ADAPTACION DEL SISTEMA DE GERENCIA INTEGRAL DE

RIESGOS (SIR- PDVSA) AL SISTEMA DE GESTION DE LA

SEGURIDAD DE PDV MARINA S.A.

EMPRESA: PDV MARINA

UBICACIÓN: EDIFICIO SEDE CRP (CENTRO REFINADOR PARAGUNA)
COMUNIDAD CARDON PUNTO FIJO ESTADO FALCON
 INTRODUCCION

El presente trabajo de, persigue como objetivo principal, diagnosticar el

Sistema de Gestión de la Seguridad de PDV Marina, para encaminar acciones
en la implantación del Sistema de Gerencia Integral de Riesgo de PDVSA.

PDV Marina es una empresa naviera filial de Petróleos de Venezuela

S.A., dedicada a la prestación de servicio de transporte de hidrocarburos,
productos petroquímicos y carboníferos por vía marítima, fluvial y lacustre
dentro y fuera del territorio nacional, establecida con fines estratégicos
definidos de acuerdo a los reglamentos del Código Internacional de Gestión de
la Seguridad para asegurar el cumplimiento gestión de la seguridad operacional
de los buques y la prevención de la contaminación.

Este estudio contempla la revisión de los procedimientos descritos en los

Manuales del Sistema de Gestión de la Seguridad de PDV Marina; que
garantizan la seguridad marítima, evitando lesiones personales, daños al
ambiente y a los bienes; establece además planes de prevención, a través de
la ejecución de prácticas seguras donde se genere un compromiso colectivo
en el ámbito de la Seguridad, Protección del Ambiente y la Calidad, y así
cumplir con los requerimientos de las reglas nacionales e internacional como; el
Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar
(SOLAS), Convenio Internacional para prevenir la Contaminación del Mar por
Buques. (MARPOL), Convenio Internacional sobre Normas de Formación,
Titulación y Guardia para la Gente del Mar (STCW), Guía Internacional de
Seguridad para Tanqueros y Terminales (ISGOTT), Código Internacional de
Gestión de Seguridad de los Buques (Código IGS), entre otras.
 Por otra parte; Petróleos de Venezuela, S.A. en los últimos años enfatiza
el compromiso con la Seguridad, Higiene y Protección Ambiental como aspecto
primordial que conforma uno de los pilares fundamentales para la orientación
estratégica corporativa, asegurando la gestión de sus unidades de negocio y
filiales; para de esta manera demostrar que la gestión SHA obedece a un
programa de mejoramiento continuo, con el fin de alcanzar cero accidentes,
cero enfermedades ocupacionales y cero daños al ambiente. Por consiguiente,
el desarrollo e implantación del Sistema Integral de Riesgos (SIR-PDVSA),
constituye una herramienta importante que afianza la creación de valor de
negocio a través del fortalecimiento de la disciplina operacional, mejora de la
productividad y confiabilidad de las operaciones.

Dada la necesidad de la empresa y por lo imperativo en el cumplimiento

de sus obligaciones este plan se realizara sobre el documento de la empresa, y
así de esta manera dar respuestas a las exigencias de la Superintendencia de
Seguridad, Higiene y Ambiente - SHA, a través de una revisión del sistema del
PDV Marina.

La importancia de esta investigación radica en cumplir con las

exigencias corporativos de PDVSA, para ello se Diagnosticara el Sistema de
Gestión de la Seguridad de PDV Marina S.A, con el fin determinar que
elementos no están contemplados de acuerdo al Sistema de Gerencia Integral
de Riesgos de PDVSA (SIR PDVSA).

Se desarrollaran las siguientes secciones, la primera constara de las

generalidades donde se describirá la empresa, el planteamiento del problema,
objetivos, justificación y alcance. La segunda sección se estructura las bases
teóricas, posteriormente en una tercera fase se describen las actividades
realizadas durante el periodo de las pasantías, en la cuarta sección resultados
y análisis de los mismos; y por ultimo las conclusiones.
 CONTENIDO

SECCION I. GENERALIDADES

 Descripción de la Empresa.
PDV Marina, la filial naviera de Petróleos de Venezuela, fue constituida el
29 de noviembre de 1990, con la misión de asegurar un transporte marítimo
idóneo, adaptado a las necesidades de las filiales operadoras de PDVSA y
del entorno internacional así como realizar el Plan de Renovación y
Expansión de la Flota. Tuvo su origen en las organizaciones de "Marina" de
las tres filiales Operadoras de la Industria Petrolera Venezolana que
existían antes de la integración en el año 1996: Corpoven, Maraven y
Lagoven. Dichas organizaciones pertenecían a los respectivos
Departamentos de Comercio y Suministro y cumplían el transporte acuático
de hidrocarburos como actividad de soporte operacional.

La constitución de PDV MARINA por parte de PDVSA tuvo como propósito

concentrar toda la experticia adquirida en el área del transporte marítimo en
una nueva "Filial Naviera" y asegurar, por tanto, un servicio de transporte
idóneo a las demás filiales.

Su creación tuvo una clara orientación comercial, de allí que su gestión

fundamenta, entre otros los siguientes aspectos:
 Generar divisas para Venezuela.
 Optimizar y asegurar a las Filiales de PDVSA, así como a terceros, el
tonelaje requerido a largo plazo para abastecer a sus clientes, tanto
nacionales como internacionales.
 Cumplir con las regulaciones sobre navegación, ambiente y recursos
humanos.
  Mejorar constantemente sus procesos Gerenciales y Operacionales.

Las estrategias que se trazaron para el cumplimiento de esa gestión fueron:

 Integrar las flotas y los servicios portuarios de la industria petrolera,
adoptando un enfoque de negocio.
 Reforzar el "Velo corporativo" de Petróleos de Venezuela.
 Ejecutar un programa de expansión y/o renovación de flota.
 Promover el desarrollo del sector marítimo nacional, mediante la
creación de fuentes permanentes de empleos, la adquisición de
bienes y servicios y la demanda de la industria naval para el
mantenimiento y carenado de sus buques, siempre bajo la óptica de
un servicio competitivo y en línea con la política de mantenimiento
cónsona con lo que es propio a una empresa naviera y con un
desarrollo de su personal para el cumplimiento de su gestión.

Misión.
La empresa tiene como misión garantizar por si misma o por medio de
alianzas la ejecución de las actividades de transporte marítimo de
hidrocarburos, para cubrir las necesidades de energía requeridas a nivel
nacional e internacional, atendiendo a estrictos criterios de seguridad,
confiabilidad y competitividad, creando el máximo valor agregado al
accionista.

Visión.
Hacer de PDV MARINA una Empresa naviera reconocida mundialmente por
su alta calidad, competitividad, seguridad y preservación del medio
ambiente en las actividades de transporte marítimo de hidrocarburos,
apoyada en la excelencia de su gente y en la incorporación de mejoras
tecnológicas y prácticas acordes con las exigencias del mercado nacional e
internacional.
Política.
Establece que cada uno de sus trabajadores, tanto en mar como en tierra,
adopte y practique día a día una actitud comprometida con la calidad y la
seguridad, que no sólo garantice su salud y la de terceros, sino que
también asegure la protección y cuido del ambiente.

Funciones de PDV Marina.

Entre las funciones más importantes que desarrolla PDV MARINA figuran
las siguientes:
 Apoyar, coordinar y prestar el servicio propiamente dicho del
transporte marítimo de los hidrocarburos (crudos y derivados) de las
empresas Corpoven, Lagoven y Maraven y de otras filiales de
PDVSA en el exterior, tanto en las rutas de cabotaje (entre puertos
venezolanos) como internacionales.
 Fletar barcos a terceros cuando no puedan ser ocupados con
cargamentos de la Industria Petrolera venezolana.
 Fleta barcos de terceros en las ocasiones que sea requerido tonelaje
adicional.
 Asistir en maniobras de atraque y desatraque a los buques,
nacionales y extranjeros, que tocan en terminales de la industria.
 Asistir en labores de reflotamiento, salvamento y remolque en casos
de accidentes marítimos, y brindar apoyo durante la ejecución del
Plan Nacional de Contingencia en la eventualidad de derrames de
hidrocarburos.
 Gestionar, a nombre de los capitanes y de los armadores todos los
requerimientos que demanda el buque por disposiciones legales o de
apoyo logístico.
  Brindar asesoramiento a PDVSA y sus filiales en operación de
terminales, inspección de buques, fletamento y comercialización.
 Administrar los buques propiedad de sus empresas filiales Venfleet
Lube y Venfleet Ltd.

Desde su fecha de creación, y teniendo como marco de referencia su

"Visión" y su "Misión", PDV MARINA ha cumplido varias etapas que han
contribuido a su integración y consolidación administrativa y operacional, a
generar y afianzar una cultura corporativa propia como "Filial Naviera de
PDVSA".

Su sede central se encuentra en Caracas Venezuela, donde tienen su

asiento la Junta Directiva de la empresa, la Gerencia General de
Operaciones y nueve Gerencias Generales asesoras: Apoyo y Gestión,
Auditoría General, Asuntos Públicos, Consultoría Jurídica, Finanzas,
Planificación, Prevención y Control de Pérdidas, Protección Integral,
Proyectos y Recursos Humanos.

Desde esta sede se planifican y ejecutan las actividades de la Junta

Directiva y de las gerencias asesoras de la empresa, al tiempo que la
Gerencia General de Operaciones, a través de sus tres organizaciones --la
División de Flota, la División de Servicios Portuarios y la Gerencia
Comercial--, coordina y ejecuta la función naviera - operativa y comercial -
de la empresa.

División de Flota.
Con sede en Punto Fijo, estado Falcón, esta división, tiene bajo su
responsabilidad apoyar, coordinar y prestar el servicio del transporte
marítimo de los hidrocarburos, tanto en rutas de cabotajes (entre puertos
venezolanos) como internacionales. Para ello dispone de una flota dividida
en tres grupos por razones administrativas y tomando en cuenta las
diferencias operacionales y técnicas en base al producto que transportan.
La moderna Flota, opera bajo el esquema de Sistema del Sistema de
gestión de Seguridad, está conformado por 21 buques-tanque. Este
conjunto de naves está conformado por 16 buques-tanque de doble casco,
1 de doble costado y 4 de casco simple, construidos bajo las más exigentes
normas de la ingeniería naval y dotada de tecnologías de punta para
asegurar autonomía, flexibilidad, confiabilidad y seguridad en el transporte
de hidrocarburos. Ellos realizan el transporte de crudos y productos bajo los
más estrictos controles de seguridad y protección ambiental. De este modo
se garantiza la preservación del ambiente marino, en atención a la política
corporativa de prevenir incidentes que impacten el entorno ecológico y la
vida humana.

División de servicios portuarios.

Esta división, con sede en Puerto La Cruz, estado Anzoategui, tiene como
misión prestar el vital apoyo requerido por las tanqueros, tanto propios
como de terceros, que tocan en los terminales petroleros venezolanos, no
sólo en las labores de atraque y desatraque, sino también en todos aquellos
servicios indispensables cuando el tanquero se encuentra en el muelle
(Agenciamiento Naviero).

Su objetivo es contribuir a optimizar las operaciones de PDV Marina y el

autofinanciamiento a través de la prestación de servicios rentables, basados
en los principios de calidad, competitividad, confiabilidad y seguridad.

PDV MARINA en su corta existencia, cuenta con momentos emblemáticos

desde el punto de vista de su continua búsqueda de la excelencia, y de la
filosofía empresarial que la consolide como una naviera exitosa.
Entre los que resaltan:
  La certificación International Safety Management Code, mas
conocida en el mundo naviero como ISM Code, obtenida por la
empresa en 1998, mandatario por la Organización Marítima
Internacional, para la navegación moderna, bajo criterios de una
gerencia auditable de calidad, tanto a bordo, como en tierra. PDV
MARINA fue la primera empresa en Latinoamérica en acceder a
esta certificación y fue recientemente renovada.
 Certificación ISO 9002-94 otorgada por la American Bureau of
Shipping en el ámbito de Gerencia y Operación de Tanqueros
 En 1996, se acuerda con la empresa Maritime Overseas
Corporation (hoy Overseas Shipholding Group - OSG) la
estructuración de un pool de 20 buques tipo Aframax.

En toda su historia PDV MARINA ha estado orientada a la búsqueda de

una mayor eficiencia, como una empresa que conceptualmente ha estado
avanzando en medio de un entorno corporativo cambiante, respecto a su
visión de la necesidad de mantener una flota estratégica capaz de defender
los mejores intereses comerciales.
Organigrama de la Empresa.

 En tierra.

GERENTE DE
PROGRAMACION GERENTE DE GERENTE GERENTE GERENTE
COMERCIAL Y PERSONAL TECNICO O.M & S DE CALIDAD
ADMINISTRACIÓN

SUPERINTENDENTES SUPERINTENDENTE SUPERINTENDENTE

DE PROGRAMACION S PERDONAL/JEFE S TECNICOS DE SUPERINTENDENTE
COMERCIAL Y DE GRUPO REPARACIONES S O.M. & S. AUDITORES
ADMINISTRACION MAYORES

EQUIPO
SOPORTE
GRUPO GRUPO O.M. & S.
SOPORTE SOPORTE
COMPRA ADMINIS
S T.

GERENTE GENERAL DE FLOTA GERENTE GENERAL DE

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

PERSONA DESIGNADA

GERENTE GENERAL DE PDVM

  A Bordo.

CAPITAN

EQUIPO DE GERENCIA A BORDO

JEFE DE MAQUINAS

PRIMER PILOTO
PRIMER
MAQUINISTAS

SEGUNDO
ELECTRICISTA
MAQUINISTAS

TERCER BOMBEROS
MAQUINISTAS
SEGUNDO PILOTO TERCER PILOTO
AUXILIAR DE
MAQUINA A
CONTRAMAESTRE
(BOSUM)
AUXILIAR DE
MAQUINA B
TIMONEL TIMONEL TIMONEL MAYORDOMO/
COCINERO
LIMPIADORES

MARINEROS PRIMER
COCINERO

MESONERO
CAMARERO

PINCHE
 Planteamiento del Problema.
El Sistema de Gestión de la Seguridad de PDV Marina S.A. (SGS PDVM),
esta desarrollado para cumplir con los requerimientos del Código
Internacional de Gestión de la Seguridad (Código IGS), enfocándose
principalmente en fijar estándares para obtener eficiencia en las
operaciones de los buques y así prevenir la contaminación; lográndose a
través de principios, procedimientos, documentos y registros. La
Organización Marítima Internacional (1997) define el Sistema de Gestión de
la Seguridad como “un sistema estructurado y basado en documentos, que
permitan al personal de la compañía implantar de forma eficaz los
principios de seguridad y protección ambiental de la misma”. (p.14).

Este sistema se caracteriza por ser preventivo, por estimular la proactividad

y minimizar las posibles fallas al momento de tomar decisiones incorrectas;
por consiguiente, se hace obligatorio el cumplimiento del mismo, tomando
como patrón la normativa legal vigente del Código Internacional de Gestión
de la Seguridad que rige esta materia a nivel nacional e internacional,
donde el rol de los trabajadores es seguir las normas de seguridad, higiene,
ambiente y calidad para obtener la mejora continua; además de lograr que
el buque sea un lugar seguro mediante la aplicación de buenas practicas de
trabajo que preserven la seguridad del personal y del medio ambiente,
definiendo claramente las responsabilidades de cada trabajador.

Motivo por el cual, se hace necesario diagnosticar el Sistema de Gestión de

la Seguridad de PDV Marina a través de una revisión de todos los aspectos
contenidos en los manuales, para de esta manera compararlo con en el
Sistema de Gerencia Integral de PDVSA (SIR PDVSA) y analizar su
compatibilidad de acuerdo a las exigencias de la norma corporativa.
 Además se evaluara el cumplimiento del Sistema de Gestión de la
Seguridad de la Empresa.

 Objetivos.
Objetivo General.
Adaptaron del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos de PDVSA. Al
Sistema de Gestión de la Seguridad de PDV Marina S.A.

Objetivos Específicos.
 Identificar los elementos contemplados en el Sistema de Gestión de
la Seguridad de PDV Marina S.A.
 Identificar los elementos contemplados en el Sistema de Gerencia
Integral de Riesgo de PDVSA.
 Analizar los elementos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgo
de PDVSA respecto al Sistema de Gestión de la Seguridad de PDV
Marina.
 Determinar los elementos del Sistema de Gerencia Integral de
Riesgos de PDVSA no contemplados en el Sistema de Gestión de la
Seguridad de PDV Marina a través de la norma PDVSA SI–S–14
“Guía para determinar brechas para la implantación del Sistema de
Gerencia Integral de Riesgos (SIR–PDVSA)”.

Justificación e Importancia.
El Sistema de Gestión de la Seguridad de PDV Marina, para cumplir con
los lineamientos de PDVSA (conforme en la Norma SI-S-06 del Manual de
Seguridad Industrial) debe ser revisado con el fin de compararlo con los
elementos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgo – PDVSA, para
 determinar las brechas existentes y evaluarlas para su posterior
adaptación.

Referente a la norma SI-S-06 “Lineamientos del sistema de Gerencia

Integral de Riesgo de PDVSA” (2001) el alcance señala:

Estos lineamientos son aplicables a todas las instalaciones, procesos,

actividades, productos y servicios en las diferentes unidades de negocio
y filiales de PDVSA en el territorio nacional.
No incluye las operaciones de transporte marítimo de PDVSA en los
cuales aplica el Sistema de Gestión de la Seguridad de
PDVMARINA, para cumplir disposiciones de la Organización
Marítima Internacional (IMO). PDVMARINA deberá incluir en su
sistema aquellos aspectos del SIR–PDVSA no contemplados en su
Sistema de Gestión.
Las unidades de negocio y filiales de PDVSA solicitarán a aquellas
empresas en las que PDVSA tenga participación y a las empresas
contratistas que prestan servicios a la Corporación, el manejo integral de
sus riesgos, de forma sistemática y documentada, con requerimientos
compatibles con los estándares nacionales e internacionales usados
como referencia en este documento.

Mediante la revisión de los sistemas antes mencionados, se determinaran

las brechas y desviaciones existentes para dar cumplimiento al Sistema de
Gerencia Integral de Riesgos de PDVSA, con el fin de agregar valor a los
procesos del Sistema de PDV Marina y así cumplir con la norma
corporativa de Petróleos de Venezuela S.A.

 Alcance.
Este estudio abarca todos los aspectos contenidos en el Sistema de
Gestión de la Seguridad de PDV Marina estructurado en cuatro manuales
como lo son: Manual del Sistema de Gestión de la Seguridad,
Procedimientos a Bordo, Instrucciones a Bordo y Procedimientos de Oficina;
refiriéndose a los procesos tanto a bordo de los buques como en tierra, y
de esta manera aumentar la productividad de los procedimientos. PDV
Marina opera a través de sus buques haciéndolo en áreas marítimas dentro
y fuera del territorio nacional.

Por otra parte, el Sistema de Gerencia Integral de Riesgos obedece a los

principios enunciados en la Política Corporativa de Seguridad, Higiene y
Ambiente de PDVSA, y deben ser ajustados a las necesidades, tamaño y
complejidad de la organización o la instalación donde se implantara.