar del inmueble ubicado en JNE y Nº 0160-2017-JNE, el domicilio no tiene que ser
“calle Juan Salcedo 417, urbanización San Joaquín del necesariamente el lugar donde uno reside, puede ser
Distrito de Bellavista, región Callao”. también aquel donde uno realiza una actividad habitual.
- Declaración Jurada de Jorge Luis Yi Sosa, con firma Así las cosas, el hecho de desempeñar sus funciones
legalizada ante notario público, Manuel Gálvez Succar, como vicegobernador del Gobierno Regional del Callao
de fecha 7 de octubre de 2019 (foja 88), donde se hace es prueba suficiente para considerar dicho lugar como su
constar que el inmueble ubicado en calle Juan Salcedo domicilio.
417, urbanización San Joaquín del Distrito de Bellavista, - Si bien en su DNI figura un domicilio fuera de la
región Callao, fue dado en arrendamiento en favor del jurisdicción regional, este hecho no supone que no viva o
referido vicegobernador. domicilie en la jurisdicción de la región del Callao.
- Declaraciones juradas simples de fecha octubre de - El Consejo Regional del Callao incurre en error al
2019 (fojas 89, 90, 91, 92, 93 y 94), otorgados por José no valorar el contrato de alquiler, en tanto dicho contrato
López Salarrayan, Verónica Chávez, Víctor Moscol, se perfecciona con el solo asentimiento de las partes, de
Manuel Lara R., Román Dávila Yáñez, Tiburcia Tufiño, conformidad al artículo 1361 del Código Civil.
quienes declararon que el citado vicegobernador domicilia - Con relación a las declaraciones juradas, se debe
en calle Juan Salcedo 417, urbanización San Joaquín del tener en cuenta que si bien no tienen fecha cierta y son
distrito de Bellavista, región Callao. de carácter privado, al haber sido presentadas en el
- Copia del cargo de presentación de la querella por el procedimiento de vacancia adquieren la condición de
delito contra el honor, calumnia y difamación presentado documentos públicos, razón por la cual debieron ser
por el vicegobernador Constantino Galarza Zaldívar en valorados por el Consejo Regional.
contra de María de los Ángeles Trujillo La Torre, consejera
delegada del Gobierno Regional del Callao, de fecha 7 de Cuestión en discusión
octubre de 2019 (fojas 95 a 102).
- Copia del cargo de la denuncia penal presentada En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional
por Constantino Galarza Zaldívar en contra de Luis Emilio de Elecciones determinará si los hechos atribuidos
Elías Palomares por la presunta comisión del delito de a Constantino Galarza Zaldívar, vicegobernador del
falsa declaración en procedimiento administrativo, ante la Gobierno Regional del Callao, configuran la causal de
Tercera Fiscalía Provincial Penal del Callao, de fecha 8 de vacancia “por dejar de residir, de manera injustificada,
noviembre de 2019 (fojas 215 a 220). hasta un máximo de ciento ochenta (180) días en la
región o, por un término igual al máximo permitido por Ley,
El pronunciamiento del concejo provincial sobre la para hacer uso de licencia”, establecida en el artículo 30,
solicitud de vacancia numeral 4, de la Ley N 27867, Ley Orgánica de Gobierno
Regionales.
En sesión extraordinaria de consejo regional del
Gobierno Regional del Callao, del 8 de noviembre de CONSIDERANDOS
2019 (fojas 236 a 257), se declaró: i) improcedente el
pedido de vacancia del cargo de vicegobernador de Verificación de la causal de vacancia prevista en
Constantino Galarza Zaldívar por la causal prevista en el numeral 4 del artículo 30 de la Ley Orgánica de
el numeral 2 del artículo 30 de la LOGR (ocho votos en Gobiernos Regionales
contra), y ii) fundado el pedido de vacancia del cargo de
vicegobernador de la citada autoridad (un voto en contra 1. El artículo 30, numeral 4, de la LOGR, establece
y siete votos a favor) por la causal prevista en el numeral que: “el cargo de Gobernador, Vicegobernador y
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 47
consejero regional se suspende por “Dejar de residir, de se precisa que a) dicha autorización debe ser previa u
manera injustificada, hasta un máximo de ciento ochenta otorgada durante el periodo de los ciento ochenta días
(180) días en la región o, por un término igual al máximo de ausencia, toda vez que, superado dicho periodo de
permitido por Ley, para hacer uso de licencia”. tiempo, la causal de declaratoria de vacancia se habría
2. Al respecto, este órgano colegiado considera configurado; b) la autorización del consejo regional debe
importante precisar que la citada causal de vacancia consignar expresamente el periodo de tiempo por el que
precisa del cumplimiento o la verificación de los siguientes se otorga la misma.
elementos: a) la residencia de la autoridad regional 10. Respecto del tercer elemento, “continuidad de
dentro de la circunscripción que representa, b) ausencia la ausencia injustificada por más de 180 días, o por un
injustificada de la residencia ubicada en la circunscripción tiempo igual al máximo permitido por Ley, para hacer
regional por parte de la autoridad regional, c) continuidad uso de licencia” se debe tener en cuenta que es exigible
de la ausencia por más de 180 días, o por un tiempo igual acreditar que la autoridad regional se ausentó, de manera
al máximo permitido por Ley, para hacer uso de licencia. injustificada, de la circunscripción regional durante el
La norma en mención solo será oponible a la autoridad mencionado periodo de forma continua e ininterrumpida.
regional que encontrándose en el ejercicio de sus Atendiendo a lo complejo que pudiera resultar la
funciones deja de residir de manera injustificada dentro actividad probatoria de este elemento, resultará admisible
de la jurisdicción regional en la que fue elegida. pronunciarse sobre la base de elementos indiciarios tales
3. Con relación al primer elemento referido a la como constancias de estudios presenciales o de trabajo,
verificación de “la residencia dentro de la jurisdicción o la distancia existente entre dicho centro de estudios o
regional”, a través de las Resoluciones Nº 2174-2010-JNE de labores y la región a la que representa la autoridad
y Nº 1715-2014-JNE, de fechas 6 de setiembre de 2010 edil, etcétera.
y 14 de agosto de 2014, este Supremo Tribunal Electoral
precisó que la residencia se “constituye en el espacio Cuestión previa
físico en donde la persona fija su habitación de modo
estable y habitual, y donde realiza labores cotidianas 11. Antes de ingresar al análisis de los hechos
o naturales propias de todo ser humano, al ser el sitio imputados al vicegobernador del Gobierno Regional del
de ubicación principal o del hogar familiar”. Asimismo, Callao y establecer si incurrió en la causal de vacancia
en el citado pronunciamiento, se señaló que dicho término señalada, resulta necesario establecer si, tal como afirma
pone en evidencia la existencia de arraigo respecto de el recurrente, existieron vicios durante el trámite del
una determinada circunscripción territorial. procedimiento de vacancia.
4. En este punto, conviene precisar que si bien 12. En tal sentido, el recurrente Constantino Galarza
residencia y domicilio se constituyen en términos Zaldívar alega que el proceso de vacancia seguido en
estrechamente relacionados, por cuanto ambos sirven su contra se encuentra afectado por los siguientes vicios
para señalar la ubicación de una determinada persona, insubsanables que devienen en la nulidad del proceso de
desde un punto de vista técnico-legal, el domicilio no es vacancia:
necesariamente sinónimo de residencia, así una persona
puede llegar a contar con diversos tipos de domicilio – a) La solicitud de vacancia se tramitó conforme a los
el lugar donde reside, donde labora, donde estudia, el artículos 235 y 248 del TUO de la Ley Nº 27444, trámite
domicilio procesal, el lugar señalado en un determinado que contraviene el debido procedimiento al inobservar el
contrato– pero solo una residencia –lugar donde habita de artículo 90 del Reglamento de la Ley Nº 30057, Ley del
forma permanente y habitual–. Servicio Civil, que establece que “los funcionarios públicos
5. Asimismo, en reiterada jurisprudencia se ha de elección popular, directa y universal se encuentran
señalado, como regla general, que el domicilio se excluidos del régimen disciplinario y del procedimiento
encuentra constituido por la residencia habitual en la que administrativo sancionador”.
se encuentra una persona (artículo 33 del Código Civil- b) Con relación a la votación de los miembros de
domicilio único); sin embargo, dicha regla general no consejo, se señala que algunos consejeros regionales,
impide que una persona pueda tener más de un domicilio. desde el inicio de la gestión regional, han demostrado
Esto se verifica cuando se vive alternativamente o se cierta animadversión y enemistad por lo que sus votos
tiene ocupaciones habituales en varios lugares, supuesto están sesgados de imparcialidad.
en el cual se le considera domiciliada en cualquiera de
ellos (artículo 35 del Código Civil-domicilio múltiple). 13. Al respecto, se debe tener en cuenta que el
6. Ahora bien, hecha la distinción entre residencia y procedimiento de vacancia de autoridades regionales,
domicilio, se hace notar que el numeral 4 del artículo 30 de la cuyo trámite se desenvuelve inicialmente en el Consejo
LOGR recurre a un concepto restrictivo de domicilio, como es Regional, está compuesto por una serie de actos
el de la residencia efectiva, a fin de sancionar el incumplimiento encaminados a demostrar la existencia o no de la comisión
del deber implícito de las autoridades regionales de mantener de alguna de las causales señaladas en el artículo 30 de
la vinculación directa y efectiva con la región que representan. la LOGR. Por ello, debe estar revestido de las garantías
Así, la mencionada norma no contempla la posibilidad de propias de los procedimientos administrativos, más aún si
que la autoridad regional tenga más de un domicilio, en se trata de uno de tipo sancionador, como en el presente
tanto existe la obligación de residencia efectiva dentro de la caso, pues, de constatarse que se ha incurrido en alguna
circunscripción regional que representa. de las causales establecidas, se declarará la vacancia
7. Con relación al segundo elemento, “ausencia en el cargo de gobernador, vicegobernador o consejero
injustificada de la residencia ubicada en la circunscripción regional cuestionado y se les retirará la credencial
regional” se debe señalar que dicho elemento en modo otorgada en su momento como consecuencia del proceso
alguno supone la imposición de una prueba diabólica de electoral en el que fueron electos.
un hecho negativo al solicitante de la vacancia o al consejo 14. En este sentido, en los procesos de vacancia de
regional; en tanto la ausencia puede ser probada con un autoridades regionales se debe verificar el cumplimiento
hecho positivo, esto es con la acreditación de la ubicación estricto del principio de legalidad, conforme a lo prescrito
de la residencia de la autoridad en una circunscripción en el artículo 30 de la LOGR, y constatar si durante el
distinta a la que corresponde a la circunscripción regional proceso se han observado los derechos y las garantías
que representa, sea que se encuentre en otra región o inherentes a este. Asimismo, de conformidad al principio
fuera del país; en este último caso, se podría acreditar, de tipicidad, corresponde verificar que la sanción de
por ejemplo, con el registro migratorio. vacancia impuesta a la autoridad regional corresponda
8. Ahora bien, para que se configure la causal de estricta y exclusivamente a los supuestos establecidos en
vacancia se requiere que la ausencia de la circunscripción el referido artículo.
regional sea injustificada, esto es que la autoridad regional 15. De conformidad a lo señalado, y de la revisión de
no cuente con licencia u autorización del gobierno o los actuados que obran en el expediente, se verifica que
del consejo regional que permita a la citada autoridad el Consejo Regional del Callao, presidido por la consejera
ausentarse de la circunscripción a la que representa. delegada, ha seguido el procedimiento de vacancia en
9. La ausencia injustificada se determina con la contra del vicegobernador regional de conformidad y en
falta de autorización del consejo regional a cuyo efecto observancia a lo dispuesto en el artículo 30 de la LORG.
48 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
Siendo de resaltar que este órgano electoral, en reiterada 24. Sin perjuicio de lo señalado, este órgano colegiado
jurisprudencia, ha establecido que el procedimiento no pasa desapercibido que la referida exigencia fue
de vacancia, al tener una naturaleza especial, se determinada en concordancia con la exigibilidad de la
encuentra regulado por la ley de la materia, esto es la residencia de la autoridad desde el momento en que
LOGR, y supletoriamente puede invocarse la aplicación participaba como candidato en las elecciones regionales,
de las normas y principios contenidos en el Texto Único así el artículo 13 de la Ley Nº 27683, Ley de Elecciones
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Regionales (en adelante, LER), modificada por el artículo
Administrativo General (en adelante, LPAG). 2 de la Ley Nº 29470, vigente desde el 14 de diciembre
16. De esta manera, no es aplicable el artículo 90 del de 2009 hasta el 5 de diciembre de 2017, señalaba como
Reglamento de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, requisito para ser candidato el “acreditar residencia
por no corresponder a la naturaleza del procedimiento de efectiva en la circunscripción en la que se postula y en
vacancia la fecha de postulación, con un mínimo de tres años”. De
17. Con relación a la votación de los miembros esta manera, la autoridad, de forma anterior a su elección,
del Consejo Regional del Callao, se debe tener en tenía residencia en la región respecto de la cual fue
cuenta que en aplicación supletoria del artículo elegido, siendo que la ausencia de dicha residencia daba
112, numeral 112.1, de la LPAG, se establece que lugar al proceso de vacancia.
“Salvo disposición legal en contrario, los integrantes 25. Ahora bien, mediante el artículo 1 de la Ley
de órganos colegiados asistentes a la sesión y no Nº 30692, publicada el 5 de diciembre de 2017,
impedidos legalmente de intervenir, deben afirmar vigente para las Elecciones Regionales 2018, se
su posición sobre la propuesta en debate, estando modificó el citado artículo 13 de la LER, estableciendo
prohibido inhibirse de votar”. que para ser candidato a cualquiera de los cargos
18. En este sentido, los miembros del consejo regional, de autoridad regional se requiere “Haber nacido
en la tramitación del procedimiento de vacancia, están en en la circunscripción electoral para la que postula
la obligación de emitir su voto de forma motivada, ya sea a o domiciliar en ella en los últimos dos (2) años,
favor o en contra; siendo que de ser el caso se considere respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la
que la decisión a adoptar en el procedimiento de vacancia presentación de solicitudes de inscripción de listas
es contraria a ley, corresponderá a la autoridad regional de candidatos. Para el cumplimiento del presente
respectiva dejar a salvo su voto; es decir, votar en contra, requisito, es de aplicación el domicilio múltiple
a fin de no incurrir en responsabilidad. previsto en el Artículo 35º del Código Civil”. De
19. Así también, no se ha acreditado la existencia esta manera, la citada modificación permite que la
de vicios o defectos insubsanables en el procedimiento autoridad regional de forma anterior a su elección no
de vacancia seguido en contra de la referida autoridad necesariamente deba tener residencia en la región
que justifique o conduzca a la nulidad del procedimiento respecto de la cual es elegido, en tanto que para
de vacancia, máxime si se tiene en cuenta que dicho su participación en el proceso electoral basta con
procedimiento ha garantizado al recurrente el ejercicio la acreditación de su nacimiento o la existencia del
de su derecho de defensa a través de los escritos domicilio múltiple.
de descargos presentados el 9 de octubre y el 8 de 26. Llegado a este punto, resulta necesario señalar
noviembre de 2019 (fojas 77 a 85, y 212 y 213) y del que si bien la Ley Nº 30692 establece modificaciones a
informe oral realizado en la sesión ordinaria de consejo la LER que involucra la flexibilización de los requisitos
regional de fecha 8 de noviembre de 2019 (fojas 236 para ser candidato, dicha reforma es aplicable única y
a 257). exclusivamente a los procesos de elecciones regionales,
no existiendo modificación expresa o tácita respecto del
Análisis del caso en concreto procedimiento de vacancia establecido en la LOGR.
27. Así tampoco estamos frente ante una antinomia
20. En el caso de autos, se verifica que el Consejo o un conflicto normativo, es decir, frente a la acreditación
Regional del Callao declaró fundada la solicitud de de situaciones en las que dos normas con similar objeto
vacancia por la causal de “dejar de residir, de manera prescriben soluciones incompatibles entre sí, ya que las
injustificada hasta un máximo de ciento ochenta (180) días modificaciones establecidas en la LER no tienen efecto
en la región o, por un término igual al máximo permitido alguno respecto de la LOGR, en tanto ambas normas
por Ley, para hacer uso de licencia”, en tanto consideró tienen distinto ámbito de aplicación, así vemos:
que el vicegobernador Constantino Galarza Zaldívar,
desde que asumió dicho cargo, no fijó su residencia i) La LER, regula las condiciones o requisitos para
dentro de la Región Callao. ser candidato dentro de un proceso electoral, siendo
21. Al respecto, la referida autoridad, hoy recurrente, que la redacción actual del artículo 13 de la LER admite
manifestó que, si bien en su documento de identidad figura un concepto amplio de domicilio, con la finalidad de
un domicilio fuera de la jurisdicción regional, dicho hecho maximizar la competitividad en la oferta política regional
no supone en modo alguno que no viva o domicilie en y el derecho al sufragio pasivo.
la jurisdicción del Callao, lo cual se encuentra acreditado ii) La LOGR, regula los supuestos de vacancia
con i) el contrato de alquiler certificado el 7 de octubre de de autoridades regionales dentro de un periodo de
2019, ii) las seis declaraciones juradas y iii) el desempeño gobierno regional, a efecto de verificar aquellos casos
de sus funciones como vicegobernador del Gobierno en que la autoridad regional se encuentra impedida
Regional del Callao. de continuar ejerciendo el cargo hasta el término del
22. Ahora bien, a fin de acreditar la causal invocada, mandato para el cual fue elegido por encontrarse dentro
es importante realizar un análisis de los elementos de un supuesto de causal de vacancia.
mencionados en el considerando 2 de la presente
resolución. Así, con relación al primer elemento de 28. El Tribunal Constitucional en la sentencia expedida
análisis, esto es, la residencia de la autoridad regional en el Expediente Nº 047-2004-AI/TC, del 24 de abril de
dentro de la circunscripción que representa, cabe señalar 2006, define la antinomia como “aquella situación en que
que dicho elemento se desprende de la lectura inicial de dos normas pertenecientes al mismo ordenamiento y con
la causal que señala “dejar de residir”, la cual implica la misma jerarquía normativa son incompatibles entre sí,
de forma necesaria e indispensable que la autoridad por tener el mismo ámbito de validez”. En este sentido,
regional debe inicialmente residir en la región de la cual en aplicación de dicha definición, se tiene que si bien
es representante. tanto la LER y LOGR son leyes con la misma jerarquía
23. La mencionada exigencia, esto es, el “deber de normativa, ambas tienen un ámbito de validez temporal,
residencia”, tiene por finalidad garantizar el cumplimiento espacial y personal diferente, conforme fue señalado en
efectivo del principio de vinculación entre la autoridad el considerando anterior.
regional y sus representados, de tal manera que la 29. En este sentido, no existiendo modificación alguna
cercanía o el contacto directo de la autoridad regional en el contenido de las causales de vacancia, en específico
con la región que representa permita garantizar la la causal contenida en el numeral 4 del artículo 30 de la
gobernabilidad y la eficacia en el ejercicio de la función LOGR, se tiene que se encuentra vigente y es exigible a
pública. la autoridad regional la obligación de residir en la región
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 49
que representa, siendo que la ausencia de residencia o la fecha. Siendo de resaltar que, para este órgano colegiado,
falta de esta genera como consecuencia la vacancia de a partir de la fecha cierta se genera certeza respecto de la
la autoridad. existencia del mencionado documento; ello en aplicación
30. Cabe resaltar que en caso de que la autoridad supletoria del artículo 245 del Código Procesal Civil.
regional no haya acreditado residencia durante su c) Las seis declaraciones juradas, por sí solas, carecen
participación como candidato en un proceso electoral, de valor probatorio en tanto han sido incorporadas como
por haber cumplido con el requisito de “nacimiento”, dicha prueba documental de naturaleza privada, sin fecha cierta.
circunstancia no lo exime de residir en la circunscripción d) Tanto el contrato de arrendamiento como las
de la que es representante, así como tampoco lo autoriza declaraciones juradas están orientadas a señalar que la
a ausentarse de forma injustificada de su residencia en referida autoridad tiene domicilio en la región Callao; sin
un plazo mayor a 180 días o por un término superior al embargo, de la valoración aislada o de la valoración en
establecido en uso de su licencia. conjunto de dichos medios probatorios, en modo alguno
31. En este sentido, no resulta amparable se puede concluir que la referida autoridad regional tiene
el argumento referido a que la obligación de la residencia en dicha circunscripción territorial, máxime
residencia no es exigible a las autoridades regionales si se tiene en cuenta que el domicilio señalado en el
que al momento de su postulación acreditaron solo DNI, ubicado en el distrito de Santiago de Surco, no fue
nacimiento, en tanto que una vez que se modifica la cambiado debido a que este se constituye en el domicilio
situación jurídica del candidato y pasa a ser autoridad familiar de la citada autoridad, conforme se encuentra
regional, recae sobre este último el deber de residencia declarado en el escrito de apelación.
dentro de su región, a efecto de, como ya se dijo,
asegurar y maximizar el principio de vinculación entre 37. Con relación al segundo elemento, ausencia
representante y representado. injustificada de la residencia ubicada en la circunscripción
32. Razonamiento en contrario significaría generar regional, se debe tener en cuenta que, en tanto la
distinción en la aplicación de la causal de vacancia autoridad regional no ha cumplido con acreditar residencia
contenida en el numeral 4 del artículo 30 de la LOGR, permanente, habitual y cotidiana dentro de la región Callao
entre autoridades regionales domiciliadas y autoridades desde el momento en que asumió el cargo para el cual fue
regionales nacidas, distinción que no resulta razonable ni elegido, este órgano colegiado no tiene certeza de que
objetiva con relación a la finalidad perseguida por la causal la mencionada autoridad tenga o haya tenido residencia
de vacancia, esto es, evitar la ausencia o desvinculación dentro de la región Callao, por el contrario se tiene certeza
de la autoridad regional respecto de sus representados. que la residencia de dicha autoridad se encuentra en el
33. En el caso concreto, el Consejo Regional del distrito de Santiago de Surco, el cual según su propia
Callao consideró que el domicilio señalado en el Reniec y declaración se constituye en el domicilio familiar.
el declarado en el Formato Único de la Declaración Jurada 38. En este punto, es importante resaltar que si
de Hoja de Vida del vicegobernador regional, es decir, en bien, como lo señala la autoridad regional en su escrito
José María Quiroga 339, en el distrito de Santiago de de apelación, debido a la naturaleza propia del ejercicio
Surco en el departamento de Lima, pone en evidencia que de las funciones que desempeña el recurrente como
la mencionada autoridad no tiene residencia en la región vicegobernador regional se determina el domicilio laboral
del Callao. de dicha autoridad dentro de la circunscripción de la
34. Al respecto, con relación al valor probatorio del región Callao, también se debe tener en cuenta que la
domicilio señalado en el DNI, este Supremo Tribunal naturaleza de dicho domicilio es insuficiente a efecto de
Electoral, mediante la Resolución Nº 718-2011-JNE, acreditar residencia.
ha señalado que dicho documento constituye un medio 39. Respecto al tercer elemento, continuidad de
de prueba privilegiado para acreditar el domicilio, pues la ausencia injustificada de la residencia dentro de la
no requiere de prueba instrumental adicional para jurisdicción regional por más de 180 días, o por un
considerar como verificado este requisito. Ante la falta tiempo igual al máximo permitido por Ley para hacer uso
de consignación domiciliaria del DNI en la circunscripción de licencia, este Supremo Tribunal Electoral considera
electoral correspondiente, se hace necesaria la que este elemento se encuentra acreditado de forma
acreditación a través de medios de prueba adicionales. suficiente en la medida en que la autoridad regional no
35. En este sentido, el hecho de que el DNI de ha logrado demostrar el cambio de su residencia, ubicada
Constantino Galarza Zaldívar muestre que este domicilia en el distrito de Santiago de Surco, a la región Callao; así,
en el distrito de Santiago de Surco se constituye en un dicha ausencia se viene dando en periodo continuo desde
fuerte indicio a efecto de poner en duda la residencia de el momento en que la referida autoridad regional asumió
dicha autoridad dentro de la Región Callao, pues con vista el cargo para el cual fue elegido.
al mencionado documento el referido vicegobernador 40. Por las consideraciones expuestas, al haberse
regional no tendría un domicilio habitual y permanente corroborado, de manera fehaciente, la configuración de la
dentro de la región Callao; por lo que en este extremo causal de vacancia contenida en el numeral 4 del artículo
corresponde a dicha autoridad acreditar o demostrar 30 de la LOGR, corresponde declarar infundado el recurso
residencia, conforme a los términos expuestos en el de apelación y confirmar la resolución venida en grado.
considerando 3 de este pronunciamiento.
36. Con relación a los medios probatorios aportados Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
por la autoridad recurrente, obra en autos copia del Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado
contrato privado de arrendamiento, de fecha cierta de Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso de sus
7 de octubre de 2019, y seis declaraciones juradas atribuciones,
que hacen constar que la referida autoridad tendría
domicilio dentro de la región Callao, esto es en calle RESUELVE, POR MAYORÍA
Juan Salcedo 417, urbanización San Joaquín, distrito
de Bellavista, región Callao. Al respecto, este órgano Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso
colegiado observa: de apelación interpuesto por Constantino Galarza
Zaldívar, vicegobernador del Gobierno Regional del
a) En tanto la residencia se constituye en el espacio Callao; y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de
donde la persona fija su habitación de modo estable y Consejo Regional Nº 062, de fecha 8 de noviembre de
habitual, y donde realiza labores cotidianas o naturales 2019, en el extremo que declaró fundado el pedido de
propias de todo ser humano, esta debe ser acreditada de vacancia de la citada autoridad por la causal de dejar de
forma sistemática a través de diversos instrumentales que residir, de manera injustificada hasta un máximo de ciento
tengan por finalidad demostrar que la autoridad regional ochenta (180) días en la región o, por un término igual
domicilia de forma permanente, habitual y cotidiana en la al máximo permitido por Ley, para hacer uso de licencia,
región del Callao. prevista en el numeral 4 del artículo 30 de la Ley Nº 27867,
b) El referido contrato de arrendamiento, en tanto Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
documento privado de fecha cierta de 7 de octubre de Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
2019, por sí mismo acredita que la referida autoridad que le fuera otorgada a Constantino Galarza Zaldívar,
tiene un domicilio en la región Callao a partir de la referida identificado con DNI 10545112, como vicegobernador del
50 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
Consejo Regional del Callao, con motivo de las Elecciones para ser candidato a un cargo regional bastará con la
Regionales y Municipales 2018. acreditación del nacimiento o domicilio múltiple.
4. La modificación realizada al artículo 13 de la LER,
Regístrese, comuníquese y publíquese. introducida por el artículo 1 de la Ley Nº 30692, no solo
permite maximizar la competitividad en la oferta política
SS. regional sino que busca primar el derecho al sufragio
pasivo y el derecho a la participación política de quienes
TICONA POSTIGO buscan participar en un proceso electoral de alcance
regional. Dicha finalidad fue objeto de pronunciamiento
ARCE CÓRDOVA por parte de quien suscribe el presente voto, a través de
la Resolución Nº 2135-2014-JNE, de fecha 26 de agosto
CHANAMÉ ORBE de 2014, esto es mucho antes de la referida modificatoria:
RESUELVE
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú, Análisis del caso concreto
en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece
que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que 4. En el presente caso, el JEE declaró nula el Acta
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión Electoral Nº 026665-28-M y consideró como total de votos
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean nulos la cifra 243, en aplicación del numeral 15.3 del
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector artículo 15 del Reglamento, dado que luego de cotejar el
expresada en las urnas por votación directa y secreta. acta electoral correspondiente a la ODPE con la del JEE,
2. El literal n del artículo 5 del Reglamento define resultó que en ambos ejemplares se visualiza que el “total
cotejo de la siguiente manera: de ciudadanos que votaron” es de 243, mientras que la cifra
obtenida de la suma de a) los votos válidos emitidos a favor
n. Cotejo de cada organización política, b) los votos en blanco, c) los
Es el acto de comparación entre el ejemplar de la ODPE votos nulos y d) los votos impugnados, es de 252.
y otro ejemplar de la misma Acta Electoral, que efectúa el 5. Así las cosas, corresponde que este Supremo Tribunal
JEE y el JNE, de ser el caso, para apreciar las coincidencias Electoral, en aplicación de lo señalado en el literal n del
y discrepancias entre ambos referidas a las observaciones artículo 5 del Reglamento, realice el cotejo de los ejemplares
identificadas por la ODPE [énfasis agregado]. del acta electoral materia del presente expediente. En ese
sentido, se advierte el siguiente contenido:
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de a) Los ejemplares de la ODPE y del JEE tienen
resolver actas con error material: idéntico contenido, tal como se aprecia a continuación:
SS.
6. Como se puede apreciar, al haber realizado el
cotejo con el ejemplar del acta correspondiente al Jurado ARCE CÓRDOVA
Nacional de Elecciones, se verifica que existe una
diferencia en la cantidad de votos asignados a favor de CHÁVARRY CORREA
la organización política Partido Democrático Somos Perú,
según el siguiente detalle: RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Organización Votación Votación Votación Secretaria General
política ejemplar ejemplar JEE ejemplar JNE
ODPE
Somos Perú 21 21 12 Expediente Nº ECE.2020019697
VÍCTOR LARCO HERRERA - TRUJILLO - LA
7. De lo antes señalado, se tiene que nos encontramos LIBERTAD
ante dos ejemplares del acta electoral (ODPE y JEE) que JEE TRUJILLO (ECE.2020014039)
tienen idéntico contenido tanto en los votos otorgados a cada ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
organización política como en los votos nulos, impugnados 2020
y total de votos emitidos. Por otro lado, el ejemplar del RECURSO DE APELACIÓN
JNE difiere, tal como ya se ha indicado, en la cantidad de
votos conferidos a favor de la organización política Partido Lima, siete de febrero de dos mil veinte.
Democrático Somos Perú, pues mientras que en los dos
ejemplares antes mencionados (ODPE y JEE) se consigna EL VOTO EN MINORÍA DE LOS SEÑORES
la cifra 21, en el del JNE se consigna 12. MAGISTRADOS VÍCTOR TICONA POSTIGO Y RAÚL
8. Siendo así, se advierte que el JEE, al momento de ROOSEVELT CHANAMÉ ORBE, MIEMBROS DEL
resolver, realizó el cotejo correspondiente y verificó que PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
el acta observada (ODPE) y su ejemplar tenían idéntico ES EL SIGUIENTE:
contenido, por lo que al tener solo un acta que difiere en
su contenido (JNE), es correcto el análisis efectuado por Con relación al recurso de apelación interpuesto por
el JEE al momento de resolver y considerar que la cifra Carlos Enrique Cabrera Alvarado, personero legal titular
21, efectivamente, corresponde a los votos otorgados de la organización política Alianza para el Progreso,
a favor de la organización política Partido Democrático en contra de la Resolución Nº 00314-2020-JEE-TRUJ/
Somos Perú. JNE, del 30 de enero de 2020, que declaró nula el Acta
9. Es preciso recordar que los ejemplares del acta Electoral Nº 026665-28-M, en el marco de las Elecciones
electoral tienen el mismo valor, no pudiéndose afirmar que Congresales Extraordinarias 2020, emitimos el presente
alguno de ellos prevalezca frente a otro. Precisamente, voto en mérito a los siguientes argumentos:
por ello es necesario realizar el cotejo o confrontación,
ya que a través de dicho acto se podrá advertir qué CONSIDERANDOS
ejemplares tienen el mismo contenido, lo cual permitirá
determinar el contenido del acta electoral y las cifras a 1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
considerarse. en concordancia con el artículo 2 de la Ley Nº 26859, Ley
10. Por último, tampoco corresponde emplear en Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), establece
este caso la presunción de validez del voto, prevista que el Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que
60 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión Por lo tanto, en aplicación del principio de
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean independencia de la función jurisdiccional, y el criterio de
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector conciencia que nos asiste como magistrados del Jurado
expresada en las urnas por votación directa y secreta. Nacional de Elecciones, NUESTRO VOTO es por que se
2. Para tales efectos, la propia LOE establece, en el declare FUNDADO el recurso de apelación interpuesto
artículo 4, que “la interpretación de la presente Ley, en lo por Carlos Enrique Cabrera Alvarado, personero
pertinente, se realizará bajo la presunción de la validez legal titular de la organización política Alianza para el
del voto”. Progreso; y, en consecuencia REVOCAR la Resolución
3. Por su parte, el literal n del artículo 5 del Nº 00314-2020-JEE-TRUJ/JNE, del 30 de enero de 2020,
Reglamento, define cotejo como el acto de comparación que declaró nula el Acta Electoral Nº 026665-28-M, en
entre el ejemplar de la ODPE y otro ejemplar de la misma el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
acta electoral, que efectúa el JEE y el JNE, de ser el 2020; asimismo, se declare VÁLIDA el Acta Electoral Nº
caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias 026665-28-M, se considere como votos obtenidos por la
entre ambos referidas a las observaciones identificadas organización política Partido Democrático Somos Perú la
por la ODPE. Siendo que en aplicación del artículo 16 cifra 12, y se considere como votos nulos la cifra 23.
del Reglamento el JEE coteja el acta observada con el
ejemplar que le corresponde y, de ser necesario, con el SS.
ejemplar del JNE, a fin de obtener elementos que deben
ser valorados en conjunto al momento de resolver y TICONA POSTIGO
efectuar la respectiva aclaración o integración referida
a la observación. CHANAMÉ ORBE
4. Asimismo, el artículo 15 del Reglamento establece,
entre otras, que en caso de que en el acta electoral el “total Concha Moscoso
de ciudadanos que votaron” sea menor a la cifra obtenida Secretaria General
de la suma de los votos válidos emitidos a favor de cada
organización política, los votos en blanco, los votos nulos 1855647-6
y los votos impugnados, se anula el Acta Electoral y
se carga a los votos nulos el “total de ciudadanos que
votaron”. Revocan Res. Nº 00070-2020-JEE-SCAR/
5. En el caso de autos, se tiene que el JEE declaró JNE y declaran válida Acta Electoral
nula el Acta Electoral Nº 026665-28-M y consideró como
total de votos nulos la cifra 243, en aplicación del numeral RESOLUCIÓN Nº 0088-2020-JNE
15.3 del artículo 15 del Reglamento, dado que luego de
cotejar el ejemplar correspondiente a la ODPE con el Expediente Nº ECE.2020019729
ejemplar del JEE, resultó que el “total de ciudadanos que SANAGORAN - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA LIBERTAD
votaron” es de 243, mientras que la cifra obtenida de la JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ECE.2020012609)
suma de a) los votos válidos emitidos a favor de cada ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
organización política, b) los votos en blanco, c) los votos 2020
nulos y d) los votos impugnados, es de 252. RECURSO DE APELACIÓN
6. Para ello, el JEE cotejó el ejemplar del Acta Electoral
Nº 026665-28-M correspondiente a la ODPE (observada) Lima, diez de febrero de dos mil veinte.
con el ejemplar correspondiente al JEE. Precisamente,
el sustento principal del recurso de apelación consiste VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
en que el cotejo no debió realizarse solo entre los dos de apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez
(2) ejemplares antes señalados sino entre los cinco (5) Aráoz, personero legal titular de la organización política
correspondientes al JEE, a la ODPE, al Jurado Nacional Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
de Elecciones (JNE), a la Oficina Nacional de Procesos 00070-2020-JEE-SCAR/JNE, del 30 de enero de 2020,
Electorales (ONPE) y la entregada a los personeros de que declaró nula el Acta Electoral Nº 027999-33-E, en
mesa. el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
7. Al respecto, se verifica que el JEE, luego de efectuar 2020; y oído el informe oral.
el cotejo de las dos actas correspondientes a la ODPE y al
JEE, y verificar la identidad de las mismas, consideró que ANTECEDENTES
no hubo necesidad de recurrir al acta electoral del Jurado
Nacional de Elecciones. Mediante Oficio Nº
8. Sin perjuicio de ello, de la revisión del ejemplar 000021-2020-ODPESÁNCHEZCARRIÓNECE2020/
correspondiente al Jurado Nacional de Elecciones (sobre ONPE, del 28 de enero de 2020, el jefe de la Oficina
verde), se advierte que en este se consignó como votos Descentralizada de Procesos Electorales de Sánchez
emitidos a favor de la organización política Partido Carrión (en adelante, ODPE) remitió al presidente del
Democrático Somos Perú la cifra de 12, a diferencia de los Jurado Electoral Especial de Sánchez Carrión (en
dos ejemplares cotejados por el JEE donde se consignó la adelante, JEE), entre otros, el Acta Electoral Nº 027999-
cifra 21 a favor de dicha organización política. 33-E, pues fue observada por error material consistente
9. Precisamente, esta diferencia hace que la sumatoria en: “Total de votos es mayor que el Total de Ciudadanos
de los votos válidos emitidos a favor de cada organización que Votaron y ambas menores al Total de Electores
política, los votos en blanco, los votos nulos y los votos Hábiles”.
impugnados en las actas del JEE y de la ODPE sea de A través de la Resolución Nº 00070-2020-JEE-SCAR/
252, mientras que dicha suma en el acta del JNE es de JNE, del 30 de enero de 2020, el JEE dispuso declarar
243, la cual coincide con la cifra consignada como el total nula el Acta Electoral Nº 027999-33-E y consideró como
de ciudadanos que votaron en los tres ejemplares, esto total de votos nulos la cifra 143, en aplicación del numeral
es, 243 votos. 15.3 del artículo 15 del Reglamento del Procedimiento
10. En ese sentido, en aplicación de la presunción Aplicable a las Actas Observadas para las Elecciones
de validez del voto prevista en el artículo 4 de la LOE, Generales y de Representantes Peruanos ante el
debe considerarse que los votos otorgados a favor de la Parlamento Andino, aprobado por la Resolución Nº 0331-
organización política Partido Democrático Somos Perú en 2015-JNE (en adelante, Reglamento), dado que el “total
el Acta Electoral Nº 026665-28-M es la cifra 12, conforme de ciudadanos que votaron” es menor a la cifra obtenida
se plasmó en el ejemplar del JNE, pues con esta cifra de la suma de: a) los votos válidos emitidos a favor de
el “total de ciudadanos que votaron” y la suma de votos cada organización política, b) los votos en blanco, c) los
coinciden plenamente, por ende, puede validarse el acta votos nulos y d) los votos impugnados.
cuestionada. Bajo la misma premisa, debe considerarse Por escrito presentado el 4 de febrero de 2020, el
como votos nulos del acta observada la cifra 23, tal personero legal titular de la organización política Alianza
como inicialmente fue consignado en ambos ejemplares para el Progreso interpuso recurso de apelación en
cotejados. contra de la Resolución Nº 00070-2020-JEE-SCAR/JNE,
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 61
alegando que en aplicación de la presunción de validez que i) el “total de ciudadanos que votaron” es de 148, y ii)
del voto, prevista en el artículo 4 de la Ley Nº 26859, la suma de votos de los votos válidos emitidos a favor de
Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), el JEE cada organización política, los votos en blanco, los votos
debió integrar y cotejar los cinco (5) ejemplares de las nulos y los votos impugnados, es de 148.
actas electorales, a fin de ver reflejada la voluntad del 8. En consecuencia, habiéndose verificado que el
ciudadano en los resultados. JEE no tomó en consideración la observación registrada
en el Acta Electoral Nº 027999-33-E, la cual valida la
CONSIDERANDOS referida acta electoral, corresponde amparar el recurso de
apelación y revocar la resolución venida en grado.
1. El artículo 176 de la Constitución Política del Perú,
en concordancia con el artículo 2 de la LOE, establece Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
que el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que Elecciones, en uso de sus atribuciones,
las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión
auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean RESUELVE
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votación directa y secreta. Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
2. Por su parte, el artículo 5, literal n, del Reglamento de apelación interpuesto por Carlos Alberto Sánchez
define al cotejo como “el acto de comparación entre el Araoz, personero legal titular de la organización política
ejemplar de la ODPE y otro de la misma acta electoral, que Alianza para el Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR
efectúa el JEE y el Jurado Naciones de Elecciones, de ser la Resolución Nº 00070-2020-JEE-SCAR/JNE, del 30
el caso, para apreciar las coincidencias y discrepancias de enero de 2020, que declaró nula el Acta Electoral Nº
entre ambos referidas a las observaciones identificadas 027999-33-E, en el marco de las Elecciones Congresales
por la ODPE”. Extraordinarias 2020.
3. Asimismo, los artículos 15 y 16 del Reglamento Artículo Segundo.- Declarar VÁLIDA el Acta Electoral
establecen, entre otras, las siguientes pautas a efectos de Nº 027999-33-E.
resolver actas con error material: Artículo Tercero.- CONSIDERAR como total de
ciudadano que votaron la cifra ciento cuarenta y ocho
Artículo 15.- Actas con error material (148).
[...]
15.3. Acta electoral en que la cifra consignada Regístrese, comuníquese y publíquese.
como “total de ciudadanos que votaron” es menor
que la suma de votos SS.
En el acta electoral en que el “total de ciudadanos que
votaron” es menor que la cifra obtenida de la suma de TICONA POSTIGO
Artículo Único.- Autorizar a MAPFRE PERÚ VIDA RAÚL RODDY PASTOR MEJÍA
COMPAÑÍA DE SEGUROS Y REASEGUROS, el cierre Secretario General (a.i.)
de la oficina especial de uso no compartido, ubicada
en Jr. Alonso de Alvarado N° 110, distrito de Tarapoto, 1854937-1
provincia y departamento de San Martín.
expedidos por la autoridad administrativa o judicial, de b) En caso se haya excedido el precitado plazo, dentro
acuerdo a los medios de notificación establecidos en las de los quince (15) días hábiles posteriores a la fecha de
normas administrativas o procesales pertinentes.” publicación de la Resolución SBS Nº 677-2020.
Artículo Segundo.- Incorporar como Cuadragésimo La AFP debe mantener constancia de dicha
Cuarta y Cuadragésimo Quinta Disposiciones Finales y comunicación, conforme con las disposiciones normativas
Transitorias al Título VII del Compendio de Normas de vigentes y en concordancia con lo establecido en el
Superintendencia Reglamentarias del SPP, los textos artículo 3º-A del Título VII.”
siguientes:
Artículo Tercero.- Dejar sin efecto los Oficios
“Cuadragésimo Cuarta.- Respecto de aquellos Múltiples Nº 23833-2011-SBS y Nº 1868-2016-SBS.
potenciales beneficiarios que cuenten con la acreditación Artículo Cuarto.- La presente resolución entra en
pendiente por efecto de un pronunciamiento administrativo vigencia el 1 de marzo del 2020.
o judicial, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1. En los casos de siniestros pendientes de liquidación,
los potenciales beneficiarios que al 1 de marzo de JAVIER POGGI CAMPODÓNICO
2020, cuenten con el pronunciamiento administrativo o Superintendente de Banca, Seguros y
judicial que los acredite como beneficiarios de acuerdo Administradoras Privadas de Fondos
a lo establecido en el artículo 95º del Título VII, y que de Pensiones (a.i.)
aún no lo hayan presentado a la AFP, deben presentar
la documentación de sustento dentro de los tres (3) 1855401-1
meses siguientes de la citada fecha, a efectos de que la
AFP continúe el trámite y el envío de la documentación
necesaria a la empresa de seguros, con el fin de que sean
considerados en el cálculo del Aporte Adicional. JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
Lo descrito en el párrafo anterior es aplicable,
independientemente del tiempo que tengan pendientes Aprueban el Reglamento del Procedimiento
de acreditación los potenciales beneficiarios, o de si de Revisión Especial de Nombramientos,
ha sido suspendido o no el pago de las pensiones
preliminares al grupo familiar. En caso de siniestros Ratificaciones, Evaluaciones y
pendientes de liquidación a la fecha de publicación de Procedimientos Disciplinarios efectuados
la presente resolución, en los cuales el pronunciamiento
administrativo o judicial haya sido entregado a la AFP
por los ex Consejeros removidos por el
con anterioridad, continúan su trámite a efectos de que la Congreso de la República
AFP envíe la documentación necesaria a la empresa de
seguros, con el fin de que sean considerados en el cálculo RESOLUCIÓN Nº 015-2020-JNJ
del Aporte Adicional.
2. En el caso de siniestros pendientes de liquidación San Isidro, 11 de febrero de 2020
que al 1 de marzo de 2020, no cuenten con el
pronunciamiento administrativo o judicial y, sin perjuicio VISTO:
de que hayan o no superado el plazo total de setenta y
dos (72) meses dispuesto en el artículo 95º del Título VII, El Proyecto de Reglamento del Procedimiento de
la AFP debe conceder por única vez, un plazo excepcional Revisión Especial de Nombramientos, Ratificaciones,
de seis (6) meses sobre el plazo total antes señalado o, Evaluaciones y Procedimientos Disciplinarios efectuados
en caso se haya superado dicho plazo, sobre el mes en por los ex consejeros removidos por el Congreso de la
que se encuentre, a fin que los potenciales beneficiarios República, y el acuerdo del Pleno adoptado en sesión del
presenten la documentación de sustento respectiva. 11 de febrero de 2020; y,
Asimismo, los beneficiarios acreditados, en el caso de
sobrevivencia, deben continuar percibiendo pensión CONSIDERANDO:
preliminar.
3. Para aquellos siniestros cuyas solicitudes de Que, conforme a lo dispuesto por la Segunda
pensión hayan sido presentadas con anterioridad al 1 de Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
marzo de 2020 y se encuentren en trámite (Sección I de N° 30904, Ley de Reforma Constitucional sobre la
los Anexos 7 u 8 del presente título, según corresponda) Conformación y Funciones de la Junta Nacional de Justicia,
dentro de los plazos establecidos en el artículo 95º del y la Décima Disposición Complementaria Transitoria de
presente título para la constitución del aporte adicional, la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia, Ley N°
se dispone que los beneficiarios acreditados, en el caso 30916, la Junta tiene un plazo no mayor de dieciocho (18)
de sobrevivencia, deben continuar percibiendo pensión meses a partir de su instalación para proceder a revisar, de
preliminar, según lo dispuesto en el referido artículo 95º. oficio o por denuncia, los nombramientos, ratificaciones,
evaluaciones y procedimientos disciplinarios efectuados
Lo dispuesto en el numeral 2 aplica independientemente por los ex consejeros removidos del cargo por el Congreso
de que los beneficiarios acreditados se encuentren de la República, en los casos que existan indicios de
percibiendo pensiones preliminares o no. graves irregularidades.
Vencido el plazo señalado en los numerales antes Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 2° inciso
descritos y, en caso los potenciales beneficiarios aún no i) de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia y el
hayan presentado la documentación para su acreditación, artículo 10° numeral 3 del Reglamento del Pleno aprobado
la AFP debe liquidar los siniestros de acuerdo con lo por Resolución N° 005-2020-JNJ, es competencia de
dispuesto en el artículo 95º del presente Título.” la Junta elaborar y aprobar los reglamentos necesarios
relacionados con sus funciones constitucionales.
“Cuadragésimo Quinta.- La AFP debe informar Que, a efecto de promover la participación ciudadana
a los potenciales beneficiarios que se encuentren en en la gestión de la Junta Nacional de Justicia, se publicó el
alguno de los supuestos descritos en la Cuadragésima proyecto de Reglamento de Revisión de Nombramientos,
Cuarta Disposición Final y Transitoria del presente Título, Ratificaciones, Evaluaciones y Procedimientos
acerca de los plazos establecidos y las consecuencias Disciplinarios efectuados por los ex consejeros removidos
de su vencimiento. La comunicación debe ser remitida por el Congreso de la República, a efecto de recibir los
como mínimo a todos los potenciales beneficiarios cuyas comentarios de las instituciones y ciudadanos; como
solicitudes se encuentren en trámite, del modo siguiente: resultado de lo cual se han recibido propuestas que han
servido para mejorar el contenido de dicho reglamento.
a) Cuando menos tres (3) meses antes de cumplirse Que, el Pleno de la Junta Nacional de Justicia,
con el plazo de setenta y dos (72) meses; o, en sesión del 11 de febrero de 2020, ha aprobado el
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 67
Reglamento del Procedimiento de Revisión Especial; por 6. Las consecuencias de la declaración de nulidad por
lo que en ejecución del acuerdo adoptado corresponde grave irregularidad son:
emitir la resolución que lo aprueba.
De conformidad con los artículos 2 inciso i) y 24 incisos a) Declarar la nulidad del acto; y,
b) y e) de la Ley N° 30916, estando a lo acordado por el b) De encontrar responsabilidad de el/la juez/
Pleno de la Junta Nacional de Justicia en su sesión del 11 jueza o fiscal en su nombramiento, ratificación o en el
de febrero de 2020; y con el visto del Secretario General; nombramiento o renovación en el cargo del jefe de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y
SE RESUELVE: del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC), el cese automático en el ejercicio de la función
Artículo 1°.- Aprobar el Reglamento del Procedimiento jurisdiccional o fiscal o de jefe.
de Revisión Especial de Nombramientos, Ratificaciones,
Evaluaciones y Procedimientos Disciplinarios efectuados por 7. Que el cese por responsabilidad en las graves
los ex Consejeros removidos por el Congreso de la República, irregularidades de los procedimientos revisados constituye
el cual en anexo forma parte de la presente resolución. una modalidad de destitución por responsabilidad
Artículo 2°.- Publicar la presente resolución con su administrativa o disciplinaria, que cuenta con cobertura
anexo en el Diario Oficial El Peruano, y en el Boletín constitucional y legal, según los artículos 154°,182° y 183°
Oficial de la Magistratura, al que se accede desde el portal de la Constitución; Segunda Disposición Complementaria
Web institucional (www.jnj.gob.pe). Transitoria de la Ley de Reforma Constitucional, Ley N°
30904; Decima Disposición Complementaria y Transitoria
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia Ley
N° 30916.
ALDO ALEJANDRO VÁSQUEZ RÍOS 8. El procedimiento de declaración de nulidad del acto
Presidente y, cuando correspondiera el cese, como expresamente
exige la ley, debe ejercerse respetando los principios de
la potestad punitiva del Estado, en particular los principios
REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISION de legalidad, taxatividad (tipicidad) e irretroactividad de
ESPECIAL DE NOMBRAMIENTOS, RATIFICACIONES, la ley sancionatoria, garantizando el derecho al debido
EVALUACIONES Y PROCEDIMIENTOS procedimiento de los sujetos implicados, entre otros, su
DISCIPLINARIOS EFECTUADOS POR LOS EX derecho de defensa.
CONSEJEROS REMOVIDOS POR EL CONGRESO DE 9. La Junta Nacional de Justicia es un organismo
LA REPÚBLICA constitucionalmente autónomo, cuya composición está
prevista por el artículo 155° de la Constitución Política
EXPOSICION DE MOTIVOS del Perú, esto es, está conformada por siete miembros
titulares, a quienes se les ha encargado la potestad de
1. Por Resolución Legislativa del Congreso N° 016- revisión a que se hace referencia en los considerandos 3
2017-2018-CR, publicada en el diario oficial El Peruano el y 5 antes mencionados; facultad que deben ejecutar con
21 de julio de 2018, se acordó la remoción de los señores estricta sujeción a la Constitución, su Ley Orgánica y la
Orlando Velásquez Benites, Sergio Iván Noguera Ramos, del Procedimiento Administrativo General N° 27444, en lo
Julio Atilio Gutiérrez Pebe, Baltazar Morales Parraguez, que sea de aplicación.
Herbert Marcelo Cubas, Guido Águila Grados y de la
señora Maritza Aragón Hermoza, miembros del Consejo REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISION
Nacional de la Magistratura, como consecuencia de la ESPECIAL DE NOMBRAMIENTOS, RATIFICACIONES,
comisión de actos que configuran una situación de causa EVALUACIONES Y PROCEDIMIENTOS
grave, en aplicación del artículo 157° de la Constitución DISCIPLINARIOS EFECTUADOS POR LOS EX
Política del Perú. CONSEJEROS REMOVIDOS POR EL CONGRESO DE
2. Por Ley N° 30833, publicada en el diario oficial El LA REPÚBLICA
Peruano el 28 de julio de 2018, el Congreso de la República
declaró en situación de emergencia al Consejo Nacional Artículo 1.- Definición del procedimiento de
de la Magistratura y suspendió su funcionamiento, con revisión especial
el objeto de someterlo a un proceso de reevaluación y Se entiende por procedimiento de revisión especial
reestructuración de su composición, objeto, funciones y al conjunto de actos y diligencias tramitados en la Junta
estructura orgánica, por un periodo de nueve (09) meses, Nacional de Justicia, conducente a examinar la validez de
dado que sus miembros titulares habían sido removidos los actos administrativos recaídos en los nombramientos,
del cargo por causa grave declarada por el Congreso de ratificaciones, evaluaciones y procedimientos
la República. disciplinarios de jueces/juezas y fiscales, o renovación
3. Por Ley de Reforma Constitucional N° 30904, del Jefe de la ONPE y del jefe del RENIEC, efectuados
publicada en el diario oficial El Peruano el 10 de enero de por los ex consejeros removidos por el Congreso de la
2019, se modificaron los artículos 154°, 155° y 156° de la República, conforme a los alcances de la Resolución
Constitución Política del Perú y en su Segunda Disposición Legislativa N° 016-2017-2018-CR, esto es, de aquellos
Complementaria Transitoria autorizó a la Junta Nacional que se decidieron durante el periodo comprendido entre
de Justicia para que, en un plazo no mayor de dieciocho el 2 de marzo de 2015 al 21 de julio de 2018.
(18) meses, proceda a revisar los nombramientos, Articulo 2.- Finalidad del procedimiento de revisión
ratificaciones, evaluaciones y procedimientos disciplinarios especial
efectuados por los consejeros removidos por el Congreso El procedimiento de revisión especial tiene como
de la República, conforme a la Resolución Legislativa del finalidad determinar la existencia de graves irregularidades
Congreso N° 016-2017-2018-CR, en los casos en que en los nombramientos, ratificaciones, evaluaciones y
existan indicios de graves irregularidades. procedimientos disciplinarios o renovación, de ser el
4. La Única Disposición Complementaria y Final de caso, a que hace referencia el dispositivo del artículo
la citada Ley N° 30904, modificó la denominación de precedente y la responsabilidad del Juez/a, del Fiscal o
“Consejo Nacional de la Magistratura” por el de “Junta de los Jefes de la ONPE y de RENIEC.
Nacional de Justicia”. Este procedimiento de revisión especial se sustenta
5. El 19 de febrero de 2019 se publicó, en el en los principios de legalidad, debido procedimiento
diario oficial El Peruano, la Ley Orgánica de la Junta administrativo y los demás principios y derechos previstos
Nacional de Justicia – Ley N° 30916, la misma que en en el artículo IV del TUO de la Ley del Procedimiento
su Décima Disposición Complementaria Transitoria, Administrativo General – Ley N° 27444, garantizando los
estableció el procedimiento para efectuar la revisión derechos fundamentales de los sujetos bajo su alcance.
de los nombramientos, ratificaciones, evaluaciones y
procedimientos disciplinarios, la causa para que ello Articulo 3.- Alcance sobre la validez de los actos
proceda, así como las consecuencias de la declaración administrativos
de nulidad de esos actos. Para efecto del presente procedimiento de revisión
68 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica 2018; instrumentos de Gestión Ambiental que han sido
de Gobiernos Regionales, precisa: “El Consejo Regional alineados al Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-
es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno 2021, a la Contribución Nacional Determinada y al Plan
Regional. Le corresponde las atribuciones y funciones de Desarrollo Regional Concertado.
que se establecen en la presente Ley y aquellas que le Que, mediante Ordenanza Regional Nº007-2016-
sean delegadas”; GRU-CR, de fecha 09 de julio de 2016 se aprobó la
Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 actualización del Plan Regional de Desarrollo Concertado
- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, le faculta al del Departamento de Ucayali al 2021 y el documento de
Consejo Regional aprobar, modificar o derogar normas gestión referente a los Planes Estratégicos Institucionales,
que regulen o reglamenten los asuntos y materia de Planes Operativos Institucionales del Gobierno Regional
competencia y funciones del Gobierno Regional; de Ucayali, Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo
Que, el artículo 37º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica Concertado de los Gobiernos Locales, Mancomunidades
de Gobiernos Regionales, señala: Los Gobiernos Municipales, Planes Temáticos, y de los Planes de
Regionales, a través de sus órganos de Gobierno, dictan diferente naturaleza que sean elaborados en el ámbito
las normas y disposiciones siguientes: a) El Consejo territorial del Departamento de Ucayali;
Regional: Ordenanzas Regionales y Acuerdos Regionales; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 012-2011-GRU-
Que, mediante Resolución Legislativa Nº 26185, CR, de fecha 13 de diciembre de 2011, se reconoce a la
el Estado Peruano ratificó la Convención Marco de las Comisión Ambiental Regional y su Reglamento, el mismo
Naciones Unidas sobre Cambio Climático – CMNUCC que consta con X capítulos y 48 artículos;
(1992), que tiene como objetivo la estabilización de Que, con fecha 09 de setiembre de 2019, en Cuarta
las concentraciones de gases de efecto invernadero Asamblea General Extraordinaria, la Comisión Ambiental
en la atmósfera a un nivel que impida interferencias Regional, validó la actualización de la Estrategia Regional
antropógenas peligrosas en el sistema climático, de Cambio Climático 2019-2022;
señalándose que este nivel debería lograrse en un Que, mediante Informe Nº 021-2019-GOREU-ARA-
plazo suficiente que permita que los ecosistemas se DCDB-HDA, de fecha 20 de setiembre de 2019, elaborado
adapten naturalmente al cambio climático, asegurar por el Ingeniero Hugo Díaz Avalos – Especialista en Medio
que la producción de alimentos no se vea amenazada y Ambiente II de la Dirección de Conservación y Diversidad
permitir que el desarrollo económico prosiga de manera Biológica de la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali,
sostenible. El Estado Peruano adopta, como suyos los concluye: La Estrategia Regional de Cambio Climático de
lineamientos contenidos en dicha norma supranacional, Ucayali, es un instrumento vinculante que se alinea a la
además de obligarse a cumplir lo prescrito en ella, es Estrategia Nacional ante el Cambio Climático (ENCC), y
decir, adquiriendo la CMNUCC carácter vinculante, al las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC), y
ingresar a formar parte de la normatividad nacional; el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), Plan Estratégico
Que, la Estrategia Nacional de Cambio Climático, Institucional (PEI), Plan Operativo Institucional (POI),
aprobada mediante Decreto Supremo Nº 011-2015-MINAM, Presupuesto Público y otros instrumentos de inversión y
como parte de los compromisos asumidos dentro de la gestión a nivel Regional, a fin de incorporar las medidas
CMNUCC, el Perú busca promover un desarrollo bajo en de adaptación y mitigación al cambio climático. Asimismo,
Carbono y resiliente al cambio climático; asimismo, dicho tiene como prioridad atender los efectos adversos y
instrumento se convierte en el instrumento de gestión que aprovechar las oportunidades que genera el cambio
orienta y articula la gestión del cambio climático en el país, climático en diferentes áreas y sectores a nivel regional,
promueve el paso de la planificación a la acción, y facilita la a fin de promover el desarrollo resiliente al clima y bajo
incorporación del tema del cambio climático en la agenda en carbono;
de desarrollo Nacional. La ENCC constituye también la Que, mediante Opinión Legal Nº 057-2019-GRU-
base informativa y normativa para el cumplimiento de las GGR-ORAJ/DRCSH, de fecha 02 de octubre de 2019,
metas establecidas en nuestras Contribuciones Previstas elaborada por la Abogada Rocío del Carmen Saavedra
y Determinadas a Nivel Nacional, presentadas ante la Hidalgo De Reátegui – Asesora Legal de la Oficina
CMNUCC; Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de
Que, mediante Resolución Ministerial Nº Ucayali, concluye: La propuesta de Ordenanza Regional
090-2016-MINAM, se aprueba los “Lineamientos para sobre “Actualización de la Estrategia Regional de Cambio
la Gestión Integrada del Cambio Climático”, cuyo Climático 2019-2022”, debe ser elevado al Consejo
objetivo es fortalecer la gestión integrada del cambio Regional para su aprobación.
climático, a través de la implementación de un Proceso Que, mediante Opinión Legal Nº 043-2019-GRU-CR/
de Concertación Multisectorial y Multinivel del Sector AL-TCV, de fecha 20 de diciembre de 2019, elaborado
Público y Privado, y de la Sociedad Civil, orientado a por el Abogado Tony Cancino Vásquez - Asesor Legal
diseñar, formular e implementar medidas de reducción del Consejo Regional, Opina: Declarar Procedente la
de emisiones de GEl y de adaptación alineadas a las propuesta de Ordenanza Regional sobre “Actualización
políticas, planes y acciones de desarrollo vinculadas a de la Estrategia Regional de Cambio Climático 2019-
la gestión de cambio climático y al cumplimiento de los 2022”, por haber cumplido con todo los procedimientos
compromisos adquiridos internacionalmente; legales y administrativos;
Que, el literal c) del artículo 53º de la Ley Nº 27867b Que, el literal o) del artículo 21º de la Ley Nº 27867
– Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sobre las - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece,
Funciones en Materia Ambiental y de Ordenamiento que es atribución del Gobernador Regional promulgar
Territorial, señala: “Formular, coordinar, conducir y Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a
supervisas la aplicación de las estrategias regionales observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles y
respecto a la diversidad biológica y sobre cambio ejecutar los Acuerdos del Consejo Regional;
climático, dentro del marco de las estrategias nacionales Que, de conformidad con las facultades conferidas
respectivas”. en la Constitución Política del Estado, artículo 9º y
Que, la Estrategia Regional de Cambio Climático 10º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos
de la Región Ucayali, tiene como objetivos, mejorar la Regionales modificado por las Leyes Nº 27902 y Nº
capacidad adaptativa de la población, medios de vida, 28968 y el Reglamento Interno del Consejo Regional, en
ecosistemas, bienes y servicios públicos ante los impactos Sesión Extraordinaria de fecha 30 de diciembre de 2019,
reales y potenciales de la variabilidad y cambio climático; aprobaron por Unanimidad la siguiente:
contribuir a la reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero, fortalecer la institucionalidad y gobernanza ORDENANZA REGIONAL:
del cambio climático para la adaptación y gestión de
emisiones de gases de efecto invernadero. Artículo Primero.- APROBAR la actualización de la
Que, por Ordenanza Regional Nº 005-2018-GRU- “ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO DE
CR, se efectúa aprobar la actualización del; I) UCAYALI 2019-2022”, que como anexos forma parte de la
SISTEMA REGIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL II) presente Ordenanza Regional.
PLAN REGIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL 2017- Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Autoridad
2021, III) AGENDA AMBIENTAL REGIONAL 2017- Regional Ambiental de Ucayali, en particular a la Dirección
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 71
de Conservación y Diversidad Biológica para destinar POR CUANTO;
los recursos financieros que posibilite la implementación
de las acciones para la Estrategia Regional de Cambio El Concejo Metropolitano de Lima en Sesión Ordinaria
Climático que contempla el Plan de Implementación. de la fecha;
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Autoridad Regional
Ambiental de Ucayali, a la Gerencia Regional de Planeamiento CONSIDERANDO:
y Presupuesto, Gerencia Regional de Desarrollo Social,
Gerencia Regional de Desarrollo Económico, Gerencia Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú,
Regional de Infraestructura y Direcciones Regionales del señala que las municipalidades provinciales y distritales son
Gobierno Regional de Ucayali, implementar las acciones los órganos de gobierno local que tienen autonomía política,
estratégicas de adaptación, mitigación de Gases de Efecto económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Invernadero (GEI) e institucionalidad, incluyendo en los Que, de acuerdo con lo establecido por el
Planes Estratégicos Sectoriales, Planes Operativos Anuales artículo 195° de la Constitución Política del Perú, la
de las Gerencias y Direcciones Regionales, debiendo Municipalidad Metropolitana de Lima es competente
formalizar acciones técnico administrativas para su ejecución para planificar el desarrollo urbano y rural de sus
en el marco de sus competencias y funciones. circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y
Artículo Cuarto.- ENCARGAR al Órgano Ejecutivo el acondicionamiento territorial;
del Gobierno Regional Ucayali, a la Autoridad Regional Que, son funciones exclusivas de las municipalidades
Ambiental de Ucayali, actividades de monitoreo y provinciales, en materia de organización del espacio físico
evaluación periódica de la Estrategia Regional de Cambio y uso de suelo: aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el
Climático 2019-2022, en coordinación con la Comisión Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de
Ambiental Regional. Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Artículo Quinto.- DISPENSAR la presente Ordenanza Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el
Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para Plan de Acondicionamiento Territorial, según establece
proceder a su implementación. el numeral 1.2) del inciso 1) del Artículo 79 de la Ley
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Autoridad Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972;
Regional Ambiental Ucayali, la publicación de la presente Que la Ordenanza Nº 1862-MML, Ordenanza que regula
Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano, así el proceso de Planificación del Desarrollo Territorial – Urbano
como en el Diario de mayor circulación de la Capital de la del Área Metropolitana de Lima, establece en su artículo
Región y a la Oficina de Tecnologías de la Información para 20º el procedimiento de Aprobación del Reajuste Integral de
su difusión y publicación a través del portal electrónico del Zonificación y los Planos de Zonificación Distrital;
Gobierno Regional de Ucayali (www.regionucayali.gob. Que mediante Oficio Nº 040-2016-MDP/GDUR, la
pe). Municipalidad Distrital de Pachacamac remite la Propuesta de
Reajuste Integral de Zonificación del distrito de Pachacamac,
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno en el marco de la Ordenanza Nº 1862-MML y 2086-MML.
Regional de Ucayali para su promulgación. Esta propuesta modificaciones a la zonificación en cinco (5)
sectores, y zonas en controversia limítrofe con el distrito de
Pucallpa, a los treinta y uno días del mes de diciembre Lurín;
de dos mil diecinueve. Que mediante Oficio Nº 1308-17-MML-IMP-DE, el IMP
remite a la Municipalidad de Pachacamac el Informe Nº
JESSICA LIZBETH NAVAS SÁNCHEZ 0057-17-MML-IMP-DE/DGPT, conteniendo las observaciones
Consejera Delegada realizadas a la propuesta presentada;
Consejo Regional Que mediante Oficio Nº 34-2018-MDP/GDUR la
Municipalidad Distrital de Pachacamac remite la Propuesta
RAUL EDGAR SOTO RIVERA Final de Reajuste Integral de Zonificación, una vez realizada
Consejero Delegado la exhibición pública, y subsanadas algunas observaciones;
Consejo Regional Que el territorio en que se propone el Reajuste de
Zonificación forma parte de la Cuenca Baja del Río Lurín y
POR TANTO: por consiguiente tiene un tratamiento especial, cuya definición
corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Mando se publique y cumpla. Que al haber controversia entre límites distritales
y considerando que la Municipalidad Metropolitana de
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ucayali, a Lima es la competente para definir la zonificación de los
los 31 días del mes de diciembre del año 2019. usos del suelo en el ámbito provincial, el IMP, tomando
como base la propuesta presentada por la Municipalidad
FRANCISCO A. PEZO TORRES Distrital de Pachacamac, propone una alternativa,
Gobernador Regional teniendo como objetivo la conservación de la calidad
ambiental y ecológica del valle del río Lurín, en el marco
1855236-1 de los objetivos de desarrollo de Lima Metropolitana;
Que mediante Oficio Nº 2476-19-IMP-DE el Instituto
Metropolitano de Planificación remite a la Prepuesta Final
de Reajuste Integral de Zonificación del Sector Manchay
GOBIERNOS LOCALES del distrito de Pachacamac y parte de la Cuenca Baja
del río Lurín a la Gerencia Municipal Metropolitana para
continuar con el trámite de aprobación;
MUNICIPALIDAD Que, estando a lo señalado en los considerandos
que anteceden, en uso de las facultades previstas según
artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
METROPOLITANA DE LIMA Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la
Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda
Ordenanza que aprueba el reajuste integral y Nomenclatura, en su Dictamen N°0156-2019-MML-
de zonificación del Sector Manchay del CMDUVN, de fecha 11 de diciembre de 2019; el Concejo
Metropolitano de Lima por UNANIMIDAD y con dispensa
distrito de Pachacamac y parte de la Cuenca del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:
Baja del río Lurín
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REAJUSTE
ORDENANZA N° 2236 INTEGRAL DE ZONIFICACIÓN DEL SECTOR
MANCHAY DEL DISTRITO DE PACHACAMAC Y
Lima, 6 de febrero de 2020 PARTE DE LA CUENCA BAJA DEL RIO LURIN
Artículo 1.- Aprobar el Plano de Reajuste Integral de
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; Zonificación de los Usos del Suelo del Sector Manchay
72 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
son competentes para crear, modificar y suprimir Que, mediante Informe N° 030-2020-MDP/GAJ, la
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos Gerencia de Asesoría Jurídica opina que es procedente la
municipales conforme a ley. aprobación del Proyecto de Ordenanza sobre aplicación
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del de incentivos por pronto pago del impuesto predial y
Perú, modificada por la Ley N° 27680- Ley de Reforma arbitrios municipales del ejercicio 2020 y determinación
V Constitucional del Capítulo XIV del Título sobre de fechas de vencimiento para el pago, recomendando
Descentralización y la Ley N° 30305 - Ley de reforma de se eleve los actuados al Consejo Municipal para su
los artículos 191°, 194° y 203° de la Constitución Política correspondiente aprobación.
del Perú, concordante con el Artículo II del Título Preliminar Que, estando a lo expuesto y de conformidad con
de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, señala lo dispuesto por los incisos 8) y 9) del artículo 9° y los
que los gobiernos locales gozan de autonomía política, artículos 39º y 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades,
económica y administrativa en los asuntos de su Ley N° 27972, el Concejo Municipal, con el voto por
competencia; autonomía que se encuentra consagrada UNANIMIDAD de los señores regidores y con la dispensa
en la Constitución Política del Perú y que radica en la del trámite de lectura y aprobación del acta, se aprueba
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y la siguiente:
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico
vigente. “ORDENANZA SOBRE DETERMINACION DE FECHAS
Que, mediante Ordenanza Municipal N° DE VENCIMIENTO PARA EL PAGO DE IMPUESTO
235-2019-MDP/C de fecha 02 de diciembre de 2019, PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES DEL
ratificada por acuerdo de Concejo N° 380 de la EJERCICIO FISCAL 2020”
Municipalidad Metropolitana de Lima, publicada el 28
de diciembre de 2019, se aprobó el Régimen Tributario Artículo Primero.- OBJETIVO Y FINALIDAD.
de los Arbitrios de Barrido de Calles, Recolección de Aprobar las fechas de vencimiento para el pago del
Residuos Sólidos, Parques y Jardines y Serenazgo de la Impuesto Predial y Arbitrios Municipales del periodo 2020.
Municipalidad Distrital de Pachacamac correspondiente al
ejercicio 2020. Artículo Segundo.- FECHA DE VENCIMIENTO
Que, los Arbitrios Municipales son tributos de DE PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS
periodicidad mensual y vencen el último día hábil de MUNICIPALES DEL PERIODO 2020.
cada mes. Sin embargo, es pertinente establecer las Fíjese las fechas de vencimiento para la recaudación
fechas para su cancelación en concordancia con la del Impuesto Predial del periodo 2020, de acuerdo al
Norma XII del TUO del Código Tributario, aprobado por siguiente cronograma:
D.S. N° 133-2013-EF, a mérito de la cual se prevé que:
“Para efecto de los plazos establecidos en las normas - 1ra. Cuota Trimestral: 29 de febrero de 2020.
tributarias deberá considerarse lo siguiente: (...) b) Los - 2da. Cuota Trimestral: 30 de mayo de 2020.
plazos expresados en días se entenderán referidos a - 3ra. Cuota Trimestral: 31 de agosto de 2020.
días hábiles”, por lo que se hace necesario publicar el - 4ta. Cuota Trimestral: 30 de noviembre de 2020.
calendario de vencimientos.
Que, siendo enero un mes que habitualmente se Fíjese las fechas de vencimiento para la recaudación
desarrolla la emisión de los Tributos Municipales y se de los Arbitrios Municipales (Recojo de Residuos Sólidos,
diligencia lo correspondiente al reparto de cuponeras, es Barrido de calles, Parques y Jardines y Serenazgo)
menester que la cuota del primer vencimiento mensual correspondiente al ejercicio 2020; de acuerdo al siguiente
de los arbitrios municipales correspondiente a enero del cronograma:
2020, sea equiparado al vencimiento de la cuota del mes
de febrero del 2020. - 1ra. y 2da. Cuota 29 de febrero de 2020.
Que, es política de la gestión edilicia incentivar el - 3ra. Cuota 31 de marzo de 2020.
cumplimento oportuno del pago de los tributos de sus - 4ta. Cuota 30 de abril de 2020.
contribuyentes, para lo cual propicia la aplicación de - 5ta. Cuota 30 de mayo de 2020.
descuentos por el pago anual adelantado de los tributos - 6ta. Cuota 30 de junio de 2020.
contenidos en la cuponera de pagos y estados de cuenta; - 7ma. Cuota 31 de julio de 2020.
por lo que debe aplicarse esto como una estrategia para - 8va. Cuota 31 de agosto de 2020.
impulsar el desarrollo de una cultura tributaria entre los - 9na. Cuota 30 de septiembre de 2020.
contribuyentes del distrito. - 10ma. Cuota 30 de octubre de 2020.
Que, el artículo 60° del Decreto Legislativo N° 776 - 11va. Cuota 30 de noviembre de 2020.
señala que “Conforme a lo establecido por el numeral 4 - 12va. Cuota 31 de diciembre de 2020.
del Artículo 195° y por el Artículo 74° de la Constitución
Política del Perú, las Municipalidades crean, modifican y DISPOSICIONES FINALES
suprimen contribuciones o tasas, otorgan exoneraciones,
dentro de los límites que fije la ley. En aplicación de lo Primera.- ENCARGAR el cumplimiento y difusión
dispuesto por la Constitución, se establece las siguientes de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal,
normas generales: a) La creación y modificación de tasas Gerencia de Rentas, Agencias Municipales, Subgerencia
y contribuciones se aprueban por Ordenanza, con los de Estadística e Informática y a la Gerencia de
límites dispuesto por el presente Título: así como por Comunicaciones e Imagen Institucional, en lo que sea de
lo dispuesto por la Ley Orgánica de Municipalidades. su competencia.
b) Para la supresión de tasas y contribuciones las Segunda.- FACULTAR al señor Alcalde para que
Municipalidad es no tienen ninguna limitación legal”. mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
Que, el artículo 40° de la Ley N° 27972 “Ley Orgánica de complementarias para la adecuación y mejor aplicación
Municipalidades”, señala que (...) mediante ordenanzas de la presente normativa, pudiendo determinar la vigencia
se crean, modifican, suprimen o exoneran de los arbitrios, y/o derogación de los artículos de la presente Ordenanza;
tasas, licencias, derechos y contribuciones dentro de los así como para establecer prórrogas en la vigencia de la
límites establecidos por Ley. Asimismo, precisa que las misma.
ordenanzas son normas de carácter general de mayor Tercera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
jerarquía por medio de las cuales se regulan las materias a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
en las que la Municipalidad tiene competencia normativa. Oficial El Peruano y en el Portal Institucional de la
Que, en virtud al Informe N° 04-2020-MDP/GR- Municipalidad.
SGRR, de la Sub Gerencia de Registro y Recaudación
y del Informe N° 007-2020- MDP/GR la Gerencia de Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Rentas remiten el proyecto de “ORDENANZA SOBRE
DETERMINACION DE FECHAS DE VENCIMIENTO GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO
PARA EL PAGO DE IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS Alcalde
MUNICIPALES DEL EJERCICIO FISCAL 2020”, a la
Gerencia de Asesoría Jurídica, para su respectiva opinión. 1855422-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 75
Ordenanza que otorga Beneficios ORDENANZA QUE OTORGA BENEFICIOS
TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS EN EL DISTRITO
Tributarios y no Tributarios en el distrito de DE PACHACAMAC “SE PUNTUAL Y PAGA MENOS”
Pachacamac “Sé Puntual y Paga Menos”
Artículo Primero.- OBJETIVO Y ALCANCES
ORDENANZA MUNICIPAL La presente Ordenanza tiene por objetivo establecer
N° 239-2020-MDP/C Beneficios Tributarios y No Tributarios dentro de la
jurisdicción del Distrito de Pachacamac para aquellas
Pachacámac, 6 de febrero de 2020 personas naturales o jurídicas del distrito y mantengan
obligaciones pendientes de cancelación, inclusive estando
EL CONCEJO DISTRITAL DE PACHACAMAC EN en la vía ordinaria o coactiva.
SESIÓN EXTRAORDINARIA El beneficio alcanza a las obligaciones,
correspondientes a los años 2000 al 2019, por concepto de:
VISTO: Impuesto Predial, Arbitrios de Limpieza Pública (Barrido
de Calles y Recojo de Residuos Sólidos), Arbitrios de
El Informe N°013-2020-MDP/GR-SGRR de la Sub Parques y Jardines y Serenazgo; y las multas tributarias
Gerencia de Registros y Recaudación, Informe N° 008- y administrativas. Para los casos de las obligaciones
2020-MDP/GR de la Gerencia de Rentas, Informe N° tributarias por Impuesto Predial, Arbitrios de Limpieza
028-2020-MDP/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Pública (Barrido de Calles y Recojo de Residuos Sólidos),
sobre el proyecto de “ORDENANZA QUE OTORGA Arbitrios de Parques y Jardines y Serenazgo; y las
BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS EN multas tributarias, es requisito para acogerse al presente
EL DISTRITO DE PACHACAMAC “SE PUNTUAL Y PAGA beneficio estar al día en sus obligaciones tributarias por
MENOS”; y los mismos conceptos del ejercicio 2020. Para el caso del
beneficio de multas administrativas no son necesarios los
requisitos del presente artículo.
CONSIDERANDO:
Artículo Segundo.- BENEFICIOS
Que, el numeral 4 del artículo 195° de la Constitución Durante la vigencia de la presente Ordenanza los
Política del Estado, establece que los Gobiernos Locales contribuyentes gozarán de los siguientes beneficios:
son competentes para crear, modificar y suprimir
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos A) PAGO AL CONTADO:
municipales conforme a ley;
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del 1) De las deudas Tributarias:
Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional, Ley Condonación del 100% de los intereses moratorios
N° 30305, precisa que las Municipalidades Provinciales y reajustes y costas coactivas y gastos administrativos,
y Distritales son órganos de Gobierno Local que gozan de deudas originadas por los conceptos comprendidos
de autonomía política, económica y administrativa en en el artículo precedente, siempre que cumplan con los
los asuntos de su competencia en concordancia con el requisitos indicados en el artículo primero de la presente
Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de ordenanza.
Municipalidades, Ley N° 27972;
Que, corresponde a la Municipalidad de Pachacamac, 2) De las Multas Tributarias:
desarrollar acciones que tengan por objeto reducir los Condonación del 100% de las multas tributarias
índices de morosidad de las deudas tributarias, en generadas por concepto de regularización de
concordancia con las políticas de la gestión pública, inscripciones o aumento de valor por construcciones
promoviendo el cumplimiento voluntario de las no declaradas. La condonación también se aplica para
obligaciones de pago y fortaleciendo la cultura tributaria los contribuyentes que declaren nuevas inscripciones o
en los vecinos del distrito; nuevas construcciones después de la entrada en vigencia
Que, la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único de la ordenanza, siempre que cumplan con los requisitos
Ordenado del Código Tributario, aprobado por decreto indicados en el artículo primero de la presente ordenanza.
Supremo N° 133-2013-EF y modificatorias, establece que No se aplica la condonación de multas para aquellos
los gobiernos locales mediante ordenanza, pueden crear, contribuyentes que se les ha detectado evasión o
modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derecho subvaluación como efecto de los procesos de fiscalización
y licencias o exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y tributaria y la multa haya sido debidamente notificada a
con los límites que señala la Ley; través de la respectiva resolución de determinación, en el
artículo primero de la presente ordenanza.
Que, de conformidad a lo señalado en el segundo
párrafo del artículo 41 del acotado Texto único Ordenado
3) De las Multas Administrativas:
del Código Tributario, “Excepcionalmente, los Gobiernos Las Multas Administrativas en cobranza ordinaria y
Locales podrán condonar, con carácter general, el interés cobranza coactiva que se hubiesen iniciado antes de la
moratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que entrada en vigencia de la presente Ordenanza; tendrán un
administren. En el caso de contribuciones y tasas dicha descuento sobre el monto insoluto con el pago al contado
condonación también podrán alcanzar al tributo”; (no aplicable a pagos fraccionados), conforme al siguiente
Que, en virtud al Informe N° 013-2020-MDP/GR- cuadro:
SGRR, de la Sub Gerencia de Registro y Recaudación y
del Informe N° 008-2020- MDP/GR la Gerencia de Rentas
remiten el proyecto de “Ordenanza que otorga beneficios PORCENTAJE DE DESCUENTOS
tributarios y no tributarios en el Distrito De Pachacámac PERIODO DE DEUDA
EN AÑOS INSOLUTO DE LA
“Se Puntual y Paga Menos””, a la Gerencia de Asesoría COSTAS Y GASTOS
DEUDA
Jurídica, para su respectiva opinión.
Que, mediante Informe N° 028-2020-MDP/GAJ, la Años anteriores al 2015 60% 100%
Gerencia de Asesoría Jurídica opina que es procedente
la aprobación del Proyecto de “Ordenanza que otorga 2016 y 2015 40% 100%
beneficios tributarios y no tributarios en el Distrito de
2017 30% 100%
Pachacámac “Se Puntual Y Paga Menos””;
Estando a los fundamentos expuestos y en uso de 2018 20% 100%
las atribuciones otorgadas en los numerales 8) y 9) del
artículo 9º y en los artículos 39º y 40º de la ley Orgánica 2019 10% 100%
de Municipalidades, N° 27972; el Concejo Municipal con
dispensa de la lectura y aprobación del acta, con el voto B) PAGO FRACCIONADO:
por UNANIMIDAD de los señores regidores; se aprueba En caso que los contribuyentes no alcancen a cancelar
la siguiente: el íntegro de sus obligaciones tributarias (no aplicable a
76 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
multas administrativas), podrán solicitar el fraccionamiento 4.3.1.- Condonación del 60% de interés moratorio y
de pago de su deuda conforme a los alcances de la reajustes del Impuesto Predial y/o Arbitrios Municipales, y
Directiva No.001-2018-MDP/GR-SGRR – “DIRECTIVA de las costas y gastos procesales de los ejercicios fiscales
DE FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y resultantes anteriores.
NO TRIBUTARIAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL 4.3.2.- Condonación del 100% del interés moratorio
DE PACHACAMAC”, para lo cual no se aplicarán las y 60% del monto insoluto de la Multa Tributaria,
condonaciones indicadas en el artículo primero de la correspondientes a los ejercicios del Impuesto
presente ordenanza. Para aquellos contribuyentes Predial cancelados durante la vigencia de la presente
que ya cuenten con un convenio de fraccionamiento, Ordenanza.
deberán desistir de dicho convenio para que sus deudas
pendientes puedan ser canceladas con los beneficios Artículo Quinto.- MULTAS ADMINISTRATIVAS POR
de la presente ordenanza, siempre que cumplan con los CONSTRUIR SIN LICENCIAS DE EDIFICACIÓN.
requisitos indicados en el artículo indicados en el artículo Condonar el 100% del importe total de las Multas
primero. Administrativas y las costas y gastos pendientes de
pago del procedimiento de cobranza coactiva de las
Artículo Tercero.- DEUDA EN COBRANZA mismas, por construir sin Licencia de Edificación. El
COACTIVA acogimiento al beneficio señalado sólo surtirá efecto
Condonación del 100% de las costas coactivas y con la condición del pago al contado de la totalidad
gastos administrativos generados por dicho procedimiento. del Impuesto Predial adeudado o haber cancelado la
siempre que cumplan con los requisitos indicados en el totalidad del tributo mencionado antes de la entrada
artículo primero de la presente ordenanza. en vigencia de la presente ordenanza y previa solicitud
En el caso que el Ejecutor Coactivo asignado hubiese por escrito que será evaluada por el área competente
dictado medidas cautelares firmes en el cobro de las durante la vigencia de la norma, es decir desde el
obligaciones tributarias y no tributarias, no se condonarán día siguiente de su publicación en el diario oficial El
intereses, ni reajustes, ni costas ni gastos administrativos. Peruano hasta el 31 de diciembre de 2020.
Artículo Cuarto.- BENEFICIOS PARA FACILITAR Artículo Sexto.- CONDONACIÓN DEL MONTO
EL PAGO DE DEUDAS RESULTANTES DE PROCESOS INSOLUTO DE ARBITRIOS
DE FISCALIZACIÓN. Condonar el 100% del monto insoluto de los Arbitrios
Municipales de los ejercicios 2000 al 2015 siempre y
4.1.- Los contribuyentes o responsables que efectúen cuando se cumpla con el pago de todas las obligaciones
el pago total al contado del Impuesto Predial y/o los Arbitrios tributarias del 2016 al 2020 por concepto de impuesto
Municipales del ejercicio fiscal 2020 con la condonación predial y arbitrios municipales. Este beneficio no es
del 100% de intereses moratorios y reajustes, después de aplicable a las obligaciones pendientes de cancelación
notificado el resultado de la fiscalización (Pre-Liquidación) que se encuentren en la vía coactiva.
y antes de emitir las Resoluciones de Determinación y/o
Resoluciones de Multa Tributaria, siempre que presente DISPOSICIONES FINALES
la declaración jurada aceptando los resultados del
procedimiento de fiscalización podrán acogerse a los Primera.- El presente beneficio entrará en vigencia
siguientes beneficios: a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano hasta el 31 de diciembre del presente
4.1.1.- Condonación del 100% del interés moratorio y año fiscal.
reajustes generados por concepto del Impuesto Predial y/o Segunda.- La vigencia de la presente Ordenanza
Arbitrios Municipales de los ejercicios fiscales resultantes no suspende las exigencias contenidas en las órdenes
anteriores. de pago, las resoluciones de determinación, y los
4.1.2.- Condonación del 100% del interés moratorio procedimientos de cobranza coactiva, generadas por
y del monto insoluto de las Multas Tributarias, procesos de fiscalización y/o emisión masiva de las
correspondientes a los ejercicios del Impuesto obligaciones tributarias, pudiendo el administrado
Predial cancelados durante la vigencia de la presente acogerse a los beneficios establecidos en la presente
Ordenanza. Ordenanza.
Tercera.- Los pagos realizados con anterioridad
4.2.- Los contribuyentes o responsables que a la vigencia de la presente Ordenanza no serán
efectúen el pago total al contado del Impuesto Predial pasibles de devolución y/o compensación, y los
y/o los Arbitrios Municipales del ejercicio fiscal 2020 reclamos pendientes con el pago del tributo y/o multa
con la condonación del 80% de interés moratorio y administrativa generarán el desistimiento automático
reajustes, después de notificadas las Resoluciones de de sus solicitudes; asimismo en el caso de las multas
Determinación y/o Resoluciones de Multa Tributaria y administrativas el pago de la multa no libera al infractor
siempre que presente la declaración jurada aceptando los de la subsanación o regularización del hecho que
resultados del procedimiento de fiscalización, tendrán los originó la sanción pecuniaria, es decir, la medida
siguientes descuentos: complementaria es ejecutable, siempre y cuando no se
haya regularizado la conducta infractora.
4.2.1.- Condonación del 80% de interés moratorio y Cuarta.- Encargar a la Gerencia de Rentas, así como
reajuste del Impuesto Predial y/o Arbitrios Municipales de a las unidades orgánicas que las conforman; y Sub
los ejercicios fiscales resultantes anteriores. Gerencia de Estadística e Informática, el cumplimiento
4.2.2.- Condonación del 100% del interés moratorio de la presente Ordenanza, a la Secretaría General su
y 80% del monto insoluto de las Multas Tributarias, publicación y a la Gerencia de Imagen la divulgación y
correspondientes a los ejercicios del Impuesto Predial difusión de la presente Ordenanza.
cancelados durante la vigencia de la presente Ordenanza Quinta.- Facultar al señor Alcalde para que
mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
4.3.- Los contribuyentes o responsables que complementarias para la adecuación y mejor aplicación
efectúen el pago total al contado del Impuesto Predial de la presente Ordenanza, así como para establecer
y/o los Arbitrios Municipales del ejercicio fiscal 2020 prórrogas en la vigencia de la misma.
con la condonación del 60% de intereses moratorios y
reajustes y de las costas y gastos procesales, cuando Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
las Resoluciones de Determinación y/o Resoluciones de
Multa Tributaria, se encuentren en cobranza coactiva, y GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO
siempre que presente la declaración jurada aceptando los Alcalde
resultados del procedimiento de fiscalización, tendrán los
siguientes descuentos: 1855427-1
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 77
Que, con Memorando N° 808-2019-MSB-GM-GAT de
MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA fecha 06 de diciembre del 2019, con el que la Gerente de
Administración Tributaria eleva el proyecto de ordenanza
para incentivar la presentación de declaraciones
Ordenanza que establece incentivos para el juradas rectificatorias de manera voluntaria o derivadas
cumplimiento de obligaciones tributarias de procesos de fiscalización tributaria o actualización
derivadas de un proceso de fiscalización o catastral;
Que, con Informe N° 220-2019-MSB-GM-OPE-
actualización catastral UPR de fecha 10 de diciembre del 2019, la Unidad de
Planeamiento y Racionalización señala respecto del
ORDENANZA N° 639-MSB proyecto de Ordenanza, que el mismo se encuentra
articulado al Objetivo Estratégico OE.4 – Fortalecer la
San Borja, 16 de enero de 2020 gobernabilidad y participación política y ciudadana en
el distrito, el cual se despliega en la Acción Estratégica
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL de fortalecer los mecanismos de financiamiento integral
DE SAN BORJA a la gestión municipal de manera sostenible; por lo que,
emite opinión favorable a la aprobación del proyecto de
VISTOS; II-2020 Sesión Ordinaria de fecha 16 de “Ordenanza que establece incentivos para el cumplimiento
enero de 2020, el Dictamen N° 001-2020-MSB-CAL de obligaciones tributarias derivadas de un proceso de
de la Comisión de Asuntos Legales, el Dictamen N° fiscalización o actualización catastral”;
001-2020-MSB-CER de la Comisión de Economía y Que, con Memorando N° 330-2019-MSB-GM-OPE de
Rentas, el Informe N° 467-2019/MSB/GAT/URFT de fecha 10 de diciembre del 2019, la Oficina de Planificación
la Unidad de Recaudación y Fiscalización Tributaria, Estratégica, señala que en concordancia con lo informado
el Memorando N° 808-2019-MSB-GM-GAT de la por la Unidad de Planeamiento y Racionalización en
Gerencia de Administración Tributaria, el Memorando N° el informe precedente, el proyecto de Ordenanza se
335-2019-MSB-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, el encuentra articulado al Objetivo Estratégico OE.4 -
Informe Nº 220-2019-MSB-GM-OPE-UPR de la Unidad “Fortalecer la Gobernabilidad y participación política
de Planeamiento y Racionalización, el Memorando N° y ciudadana en el Distrito”; por lo que recomienda se
330-2019-MSB-GM-OPE de la Oficina de Planificación continúe con el trámite respectivo;
Estratégica, el Informe Nº 550-2019-MSB-OAJ de la Oficina Que, con Informe Nº 550-2019-MSB-OAJ de fecha
de Asesoría Jurídica, el Proveído Nº 2156-2019-MSB-GM 12 de diciembre de 2019, la Oficina de Asesoría Jurídica,
de la Gerencia Municipal, el Oficio N° 1944-2019-MSB- luego del análisis correspondiente, señala que la
SG y el Oficio N° 1945-2019-MSB-SG de la Secretaría propuesta de la Unidad de Recaudación y Fiscalización
General sobre la propuesta de Ordenanza que Establece Tributaria se encuentra dentro de la normatividad para
Incentivos para el Cumplimiento de Obligaciones poder tener en claro aspectos como las condiciones de
Tributarias Derivadas de un Proceso de Fiscalización o acogimiento; por lo que recomienda acoger la propuesta
Actualización Catastral; y, de la Unidad de Recaudación y Fiscalización Tributaria
de la Gerencia de Administración Tributaria, emitiendo
CONSIDERANDO: opinión legal favorable;
Que, estando conforme la Gerencia Municipal a
Que, el artículo 194º de la Constitución Política la presente propuesta de Ordenanza que aprueba
del Perú modificado por el artículo único de la Ley de el “Ordenanza que Establece Incentivos para el
Reforma Constitucional Nº 30305, establece que las Cumplimiento de Obligaciones Tributarias Derivadas de
municipalidades son órganos de gobierno local, con un Proceso de Fiscalización o Actualización Catastral”,
autonomía política, económica y administrativa en los a través del Proveído Nº 2156-2019-MSB-GM, traslada
asuntos de su competencia, lo cual es concordante con los presentes actuados a Secretaría General, a fin de
lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la Ley ser elevados ante el Concejo Municipal conforme a lo
Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972; recomendado por la Oficina de Asesoría Jurídica.
Que, la autonomía consagrada en la Constitución Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo
Política radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, establecido en los numerales 8) y 9) del artículo 9° y
administrativos, de administración y, normativos con el artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
sujeción al ordenamiento jurídico; es decir, que siendo un Municipalidades; con dispensa del trámite del trámite
nivel de gobierno subnacional, está obligado a observar de lectura y aprobación del Acta, el Concejo Municipal
y cumplir de manera obligatoria las disposiciones que aprobó por unanimidad lo siguiente:
regulan las actividades y funcionamiento del Sector
Publico así como a las normas técnicas de los Sistemas ORDENANZA QUE ESTABLECE INCENTIVOS
Administrativos del Estado, no otra cosa se colige de lo PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
dispuesto en el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley TRIBUTARIAS DERIVADAS DE UN PROCESO DE
Nº 27972; FISCALIZACIÓN O ACTUALIZACIÓN CATASTRAL
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004- Artículo 1.- OBJETIVO:
EF, establece cuáles son los ingresos tributarios y señala Establecer incentivos en favor de los contribuyentes del
su acreedor, así como el órgano de Gobierno Local distrito de San Borja que tengan obligaciones pendientes
al que corresponde su administración, recaudación y de regularizar como consecuencia de modificaciones de
fiscalización tributaria; sus predios no declarados, cambios de uso, áreas no
Que, la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único registradas ante la Administración Tributaria, procesos
Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto de atribución de responsabilidad solidaria y otros con
Supremo N° 133-2013-EF, establece que los Gobiernos incidencia en la determinación del impuesto predial y/o
Locales mediante Ordenanza pueden, entre otros, suprimir arbitrios municipales, con la finalidad de establecer un
sus arbitrios o exonerar de ellas dentro de su jurisdicción incentivo para su regularización voluntaria o luego de un
y con los límites que señala la ley, y el artículo 41° de la proceso de fiscalización tributaria o actualización catastral.
citada norma, señala que los Gobiernos Locales pueden La presente Ordenanza no alcanza a las edificaciones
condonar con carácter general, el interés moratorio y las o áreas construidas antirreglamentarias ni regulariza el
sanciones respecto a los tributos que administran; incumplimiento de la normativa urbana.
Que, con Informe N° 467-2019/MSB/GAT/URFT de
fecha 05 de diciembre del 2019, a través del cual la Unidad Artículo 2.- ALCANCES:
de Recaudación y Fiscalización Tributaria adjunta el Podrán acogerse a la presente Ordenanza todos los
Informe Técnico elaborado por su Unidad, el cual sustenta contribuyentes del distrito de San Borja que se encuentren
el proyecto de “Ordenanza que Establece Incentivos para en las siguientes situaciones:
el Cumplimiento de Obligaciones Tributarias derivadas de a) Todo contribuyente que teniendo uno o más
un Proceso de Fiscalización o Actualización Catastral”. predios, no haya cumplido con actualizar o rectificar
78 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
cualquier dato que tenga incidencia en la determinación 4.2 - Condonación del 80% de las - Condonación del 20% de las
del Impuesto Predial y/o Arbitrios. (Uso, frontis, área, PERSONA JURÍDICA multas tributarias por no pre- multas tributarias por no pre-
otras instalaciones, áreas comunes, entre otros) y que Y PERSONAS sentar la declaración jurada de sentar la declaración jurada
se apersona de manera voluntaria ante la Administración NATURALES SIEMPRE Impuesto Predial. de Impuesto Predial.
QUE ESTAS ÚLTIMAS - Condonación del 80% del in- - Condonación de hasta el
Tributaria. DESARROLLEN terés moratorio y/o reajustes gen- 20% de los intereses morato-
b) Todos los contribuyentes a los que se les haya ACTIVIDADES erados por el impuesto predial, rios y/o reajustes generados
determinado o se les determine deuda durante la vigencia INMOBILIARIAS Y/O por las multas tributarias y por los por el impuesto predial, por
de la presente Ordenanza, resultado de un procedimiento CONSTRUCTORAS arbitrios municipales, incluyendo las multas tributarias y por los
de fiscalización tributaria o actualización catastral y que los del ejercicio actual. arbitrios municipales, incluy-
se encuentre pendiente de pago. endo los del ejercicio actual.
CAPITULO I
POR CUANTO:
DISPOSICIONES GENERALES
En Sesión Extraordinaria de Concejo de fecha 20
de enero de 2016, con el quórum reglamentario de los Artículo 1°.- El presente Reglamento regula la
señores regidores se trató el Dictamen N° 001-CPySC/ elección de los (7) miembros de las Organizaciones
MDSMP, de la Comisión de Participación Seguridad Sociales que integran el Consejo de Coordinación Local
Ciudadana de la Municipalidad Distrital de San Martín Distrital (CCLD) de la Municipalidad Distrital de San Martín
de Porres, sobre el Reglamento de Elección de los de Porres, de acuerdo a lo establecido en el artículo 102°
Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de de la Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades.
Coordinación Local Distrital; Artículo 2°.- Del Consejo de Coordinación Local
Distrital.- Es la Instancia local de mayor nivel encargada
CONSIDERANDO: de coordinar, concertar los planes de desarrollo y el
presupuesto participativo del distrito de San Martín de
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el Articulo 194° Porres.
de la Constitución Política del Perú, las municipalidades
Provinciales y Distritales constituyen órganos de El Consejo de Coordinación Local Distrital no ejerce
gobierno local y gozan de autonomía política, económica funciones ni actos de gobierno.
y administrativa en los asuntos de su competencia,
concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Artículo 3°.- INTEGRANTES.- Son integrantes del
Ley N° 29792 - Ley Orgánica de Municipalidades; CCLD del distrito de San Martín de Porres:
Que, el artículo 73° numeral 5) de la Ley N° 29792
- Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las a) El Alcalde, quien lo presidirá, pudiendo delegar al
Municipalidades asumen competencias y ejercen las Teniente Alcalde.
funciones específicas en materia de participación vecinal, b) Los (15) regidores.
debiendo proponer; apoyar y reglamentar la participación c) Siete (07) representantes de la Sociedad Civil.
vecinal en el desarrollo local, integrar y organizar los
registros de organizaciones sociales de la circunscripción; Artículo 4° REPRESENTANTES DE LAS
Que, el Consejo de Coordinación Local Distrital, ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.- Son
es un órgano de coordinación y concentración de Aquellas personas naturales que en aplicación de las
las Municipalidades Distritales, cuya organización y normas y mecanismos establecidos en la Ley N° 27072
estructura está regulado por el artículo 102° de la Ley N° Orgánica de Municipalidades y en la presente Ordenanza,
29792 – Ley Orgánica de Municipalidades. La misma que son elegidos como miembros del Consejo de Coordinación
80 NORMAS LEGALES Viernes 14 de febrero de 2020 / El Peruano
Local de Distrital, por los delegados de las organizaciones mediante Decreto de Alcaldía, estableciéndose el lugar, la
de la Sociedad Civil inscritas en el Libros registro de fecha y hora en el que se procederá a la elección.
organizaciones de las Sociedad Civil, que abrirá para tal Para la actual elección de representantes de la
efecto la Municipalidad Distrital. sociedad civil, mediará por lo menos treinta (30) días entre
Artículo 5°.- VIGENCIA.- Los representantes de la la convocatoria y la fecha designada para la elección. En
Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil son elegidos adelante, la convocatoria se realizará noventa (90) días
democráticamente por un periodo de dos (02) años. antes del vencimiento del mandato de los Representantes
de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación
CAPITULO II Local Distrital, debiendo realizarse la elección antes de
los quince días del término de dicho mandato.
DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO DE CAPITULO IV
COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
EL PADRÓN ELECTORAL
Artículo 6°.- La Municipalidad Distrital de San
Martín de Porres abrirá un Libro de Registro para Artículo 12°.- La Gerencia de Participación
las Organizaciones Sociales, y será la Gerencia de Ciudadana, elabora el padrón electoral sobre la base de
Participación Ciudadana la encargada de su tenencia y las inscripciones hechas en el Libro de Registro de las
actualización. Organizaciones de la Sociedad Civil.
Se publicará el padrón electoral en un lugar visible del
Artículo 7°.- DE LAS ORGANIZACIONES local Municipal y en la Página Web de la Municipalidad,
FACULTADAS A INSCRIBIRSE.- Pueden inscribirse en dentro de los dos (02) días calendario posterior al
el Libro Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil cierre de la inscripción de Organizaciones Sociales en
todas aquellas, que se encuentren contempladas en el el libro de Registro para las Organizaciones Sociales.
artículo 102° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° La publicación incluye el nombre de las organizaciones
27972. inscritas y el de sus delegados acreditados, agrupados
por segmentos.
Artículo 8°.- REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN.- Artículo 13 °.- Cualquier representante de las
Para inscribirse en el Libro de Registro de Organizaciones organizaciones sociales del distrito de San Martín de
de la Sociedad civil, se requiere presentar: Porres puede impugnar la inscripción de la Organización
Civil y/o del delegado inscrito, ante el Comité Electoral
a) Solicitud de inscripción, indicando el nombre de dentro de los (02) días calendario a la elección del
la Organización, domicilio, e identificación de la persona Comité Electoral. Éste resolverá en única instancia la
natural en la que recae la representación. impugnación.
b) Copia fedateada por la Municipalidad Distrital de
San Martín de Porres de : CAPITULO V
Artículo 11°.- La convocatoria a elección del Comité Artículo.- 17°.- El Comité Electoral sesionará en la
Electoral y de representantes de la sociedad civil ante el sede de la Gerencia de Participación Ciudadana de la
Consejo de Coordinación Local Distrital será efectuada Municipalidad Distrital de San Martín de Porres.
El Peruano / Viernes 14 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 81
CAPITULO VI d) Promover la formación de Fondos de Inversión
como estimulo a la inversión privada en apoyo del
DE LA ELECCIÓN DE REPRESENTANTES AL desarrollo económico local sostenible.
CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL e) Otras que le encargue o solicite el Consejo
Municipal Distrital.
Artículo 18°.- Oportunidad y supervisión de la
elección.- El acto electoral se iniciará en primera convocatoria EL CCLD de San Martín de Porres no ejerce funciones
a partir de las 09.00 horas. El Comité Electoral pasará lista ni actos de gobierno.
a los asistentes. De no encontrarse la mitad más uno del
total de representantes aptos conforme al padrón electoral, CRONOGRAMA ELECTORAL
se dará un cuarto intermedio de 30 minutos, pasado lo cual
se volverá a pasar lista y se dará paso al proceso de elección
con los asistentes presentes. La elección será electrónica ACTIVIDADES ENERO FEBRERO
y/o de forma tradicional, es asistida y apoyada por la Oficina Aprobación de normas Reglamentarias(1) X
Nacional de Procesos Electorales – ONPE y supervisada Decreto de Alcaldía para Convocar a
por el Jurado Nacional de Elecciones, pudiendo contarse elección de los representantes de la X
con la observación de otras instituciones Sociedad Civil al CCLD (2)
Artículo19°.- Presentación de listas de
candidatos.- Hasta doce (12) días antes de la elección, Difusión y Convocatoria X
el Comité Electoral recibirá la presentación de las listas de Inscripción de delegados Participantes (3) X
candidatos que deberán estar integradas por los delegados Capacitación informativa con la ONPE (4) X
de diversas organizaciones, conforme al artículo 102° de
la Ley Orgánica de Municipalidades. Dicha presentación Publicación de padrón de delegados
X
deberá ser hecha por escrito, conteniendo la firma de los inscritos
candidatos y el nombre de las organizaciones de las que Elección del Comité Electoral Distrital (5) X
son delegados, adicionando los datos de 1 personero de Impugnación y/o tachas de delegados
lista. La conformación de cada lista debe contener: X
inscritos
- Al menos dos hombres o dos mujeres. Absolución de tachas a inscripción de
X
- Al menos un integrante menos de 29 años. delegados
- Al menos un integrante del sector económico o Publicación de padrón electoral delegados
empresarial. X
aptos
- Al menos un integrante de organizaciones de
pobladores o juntas vecinales Inscripción de lista de candidatos (6) X X
Publicación de listas inscritas X
Artículo 20°.- De la identificación de las listas.- El Campaña electoral de listas inscritas. X X
comité electoral asignará un número a cada una de las
Elección de Representantes al CCLD (7) X
listas en el orden correlativo en que se inscribieron, con la
que se identificará en el acto eleccionario.
Artículo 21°.- El día de las Elecciones.- El Comité (1) Se aprueba Reglamento Electoral – Ordenanza
Electoral procederá a llamar uno a uno a los delegados (2) Convoca a elecciones del Comité Electoral
para que emitan su voto de manera personal, igual, libre 07/02/16 y elecciones generales del 28/02/16.
y secreta. Para ello los delegados deberán identificarse (3) 12 días de plazo para inscribirse como delegado
con su documento de identidad ante el Comité Electoral, represente.
firmando el padrón electoral luego de la emisión de su (4) Se capacita sobre el proceso y procedimientos.
voto. (5) Se elige el Comité Electoral entre los delegados
Artículo 22°.- La lista que obtenga la mayoría simple inscritos
de los votos válidamente emitidos será proclamada (6) 12 días de plazo para que inscriban las listas de
ganadora. De presentarse empate se procederá a una candidatos los delegados aptos.
segunda vuelta que será realizada en acto seguido entre (7) Fecha de elección de los representantes de la
las dos listas que hayan obtenido las más altas votaciones Sociedad Civil
y de persistir empate se definirá al ganador por sorteo.
Artículo 23°.- Cualquier impugnación presentada por
los delegados asistentes contra el resultado de la elección 1855359-1
u otra situación que se produzca en el día de la elección,
es resuelta por el Comité Electoral en única y definitiva
instancia, en el mismo acto electoral. MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA
Artículo.- 24°.- El Comité Electoral proclamará a los
candidatos que resulten electos, emitiéndose la respectiva Ordenanza que aprueba las fechas de
acta electoral. Copia de dicha acta será remitida a la
Alcaldía para la emisión de la resolución respectiva y vencimiento para el pago del Impuesto
entrega de las respectivas credenciales que acrediten a Predial y Arbitrios Municipales, incentivos
los representantes como tales y otra copia del acta será
entregada a los representantes de la Oficina Nacional de de pronto pago para el Ejercicio 2020 y
Procesos Electorales y el Jurado Nacional de Elecciones. actualización de datos con carácter de
declaración jurada
CAPITULO VII
ORDENANZA Nº 000280/MDSA
DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DE
COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL Santa Anita, 5 de febrero de 2020