SECCIÓN:

EL CASO DEL TRIMESTRE

En cada una de las entregas de la revista incluimos

un caso seleccionado de los mejores presentados por
los estudiantes de posgrado de la Universidad Icesi
en el trimestre anterior.

La base de datos «Casos Facultad de Ciencias Eco-

nómicas y Administración, Universidad Icesi», está
disponible a profesores de las facultades de adminis-
tración del país y el exterior.

Son de nuestro interés los comentarios sobre el uso

que hagan de este caso

El editor

ESTUDIOS
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128 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 23 No. 103 • Abril - Junio de 2007
 CONSTRUYAMOS LTDA.1
SILVIO BORRERO
Director del Programa de Administración de la Universidad Icesi, Cali, Colombia.
sborrero@icesi.edu.co

DIANA B. LEAL *,GLORIA M. GUTIÉRREZ *

MAURICIO RENTERÍA * CARLOS E. FIERRO *
* Estudiantes con especialización en Administración,
Universidad Icesi, Cali, Colombia.

Fecha de recepción: 31-1-2007 Fecha de aceptación: 15-5-2007

RESUMEN para ello, Danielle tendría que tomar

Al asumir su nuevo cargo como Di- decisiones drásticas para resolver su
rectora Administrativa de Construya- propia situación y la de su empresa.
mos Ltda., Danielle Villota pensaba
tener las competencias necesarias PALABRAS CLAVE
para esta responsabilidad. Con lo que Construcción, sectores económicos,
no contaba, sin embargo, era con una empresarismo, mercado, estrategia,
serie de problemas al interior de la gobierno corporativo, recurso hu-
organización que, como descubriría mano, relaciones interpersonales,
muy pronto, harían muy difícil su liderazgo, ética, gerencia, adminis-
gestión en la joven empresa. Lo que tración, negocio.
ella pensaba iba a ser un reto profe-
sional se convirtió rápidamente en un ABSTRACT
conflictivo pulso de poderes que ponía When Danielle Villota accepted
en juego la misma supervivencia de her new position as Administrative
la organización. Antes de estar lista Manager at Construyamos Ltda.,

1 El caso es propiedad de la Universidad Icesi.

Construyamos Ltda.
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she thought she had the necessary Danielle would have to make drastic
competencies for such a responsi- decisions to try and solve her own
bility. She did not foresee, though, situation as well as her company’s.
how difficult it would be for her to
perform, given the multiple problems KEY WORDS
faced by this young organization. Construction, economic sectors, en-
What she thought would be just a trepreneurship, market, strategy,
professional challenge, turned out corporate government, human re-
to be a conflicting struggle for power sources, interpersonal relationships,
that jeopardized the organization’s leadership, ethics, management,
survival. Before being ready for it, administration, business.

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CONSTRUYAMOS LTDA. en un principio a su interlocutor. Al
Escuchando el tono de espera en el fin, con algo de esfuerzo, reconoció la
teléfono, Danielle Villota se pregun- voz de Andrés Arias, un colega suyo
taba por enésima vez por qué Antonio con quien no hablaba desde hacía más
Contreras, Gerente de Construyamos de dos años.
Ltda.,2 seguía postergando la reunión “¡Danielle!, ¿Cómo estás?” saludó An-
que ella le venía solicitando con insis- drés, con su entusiasmo de siempre.
tencia. Llevaba casi dos meses como “Necesito tu colaboración urgente-
Directora Administrativa de la em- mente. Sé que eres una exitosa ad-
presa y aún no había logrado concre- ministradora de negocios y he sabido
tar una reunión de la gerencia con los de buenas fuentes que has logrado
socios para ventilar algunos asuntos mejorar la situación administrativa
que consideraba prioritarios. de varias empresas”.
Colgando irritada el teléfono, recordó Aunque Danielle no estaba segura
la emoción que la había embarga- de merecer tan elogioso comentario,
do aquel 9 de enero del año 2006 no pudo evitar sentirse halagada por
cuando recibió la oferta de trabajo el mismo. Tras los saludos de rigor
de Construyamos Ltda., una joven y unos cuantos piropos, Andrés le
compañía de ingeniería y arquitectu- explicó el motivo de su llamada. “En
ra radicada en la ciudad de Ibagué. este momento estoy asociado con
Danielle, quien recientemente se otras dos personas en una empresa de
venía desempeñando con relativo construcción que conformamos hace
éxito como consultora independiente, dos años. Sin embargo, los resultados
había regresado esa mañana de un que obtuvimos en el 2005 no fueron
congreso sobre gestión administrati- los esperados. Si bien es cierto que
va y financiera en Bogotá. Mientras tenemos reconocimiento por una
esperaba que salieran sus maletas parte del mercado, estamos un poco
por la banda transportadora, seguía preocupados por el futuro del negocio.
pensando entusiasmada en las mu- ¿Qué te parece si almorzamos para
chas ideas que se le habían ocurrido contarte todo con más detalle?”
durante el congreso, y en las posibles
maneras de llevarlas a la práctica en Ese mismo día se reunieron para
alguna de las empresas que estaba almorzar en un conocido restauran-
asesorando. Mediante un acto reflejo te especializado en carnes. Hacia la
ya habitual en ella, abrió su cartera y mitad de un jugoso bife de chorizo,
encendió el teléfono celular que había Danielle ya había aceptado hacerse
tenido apagado durante el vuelo. Casi cargo de la dirección administrativa
inmediatamente entró una llamada de Construyamos Ltda. Aunque sabía
de un número no registrado en su que un compromiso laboral como este
directorio. Contestando con cierta implicaría sacrificar la autonomía
reserva, Danielle no pudo identificar que gozaba en su calidad de asesora

2 Por razones de confidencialidad, el nombre de la empresa, los protagonistas y las cifras presentadas han
sido modificados y no corresponden a la organización real que sirvió de inspiración para la elaboración
del caso.

Construyamos Ltda.
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independiente, sentía que era una idea general de la compañía y las
oportunidad valiosa para afinar diferentes responsabilidades de cada
sus competencias profesionales y uno de los asistentes.
desarrollarse personalmente. Por
Danielle había querido repetir la
no hablar de la nada despreciable
reunión un par de semanas después,
oferta económica que Andrés había
tras haberse familiarizado un poco
planteado, basada en una jugosa par-
más con el funcionamiento de la
ticipación sobre las utilidades netas empresa. Además, en un evidente
de la empresa. intento por buscar respaldo directivo
Desde su primera semana de trabajo para sus propuestas, Danielle preten-
como directora administrativa, sin día que asistieran también los socios
embargo, Danielle se había visto capitalistas.
sorprendida por los múltiples incon- Luego de casi dos meses seguía inten-
venientes que debía superar para tando infructuosamente organizar la
recolectar cualquier información segunda reunión.
relacionada con estados financieros
o manejos administrativos de la CONSTRUIR AYER Y HOY3
empresa. Preocupada por los efectos Construyamos Ltda. era una de las
que tales trabas pudieran tener en muchas firmas colombianas que se
su desempeño y el de la organización, habían beneficiado del resurgimiento
Danielle se propuso rediseñar la de la construcción tras la crisis ge-
estructura organizacional de forma neralizada de la década de los años
que se facilitara su propia gestión. ochenta. En esta época hubo una
Al mismo tiempo, empezó a concebir notable reducción de la producción
una estrategia de competitividad que agrícola e industrial debido, entre
permitiera a la compañía aprovechar otras razones, a que las empresas
la reactivación que el sector de la nacionales no estaban suficiente-
construcción venía mostrando desde mente preparadas para enfrentar
hacía dos años. Uno de sus primeros la apertura, fenómeno que impactó
pasos en este sentido fue convocar directamente al sector constructor.
una reunión con el equipo respon- Durante estos años la actividad de
sable de la ejecución de las obras. la construcción estuvo plenamente
Dicho equipo estaba conformado relacionada con la Unidad de Poder
por el arquitecto Antonio Contreras, Adquisitivo Constante (UPAC),
gerente de Construyamos Ltda., las sistema creado por el gobierno para
arquitectas Victoria Zapata y Rocío incentivar a los consumidores a
Martínez, profesionales vinculadas comprar vivienda por medio de la
a la organización, y el maestro de financiación usando los excedentes
construcción Felipe Villegas. En esa de ahorro de la economía. En efecto,
reunión Danielle pudo hacerse una se otorgaron numerosos créditos

3 Para construir la información general sobre el sector de la construcción se utilizaron cifras de los sitios de
la Cámara Colombiana de la Construcción – Camacol (www.camacol.org.co), el Departamento Nacional
de Planeación – DNP (www.dnp.gov.co), la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (www.anif.
com.co) y Portafolio (www.portafolio.com). En el anexo 2 se presenta gráficamente el comportamiento de
la construcción vs. el comportamiento de la economía en Colombia.

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para adquisición y/o reparación de “La grave situación económica por la
vivienda, construcciones de fábricas, que atraviesa el país afectó a todos
edificaciones urbanas, e inversión en los sectores, pero muy especialmente
materias primas para construcción, a los deudores del sistema de Unidad
resultando en generación de empleo, de Poder Adquisitivo Constante,
inversión de las empresas privadas UPAC. Las altas tasas de interés que
y acceso de los sectores de más bajos se presentaron en los años anteriores,
ingresos a vivienda propia. sumadas a la recesión, conllevaron
una situación crítica para los deudo-
Según estimaciones de Camacol, en
res de vivienda”, advertía el entonces
1972 la actividad edificadora gene-
ministro de Hacienda, Juan Camilo
raba 111.000 empleos directos. Diez
Restrepo.5
años después, esta cifra se elevó a
206.000, lo que representaba el 7.3% Según las estadísticas publicadas
de los ocupados totales, y en 1995, por ANIF y Portafolio en relación con
como resultado del boom de la cons- los precios de vivienda y los metros
trucción, el número llegó a 395.000 cuadrados construidos, el precio de
empleos, con una participación del 8% la vivienda de estratos altos cayó
dentro del índice total de ocupación un 36.6%, el precio de los estratos
de las principales siete ciudades del medios cayó un 26.5% y los precios
país. Los precios de la vivienda nue- de la tierra cayeron un 60%. De un
va se elevaron un 25% en términos total de 15 millones de metros cua-
reales entre 1992 y 1995 y los de vi- drados construidos en 1994 se pasó
vienda de estrato medio en un 41.3%, a 12 millones en 1996 y menos de
haciendo muy atractiva la inversión 7 millones en 1999. En lo referente
en bienes raíces. 4 En este último a empleo, entre 1995 y el año 2000
periodo hubo un notable incremento el sector industrial despidió casi
en los precios de la vivienda y la tie- 132.000 trabajadores, mientras que
rra, especialmente en los estratos de 435.000 fueron despedidos del sector
clases media y alta. de la construcción.6
Sin embargo, los constantes cambios A partir del año 1999, el gobierno
y reformas del sistema financiero nacional adoptó medidas para frenar
modificaron el esquema del sistema la crisis económica por la que atrave-
UPAC y eventualmente ligaron las saba el país. Entre esas medidas es-
tasas de interés del mercado al DTF taban la disminución de las tasas de
promedio. Estos cambios contribu- interés, la refinanciación de créditos,
yeron en parte a la crisis del sector, el subsidio a los desempleados y los
unido al incremento en las tasas de subsidios a los deudores del sistema
interés que se dio especialmente a UPAC. Todo esto fue insuficiente, sin
partir de 1994. embargo, y obligó a la Corte Consti-

4 ANIF. El Sistema UPAC: R.I.P. Memorias de sus Beneficios y Problemas. Carta Financiera, Dic. 1999.
http://www.anif.com.co/publicaciones/documentos/carta113/02.pdf.
5 El Tiempo. ¿Qué nos pasó? Septiembre 15 de 2003. Casa Editorial El Tiempo. www.portafolio.com.
co/porta_dono_online/10anios.
6 Olaya, Carlos Alberto. La Profunda Crisis Económica y Social de Colombia. Sep. 2003. http://www.
terrelibere.org/counter.php?riga=137&lang=esp&file=137.htm

Construyamos Ltda.
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tucional a crear la Unidad de Valor trucción ocupaba al 2005 más de 924
Real constante (UVR), una nueva mil trabajadores y participaba con un
unidad de captación y colocación, 5.12% de la generación de empleos a
para solucionar el problema creado nivel nacional.7
por el sistema UPAC.
EDIFICANDO EN EL AIRE
Poco a poco, la economía nacional fue
mostrando cierto grado de recupera- Construyamos Ltda. nació como res-
ción, especialmente en los últimos puesta a las nuevas oportunidades
años, lo que se ha reflejado en au- que se vislumbraban en el sector de la
mento de proyectos de obras civiles y construcción. Fundada el 10 de febre-
arquitectónicas tales como viviendas, ro del 2004, por iniciativa de los socios
edificaciones, carreteras, almacenes capitalistas Andrés Arias y Miguel
y fábricas, además de proyectos de Cifuentes, desde un comienzo había
transporte masivo a nivel nacional y incluido al arquitecto Antonio Con-
reconstrucción de espacios públicos, treras en calidad de socio industrial,
entre otros. Esta recuperación se hace asignándosele la responsabilidad de
también evidente por el incremento gerenciar la empresa.
de la proporción del PNB (Producto Con una razón social que incluía el
Nacional Bruto) destinado a gastos desarrollo de obras públicas y pri-
de nuevas construcciones. En el 2005, vadas de carácter arquitectónico y
de acuerdo con el boletín económico civil, con énfasis en la construcción de
de Camacol (Ver Anexo 1), el sector obras de infraestructura, urbanismo,
de la construcción creció en un 16% mampostería y pavimentación; los
y actualmente participa en 6% en el proyectos de Construyamos Ltda.
crecimiento económico nacional. Se involucraban generalmente edifica-
pasó de construir un promedio de ciones públicas tales como centros
56.000 unidades de vivienda anuales administrativos, escuelas, centros de
entre 1999 y 2001 a 107.000 unida- atención médica, estaciones de segu-
des anuales entre 2002 y 2005. Para ridad pública y parques recreativos.
el periodo enero – septiembre del Además, tenían bajo su responsabi-
2006, las obras civiles presentaron lidad el contrato de limpieza y man-
un crecimiento del 28% debido a la tenimiento de los zanjones8 de uno
inversión en sistemas de transporte de los principales municipios de la
masivo y vías. Aunque tuvo una leve región. Entre sus clientes figuraban
desaceleración respecto al periodo alcaldías, gobernaciones y empresas
enero-septiembre 2005, donde hubo del sector público, lo que los obliga-
un incremento del 30% con respecto ba a cumplir una serie de requisitos
al mismo periodo del 2004, ello no estatales muy estrictos relacionados,
demostró una reducción significativa entre otros, con el tiempo de cum-
en la actividad. El sector de la cons- plimiento, la documentación y las

7 CAMACOL. Boletín Económico de la Construcción 2005-2006. Febrero 2006. www.camacol.org.co/docu-

mentos_estadisticas_sectoriales/Boletin económico de construcción 2005-2006.pdf
8 Zanjón: Pequeño riachuelo de agua. Los zanjones que atraviesan los municipios deben mantenerse limpios
de basuras y obstrucciones para reducir el riesgo de inundaciones y mejorar la calidad de vida de las
comunidades que habitan sus riberas.

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pólizas de seguros que garantizaban intuía serios problemas organizacio-
la calidad y la oportuna terminación nales debidos en gran medida al estilo
de las obras. gerencial de Antonio Contreras. Por
el contrario, según él mismo lo ma-
Sus procesos se desarrollaban con
nifestara el día que se conocieron, el
base en una política del “día a día”,
gerente general creía que la fortaleza
manejándose en general como un ne-
de la compañía radicaba en su manejo
gocio relativamente informal. Su es-
informal y en lo que él denominaba
tructura organizacional era bastante
“direccionamiento estratégico adap-
horizontal, con un gerente general a
tativo”. Según Antonio, era esto
cargo de una planta operativa confor-
precisamente lo que le permitía a
mada por dos arquitectos y un grupo
Construyamos Ltda. reaccionar con
de operarios. Las arquitectas, una
rapidez a cualquier cambio en el en-
de las cuales estaba emparentada
torno. Al escucharlo, Danielle pensó
con el gerente general, coordinaban
que este enfoque impedía estructurar
la ejecución de las obras por parte de
unas bases sólidas que garantizaran
ocho trabajadores fijos. Además de la
a largo plazo el crecimiento financiero
recientemente contratada directora
y administrativo de la compañía y se
administrativa, que reportaba direc-
propuso hacer lo que estuviera a su
tamente a los socios, el área admi-
alcance para cambiar la situación.
nistrativa estaba conformada por un
auxiliar contable de medio tiempo y
CIMENTANDO UN FUTURO
una secretaria.
Al entrar a la sala de juntas a prime-
Durante sus dos años de operación, la ra hora del 1o. de febrero, Danielle
empresa había mostrado resultados constató que ya habían llegado las
aceptables en el volumen de ventas, dos arquitectas, el maestro de obras y
ejecutando tres contratos por un valor la secretaria, atendiendo su convoca-
total de $264 millones en su primer toria. Saludando brevemente a cada
año de operación. El 2005 mostró un uno de los presentes, procedió a abrir
significativo incremento en la factu- el computador portátil que llevaba
ración y se completaron 12 contratos consigo a todas partes. Desde su lle-
que sumaron casi $760 millones en gada a la empresa, Danielle se había
total (Ver Anexo 2). Al momento del dedicado a observar el trabajo de los
ingreso de Danielle a la compañía, se demás colaboradores. Al despertarse
estaban ejecutando siete contratos de su hibernación, la pantalla de su
por un valor global cercano a los $839 computador mostró el documento de
millones. Típicamente, los contratos texto en el que había registrado todas
suscritos por Construyamos Ltda. las inquietudes surgidas a partir de
recibían un anticipo del 50% para dar su discreta evaluación.
inicio a la obra, y el 50% restante se
iba facturando mediante la presen- El ambiente de la sala era algo tenso.
tación de actas parciales de avance Danielle había empezado a trabajar
de obra. en la empresa sin que ninguno de los
socios o el gerente hiciera una adecua-
A pesar del alto crecimiento de sus da presentación ante los demás em-
ingresos y los importantes contratos pleados, y uno de sus primeros actos
que se habían obtenido, Danielle fue citar a esta reunión. Era evidente

Construyamos Ltda.
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el malestar de los asistentes por la des significativas en el desarrollo de
imposición de una agenda por parte nuestro trabajo. No importa cuánto
de quien no veían como su superior nos demoremos en terminar las
jerárquico. Danielle hubiera querido obras, siempre cumplimos con nues-
empezar la reunión de inmediato y tras obligaciones”. Temiendo que la
romper el hielo de una vez, pero aún actitud defensiva de Antonio acabara
no había llegado el gerente general dando al traste con el objetivo de la
y ella consideraba imprescindible su reunión, Danielle trató de darle un
presencia para poder tratar los temas giro diferente a la discusión y res-
que le interesaban. Sólo al cabo de pondió en tono apaciguador: “Estoy
media hora llegó Antonio y se pudo de acuerdo contigo, Antonio. Esa es
dar inicio formal a la reunión. la parte que más admiro de esta em-
presa, y creo que podemos sacar me-
“Buenos días, de nuevo”, dijo Danie-
jor provecho de ella con los recursos
lle. “Como les mencioné en el memo-
que tenemos a nuestra disposición”.
rando, el objetivo de esta reunión es
Danielle pensó que su profesor de
conocerlos a ustedes y a la compañía
liderazgo se hubiera sentido orgulloso
para poder formular algunas estrate-
de esta muestra de refuerzo positivo
gias de mejoramiento. Para ello, les
en su estilo gerencial. “¿Por qué no
voy a pedir a cada uno que explique
me cuenta cada uno lo que hace en
cuál es su función y responsabilidad
la compañía?”
en la compañía” Mientras hablaba,
Antonio miraba por la ventana que Tímidamente, la arquitecta Rocío
daba al corredor. Danielle sintió que Martínez pidió la palabra. “Bajo mi
su actitud buscaba deliberadamente responsabilidad está la creación de
restarle importancia a la reunión. nuevos proyectos y la supervisión
del mantenimiento de los zanjones”.
“La idea es que podamos iniciar una
La arquitecta Victoria intervino pre-
evaluación de sus funciones y su
cipitadamente y de manera un tanto
desempeño, tanto a nivel personal
agresiva: “Yo también me encargo
como administrativo, que nos permita
de eso, además de llevar a cabo la
mejorar el cumplimiento de tiempos y
ejecución de los contratos y de dirigir
presupuesto de las obras”, continuó.
a los ingenieros residentes de obra o
Casi hubiera podido palparse el en su defecto a los maestros de obra.
silencio en la sala tras esta última Realmente tengo muchas responsabi-
observación. Sintiendo la necesidad lidades ya que me encargo además de
de motivar una libre participación coordinar la compra de suministros y
de los presentes, Danielle recalcó que el manejo de la bodega que está bajo
este proceso apuntaba a superar las la responsabilidad de Felipe Villegas,
dificultades del pasado para lograr el maestro de obra “.
el crecimiento de la compañía y be-
Antonio intervino en tono cortante.
neficiarlos a todos, y les solicitó su
“Todo lo que han mencionado hasta
opinión al respecto.
el momento es cierto. Todos en la
Antonio habló por primera vez desde empresa somos gente ocupada. Falta
su llegada. “A mi modo de ver, hasta mencionar también que la parte fi-
el momento no han existido dificulta- nanciera está a mi cargo con el apoyo

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de Aura Mafla, mi secretaria, quien miró fijamente a Victoria, frunciendo
realiza los informes semanales de el ceño. Para Danielle era claro que
gastos con mi supervisión”. se había sentido desautorizado ante
todos los presentes.
De lo que había escuchado hasta ese
momento, este último comentario “Muchas gracias, Victoria. La verdad
fue el que más inquietó a Danielle, es que prefiero que me prepares un
dado lo que había podido inferir de informe detallado sobre cada proyec-
la hoja de vida de Aura. Muy joven, to, por escrito. Asegúrate de incluir la
con sólo un título de bachiller y nula fecha de inicio y la posible fecha de
experiencia laboral antes de su actual finalización, teniendo en cuenta un
trabajo, Aura no parecía la persona margen de tiempo para imprevistos”,
idónea para hacerse cargo de los in- respondió Danielle, intuyendo que
formes financieros. Además, era claro no existían registros físicos de segui-
que dependía totalmente de Antonio y miento pormenorizado a cada obra.
seguramente obedecería ciegamente “Puedes trabajar con Antonio para
cualquier orden suya sin cuestionarlo presentar un informe completo”.
u objetarlo en absoluto.
“Yo no tengo tiempo para ponerme
Danielle trató de encauzar la dis- a hacer eso”, respondió Antonio, ce-
cusión en otro sentido. “Otro punto ñudo, “pero vamos a ver qué puedo
que quiero poner sobre el tapete es hacer”.
el de los proyectos actuales. ¿Cuántos
tenemos en el momento? ¿Cómo va Por la expresión de Victoria, era claro
avanzando su ejecución?” que el encargo tampoco había sido de
su agrado. Danielle no veía nada malo
Antonio respondió irritado: “¡Eso en hacer esta solicitud, sin embargo.
lo manejo yo, y no creo que esta re- Ella sólo quería tener la información
unión sea el espacio apropiado para necesaria para reunirse después
discutirlo!” Danielle sintió que este con los socios y no tener sorpresas
comentario era una alusión directa a en el camino. La reunion prosiguió
su carencia de conocimientos especí- por casi una hora en medio de una
ficos sobre el manejo de proyectos de tensa atmósfera. Danielle sintió que
arquitectura y construcción. estaba entrando a terciar en una
“Como lo dije inicialmente”, explicó pugna preexistente entre Antonio y
Danielle, “tengo interés en conocer Victoria por el control operacional de
más a fondo la compañía para poder la compañía.
formular estrategias que nos permi- Al finalizar la reunión, Danielle agra-
tan hacer más efectivo el servicio a deció a todos su asistencia y se dirigió
nuestros clientes”. a su oficina para reflexionar sobre lo
“Yo también estoy al tanto de los ocurrido. Apenas se estaba sentando
proyectos que estamos ejecutando cuando Aura Mafla le anunció una
en este momento”, agregó Victoria. llamada de un cliente para quien
“Hasta ahora estamos cumpliendo estaban ejecutando un proyecto.
con todos los requerimientos exigidos “¡Buenas tardes, Danielle!” Danielle
por los clientes, y si quieres te los recordó que había conversado con el
puedo enumerar de una vez”. Antonio cliente unos días atrás sobre el próxi-

Construyamos Ltda.
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mo vencimiento del plazo para una de tes los problemas administrativos de
las entregas parciales de obra. Anto- Construyamos Ltda., ella pensaba
nio se había comprometido a entregar que en el campo las cosas funciona-
los trabajos a tiempo, de acuerdo con ban de manera aceptable.
el cronograma definido inicialmente.
“Qué pena ser tan insistente, Danie- CONSTRUYENDO UNA D...
lle, pero Antonio quedó de entregar Por otra parte, la reunión había
la segunda etapa terminada ayer y dejado en Danielle la impresión de
aún está todo muy crudo. Él no me que el poder en la compañía tendía
pasa al teléfono y nadie me da ra- a definirse más por la cantidad de
zones claras sobre el atraso. Tengo trabajo y responsabilidades asumi-
a mucha gente presionándome, y la das que por el liderazgo personal o
verdad no quiero recurrir a la ejecu- la calidad de la gestión. Además, se
ción de multas por atraso en la obra. tomaban decisiones contingentes, sin
Eso no me resolvería la situación, ni tener en cuenta la identificación de
apaciguaría a mis socios. ¿Tú sabes los problemas y las condiciones del
que ocurre?” Danielle quedó atónita ambiente, razón por la cual las solu-
y no supo cómo responderle al clien- ciones consideraban alternativas poco
te, así que se comprometió a buscar precisas y generaban incertidumbre
a Antonio para averiguar sobre el en cuanto al éxito de la decisión.
estado de la obra.
Esa noche, mientras trataba de pen-
Ya en la reunión había podido cons- sar en alguna solución para afrontar
tatar que no existían responsables la realidad de Construyamos Ltda.,
para alcanzar las metas y que había abrió su computador y empezó a re-
gran informalidad en la presentación visar su correo. Uno de los mensajes
de reportes. Buena parte de las deci- contenía el boletín electrónico que
siones se tomaban de manera infor- recibía semanalmente de un sitio de
malmente rutinaria, sin un análisis internet especializado en negocios.
cuidadoso que ayudara a disminuir Por una afortunada coincidencia, las
los riesgos. Eran decisiones fortuitas situaciones descritas en el boletín
e imprecisas, tomadas con base en in- eran muy similares a algunas de las
formación superficial y frecuentemen- que Construyamos Ltda. estaba en-
te subjetiva. Era evidente, además, frentando en ese momento. Danielle
que había conflictos interpersonales sintió un leve alivio al darse cuenta
que impedían un trabajo efectivo en que no estaba sola, y que muchas
equipo. Suspirando, Danielle pensó empresas viven en una cultura de
que a todo esto había que agregar indecisión en la que nadie tenía cla-
ahora problemas de ineficiencia en la ro quién debía tomar las decisiones
ejecución de las obras mismas, donde finales. En la terminología usada por
se suponía estaba la mayor fortaleza los editores del boletín, eran estas
de la compañía. Aunque eran eviden- empresas donde nadie “tenía la D”.9

9 Rogers, Paul y Blenko, Marcia. ¿Quién tiene la D? Harvard Business Review. HBPS. Harvard, Enero
2006.

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Danielle pensó que una de las prio- día siguiente a la reunión, lo primero
ridades de Construyamos Ltda. era que hizo fue marcar la extensión de
definir quién tenía la D. su secretaria.
Danielle sentía también que la meto- “Construyamos Ltda., buenos días,
dología de trabajo del gerente general habla Aura”, contestó Aura.
adolecía de una extrema informali-
“Aura, es Danielle. Ven a mi oficina
dad, dando soluciones inmediatistas
un momento por favor”. Danielle no
a problemas trascendentales para la
alcanzó a colgar el auricular y Aura
compañía que podrían generar difi-
ya estaba frente a su escritorio.
cultades en el largo plazo. Danielle
“Aura, te pedí que vinieras porque
pensaba que Antonio estaba muy
necesito que me traigas toda la in-
lejos de su estilo ideal de gestión.
formación contable de la empresa
Para ella, la gerencia debería tener
para revisarla. Ingresos, egresos y
una función estratégica orientada a
todo lo que se relacione con estados
generar un crecimiento integral. Un
financieros”.
líder debía mostrar altas dosis de
inteligencia emocional que le permi- “Todo eso está en esa carpeta”, dijo
tieran guiar a sus empleados, facilitar tímidamente Aura, señalando el
la comprensión mutua, fomentar el fólder tamaño oficio que estaba en
libre intercambio de experiencias el archivador al lado de Danielle.
y auspiciar una retroalimentación “En estas hojas está la información
constante que ayudara a reconocer los completa. Todo lo llevamos en una
problemas y las soluciones alternati- sola cuenta. Es decir, los ingresos
vas, creando un ambiente de trabajo recibidos por cada proyecto se utili-
agradable y acogedor. zan para planificar los costos y gastos
generales. No identificamos nada
Hasta bien pasada la medianoche,
por separado ya que así es más fácil
Danielle se dio a la tarea de iden-
manejarlo todo. Además, el doctor
tificar estas y otras debilidades
Antonio me informa todos los gastos
organizacionales para tratar de
que se realizan y yo los anoto. Yo lo
corregirlas en un futuro inmediato.
hago todo en Word, lo imprimo y el
En su opinión, la empresa debía re-
doctor Antonio lo firma”.
conocer la importancia de aprovechar
las diferencias individuales para el Danielle se escandalizó. “¿No tienes
proceso operativo y administrativo, soporte de ningún gasto?”
escoger a las personas basándose en “No, señora. Yo sólo anoto lo que él
sus competencias, potencializar tales me dice”, respondió Aura, empezando
competencias y hacer seguimiento a a sospechar que esa forma de hacer
su posterior desempeño. las cosas no era la mejor.
LEVANTANDO UNA Danielle procedió a revisar los do-
ESTRUCTURA cumentos, concentrándose especial-
Danielle pretendía revisar con cui- mente en el mes de diciembre del
dado el manejo financiero de la com- 2005. Los informes sólo mostraban lo
pañía en el transcurso de los días que los clientes debían a la empresa
siguientes. Al llegar a su oficina el y los ingresos de los proyectos. Por

Construyamos Ltda.
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GERENCIALES 139
ninguna parte se veían cuentas por que me los dan a muy buen precio
pagar. Danielle procedió a realizar un pero debo pagarlos en efectivo hoy
análisis financiero más detallado (Ver mismo!”
Anexo 3), y poco a poco fue constru-
La directora administrativa le res-
yendo un sistema que le permitiera
pondió en tono severo, “Antonio, para
en el futuro tener información más
eso necesito que me entregues los
confiable.
datos del proveedor y la cotización
Entre otras cosas, las cifras le fue- para anexarla al comprobante de
ron mostrando que, a pesar del egreso”. Durante unos tensos instan-
crecimiento en el número y cuantía tes Antonio la miró en silencio. Su
de los contratos, la empresa estaba irritación era notoria y cualquiera
incurriendo en pérdidas por gastar hubiera podido adivinar que carecía
anticipadamente lo que se ganaba. de tales soportes. Danielle sospecha-
Para ella era realmente alarmante ba además que la compra no era tan
la responsabilidad que se había importante ni tan urgente como él lo
delegado en Aura Mafla, quien ha- manifestara.
cía reportes semanales informales,
En ese momento Danielle pudo haber
carentes de cualquier estructura o
capitalizado una valiosa oportunidad
soportes contables. Muchos de los
para sentar un precedente que deter-
gastos personales del gerente gene-
minara el nuevo manejo financiero de
ral se incluían además como gastos
la compañía. Sin embargo, Antonio
de ejecución de las obras, y no había
logró manejar la situación a su favor.
ningún representante de los demás
Respirando profundo, le dijo a Danie-
socios que auditara el proceso. A par-
lle en un tono calmado y conciliador,
tir de ese momento, Danielle decidió
“Tienes razón, Danielle. Dame el 10%
aprovechar su posición privilegiada
ahora para pisar la compra. Yo hablo
como directora administrativa, de-
con el proveedor para que te envíe la
pendiente directamente de los socios,
información que necesitas la próxima
para restringir el manejo de efectivo
semana. El martes, a más tardar”.
del gerente general.
Aunque aún desconfiaba, Danielle
Habrían transcurrido un par de decidió brindarle el beneficio de la
semanas desde su llegada cuando duda y accedió a firmar el cheque,
Danielle tuvo que poner a prueba su quedando a la espera de los soportes
autoridad y capacidad de controlar correspondientes. Al solicitarle los
el gasto. Lo sucedido también hizo documentos el día acordado, Antonio
evidente para todos que en Constru- respondió despreocupadamente, “Ah,
yamos Ltda. se estaba gestando una eso. Al fin no necesitamos el cemento
nueva estructura de poder. Eran las 3 porque se paró la obra por lluvia.
p.m. de un agitado viernes y todos en Registra el dinero que me entregaste
la compañía manifestaban el estrés el viernes en el rubro de gastos de
propio de la víspera de cortes de obra representación”.
y pago de nómina. “¡Danielle!”, gritó
Furiosa consigo misma por haberse
Antonio desde su oficina. “¡Necesito
dejado manipular, Danielle decidió
comprar ochocientos bultos de cemen-
que en lo sucesivo sería absoluta-
to, pero ya! ¡Tengo que aprovechar
mente inflexible en la exigencia de

140 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 23 No. 103 • Abril - Junio de 2007
soportes y procedimientos para auto- cara a cara con Antonio para poner
rizar cualquier egreso, sin excepción todas las cartas sobre la mesa. Tal
alguna. conversación, sin embargo, no pare-
cía probable en el futuro inmediato.
REDISEÑANDO EL AMBIENTE Antonio empezó a pasar casi todo el
Los siguientes días no contribuyeron tiempo por fuera de la oficina, argu-
a mejorar la opinión que Danielle se mentando que las obras demandaban
había formado acerca de Antonio y de su presencia. Danielle sospechaba
la compañía. Aparte de los problemas que en realidad estaba evadiéndola
de organización y control que para a ella. Un día, después de varios in-
ella eran evidentes, al interior de tentos infructuosos de comunicarse
Construyamos Ltda. fue encontrando al teléfono celular de Antonio, decidió
evidencias que desmentían la su- realizar una llamada final.
puesta calidad de las obras, principal “Andrés, ¿cómo estás? Es urgente
argumento de Antonio a favor de su que nos reunamos con los socios de
gestión. La última y más reciente Construyamos Ltda. Por más que lo
de estas era una carta de uno de los he intentado no he logrado ponerme
principales clientes (Ver Anexo 4), en de acuerdo con Antonio para llevar
la que manifestaba su descontento a cabo una junta de gerencia. Tengo
e inconformidad con la estabilidad varios puntos para discutir con todos
de un trabajo de pavimentación. El los socios, que considero fundamen-
cliente además reclamaba porque tales para mejorar la compañía.
la empresa había usado mano de Sinceramente, Andrés, creo que si no
obra en exceso, en vez de utilizar la tomamos algunas decisiones cruciales
maquinaria normalmente requerida está en juego la misma supervivencia
para este tipo de obras. de Construyamos Ltda. ¿Te parece
Danielle decidió que la situación bien si programamos una reunión con
exigía tomar medidas drásticas, ustedes y Antonio para el próximo
empezando por una conversación jueves 16 de febrero?”

Construyamos Ltda.
ESTUDIOS
GERENCIALES 141
ANEXO 1. Sector de la construcción en Colombia.10

En el último año, el PIB nacional ha crecido en 5.13%, la cifra más

alta de los últimos diez años
PIB Nacional

90.000.000 6%
80.000.000 5%
4%
millones de 1994

70.000.000
3%
60.000.000 2%
50.000.000 6%
40.000.000 0%
1%
30.000.000
2%
20.000.000
3%
10.000.000 4%
0 5%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Millones de 1994 Variación acumulado anual

El crecimiento del sector de la construcción ha incidido en el buen

desempeño de la economia: 12.6% en 2005. Actualmente el sector
participa en 5.6% en el crecimiento económico nacional.

PIB construcción
$ 6.000.000 15%
10%
millones de pesos de 1994

$ 5.000.000
5%
$ 4.000.000 0%
5%
$ 3.000.000
-10%
$ 2.000.000 -15%
-20%
$ 1.000.000
-25%
$0 -30%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Millones de 1994 Variación acumulado anual

10 Uribe Botero, Beatriz. La Construcción En Colombia: Situación Actual, Perspectivas y Desafíos. Carta-
gena. 2006. www.camacol.org.co/htm/documentos_docpres/20061024171743_Asocreto%20(sep%2027).
pdf.

142 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 23 No. 103 • Abril - Junio de 2007
 ANEXO 1. Sector de la construcción en Colombia. (cont.)11

Las edificaciones empiezan a estabilizarse. En el 2005 crecieron en

5.43% y participaron en 3.5 en el PIB nacional

PIB edificaciones
$ 3.500.000 40%

$ 3.000.000 30%
millones de 1994

$ 2.500.000 20%

$ 2.000.000 10%

$ 1.500.000 0%

$ 1.000.000 10%

$ 500.000 20%

$0 30%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Millones de pesos Variación acumulado anual

Las obras civiles presentaron un crecimiento de 28% principalmente

por la inversión en los sistemas de transporte masivo.

PIB obras civiles

$ 2.250.000 30.00%
$ 2.000.000 25.00%
millones de pesos de 1994

20.00%
$ 1.750.000
15.00%
$ 1.500.000 10.00%
$ 1.250.000 5.00%
$ 1.000.000 0.00%
-5.00%
$ 750.000
-10.00%
$ 500.000 -15.00%
$ 250.000 -20.00%
$ 50 -25.00%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Millones de pesos Variación

11 Ibíd.

Construyamos Ltda.
ESTUDIOS
GERENCIALES 143
 ANEXO 1A. Obras Civiles12

Comportamiento del Indice de obras civiles

365
355
345
335
325
315
305
295
285
275
265
255
245
235
225
2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: Dane (III Trimestre de 2005)

12 CAMACOL. Boletín Económico de la Construcción 2005-2006. Febrero 2006. www.camacol.org.

co/documentos_estadisticas_sectoriales/Boletin económico de construcción 2005-2006.pdf

144 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 23 No. 103 • Abril - Junio de 2007
 ANEXO 2. Estados financieros de Construyamos Ltda.

Construyamos Ltda.
Balance General
A diciembre 31
2005 2004
ACTIVO
Corriente
Caja $ 200,000 $ 200,000
Banco 6,920,670 61,912,980
Cuentas de ahorro 479,128 54,900
Deudores 110,552,906 102,653,820
Inventarios 221,595,350 153,504,000
Total Activo Corriente $ 339,748,954 $ 318,325,700

Propiedad, planta y equipo

Maquinaria y equipo 23,963,016 15,697,344
Muebles y enseres 11,035,170 8,685,440
Equipo de oficina 26,750,376 11,545,280
Flota y equipo de transporte 27,177,582 0
Total Prop. planta y equip. 88,926,144 35,928,064

Total Activo 428,674,198 354,253,764

PASIVO
Pasivo Corriente
Obligaciones financieras 46,224,812 0
Cuentas por pagar 151,382,824 143,074,840
Impuestos, gravámenes y tasas 7,459,390 19,887,826
Otros pasivos 141,282,826 147,658,687
Total Pasivo 346,349,852 310,621,353

PATRIMONIO
Capital Social 10,000,000 10,000,000
Revalorización del patrimonio 2,849,556 592,000
Utilidades retenidas 33,040,410 0
Utilidad del ejercicio 36,434,381 33,040,411
Total patrimonio 82,324,347 43,632,411

Total Pasivo+Patrimonio $ 428,674,199 $ 354,253,764

Antonio Contreras Gisela Parra

Gerente General Contadora Pública
T.P. 12347-T

Construyamos Ltda.
ESTUDIOS
GERENCIALES 145
 ANEXO 2. Estados financieros de Construyamos Ltda.

Construyamos Ltda.
Estado de Resultados
de enero1o a diciembre 31

Ingresos operacionales $ 759,679,184 $ 264,084,232

Costo de ventas -431,232,126 -119,547,552

Utilidad Bruta 328,447,058 144,536,680

Gastos operacionales admón. -262,023,184 -94,925,838

Utilidad operacional 66,423,874 49,610,842

Ingresos no operacionales 2,120 83,059

Gastos financieros -5,982,124 0

Corrección monetaria 16,842,364 15,689,858

Gastos no operacionales -18,043,339 -13,871,986

Utilidad antes de impuesto 59,242,895 51,511,773

Impuesto de renta -22.808,514 -18,471,362

Utilidad neta 36,434,381 33,040,411

Antonio Contreras Gisela Parra

Gerente General Contadora Pública
T.P. 12347-T

146 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 23 No. 103 • Abril - Junio de 2007
 ANEXO 3. Resumen de pagos Construyamos Ltda.
Resumen de pagos
Semana De 26 al 31 de diciembre de 2005

Valor
1 Planilla de planteamiento del Zanjón 1 $ 1,737,000 Consignar
2 Planilla del Banco de Proyectos 482,400 Consignar 82.400
3 Pago planilla construcción de dos aulas y batería sanitaria en Institución Educativa Cont. 215 1,000,000 Consignar 80.000
Pago planilla de sede 11 de Noviembre. Adecuación de batería sanitaria y adecuaciones
4
generales Cont. 314 715,000 Consignar 80.000
5 Pago planilla de Cont. 123 560,000 Consignar 80.000
6 Pago planilla de adecuación sala de profesores y aulas nuevas Cont. 0.99 904,000 Consignar 80.000
7 Pago planilla de sede Santa Ana. Adecuación de batería sanitaria Cont. 139 290,000 Consignar 80.000
8 Pago a Gustavo Carvajal. Planilla viaje volquetas en Zanjón 2 56,000 Consignar
9 Compra de 20 guaduas para obra Playa Amarilla 80,000 Efectivo
10 Pago Alfonso Duque alquiler de andamio para escuela Cont. 149 9,000 Consignar
11 Pago Alfonso Duque alquiler de 3 andamios x 9 días para obra Gaitán Cont. 139 40,500 Consignar
12 Pago Alfonso Lugo por alquiler de vibrador para escuela Cont. 088 144,000 Cheque
13 Nómina de oficina 631,500 Consignar
14 Pago liquidación de enero 01 a diciembre 31 del 2005 prestaciones sociales Antonio Contreras 1,500,000 Consignar
15 Pago liquidación de enero 01 a diciembre 31 del 2005 prestaciones sociales Rocío Martínez 618,030 Consignar
16 Pago de liquidación de enero 01 a diciembre 31 del 2005 prestaciones sociales Victoria Zapata 618,030 Consignar
17 Cuenta de cobro César Augusto Serna 1,418,500 Consignar
18 Cuenta de cobro Angela María Vélez 708,750 Consignar
19 Cuenta de cobro Lucía Bravo 150,000 Consignar
20 Apertura caja menor Rocío Martínez 100,000 Efectivo
21 Apertura caja menor Victoria Zapata 100,000 Efectivo
22 Apertura caja menor Felipe Villegas 100,000 Efectivo
23 Donación Mario Duarte 45,000 Efectivo
24 Pago de parqueadero camionetas 10,000 Efectivo
25 Pago servicio 4 x 1.000 por consignación nómina del 31 de diciembre del 2005 Banco Real 30,000 Efectivo
26 Pago de factura Megamaderas 979,809
27 Factura No. 1153 sede Cont. 099 151,000 Cheque
28 Factura No. 1155 Cont. 123 365,000 Cheque
29 Factura No. 1158 Cont. 149 16,000 Cheque
30 Pago a Guillermo Pérez por compra de 11 m3 de arena para Cont. 099 187,000 Cheque
31 Pago a Mario Castro compra de 50 tacos de guadua para obra Cont. 099 175,000 Cheque
32 Pago de factura Banco de Materiales por 7 m3 grava lavada para obra Cont. 139 168,000 Cheque
33 Servicio energía 68,630 Efectivo
34 Pago gastos Antonio Contreras por arreglo y compra de repuestos camionetas 361,210 Consignar
35 Compra de ladrillos para obra Cont. 111 50,000 Efectivo
36 Pago suministro de repuestos para camionetas Lubriteca 280,800 Cheque
37 Pago cuenta de cobro por suministro papelería 1,000,000 Cheque
38 Pago de póliza de estabilidad para cont. 099 208,870 Cheque
$ 16,059,029

Fuente: Elaboración propia

Construyamos Ltda.
ESTUDIOS
GERENCIALES 147
ANEXO 4. Facsímile de carta de un cliente.

Mayo 19 de 2006

Arquitecto
Antonio Contreras
Contratista

Ref: Contrato 099

Con relación a la referencia hemos realizado una inspección ocular

de los bacheos realizados hasta la fecha y determinamos que estos no
son de la calidad de trabajo esperado a pesar de nuestras reiteradas
observaciones.
Quedamos a la espera de que se implementen las medidas correctivas
apropiadas.

________________________
Miguel Fernández Parra
Jefe Infraestructura

148 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 23 No. 103 • Abril - Junio de 2007
BIBLIOGRAFÍA Olaya, Carlos Alberto. (2003). La Pro-
ANIF. (1999). El Sistema UPAC: funda Crisis Económica y Social
R.I.P. Memorias de sus Beneficios de Colombia. Terrelibere. http://
y Problemas. Carta Financiera. www.terrelibere.org/counter.php?r
http://www.anif.com.co/publicacio- iga=137&lang=esp&file=137.htm
nes/documentos/carta113/02.pdf Portafolio. (2003). 10 Años: ¿Qué nos
CAMACOL. (2006). Boletín Económi- pasó? Portafolio. Sep. 2003. www.
co de la Construcción 2005-2006. portafolio.com.co/porta_dono_
www.camacol.org.co/documen- online/10anios.
tos_estadisticas_sectoriales/Bo- Rogers, Paul y Blenko, Marcia. (2006)
letin económico de construcción ¿Quién tiene la D? Harvard Busi-
2005-2006.pdf ness Review. Ene. 2006.
DNP. (2006). Departamento Nacional
de Planeación. www.dnp.gov.co

Construyamos Ltda.
ESTUDIOS
GERENCIALES 149