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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAROWILCA 2017
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
YAROWILCA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS
DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA,
PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION
HUANUCO”.
2017
Contenido
MÓDULO I ................................................................................................................................................... 6
RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................................. 6
A. INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................................................................... 6
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................................................... 8
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ..................................................................... 12
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP .................................................................................................................... 14
E. COSTOS ..................................................................................................................................................... 46
F. EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................................................... 50
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ........................................................................................................................ 54
H. IMPACTO AMBIENTAL. .............................................................................................................................. 60
I. GESTION DEL PROYECTO. ...................................................................................................................... 60
J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .................................................................................................................... 61
K. MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA (MML) ............................... 64
MÓDULO II ................................................................................................................................................ 66
2. ASPECTOS GENERALES........................................................................................................................... 66
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ......................................................................................... 67
2.2 INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................................................. 71
2.3 MARCO DE REFERENCIA ......................................................................................................................... 79
MÓDULO III: .............................................................................................................................................. 91
IDENTIFICACIÓN ...................................................................................................................................... 91
3.1 DIAGNÓSTICO............................................................................................................................................ 94
3.1.1 Área de Influencia y área de Estudio ........................................................................................................... 94
3.1.2 Diagnóstico del Servicio de Limpieza Publica ............................................................................................ 127
3.1.3 Los involucrados en el Proyecto ................................................................................................................ 140
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................................................... 144
3.2.1 Definición del Problema Central................................................................................................................. 144
3.2.2 Análisis de las Causas ............................................................................................................................... 144
3.2.3 Análisis de efectos ..................................................................................................................................... 150
3.2.3.1 Árbol de Causas y efectos ................................................................................................................. 152
3.3 Planteamiento del Proyecto ....................................................................................................................... 154
3.3.1 Objetivo Central ......................................................................................................................................... 154
3.3.2 Análisis de Medios ..................................................................................................................................... 154
3.3.3 Análisis de Fines ........................................................................................................................................ 157
3.3.3.1 Árbol de Fines .................................................................................................................................... 157
3.3.3.2 Árbol de Medios y Fines ..................................................................................................................... 157
3.3.4 Planteamiento de las alternativas de solución ........................................................................................... 159
3.3.4.1 Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no ............................................. 159
3.3.4.2 Planteamiento de acciones ................................................................................................................ 161
3.3.4.3 Definición y descripción de las alternativas del proyecto .................................................................... 164
MÓDULO III: FORMULACION Y EVALUACION ..................................................................................... 166
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ..................................................... 166
a. Fase de pre inversión y su duración .......................................................................................................... 166
b. Fase de inversión y su duración ................................................................................................................ 166
c. Fase de post inversión y su duración ......................................................................................................... 167
d. Horizonte de evaluación ............................................................................................................................ 167
e. Organización de las fases y etapas de la alternativa del proyecto ............................................................. 167
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA .................................................................... 168
4.2.1 Análisis de la demanda .............................................................................................................................. 168
4.2.2 Análisis de la Oferta ................................................................................................................................... 177
4.2.3 Determinación de la brecha ....................................................................................................................... 184
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO”.
pág. 2
4.2.4 Metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto. .................................................................... 186
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ........................................................................................ 187
4.3.1 Tamaño ..................................................................................................................................................... 187
4.3.2 Localización ............................................................................................................................................... 216
4.3.3 Tecnología ................................................................................................................................................. 218
4.3.4 Momento óptimo de inversión .................................................................................................................... 218
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...................................................................................................... 220
4.5 EVALUACION SOCIAL ............................................................................................................................. 230
4.6 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................................................. 243
4.7 IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................................................ 250
4.8 PLAN DE IMPLEMENTACION. ................................................................................................................. 253
4.9 ORGANIZACIÓN Y GESTION................................................................................................................... 257
4.10 MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA (MML) ............................... 259
MÓDULO IV ............................................................................................................................................. 261
CONCLUSIONES. ................................................................................................................................... 261
Relación de Gráficos
Grafico N° 1: Ubicación de la Zona del proyecto – Nacional – departamental. ............................................... 68

Grafico N° 2: Ubicación de la Zona del proyecto – provincial – distrital .......................................................... 69
Grafico N° 3: Área de influencia y área de estudio del proyecto ..................................................................... 70
Grafico N° 4: Marco Legal .............................................................................................................................. 80
Grafico N° 5: Ubicación de la Zona del proyecto – Nacional – departamental. ............................................... 95
Grafico N° 6: Ubicación de la Zona del proyecto – provincial – distrital .......................................................... 96
Grafico N° 7: Área de influencia y área de estudio del proyecto ..................................................................... 97
Grafico N° 8: Vulnerabilidad física por departamentos ................................................................................. 108
Grafico N° 9: Mapa de Huaycos a nivel departamental ................................................................................ 109
Grafico N° 10: Mapa de sequias departamental ........................................................................................... 110
Grafico N° 11: Mapa de zonas afectadas por heladas a nivel departamental .............................................. 111
Grafico N° 12: Mapa de actividad sísmica a nivel departamental ................................................................. 113
Grafico N° 13: Mapa de vulnerabilidad en vías ............................................................................................. 114
Grafico N° 14: Mapa de zonas propensas a inundaciones en el Perú ......................................................... 115
Grafico N° 15: Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones ................................................ 116
Grafico N° 16: Zonas afectadas por friajes ................................................................................................... 117
Grafico N° 17: Mapa eólico del Perú ............................................................................................................. 118
Grafico N° 18: Anomalías de precipitación (mm/dia), últimos 15 dias, periodo 2000 – 2014........................ 122
Grafico N° 19: Anomalías de precipitación (mm/dia), últimos 30 dias, periodo 2000 – 2014........................ 123
Grafico N° 20: Anomalias de precipitación (mm/dia), últimos 60 dias, periodo 2000 – 2014 ........................ 124
Grafico N° 21: Anomalias de la precipitación en la cuenca amazónica, periodo 2000 - 2014 ...................... 126
Grafico N° 22: Árbol de Causas. ................................................................................................................... 149
Grafico N° 23: Efecto Final............................................................................................................................ 152
Grafico N° 24: Árbol de Causas y Efectos .................................................................................................... 153
Grafico N° 25: Medios de primer nivel .......................................................................................................... 155
Grafico N° 26: Medios Fundamentales ......................................................................................................... 156
Grafico N° 27: Árbol de fines ........................................................................................................................ 157
Grafico N° 28: Árbol de Medio y fines ........................................................................................................... 158
Grafico N° 29: Medios Fundamentales ......................................................................................................... 160
Grafico N° 30: Medios y Acciones ................................................................................................................ 162

pág. 3
Grafico N° 31: Flujo de los Procesos asociados a la demanda del Servicio de Limpieza Publica ................. 170
Grafico N° 32: Balance de oferta-demanda del servicio de limpieza pública y planteamiento de las
alternativas .................................................................................................................................................... 184
Relación de Cuadros
Cuadro N° 1: Listado de Proyectos ................................................................................................................. 73

Cuadro N° 2: Clasificador Funcional Programática del Proyecto .................................................................... 81
Cuadro N° 3: Límites de los distritos de Obas y Pampamarca ...................................................................... 98
Cuadro N° 4: Población a nivel de los distritos de Obas y Pampamarca .................................................... 101
Cuadro N° 5: Número de viviendas de acuerdo al área ................................................................................ 101
Cuadro N° 6: Población a nivel de las localidades y anexos beneficiados ................................................... 102
Cuadro N° 7: Proyección de la población del área de estudio ...................................................................... 103
Cuadro N° 8: Instituciones Educativas existentes – Distrito de Obas ........................................................... 105
Cuadro N° 9: Instituciones Educativas existentes – Distrito de Pampamarca .............................................. 106
Cuadro N° 10: Identificación de Peligros en el ámbito de intervención del proyecto. ................................... 119
Cuadro N° 11: Caracterización específica de los peligros ............................................................................ 120
Cuadro N° 12: Generación per cápita (kg/hab-día) ....................................................................................... 128
Cuadro N° 13: Proyección de Generación per cápita (kg/hab-día) ............................................................... 128
Cuadro N° 14: Generación de residuos sólidos no domiciliarios................................................................... 129
Cuadro N° 15: Densidad de los residuos sólidos municipales ........................................................................... 130
Cuadro N° 16: Composición de los residuos sólidos domiciliarios – Localidad de Obas y Anexos .............. 131
Cuadro N° 17: Composición de los residuos sólidos domiciliarios – Localidad de Pampamarca y Anexos . 132
Cuadro N° 18: Etapas del Servicio de Limpieza Publica en la zona de estudio ............................................ 138
Cuadro N° 19: Impactos ambientales del manejo actual de residuos sólidos en el ámbito del Proyecto...... 138
Cuadro N° 20: Participación de Entidades Involucradas y Beneficiarios....................................................... 141
Cuadro N° 21: Alternativa Única de Solución................................................................................................ 164
Cuadro N° 22: Horizonte de Evaluación del PIP. .......................................................................................... 168
Cuadro N° 23: Proyección de la población demandante efectiva ................................................................. 169
Cuadro N° 24: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de recolección de
residuos generados en predios ..................................................................................................................... 172
Cuadro N° 25: Vías asfaltadas existentes en el área de estudio .................................................................. 173
Cuadro N° 26: Estimación del total de calles y espacios a barrer ................................................................. 174
Cuadro N° 27: Parámetros para la determinación de la demanda en el proceso de barrido ........................ 174
Cuadro N° 28: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (km) 175
Cuadro N° 29: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (tn) .. 175
Cuadro N° 30: Demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de almacenamiento .................. 176
Cuadro N° 31: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica................................................ 177
Cuadro N° 32: Oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso recolección ...................................... 178
Cuadro N° 33: Oferta Optimizada del servicio de Limpieza Publica en el proceso de Recolección de ......... 179
Cuadro N° 34: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza pública en el proceso de recolección ....... 179
Cuadro N° 35: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (km) ...... 180
Cuadro N° 36: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (tn) ........ 180
Cuadro N° 37: Proyección de la oferta del Servicio en el proceso de almacenamiento ................................ 181
Cuadro N° 38: Proyección de la oferta optimizada del Servicio en el proceso de almacenamiento ............. 182
Cuadro N° 39: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza pública en el proceso de almacenamiento182
Cuadro N° 40: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza Publica del Servicio de Limpieza Publica . 183

pág. 4
Cuadro N° 41: Proyección de la oferta optimizada del Servicio de Limpieza Publica del Servicio de Limpieza
Publica sin proyecto ...................................................................................................................................... 183
Cuadro N° 42: Proyección del balance Oferta – Demanda (t/día) del Servicio de Limpieza Publica ............ 185
Cuadro N° 43: Proyección del balance Oferta – Demanda (t/año) del Servicio de Limpieza Publica ........... 185
Cuadro N° 44: Metas Globales del Proyecto al Año “10” .............................................................................. 186
Cuadro N° 45: Equipamiento para la disposición final de residuos solidos .................................................. 211
Cuadro N° 46: Periodo de vida útil de los activos propuestos en cada alternativa ....................................... 219
Cuadro N° 47: Reinversión para el cambio de activos – Alternativa I ........................................................... 219
Cuadro N° 48: Costos Total de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado ............... 221
Cuadro N° 49: Costos de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado - Obas............. 223
Cuadro N° 50: Costos de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado – Pampamarca
...................................................................................................................................................................... 225
Cuadro N° 51: Costos de Operación y Mantenimiento para las adecuadas prácticas de la población durante
el horizonte de evaluación, a precios de mercado – Alternativa Única - Obas.............................................. 226
Cuadro N° 52: Costos de Operación y Mantenimiento para las adecuadas prácticas de la población durante
el horizonte de evaluación, a precios de mercado – Alternativa Única – Pampamarca ................................ 227
Cuadro N° 53: Costos incrementales del proyecto (A precios de mercado S/.) – TOTAL ............................. 228
Cuadro N° 54: Costos incrementales del proyecto (A precios de mercado S/.) – Obas ................................ 228
Cuadro N° 55: Costos incrementales del proyecto (A precios de mercado S/.) – Pampamarca ................... 229
Cuadro N° 56: Costos Total de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado ............... 231
Cuadro N° 57: Costos de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado - Obas ............ 233
Cuadro N° 58: Costos Total de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado -
Pampamarca ................................................................................................................................................. 235
Cuadro N° 59: Costos – Efectividad de Alternativa Única - TOTAL .............................................................. 236
Cuadro N° 60: Costos – Efectividad de Alternativa Única (A precios de mercado S/.) - OBAS .................... 237
Cuadro N° 61: Costos – Efectividad de Alternativa Única (A precios de mercado S/.) - OBAS .................... 237
Cuadro N° 62: Análisis de Sensibilidad ......................................................................................................... 240
Cuadro N° 63: Calculo de Egresos e Ingresos - OBAS ................................................................................ 244
Cuadro N° 64: Calculo de Egresos e Ingresos - PAMPAMARCA ................................................................. 244
Cuadro N° 65: Cronograma de ejecución Física del Proyecto ...................................................................... 255
Cuadro N° 66: Cronograma de ejecución Financiera del Proyecto ............................................................... 256
Cuadro N° 67: Matriz del Marco Lógico ........................................................................................................ 259

pág. 5
MÓDULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
El proyecto se denomina: “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en los

distritos de Obas y Pampamarca”.
El proyecto se ubica:
 Distrito : Obas y Pampamarca

 Provincia : Yarowilca
 Departamento : Huanuco
Área de influencia y área de estudio del proyecto

pág. 6
INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
La Municipalidad Provincial de Yarowilca tiene como Unidad Formuladora a la Oficina de Programación e

Inversiones, la cual es responsable de formular los estudios de pre inversión enmarcados dentro del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP); dicha Unidad Formuladora (UF) está registrada en el Banco de
Proyectos del SNIP. Cabe señalar que la UF, cuenta con capacidad administrativa, operativa para formular
con eficiencia los proyectos de inversión que se le faculten formular.
Con la intervención de este proyecto la Municipalidad Provincial de Yarowilca, propone realizar un adecuado
manejo de los residuos sólidos municipales en las localidades de Obas y Pampamarca de los Distritos de
Obas y Pampamarca desde la generación hasta la disposición final de los residuos sólidos.
UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Provincial de Yarowilca
Unidad responsable Gerencia de Infraestructura y obras
Edward Frank Inocente Carlos
Responsable de la Unidad Formuladora
962621920 / efica_2000@hotmail.com
Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora, será la Municipalidad Provincial de Yarowilca, quien, a través de la Gerencia de

Infraestructura y Desarrollo Territorial, se encargará de gestionar la ejecución del proyecto.
La Municipalidad Provincial de Yarowilca, cuenta con la capacidad técnica y administrativa para gestionar la
ejecución del proyecto, maquinarias, equipos, profesionales y experiencia. Asimismo, tiene experiencia en
la gestión de ejecución de proyectos dentro de su ámbito.
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Responsable Alcaldía
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Rosalí Leandro Tarazona

pág. 7
Existencia de recipientes de almacenamiento
público en buenas condiciones
Adecuado equipamiento para el barrido . B.
Existente personal de barrido adecuadamente

equipado.
Adecuados vehículos para la recolección y

transporte
b.1 Objetivo Central
Adecuado equipamiento para la recolección y

transporte.
b.2 Medios Fundamentales

Suficientes prácticas de rehúso de los
residuos orgánicos e inorgánicos.
Problema central
b.3 Planteamiento de acciones

Suficiente equipamiento para el
reaprovechamiento de residuos sólidos
“La Población accede al servicio de
los distritos de Obas y Pampamarca

orgánicos e inorgánicos
Exist encia de una áre a ad ecuada para la

limpieza pública de manera inadecuada en
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
disposició n final de re sidu os solid os , qu e cump la

con los e st ánda res t écnico s se gún la normatividad
procedió a plantear las acciones para alcanzar

vigente.
Existencia de equipamiento para la

disposición final de residuos sólidos.
pág. 8
Adecuada capac idad de gerencia del s er vic io.
MEDIOS FUNDAMENTALES
PROYECTO
Suficientes conocimientos del pers onal téc nico,
Medios Fundamentales
adm inis tr ativo y financiero con relación al servicio de
Limpiez a Pública.
Fuente: Equipo Formulador 2017

Adecuada superv isión y monitoreo del Servicio de Limpiez a
Pública.
reciben el nombre de Medios Fundamentales, pues éstas son las siguientes:
Adec uado costeo del Servi cio de Lim pi ez a Públi ca.

OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO”.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAROWILCA

Sufic ientes prác ticas de difusi ón y sens ibil izaci ón sobr e
temas ambientales y sanitarios dirigidos a la población .
Pr esencia de prácticas de difusión y sens ibilización sobre el

pago del servi ci o, dirigidos a la población.
Problema central
2017

“La Población accede al servicio de
Conocimiento de las normas y s anciones

los distritos de Obas y Pampamarca
limpieza pública de manera adecuada en
Los medios que se relacionan indirectamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas indirectas),
Luego de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no, y de relacionar los medios entre sí, se
ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA ADECUADA EN LOS DISTRITOS DE
La solución al problema central constituye el objetivo central, el que se define como: “POBLACION
Medios y Acciones
MEDIOS ACCIONES
Almacenamiento
Adecuado
Existencia de recipientes de almacenamiento Adquisición de almacenamiento para el

públic o en buenas condiciones. almacenamiento publico
Suficiente capacidad
Adecuado equipamiento para el barrido. Adquisición de equipamiento para el barrido

operativa para el
barrido
Existente personal de barrido adecuadamente Adquisición de equipos de protección

equipado. personal
COMPLEMENTARIAS
Adecuada capacidad operativa

Adquisición de vehiculo convencional
para la recolección y
transporte.
transporte.
Adecuado equipamiento para la recolección y Adquisición de equipamiento para la

transporte. recolección y transporte
Ampliacion de un programa piloto de

reaprovechamiento de RSM


operativa de
Suficiente equipamiento para el Adquisición de equipamiento para el

reaprovechamiento de residuos sólidos reaprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos orgánicos e inorgánicos
Fuente: Equipo Formulador - 2017

pág. 9
MEDIOS ACCIONES
Adecuada disposición final de los RSM
Existencia de una área adecuada para la

disposición final de residuos solidos, que
Construcción de un relleno sanitario
cumpla con los estándares técnicos según la
normatividad vigente.
Existencia de equipamiento para la Adquisición de equipamiento para la

disposición final de residuos sólidos. disposición final
Eficiente gestión técnica, administrativa,
económica y financiera del servicio de
Adecuada capacidad de gerencia del servicio. Fortalecimiento del área encargada del Servicio
COMPLEMENTARIAS
limpieza pública.
Suficientes conocimientos del personal técnico,

Desarrollo de un programa de Asistencia Técnica y
administrativo y financiero con relación al servicio de
capacitación.
Limpieza Pública.
Adecuada supervisión y monitoreo del Servicio de Limpieza

Desarrollo de un programa de supervisión y monitoreo
Pública.
Adecuado costeo del Servicio de Limpieza Pública. Implementación de un programa de costeo del servicio
Adecuadas prácticas de la población
en el manejo de residuos sólidos.
Implementación de campañas permanentes de

Presencia de prácticas de difusión y sensibilización sobre
sensibilización, difusión u concientización en el manejo de
temas ambientales y sanitarios dirigidos a la población.
los RR:SS

Presencia de prácticas de difusión y sensibilización sobre el
sensibilización, difusión y concientización sobre el pago del
pago del servicio, dirigidos a la población.
servicio
Implementación de campañas permanentes de difusión de

Conocimiento de las normas y sanciones
normas y sanciones
Fuente: Equipo Formulador – 2017
b.4 Definición y descripción de las alternativas del proyecto
El proyecto propone una única alternativa para la solución del problema, siendo las acciones planteadas las
que se proponen a continuación:

pág. 10
Alternativa Única de Solución
ITEM
Alternativa UNICA ITEM
1 Adecuado almacenamiento 1
Adquisición de equipos para el
1.1 1.1
almacenamiento publico
Suficiente capacidad operativa para el
2 2
barrido
2.1 Adquisición de equipamiento para el barrido 2.1
Adquisición de equipos de protección

2.2 2.2
personal
Suficiente capacidad operativa para la
3 3
recolección y transporte
Adquisición de vehículo para la recolección
3.1 3.1
y transporte convencional
Adquisición de equipamiento para la

3.2 3.2

4 reaprovechamiento de residuos sólidos 4
municipales
Ampliación de un programa piloto de

4.1 reaprovechamiento de residuos sólidos 4.1
Adquisición de equipamiento para el

Adecuada disposición final de residuos
5 5
solidos
5.1 Construcción del relleno sanitario 5.1

5.2 5.2
disposición final
Eficiente Gestión técnica, administrativa,

6 6
económica y financiera del servicio
Fortalecimiento del área encargada del

6.1 6.1
Servicio de limpieza publica
Desarrollo de un programa de asistencia

6.2 6.2
técnica y capacitación
Desarrollo de un programa de supervisión y
6.3 6.3
monitoreo
Implementación de un programa de costeo

6.4 6.4
del servicio

pág. 11
Adecuadas prácticas de la población en

7 7
el manejo de los residuos solidos
Implementación de campañas permanentes

7.1 de sensibilización, difusión u concientización 7.1
en el manejo de los RR.SS

7.2 de sensibilización, difusión y concientización 7.2
sobre el pago del servicio

7.3 7.3
de difusión de normas y sanciones
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Análisis de la demanda
 Población total, referencia, potencial y efectiva
La población demandante efectiva la cual el proyecto está en condiciones reales de atender, es la

que constituye la población de las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de
Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia
Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa,
Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla. Para el
año 2017 se estima que la población objetivo asciende a 7,404 habitantes, se considera una tasa
de crecimiento poblacional constante dado que presenta tasa negativa. A continuación, se proyecta
la población objetivo.

pág. 12
Proyección de la población demandante efectiva
POBLACIÓN DEL
POBLACIÓN DEL POBLACION
AÑO DISTRITO DE
DISTRITO DE OBAS BENEFICIADA TOTAL
PAMPAMARCA
-1 2017 5,624 1,780 7,404
0 2018 5,624 1,780 7,404
1 2019 5,624 1,780 7,404
2 2020 5,624 1,780 7,404
3 2021 5,624 1,780 7,404
4 2022 5,624 1,780 7,404
5 2023 5,624 1,780 7,404
6 2024 5,624 1,780 7,404
7 2025 5,624 1,780 7,404
8 2026 5,624 1,780 7,404
9 2027 5,624 1,780 7,404
10 2028 5,624 1,780 7,404
Con base en la información de demanda y oferta determinada para los procesos de barrido,
almacenamiento y recolección, se presenta el balance oferta-demanda para el servicio de limpieza
pública, durante el horizonte de evaluación en t/día y t/año.
Proyección del balance Oferta – Demanda (t/día) del Servicio de Limpieza Publica
Balance Oferta – Demanda (t/día)

Barrido de calles Almacenamiento Público Recolección
Año (t/día) (t/día) (t/día)
Oferta Oferta Oferta
Demanda Déficit Demanda Déficit Demanda Déficit
optimizada optimizada optimizada
-1 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.29 0.00 3.29
0 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.35 0.00 3.35
1 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.39 0.00 3.39
2 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.42 0.00 3.42
3 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.46 0.00 3.46
4 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.49 0.00 3.49

pág. 13

5 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.53 0.00 3.53
6 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.56 0.00 3.56
7 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.60 0.00 3.60
8 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.63 0.00 3.63
9 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.67 0.00 3.67
10 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.71 0.00 3.71
Proyección del balance Oferta – Demanda (t/año) del Servicio de Limpieza Publica
Balance Oferta – Demanda (t/año)
Año (t/año) (t/año) (t/año)

-1 20.73 0.00 20.73 5.26 0.00 5.26 1,201.8 0.00 1,201.8
0 20.94 0.00 20.94 5.26 0.00 5.26 1,224.25 0.00 1,224.25
1 21.15 0.00 21.15 5.26 0.00 5.26 1,236.49 0.00 1,236.49
2 21.36 0.00 21.36 5.26 0.00 5.26 1,248.86 0.00 1,248.86
3 21.57 0.00 21.57 5.26 0.00 5.26 1,261.35 0.00 1,261.35
4 21.79 0.00 21.79 5.26 0.00 5.26 1,273.96 0.00 1,273.96
5 22.01 0.00 22.01 5.26 0.00 5.26 1,286.70 0.00 1,286.70
6 22.23 0.00 22.23 5.26 0.00 5.26 1,299.57 0.00 1,299.57
7 22.45 0.00 22.45 5.26 0.00 5.26 1,312.56 0.00 1,312.56
8 22.67 0.00 22.67 5.26 0.00 5.26 1,325.69 0.00 1,325.69
9 22.90 0.00 22.90 5.26 0.00 5.26 1,338.94 0.00 1,338.94
10 23.13 0.00 23.13 5.26 0.00 5.26 1,352.33 0.00 1,352.33
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
De acuerdo a la alternativa identificada y las brechas que atenderá el proyecto, así como las metas
del mismo se procede a establecer los aspectos técnicos de cada alternativa, como por ejemplo: el
equipamiento requerido (cantidad y tecnología), infraestructura de reaprovechamiento y disposición
final, entre otros.

pág. 14
El sustento técnico de este proyecto esta descrito en el modelo del Servicio de Limpieza Pública que
se propone para las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo,
Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba,
Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash,
Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, bajo un enfoque moderno en la gestión del
servicio público, que genere VALOR a favor de nuestras sociedades y una aptitud progresista frente a
las necesidades de reducir los efectos de los residuos sólidos en el ambiente, con la participación de
diversos actores en cada una de las etapas del modelo.
Con el enfoque de las 3R, en concreto proponemos un sistema sustentado en principios de

Reducción, Reuso y Reciclaje, es por ello, que, de los estudios de campo, se describe los tipos
de residuos que podrán ser reaprovechados adecuadamente y los que irán a la disposición final,
teniendo en cuenta su actual potencial de comercialización.
El análisis de las alternativas según los criterios de: tamaño, localización y tecnología se presentan
a continuación:
Tamaño
A. Proceso de almacenamiento
Con la finalidad de atender la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso

de almacenamiento, y no afectar de manera radical las costumbres y hábitos de la población
se vio por conveniente establecer dos tipos de almacenamiento, para que el nuevo
equipamiento a implementar sea bien aceptado y utilizado de manera adecuada. Uno de
estos dos tipos a utilizarse serán papeleras las cuales se ubicaran en la plaza de armas de
la localidad de Obas y Pampamarca, dichas papeleras serán de polietileno de alta densidad
con una capacidad de 50 litros, y por otro lado se colocaran contenedores para almacenar
los residuos generados en los domicilios y comercios, estos tendrán una capacidad de 360
litros, los cuales se ubicaran en puntos estratégicos para evitar la generación de pun tos
críticos.
a. Papeleras para el almacenamiento en espacios y vías públicas
Se colocaran un total de 13 papeleras y 0 2 contenedores, los cuales estarán ubicadas

estratégicamente en la plaza de armas y vías principales de las localidades de Obas y
Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio
Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus,

pág. 15
Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca,
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, estas almacenaran los residuos sólidos
generados por peatones y transeúntes. Las papeleras contaran con un techo para evitar el
ingreso del agua de la lluvia a los recipientes. Las características y especificaciones
técnicas de las papeleras a ubicar en vías y parques con mayor afluencia peatonal en las
localidades de Obas y Pampamarca, son las que se indican a continuación en el siguiente
gráfico:
Características y especificaciones de papeleras

Características y especificaciones

pág. 16
Características y especificaciones de contenedores
B. Proceso de barrido
El proyecto necesita garantizar una cobertura de barrido equivalente a 1.02 Km/día al año 01
y 1.12 km/dia Año 10, para ello se plantea un solo turno con personal exclusivo para el
desarrollo de dicha actividad.
- Personal para el desarrollo del barrido
Vale precisar que la Guía para la identificación, formulación y evaluación de proyectos

de inversión pública en el Servicio de Limpieza Publica define como valor referencial un
rendimiento de 1.3 – 1.5 km/operario/día, el mismo que puede variar en función a las
características del área de estudio, por lo que se propone dos trabajadores.
- Calles a barrer y frecuencia de barrido:
Considerando que las vías y la afluencia peatonal, definida en el diagnostico socioeconómico,

tienen una baja afluencia, se propone que el desarrollo de las actividades de barrido se realice
los 07 (siete) días de la semana, cada vía o espacio público, según lo definido por el Manual de

pág. 17
Limpieza de Vías y Áreas Publica, publicada por el Centro Panamericano de Ingeniería

Sanitaria y Ciencias del Ambiente.
- Adquisición de Equipamiento para el barrido.
Se considera necesaria la adquisición de coches de barrido para el barredor, es decir se

adquirirá coches de polietileno de alta densidad de 120 litros para recolección de residuos
de espacios públicos.
Adquisición de Equipos de Protección Personal para el barrido
Barrido de calles y plazas Unidad Cantidad

Equipos, herramientas y uniformes
Equipos
Adquisición de Coches de barrido de polietileno de alta densidad. 120 litros. Unidad 2
Casillero metálicos ( lockers de 3 cuerpos de 12 casilleros) Unidad 1
Herramientas
Conos de seguridad Unidad 4
Escobas de baja policía Unidad 12
Escobas metálicas Unidad 12
Recogedor Metálico Unidad 4
Equipos de Protección Personal (EPPs)
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de seguridad de acuerdo a
Unidad 4
diseño. Tela mercerizada, zanforizada
Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 6
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en espalda Unidad 8
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color naranja
Unidad 6
- negro con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 12
Guante respirable con mantenimiento 3M de KPG Pares 24
Mascarilla de Drill Unidad 24
Zapatillas Pares 0
Botines de Cuero Pares 6
Mochila Unidad 2

pág. 18
C. Proceso de recolección
Se observa que al año 10 existe un déficit de recolección de 3.71 t/día y al año 1 existe un déficit
de 3.39 t/día. Dentro de las toneladas a recolectar están incluidos los residuos no domiciliarios,
generados en los diversos establecimientos existentes en las localidades de Obas y
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla tales como: instituciones educativas, bodegas,
restaurantes, gobernación, palacio municipal, entre otros. Del mismo modo se considera la
recolección de los residuos sólidos almacenados en espacios y vías públicas además de los
que se son barridos en vías y espacios públicos asfaltadas o pavimentadas principales. Para
el planteamiento técnico de la alternativa de solución, se considera lo siguiente:
Con la finalidad de cubrir la brecha oferta – demanda, la recolección se realizara puerta

a puerta complementada con el recojo de los residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios
almacenados en los contenedores ubicados para tal fin; para lo cual se ha considerado la
adquisición de 02 (dos) camiones volquetes de 05 m3 de capacidad para la localidad de Obas
y los anexos de Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui
Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y
Andahuayla, mientras que para la localidad de Pampamarca y los anexos de Cusqococha,
Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, se
contempla la adquisición de un camión volquete de 05 m3, la frecuencia será de 02 (un) viajes
por día, durante 06 (seis) veces a la semana. Asimismo. La recolección se realizará por
sectores de acuerdo a su cercanía. Adicionalmente se recolectarán los residuos almacenados
en las papeleras ubicadas en espacios y vías públicas y aquellos residuos recolectados en el
proceso del barrido.
Rendimiento del camión volquete – Localidad de Obas y Anexos
TIPO DE CAPACIDAD UNIDA

Capacidad de cargaCARGA 5.0 D
M
Densidad de residuos en el compactador 0.198 3
tn/m3
CAPACIDAD DE CAPACIDAD
NÚMERO DE RECOLECCIÓN
TIPO CARGA EFECTIVA POR VIAJE
CAMIONES TOTAL (t/día)
(t) (%)
(A) (B) (C) (D) = (A) x (B) x (C )
VOLQUETE
1 0.99 90% 0.89
Elaboración : Consultor TOTAL 0.89

pág. 19
Rendimiento del camión volquete – Localidad de Pampamarca y Anexos
TIPO DE CAPACIDAD UNIDAD

Capacidad de cargaCARGA 5.0 M3
Densidad de residuos en el compactador 0.195 tn/m3
(t) (%)
(A) (B) (C) (D) = (A) x (B) x (C )
VOLQUETE
1 0.98 90% 0.88
Las características del camión compactador recolector son:
Producto : Camión con volquete de 05 m3 de capacidad
Grafico N° 1: Propuesta de camión con volquete al año 1
(*) Foto referencial

Se plantea la elaboración de un Plan de rutas optimizado que permita una adecuada sectorización
de la recolección y eficiencia del mismo; estas rutas incluyen tiempos de recorridos, distancias de
recorrido y tiempo de paradas correspondientes a las rutas de recolección del Servicio de Limpieza
Pública.
Adquisición de Equipamiento
La tabla siguiente muestra la cantidad de herramientas a adquirir, que está en función de la

cantidad necesaria por vehículo y su vida útil en la zona.

pág. 20
Localidad Localidad de
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD
de Obas Pampamarca
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE
2
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
2.1 Equipos, herramientas y uniformes
2.1.1 Recolección Convencional de residuos sólidos
2.1.1.1 Recolección casa por casa
2.1.1.1.1 Adquisición de Vehículo volquete (capacidad 5 m3) Unidad 2 1
2.1.2 Herramientas
2.1.2.1 Escobas de baja policía Unidad 6 6
2.1.2.2 Recogedores metálicos Unidad 6 6
2.1.2.3 Pala cuchara Unidad 4 4
2.1.2.4 Zapas Unidad 4 4
2.1.2.5 Manta de Nylon reforzado Unidad 8 8
2.1.2.6 Rastrillos Unidad 4 4
2.1.2.7 Conos de Seguridad Unidad 4 4
2.1.3 Equipos de Protección Personal (EPP)
2.1.3.1 Ayudantes
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de
2.1.3.1.1 seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, Unidad 28 28
zanforizada
2.1.3.1.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 42 42
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y
2.1.3.1.3 Unidad 56 56
estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior
2.1.3.1.4 Unidad 42 42
algodón color naranja - negro con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja 100%
2.1.3.1.5 Unidad 56 56
impermeable
Lentes con mica de policarbonato transpararentes con
2.1.3.1.6 Unidad 28 28
regulador
2.1.3.1.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 56 56
2.1.3.1.8 Mascarilla de Drill Unidad 168 168
Botin de cuero color negro con planta de poliuretano, punta
2.1.3.1.9 Pares 42 42
de acero, vulcanizado
2.1.3.1.10 Botas de jebe con forro Pares 56 56
2.1.3.1.11 Mochilas Unidad 14 14
2.1.3.2 Choferes y supervisores
2.1.3.2.1 Guantes de cuero flexible corto Pares 48 48
sanforizada
2.1.3.2.4 Unidad 24 24
2.1.3.2.5 Unidad 24 24

pág. 21

2.1.3.2.6 Unidad 24 24
reforzada
2.2 Consultorías
2.2.1 Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos Consultoría 1 1
Para el servicio de recolección se considera una consultoría de diseño de rutas, aunque se ha realizado
un trazo preliminar para el cálculo de los tiempos y movimientos, pero se considera la consultoría de
trazo de rutas a fin que este se establezca con criterios indicados por las autoridades competentes u
organismos internacionales (CEPIS).
Requerimiento para Operación y Mantenimiento:
Se deberá adquirir finalizando el año 5 (por reinversión), 3 vehículos dado que el vehículo sobrepasará
su vida útil, del mismo modo se requerirá combustible, herramientas, uniformes e implementos de
seguridad, servicio de mantenimiento, pago de personal por cada año. Asimismo, con respecto al
vehículo este sería adquirido cada 5 años, y será considerado como reinversión.
D. Proceso de reaprovechamiento
Desarrollo de un Programa Piloto de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e

inorgánicos
Con la finalidad de aprovechar los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos generados en las
viviendas y establecimientos existentes (bodegas, restaurantes, entre otros) en la s localidades de
Obas y los anexos de Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa,
Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, mientras que
para la localidad de Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio
Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, se plantea un programa piloto de reaprovechamiento
de residuos sólidos, para lo cual se tiene que el porcentaje de materia orgánica es del 66.50% y de
residuos inorgánicos reaprovechables es de 15.48% según el Estudio de Caracterización de residuos
Sólidos Municipales.
Se contempla la construcción de una estructura de reaprovechamiento de residuos sólidos, la misma

que se encontrara dentro del relleno sanitario, el área total de reaprovechamiento es de 96.6 m2 y
estará dividida en: 01 (un) área para el aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos que ya existe
y se realizara un mejoramiento a través del método de la compostificación y 01 (un) área para la
separación y almancenamiento de residuos inorgánicos con potencial reaprovechable.

pág. 22
Adquisición de equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e

inorgánicos.
Se considera la adquisición de equipamiento para el reaprovechamiento, el mismo que estará

comprendido por equipos, herramientas y equipos de protección personal para los trabajadores. Por
las características de la labor que desempeña el personal, se recomienda la distinción de EPP a usar
y el adiestramiento al personal en su utilización, según se muestra en las siguientes tablas.
Equipamiento para el reaprovechamiento
Nº DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad
3.3 Equipos, herramientas y EPPs
3.3.1 Equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos
3.3.1.1 Equipos de Compostaje
3.3.1.1.1 Balanza de plataforma Unidad 1
3.3.1.1.2 Mesa con zaranda para segregación Unidad 1
3.3.2 Herramientas
3.3.1.2.1 Rastrillos Unidad 3
3.3.1.2.2 Picos Unidad 2
3.3.1.2.3 Carretillas Unidad 2
3.3.1.2.4 Lampas Unidad 4
3.3.1.2.5 Zarandas Unidad 2
3.3.3 Equipos de Protección Personal (EPPs)

Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de seguridad de
3.3.3.1 Unidad 4
acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
3.3.3.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 6
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado

3.3.3.3 Unidad 12
en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón
3.3.3.4 Unidad 6
color naranja - negro con logo bordado
3.3.3.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 2
3.3.3.6 Lentes 3m con mica de policarbonato transpararentes con regulador Unidad 4
3.3.3.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 24
3.3.3.8 Mascrillas con filtros Unidad 24
3.4 Formalización de recicladores
Consultoria para el Diseño de un Plan Promoción y orientación para la

3.5.1 Consultoria 1
inserción y formalización de segregadores informales
Consultoría para el Diseño de un plan de recolección selectiva en la
3.5.2 Consultoria 1
fuente

pág. 23
E. Proceso de disposición final
Construcción de un relleno sanitario manual
Para los residuos sólidos que se generen se está considerando un relleno sanitario cuya ubicación
ha sido determinada por el Estudio de Selección de Área (Ver Anexo-5).
La selección del área del relleno sanitario está sujeta a normas a fin de que la operación durante
su vida útil no cause riesgos a la salud, el ambiente y el bienestar de la población en general.
Por ello se cuenta con permisos de las siguientes autoridades competentes:
- DIRESA - Dirección Regional de Salud del Gobierno Regional de Huánuco, que emitió la
opinión técnica favorable del área.
- MPY - Municipalidad Provincial de Yarowilca – que emite opinión del área respecto a que se
encuentra fuera del área de expansión urbana.
Asimismo, se adjunta al perfil el Acta de Asamblea General Extraordinaria documento de
otorgamiento del terreno a favor de la Municipalidad Provincial de Yarowilca para que sea usado
para infraestructura de disposición final de residuos sólidos municipales.
Tanto los documentos de las autoridades competentes y el documento que indica el otorgamiento
del terreno se visualizan en el Anexo (Opiniones Técnicas Favorables) adjunto al perfil de PIP.
Una vez definido el área, se llevó a cabo los estudios básicos.
Con los estudios realizados se diseñó la infraestructura de disposición final de residuos sólidos que
comprenden las siguientes instalaciones:
- Mejoramiento de la vía de acceso;
- Área de la infraestructura;
- Cerco perimétrico
- Franja de amortiguamiento;
- Drenaje de aguas pluviales
- Impermeabilización de la base de las plataformas;
- Taludes;
- Plataforma;
- Drenaje de lixiviados;
- Pozas de lixiviación;
- Chimeneas
- Dispositivos para el monitoreo ambiental;
- Instalaciones auxiliares como pluma de control, oficina administrativa, almacén
y baños públicos.

pág. 24
Proceso de Disposición final
GENERACIÓN MUNICIPAL DISTRITO DE OBAS

VOLUMEN DE
VOLUMEN DE VOLUMEN DE VOLUMEN
VOLUMEN DE RESIDUOS
RESIDUOS MATERIAL DE DEL RELLENO
POBLACIÓN MATERIAL DE SÓLIDOS A
SÓLIDOS A COBERTURA SANITARIO
(04 distritos) COBERTURA DISPONER
NO TOTAL DISPONER ACUMULADO ACUMULADO
AÑO DOMICILIARIA TOTAL (m3/año) ACUMULADO
DOMICILIARIA ANUAL (m3/año) (m3) (m3)
(t/día) (t/día) (m3)
(t/día) (t/año)
(F) = (E) x (G) = (F) x 1000 (H) = (G) x

(A) (C) = (A) x (B) (D) (E) = (C)+ (D) (I) = ∑ Gi (J) = ∑Hi (K) = (Ii) + (Ji)
365 /800 20%
0 7,404 3.02 0.33 3.35 1,224.25
1 7,404 3.05 0.34 3.39 1,236.49 2,060.82 412.16 2,060.82 412.16 2,472.98
2 7,404 3.08 0.34 3.42 1,248.86 2,081.43 416.29 4,142.25 828.45 4,970.70
3 7,404 3.11 0.34 3.46 1,261.35 2,102.24 420.45 6,244.49 1,248.90 7,493.39
4 7,404 3.14 0.35 3.49 1,273.96 2,123.27 424.65 8,367.76 1,673.55 10,041.31
5 7,404 3.18 0.35 3.53 1,286.70 2,144.50 428.90 10,512.26 2,102.45 12,614.71
6 7,404 3.21 0.35 3.56 1,299.57 2,165.94 433.19 12,678.20 2,535.64 15,213.84
7 7,404 3.24 0.36 3.60 1,312.56 2,187.60 437.52 14,865.80 2,973.16 17,838.96
8 7,404 3.27 0.36 3.63 1,325.69 2,209.48 441.90 17,075.28 3,415.06 20,490.34
9 7,404 3.30 0.36 3.67 1,338.94 2,231.57 446.31 19,306.85 3,861.37 23,168.22
10 7,404 3.34 0.37 3.71 1,352.33 2,253.89 450.78 21,560.74 4,312.15 25,872.89
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO”.
pág. 25
1. Diseño de las Plataformas
Se prevé el método de área, para lo cual se habilitaran 03 (tres) celdas, las mismas que se
elevarán hasta 5.00 m., como máximo.
2. Cálculo del peso por metro cuadrado de las Plataformas
La altura considerada para las plataformas es de 3.00 m; calculemos el peso de una sección de 1.00
m x 1.00 m x 3.00 m de altura.
Sabemos también que el 80% del peso corresponde a los residuos sólidos y el 20% al material de
cobertura, por lo tanto los datos para los cálculos respectivos son los siguientes:
Datos:
 Ancho de la sección. = 1m.
 Largo de la sección = 1m.
 Altura Total de la sección = 3.00 m.
 Altura Residuos Sólidos = 2.40 m. (80%)
 Altura Material de Cobertura = 0.60 m (20%)
 Densidad Compactada de los Residuos Sólidos = 0.5 ton/m2
 Densidad del Material de Cobertura = 1.73 ton/m2
 Capacidad Admisible (Portante) del Suelo = 3.78 kg/cm2 = 37.8 ton/m2

pág. 26
Peso Residuos Sólidos = Volumen RRSS x Densidad de los RRSS

Reemplazando valores se obtiene:
 Peso Residuos Sólidos = 1.00 x 1.00 x 3.00 x 0.5
 Peso Residuos Sólidos = 1.50 ton
Peso Material de Cobertura = Volumen MC X Densidad del MC

 Peso Material Cobertura = 1.00 x 1.00 x 0.6 x 1.73
 Peso Material de Cobertura = 1.038 ton
Peso Total = Peso RRSS + Peso MC

Peso Total = 1.50 + 1.038
 Peso Total = 2.538 ton/m2
Cálculo de Número de Plataformas:

Número de Plataformas = Peso Total Admisible
Peso Total
Número de Plataformas = 37.8 ton/m2
2.538 ton/m2
Número de Plataformas = 14.89
De esta manera se cubrirá como mínimo los años del horizonte del proyecto.
3. Volumen de las Celdas – Trinchera y Plataforma
Aplicando el método de semisuma de áreas multiplicadas por la altura, se tienen un volumen total
de celdas que son necesarias ser habilitadas, las celdas tienen una capacidad de 15,979.63 m3 . Cabe
mencionar que a partir del 5to año se deberá de habilitar una nueva celda, para que se tenga una capacidad
de recepción de residuos sólidos generados hasta el decimo año.
Celdas para Área Transversal Longitud Volumen

habilitar* (m2) Promedio (m) (m3)
Celda 1 42.18 125 5272.50
Celda 2 43.13 125 5390.88
Celda 3 42.53 125 5316.25
Total 1 15979.63
*Mayor detalle en los planos que se adjunta en el perfil.

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Área Longitud
Celdas para habilitar a
Transversal Promedio Volumen (m3)
partir del 5to año
(m2) (m)
Celda 4 99.94 125 12492.50
Total 2 12492.50
Total 1 + 2 = 28472.13
4. Vida Útil de las Celdas – Trinchera y Plataformas
Se tiene que el Volumen de recepción de las celdas es de 28,472.13 m3, y la Proyección de Generación
de los Residuos al cabo de 10 años considerando el material de cobertura necesario para su disposición
final, equivale a 25,872.89 m3; por lo que el volumen de ambas plataformas cubre el volumen a
disponer durante el horizonte de evaluación.
5. Cobertura Diaria y Final
La Cantera para material de cobertura diaria para residuos sólidos debe tener buenas características
de un suelo permeable medio, que facilite la filtración de los lixiviados hacia los drenes; la cual se
encuentra en el mismo relleno sanitario. Se considera el 20 % del volumen total de las plataformas
conformadas.
- Ubicación : Relleno Sanitario
- Acceso : Vía de acceso interior (proyectada)
- Propietario : Propiedad Municipalidad
6. Drenes de Lixiviados
Descripción:
La Ley Peruana no acepta el almacenamiento de los lixiviados en plataformas, por lo que se debe
de tratar o recircularlos; para lo cual, se deben llevar a una poza de captación de lixiviados;
consideraremos entonces el uso de drenes para la evacuación de los lixiviados afuera de la plataforma.
Considerando drenes de sección rectangular de 0.60 metros de base y una altura de 0.50 m., esta
tiene por función asegurar el desfogue de estos lixiviados, por lo que hemos considerado colocar
drenes en forma longitudinal (largo de la plataforma) y transversal (ancho de la plataforma) en el
fondo de la plataforma, con pendientes del 1% en dirección a la poza de almacenamiento de
lixiviado.
Estos drenes serán impermeabilizados con geomembranas y protegida con geotextil, de igual manera
que la impermeabilización de la base de la primera plataforma.

pág. 28
Se considera la colocación de piedras seleccionadas de 6” a 8” de diámetro en todo su interior y a lo

largo del dren.
Dimensionamiento:
Su dimensión es la siguiente
Sección = Rectangular
Ancho = 0.60 m.
Altura = 0.50 m.
Cálculo de la Generación de Lixiviado o Percolado
El volumen de lixiviado o líquido percolado en un Relleno Sanitario Manual depende de los factores:
 Precipitación pluvial en el área del Relleno Sanitario Manual.

 Escorrentía superficial y/o infiltración subterránea.
 Evapotranspiración.
 Humedad natural de los residuos sólidos.
 Grado de compactación.
 Capacidad de campo (capacidad del suelo y de los residuos sólidos para retener
humedad).
El volumen de lixiviado está fundamentalmente en función de la precipitación. No solo la escorrentía
puede generarlo, también las lluvias que caen en el área del relleno hacen que su cantidad aumente,
ya sea por la precipitación directa sobre los residuos depositados o por el aumento de infiltración
a través de las grietas en el terreno.
Debido a las diferentes condiciones de operación y localización de cada relleno las tasas esperadas
pueden variar, de ahí que deban ser calculadas para cada caso en particular.
Dado que resulta difícil de obtener información local sobre los datos climatológicos se suelen utilizar
coeficientes que correlacionan los factores antes mencionados con el fin de precisar el volumen de
lixiviado producido.
El método suizo permite estimar de manera rápida y sencilla el caudal de lixiviado o líquido percolado
mediante la ecuación:

pág. 29
Q=1xPxAxK
 Q = Caudal medio de lixiviado o líquido percolado (L/seg.)

 P = Precipitación máxima anual (mm/año)
 A = Área de una plataforma (m2)
 t = Número de segundos en un año (31’536,000 seg./año)
 K = Coeficiente que depende del grado de compactación de la basura, cuyos valores
recomendados son los siguientes:
- Para rellenos débilmente compactados con peso específico de 0.4 a 0.7 ton/m3, se estima una
producción de lixiviado entre 25 a 50% (K=0.25 a 0.50) de precipitación media anual
correspondiente al área de relleno.
- Para rellenos fuertemente compactados con peso específico > 0.7 ton/m3, se estima una
generación de lixiviados entre 15 y 25% (K=0.15 a 0.25) de la precipitación media anual
correspondiente al área del relleno.
Datos:
 Pm = 980.00 mm (información tomada del SENAMHI; precipitación media anual

máximo promedio en la Provincia de Yarowilca)
A = 7553 m2 (área de la celda)
 K = Entre 0.25 y 0.50 (Para rellenos débilmente compactados)
A:
P: Pp Anual Área del t: (tiempo en Q: Generación de Q: Generación de
K
(mm) Relleno seg) Lixiviadas (L/seg) Lixiviados (m3/día)
(m2)
980 7553 31536000 0.25 0.0587 5.07
El Caudal Promedio de Generación de Lixiviados es de 5.07 m3/día
Dimensionamiento
Para el dimensionamiento de la poza de captación de lixiviados debemos tener presente que esta recibirá
todo el volumen de lixiviado producido durante el periodo de vida de la plataforma, este volumen se
incrementa durante los meses de lluvia, pero debemos tener presente que también se evaporan durante
los meses de verano, motivo por el cual dimensionaremos la poza de captación de lixiviados con

pág. 30
dimensiones mínimas, debido a la actividad de recirculación y/o eliminación de los lixiviados fuera de ella
hacia la zona ya operada con los residuos sólidos.
Aplicando el procedimiento de cálculo de volumen mediante la siguiente fórmula, con la cual las
dimensiones serán las siguientes:
1
Volumen h(ab cd  (ab)(cd))
3
Donde:
a
a’: largo base mayor
b
b’: ancho base mayor
c: ancho base menor
c d
d: largo base menor
h’: altura a
1 h
z
d
Reemplazando:
Sección : Trapezoidal
Lado A : 3.50 metros
Lado B : 2.00 metros
Lado C : 0.50 metros
Lado D : 2.00 metros
Profundidad Efectiva (altura útil) : 1.50 metros
Dimensiones de la poza de lixiviados
3.50 m
(A)
2.00 m
(D) 2.00 m
0.50 m (B)
(C)

pág. 31
Volumen de Recepción de la Poza de Lixiviado
Dimensiones
Descripción a b c D h Volumen
(m) (m) (m) (m) (m) (m3)
Poza Nº 1 3.50 2.00 0.50 2.00 1.50 5.3
Cantidad de Pozas 32
VOLUMEN TOTAL EN METROS CUBICOS 15.9
El volumen de recepción de la poza de lixiviado es de 15.9 m3
Cálculo del Periodo de Recirculación de los Lixiviados
Para el cálculo del periodo de lixiviados debemos de considerar las variables de volumen de recepción de
la poza de almacenamiento de lixiviados con el volumen de lixiviado producido al día, es decir podemos
utilizar la siguiente expresión:
Periodo de Recirculación = Volumen de Recepción de la Poza de Lixiviados

Volumen de Lixiviado Generados
Periodo de recirculación = 15.9 m3

5.07 m3/día
Periodo de Recirculación = 3 días Se necesita recirculación cada 03 días.
- Cálculo de la potencia de la bomba para la recirculación de lixiviados
Utilizando la siguiente fórmula se calcula las características mínimas requeridas para el bombeo
de lixiviados:
Pot= Q (l/seg) x HDT(m)
70 x
Ef%
Se instalará una motobomba del tipo autocebante de 2” de diámetro, motor de 4 tiempos de 4 HP. Caudal
máximo en condiciones ideales 5 l/s, elevación máxima 10 metros.
Ductos de inyección
Los lixiviados ingresará a las celdas de residuos sólidos a través de los ductos de inyección; estos ductos
de inyección tendrán las siguientes características:
- Tubería de HDPE de 6" de diámetro
- Perforaciones de 1" de diámetro especiados cada 20 cm. en la tubería de forma radial y

longitudinal.

pág. 32
Estos ductos de inyección se instalarán cada 20 metros entre sí; considerando como guía las plataformas
para asegurar el ingreso de los lixiviados de manera completa.
7. Chimeneas
Los gases producidos por la degradación de la materia orgánica contenida en los residuos sólidos,
deberán ser evacuados de manera permanente y controlada, utilizando chimeneas de 40 centímetros de
ancho por 40 centímetros de largo; construidas por piedras (mayores de 4” de diámetro) y soporte de
madera, cada una tendrá un área de influencia de 40 m. y se van levantando en forma vertical, conforme
la celda va ascendiendo.
Las chimeneas se culminan colocando un cilindro metálico (tipo de 55 galones de capacidad) cortado por
la mitad debiéndose mantener en buen estado y protegidas a 0.40 m. sobre el nivel del perfil terminado
Se proyecta la construcción de 2.00 metros de altura.
Dimensionamiento:
- Largo : 0.40 m.
- Ancho : 0.40 m.
- Relleno : Piedra o grava de 4”-6” de diámetro.
10. Canal Pluvial

Descripción:
Se construirá canales pluviales de sección trapezoidal, los cuales serán conformados en suelo natural y
captará las aguas de lluvia proveniente de la zona alta, evitando el ingreso a las plataformas, derivándolo
fuera de ellos a cauces naturales.
Diseño:
Para el cálculo geométrico del canal pluvial ha sido realizado mediante el programa HCANALES. Cálculo
del caudal aplicando el método racional:
Q = CIA
360

pág. 33
Datos:
- Q= caudal en m3/sg.
- C= coeficiente de escorrentía
- I= Intensidad de la precipitación en mm/hora
- A= Área de Influencia en Ha
- C= 0.4 (Pequeñas cuencas agrícolas en suelos de relieve ondulado)

- I= 62.5 mm por hora (información tomada del SENAMHI; precipitación 980 mm al día)
- A= 2.60 Ha (Área de influencia ubicada en la zona alta del área seleccionada del relleno
sanitario manual)
Q= 0.40 x 62.5
x 2.6
3
6
0
Q= 0.18
m3/sg.
Considerando:
- Caudal de diseño : 0.18 m3/sg.
- Ancho Solera : 0.40 m.
- Talud :1
- Rugosidad : 0.02
- Pendiente :
0.005
Considerando los bordes libres su dimensión es la siguiente:

 Sección : Trapezoidal
 Longitud : 355 m.
 Base Superior : 0.60 m.
 Base Inferior : 0.40 m.
 Altura : 0.40 m.
11. Pozo de Monitoreo
El pozo de monitoreo (02 unidades) servirá para el control de los lixiviados que puedan
producirse en las plataformas de residuos sólidos domésticos. El pozo de monitoreo estará
constituido por una tubería de PVC NTP 399.033 D= 6” de diámetro, a una profundidad de 4.00
metros, en el fondo llevará una grava de 2” a 4” que facilitará la captación del fluido a través de
la tubería perforada a ese nivel. En la parte superior del pozo llevará una tapa de concreto para
realizar la toma de muestras respectivas. El cuerpo del pozo estará confinado con un material de
relleno compactado del mismo suelo de fundación (arena limosa gravosa).
Dimensionamiento:
Su dimensión es la siguiente:
 Sección Circular= 6”.
 Altura Pozo= 4.00 m
 Altura Grava= 1 m.

pág. 35
11. Instalaciones complementarias
Se ha considerado:
Caseta Administrativa
Se construirá un área administrativa en un área de 40.00 m2, conformada por ambientes bien
identificados para la administración, supervisión, almacén y su respectivo servicio higiénico. Esta
caseta será de ladrillo solaqueado y pintado con zapatas, columnas y vigas de concreto, muros de
bloqueta de concreto, con techo de estructura de madera y cobertura con calamina tipo eternit, puertas
y ventanas de madera pintadas con pintura barniz.
Estructuras Sanitarias
El aprovisionamiento de agua potable se hará mediante camiones cisterna que almacenarán el agua
en una cisterna 3.20 m3, la cual bombeará agua a un tanque elevado de 1,000 litros de capacidad, así
mismo se habilitará una red de conducción de agua de PVC de 1/2” de diámetro, para abastecer a
los servicios higiénicos. Las aguas servidas se evacuarán a un Tanque Séptico y luego serán
conducidos a una Poza de Percolación mediante tuberías de PVC NTP 339.003 de 2” y 4” de diámetro.
El tanque séptico tendrá un mantenimiento periódico realizado por una empresa prestadora de
servicio de limpieza y desinfección de tanques sépticos.
VÍAS DE ACCESO
Vía de Acceso Interior
La vía de acceso interior se ubica dentro del área seleccionada, tiene un ancho de 4.0 metros en una
longitud de 810.00 metros. Para su construcción se realizarán trabajos de movimiento de tierras,
realizando cortes y rellenos, nivelación y compactación de la superficie de subrasante.
Para la superficie de rodadura se colocará una capa de lastrado de 20 cm de espesor, utilizando
material inerte de préstamo, proveniente de una cantera seleccionada.
Cercos de Seguridad
El cerco perimétrico delimitará y protegerá el área del ingreso del personal y animales del lugar,
este estará conformado por una estructura de madera de 3”x 3” de diámetro de sección circular”,
de madera nativa de la zona o similar. Estará constituido por parantes verticales y en toda su
longitud llevará 06 hileras de alambre de púas. La cimentación estará constituida con zapatas de
concreto f’c=140 kg/cm2+30% Piedra Mediana.
Largo : 1026.00 m.
Altura : 1.80 m.
Pendiente : La del Terreno

pág. 36
Para mayor detalle, los componentes de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos
se adjuntan al perfil el Anexo 8 de Presupuesto (incluye presupuesto, análisis de costos unitarios,
precios de insumos y metrados), así como en el Anexo 9- Planos.
- Adquisición de equipamiento para la disposición final
Se considera la adquisición de equipamiento para la disposición final de residuos sólidos, el mismo

que estará comprendido por equipos, herramientas y equipos de protección personal para los
trabajadores. Por las características de la labor que desempeña el personal, se recomienda la
distinción de EPP a usar y el adiestramiento al personal en su utilización, según se muestra en las
siguientes tablas.
Equipamiento para la disposición final de residuos solidos
Equipamiento para la disposición final Unidad Cantidad

Equipos
Compactadora manual mecanizado Unidad 2
Generador Eléctrico Unidad 1
Electrobomba A2Q-S para manejo de lixiviados Unidad 2
Herramientas
Picos Unidad 4
Lampas Unidad 8
Carretilla de construcción Unidad 4
Rastrillo metálico Unidad 6
Trinche Unidad 6
Mobiliario
Escritorios Unidad 1

pág. 37

Archivador de madera Unidad 1
Pizarra acrilica Unidad 1
Mesa para comedor Unidad 4
Sillas de madera Unidad 16
Cocina Unidad 1
Equipos de protección personal (EPPs)
Operadores de maquinaria
seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, Unidad 4
zanforizada
Unidad 12
Unidad 6
Unidad 2
impermeable
Unidad 4
regulador
Guantes de cuero reforzados Par 24
Botin de cuero Par 6
Operadores de relleno
zanforizada
Unidad 6
Unidad 3
Unidad 1
impermeable
Unidad 2
regulador
Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1
Filtros para respiradores Unidad 8
Fuente: Equipo Formulador – 2017.
F. Proceso de Gestión
Con la finalidad de asegurar un adecuado funcionamiento de la Gestión y manejo del Servicio de

Limpieza Pública se desarrollarán actividades relacionadas a la i) Gerencia especializada en el
Servicio, ii) Supervisión y monitoreo y iii) Sistema de costeo de los servicios, determinación de arbitrios
cobranzas y recaudación. Entre las acciones a desarrollar se tiene:

pág. 38
Actividades - Inversión Unidad Obas Pampamarca
ADECUADA GESTION TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,

ECONOMICA Y FINANCIERA
Gerencia especializada en el servicio

Elaboración de los términos de referencia para la contratación de
un gerente de servicios municipales (Autoridad Nacional del Consultoría 1 1
Servicio Civil - SERVIR).
Diseño de un Plan Operativo Anual (POA) de Sub Gerencia de
Consultoría 1 1
Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial
Supervisión y monitoreo del servicio
Capacitación a personal técnico Módulo 1 1
Adquisición de motocicleta unidad 1 1
Sistema de costeo de los servicios, determinación de

arbitrios cobranzas y recaudación
Adquisicion de equipos de computo computadoras 1 1
Actualización de base de datos de contribuyentes Global 1 1

Consultoría para el cumplimiento de las metas municipales
enmarcadas en el Plan de Incentivos para la Mejora de la Consultoría 1 1
Gestión Municipal (PI)
Diseño de un Plan de fiscalización Consultoría 1 1
G. Proceso de Participación ciudadana
El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada participación de la población en el Servicio de

Limpieza Pública, contribuirá a mejorar la eficiencia en los procesos de almacenamiento, barrido,
recolección y disposición final de los residuos generados en las localidades de Obas y Pampamarca
y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia
Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla. Para ello,
se contemplan metas de educación ambiental institucionalizadas en el tema del manejo adecuado
de los residuos sólidos, a través de jornadas a los diversos segmentos de la población, como
el de las instituciones educativas, instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales, entre
otros.
Al finalizar el proyecto, la población conocerá su rol y participación en la gestión adecuada del

Servicio de Limpieza Pública. Los componentes y actividades de sensibilización son los siguientes:

pág. 39
PLAN DE INTERVENCIÓN SOCIAL Unidad Obas Pampamarca
PRESUPUESTO DE PERSONAL
Coordinador de equipo de Plan de intervención Social MES 2 2
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Computadora de escritorio específico para paquetes gráficos UNIDAD 1 1
Impresora UNIDAD 1 1
Fotocopiadora UNIDAD 1 1
Proyector multimedia UNIDAD 1 1
Escritorios UNIDAD 1 1
Estantería UNIDAD 1 1
Silla ergonómica giratoria UNIDAD 3 3
Mueble para archivos UNIDAD 1 1
Pizarra acrílica UNIDAD 1 1
UTILES DE ESCRITORIO Y MOVILIDAD
Útiles de oficina MES 2 2
Movilidad local MES 2 2
ESTRATEGIA DE INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DIRIGIDO

A GRUPOS DE INTERES(4 MESES)
Taller informativo dirigido a la población cercana al área del proyecto TALLER 3 3
Taller informativo dirigido a Periodistas de la localidad TALLER 1 1
Taller informativo para profesionales o expertos locales en material

ambiental TALLER 1 1
Impresión de cartilla informativa sobre rellenos sanitarios MILLAR 1 1
Impresión de baner del Proyecto UNIDAD 2 2
Materiales y servicios para convocatoria a talleres UNIDAD 4 4
Difusión de Información periodística (estrategia de incidencia

periodística) MES 3 3
Elaboración de maqueta educativa del proyecto CONSULTORIA 1 1
Elaboración de video explicativo del relleno sanitario CONSULTORIA 1 1

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ESTRATEGIA PARA FOMENTAR LAS BUENAS PRÁCTICAS EN

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Diseño e impresión de material de capacitación MILLAR 2 2
Diseño y construcción de portal web del proyecto CONSULTORIA 1 1
Confección de chalecos para voluntarios de campo UNIDAD 10 10
Confección de polos o mandiles para equipos de voluntarios

(docentes, administrativos, alumnos, padres de familia) UNIDAD 20 20
Elaboración y colocación de paneles o murales Informativos

(gigantografías en bastidor) UNIDAD 2 2
Elaboración de afiches- calendario planificador para el aula MILLAR 2 2
Taller de inducción dirigido a voluntarios TALLER 1 1
Taller de inducción dirigido a docentes TALLER 2 2
Monitoreo a la aplicación de estrategia en aula UNIDAD 10 10
Realización de concurso interescolar EVENTO 1 1
ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS

PRACTICAS EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS CON LA
POBLACIÓN EN HOGARES Y VÍA PÚBLICA
Diseño e impresión de material de capacitación o cartilla informativa

para el vecino MILLAR 2 2
Difusión de tres (3) spot sensibilización para radio EMISORA 2 2
Difusión de tres (3) spot sensibilización para televisión EMISORA 1 1
Producción y difusión de spot de perifoneo para convocatoria de

actividades UNIDAD 2 2
Diseño e impresión de Afiches-calendario planificador - población MILLAR 2 2
Elaboración y colocación de paneles o murales Informativos

(gigantografías en bastidor) UNIDAD 2 2
Confección de chalecos para monitores domiciliarios UNIDAD 10 10
Campaña periodística con medios locales CAMPAÑA 2 2
Taller de activación de la red o comité ambiental local TALLER 2 2
Talleres informativos y sensibilización por sectores TALLER 4 4
Taller de inducción a voluntarios para monitoreos TALLER 2 2

pág. 41
Instrucción y monitoreo por vivienda MONITOREO 100 100
Realización de concurso inter barrios o calles EVENTO 2 2
ESTRATEGIA DE ORIENTACION PARA LA FORMALIZACION DE

RECICLADORES Y EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE
RR.SS.
Impresión de guía de formalización para recicladores informales MILLAR 1 1
Taller de formación de facilitadores municipales TALLER 2 2
Trabajo de campo de identificación y orientación GLOBAL 1 1
ESTRATEGIA PARA SENSIBILIZAR Y PROMOVER EL PAGO DEL

SERVICIO
Visitas guiadas a relleno sanitario EVENTO 5 5
Difusión de spot de radio (Incluida campaña periodística) EMISORA 2 2
Difusión de Spot de Tv EMISORA 2 2
Elaboración de banderolas informativas, con rutas y horarios UNIDAD 3 3
Diseño e impresión de publicidad gráfica MILLAR 1 1
ESTRATEGIA DE TRANSFERENCIA A LA MUNICIPALIDAD DEL

PLAN DE INTERVENCION SOCIAL
Taller para el diseño de continuidad del plan de intervención TALLER 2 2
Taller de monitoreo de comités ambientales locales TALLER 2 2
Reunión de trabajo para entrega de la obra REUNIÓN 1 1
Diseño e impresión de memoria de la obra (revista) MILLAR 1 1
Edición de volantes informativos y su distribución GLOBAL 1 1
Tecnología – Alternativa Única
Los criterios para definir la tecnología, según los procesos, son los que se mencionan a
continuación:
 Almacenamiento.-Para el caso de la alternativa única se proponen papeleras de fibra de

vidrio.
 Barrido.- Para el caso de ambas alternativa única se propone barrido de tipo manual por
la cantidad de residuos sólidos presentes y tipo de vías identificadas.

pág. 42
 Recolección.- Se proponen 03 (tres) vehículos volquetes de 5m3, debido a que se

debe de atender la demanda del Servicio de Limpieza Publica de las localidades
beneficiadas en el proceso de recolección y transporte, por lo que se proponen tiempos,
movimientos y rutas de recolección para cada caso.
 Disposición final.- De acuerdo a la generación de residuos sólidos municipales

corresponde un relleno sanitario manual (max. 20 toneladas día).
El planteamiento técnico de las alternativas de solución ha sido elaborado tomando en cuenta las
normas técnicas y/o reglamentos de cada sector y se encuentran respaldados por diversos estudios
de base:
 Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales (Anexo 1)

 Encuesta de Percepción del Servicio de Limpieza Pública (Anexo 2)
 Talleres con los Sectores Involucrados (Anexo 3)
 Estudio de Suelos (Anexo 4)
 Estudio de Selección de Área (Anexo 5)
 Opiniones Técnicas Favorables (Anexo 6)
 Levantamiento Topográfico (Anexo 7)
 Presupuesto (incluye presupuesto, análisis de costos unitarios, precios de insumos y
metrados) Anexo 8.
 Planos (Anexo 9)
Localización
El PIP propone para ambas alternativas, la construcción de un relleno sanitario manual, en donde
se diferencia en los movimientos de tierra y la distancia, afectando a los costos.

pág. 43
PAMPAMARCA
OBAS
Momento óptimo de inversión
Con la finalidad de garantizar la rentabilidad social de las alternativas propuestas y del proyecto,
se ha determinado el momento óptimo de la inversión para cada una ellas. Para lo cual se ha
analizado el momento más apropiado para realizar la inversión inicial del proyecto, así como
las inversiones para ampliaciones de capacidad y reinversiones de aquellos activos que
concluyan su vida útil durante el periodo de evaluación, en los cuadros siguientes se presenta la
vida útil de los activos en cada alternativa propuesta y en función de las cuales se han determinado
las reinversiones a lo largo del horizonte de evaluación.
Periodo de vida útil de los activos propuestos en cada alternativa
Alternativa Proceso Activos Vida útil

Almacenamiento Papeleras y contenedores 03 años
Coches de barrido 03 años
Barrido
Lockers 03 años
Recolección y transporte Camión Volquete 05 años
Alternativa Unica Balanza 03 años
Reaprovechamiento
pchmetro 03 años
Electrobomba 05 años
Disposición final
Generador 05 años
Motocicleta 03 años
Gestión Administrativa
Equipo de Computo 03 años

pág. 44
Reinversión para el cambio de activos – Alternativa I
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Almacenamiento y Almacenamiento y Almacenamiento y

Recolección Recolección
Barrido Barrido barrido
- Camión - Camión
- Papeleras - Papeleras - Papeleras
Volquete Volquete
- Coches de barrido
- Lockers - Coches de barrido - Coches de barrido

- Lockers - Lockers
Reaprovechamiento Disposición Reaprovechamiento Reaprovechamiento
Final
- Pchmetro - Generador - Phmetro - Phmetro
- Balanza - Electrobomba - Balanza - Balanza

Gestión Gestión Gestión
Administrativa Administrativa Administrativa
- Equipo de computo - Equipo de computo - Equipo de computo
- Motocicleta - Motocicleta - Motocicleta
Finalmente, se propone como año de inversión, Año “0”, el año 2018, considerando que el
año de formulación del presente proyecto corresponde al año 2019, el mismo que corresponde a
la búsqueda de financiamiento para su inversión.

pág. 45
E. COSTOS
Costos de la Alternativa UNICA – Precios de mercado
ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ITEM PRODUCTOS / METAS AÑO 0 Total (S/.)
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
I INVERSIÓN 0
COSTO DIRECTO 5,144,940 5,144,940
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE

1 36,797 36,797
CALLES Y PLAZAS

2 853,059 853,059
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS

3
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

6,563 6,563
RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS

133,490 133,490
RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS
4 ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL 3,653,127 3,653,127
ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA,

5 179,000 179,000
FINANCIERA Y TECNICA
6 ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN 282,904 282,904
1 Obras 3,650,521 3,650,521
2 Equipamiento 917,315 917,315


3 Servicios y Consultorías 577,104 577,104
7 Gastos generales 365,052 365,052
8 Utilidad (% de los costos de obras) 10% 365,052 365,052
9 Expediente técnico 444,952 444,952
10 Supervisión y liquidación 333,390 333,390
II TOTAL DE INVERSIÓN 6,653,386 6,653,386
III REINVERSIÓN 0 0 8,144 0 335,480 4,288,762 818,231 0 8,144 0 5,458,760
IV POST INVERSIÓN 1,055,624 1,055,624 1,111,512 1,122,912 1,122,912 1,384,531 1,384,531 1,384,531 1,384,531 1,384,531 12,391,238
Operación 913,180 913,180 969,068 980,468 980,468 1,242,087 1,242,087 1,242,087 1,242,087 1,242,087 10,966,798
Mantenimiento 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 1,424,440
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 6,653,386 1,055,624 1,055,624 1,119,656 1,122,912 1,458,392 5,673,292 2,202,761 1,384,531 1,392,675 1,384,531 24,503,384
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 1,230,770
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 6,653,386 932,547 932,547 996,579 999,835 1,335,315 5,550,215 2,079,684 1,261,454 1,269,598 1,261,454 23,272,614
pág. 47
Costos de la Alternativa I – Precios sociales

ITEM DESCRIPCIÓN Total (S/.)
I INVERSIÓN
COSTO DIRECTO 3,764,345 3,764,345
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES

1 15,165 15,165
Y PLAZAS

2 441,638 441,638
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS

3
SÓLIDOS MUNICIPALES

3.2 114,844 114,844
SÓLIDOS INORGÁNICOS
ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y

5 76,075 76,075
TECNICA
III REINVERSIÓN 0 0 6,911 0 276,771 3,529,131 670,949 0 6,911 0 4,490,673
pág. 48

IV POST INVERSIÓN 876,806 876,806 862,182 870,960 870,960 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406 9,719,742
Operación 703,149 703,149 746,182 754,960 754,960 956,406 956,406 956,406 956,406 956,406 8,444,432
Mantenimiento 173,657 173,657 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 1,275,310
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 5,042,873 876,806 876,806 869,093 870,960 1,147,731 4,601,537 1,743,355 1,072,406 1,079,317 1,072,406 19,253,289
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 975,090
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 5,042,873 779,297 779,297 771,584 773,451 1,050,222 4,504,028 1,645,846 974,897 981,808 974,897 18,278,199
pág. 49
F. EVALUACIÓN SOCIAL
METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD
Costos – Efectividad de Alternativa Única
Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de costos de inversión a

5,042,873 0 0 6,911 0 276,771 3,529,131 670,949 0 6,911 0
precios sociales con proyecto
Flujo de costos de operación y
mantenimiento a precios sociales con 876,806 876,806 862,182 870,960 870,960 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406
proyecto
Flujo de costos sociales de operación
97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509
y mantenimiento sin proyecto
Flujo de costos incrementales
779,297 779,297 764,673 773,451 773,451 974,897 974,897 974,897 974,897 974,897
(Operación y Mantenimiento)
FLUJO DE COSTOS SOCIALES
5,042,873 779,297 779,297 771,584 773,451 1,050,222 4,504,028 1,645,846 974,897 981,808 974,897
NETOS

Resumen del indicador Costo-Efectividad
VACS DE COSTOS DE
VACS COSTOS DE VACS
OPERACIÓN Y
INDICADOR INVERSIÓN PROYECTO
MANTENIMIENTO
( S/ .) ( S/. )
( S/. )
VACS DE LA ALTERNATIVA
S/. 7,702,611.97 S/. 5,476,504.59 S/. 13,179,116.56
UNICA
Indicador de Efectividad 12,936
CE S/. 1,018.76
Se puede ver de acuerdo al cuadro resumen del indicador costo-efectividad; que el costo-
efectividad de la alternativa única es 1,018.76 soles/ton.
Evaluación social de las medidas de reducción de riesgos y adaptación al cambio climático.
El PIP contempla la habilitación de drenes pluviales (fase de inversión) alrededor del relleno
sanitario, con la finalidad de manejar las aguas de escorrentía producto de la precipitación, para
lo cual se construirá un canal pluvial de sección trapezoidal, el cual será conformado en suelo
natural y captará las aguas de lluvia proveniente de la zona alta, evitando el ingreso a las
plataformas, derivándolo fuera de ellos a cauces naturales, Las características del canal pluvial
son las siguientes:
 Canal Pluvial.
 Longitud : 355.00 m.
 Altura : 0.40 m.
El costo de inversión a precios de mercado es de S/. 686,308.85 el mismo que representa el 16

% de la inversión total para la construcción del relleno sanitario (S/ 4,160,429.07). Dicho
monto representa los costos evitados referentes a la atención de la rehabilitación del
relleno sanitario, el mismo que se encuentra expuesto a daños por lluvias intensas o
inundaciones.

pág. 51
Costos asociados al Canal Pluvial
Costos de inversión para las medidas de reducción del riesgo
Costo (S/.)
Componentes precios del
mercado
Costos de inversión 484,681.39

Conformación de diques 93,818.89
Movimiento de tierra 80,416.19
Mano de obra no calificada 13,402.70
Suministro e instalación de geo textil de apoyo 278,635.33
Geotextil 216,716.37
Mano de obra calificada 61,918.96
Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana 2,607.56
mano de obra no calificada 2,607.56
Poza para almacenamiento de lixiviados (relleno sanitario) 69,741.60
Obras varias 55,793.28
Construcción de chimeneas 26,751.74
Drenaje pluvial permanente 13,126.27
Gastos generales y utilidad 581,617.67
IGV 104,691.18
Total 686,308.85
Vale precisar que el área en donde se ubicara el relleno sanitario cuenta con opinión del
Gobierno Regional de Huánuco de no encontrarse ubicado en una zona vulnerable a peligros
naturales tales como inundaciones, deslizamientos, derrumbes y huaycos.
Análisis de Sensibilidad
En este proyecto, las variables que generan incertidumbre están dadas por la variable más
sensible, especialmente la cantidad de residuos sólidos y los costos. En los gráficos siguientes se
establecen los análisis de sensibilidad para ambas alternativas.

pág. 52
Variable Sensible: Residuos Sólidos Gestionados y Tratados - TOTAL
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIÓN EN LA CANTIDAD

DE TONELADAS MANEJADAS DE RESIDUOS SÓLIDOS
Variación
del total de
Ton totales Ton totales
residuos VACSN 1 VACSN 2 CE 1 CE 2
Alt 1 Alt 2
sólidos
(Ton)
70% 9,056 9,056 13,179,117 11,069,635 1455.37 1222.42
80% 10,349 10,349 13,179,117 11,069,635 1273.45 1069.62
90% 11,643 11,643 13,179,117 11,069,635 1131.95 950.77
100% 12,936 12,936 13,179,117 11,069,635 1018.76 855.69
110% 14,230 14,230 13,179,117 11,069,635 926.14 777.90
120% 15,524 15,524 13,179,117 11,069,635 848.97 713.08
130% 16,817 16,817 13,179,117 11,069,635 783.66 658.23
Variable Sensible: Costos - TOTAL
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIÓN EN LOS COSTOS
Variación Ton totales Ton totales

VACSN 1 VACSN 2 CE 1 CE 2
de costos (%) Alt 1 Alt 2
70% 12,936 12,936 9,225,382 7,748,745 713.13 598.99
80% 12,936 12,936 10,543,293 8,855,708 815.01 684.55
90% 12,936 12,936 11,861,205 9,962,672 916.88 770.12
100% 12,936 12,936 13,179,117 11,069,635 1018.76 855.69
110% 12,936 12,936 14,497,028 12,176,599 1120.63 941.26
120% 12,936 12,936 15,814,940 13,283,562 1222.51 1026.83
130% 12,936 12,936 17,132,852 14,390,526 1324.39 1112.40

pág. 53
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Es importante que cuando se evalúe un PIP se realice un Análisis de Sostenibilidad que permita
asegurar que los Objetivos del proyecto podrán ser alcanzados: La Sostenibilidad es la habilidad de
un PIP para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a través de su vida económica.
Para ello, el principal análisis a realizar está referido al financiamiento de los Costos de Operación y
Mantenimiento del Proyecto.

pág. 54
Flujo de Ingresos y Egresos - OBAS

Proyección de la
Ingresos por cobro Ingresos por cobro Ingresos Ingresos Proyectados Proyección de los Proyección de Ingresos
recaudación (nivel parte
Año deTarifa por servicio de deTarifa por limpieza proyectados Totales ingresos por pago de netos del proyecto por pago
desde 62% de la facturación;
barrido pública ( S/. ) (S/.) tarifa sin proyecto de tarifa
crece hasta llegar al 68%)
1 9,073.36 763,343.23 772,416.59 62% 478,898.28 757,387.71 -278,489.43
2 9,073.36 500,941.72 510,015.08 63% 319,609.45 757,387.71 -437,778.26
3 9,073.36 542,963.18 552,036.54 63% 349,623.14 757,387.71 -407,764.57
4 9,073.36 551,063.18 560,136.54 64% 358,487.39 757,387.71 -398,900.32
5 9,073.36 551,063.18 560,136.54 65% 362,221.63 757,387.71 -395,166.08
6 9,073.36 743,739.50 752,812.86 65% 491,837.73 757,387.71 -265,549.98
7 9,073.36 743,739.50 752,812.86 66% 496,856.49 757,387.71 -260,531.22
8 9,073.36 743,739.50 752,812.86 67% 501,875.24 757,387.71 -255,512.47
9 9,073.36 743,739.50 752,812.86 67% 506,893.99 757,387.71 -250,493.72
10 9,073.36 743,739.50 752,812.86 68% 511,912.74 757,387.71 -245,474.97
Flujo de Ingresos y Egresos - PAMPAMARCA
Proyección de la
Ingresos por cobro Ingresos por cobro Ingresos Ingresos Proyectados Proyección de los Proyección de Ingresos
recaudación (nivel parte
Año deTarifa por servicio de deTarifa por limpieza proyectados Totales ingresos por pago de netos del proyecto por pago
desde 62% de la facturación;
barrido pública ( S/. ) (S/.) tarifa sin proyecto de tarifa
crece hasta llegar al 68%)
1 9,093.36 510,998.23 520,091.59 62% 322,456.79 757,538.64 -435,081.85

2 9,093.36 340,115.90 349,209.26 63% 218,837.80 757,538.64 -538,700.83
3 9,093.36 353,982.24 363,075.60 63% 229,947.88 757,538.64 -527,590.76
4 9,093.36 357,282.24 366,375.60 64% 234,480.38 757,538.64 -523,058.26
5 9,093.36 357,282.24 366,375.60 65% 236,922.89 757,538.64 -520,615.75
6 9,093.36 425,054.37 434,147.73 65% 283,643.18 757,538.64 -473,895.46
7 9,093.36 425,054.37 434,147.73 66% 286,537.50 757,538.64 -471,001.14
8 9,093.36 425,054.37 434,147.73 67% 289,431.82 757,538.64 -468,106.82
9 9,093.36 425,054.37 434,147.73 67% 292,326.14 757,538.64 -465,212.50
10 9,093.36 425,054.37 434,147.73 68% 295,220.46 757,538.64 -462,318.18
pág. 55
G.2 Determinación de la tarifa media
Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad mediante

la provisión de los servicios públicos, como es la gestión integral de residuos sólidos. Por tanto,
dicha situación se debe resolver con recursos públicos, considerando que estos recursos
deban utilizarse para la etapa de inversión del proyecto, y cabe resaltar que la Municipalidad
asumirá los costos de operación y mantenimiento durante los primeros años mientras se
logra tener una efectividad del 100% en el cobro de la tarifa.
Con la implementación de programas de sensibilización y capacitación a los usuarios se

debe conseguir que los gastos de operación y mantenimiento deban ser financiados con el
pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestación del servicio mencionado.
La tarifa se ha determinado para dos

escenarios.
- La Tarifa que cubre los costos de inversión, operación y mantenimiento.

- La tarifa que cubre los costos de operación y mantenimiento
Tomamos en cuenta el valor actual de los costos de inversión, operación y mantenimiento a

precios de mercado y el indicador de efectividad

pág. 56
Calculo de la tarifa media

BARRIDO DE CALLES
Barrido estimado
Determinación de arbitrios : tarifa diaria tarifa mensual
Nº Soles/km Soles/m de frontis por
Barrido de calles (S/. / día) (S/. /mes)
viviendas (m/día)
1 Barrido de calles 47 0.05 10 0.47 13.99
RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
DOMILICIARIOS:
Estrato A = 0.00% Estrato B = 0.00% Estrato C = 100.00%
GPC prom (kg/hab) = 0.400 GPC prom (kg/hab) = 0.400 GPC prom (kg/hab) = 0.400
Determinación de arbitrios : Factor

Frecuencia Factor de Arbitrio anual Arbitrio mensual
Nº Fuente de generación : N° de viviendas Generación (t/día) porcentual
servicios/día proporcionalidad (S/. / año) (S/. / mes)
Domicilios (%)
1 Estrato Unico 1,744 2.40 1 2.40 100% 135.13 11.26
Totales 1,744 2.40 2.397 100% 235,671.93
Tarifa promedio 11.26
NO DOMILICIARIOS:

N° de Frecuencia del Factor de Arbitrio Arbitrio
Nº Fuente de generación: Generación (t/día) porcentual
Establecimientos servicio proporcionalidad (soles/anual) (soles/mes)
Establecimientos comerciales (%)
1 Generación de Comercio 1121 0.018 1 0.02 15.3% 1.58 0.13

2 Generación de Restaurantes 281 0.012 1 0.01 10.0% 4.11 0.34
3 Institucion de Hoteles 25 0.006 1 0.01 4.9% 22.69 1.89
4 Generación De Mercados 430 0.082 1 0.08 69.8% 18.75 1.56
Totales 1857 0.12 0.12 100% 11,557.00
pág. 57
Determinación de arbitrios :
Factor
Fuente de generación: Generación de Frecuencia del Factor de Arbitrio por Arbitrio por II.EE.
Nº II.EE. porcentual
Instituciones Educativas II.EE. (t/día) servicio proporcionalidad II.EE.(Soles/anual) (Soles/ mes)
(%)
(II.EE.)
1 Institucion Educativa 30 0.1019 1 0.10191 100% 333.95 27.83
Totales 30 0.10 0.102 100% 10,018.52
pág. 58
G.3 La Organización y la Gestión
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial, cuenta con conocimientos, capacidad gerencial

y experiencia en los procesos de planificación, adquisiciones, contrataciones y administración
financiera en el marco de las normas nacionales.
Se creará un Grupo Técnico Local, que permita supervisar la ejecución del proyecto y su correcta
puesta en marcha de la operación y mantenimiento.
Se fortalecerá el área encargada del Servicio de Limpieza Pública. Se fortalecerá a los especialistas
en materia ambiental, y se contará con la logística mínima necesaria para desarrollar las actividades
de gestión ambiental.
G.4 Los riesgos de desastres
Los riesgos de desastres en la zona del proyecto son muy escasos. Las precipitaciones pluviales
intensas, que generan inundaciones, derrumbes y aluviones con arrastre de lodo, tendrían muy poco
impacto en la zona del proyecto debido a que éste se encuentra ubicado en un área de poca
pendiente, por tanto la vulnerabilidad ante estos peligros son escasos. El análisis del riesgo de
desastres se encuentra detallado en el Acápite Planteamiento Técnico de las Alternativas de
Solución del presente PIP.
G.5 La apropiación del PIP por parte de los usuarios
Con la implementación de programas de sensibilización y capacitación a los usuarios se debe

conseguir que los gastos de operación y mantenimiento deban ser financiados con el pago de la
tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestación del servicio mencionado.
G.6 Las capacidades para mantenimiento y reparaciones de los equipos
La Municipalidad Provincial de Yarowilca con las Municipalidades distritales de Obas y Pampamarca

ha tomado la decisión de implementar mejorar y ampliar el Servicio de Limpieza Pública que se
brinda en su jurisdicción, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en las zonas
en estudio, para lo cual, cada municipalidad ha firmado un acta de compromiso para la Operación y
mantenimiento del proyecto durante su vida útil, la cual se adjunta en los anexos del perfil de PIP.

pág. 59
H. IMPACTO AMBIENTAL.
El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestión integral de los
residuos sólidos se eliminará los riesgos de contaminación del medio ambiente en sus
diversos componentes como aire, suelo y agua. Es decir, el proyecto contribuirá a reducir la
contaminación de los ecosistemas urbanos y rurales, así como los riesgos para la salud de la
población en general y de los operarios del servicio en particular. Según la alternativa
seleccionada, se trata de una estrategia que incorpora decididamente elementos de cuidado de
los factores ambientales.
Matriz de Impacto Ambiental
I. GESTION DEL PROYECTO.
Las Municipalidades distritales de Obas y Pampamarca, respecto al Servicio de Limpieza

Pública, actualmente sólo cuenta con personal dedicado al barrido y recolección de residuos
sólidos; es por ello que se propone la capacitación por cada proceso del Servicio de Limpieza
Pública, elaboración de manuales técnicos, ampliación de servicios a través de la recolección,
transporte y disposición final.
Respecto al expediente técnico, la Municipalidad Provincial de Yarowilca convocará a través de

pág. 60
OSCE a las consultoras interesadas en desarrollar el expediente, para este caso la Municipalidad
ejercerá supervisión sobre la consultoría a desarrollarse. Respecto a la implementación de las
otras actividades consideradas, la Municipalidad Provincial de Yarowilca designará la ejecución
de la obra mediante concurso público a una constructora.
Financiamiento de la Inversión.
Será realizado con financiamiento interno y externo. La elaboración de los expedientes técnicos y el
financiamiento para la ejecución deberá provenir de transferencias del gobierno central y/o de
concursos de financiamiento. Se deberá evaluar la posibilidad de afrontar el financiamiento con otras
partidas municipales y con financiamiento externo.
Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento.
Se propone que la municipalidad se haga cargo de la Administración del Servicio con la asistencia
técnica de un equipo de profesionales que diseñarán cada uno de los componentes que deberán ser
correctamente integrados por un profesional local.
J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Los cronogramas de implementación, ejecución física y financiera del proyecto indica que el
desarrollo de la fase de inversión tendrá una duración de 12 meses, al cual se le considera como
“PERIODO CERO”, luego del 5to año también se realizará la inversión por concepto de adquisición
de vehículo de recolección que culmina su vida útil, la habilitación de celdas en rellenos sanitarios
para disponer residuos sólidos municipales será a partir del 1º año y a partir del 10mo año se
decidirá si este relleno sanitario es ampliado en su vida útil o se desarrollará el plan de cierre del
mismo. La fase de operación y mantenimiento se da durante los 10 años siguientes.
Podemos observar, que los montos correspondientes al primer semestre del año de inversión
corresponden a la elaboración del Expediente Técnico y el Estudio de Impacto Ambiental, los
cuales garantizan el planteamiento correcto de acciones del proyecto.
A partir del segundo semestre, una vez terminado el Expediente Técnico y el Estudio de Impacto
Ambiental correspondiente, se realizará la capacitación al personal, trabajos de infraestructura,
especificamente la construcción para la disposicion final. En el segundo y tercer trimestre de
inversión se realizarán las consultorías, compras de maquinaria y equipamiento, basicamente para
las actividades de almacenamiento, recolección y transporte y disposición final de los residuos
solidos.
Asimismo a continuación se muestra el cronograma:

pág. 61
Cronograma de ejecución Física del Proyecto
AÑO 0 AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
Nº FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN POST INVERSIÓN
1 INVERSIÓN
0 EXPEDIENTE TÉCNICO
1 ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES
1.1 Almacenamiento
1.2 Barrido
1.2.1 Equipos, herramientas y uniformes
2 SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
2.2 Consultorías
3 APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
3.1 Adecuada infraestructura para el reaprovechamiento de residuo sólidos orgánicos
3.2 Adecuada infraestructura para el reaprovechamiento de residuo sólidos inorgánicos
3.4 Consultorías
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
4
MUNICIPALES
4.1 Construcciones administrativas, servicios e infraestructura de disposición final
4.3 Consultoría
5 ADECUADA GESTION TECNICA, ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y FINANCIERA
5.1 Gerencia especializada en el servicio
5.2 Personal técnico capacitado y fortalecida supervisión y monitoreo del servicio
5.3 Eficiente sistema de costeo de los servicios, determinación de los arbitrios, recaudación y cobranza.
6 ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN
6.1 Suficientes planes de educación ambiental
6.2 Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pública
pág. 62
7 SUPERVISION Y LIQUIDACION
8 Evaluación Intermedia y Expost
POST INVERSION
1 Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento
2 Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido
3 Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección
4 Operación y Mantenimiento de la etapa de aprovechamiento y recuperación manual
5 Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final
6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario
Cronograma de ejecución Financiera del Proyecto
CRONOGRAMA DE INVERSIÓN
AÑO 0 TOTAL
Metas
TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 POR META
Almacenamiento y barrido 36,797 36,797
Recolección y transporte 853,059 853,059
Reaprovechamiento
Reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos 6,563 6,563
Reaprovechamiento manual de residuos sólidos inorgánicos 53,396 66,745 13,349 133,490
Disposición final 1,461,251 1,826,563 365,313 3,653,127
Gestión administrativa técnica y financiera 179,000 179,000
Sensibilización ambiental 28,290 84,871 84,871 84,871 282,904
Gastos generales 146,021 182,526 36,505 365,052
Utilidad (10% de los costos de obras) 146,021 182,526 36,505 365,052
Expediente técnico 444,952 444,952
Supervisión y liquidación 133,356 166,695 33,339 333,390
Total de inversión 473,242 3,100,335 2,509,927 569,882 6,653,386
pág. 63
K. MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA (MML)
MEDIOS DE
FIN INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN ÚLTIMO
Contribución en la mejora de la
calidad de vida de la población
de las localidades de Obas y
Pampamarca y los anexos de Reducción del 100% de las áreas y
Cusqococha, Tambo, espacios públicos con presencia de
Hualcapachin, Cruzpampa, Rio residuos sólidos, que generan la Elevada y constante
Informe de jefatura de
Colorado/Rio Quilado y Rivia proliferación de vectores participación activa de la
limpieza Publica
Izquina/Atapampa, transmisores de enfermedades, población e instituciones
Vilcabamba, Pariacancha, roedores y emisión de gases
Shancaycrus, Obaspampa, tóxicos.
Cochas, Shungui Pampa, Villa
de Manta, Santa Rosa Unpash,
Cochamarca, Huallpayunca,
Colquillas y Andahuayla
PROPOSITO
La población de las localidades

de Obas y Pampamarca y los
anexos de Cusqococha,
Tambo, Hualcapachin,
Cruzpampa, Rio Colorado/Rio
Quilado y Rivia Hay voluntad política
Izquina/Atapampa, Vilcabamba, El 100% de la población beneficiada Encuestas dirigidas a la para priorizar el tema
Pariacancha, Shancaycrus, se muestra satisfecha con el ornato y población de los residuos
Obaspampa, Cochas, Shungui limpieza de la ciudad. sólidos.
Pampa, Villa de Manta, Santa
Rosa Unpash, Cochamarca,
Huallpayunca, Colquillas y
Andahuayla, acceden de
manera adecuada al Servicio
de Limpieza Pública.
COMPONENTES
El 100% de vías y espacios públicos

1. Adecuado Almacenamiento Informe de jefatura de
sin presencia de residuos solidos
y Barrido limpieza Publica
2. Adecuada capacidad El 100 % de residuos sólidos El GPC se

operativa de Recolección y generados en viviendas y incrementará en 1%
Transporte de los Residuos establecimientos son recolectados Informe de inspección y fotos
anual.
Sólidos. Percepción positiva de
la población sobre el
25 % de los residuos generados son Informe de jefatura de Manejo de los
reaprovechados en un Programa Piloto limpieza Publica Residuos Sólidos y
3. Apropiado capacidad exitosa
de reaprovechamiento de residuos
operativa para el organización de la
orgánicos e inorgánicos dirigido por la
reaprovechamiento de localidad en el
municipalidad en el primer año
residuos sólidos municipales pago del servicio.
Informe de inspección y fotos
Residuos sólidos generados, son Informe de jefatura de

4. Adecuada disposición final dispuestos de manera técnica, limpieza Publica

pág. 64
MEDIOS DE
VERIFICACION
Disposición Final de los sanitaria y ambientalmente segura en
Residuos Sólidos. una infraestructura de disposición Informe de inspección y fotos
final
5. Eficiente gestión Se emplean S/. 1,019 /tn de residuos
técnica, administrativa, sólidos, en el Servicio de Limpieza Informe de jefatura de
económica y financiera Publica limpieza Publica
Registro de ingresos por el

El 100% de la población participa en el servicio
6. Adecuadas prácticas
adecuado manejo de residuos sólidos
de la población Encuestas dirigidas a la
en el primer año
población
ACCIONES
ADECUADO
ALMACENAMIENTO Y Se considera la adquisición de 13
BARRIDO DE CALLES Y papeleras y 02 contenedores por un
PLAZAS monto total de S/. 6,797
Se considera la adquisición de 03
SUFICIENTE CAPACIDAD camiones volquetes con una capacidad
OPERATIVA DE de 05 m3 y la de equipamiento para el
RECOLECCIÓN Y personal por un monto total de S/.
TRANSPORTE 853,059
Se considera la construcción de un área

ADECUADO
REAPROVECHAMIENTO DE Resolución de aprobación
sólidos orgánicos además de la
LOS RESIDUOS SÓLIDOS del expediente técnico.
adquisición de equipamiento para el
ORGÁNICOS Informes de valorizaciones,
personal por un monto total de S/. 6,563
comprobantes de pago y
Se considera la construcción de un área facturas. Documentos de
ADECUADO de reaprovechamiento de residuos adquisiciones de vehículo
REAPROVECHAMIENTO DE sólidos inorgánicos, además de la compactador, herramientas, Los recursos son
LOS RESIDUOS SÓLIDOS adquisición de equipamiento para el equipos. Registro contable provistos de manera
INORGÁNICOS personal por un monto total de S/. de la entidad ejecutora del oportuna según
133,490 proyecto. Informes de cronograma de
ejecución de campañas ejecución.
Se considera la construcción de un educativas. Liquidación
relleno sanitario debidamente equipado, técnico- financiera de las
ADECUADA DISPOSICIÓN obras. Acta de recepción y
además de la adquisición de
FINAL transferencia de las obras a
equipamiento para el personal por un
monto total de S/. 3,653,127 los beneficiarios.
Se considera la capacitación al personal,

elaboración de instrumentos técnicos
ADECUADA GESTION
normativos, fortalecimiento de la
ADMINISTRATIVA,
supervisión y adquisición de
equipamiento por un monto total de
S/.179,000
Se considera la sensibilización mediante
ADECUADAS PRÁCTICAS DE talleres informativos, desarrollo de
LA POBLACIÓN material y campañas de difusión por un
monto total de S/. 282,904

pág. 65
MÓDULO II
2. ASPECTOS GENERALES
El panorama del ambiente en el Perú y en la Provincia de Yarowilca, Ancash.
En los últimos años, en el marco de compromisos internacionales asumidos por el Perú, se vienen
realizando importantes esfuerzos para mejorar en forma progresiva en el cuidado del medio ambiente y
crear las condiciones para un desarrollo sostenible y equitativo. Tales esfuerzos van desde la creación
de una base legal apropiada (Ley Orgánica de Gobiernos Locales, Ley General de Residuos Sólidos y su
reglamento, entre otras), la promoción de una conciencia ciudadana, la promoción de la responsabilidad
social en las empresas e instituciones públicas, así como la ejecución de programas y proyectos sociales
y de infraestructura que impactan directamente en la mejora continua del ambiente en el Perú.
En los últimos decenios, la situación ambiental de las ciudades del Perú ha mostrado una tendencia
positiva de recuperación, especialmente en términos de mayor conciencia ciudadana, creación de
instrumentos y normatividad, descentralización de responsabilidades ambientales, así como de mayor
articulación de los diversos actores sociales relacionados con la problemática ambiental. Sin embargo,
la alta incidencia de enfermedades con etiología ambiental y la desigualdad en el acceso a los servicios
básicos, todavía relevan la urgencia de mejorar la calidad ambiental de las ciudades.
El origen multi-causal de las enfermedades establece la necesidad de generar capacidad de oferta de

servicios básicos con cobertura universal y estrategias de educación y participación de la población,
basadas en enfoques preventivos; de lo contrario, la reducción de las enfermedades y el mejoramiento
de la calidad de vida de la población serán marginales. Las ciudades peruanas todavía deben enfrentar
una serie de desafíos ambientales sobre todo en cuanto al correcto tratamiento de aguas residuales,
gestión de residuos sólidos a través del Servicio de Limpieza Pública y la ampliación de áreas verdes. Las
municipalidades, en tanto, instancias de gobierno local junto con la población en su conjunto, constituyen
una pieza clave en el tejido social para abordar los problemas ambientales en sus jurisdicciones.
El problema generado por los residuos sólidos de la Provincia, así como en muchas provincias del país, se
atribuye a la falta de equipamiento e instrumentos para realizar una correcta gestión de la limpieza pública
en sus jurisdicciones.
Es en este contexto que la inadecuada disposición y tratamiento residuos sólidos, sumado a un deficiente
sistema de barrido, recolección y transporte, ha generado impactos ambientales negativos en las
localidades de la provincia de Yarowilca.

pág. 66
El panorama a nivel del de los distritos de Obas y Pampamarca
Siendo de competencia municipal la prestación del servicio de limpieza pública para mantener sus calles
limpias, la municipalidad distrital de Obas y Pampamarca han implementado en forma empírica el Servicio
de Limpieza Pública en los distritos en mención. El servicio que se brinda es básicamente empírico,
reducido a la limpieza de los alrededores de la plaza de armas, recolección de los residuos sólidos y su
disposición final en puntos críticos ubicados en los alrededores y el botadero municipal. Dicha situación
pone en manifiesto una la inadecuada planificación y organización del Servicio de Limpieza Pública, debido
a la falta de criterios técnicos, administrativos y operativos, sumados a la falta de recursos y conocimiento
de la población. La relación entre salud pública y el Servicio de Limpieza Pública, está muy clara, motivo
por el cual, las autoridades locales, están buscando dar solución a este problema, por el bienestar de su
población y la minimización de impactos al ambiente.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

El proyecto se denomina: “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en los
distritos de Obas y Pampamarca, Provincia de Yarowilca, Región Huánuco”.
Naturaleza de
Ubicación Descripción de la intervención
Intervención
Se dice “mejoramiento” porque ya existe un servicio

de limpieza pública que no es adecuado por lo que el
Localidades de Obas (distrito de Obas) y PIP, busca mejorar uno o más factores que afectan la
Mejoramiento
Pampamarca (distrito de Pampamarca). calidad del servicio de limpieza pública, con la
finalidad de brindar un servicio de mayor calidad a los
usuarios que ya disponen de él.
Se dice “ampliación” porque los anexos de

A nivel del distrito de Pampamarca los
Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio
anexos de: Cusqococha, Tambo,
Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa,
Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio
Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus,
Quilado y Rivia Izquina/Atapampa.
Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de
Ampliación Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca,
A nivel del distrito de Obas los anexos de:
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla
Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus,
no reciben el Servicio de Limpieza Pública, por lo
Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa
que el PIP busca incrementar la capacidad de dicho
de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca,
servicio, para atender a nuevos usuarios,
Huallpayunca, Colquillas, Andahuayla
incrementándose de esta manera su cobertura.
Fuente: Elaboración propia

El proyecto se ubica:
 Distritos : Obas y Pampamarca
 Provincia : Yarowilca
 Departamento : Huánuco.

pág. 67
Grafico N° 1: Ubicación de la Zona del proyecto – Nacional – departamental.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática
pág. 68
Grafico N° 2: Ubicación de la Zona del proyecto – provincial – distrital
pág. 69
Grafico N° 3: Área de influencia y área de estudio del proyecto
Fuente: Imágenes de Google Earth - 2017
pág. 70
2.2 INSTITUCIONALIDAD
A. Unidad Formuladora
La Municipalidad Provincial de Yarowilca tiene como Unidad Formuladora a la Oficina de Programación e

Inversiones, la cual es responsable de formular los estudios de pre inversión enmarcados dentro del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP); dicha Unidad Formuladora (UF) está registrada en el Banco de
Proyectos del SNIP. Cabe señalar que la UF, cuenta con capacidad administrativa, operativa para formular
con eficiencia los proyectos de inversión que se le faculten formular.
Con la intervención de este proyecto la Municipalidad Provincial de Yarowilca, propone realizar un adecuado
manejo de los residuos sólidos municipales en las localidades de Obas y Pampamarca de los Distritos de
Obas y Pampamarca desde la generación hasta la disposición final de los residuos sólidos.
UNIDAD FORMULADORA
Unidad responsable Gerencia de Infraestructura y obras
Edward Frank Inocente Carlos
Responsable de la Unidad Formuladora
962621920 / efica_2000@hotmail.com
B. Unidad Ejecutora
La Unidad Ejecutora, será la Municipalidad Provincial de Yarowilca, quien a través de la Gerencia de

Infraestructura y Desarrollo Territorial, se encargará de gestionar la ejecución del proyecto.
La Municipalidad Provincial de Yarowilca, cuenta con la capacidad técnica y administrativa para gestionar la
ejecución del proyecto, maquinarias, equipos, profesionales y experiencia. Asimismo, tiene experiencia en la
gestión de ejecución de proyectos dentro de su ámbito.
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Responsable Alcaldía
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Rosalí Leandro Tarazona
C. Competencias y Funciones
Enmarcándose dentro de sus competencias y funciones, para la ejecución de proyectos de saneamiento

ambiental, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en el cual establece la

pág. 71
responsabilidad directa y funcional de los Gobiernos Locales en cuanto al adecuado manejo de los
residuos sólidos; la Municipalidad Provincial de Yarowilca, establecerá los procedimientos y políticas de
Gestión encaminada a garantizar que las diferentes etapas (barrido, recolección y disposición final) del manejo
de residuos sólidos se realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales.
D. Capacidad Técnica y Operativa
La Municipalidad Provincial de Yarowilca quien a través Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial,

se encargará de gestionar la ejecución del proyecto, la misma que cuenta con la capacidad, administrativa,
técnica y operativa para gestionar la ejecución de este tipo de proyecto de saneamiento ambiental.

pág. 72
Cuadro N° 1: Listado de Proyectos

Código Monto Nivel
Nombre del Proyecto Situación Beneficiarios
Unico/SNIP Viabilidad Viabilidad
FORTALECIMIENTO EN LA GESTION DEL MANEJO DE LAS MICROCUENCAS AMBITO DEL PROGRAMA DE PEQUEÑA Y MEDIANA
139719 S/.15,677,264 VIABLE PERFIL 94063
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN LA SIERRA DEL PERU
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES DE PARIAPAMPA,
2292975 S/.12,398,862 VIABLE PERFIL 1509
SAN JUAN, DOS AGUAS Y PILCO CANCHA, DEL DISTRITO DE CHAVINILLO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD Y DISTRITO DE
204089 S/.8,558,796 VIABLE PERFIL 3590
CHAVINILLO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE JARPO, AYAPITEG,
196331 S/.8,297,738 VIABLE PERFIL 1387
LLICLLA TAMBO, PUCA PUCA Y HUAYACULANO EN EL DISTRITO DE CHAVINILLO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CHUPAN -
189573 S/.7,103,974 VIABLE PERFIL 1260
APARICIO POMARES, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCALIDADES DE BUENOS AIRES,
2275216 S/.5,670,756 VIABLE PERFIL 1312
PUMAUCRO, VELACASHA, SINCHI ROCA, HUACACHE Y BOLOGNESI, DISTRITO DE CAHUAC - YAROWILCA - HUANUCO
CREACION, AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS DE
2281448 LAS LOCALIDADES DE CHINCHAS, CHAYNAS, RURISH, HOMBRE COTO Y GARU PUCA PUCA, DISTRITO DE CHORAS - S/.5,667,052 VIABLE PERFIL 1578
YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜE DE LAS LOCALIDADES DE HUACUTO Y
261116 S/.5,135,868 VIABLE PERFIL 1795
RAIN CÓNDOR, EN EL DISTRITO DE CHAVINILLO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION, MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES OBASPAMPA-
265968 S/.5,112,483 VIABLE PERFIL 1390
VILCABAMBA- PARIACANCHA- COCHAS- ANDAHUAYLAS, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE
2286877 S/.4,312,077 VIABLE PERFIL 256
SHURAPAMPA Y HUANCACHACA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE SAHUAY,
2286853 S/.4,223,846 VIABLE PERFIL 568
ULLUY Y RONDOBAMBA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CHACABAMBA,
230859 S/.4,053,887 VIABLE PERFIL 833
DISTRITO DE CHACABAMBA - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LAS LOCALIDADES DE
2286873 S/.3,997,457 VIABLE PERFIL 373
COCHAPAMPA Y YACHAS, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE PUNTO UNION Y
150717 S/.3,972,825 VIABLE PERFIL 855
ROSAPAMPA DEL, DISTRITO DE JACAS CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION, MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE LOS CASERÍOS DE CONQUI,
2320432 S/.3,889,147 VIABLE PERFIL 828
CANCHIS, HUALPACHIN, MONTE AZUL Y GARU, DISTRITO DE PAMPAMARCA - YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LAS LOCALIDADES DE CHAVINILLO, CHORAS Y
2292997 S/.3,728,432 VIABLE PERFIL 3355
CHACABAMBA, DE LOS DISTRITOS DE CHAVINILLO, CHORAS Y CHACABAMBA, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LAS LOCALIDADES DE YANAPAMPA, SHANCAY, HUAMPARIN,
251316 S/.3,665,741 VIABLE PERFIL 1105
PUPONCOCHA, SAN ANTONIO DE JECCHO Y SAN PEDRO DE KILOG, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
REHABILITACION Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y LETRINAS DE CHORAS Y MESAPAMPA,
134039 S/.3,441,838 VIABLE PERFIL 2860
DISTRITO DE CHORAS - YAROWILCA - HUANUCO
RECUPERACION DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES MEDIANTE LA FORESTACION Y REFORESTACION EN CHACABAMBA,
2309105 S/.3,403,056 VIABLE PERFIL 4732
pág. 73
Código Monto Nivel

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜE DE LA LOCALIDAD DE JACAS CHICO
240802 S/.3,261,964 VIABLE PERFIL 1375
CAPITAL DEL DISTRITO DE SAN CRISTÓBAL DE JACAS CHICO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO E INSTALACION DEL SERVICIO DE
2286981 DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA LOCALIDAD DE VILLA CASTILLA, DISTRITO DE APARICIO POMARES, PROVINCIA S/.3,091,503 VIABLE PERFIL 1256
DE YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN EL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE COLPA,
275360 S/.2,626,482 VIABLE PERFIL 542
CREACION DE SERVICIO DE PROTECCIÓN DE SUELOS EN LAS LOCALIDADES DE JACAS CHICO, QUISHA, PUCAYACU, PUNTO
2273527 S/.2,229,095 VIABLE PERFIL 1666
UNIÓN, ISIPAMPA, CHASQUI, TINGO PAMPA Y ROSAPAMPA, DISTRITO DE JACAS CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
199213 MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA LOCALIDAD DE CAHUAC, DISTRITO DE CAHUAC - YAROWILCA - HUANUCO S/.1,998,421 VIABLE PERFIL 1085
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL CC.PP RURAL DE ACOBAMBA, DISTRITO
289166 S/.1,789,543 VIABLE PERFIL 249
DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DE LA RED DE ALCANTARILLADO DE LA
140718 S/.1,728,040 VIABLE PERFIL 602
LOCALIDAD DE COCHAMARCA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DE LA RED DE ALCANTARILLADO DE LA
125284 S/.1,669,280 VIABLE PERFIL 646
LOCALIDAD DE VILLA DE MANTA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS
2326600 LOCALIDADES DE VILLA CASTILLA, CHUPAN, SAN ANTONIO DE SHURAPAMPA, RAHUA Y COCHAPAMPA, DISTRITO DE APARICIO S/.1,661,361 VIABLE PERFIL 2273
POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL
117010 S/.1,549,076 VIABLE PERFIL 426
CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA, DISTRITO DE CAHUAC - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LA RED DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO SAN
176337 S/.1,524,290 VIABLE PERFIL 420
MARTIN, DISTRITO DE CAHUAC - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE
188117 S/.1,465,648 VIABLE PERFIL 725
SHULLUYACO, DISTRITO DE CHACABAMBA - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CC.PP. DE RAHUA, DISTRITO
274076 S/.1,448,315 VIABLE PERFIL 265
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO E INSTALACION DEL SERVICIO DE
2288574 DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE CARHUAC, DISTRITO DE CHAVINILLO, S/.1,435,882 VIABLE PERFIL 466
PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS AGORRAGRA,
2293193 S/.1,266,157 VIABLE PERFIL 300
DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
147788 S/.1,231,913 VIABLE PERFIL 666
YDISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE COLQUILLAS, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA
246845 S/.1,227,371 VIABLE PERFIL 275
DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE LA FLORIDA, DISTRITO DE PAMPAMARCA - YAROWILCA - HUANUCO
245139 CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA LOCALIDAD DE SAN MARTÍN, DISTRITO DE CAHUAC - YAROWILCA - HUANUCO S/.1,142,856 VIABLE PERFIL 187
CONSTRUCCION DE SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE ROSAPAMPA, DISTRITO DE
147650 S/.1,137,957 VIABLE PERFIL 3949
JACAS CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
pág. 74
Código Monto Nivel

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA
179899 S/.1,081,963 VIABLE PERFIL 600
LOCALIDAD DE HUALPAYUNCA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE CONEXIONES INTRADOMICILIARIAS DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN EL
2289046 S/.1,067,264 VIABLE PERFIL 524
CENTRO POBLADO DE QUISHA, DISTRITO DE JACAS CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD CAHUAC Y
199239 RECOLECCION Y DISPOSICION FINAL EN LOS CENTROS POBLADOS DE SANTA ROSA Y SAN MARTIN, DISTRITO DE CAHUAC - S/.1,065,972 VIABLE PERFIL 2445
YAROWILCA - HUANUCO
CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ,
2282685 S/.1,060,275 VIABLE PERFIL 215
DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE HUACAHUAGRA
2285467 S/.1,036,650 VIABLE PERFIL 180
Y CHUNTAUCRO, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE CONEXIONES INTRADOMICILIARIAS DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN EL
2286984 S/.1,016,096 VIABLE PERFIL 450
CENTRO POBLADO DE ISIPAMPA, DISTRITO DE JACAS CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DE LOS SERVICIOS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
2285597 S/.963,587 VIABLE PERFIL 150
LOCALIDAD DE CANCHAS, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE VILLA CASTILLA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA -
231654 S/.925,563 VIABLE PERFIL 238
HUANUCO
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO DE SHULLUYACO, DISTRITO DE CHACABAMBA - YAROWILCA
2341152 S/.917,191 VIABLE PERFIL 474
- HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SERVICIO DE DISPOSICION SANITARIA
2288044 S/.879,509 VIABLE PERFIL 150
DE EXCRETAS, EN LA LOCALIDAD DE PAMPAHUASI, DISTRITO DE APARICIO POMARES, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE SAN CRISTOBAL DE TICRASH,
297745 S/.861,672 VIABLE PERFIL 182
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL CASERIO DE SAN PEDRO DE CONOC,C.P. DE
266493 S/.819,090 VIABLE PERFIL 139
QUILLCAYHUARIN, DISTRITO DE CHORAS - YAROWILCA - HUANUCO
CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE COCHAPAMPA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA -
231582 S/.775,855 VIABLE PERFIL 184
HUANUCO
CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE ACOBAMBA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA -
231505 S/.723,100 VIABLE PERFIL 198
HUANUCO
RECUPERACION DE SUELOS DEGRADADOS A TRAVES DE LA IMPLEMENTACION DE PLANTACIONES FORESTALES DE
2266578 S/.681,094 VIABLE PERFIL 1196
EUCALIPTO EN LAS 5 LOCALIDADES, DISTRITO DE CHORAS - YAROWILCA - HUANUCO
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE PARIANCAS, DISTRITO DE
179087 S/.653,778 VIABLE PERFIL 387
PAMPAMARCA - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN EL CASERIO DE URCUSH, DISTRITO DE
238403 S/.645,913 VIABLE PERFIL 110
INSTALACION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN EL CASERIO DE
255661 S/.644,900 VIABLE PERFIL 242
CHACPA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN EL CASERIO DE TUCSUPUN, DISTRITO DE CHORAS -
297897 S/.566,924 VIABLE PERFIL 159
YAROWILCA - HUANUCO
CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE SAHUAY, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA -
231493 S/.559,265 VIABLE PERFIL 346
HUANUCO
pág. 75
Código Monto Nivel

2337015 CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS DE CHORAS, DISTRITO DE CHORAS - YAROWILCA - HUANUCO S/.514,746 VIABLE PERFIL 3691
309195 CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE LLICOPAMPA, DISTRITO DE CHACABAMBA - YAROWILCA - HUANUCO S/.447,828 VIABLE PERFIL 253
CREACION PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE RONDOBAMBA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA -
231653 S/.424,249 VIABLE PERFIL 1000
HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LAS LOCALIDADES DE SAN FRANCISCO, MEZA PATA Y TUMANHUARI,
210025 S/.364,804 VIABLE PERFIL 650
DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
CONSTRUCCION DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE CRUZPAMPA, DISTRITO DE PAMPAMARCA - YAROWILCA -
179567 S/.299,934 VIABLE PERFIL 303
HUANUCO
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE LLICOPAMPA,
178190 S/.299,480 VIABLE PERFIL 250
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE RAIN CONDOR, DISTRITO DE CHAVINILLO,
180217 S/.298,583 VIABLE PERFIL 424
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DE LETRINAS DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE
189785 S/.298,139 VIABLE PERFIL 375
MIRAFLORES, DISTRITO DE CHACABAMBA - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN EL
199702 S/.293,773 VIABLE PERFIL 108
CENTRO POBLADO MENOR DE ISIPAMPA, DISTRITO DE CHAVINILLO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
258884 CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE HUALPAYUNCA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO S/.292,102 VIABLE PERFIL 222
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y LETRINAS, EN LA LOCALIDAD DE LLACSHAPAMPA, DISTRITO DE
206003 S/.290,360 VIABLE PERFIL 412
CHAVINILLO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
CONSTRUCCION DEL PARQUE PRINCIPAL DEL CC.PP. DE HUANCACHACA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA -
114798 S/.279,900 VIABLE PERFIL 111
HUANUCO
144275 CONSTRUCCION DE PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE COCHAMARCA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO S/.279,101 VIABLE PERFIL 227
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE QUILCAYHUARIN, DISTRITO DE CHORAS - YAROWILCA -
154181 S/.269,414 VIABLE PERFIL 261
HUANUCO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DE LETRINAS DE LA LOCALIDAD DE PUYAC, DISTRITO DE
193184 S/.259,506 VIABLE PERFIL 285
CHACABAMBA - YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS DE LA LOCALIDAD DE CHAYNAS, DISTRITO DE CHACABAMBA -
193107 S/.258,597 VIABLE PERFIL 290
YAROWILCA - HUANUCO
MANEJO DE RECURSOS NATURALES EN LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS DE RONDOBAMBA, CHAUPIMARCA, YACHAS,
132523 S/.256,508 VIABLE PERFIL 830
AGUA BLANCA Y UNION CUSPI DEL DISTRITO DE APARICIO POMARES-PROVINCIA DE YAROWILCA -REGION HUANUCO
144260 CONSTRUCCION DE PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE VILLA DE MANTA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO S/.254,784 VIABLE PERFIL 315
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA LOCALIDAD
178049 S/.245,092 VIABLE PERFIL 190
DE VISTA ALEGRE DE TACAJ, DISTRITO DE CHAVINILLO, PROVINCIA DE YAROWILCA - HUANUCO
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE KUTIPUQUIO CHAVINILLO, PROVINCIA
153680 S/.241,403 VIABLE PERFIL 374
DE YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DE LETRINAS QUILLAPAMPA, DISTRITO DE CHACABAMBA - YAROWILCA -
309097 S/.240,985 VIABLE PERFIL 50
HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE
180541 S/.229,177 VIABLE PERFIL 287
RONDOBAMBA - APARICIO POMARES, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
pág. 76
Código Monto Nivel

176008 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE YURAGYACU, DISTRITO DE CHORAS - YAROWILCA - HUANUCO S/.224,894 VIABLE PERFIL 114
INSTALACION DEL SERVICIO DE SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE
179993 S/.214,382 VIABLE PERFIL 190
AYMARA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
160586 INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE RAHUA, DISTRITO DE APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO S/.211,111 VIABLE PERFIL 273
INSTALACION DE PLANTONES CON FINES DE PROTECCION DE SUELOS Y MEDIO AMBIENTE EN LAS LOCALIDADES DE
116311 ROSAPAMPA, TINGO PAMPA, PUNTO UNION, QUISHA, ISIPAMPA, JACAS CHICO, DISTRITO DE JACAS CHICO - YAROWILCA - S/.204,033 VIABLE PERFIL 500
HUANUCO
CONSTRUCCION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS DE LA LOCALIDAD DE PUCAYACU, DISTRITO DE JACAS CHICO -
153328 S/.200,532 VIABLE PERFIL 140
YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS DE LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO DE SHURAPAMPA, DISTRITO
153698 S/.198,416 VIABLE PERFIL 303
INSTALACION DE SERVICIOS HIGIENICOS PUBLICOS EN LA LOCALIDAD DE CAHUAC, DISTRITO DE CAHUAC - YAROWILCA -
2287746 S/.182,473 VIABLE PERFIL 2206
HUANUCO
153747 CONSTRUCCION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN PARIACANCHA, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA - HUANUCO S/.174,943 VIABLE PERFIL 175
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL DESAGUE Y LETRINAS EN LA
115202 S/.171,599 VIABLE PERFIL 295
LOCALIDAD DE CHASQUI, DISTRITO DE JACAS CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO Y LETRINAS, MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL
127767 S/.163,797 VIABLE PERFIL 204
CASERIO DE TINGO PAMPA, DISTRITO DE JACAS CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LA LOCALIDAD DE EL CARMEN, HUAYLAPA Y
206999 S/.158,271 VIABLE PERFIL 58
GOLPACUCHO, DISTRITO DE CAHUAC - YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE UMPASH, DISTRITO DE
194510 S/.129,894 VIABLE PERFIL 150
OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD PARASHAPAMPA, DISTRITO DE CHORAS - YAROWILCA -
129921 S/.129,010 VIABLE PERFIL 150
HUANUCO
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y LETRINAS DE GARU Y MONTE AZUL, DISTRITO DE PAMPAMARCA -
184436 S/.125,450 VIABLE PERFIL 113
YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE ANGAS, DISTRITO DE OBAS - YAROWILCA
184832 S/.123,764 VIABLE PERFIL 120
- HUANUCO
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE CHONTAYACU, DISTRITO DE APARICIO POMARES -
200034 S/.122,436 VIABLE PERFIL 915
YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE SERVICIOS HIGIENICOS DE USO PUBLICO EN LA PLAZA DE ARMAS EN EL DISTRITO DE CHAVINILLO,
2276977 S/.114,098 VIABLE PERFIL 7015
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y LETRINA EN LA LOCALIDAD DE ANTAPAMPA, DISTRITO DE
244410 S/.99,978 VIABLE PERFIL 111
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL CASERIO DE CANCHIS, DISTRITO DE PAMPAMARCA -
183679 S/.99,955 VIABLE PERFIL 248
YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN DE LUCMA RAGRA,
187576 S/.89,904 VIABLE PERFIL 240
CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS Y LAVADEROS DE LA LOCALIDAD DE JACAS CHICO, DISTRITO DE JACAS CHICO -
129726 S/.86,955 VIABLE PERFIL 1218
YAROWILCA - HUANUCO
pág. 77
Código Monto Nivel

INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CENTRO POBLADO DE UNION LIBERTAD, DISTRITO DE APARICIO
168676 S/.83,659 VIABLE PERFIL 85
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE ROSAPAMPA, DISTRITO DE JACAS CHICO -
170504 S/.80,873 VIABLE PERFIL 200
YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE UNION WARI, DISTRITO DE APARICIO POMARES -
151042 S/.75,789 VIABLE PERFIL 68
YAROWILCA - HUANUCO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE PAMPAHUASI, DISTRITO DE APARICIO POMARES -
154143 S/.71,031 VIABLE PERFIL 102
YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CENTRO POBLADO DE HUARIPAMPA, DISTRITO DE
168679 S/.70,890 VIABLE PERFIL 209
APARICIO POMARES - YAROWILCA - HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CENTRO POBLADO DE VINCHOS, DISTRITO DE APARICIO
168678 S/.53,307 VIABLE PERFIL 112
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE CRUZ PAMPA, DISTRITO DE PAMPAMARCA -
226588 S/.51,591 VIABLE PERFIL 397
YAROWILCA - HUANUCO
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA FORESTACIÓN Y CONSERVACIÓN DE SUELOS COMUNIDAD CAMPESINA DE
166824 S/.49,398 VIABLE PERFIL 50
OBAS, ANEXO PARIACANCHA, DISTRITO DE OBAS, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO
REHABILITACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE DESAGUE EN PAMPAMARCA, DISTRITO DE
235315 S/.49,074 VIABLE PERFIL 544
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE HUALLANCA UCRO, DISTRITO DE
260232 S/.43,793 VIABLE PERFIL 20
AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE UNION CUSHPE, DISTRITO DE APARICIO POMARES -
151045 S/.35,371 VIABLE PERFIL 50
YAROWILCA - HUANUCO
INSTALACION DE CONEXIONES DOMICILIARIA DE DESAGUE DEL CENTRO POBLADO DE PUNTA UNION, DISTRITO DE JACAS
157269 S/.32,788 VIABLE PERFIL 300
CHICO - YAROWILCA - HUANUCO
CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS EN LA LOCALIDAD DE CRUZPAMPA, DISTRITO DE PAMPAMARCA - YAROWILCA -
181834 S/.30,726 VIABLE PERFIL 310
HUANUCO
CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS EN LA LOCALIDAD DE PAMPAMARCA, DISTRITO DE PAMPAMARCA - YAROWILCA -
181284 S/.24,366 VIABLE PERFIL 558
HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE MAGOSH, DISTRITO DE APARICIO
154133 S/.21,219 VIABLE PERFIL 45
MEJORAMIENTO DE BATERÍA DE SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA DAMAS Y BARONES EN LA LOCALIDAD DE OBAS, DISTRITO DE
300564 S/.7,915 VIABLE PERFIL 2500
OBAS - YAROWILCA - HUANUCO
Fuente: Banco de Proyecto del Sistema Nacional de Inversión Publica 2017.
pág. 78
2.3 MARCO DE REFERENCIA

El Estado peruano, con el fin de dinamizar la economía peruana, a través de El Fondo de Promoción a la
Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL), el cual constituye un fondo concursable, brinda el
cofinanciamiento de Proyectos de Inversión Pública (PIP) y estudios de preinversión orientados a reducir las
brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica, que tengan el mayor impacto posible en la
reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el país.
Es en este contexto, que la Municipalidad Provincial de Yarowilca en la necesidad de contar con una
adecuada gestión integral de los residuos sólidos municipales a través del Mejoramiento y Ampliación del
Servicio de Limpieza Publica en las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha,
Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba,
Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash,
Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, realizó las gestiones correspondientes para lograr una
adecuada prestación de dicho servicio; para lo cual la Municipalidad desembolsó recursos propios para la
elaboración del perfil, como una de las primeras acciones para atender la problemática ambiental generada
a partir de la inadecuada prestación del Servicio de Limpieza Publica en su jurisdicción.
Población que no accede a un adecuado Contratación del servicio de consultoría

servicio de limpieza pública para la elaboración del perfil
1995 2016 2017

pág. 79
2.1.1. Marco Legal
El marco legal existente en el Perú relacionado con el manejo de los residuos sólidos es el siguiente:
Constitución Política del Perú
La Constitución Política del Perú, promulgada en el año 1993: Fija normas que garantizan el derecho
que tiene toda persona a la protección de su salud y gozar de un ambiente equilibrado.
Establece asimismo que es el Estado quien determina las políticas nacionales de salud y ambiente.
Bajo su seno, se desprenden una serie de documentos legales que especifican los criterios y
acciones a considera para el proyecto.
Grafico N° 4: Marco Legal
Fuente: Ministerio del Ambiente
Sistema Nacional de Inversión Pública
El estudio de pre inversión a nivel de Perfil tiene en cuenta los contenidos mínimos dispuestos por el
Sistema Nacional de Inversión Pública a través de la Ley Nº 27293, su Reglamento aprobado a
través del Decreto Supremo Nº 102-2007-EF y la Directiva General Resolución Directoral Nº 009-
2009-EF-68.01.

pág. 80
 Ley N° 272931. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y su modificatorias Leyes N °
28522 y 28802.
 Decreto Supremo N° 102-2007-EF2. Reglamento de la Ley del SNIP.
 Directiva N° 009-2009-EF/68.013. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Directoral N° 004-2004-EF/68.01. Incorporación de los Gobiernos Locales al
Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Directoral N° 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva Nº 004-2003-
EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y la Directiva
N° 004-2002-EF/68.01, Directiva General del SNIP.
 Decreto Supremo N° 102-2007-EF. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
 Directiva N° 004-2007-EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
con sus respectivos anexos y formatos, aprobada por Resolución Directoral Nº 009- 2007-
EF/68.01 y modificada por Resolución Directoral N ° 010-2007-EF/68.01.
Cuadro N° 2: Clasificador Funcional Programática del Proyecto
FUNCIÓN 17 AMBIENTE
055 GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD

PROGRAMA
AMBIENTAL
SUBPROGRAMA 0124 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
RESPONSABLE FUNCIONAL (SEGÚN ANEXO

AMBIENTE
SNIP 04)
Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades
 En el artículo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud

Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes
funciones:
1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1
Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006 y el 03 de Mayo de 2008,
respectivamente.
2
Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En
vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”
el 15 de Febrero de 2009.
3
Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 05 de febrero de 2009, y modificada por Resoluciones Directorales N°003-2009-
EF/68.01 y Resolución Directoral N° 004-2009-EF/68.01, publicada el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente
( entró en vigencia el 10 de febrero del 2009).

pág. 81
1.1. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos,

líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial.
1.2. Reglar y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiental.
2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:
2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.
3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:
3.1. Proveer el servicio de limpieza pública determinando las áreas de
acumulación de desechos, relleno sanitario y el aprovechamiento industrial
de desperdicios.
3.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares
públicos locales:
4. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1. Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando esté en capacidad de hacerlo.
Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente4

Dicha Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
Establece los principios y normas básicas para asegurar un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a
una efectiva gestión ambiental.
En el Título I Política Nacional de Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo 1 Aspectos Generales,

se señala en:
Artículo 3°.- Del rol del Estado en materia ambiental

El Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas,
normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo
ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en la
presente Ley.
4
Publicado en el diario Oficial El Peruano, 13 de octubre de 2005.

pág. 82
Artículo 4°.- De la tributación y el ambiente

El diseño del marco tributario nacional considera los objetivos de la Política Nacional Ambiental,
promoviendo particularmente, conductas ambientalmente responsables, modalidades de
producción y consumo responsable de bienes y servicios, la conservación, aprovechamiento
sostenible y recuperación de los recursos naturales, así como el desarrollo y uso de tecnologías
apropiadas y de prácticas de producción limpia en general.
Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos5 (incluye Decreto Legislativo 1065 que
modifica la Ley)
Establece la responsabilidad de los gobiernos locales en relación al manejo de los residuos sólidos
que generan, modificada el sábado 28 de junio 2008, en el cual se estable:
Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades

Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el
ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que
corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación, de infraestructura para el
manejo de los residuos sólidos, así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo
de salud de las personas y del ambiente.
Están obligadas a:
1. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción,

compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las políticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos
Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos de su
jurisdicción.
3. Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas al
manejo de residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, la
recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito del Cercado de las ciudades
capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión
5
Publicado en el diario Oficial El Peruano, 21 de julio de 2000.

pág. 83
municipal.
6. Autorizar el funcionamiento de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de
gestión municipal y no municipal, con excepción de lo previsto en la ley.
7. Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el Ministerio
del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, según corresponda, la
prestación de los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de
aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan
hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios prestados
deberá ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitución de empresas prestadoras de
servicios de residuos sólidos indicadas en el Artículo 27 de la Ley, así como
incentivar y priorizar la prestación privada de dichos servicios.
9. Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo principios,
criterios y contabilidad de costos de carácter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las empresas
registradas en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdicción, en
concordancia con lo establecido en la Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepción del que se realiza en las
vías nacionales y regionales.
12. Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección
selectiva de los residuos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su
reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente
adecuada.
Así mismo, establece la obligatoriedad de elaborar estudios de impacto ambiental (EIA) en los
proyectos de infraestructura de residuos sólidos, entre ellos el relleno sanitario, tal como señala:
Artículo 32.- Construcción de Infraestructura

32.2 Los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del ámbito municipal deben ser aprobados
por la Municipalidad Provincial correspondiente, previa aprobación del respectivo Estudio de Impacto
Ambiental por la DIGESA y la opinión técnica favorable del proyecto, emitida por este organismo.
Por otro lado, a los derechos de la población y participación ciudadana se plantea en el Título VI,
artículo 40.- De los derechos:
1. Acceder a servicios de residuos sólidos estructurados.
2. Acceder a la información pública sobre residuos sólidos.
3. La protección de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daños que se puedan

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producir durante todas las operaciones de manejo de residuos sólidos...
Artículo 41.- De las obligaciones

Son obligaciones frente al manejo de los residuos sólidos los siguientes:
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos sólidos recibidos y por las multas y
demás cargas impuestas por la comisión de infracciones a la Ley.
2. Cumplir con las disposiciones específicas, normas y recomendaciones técnicas difundidas por
las autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos sólidos con sujeción a las normas sanitarias y ambientales, para
evitar daños a terceros y facilitar su recolección.
4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se estimen se
hubieran cometido contra la normatividad de residuos sólidos.”
Artículo 46.- Tasas intangibles

Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos sólidos deben ser
depositados en una cuenta especial intangible que sólo podrá ser utilizada para la gestión municipal
de residuos sólidos.
Artículo 49.- Competencias para sancionar

Son competentes para imponer sanciones: “las municipalidades distritales, por las infracciones
cometidas en las operaciones, instalaciones y procesos de manejo de residuos sólidos,...”
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. 057-2004-PCM)
Precisa y amplía la Ley en los siguientes aspectos relacionados a la formulación y ejecución del
PIP.
Artículo 4.- Autoridades competentes

La gestión y manejo de los residuos corresponde a... de conformidad a sus respectivas
competencias establecidas por Ley”.
Artículo 8.- Autoridades municipales

La municipalidad,… es responsable por la gestión y manejo de los residuos de origen domiciliario,
comercial y de aquellos similares a éstos originados por otras actividades. Corresponde a estas
municipalidades, lo siguiente:
En el ámbito provincial; establecer criterios para la fijación de tasas o tarifas que se cobren por la
prestación de los servicios de limpieza pública, recolección, transporte, transferencia, tratamiento o
disposición final de residuos sólidos en los distritos de su jurisdicción, asegurando asimismo su

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efectiva aplicación. Dichos criterios deben considerar los costos reales de los servicios, y garantizar
su calidad y eficiencia.
En el ámbito distrital;
1. Asegurar una adecuada prestación del servicio de limpieza, recolección y transporte de
residuos en su jurisdicción, debiendo garantizar la adecuada disposición final de los mismos;
2. Asegurar que se cobren tarifas o tasas por la prestación de servicios de limpieza pública,
recolección, transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de residuos, de acuerdo
a los criterios que la municipalidad provincial establezca, bajo responsabilidad;
3. Determinar las áreas de disposición final de residuos sólidos en el marco de las normas que
regulan la zonificación y el uso del espacio físico y del suelo en el ámbito provincial que le
corresponda.
4. Supervisar en su jurisdicción los aspectos técnicos del manejo de residuos;
5. Sancionar al generador del ámbito de su competencia por el incumplimiento de la Ley, el
Reglamento y las normas que se emitan al amparo de ésta;”
Artículo 22.- Ámbito de responsabilidad municipal

Los residuos sólidos de ámbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el momento
en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestación
del servicio de residuos sólidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad
para su recolección; debiendo en ambos casos cumplirse estrictamente las normas municipales que
regulen dicho recojo...”
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Nº 27446. Diario Oficial El
Peruano. Lima. Perú. Abril, 23 de 2001: Establece un proceso uniforme que comprende los
requerimientos, etapas, y alcances de cualquier proyecto que implique actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, involucrando la
participación ciudadana en dicho proceso. Menciona que se debe evaluar los impactos en los
diferentes medios físicos, naturales y socioeconómicos.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Nº

27446 (D.S. Nº 019-2009-MINAM). Diario Oficial El Peruano. Lima. Perú. Septiembre, 25 de
2009: Define mecanismos generales a tener en cuenta por todo proponente para la definición
de políticas, planes y programas con incidencia en el ambiente.
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Nº 26821.
 Ley sobre la Conservación y el Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica Nº

26839.

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 DS N°002-2008-MINAM (Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua).
 Ley de Recursos Hídricos N° 29338, del 23 de marzo de 2009: Regula el uso y gestión
integral del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como los
bienes asociados a esta.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 27308, del 15 de Julio del 2000: Norma, regula y
supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del
país.
 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, del 06 de Abril del 2001: Complementa la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre en asuntos referidos al negocio ilegal de la madera y la
depredación de los bosques.
 D.S. Nº 074-2001-PCM: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire.
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, del 22 de Junio del
2001: Considera los niveles de concentración máxima de elementos contaminantes del aire.
 D.S. N° 003-2008-MINAM (Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire).
 Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Límites de emisiones de ruido, establecidos por el

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos.
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, del 31 de Enero del
2003: Considera los niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para
proteger la salud humana.
 Decreto Supremo Nº 06-STN del 09-01-64. Reglamento para la disposición de basuras mediante
el empleo del método de relleno sanitario: Asigna a las municipalidades la responsabilidad de
efectuar la recolección de los residuos en su jurisdicción y realizar su disposición final.
 Decreto Supremo Nº 105/67-DGS: Dispone que las áreas de terreno destinadas a relleno
sanitario o de basuras solamente podrán ser habilitadas para parques o bosques.
 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA). Directiva técnica para la elaboración de
Estudios Ambientales de infraestructuras de residuos sólidos del ámbito de la gestión municipal
(proyecto): 2010. Lima.
Las citadas normas legales tienen por finalidad primordial garantizar la adecuada preservación y
conservación de los recursos naturales presentes en el área donde se desarrollará el proyecto, y
asimismo garantizar que la salud ambiental de la población no se verá alterada, ni afectada.

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2.3.2. Breve descripción del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de
política sectorial, regional y funcional.
El proyecto, tiene su origen en la decisión por parte de las autoridades del Municipio Provincial de
Yarowilca, quienes desembolsaron los recursos necesarios, para revertir la contaminación producto
de la disposición inadecuada de los residuos sólidos municipal que repercuten en la salud pública y
calidad de vida de los pobladores de las Localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de
Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia
Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla.
Asimismo, el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos, sustentado en los lineamientos
de política, prioridades y criterios técnico‐políticos establecidos en la legislación y el Acuerdo
Nacional.
La Municipalidad Distrital de Obas y Pampamarca no cuentan con un Plan de Manejo de Residuos

Sólidos ‐ PMRS.
Lineamientos de Política Sectorial – Funcional en el Contexto Regional y Local
De acuerdo a la Ley Nº 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, este
sistema se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los
distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel
nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos
naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la
participación del sector privado y la sociedad civil. Así mismo, establece la obligatoriedad de los
integrantes del Sistema de cumplir la Política Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda
Nacional de Acción Ambiental así como las normas transectoriales que se dicten para alcanzar
sus objetivos.
En lo que corresponde a la gestión de residuos sólidos, El DL 1065 que modifica la Ley General
de Residuos Sólidos, señala que los Gobiernos Regionales tienen la siguiente responsabilidad:
Artículo 9.- Del Rol de los Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestión y manejo de los residuos en el ámbito
de su jurisdicción. Priorizan programas de inversión pública o mixta, para la construcción, puesta
en valor o adecuación ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos sólidos en el ámbito
de su jurisdicción, en coordinación con las municipalidades provinciales correspondientes.

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El gobierno regional debe asumir, la coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el

MINAM o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, según corresponda, la prestación de los
servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellas municipalidades
provinciales o distritales que no pueda hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o que
estén comprendidas en el ámbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental.
El costo de los servicios prestados deberá ser sufragado por la municipalidad correspondiente. De
igual forma, establece las responsabilidades de las Municipalidades:
Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de
origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos,
en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando coordinaciones con el Gobierno Regional al que
corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación, de infraestructura para el
manejo de los residuos sólidos, así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo
la salud de las personas y del ambiente.
Están obligadas a:
 Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción,

compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados
menores, con las políticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de
Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.
 Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos de su
jurisdicción. . Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidos
al manejo de residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
 Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, la recolección y
transporte de residuos sólidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales
correspondientes.
 Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal.
 Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión
municipal y no municipal, con excepción de los indicados en el Artículo 6 de la Presente Ley.
 Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el Ministerio del
Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, según corresponda, la prestación
de los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellos distritos
que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o que hayan sido declarados
en emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios prestados deberá ser sufragado

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por la municipalidad distrital correspondiente.

 Adoptar medidas conducentes a promover la constitución de empresas prestadoras de servicios
de residuos sólidos indicadas en el Artículo 27 de la presente Ley, así como incentivar y priorizar
la prestación privada de dichos servicios.
 Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo principios, criterios y
contabilidad de costos de carácter empresarial. Suscribir contratos de prestación de servicios de
residuos sólidos con las empresas registradas en el Ministerio de Salud.
 Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdicción, en concordancia
con lo establecido en la Ley No 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos, con excepción del que se realiza en las vías nacionales y regionales.
 Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva
de los residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento
y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada.
Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado,
son responsables por la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos
sólidos municipales, y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción.
Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos directamente a infraestructuras de
residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales al
pago de los derechos correspondientes.
Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalización de las personas,
operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de residuos sólidos sin las
autorizaciones correspondientes.

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MÓDULO III:
IDENTIFICACIÓN
a. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
En la actualidad el servicio de Limpieza Pública que brindan las Municipalidade s Distritales de Obas y
Pampamarca, es parcial, motivo por el cual la población no se siente satisfecha con el servicio que viene
prestando, por otro lado, no se cuenta con una adecuada disposición final de los residuos sólidos,
puesto que los residuos generados son dispuestos en diversos puntos críticos algunos de ellos circundantes
a las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa,
Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa,
Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y
Andahuayla, constituyendo de esta manera focos de contaminación y de generación de vectores que son
agentes de trasmisión de diversas enfermedades, constituyendo un riesgo para la salud de la población y
de las personas encargadas de realizar las tareas relacionadas a la Limpieza Pública.
Ante dicha situación las autoridades municipales consideran necesario elaborar un estudio de pre inversión
para mejorar y ampliar el Servicio de Limpieza Pública en los distritos de Obas y Pampamarca, la cual
beneficiara a los pobladores de las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo,
Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha,
Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca,
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla.
b. Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
Los motivos que generan la propuesta del presente proyecto corresponden a la inadecuada prestación
del Servicio de Limpieza Pública sumado a los malos hábitos de la población respecto al manejo de los
residuos en sus diversas lo que ha originado la proliferación de focos infecciosos en la zona de estudio,
que a su vez se traduce en el incremento de casos de infecciones respiratorias, enfermedades parasitosis
intestinal, diarreas, enfermedades a la piel.
La disposición final se realiza en las diversas áreas dispuestas por las autoridades distritales para la
disposición temporal de los residuos. La Municipalidad distrital estuvo realizando acciones para tratar de
afrontar dicha problemática, con la finalidad de mejorar el servicio, pero no ha podido revertir la situación
de manera eficaz, puesto no cuenta con suficientes equipos y recursos necesarios para tal labor. Esto
genera malestar en la población al contar con un restringido e ineficiente Servicio de Limpieza Publica
dado que cuentan con una recolección eventual de los residuos sólidos, carencia de infraestructura de
disposición final que sea manejada técnicamente, inadecuada organización de infraestructura organización

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por parte de la Municipalidad y casi una nula participación vecinal, lo cual conlleva a un deterioro de la
salud pública y alteración del ambiente, deteriorando así las condiciones de vida de la población.
Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Yarowilca reconoce que la situación del Servicio de Limpieza
Pública, guarda una estrecha relación con las enfermedades y la contaminación ambiental, que en su
conjunto significan la pérdida de oportunidades de desarrollo de la zona de estudio y que los esfuerzos
encaminados a consolidar una gestión integral en este campo, permitirán revertir esta relación,
cambiándola por otra más sostenible.
c. Características de la situación negativa que se intenta modificar
En síntesis, la situación actual configura una problemática de tipo ambiental, social y de salud pública,
cuyas características son las siguientes:
 La existencia de un servicio de limpieza pública con deficiente e insuficiente cobertura motiva el

rechazo de la población. En cuanto al servicio de disposición final, dado que no se cuenta con
infraestructura para la disposición final de residuos sólidos, el déficit es del 100% de este
servicio.
 La población no participa ni está involucrada en el sistema en su totalidad, esto debido a que los
programas existentes de Educación Ambiental por parte de diversas instituciones y la
municipalidad no tiene prioridad como para obtener mejoras inmediatas del caso, así como no se
tiene un seguimiento adecuado de los mismos.
 La inadecuada disposición final en el distrito, está originando problemas de contaminación

ambiental y riesgo para la salud de la población y de las personas encargadas de realizar las
tareas asociadas al Servicio de Limpieza pública, quienes tienen que depositar los residuos
sólidos recolectados en el botadero municipal o en las diversas áreas dispuestas por la
municipalidad distrital, incrementado el riesgo al deterioro de la su salud y la de sus familiares.
d. Razones por las que es de interés para la sociedad revertir la situación actual
Es de interés de la población debido a que la contaminación ambiental por residuos sólidos genera
importantes impactos negativos que afectan directamente a la salud y el ambiente, perjudicando la
actividad económica, así como la calidad de vida de la población. Lo anterior tiene relación con lo
siguiente:

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 El polvo llevado desde el botadero a cielo abierto o los diversos puntos críticos ubicados en la
periferia, puede portar agentes patógenos y materiales peligrosos, además de los gases
generados durante la biodegradación y quema del residuo pueden incluir gases orgánicos
volátiles, tóxicos y potencialmente cancerígenos (p.ej., bencina y cloruro vinílico), así como
subproductos típicos de la biodegradación (p.ej., metano, sulfuro de hidrógeno, y bióxido de
carbono).
 Debido a que los residuos son dispuestos sin alguna medida de seguridad ambiental, los
lixiviados y gases, están causando daños ambientales que incluyen la contaminación de la
calidad del suelo y del aire de la zona.
 La calidad de vida de las personas y de los cultivos aledaños al botadero municipal y diversos
áreas en donde se ubican los puntos críticos, se ve afectada ante condiciones insalubres,
propiciando que los inadecuados hábitos de higiene y consumo formen parte permanente de la
idiosincrasia local, habiendo más difícil atender el problema.
e. Por qué es competencia del Estado resolver dicha situación
El Estado mediante la Municipalidad Provincial de Yarowilca, tiene como competencia asegurar el bienestar
de la sociedad mediante la provisión de los servicios públicos, tiene funciones específicas exclusivas
determinadas en el Art. 80 de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, como es la Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
Así mismo, en cumplimiento también a la Ley Nº 27314, Ley General de los residuos sólidos, con sujeción a
los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de
la persona humana. Puesto que dentro de los deberes primordiales del Estado está garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
f. Por qué debe implementarse con recursos públicos
La Municipalidad Provincial de Yarowilca y las municipalidades distritales de Obas y Pampamarca, tienen

como competencia asegurar el bienestar de la sociedad mediante la provisión y la gestión integral de
los servicios públicos, por lo tanto, dicha situación debe resolverse con recursos públicos. El Servicio
de Limpieza Pública, es un servicio fundamental para asegurar la salud de las personas y preservación
del ambiente; en tal sentido, es necesario hacer uso de los recursos públicos para mejorar a través de
inversiones los servicios actuales e implementar un servicio integral.

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3.1 DIAGNÓSTICO
A continuación, se desarrolla el diagnóstico de la situación actual del área de estudio, del Servicio de
Limpieza Pública y de los actores involucrados, basados en las fuentes primarias generadas en campo
mediante la realización de estudios básicos, asimismo el diagnóstico se complementa con información
secundaria brindada por instituciones locales y nacionales.
3.1.1 Área de Influencia y área de Estudio
El área de influencia se encuentra comprendida por los distritos de Obas y Pampamarca, Provincia
de Yarowilca, Departamento de Huánuco.
El área de estudio está conformada por las áreas en donde se encuentra asentadas las localidades
de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, el área donde se ubica el lugar de disposición final de los
residuos sólidos, así como también las diversas vías que se utilizan como acceso. En los gráficos
siguientes se observa el gráfico que identifica al área de influencia y el área de estudio.

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Grafico N° 5: Ubicación de la Zona del proyecto – Nacional – departamental.
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Grafico N° 6: Ubicación de la Zona del proyecto – provincial – distrital
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Grafico N° 7: Área de influencia y área de estudio del proyecto
Fuente: Imágenes de Google Earth - 2017
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1. Límites
Los límites de los distritos de Obas y Pampamarca son:
Cuadro N° 3: Límites de los distritos de Obas y Pampamarca
LÍMITES DEL DISTRITO DE OBAS

Por el Norte Con los distritos de Sillapata, Yanas y Pampamarca.
Por el Sur Con los distritos de Chavinillo, Cahuac y Aparicio Pomares.
Por el Este Con los distritos de Chavinillo y Aparicio Pomares.
Por el Oeste Con los distritos de Rondos y Sillapata.
LÍMITES DEL DISTRITO DE PAMPAMARCA

Por el Norte Con el Distrito de Chuquis.
Por el Sur Con el distrito de Cahuac y Rondos.
Por el Este Con el distrito de Obas.
Por el Oeste Con el distrito de Yanas y Sillapata.
2. Superficie
 El Distrito de Obas, se ubica en la provincia de Yarowilca, Huánuco. Fue creado

mediante Ley s/n el 02 de enero de 1857. Tiene una superficie de 123.16 Km2.
 El Distrito de Pampamarca, se ubica en la provincia de Yarowilca, Huánuco. Fue
creado mediante Ley 25142 el 16 de diciembre. Tiene una superficie de 72.68 Km2.
3. Altitud
 El distrito de Obas se ubica a una altitud de 3,526 m.s.n.m.. Geográficamente

se ubica a 9°,46',16" de latitud Sur 76°,39',49" de longitud Oeste.
 El distrito de Pampamarca se ubica a una altitud de 3,434 m.s.n.m..
Geográficamente se ubica a 14°,08',43" de latitud Sur 71°,27',34" de longitud
Oeste.
4. Vías de comunicación
La vía de acceso es terrestre a la localidad de Obas desde Huánuco, tiene una distancia de 94.5
Km. aproximadamente, siendo el tiempo de viaje de 4 a 5 horas por lo accidentado que presenta la
zona y una carretera afirmado que está en regular estado y constantemente avería de las empresas
transportistas de la zona. Los medios de comunicación con los que cuentan la población de Obas
son:
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1.- Terrestre: El distrito, cuenta con tres empresas de transportes y eventualmente carros
particulares, los cuales salen todos los días a las 7:00 de la mañana, llegando a Huánuco,
aproximadamente a las 11:00 horas, en época de verano y en invierno aproximadamente a las 12
horas.
2.- Telecomunicaciones: Actualmente se tiene la cobertura de telefonía móvil, teléfonos públicos,

La Emisora Municipal de Obas.
El acceso al Distrito de Pampamarca desde Huánuco es de 102 Km, con un tiempo promedio de 5
horas, el primer tramo Huánuco – Chavinillo consta de una vía de 75 km asfaltado, posterior a ello
se recorre el tramo Chavinillo – Pampamarca mediante vía afirmada de 27 km. Otro acceso lo
constituye el tramo Obas – Chavinillo vía afirmada de 15 km.
El servicio de colectivo que hace sus salidas desde la localidad de Obas y Pampamarca hasta la
ciudad de Huánuco, está disponible los siete días a la semana de 7.00 am. 8.00 pm. Mediante
autos y ticos formales e informales. Cuya ruta es Huánuco el costo de dicho servicio es de 20.00
nuevos soles.
5. Clima
La provincia de Yarowilca ofrece un clima variado, como cualquier zona andina es fría, seca y
templada con lluvias. Predomina el frío por las tardes, noches y las madrugadas, frígido en las
partes altas y punas, presentándose parte del año un sol intenso en el día.
Presenta dos estaciones durante el año una considerada como seco desde el mes de mayo a
septiembre y otra húmeda desde el mes de octubre hasta abril, los habitantes de la localidad
conocen como la estación seca o “verano” a la primera y a la segunda como estación húmeda o
“invierno”.
La radiación solar en diversas zonas o micro cuencas es similar a la que se presenta en otros
lugares de la sierra central que es alterada por la presencia de lluvias y alta nubosidad durante la
estación de lluvias y en la estación seca el viento es muy intenso y se presentan heladas. El clima
es diferenciado entre las distintas zonas altitudinales, más aún se presentan microclimas muy
variados determinados principalmente por la topografía, la altitud y la exposición de la estación del
año. En términos generales la parte alta, media y baja de la provincia presentan climas diferentes,
la precipitación pluvial abarca los meses de la estación de primavera y verano, la época lluviosa o
invierno se inicia en octubre y concluye en marzo.

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6. Hidrografía
La red hidrográfica del departamento de Huánuco fluye a la vertiente del Atlántico; teniendo a la
cuenca del río Marañón y del río Huallaga. Hidrográficamente es atravesado de sur a noroeste por
el Marañón que es el río más importante, el cual originó un valle interandino de gran desnivel de
casi mil metros entre su cauce y las cimas. A su paso recibe las aguas los numerosos afluentes que
nacen de las lagunas glaciares en la vertiente occidental de la cadena central. A este valle y sus
alrededores se le conoce como el Alto Marañón e históricamente gravitaron en la parte alta de sus
márgenes notables civilizaciones preincaicas como los Yaros. Todos los distritos de la provincia a
excepción de Jacas Chico se ubican en la parte alta de sus márgenes.
7. Recursos Naturales
Tomando en consideración las clasificaciones parciales y analizando sus correlaciones, se ha

logrado establecer eco regiones, que son áreas geográficas que se caracteriza por presentar
condiciones bastante homogéneas en lo referente al clima, a los suelos, a la hidrología, a la flora y
a la fauna y donde los diferentes factores actúan en estrecha interdependencia.
Zonas de Potencialidad Productiva, que cuenta con extensiones en las que se desarrollan
actividades económicas principalmente agrícolas tanto por el nivel de área a explotar como por la
diversidad de suelos, húmedos, tropicales, subtropicales etc.
Las tierras para cultivo en limpio son del 6.65% esto nos indica que son escasas las tierras que
resumen condiciones ecológicas que permiten la renovación periódica y continuada del suelo para
el sembrío de cultivos de corto periodo vegetativo. Más bien cuenta las tierra apta para pastos
(22.43%) bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores, de allí que aún existe la
actividad ganadera), tierras para la producción forestal (18.66%) sobresale la siembra de eucaliptos,
sobre todo en las comunidades campesinas y un porcentaje (48.93%) son tierras de protección ósea
aquellos que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos intensivos
permanentes de pastos y protección forestal, vienen hacer los pocos nevados, pantanos, cauces
de río y otras tierras que pueden presentar vegetación diversa, herbácea, arbustiva, pero cuyo uso
no es económico ni ecológicamente recomendable.

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8. Características de la población afectada
De acuerdo a los censos realizados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática

el año 2007, la población de los distritos de Obas y Pampamarca ascendio a 5,967 y 2,241
habitantes respectivamente, de los cuales el 81% correspondió al área rural, mientras que el
19% al área urbana, la misma que se encuentra distribuida en un total de 5,058 viviendas, tal
como se presenta a continuación.
Cuadro N° 4: Población a nivel de los distritos de Obas y Pampamarca
POBLACION POBLACION
TOTAL
Dpto. Huánuco Prov. URBANA RURAL
Yarowilca Dist. Obas
1,056 4,911 5,967
POBLACION POBLACION
Dpto. Huanuco Prov. TOTAL
URBANA RURAL
Yarowilca Dist.
Pampamarca
544 1,697 2,241
Fuente: INEI. Censo 2007
Cuadro N° 5: Número de viviendas de acuerdo al área
VIVIENDAS VIVIENDAS
TOTAL
Dpto. Huánuco Prov. URBANA RURALES
Yarowilca Dist. Obas
258 1,156 1,414
VIVIENDAS VIVIENDAS
Dpto. Huanuco Prov. TOTAL
URBANA RURALES
Yarowilca Dist.
Pampamarca
129 449 578
Fuente: INEI. Censo 2007
En función a los censos realizados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática los
años: 1972, 1981, 1993 y 2007 se determinó una tasa de crecimiento negativa, por lo que
para fines del proyecto se considera una población constante a partir de la población
identificada en el año de elaborado el diagnostico, el mismo que corresponde al año 2017.

pág. 101
De acuerdo a la información proporcionada por la Gerencia Municipal de las Municipalidades

de Obas y Pampamarca, se tiene que las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos
de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia
Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui
Andahuayla, tienen una población total de 1,744 habitantes para el año 2017, tal como se
muestra a continuación:
Cuadro N° 6: Población a nivel de las localidades y anexos beneficiados
Datos de campo
Distrito Localidad o Anexo
N° de viviendas Población
Cusqococha 15 59
Tambo 48 188
Pampamarca (localidad) 187 733
Hualcapachin 30 118
Pampamarca
Cruzpampa 127 498
Rio colorado/Rio Quilado 22 86
Rivia Izquina/Atapampa 25 98
SUB TOTAL 1780
Vilcabamba 93 405
Pariacancha 56 244
Shancaycrus 24 105
Obaspampa 46 201
Obas (Localidad) 392 1709
Cochas 56 244
Shungui Pampa 35 153
Obas
Villa de Manta 142 619
Santa Rosa Unpash 45 196
Cochamarca 122 532
Huallpayunca 68 296
Colquillas 136 593
Andahuayla 75 327
SUB TOTAL 5624
TOTAL 1,744 7,404
Fuente: Gerencia Municipal de la Municipalidad distrital de Obas y Pampamarca / Equipo Formulador 2017

pág. 102
Finalmente, la población total beneficiada con el proyecto equivale a 7,404 habitantes, de los cuales 2,442
habitantes corresponden a las localidades de Obas y Pampamarca (urbana), mientras que un total de 4,962
habitantes corresponden a los habitantes de los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin,
Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus,
Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca,
Colquillas y Andahuayla (rural). A continuación, se presenta la proyección de la población beneficiaria con
población constante dado que presenta una tasa de crecimiento poblacional negativa.
Cuadro N° 7: Proyección de la población del área de estudio
POBLACIÓN DEL DISTRITO POBLACIÓN DEL DISTRITO POBLACION BENEFICIADA

AÑO
DE OBAS DE PAMPAMARCA TOTAL
-1 2017 5,624 1,780 7,404
0 2018 5,624 1,780 7,404
1 2019 5,624 1,780 7,404
2 2020 5,624 1,780 7,404
3 2021 5,624 1,780 7,404
4 2022 5,624 1,780 7,404
5 2023 5,624 1,780 7,404
6 2024 5,624 1,780 7,404
7 2025 5,624 1,780 7,404
8 2026 5,624 1,780 7,404
9 2027 5,624 1,780 7,404
10 2028 5,624 1,780 7,404
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática / Equipo Formulador 2017
9. Características Socioeconómicas
La ganadería: crianza de ganados ovinos, caprinos, equinos, conejos, cuyes, gallinas y otros que
adoptan al medio, para la alimentación familiar y el comercio para el sustento económico.
La agricultura: de mayor preponderancia, con producción para consumo, los productos son: papas,
habas, avenas, maíz, quinua, trigo, cebada, entre las más importantes.
PEA: Se caracteriza por tener una economía moderada regular, en el cuadro se estimas que la
Población Económicamente Activa – PEA, llega al 33.81% y cave recalcar que estas cifras

pág. 103
pertenecen solamente a la localidad de obas o sea solo a nivel urbano y no a nivel distrital. Y el
resto de la población se encuentra desocupado a falta de empleo permanente.
10. Características de Salud
A. Disponibilidad de establecimientos de salud

En el Distrito de Obas y Pampamarca, cuenta con un Centro de salud I -3 y con 5 Puestos de salud
de apoyo respectivamente.
B. Intensidad de Uso de servicios de Salud

Para el año 2007 la intensidad de uso en el distrito de obas fue de 27.7 atenciones por cada paciente
atendido en comparación con la provincia de Yarowilca cuya intensidad de uso fue de 10.8, así
mismo con el departamento de Huánuco es de 10.3.
C. Extensión de uso de los servicios de Salud.

Para el año 2010 en el distrito de Obas se atendió un 11.5% de la población de la jurisdicción, en
comparación con la provincia de Yarowilca con 44.5%, del mismo para el departamento de Huanuco
es de 32.6% respectivamente.
D. Análisis de la mortalidad
- Tasa de mortalidad general
La Tasa de Mortalidad General en el año 2010 en el distrito de Obas fue 7.1 por cada 1000
habitantes, en comparación con el año 2007 que fue 10.6, viéndose una disminución por la
mejora en la calidad de vida de los habitantes de dicha jurisdicción.
- Tasa de mortalidad neonatal
La Tasa de Mortalidad neonatal en el año 2010 en el distrito de Obas fue 5.7 por cada 1000
nacidos vivos, en comparación con el año 2007 que fue 18.1. Viéndose claramente una
disminución.
- Mortalidad infantil
La Tasa de Mortalidad infantil en el año 2010 en el distrito de Obas fue 6.3 por cada 1000
nacidos vivos, en comparación con el año 2007 que fue 30.1, viéndose esta disminución
gracias educación, estilos de vida, etc.
11. Características de Educación
A continuación, se presentan las siguientes instituciones educativas a nivel de los distritos de

Obas y Pampamarca.

pág. 104
Cuadro N° 8: Instituciones Educativas existentes – Distrito de Obas
Ite Nivel / Alumnos Docentes Secciones

Nombre de IE Centro Poblado
m Modalidad (2016) (2016) (2016)
1 302 Inicial - Jardín COLQUILLAS 24 2 3
2 315 Inicial - Jardín HUALLPAYUNCA 12 1 3
3 183 Inicial - Jardín VILLA DE MANTA 14 1 3
4 050 Inicial - Jardín OBAS 56 3 3
5 374 Inicial - Jardín VILCABAMBA 14 1 3
6 INCA PACHACUTEC Secundaria OBAS 292 29 13
7 VILLA DE MANTA Secundaria VILLA DE MANTA 74 7 5
8 32325 VILLA DE MANTA Primaria VILLA DE MANTA 48 6 6
SANTA ROSA DE
9 33226 Primaria 36 3 6
UMPASH
10 32953 Primaria OBASPAMPA 16 2 4
11 32807 Primaria COCHAS 20 2 5
12 32326 Primaria PARIACANCHA 29 4 6
13 32323 Primaria VILCABAMBA 57 6 6
32321 LEONCIO PRADO

14 Primaria HUALLPAYUNCA 37 6 6
GUTIERREZ
15 32320 Primaria ANDAHUAYLA 55 4 6
16 32318 Primaria COLQUILLAS 51 3 6
17 32233 Primaria COCHAMARCA 60 5 6
18 32231 HIPOLITO UNANUE Primaria OBAS 218 16 14
19 377 Inicial - Jardín COCHAMARCA 19 2 3
20 32323 VILCABAMBA Secundaria VILCABAMBA 77 7 5
LEONCIO PRADO
21 Secundaria HUALLPAYUNCA 74 7 5
GUTIERREZ
22 32231 HIPOLITO UNANUE Secundaria OBAS 136 16 8
23 32233 MIGUEL GRAU Secundaria COCHAMARCA 91 6 5
24 32318 Secundaria COLQUILLAS 84 7 5
25 32320 Inicial - Jardín ANDAHUAYLA 16 1 3

pág. 105
Ite Nivel / Alumnos Docentes Secciones

Nombre de IE Centro Poblado
m Modalidad (2016) (2016) (2016)
26 531 Inicial - Jardín SHUNGUI PAMPA 10 1 3
27 32807 Inicial - Jardín COCHAS 5 1 2
SANTA ROSA DE
28 33226 Inicial - Jardín 11 1 3
UMPASH
29 32326 Inicial - Jardín PARIACANCHA 8 1 3
30 32953 Inicial - Jardín OBASPAMPA 9 1 3
31 32231 HIPOLITO UNANUE Inicial - Jardín OBAS 11 1 3
Inical No
32 TUMANHUARI TUMANHUARI 5 0 2
Escolarizado
Inical No
33 PAMPA CORRAL HUALPAYUNCA 1 0 1
Escolarizado
Inical No
34 SHANCAY SHANCAY
Escolarizado
Fuente: ESCALE-Ministerio de Educación - 2017
Cuadro N° 9: Instituciones Educativas existentes – Distrito de Pampamarca
Ite Nivel / Centro Alumnos Docentes Secciones

Nombre de IE
m Modalidad Poblado (2016) (2016) (2016)
1 178 Inicial - Jardín PAMPAMARCA 27 2 3
2 32322 Primaria PARIANCA 12 1 5
3 32319 CRUZPAMPA Primaria CRUZPAMPA 69 6 6
4 32234 Primaria PAMPAMARCA 89 7 7
5 SAN LUCAS Secundaria PAMPAMARCA 163 15 9

32319 JAVIER PULGAR
6 Secundaria CRUZPAMPA 71 6 5
VIDAL
7 697 Inicial - Jardín CRUZPAMPA 21 2 3
8 532 Inicial - Jardín HUALPACHIN 9 1 3

Inical No
9 PARIANCAS PARIANCA 5 0 2
Escolarizado
Inical No
10 CONQUI PAMPAMARCA
Escolarizado
Fuente: ESCALE-Ministerio de Educación – 2017

pág. 106
12. Identificación de Peligros
La Región de Huánuco es un territorio expuesto a múltiples peligros de origen natural: sismos,

heladas, sequias, precipitaciones pluviales intensas, que generan inundaciones, huaycos,
derrumbes y grandes avenidas con arrastre de lodo que afectan a las localidades cercanas
al evento.
Los numerosos desastres naturales del departamento de Huánuco ponen en evidencia su

situación de vulnerabilidad ante estos peligros y generan elevadas pérdidas en la infraestructura
económica y social, la capacidad productiva y el mercadeo, limitando las oportunidades
de desarrollo y profundizando los problemas de fragilidad social de las comunidades afectadas,
que generalmente son las más empobrecidas.
Las recurrencias de estos peligros ponen en riesgo la seguridad alimentaria y la salud pública
de la población, mayormente de menores recursos, y que retrasan los procesos de desarrollo
local y regional, obliga al diseño de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando
herramientas que garanticen la seguridad de la inversión pública y la sostenibilidad de la
infraestructura social y productiva, y de sus beneficios. De acuerdo al Mapa de Calificación
departamental según niveles de Peligros Sísmicos el departamento de Huánuco se ubica en
el rango de peligro muy alto y alto, abarcando de esta manera el ámbito del proyecto.
Huánuco es uno de los departamentos con mayor número de habitantes ubicados en zonas de
Muy Alta susceptibilidad.

pág. 107
Grafico N° 8: Vulnerabilidad física por departamentos
Fuente: Centro de estudios y prevención de desastres.

pág. 108
Grafico N° 9: Mapa de Huaycos a nivel departamental
Área de estudio
Fuente: Centro de estudios y prevención de desastres.

pág. 109
Grafico N° 10: Mapa de sequias departamental
Área de estudio

pág. 110
Grafico N° 11: Mapa de zonas afectadas por heladas a nivel departamental
Área de estudio
Fuente: SENAHMI

pág. 111
Mapa de Calificación de Provincias según niveles de Peligros Sísmicos
Área de estudio
Fuente: Instituto Geofisico del Peru

pág. 112
Grafico N° 12: Mapa de actividad sísmica a nivel departamental
Área de estudio
Fuente: Instituto Geofísico del Perú

pág. 113
Grafico N° 13: Mapa de vulnerabilidad en vías
Área de estudio

pág. 114
Grafico N° 14: Mapa de zonas propensas a inundaciones en el Perú
Área de estudio
Fuente: PREDES.

pág. 115
Grafico N° 15: Mapa de probabilidad de ocurrencia de lluvias por regiones
Área de estudio

pág. 116
Grafico N° 16: Zonas afectadas por friajes
Área de estudio
Acobamba, Pomacocha
y Choclococha
Fuente: Centro de Estudios y prevención de desastres - PREDES.

pág. 117
Grafico N° 17: Mapa eólico del Perú
Área de estudio
Fuente: ADINELSA

pág. 118
Cuadro N° 10: Identificación de Peligros en el ámbito de intervención del proyecto.
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostiquen la

cual se pretende ejecutar el Probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
Proyecto? ¿Qué tipo de peligros?
PELIGRO SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
De acuerdo al mapa de
x ocurrencias NO se registra
Inundaciones Inundaciones
X actividad en la zona de
estudio
Registros históricos del

Por las características
SENAMHI. A nivel del
climáticas propias de la
mapa de ocurrencia se
región, generalmente se
Lluvias Intensas X x registra una actividad
presentan en los meses Lluvias Intensas
normal.
de Enero a Marzo
Mapa de zonificación de
ocurrencia e instensidad de
Heladas X Heladas X heladas a nivel de la zona
de estudio y nacional
ocurrencia e instensidad de
Friaje/Nevada X Friaje/nevada X friaje a nivel de la zona de
estudio y nacional
zonificación Sísmica para Mapa De Zonificación
el territorio Peruano, el sísmica a nivel nacional.
Sismos X departamento de Sismos X En donde se registra
Huánuco está ubicado sismos de alta intensidad
dentro de una zona de y con poca ocurrencia.
sismicidad 2.
A nivel de la zona de ocurrencia de sequias, los
Sequias X estudio no se registran Sequias X eventos probables se
sequias. registran en intensidad
alta.
Se registra muy baja
huaycos a nivel de la zona
Huaycos X actividad a nivel de la zona Huaycos X de estudios y nacional, con
de estudio.
ocurrencia normal
Se registra muy baja Mapa de zonificación de

Derrumbes/ Derrumbes
X actividad a nivel de la zona X huaycos a nivel de la zona
Deslizamientos /deslizamientos
de estudio de estudios y nacional
Tsunamis X Tsunamis X

pág. 119
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿Existen estudios que pronostiquen la

cual se pretende ejecutar el Probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
Proyecto? ¿Qué tipo de peligros?
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
Se registra actividad de Mapa eólico del peru

Vientos Fuertes X Vientos Fuertes X
instensidad baja. elaborado por ADINELSA.
3.¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las SI NO

preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto
X
SI NO
4. La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿es
suficiente para tomar decisiones y evaluación de proyectos?
X
Cuadro N° 11: Caracterización específica de los peligros
S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Peligros
B M A SI B M A SI (C) = (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
x 1 1 1
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas x 1 1 1
Derrumbes/Deslizamientos x
¿Existen procesos de erosión?
¿Existe mal drenaje de suelos?
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas Geológicas en
las laderas?
deslizamientos?
derrumbes?
Heladas x 1 1 1
Friajes/Nevadas x 1 1 1
Sismos x 2 2 4
Sequias x 3 1 3
Huaycos x 1 1 1
¿Existen antecedentes de huaycos?

pág. 120
S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Peligros
B M A SI B M A SI (C) = (a)*(b)
Incendios Urbanos
Derrames tóxicos
Otros
SEVERIDAD
BAJO MEDIO ALTO
FRECUENCIA 1 2 3
BAJO 1 1 2 3
MEDIO 2 2 4 6
ALTO 3 3 6 9
Dónde:
Bajo: 1 y 2 Medio: 3 y 4 Alto: 6 y 9
Como conclusión podemos indicar que la zona donde se desarrollará el proyecto es vulnerable a
los movimientos sísmicos por el peligro de encontrarse en la Zona II (zona de mediana
sismicidad), por lo tanto, existe un riesgo medio en caso de sismo. Además, es de vulnerabilidad
media ante lluvias intensas.
13. Gestión del Riesgo en un Contexto del Cambio Climático.
Dado que el Cambio Climático se define como una modificación identificable y persistente del estado
del clima6, se tiene que de los peligros identificados únicamente la correspondiente a lluvias intensas
y posibles inundaciones (producto de las lluvias intensas), podrían verse afectadas en dicho
contexto.
Considerando que los Estudios científicos actuales muestran que la región Amazónica ha sufrido
severos eventos hidrológicos extremos, como sequías en 1998, 2005 y 2010, así como fuertes
inundaciones en 1999, 2009 y 2012, eventos que han traído consigo grandes pérdidas materiales
en esta región, el Instituto Geofísico del Perú (IGP), la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) y el Instituto de Investigación para el
Desarrollo (IRD) en el marco del observatorio ORE - HYBAM desarrollan el proyecto “Estudio de los
eventos hidrológicos extremos en la Amazonía peruana: Sistema de alerta cualitativo para la
6 Definida, entérminos estadísticos, como cambio en el valor medio y/ o en la variabilidad de las propiedades del clima
(Ej. temperatura, nivel del mar, precipitaciones, pauta eólica, etc.) que persiste por un periodo prolongado (no menor
a decenios).
pág. 121
previsión” con la finalidad de inferir las posibles condiciones hidrológicas en los principales ríos
amazónicos peruanos.
Tal como se muestra en dicho estudio, en el periodo correspondiente a los años 2000 – 2014, las
anomalías de la precipitación en intervalos de 15, 30 y 60 dias, muestran a nivel de la Cuenca del
Rio Marañon, que el área de estudio presenta anomalías negativas, es decir se indican zonas con
precipitaciones por debajo de la media climatológica. El detalle de lo señalado se presenta a
continuación para cada intervalo de evaluación (15, 30 y 60 dias en el periodo 2000 - 2014).
Grafico N° 18: Anomalías de precipitación (mm/dia), últimos 15 dias, periodo 2000 – 2014
Fuente: Estudio de los eventos hidrológicos extremos en la Amazonía peruana: Sistema de alerta cualitativo para la
previsión”/ Instituto Geofísico del Perú.
Se identifican anomalías de precipitación estimada por el producto TRMM-RT para el periodo

indicado, considerando la media climatológica de 2000 a 2014. En color azul (anomalías positivas
de precipitación) se indican zonas con precipitaciones por encima de la media climatológica. En
color rojo (anomalías negativas de precipitación) se indican zonas con precipitaciones por debajo de
la media climatológica.

pág. 122
Grafico N° 19: Anomalías de precipitación (mm/dia), últimos 30 dias, periodo 2000 – 2014
Se identifican anomalías de precipitación estimada por el producto TRMM-RT para el periodo indicado,
considerando la media climatológica de 2000 a 2014. En color azul (anomalías positivas de precipitación)
se indican zonas con precipitaciones por encima de la media climatológica. En color rojo (anomalías
negativas de precipitación) se indican zonas con precipitaciones por debajo de la media climatológica.

pág. 123
Grafico N° 20: Anomalias de precipitación (mm/dia), últimos 60 dias, periodo 2000 – 2014
Anomalías de precipitación estimada por el producto TRMM-RT para el periodo indicado, considerando la
media climatológica de 2000 a 2014. En color azul (anomalías positivas de precipitación) se indican zonas
con precipitaciones por encima de la media climatológica. En color rojo (anomalías negativas de
precipitación) se indican zonas con precipitaciones por debajo de la media climatológica.
Del mismo modo a partir del análisis de anomalías de precipitación integradas en las principales cuencas
hidrográficas de la Amazonía peruana: Amazonas hasta la estación Tamshiyacu (arriba), Marañón hasta la
estación San Regis (medio) y Ucayali hasta la estación Requena (abajo). En la columna de la izquierda se
observa la ubicación de las cuencas hidrográficas. En la columna del medio se muestran anomalías de
precipitación diaria suavizadas mediante una media móvil de 15 días. En la columna de la derecha se
muestran anomalías acumuladas desde el inicio del año hidrológico (01/09) hasta la fecha indicada. En
color azul se indican anomalías positivas de precipitación (valores por encima del promedio climatológico),
en color rojo anomalías negativas de precipitación (valores por debajo del promedio climatológico). Las
estimaciones de precipitación provienen del producto TRMM - RT. Las anomalías son calculadas bajo un
periodo base de 2000-2014.

pág. 124
Por lo tanto en el periodo de análisis del 2000 al 2014 en intervalos de 15, 30 y 60 días, se puede observar
que la ocurrencia de anomalías asociadas a las precipitaciones en la Cuenca del Rio Marañón (zona en
donde se ubica el área de estudio), se encuentran por debajo del promedio climatológico, las mismas que
suponen el mismo escenario para los próximos 20 años, tal como se señala en el estudio en mención; por
lo que dentro del horizonte de evaluación del proyecto (10 años), se generarían anomalías negativas en las
precipitaciones, es decir que los peligros asociados a lluvias intensas e inundaciones tendrían menor
recurrencia, por esperarse precipitaciones menores al promedio climatológico.

pág. 125
Grafico N° 21: Anomalias de la precipitación en la cuenca amazónica, periodo 2000 - 2014
Fuente: “Estudio de los eventos hidrológicos extremos en la Amazonía peruana: Sistema de alerta cualitativo para la previsión”/ Instituto Geofisico del Peru.
pág. 126
3.1.2 Diagnóstico del Servicio de Limpieza Publica
El Servicio de Limpieza Publica en las localidades de Obas y Pampamarca, es brindado por las
municipalidades distritales de Obas y Pampamarca respectivamente, mientras que en los anexos de
Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa,
Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa
Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla no se brinda el servicio. En
cuanto a la generación y características de los residuos sólidos, éstas se determinaron a partir del
estudio de caracterización de residuos sólidos (Ver Anexo 2- Estudio de Caracterización de Residuos
Sólidos Municipales), dirigido a generadores domiciliarios y no domiciliarios, el mismo que se ejecutó
el año 2017 y se obtuvieron los siguientes resultados: para la localidad de Obas y los anexos de
Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa
Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla una generación per cápita (GPC)
equivalente a 0.400 kg./hab./día, mientras que para la localidad de Pampamarca y los anexos de
Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa
una generación per cápita (GPC) equivalente a 0.400 kg./hab./día.
A continuación, se describen las etapas del Servicio de Limpieza Pública.
A. Generación y composición de los residuos sólidos municipales
La generación de residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente ligado al número de habitantes o
pobladores de la zona de estudio, mientras que los residuos sólidos municipales que incluyen a los
residuos que se generan en los comercios, centros educativos u otras instituciones, está ligado a las
actividades económicas que se desarrollan en la zona de estudio. Cabe indicar que no son de competencia
municipal el manejo de los residuos sólidos peligrosos generados en los establecimientos de atención de salud
como tampoco los generados por industrias, por ello no están considerados en el presente estudio de pre
inversión.
1.1. Generación de residuos sólidos domiciliarios
La generación de los residuos sólidos domiciliarios se expresa en kilogramos producidos por un

habitante en un día (kg/hab/día) o también se ha denominado generación per cápita GPC y
existe toda una metodología para su cálculo, detallada en el Estudio de Caracterización de
residuos sólidos municipales realizado en el año 2016 (Ver Anexo 2- Estudio de Caracterización de
Residuos Sólidos Municipales), y se obtuvo como resultado lo siguiente:

pág. 127
Cuadro N° 12: Generación per cápita (kg/hab-día)
N° TIPO GPC (Kg/hab/día)
1 Localidad de Obas y Anexos 0.40
2 Localidad de Pampamarca y Anexos 0.40
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2016
Cuadro N° 13: Proyección de Generación per cápita (kg/hab-día)
Tipo de Nº de GPC Generación de residuos

Residuos Habitantes
(kg-hab/día) Diaria Anual
Obas 5,624 0.40 2.250 809.86
Pampamarca 1,780 0.40 0.712 256.32
TOTAL 7,404 1,066
1.2. Generación de residuos sólidos no domiciliarios
La generación de residuos sólidos no domiciliarios, se encuentra predominantemente constituida

por aquellos residuos provenientes de las bodegas distribuidas de las zonas en mención, tal como
se muestra en los gráficos siguientes:

pág. 128
Cuadro N° 14: Generación de residuos sólidos no domiciliarios
OBAS - NO DOMICILIARIOS
Generación de residuos
GPC
Tipo de Nº de (t)
Residuos establecimientos
(kg/(tipo de
Diaria Mensual Anual
residuo)/día)
Comercios 5 3.50 0.018 0.53 6.30
Restaurantes 3 3.80 0.011 0.34 4.10
Hoteles 2 2.80 0.006 0.17 2.02
GPC
Tipo de Nº de (t)
(kg/(tipo de
residuo)/día)
Centro de Salud e instituciones 5 3.58 0.01790 0.54 6.44
Nº de Estudiantes+ GPC
Tipo de (t)
docentes+
Residuos
administrativos (kg-estudiante-
docente/día)
Colegios públicos 1640 0.05 0.082 1.64 14.76
GPC
Tipo de Nº de (t)
(kg/(tipo de
residuo)/día)
Mercado 20 3.98 0.07960 2.39 28.66
Tipo de GPC
Kilometros (t)
Residuos
(kg/km/día) Diaria Mensual Anual
Barrido 0.50 18.50 0.00925 0.28 3.33

pág. 129
PAMPAMARCA – NO DOMICILIARIOS
GPC
Tipo de Nº de (t)
(kg/(tipo de
residuo)/día)
Centro de Salud e instituciones 3 3.58 0.01074 0.32 3.87
Nº de Estudiantes+ GPC
Tipo de (t)
docentes+
Residuos
administrativos (kg-estudiante-
docente/día)
Colegios públicos 482 0.09 0.043 0.87 7.81
GPC
Tipo de Nº de (t)
(kg/(tipo de
residuo)/día)
Mercado 10 3.98 0.03980 1.19 14.33
Tipo de GPC
Kilometros (t)
Residuos
(kg/km/día) Diaria Mensual Anual
Barrido 0.50 18.50 0.00925 0.28 3.33
1.3. Densidad de los Residuos Sólidos
La densidad promedio de residuos sólidos sin compactar (dato del estudio de caracterización de
residuos sólidos municipales realizado en el año 2017), para la zona de estudio es la que se detalla
a continuación en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 15: Densidad de los residuos sólidos municipales
Localidad Densidad Unidades
Localidad de Obas y Anexos 0.198 Ton/m3
Localidad de Pampamarca y Anexos 0.195 Ton/m3

pág. 130
1.4. Composición física de los residuos sólidos domiciliarios
En el siguiente cuadro se presenta la información desglosada de la composición de los residuos

sólidos domiciliarios. El detalle de los resultados se presenta en el Estudio de Caracterización
de residuos sólidos municipales del 2017.
Cuadro N° 16: Composición de los residuos sólidos domiciliarios – Localidad de Obas y Anexos
TIPO DE RESIDUO VALOR ( % )

A. RESIDUO SÓLIDOS REAPROVECHABLES (A1+A2) 81.98
A.1 RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS PARA ELABORAR COMPOST 66.50
RESIDUOS ORGÁNICOS 66.50

A.2 RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES 15.48
PAPEL 3.23
CARTÓN 2.06
VIDRIOS 1.99
PLÁSTICOS 5.20
METALES 2.51
OTROS 0.49
B. RESIDUOS SÓLIDOS NO REAPROVECHABLES / INSERVIBLES 18.02
RESIDUOS INSERVIBLES 18.02
Fuente: ODS, 2009. "Estudio de Caracterización de residuos sólidos".
COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

ÍNDICE
DESCRIPCIÓN
RESIDUOS ORGÁNICOS 66.50%
RECICLABLES 15.48%
NO REAPROVECHABLES 18.02%
TOTAL 100.0%
NO
REAPROVECH
ABLES RESIDUOS
18.02% ORGÁNICOS
66.50%
RECICLABLES
15.48%
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2016.

pág. 131
Cuadro N° 17: Composición de los residuos sólidos domiciliarios – Localidad de Pampamarca y Anexos
TIPO DE RESIDUO VALOR ( % )

A. RESIDUO SÓLIDOS REAPROVECHABLES (A1+A2) 81.98
A.1 RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS PARA ELABORAR COMPOST 66.50
RESIDUOS ORGÁNICOS 66.50

A.2 RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES 15.48
PAPEL 3.23
CARTÓN 2.06
VIDRIOS 1.99
PLÁSTICOS 5.20
METALES 2.51
OTROS 0.49
B. RESIDUOS SÓLIDOS NO REAPROVECHABLES / INSERVIBLES 18.02
RESIDUOS INSERVIBLES 18.02
Fuente: ODS, 2009. "Estudio de Caracterización de residuos sólidos".
COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

ÍNDICE
DESCRIPCIÓN
RESIDUOS ORGÁNICOS 66.50%
RECICLABLES 15.48%
NO REAPROVECHABLES 18.02%
TOTAL 100.0%
NO
REAPROVECHAB
LES RESIDUOS
18.02% ORGÁNICOS
66.50%
RECICLABLES
15.48%
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2016.

pág. 132
B. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA
Distrito de Obas:
En la actualidad la Municipalidad Distrital realiza el servicio de recolección de residuos sólidos, una vez
que estos son acumulados en las áreas destinadas para tal fin. Se realiza en las calles principales de la
localidad de Obas para luego ser transportados por un motofurgón cuyo fin principal es el transporte de
estos residuos hacia el área de disposición final que consta de un botadero municipal, que se ubica a 10
minutos de la localidad de Obas.
Botadero Municipal Distrito de Obas
Fuente: Estudio Formulador 2017

pág. 133
La indumentaria de protección del personal es deficiente, no cuenta con uniforme.

Personal encargado de la limpieza
Distrito de Pampamarca:
En la actualidad la Municipalidad realiza el servicio de recolección de residuos sólidos, una vez que
estos son acumulados en el parque central. Se realiza en las calles principales de la localidad de
Pampamarca para luego ser transportados por un motofurgón cuyo fin principal es el transporte de
estos residuos hacia el área de disposición final que consta de un botadero municipal, que se ubica
a 30 minutos.
Furgoneta destinada para el transporte de Residuos Sólidos.

pág. 134

Botadero del Distrito de Pampamarca
Residuos sólidos hospitalarios en el botadero Municipal

pág. 135

Ubicación del botadero Pampamarca
Similar caso al distrito de Obas, el personal carece de equipos necesarios para el desarrollo de sus labores
Personal de la Municipalidad Distrital de Pampamarca

pág. 136
Todos los residuos sólidos recolectados son dispuestos en el botadero municipal.

Barrido y almacenamiento público
En el Distrito de Obas y Pampamarca, el barrido se desarrolla únicamente en la calle principal, por
personal contratado por la municipalidad. El almacenamiento se da en la vía pública, donde no cuenta
con ningún recipiente de almacenamiento en las calles.
Con relación al almacenamiento en la vía pública, no existe un contenedor para la recepción de la basura,
ni en la plaza ni en los alrededores, lo que se realiza es que el servicio de limpieza luego de recoger todo
el desperdicio lo transporta al botadero para su deposición.
Recolección y transporte de residuos sólidos municipales

La recolección es realizada por el personal que hace el barrido, por ende la recolección solo se hace en
la calle principal de la localidad, en tanto, para el distrito de Pampamarca no realiza la actividad de
recolección de los residuos sólidos, lo que realiza la población en gran mayoría es quemar dicha basura
en su gran mayoría materia orgánica y enterrarla o dar la materia orgánica a los animales menores como
porcino para su alimentación; las personas que no realizan dicha quema arrojan sus desperdicios a la
ladera de la carretera.
Reaprovechamiento
El reaprovechamiento no se realiza para los 02 distritos.
Disposición final
La disposición de los residuos sólidos, se hace en el botadero ubicado a 10 y 30 min del distrito de Obas
y Pampamarca, respectivamente. No tiene ningún tipo de diseño, ni personal ni maquinaria, ya que son
dispuestos a la intemperie. La presencia de vectores (moscas) y la generación de malos olores ha hecho
que esta zona se vea afectada paisajísticamente y a la vez afecta a la población, ya que ciertas parcelas
agrícolas donde se cosecha maíz principalmente, se vean afectada, generando malestar a la población.
Aspectos poblacionales e institucionales

La población no se encuentra del todo sensibilizada respecto al buen manejo de los residuos sólidos.

pág. 137
Cuadro N° 18: Etapas del Servicio de Limpieza Publica en la zona de estudio
ETAPAS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA Localidades Anexos
Generación SI NO
Segregación domiciliaria SI NO
Almacenamiento SI NO
Barrido SI NO
Recolección SI NO
transporte SI NO
Reaprovechamiento de residuos NO NO
Comercialización SI NO
Disposición final NO NO
14. Impactos ambientales del manejo actual de los residuos sólidos
A continuación, se presentan los impactos ambientales y a la salud de las personas, generados por
cada etapa del manejo de los residuos sólidos, que buscan ser mitigados con la implementación del
presente proyecto de inversión pública.
Cuadro N° 19: Impactos ambientales del manejo actual de residuos sólidos en el ámbito del Proyecto
Variables
Ambientales Características Etapa Situación actual /Efecto
Medio Físico
Acumulación de residuos en las
El tipo de suelo es variado calles y en los predios vacíos sin
predominante arcillo limoso, y la amurallar, todos los casos sobre
Almacenamiento suelo desnudo, provocando la
topografía de moderada a empinada
y muy empinada, presencia de vectores de
Suelo enfermedades, deterioro del suelo y
la belleza escénica
Las calles en su mayoría son Los puntos críticos al igual que el
Disposición Final botadero existente ocasionan la
firmadas (carecen de pavimento)
contaminación del sub suelo.
No se ha identificado la presencia
de residuos sólidos en cuerpos de
No se ha determinado la agua superficial.
Agua profundidad del agua freática en Disposición final No se ha comprobado la filtración de
los botaderos.
lixiviados a los cursos de agua a
través de las quebradas, pero podría
ocurrir.

pág. 138
Variables
Ambientales Características Etapa Situación actual /Efecto
La presencia de puntos críticos y

residuos a cielo abierto que generan
olores y gases contaminantes
incrementan el número de
Almacenamiento y enfermedades respiratorias en la
Aire Con clima del tipo frio Disposición final población de la zona de estudio.
Dispersión de los residuos livianos

como bolsas y papeles deterioran
el ornato
Medio Biológico
No existen áreas de conservación
Vegetación
La vegetación del área no ha sufrido

cercanas. problemas ambientales ocasionados
Ninguna por la inadecuada gestión de residuos
No existen especies de flora sólidos.
endémicas ni en peligro de extinción.
No existen áreas de conservación

cercanas. En los alrededores de los puntos
Fauna
críticos, es frecuente encontrar

Almacenamiento
roedores alimentándose de los
No existen especies de fauna
residuos.
endémicas ni en peligro de extinción.
Medio Social
Los malos hábitos de la población y la
La población mayoritaria carece de formación de puntos críticos de
Cultural buenas prácticas para el manejo de Almacenamiento acumulación de residuos, producen el
los residuos sólidos y participación deterioro de la belleza escénica del
ciudadana distrito.
15. Gravedad de la situación que se pretende modificar
a. Temporalidad
El problema de la inadecuada gestión de los residuos sólidos es permanente, la municipalidad

ha intentado mejorar el servicio, pero las acciones no han sido suficientes debido a factores de
índole económica y la falta de colaboración de la población.
b. Relevancia
La inadecuada gestión y manejo de los residuos sólidos afecta al ambiente y a la salud de la

población en general. Con la ejecución del proyecto se reducirán los índices de enfermedades
y mejorarán las condiciones ambientales, de tal manera que la municipalidad logre sus objetivos
de contribuir a proteger la salud y al ambiente.

pág. 139
c. Grado de avance
La población de la zona en estudio que potencialmente sería afectada de persistir la situación
negativa está conformada por habitantes en la actualidad.
16. Intentos anteriores de solución
La disposición final de los residuos sólidos se realiza a campo abierto, lo cual ha constituido un factor
favorable para la proliferación de insectos y roedores. La municipalidad distrital de Obas y
Pampamarca con la finalidad de mejorar la situación han firmado un convenio con la Municipalidad
Provincial de Yarowilca para la formulación de un proyecto de inversión publica a fin de mejorar la
prestación del servicio de limpieza publica en sus respectivas jurisdicciones.
3.1.3 Los involucrados en el Proyecto
Los beneficiarios directos, involucrados en el proyecto, son los pobladores de las localidades de Obas y
Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y
Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa,
Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, asimismo se
desarrollaron talleres con los actores involucrados (ver Anexo 4: Taller de actores Involucrados) los grupos
que apoyaron y deben apoyar para hacer realidad este proyecto son:

pág. 140
Cuadro N° 20: Participación de Entidades Involucradas y Beneficiarios
GRUPO INVOLUCRADO PROBLEMAS CONFLICTO INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
Con las autoridades por Participar activamente con los

Disconformidad por el servicio de Ciudad limpia. Promover en
el incumplimiento en la dirigentes de los comités vecinales Actas de Compromiso firmada en
Población limpieza pública que brinda la los vecinos una mejor cultura
implementación de los y la Municipalidad Distrital con el taller de involucrados.
Municipalidad Distrital. ambiental
servicios públicos. respecto al tema ambiental.
Desarrollar proyectos acorde

al plan de desarrollo provincial Realizar la inspección técnica en
Inadecuada prestación del Elaboración de proyectos que
las áreas potenciales en donde
servicio de limpieza pública Con la Municipalidad y la compatibilidad de los usos engloben al distrito y a los
de suelo. ubicar el relleno sanitario para
desde la recolección hasta la Distrital y la Población distritos a fin de beneficiar a la
dar opinión acerca de la
disposición. Mejoramiento de la calidad población.
compatibilidad de uso de suelo
de vida de los pobladores
Discrepancias con los
Enseñar a la población a
Inadecuada recolección, vecinos, que incide en Brindar un mejor servicio a la
segregar los residuos, ello a
transporte, barrido y disposición la unificación de población del distrito y por
través de la recolección de los
final de los residuos sólidos del esfuerzos para buscar ende mejorar la calidad de
residuos sólidos de la siguiente
Municipalidad Distrital de Obas y distrito. el bienestar de la vida de los mismos.
manera: los días martes
Pampamarca población.
Disconformidad de la población Actas de Compromiso firmada

Una adecuada prestación del en el taller de involucrados.
debido a que los residuos sólidos
Servicio de Limpieza Publica
recolectados por el Municipio son Programas de Difusión Radial
en el distrito.
acumulados en un botadero. respecto al problema ambiental
que genera el arrojar los
residuos sólidos.
Acumulación de los residuos Mejorar las condiciones
sólidos en puntos críticos del laborales del personal de
distrito. limpieza pública
pág. 141

Resguardar la seguridad
ambiental y social de las
áreas circundantes al área
Con la población y las en donde se ubicarán las Realizar la inspección técnica
Incremento de enfermedades Implementar campañas de
autoridades por la futuras infraestructuras de de las áreas potenciales para
Sector Salud DIRESA derivadas de la contaminación información y sensibilización a la
deficiente atención de manejo de residuos sólidos la ubicación del relleno
del ambiente en el distrito. población referidas a la salud.
la salud pública Garantizar la atención sanitario
integral de salud de todos
los habitantes del distrito
Dificultad de
Difusión de campañas de
implementar campañas Firma de Acuerdo de desarrollo
Promover una educación de sensibilización y educación
Instituciones Educativas del Escaza conciencia ambiental del de sensibilización, por de campañas de
calidad incluyendo la sanitaria a nivel de todos las
Distrito alumnado escolar del distrito problemas de sensibilización a nivel de las
temática ambiental Instituciones Educativas del
programación de instituciones educativas
distrito
clases
Desarrollar proyectos
acorde al plan de desarrollo
provincial y la Realizar la inspección técnica
Inadecuada prestación del Con la Municipalidad
compatibilidad de los usos Elaboración de proyectos que en las áreas potenciales en
servicio del servicio de limpieza Distrital de Obas y
Municipalidad Provincial de de suelo. engloben a la provincia y a los donde ubicar el relleno
pública desde la recolección Pampamarca y la
Yarowilca distritos a fin de beneficiar a la sanitario para dar opinión
hasta la disposición final de los Población de dichos Mejoramiento de la calidad población. acerca de la compatibilidad de
mismos a nivel provincial. distritos de vida de los pobladores
Y uso de suelo
de la provincia
Ministerio del Ambiente
Pérdida de recursos Contar con una cartera de
proyectos de residuos Desarrollo de talleres de
Deterioro de los diversos naturales y problemas
sólidos capacitación para formular PIPs Brindar asistencia técnica
componentes ambientales. en la salud de las
en RR.SSS
personas
Deterioro de los diversos
Contar con una cartera de Desarrollo de talleres de
Gobierno Regional de Cerro de componentes ambientales en el Con los gobiernos
proyectos ambientales en la capacitación para formular PIPs Brindar asistencia técnica
Huanuco los distritos de Obas y locales
región en RR.SSS
Pampamarca
pág. 142
Asegurar la conservación de Realizar la inspección técnica

SERNANP- Áreas Naturales Construcción de infraestructuras Con los gobiernos Desarrollo de inspecciones
las áreas naturales de las áreas potenciales para
Protegidas en posibles ANPs locales técnicas a las áreas
protegidas la identificación de ANPs
Realizar la inspección técnica

Construcción de infraestructuras Promover la conservación
Con los gobiernos Desarrollo de inspecciones de las áreas potenciales para
Ministerio de Cultura en posibles áreas con restos del Patrimonio arqueológico
locales técnicas a las áreas la identificación de restos
arqueológicos y culturales de la Nación
arqueológicos
Identificar peligros, analizar

Realizar la inspección técnica
las vulnerabilidades y
Construcción de infraestructuras Con los gobiernos Desarrollo de inspecciones de las áreas potenciales para
Comité de Defensa Civil estimar y reducir riesgos
en posibles áreas de riesgo locales técnicas a las áreas la identificación de peligros y
adoptando medidas de
vulnerabilidades
prevención efectivas
Fuente: Taller de Involucrados 2017 - (Anexo 4- Informe de Taller de Involucrados)
pág. 143
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 Definición del Problema Central
Con el diagnóstico de la situación actual, se ha podido identificar, describir y priorizar una serie de
problemas relacionados con el Servicio de Limpieza Pública, los cuales luego de ser analizados, nos
llevan finalmente a definir el problema principal como:
Problema central
PROBLEMA CENTRAL:
“La Población accede al servicio de limpieza pública
LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE
de manera inadecuada en los distritos de Obas y
MANERA INADECUADA EN LAS LOCALIDADES DE
Papamarca”
3.2.2 Análisis de las Causas
Para la identificación de las causas se realizó una lluvia de ideas vinculadas con las posibles causas:
 No existe recolección a nivel de todos los domicilios.

 Ausencia de segregación en viviendas.
 Inexistencia de diseño de rutas de recolección.
 Insuficiente personal operativo (recolección, barrido, disposición final).
 Limitado conocimiento del personal operativo.
 Inexistencia de equipo de protección personal.
 Inexistencia de tachos de almacenamiento en las principales vías de acceso.
 Insuficiente equipo y material para barrido.
 Carencia de programas de educación ambiental y sanitaria.
 Carencia de infraestructura para disposición final.
 Desinterés de la población.
 Carencia de infraestructura para el reaprovechamiento.
 Escasa difusión de normas vigentes.
 Carencia de incentivos a la población.
 Inadecuado almacenamiento y barrido.
 Inadecuada capacidad operativa de recolección y trasporte.
 Inapropiado reaprovechamiento por la población.
 Inapropiada disposición final.
 Inexistente gestión administrativa y financiera.
 Insuficiente equipo de almacenamiento y barrido.

pág. 144
 Insuficiente personal de barrido.

 Inexistencia del manual operativo.
 Inexistente equipamiento de recolección y transporte.
 Insuficiente personal capacitado para recolección y transporte.
 Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento
 Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento.
 Inexistencia de mercado de reciclaje en la zona.
 Inexistencia de infraestructura de disposición final.
 Inexistencia de equipamiento de disposición final.
 Inexistencia de personal capacitado en disposición final.
 Escasa difusión de las normas y sanciones.
 Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero.
 Inadecuado costeo del servicio
 Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamiento.
 Inexistencia de difusión sobre el pago del servicio.
 Población con hábitos sanitarios inadecuados.
 Insensibilidad de la población y autoridades sobre la importancia de la conservación de la
calidad ambiental.
 Deficiente educación sanitaria.
 Deficiente e inadecuada operación del servicio de recolección y tratamiento de residuos
sólidos.
 Inapropiada asignación de recursos.
 Deficiente diseño de rutas de recolección.
 Desinterés de la población y autoridades en la temática de los residuos sólidos.
a. Selección y Justificación de las Causas Relevantes
Para la identificación de las causas se analizó la lluvia de ideas, tomando en cuenta el diagnóstico
realizado en la zona, por la experiencia del equipo formulador y tomando en consideración diversos
aspectos tales como: que se encuentra repetida o incluida en otra causa, o, en realidad es un efecto y
no una causa, se concluyó en eliminar algunas de las causas y seleccionar como causas principales
las siguientes:

pág. 145
Problema Central: LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA INADECUADA

EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION DE HUANUCO.
Indicadores del diagnóstico Causas directas Causas indirectas

El 100% de las papeleras ubicadas en las vías Inexistencia de recipientes de
y espacios públicos superan su periodo de Inadecuado almacenamiento almacenamiento público en buenas
vida útil. condiciones.
El 100 % del equipamiento para el barrido se

Inadecuado equipamiento para el barrido
encuentra en mal estado
Insuficiente capacidad
El 100% del personal de barrido cuenta con operativa para el barrido Inexistente personal de barrido
equipos de protección en óptimas condiciones
adecuadamente equipado.
para el desarrollo de sus actividades.
El 100% de los residuos son recolectados y Inadecuados vehículos para la

transportados en unidades que superan su Inadecuada capacidad recolección y transporte.
periodo de vida útil (05 años y 03 años) por operativa de recolección y
personal que no se encuentra debidamente transporte Inadecuado equipamiento para la
equipado. recolección y transporte.
Insuficientes prácticas de reúso de los

Insuficiente capacidad residuos orgánicos e inorgánicos.
El 100 % de residuos sólidos va a
operativa reaprovechamiento
disposición final Insuficiente equipamiento para el
de los RSM
Inexistencia de un área adecuada para

El 100 % de los residuos generados son la disposición final de residuos sólidos
dispuestos el botadero municipal y puntos Inadecuada disposición final que cumpla con los estándares técnicos
críticos, incumpliendo los estándares de los RSM según la normatividad vigente.
técnicos según normatividad vigente.
Inexistencia de equipamiento para la
disposición final de residuos solidos
No existen instrumentos técnicos y de gestión

Limitada capacidad de gerencia del
para el desarrollo del servicio de limpieza
servicio.
pública.
El 100% del personal del servicio de limpieza
pública no cuenta con los conocimientos Insuficientes conocimientos del personal
suficientes para llevar a cabo un planeamiento Ineficiente gestión técnica, técnico, administrativo y financiero con
y supervisión eficientes de las actividades del administrativa, económica y relación al servicio de limpieza pública.
servicio. financiera del servicio de
limpieza pública
Débil supervisión y monitoreo del servicio
de limpieza pública.
La morosidad es el 100%.
Inadecuado costeo del servicio de
limpieza pública.

pág. 146
Problema Central: LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA INADECUADA

EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION DE HUANUCO.
Indicadores del diagnóstico Causas directas Causas indirectas
El 100% de las viviendas existentes, no

Insuficientes prácticas de difusión y
participa dentro de programas de segregación
sensibilización sobre temas ambientales
en fuente y reaprovechamiento de residuos
y sanitarios dirigidos a la población
sólidos orgánicos e inorgánicos.
Inadecuadas prácticas de la
El 100 % de la población total no muestra una población en el manejo de Ausencia de prácticas de difusión y
aceptable disposición a pagar por el servicio residuos sólidos sensibilización y sobre el pago del
de limpieza pública. servicio dirigidos a la población
100% de la población desconoce sus

Desconocimiento de las normas y
obligaciones y las sanciones que existen
sanciones
respecto a la limpieza pública.
b. Agrupación y Jerarquización de las Causas
Sobre la base de la selección de las causas relevantes, se agruparon las causas según su
relación con el problema central.
b.1 Causas Directas
 Inadecuado almacenamiento
 Insuficiente capacidad operativa para el barrido
 Inadecuada capacidad operativa de recolección y transporte.
 Insuficiente capacidad operativa de reaprovechamiento de RSM
 Inadecuada disposición final de los RSM
 Ineficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza
pública.
 Inadecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos.
b.2 Causas Indirectas
 Inexistencia de recipientes de almacenamiento público en buenas condiciones.

 Inadecuado equipamiento para el barrido.
 Inexistente personal de barrido adecuadamente equipado.
 Inadecuados vehículos para la recolección y transporte.
 Inadecuado equipamiento para la recolección y transporte.

pág. 147
 Insuficientes prácticas de reúso de los residuos orgánicos e inorgánicos

 Insuficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e
inorgánicos.
 Inexistencia de un área adecuada para la disposición final de residuos sólidos que cumpla
con los estándares técnicos según la normatividad vigente.
 Inexistencia de equipamiento para la disposición final de residuos sólidos.
 Limitada capacidad de gerencia del servicio.
 Insuficientes conocimientos del personal técnico, administrativo y financiero con relación al
servicio de limpieza pública.
 Débil supervisión y monitoreo del servicio de limpieza pública.
 Inadecuado costeo del servicio de limpieza pública.
 Insuficientes prácticas de difusión y sensibilización sobre temas ambientales y sanitarios
dirigidos a la población
 Ausencia de prácticas de difusión y sensibilización y sobre el pago del servicio dirigidos a la
población
 Desconocimiento de las normas y sanciones

pág. 148
CAUSAS
CAUSAS
CENTRAL
DIRECTAS
PROBLEMA
INDIRECTAS
Inexis tencia de recipientes de
almacenamiento público en buenas
condiciones
Inadecuado
Almacenamiento
Inadecuado equipamiento para el barrido.
Inexis tente personal de barrido

para el barrido
Insuficiente capacidad operativa
Inadecuados vehículos para la recolecciónn y

transporte
Inadecuado equipamiento para la recolección

y transporte
para la recolección y transporte.
Inadecuada capacidad operativa
pág. 149
Insuficientes prácticas de rehúso de los
Insuficiente equipamiento para el

Grafico N° 22: Árbol de Causas.
de reaprovechamiento de RSM
Insuficiente capacidad operativa
Inexistencia de una área adecuada para la

disposición final de residuos solidos, que cumpla
con los est ándares t écnicos según la normatividad
vigente.
los RSM
Inexis tencia de equipamiento para la

Inadecuada disposición final de
Limitada capacidad de gerencia del servicio.

2017
Insuficientes conocimientos del personal técnico,

administr ativo y financiero con relación al servicio de
Limpieza Pública.
Débil supervisión y monitoreo del Servicio de Limpieza

Pública.
limpieza pública.
financiera del servicio de
Ineficiente gestión técnica,
Inadecuado costeo del Servicio de Limpieza Pública.

administrativa, económica y
Insuficientes prácticas de difusión y sensibilización sobr e

LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA INADECUADA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGIO0N HUANUCO
Ausencia de prácticas de difusión y sensibilización sobre el

residuos sólidos.
población en el manejo de
Desconocimiento de las normas y sanciones

3.2.3 Análisis de efectos
Para la identificación de los efectos se realizó una lluvia de ideas vinculadas con los posibles efectos.
- Altos índices de enfermedades (cutáneas, gastrointestinales, respiratorias).
- Mayores gastos de la población en salud.
- Malestar de la población.
- Generación de malos olores.
- Presencia de aves carroñeras.
- Altos costos de operación.
- Deterioro del paisaje.
- Insatisfacción de los usuarios por un mal servicio.
- Trabajadores de limpieza pública expuestos a enfermedades.
- Acumulación de residuos sólidos en espacios públicos y otros.
- Presencia de vectores y roedores.
- Infiltración de lixiviados en el sub suelo.
- Contaminación de los recursos naturales
- Riesgos para la salud de la población.
- Deterioro de la calidad ambiental.
- Deterioro de la calidad de vida de la población
- Pérdida de valor de tierras.
- Población en riesgo de contraer enfermedades
- Incremento de desechos no recolectados en calles.
- Deterioro del ecosistema.
- Incremento de la tasas de morbilidad en la zona de estudio.
- Incremento de enfermedades cutáneas, respiratorias y gastrointestinales.
- Gastos imprevistos por prestación del servicio.
- Contribución al retraso socioeconómico de la población.
- Acumulación de RR.SS en lugares públicos
a. Selección y Justificación de los efectos relevantes
De la lluvia de ideas realizada para la identificación de efectos, tomando en cuenta la información del
diagnóstico realizado en la zona, por la experiencia de los formuladores y tomando en
consideración otros aspectos tales como: la repetición o inclusión en otro efecto, en realidad es un
efecto y no una causa; se concluyó en eliminar algunos de los efectos y seleccionar como efectos
principales los siguientes:

pág. 150
EFECTO FINAL: DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LOS

DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA , PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO
Indicadores Efectos directos Efectos indirectos
Los residuos sólidos domiciliarios y no

domiciliarios del ámbito municipal, son
dispuestos en espacios y vías públicas
Proliferación de vectores y Riesgos para la salud de la
roedores. población.
Los residuos sólidos domiciliarios y no
domiciliarios del ámbito municipal
generados son dispuestos en
botaderos
Emisión de gases tóxicos y

Los puntos críticos y el botadero
filtración de lixiviados en el Deterioro de la calidad ambiental.
afectan el suelo.
suelo.
El personal de limpieza pública Personal de limpieza pública

Riesgos para la salud del personal
presentó enfermedad respiratoria o expuesto a contraer
de limpieza pública.
gastrointestinal el último año. enfermedades.
a.1 Efectos directos
- Proliferación de vectores y roedores.

- Emisión de gases tóxicos y filtración de lixiviados en el suelo
- Personal de Limpieza Publica expuesto a contraer enfermedades.
a.2 Efectos indirectos
- Riesgos para la salud de la Población.

- Deterioro de la calidad ambiental
- Riesgos para la salud del personal de limpieza publica
a.3 Efecto Final

Contribución en el deterioro de la calidad de vida de las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de
Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa,
Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa
Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla de la provincia Yarowilca.

pág. 151
Grafico N° 23: Efecto Final
EFECTO FINAL CONTRIBUCION EN EL DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA
EFECTO
Riesgo para la salud de la población Deterioro de la calidad ambiental Riesgos para la salud del personal de Limpieza Publica
INDIRECTO
EFECTO Emisión de gases tóxicos y filtración de lixiviados en el Personal de Limpieza Publica expuesto a contraer
Proliferación de vectores
DIRECTO suelo enfermedades
PROBLEMA
LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA INADECUADA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO
CENTRAL
3.2.3.1 Árbol de Causas y efectos
Uniendo los árboles antes elaborados (árbol de causas y árbol de efectos) tenemos el árbol de Causas- Efectos.
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA,
PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO”.
pág. 152
Grafico N° 24: Árbol de Causas y Efectos
EFECTO FINAL CONTRIBUCION EN EL DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO.
EFECTO
INDIRECTO
Riesgo para la salud de la población Deterioro de la calidad ambiental Riesgos para la salud del personal de Limpieza Publica
EFECTO Emisión de gases tóxicos y filtración de lixiviados en el Personal de Limpieza Publica expuesto a contraer
DIRECTO
Proliferación de vectores
suelo enfermedades
PROBLEMA
LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA INADECUADA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO.
CENTRAL
Ineficiente gestión técnica,

CAUSAS Inadecuado Insuficiente capacidad operativa Inadecuada capacidad operativa Insuficiente capacidad operativa Inadecuada disposición final de administrativa, económica y
DIRECTAS Almacenamiento para el barrido para la recolección y transporte. de reaprovechamiento de RSM los RSM financiera del servicio de
residuos sólidos.
Inadecuado equipamiento para la recolección limpieza pública.
Inadecuados vehículos para la recolecciónn y
Ausencia de prácticas de difusión y sensibilización sobre el

Insuficientes prácticas de difusión y sensibilización sobre

Inadecuado equipamiento para el barrido.

Débil supervisión y monitoreo del Servicio de Limpieza
Insuficientes prácticas de rehúso de los
Inadecuado costeo del Servicio de Limpieza Pública.


Inexis tencia de equipamiento para la
Inexistencia de una área adecuada para la
Insuficientes conocimientos del personal técnico,

almacenamiento público en buenas
Desconocimiento de las normas y sanciones

Limitada capacidad de gerencia del servicio.
Insuficiente equipamiento para el

Inexis tente personal de barrido
Inexis tencia de recipientes de
Limpieza Pública.
condiciones
y transporte
transporte
vigente.
CAUSAS
Pública.
INDIRECTAS
pág. 153
3.3 Planteamiento del Proyecto
3.3.1 Objetivo Central
La solución al problema central constituye el objetivo central, el que se define como: “POBLACION
ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA ADECUADA EN LOS DISTRITOS DE
OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE Y A R O W I L C A , REGION HUANUCO”.
Problema central Objetivo central

“La Población accede al servicio de “La Población accede al servicio de
limpieza pública de manera inadecuada limpieza pública de manera adecuada en
en los distritos de Obas y Pampamarca” los distritos de Obas y Pampamarca”
PROYECTO
3.3.2 Análisis de Medios
Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las causas del problema, por un
hecho opuesto a éstas, que contribuyan a solucionarlo. De esta manera se construye el árbol de medios,
donde existen diferentes niveles. Los medios que se relacionan directamente con el objetivo (elaborados a
partir de las causas directas), que son los medios de primer nivel:
1. Medios de primer nivel
Los medios que se relacionan directamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas
directas), que son los medios de primer nivel:
o Adecuado almacenamiento.
o Suficiente capacidad operativa para el barrido.
o Adecuada capacidad operativa para la recolección y transporte.
o Suficiente capacidad operativa de reaprovechamiento de RSM
o Adecuada disposición final de los RSM
o Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de limpieza
pública.
o Adecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos sólidos.

pág. 154
Grafico N° 25: Medios de primer nivel
OBJETIVO
LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA ADECUADA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO.
CENTRAL
Eficiente gestión técnica,

Adecuadas prácticas de la
MEDIOS DE Suficiente capacidad operativa Adecuada capacidad operativa Suficiente capacidad operativa Adecuada disposición final de administrativa, económica y
Adecuado Almacenamiento población en el manejo de
PRIMER NIVEL para el barrido para la recolección y transporte. de reaprovechamiento de RSM los RSM financiera del servicio de
residuos sólidos.
limpieza pública.
2. Medios Fundamentales
Los medios que se relacionan indirectamente con el objetivo (elaborados a partir de las
causas indirectas), reciben el nombre de Medios Fundamentales, pues éstas se atacan
directamente:
 Existencia de recipientes de almacenamiento público en buenas condiciones.

 Adecuado equipamiento para el barrido.
 Existente personal de barrido adecuadamente equipado.
 Adecuados vehículos para la recolección y transporte.
 Adecuado equipamiento para la recolección y transporte.
 Suficientes prácticas de reúso de los residuos orgánicos e inorgánicos.
 Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e
inorgánicos.
 Existencia de un área adecuada para la disposición final de residuos solidos que
cumpla con los estándares técnicos según la normatividad vigente.
 Existencia de equipamiento para la disposición final de residuos sólidos.
 Adecuada capacidad de gerencia del servicio.
 Suficientes conocimientos del personal técnico, administrativo y financiero con relación
al servicio de limpieza publica
 Adecuada supervisión y monitoreo del servicio de limpieza publica
 Adecuado costeo del servicio de limpieza publica
 Presencia de prácticas de difusión sobre temas ambientales y sanitarios dirigidos a la
población.
 Presencia de prácticas de difusión y sensibilización sobre el pago del servicio, dirigidos
a la población.
 Conocimiento de normas y sanciones.

pág. 155
CENTRAL
OBJETIVO
MEDIOS DE
PRIMER NIVEL
públic o en buenas condiciones
Adecuado Almacenamiento
Adecuado equipamiento para el barrido.

para el barrido
equipado.
Suficiente capacidad operativa

transporte.

transporte.
para la recolección y transporte.

pág. 156
Suficiente capacidad operativa
de reaprovechamiento de RSM
Grafico N° 26: Medios Fundamentales

vigente.
los RSM

Adecuada disposición final de
Adecuada capacidad de gerencia del servicio.

2017

Limpieza Pública.

Pública.
limpieza pública.
financiera del servicio de
Adecuado costeo del Servicio de Limpieza Pública.

administrativa, económica y
Suficientes prácticas de difusión y sensibilización sobre

LA POBLACION ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MANERA ADECUADA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO

residuos sólidos.

3.3.3 Análisis de Fines
Los fines del objetivo central, son las consecuencias positivas que se obtendrán cuando se resuelva el
problema identificado; se encuentran vinculados con los efectos donde existen diferentes niveles.
a. Fines directos
 Población protegida de contraer enfermedades
 Eliminación de RR.SS en espacios públicos y otros
b. Fines Indirectos
 Protección de la salud de la población
 Mejora de la calidad ambiental
c. Fin Último
 Mejora de la calidad de vida de los pobladores
3.3.3.1 Árbol de Fines
A continuación se muestra el árbol de fines:
Grafico N° 27: Árbol de fines
FIN ULTIMO CONTRIBUCION EN EL DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO.
FINES
Proteger la salud de la población Mejora de la calidad ambiental Proteger la salud del personal de Limpieza Publica
INDIRECTOS
FINES Reducción de emisiones de gases tóxicos y filtración de Disminución de la frecuencia de enfermedades del
Control de vectores y roedores
DIRECTOS lixiviados en el suelo personal de Limpieza Publica.
OBJETIVO
CENTRAL
3.3.3.2 Árbol de Medios y Fines
A continuación se muestra el árbol de medios y fines
pág. 157
Grafico N° 28: Árbol de Medio y fines
FIN ULTIMO CONTRIBUCION EN EL DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LOS DISTRITOS DE OBAS Y PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO.
FINES
INDIRECTOS
Proteger la salud de la población Mejora de la calidad ambiental Proteger la salud del personal de Limpieza Publica
FINES Reducción de emisiones de gases tóxicos y filtración de Disminución de la frecuencia de enfermedades del
DIRECTOS
Control de vectores y roedores
lixiviados en el suelo personal de Limpieza Publica.
OBJETIVO
CENTRAL

MEDIOS DE Suficiente capacidad operativa Adecuada capacidad operativa Suficiente capacidad operativa Adecuada disposición final de administrativa, económica y
Adecuado Almacenamiento población en el manejo de
PRIMER NIVEL para el barrido para la recolección y transporte. de reaprovechamiento de RSM los RSM financiera del servicio de
residuos sólidos.
limpieza pública.


Suficientes prácticas de difusión y sensibilización sobr e



Exist encia de una área adecuada para la

Adecuada capacidad de gerencia del servicio.


Limpieza Pública.
transporte.
transporte.
equipado.
vigente.
Pública.
pág. 158
3.3.4 Planteamiento de las alternativas de solución
3.3.4.1 Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no
Todos los medios fundamentales, que se presentan en el árbol de objetivos, son imprescindibles, puesto que
constituyen el eje para alcanzar el objetivo.
pág. 159

equipado.

transporte

transporte.


Exist encia de una área adecuada para la

vigente.
pág. 160
Adecuada capacidad de gerencia del ser vicio.

Fuente: Equipo Formulador - 2017.

Grafico N° 29: Medios Fundamentales

Limpieza Pública.

Pública.

2017
Suficientes prácticas de difusión y sensibilización sobr e

Pr esencia de prácticas de difusión y sensibilización sobre el


Luego de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no imprescindibles, se procedió a

determinar las relaciones que existen entre ellos, concluyendo que los medios fundamentales tienen
relación de complementariedad, es decir, resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente.
Respecto a la adecuada capacidad técnica operativo y administrativo del área responsable de manejo de los
residuos sólidos, es un medio imprescindible para el proyecto, pero deben ser asumidos por las
Municipalidades distritales de Obas y Pampamarca, con gasto corriente y ejecutarse en paralelo ya que son
complementarios para obtener los resultados esperados.
Se plantea de esta manera por ser medios que tienen actividades asistencia técnica y capacitación, las
mismas que constituyen parte de las actividades permanentes que tiene como competencia implementarlos la
municipalidad. Sólo cuando la capacitación está orientada al desarrollo de nuevas capacidades, para
incrementar la productividad del personal, se plantea como parte del proyecto, por lo tanto, los medios que
contemplen estas acciones se plantearán para ejecutarse como parte del proyecto.
3.3.4.2 Planteamiento de acciones
Luego de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no, y de relacionar los medios entre sí, se
procedió a plantear las acciones para alcanzar

pág. 161
Grafico N° 30: Medios y Acciones
MEDIOS ACCIONES
Almacenamiento
Adecuado
Existencia de recipientes de almacenamiento Adquisición de almacenamiento para el

públic o en buenas condiciones. almacenamiento publico
Adecuado equipamiento para el barrido. Adquisición de equipamiento para el barrido

operativa para el
barrido
Existente personal de barrido adecuadamente Adquisición de equipos de protección

equipado. personal
COMPLEMENTARIAS

Adquisición de vehiculo convencional
para la recolección y
transporte.
transporte.
Adecuado equipamiento para la recolección y Adquisición de equipamiento para la

transporte. recolección y transporte

reaprovechamiento de RSM


operativa de
Suficiente equipamiento para el Adquisición de equipamiento para el

reaprovechamiento de residuos sólidos reaprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos orgánicos e inorgánicos

pág. 162
MEDIOS ACCIONES
Adecuada disposición final de los RSM

disposición final de residuos solidos, que
Construcción de un relleno sanitario
cumpla con los estándares técnicos según la
normatividad vigente.
Existencia de equipamiento para la Adquisición de equipamiento para la

disposición final de residuos sólidos. disposición final
Eficiente gestión técnica, administrativa,
económica y financiera del servicio de
Adecuada capacidad de gerencia del servicio. Fortalecimiento del área encargada del Servicio
COMPLEMENTARIAS
limpieza pública.

Desarrollo de un programa de Asistencia Técnica y
capacitación.
Limpieza Pública.

Desarrollo de un programa de supervisión y monitoreo
Pública.
Adecuado costeo del Servicio de Limpieza Pública. Implementación de un programa de costeo del servicio
Adecuadas prácticas de la población
en el manejo de residuos sólidos.

Presencia de prácticas de difusión y sensibilización sobre
sensibilización, difusión u concientización en el manejo de
los RR:SS

sensibilización, difusión y concientización sobre el pago del
servicio
Implementación de campañas permanentes de difusión de

normas y sanciones

pág. 163
3.3.4.3 Definición y descripción de las alternativas del proyecto
El proyecto propone una única alternativa para la solución del problema, siendo las acciones planteadas las que
se proponen a continuación:
Cuadro N° 21: Alternativa Única de Solución
ITEM
Alternativa UNICA ITEM
1 Adecuado almacenamiento 1
Adquisición de equipos para el
1.1 1.1
almacenamiento publico
2 2
barrido
2.1 Adquisición de equipamiento para el barrido 2.1
Adquisición de equipos de protección

2.2 2.2
personal
Suficiente capacidad operativa para la
3 3
Adquisición de vehículo para la recolección y
3.1 3.1
transporte convencional

3.2 3.2

4 reaprovechamiento de residuos sólidos 4
municipales

Adquisición de equipamiento para el

Adecuada disposición final de residuos
5 5
solidos
5.1 Construcción del relleno sanitario 5.1

5.2 5.2
disposición final
Eficiente Gestión técnica, administrativa,

6 6
económica y financiera del servicio
Fortalecimiento del área encargada del

6.1 6.1
Servicio de limpieza publica
Desarrollo de un programa de asistencia

6.2 6.2
técnica y capacitación
6.3 Desarrollo de un programa de supervisión y 6.3
pág. 164
monitoreo
Implementación de un programa de costeo del

6.4 6.4
servicio
Adecuadas prácticas de la población en el

7 7
manejo de los residuos solidos

7.1 de sensibilización, difusión u concientización 7.1
en el manejo de los RR.SS

7.2 de sensibilización, difusión y concientización 7.2
sobre el pago del servicio

7.3 7.3
de difusión de normas y sanciones

pág. 165
MÓDULO III: FORMULACION Y

EVALUACION
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El ciclo del proyecto corresponde por definición a la suma de las fases de cada proyecto
alternativo, para el proyecto en estudio se está considerando realizar estas fases en tres
momentos, la fase de pre inversión, inversión y post inversión, en base a lo señalado en la Actual
Directiva Vigente Nº 001-2011-EF/68.01 (aprobado con Resolución Directoral N°003-2011- EF/68.01).
a. Fase de pre inversión y su duración
El presente proyecto considera necesario elaborar el nivel de estudios a nivel de perfil, tomando
en cuenta los parámetros definidos en que la envergadura del proyecto no considera estudios de
gran complejidad. En tal sentido, se considera un tiempo no mayor de dos meses (elaboración
y seguimiento) en el año cero, para su elaboración considerando que se tiene que realizar estudios
de diagnóstico en las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo,
Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa
Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla.
b. Fase de inversión y su duración
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la estrategia y capacidad
física para ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en marcha u operatividad del
servicio. El proyecto considera siete actividades generales como se muestra en la siguiente
tabla, estas actividades están incorporadas en la descripción detallada de costos de cada
proyecto alternativo. El periodo de la fase de inversión se desarrollará en el “Año 0”.
INVERSION
1 Servicios de Consultoría (servicios profesionales y técnicos)
2 Servicios de terceros (Estudios de campo)
3 Contratación de personal temporal (diversas gestiones)
4 Talleres o capacitación
5 Adquisición de equipos y bienes duraderos
6 Sensibilización a la población
7 Fortalecimiento técnico operativo.
8 Implementación del Plan de manejo Ambiental
pág. 166
Esta fase comprende la elaboración del estudio definitivo (Expediente Técnico), y la ejecución
del proyecto para incorporar las actividades necesarias para generar la estrategia y capacidad
física para ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en marcha u operatividad del
Servicio; la duración de esta fase es de doce meses: 03 meses para la elaboración del
expediente, 01 mes de seguimiento para su respectiva aprobación y 08 meses para la
ejecución del proyecto propiamente dicho.
c. Fase de post inversión y su duración
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y el mantenimiento del proyecto
donde consideraremos dos etapas, la primera etapa de consolidación correspondiente a los 2
primeros años y la segunda etapa del proyecto ya consolidado, cuya duración será de 8 años. En
total el proyecto tendrá un horizonte de evaluación de 10 años, de acuerdo a lo señalado por
el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Este periodo en consolidación se asigna a
la actividad de capacitación y seguimiento del personal, de manera intensiva con la finalidad
de consolidar el nuevo sistema, se debe tener en cuenta que estas dos etapas no consideran
costos distintos, se trata más bien de la aplicación del compromiso de los involucrados.
d. Horizonte de evaluación
El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años en el cual se prevé la operatividad

y mantenimiento del proyecto en condiciones óptimas de servicio para la obtención sucesiva
de beneficios sociales y económicos planteados. Asimismo, se toma un periodo de evaluación
igual a 10 años, asumiendo como referencia el tiempo de vida útil del activo fijo de mayor duración.
Este periodo corresponde a la vez al horizonte de evaluación del proyecto sugerido en

la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Anexo SNIP 10.
e. Organización de las fases y etapas de la alternativa del proyecto
En el siguiente cuadro, se puede observar la organización de las fases y etapas de la alternativa

del proyecto:

pág. 167
Cuadro N° 22: Horizonte de Evaluación del PIP.

Año 0 - (Meses) Años (1 -10)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversion Post Inversion
ETAPA I ETAPA II ETAPA III
Adquisición de equipos y materiales. Servicios prestados: Barrido, recolección,
Expediente Charlas y talleres relacionados al Servicio de Limpieza Disposición final de los residuos sólidos en el relleno
Técnico - Publica dirigida al personal técnico, administrativo y
seguimiento financiero. sanitario distrital, Capacitación, educación a la
de probación Mejoramiento en la cultura de pago por el servicio y población.
sensibilización ambiental.
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1 Análisis de la demanda
La demanda del Servicio de Limpieza Pública, es una demanda derivada del nivel de actividad
humana, la cual está relacionada con variables como el crecimiento poblacional, aspectos socio-
culturales, nivel de ingresos económicos, hábitos de consumo, entre otras. Por tratarse de una
necesidad relacionada con la salud pública, partimos asumiendo que la cantidad total de residuos
sólidos generados en las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha,
Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa,
Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta,
Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, constituye la demanda
de dicha población hasta que el residuo esté dispuesto en un lugar definitivo y se haya eliminado
el riesgo para la salud y medio ambiente. Es decir, la demanda por el servicio está representada
por el volumen total de residuos sólidos generados por los hogares, negocios, instituciones y
espacios públicos en el ámbito de intervención del Proyecto, y dada la relación existente entre
los residuos sólidos y la salud pública, la cantidad de residuos que se genera automáticamente
se convierte en demanda para el Servicio, independientemente de la capacidad o voluntad de
pago de los generadores.
En conclusión, debido a la naturaleza del servicio en este proyecto utilizaremos el término

demanda para referirnos a la cantidad de residuos que se generan y requieren ser almacenados,
barridos y recolectados.
Dicha demanda se determina en función a dos variables fundamentales, las mismas que
constituyen la tasa de crecimiento poblacional y la generación de residuos municipales
calculados a partir de los Censos de Población y Vivienda del INEI y el Estudio de
Caracterización de residuos sólidos municipales.

pág. 168
a. Estimación de la población demandante
 Población total
 Población total, referencia, potencial y efectiva
La población demandante efectiva la cual el proyecto está en condiciones reales de atender, es la

que constituye la población de las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha,
Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla. Para el año 2017 se estima que la
población objetivo asciende a 7,404 habitantes, se considera una tasa de crecimiento poblacional
constante dado que presenta tasa negativa. A continuación, se proyecta la población objetivo.
Cuadro N° 23: Proyección de la población demandante efectiva
POBLACIÓN DEL
POBLACIÓN DEL POBLACION
AÑO DISTRITO DE
DISTRITO DE OBAS BENEFICIADA TOTAL
PAMPAMARCA
-1 2017 5,624 1,780 7,404
0 2018 5,624 1,780 7,404
1 2019 5,624 1,780 7,404
2 2020 5,624 1,780 7,404
3 2021 5,624 1,780 7,404
4 2022 5,624 1,780 7,404
5 2023 5,624 1,780 7,404
6 2024 5,624 1,780 7,404
7 2025 5,624 1,780 7,404
8 2026 5,624 1,780 7,404
9 2027 5,624 1,780 7,404
10 2028 5,624 1,780 7,404

pág. 169
b. Demanda del servicio de limpieza pública
Dada la naturaleza del proyecto, el servicio que demanda la población del ámbito de intervención
del proyecto equivale al Servicio de Limpieza Pública, el mismo que se encuentra constituido por
los procesos de almacenamiento, barrido y recolección de residuos sólidos, tal como se muestra
en el siguiente gráfico: Flujo de los procesos asociados a la demanda del Servicio de Limpieza
Pública.
Grafico N° 31: Flujo de los Procesos asociados a la demanda del Servicio de Limpieza Publica
Barrido
Lugares
Públicos
Planta de
transferencia
Recolección
Predios Predios No TRANSPORTE Disposición

Domésticos Domésticos Final
Plantas de Reaprovechamiento
Recipientes de Orgánicos Inorgánicos

Almacenamiento (Compost) (Reuso)
Públicos
Para su cálculo, se estima la generación de los residuos sólidos generados en el año base y se
proyectan en el horizonte de evaluación, el mismo que se mide en t/día, y se expresa en la suma
de las cantidades de RSM recolectados en los predios (domésticos y no domésticos),
almacenamiento público y barrido de vías, parques y otros.
b.1) Demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de recolección de residuos

generados en los predios
Para el cálculo de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de recolección a

nivel de predios, se han considerado los siguientes parámetros:
Población demandante efectiva

Se considera como población objetivo, la población de las localidades de Obas y Pampamarca
y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y

pág. 170
Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui

Andahuayla, la misma que asciende a 7,404 habitantes.
Generación Per cápita doméstica

De acuerdo al diagnóstico realizado para las localidades de Obas y Pampamarca y los
anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia
Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui
Andahuayla, el Estudio de Caracterización de residuos sólidos municipales desarrollado en el
año 2016, se tiene que la GPC doméstica es equivalente a 0.400 kg/hab/día para las
localidades de Obas y Pmapamarca y sus respectivos anexos, los mismos que crecen a una
tasa 1% anual (según CEPIS/OPS)
Generación residuos sólidos no domiciliarios

En base al estudio de caracterización realizado para las localidades de Obas y Pampamarca
y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y
Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas,
Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y
Andahuayla, la generación de residuos no domiciliarios constituido por restaurantes,
instituciones educativas, entidades estatales, bodegas y hospedajes es equivalente a 0.33
tn/día, los mismos que crecen a una tasa anual de 1%.
b.1.1 Cálculo de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de recolección

de residuos generados en los predios
Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo de la demanda del
Servicio de recolección de la siguiente manera:
Recolección de residuos Generacion de

= Poblacion demandante x GPC residuos solidos no
sólidos en predios efectiva +
(kg/hab/dia) domiciliarios
(tn/dia) (hab)
domésticos
Para la proyección de la demanda de los diversos procesos que conforman el Servicio de

Limpieza Pública, se consideraron además los siguientes aspectos:

pág. 171
AÑO Consideración
Año de desarrollo de estudio de caracterización y formulación del estudio de pre inversión.
2017 -1
Año de búsqueda del financiamiento para la ejecución del proyecto
2019 0 Año de ejecución e implementación del proyecto.
2020 1 Año de generación de beneficios del proyecto
El Cuadro siguiente muestra la proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en

el proceso de recolección de residuos sólidos, generados en predios, donde se relaciona los
parámetros previamente definidos, con la fórmula planteada.
Cuadro N° 24: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de recolección
de residuos generados en predios
Demanda Total del servicio de limpieza pública en el proceso de Recolección de residuos sólidos generados en
los predios
Recolección de residuos sólidos generados en los predios
Generación Demanda en el
Generación de Generación
de residuos Generación proceso recolección
Población residuos total de
no total de de residuos
(hab,) domésticos residuos
domésticos residuos (t/año) generados en predios
AÑO (t/día) (t/día)
(t/día) (t/año)
( C ) = (A) X (E)=(C)+
(A) (D) (H)= (E ) x 365 I =H
(B)/1000 (D)
0 7,404 3.02 0.33 3.35 1,224 1,224
1 7,404 3.05 0.34 3.39 1,236 1,236
2 7,404 3.08 0.34 3.42 1,249 1,249
3 7,404 3.11 0.34 3.46 1,261 1,261
4 7,404 3.14 0.35 3.49 1,274 1,274
5 7,404 3.18 0.35 3.53 1,287 1,287
6 7,404 3.21 0.35 3.56 1,300 1,300
7 7,404 3.24 0.36 3.60 1,313 1,313
8 7,404 3.27 0.36 3.63 1,326 1,326
9 7,404 3.30 0.36 3.67 1,339 1,339
10 7,404 3.34 0.37 3.71 1,352 1,352

pág. 172
b.2) Demanda del Servicio de Limpieza Publica de residuos sólidos generados en lugares
públicos
b.2.1 Demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido.
Para el cálculo de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido, se ha tomado
en cuenta los siguientes parámetros:
Tipo de barrido: Manual.
Vías principales: De acuerdo al diagnóstico elaborado las vías principales no son asfaltadas.
Espacios públicos: Se han identificado espacios públicos, constituidos por plaza de armas en
las localidades de Obas y Pampamarca, las mismas que se detallan a continuación:
Cuadro N° 25: Vías asfaltadas existentes en el área de estudio
TIPO DE VÍA (CALLES) Y LONGITUD

LOCALIDAD TIPO
ESPACIOS PÚBLICOS (km)
Localidad de Obas Plaza de armas Espacio Publico 0.25
Localidad de Pampamarca Plaza de armas Vía publica 0.25
TOTAL LONGITUD DE BARRIDO (METROS LINEALES) 0.50
Crecimiento las vías: Para la proyección de la demanda se utilizará la tasa de crecimiento de la

población urbana anual, similar al crecimiento poblacional esto según experiencias de
ciudades con similares características.
Residuos barridos en vías públicas y plaza de armas: Se ha determinado que en total se

generan 0.029 tn/día de residuos sólidos, de acuerdo a los resultados obtenidos en el
Estudio de Caracterización de residuos sólidos municipales desarrollado para el año 2015.
Vale precisar que únicamente se consideran los residuos que son recolectados en el proceso
de barrido de vías y/o áreas asfaltadas y/o pavimentadas propiamente
b.2.1.1 Cálculo de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de

barrido.
Se considera que la demanda en el proceso de barrido, para el ámbito de intervención de

proyecto.

pág. 173
Cuadro N° 26: Estimación del total de calles y espacios a barrer
TOTAL DE CALLES Y ESPACIOS PÚLICOS PAVIMENTADOS

TIPO DE VÍA (CALLES) NÚMERO LONGITUD
LONGITUD
LOCALIDAD Y ESPACIOS TIPO DE TOTAL DE
(km)
PÚBLICOS ACERAS VIAS
Localidad de Obas Plaza de armas Vía publica 0.25 2 0.5
Localidad de Pampamarca Plaza de armas Vía publica 0.25 2 0.5
TOTAL LONGITUD DE BARRIDO (METROS LINEALES) 0.35 1
A partir del cálculo de la cantidad de kilómetros a barrer, se procede a determinar la demanda

del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido de la siguiente manera en términos
de kilogramos, para lo cual se considera:
Cuadro N° 27: Parámetros para la determinación de la demanda en el proceso de barrido
DEMANDA DE BARRIDO
Localidad de Localidad de
LOCALIDAD
Obas Pampamarca
TOTAL DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS PAVIMENTADOS (km) 0.50 0.50
TASA DE CRECIMIENTO DE LAS CALLES (r) 1.00% 1.00%
RESIDUOS PRESENTES EN VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS Tn/día) 0.06 0.06
CANTIDAD DE RESIDUOS RECOGIDOS POR Km lineal 0.03 0.03
TASA DE CRECIMIENTO DE LOS RR.SS (r) 1.00% 1.00%
Una vez determinada la cantidad de residuos sólidos a barrer por kilómetro lineal, se realiza su
proyección en el horizonte de evaluación del proyecto. Se considera la proyección de los residuos
sólidos con una tasa de crecimiento equivalente al 1%. Finalmente se determina la proyección de
la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido, tal como se muestra en
el siguiente cuadro:

pág. 174
Cuadro N° 28: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (km)
CALLES Y
ESPACIOS CALLES Y ESPACIOS
CALLES Y ESPACIOS PÚBLICOS A BARRER
PÚBLICOS A PÚBLICOS A BARRER
(km/día)
AÑO BARRER (km/año)
(km/día)
Localidad de
Localidad de Obas TOTAL
Pampamarca
-1 0.50 0.50 1.00 365.00
0 0.51 0.51 1.01 368.65
1 0.51 0.51 1.02 372.34
2 0.52 0.52 1.03 376.06
3 0.52 0.52 1.04 379.82
4 0.53 0.53 1.05 383.62
5 0.53 0.53 1.06 387.45
6 0.54 0.54 1.07 391.33
7 0.54 0.54 1.08 395.24
8 0.55 0.55 1.09 399.20
9 0.55 0.55 1.10 403.19
10 0.56 0.56 1.12 407.22
Cuadro N° 29: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (tn)
CALLES Y
(km/día)
(km/día)
Localidad de
Pampamarca
-1 0.03 0.03 0.06 20.73
0 0.03 0.03 0.06 20.94
1 0.03 0.03 0.06 21.15
2 0.03 0.03 0.06 21.36
3 0.03 0.03 0.06 21.57
4 0.03 0.03 0.06 21.79
5 0.03 0.03 0.06 22.01
6 0.03 0.03 0.06 22.23
7 0.03 0.03 0.06 22.45
8 0.03 0.03 0.06 22.67
9 0.03 0.03 0.06 22.90
10 0.03 0.03 0.06 23.13

pág. 175
b.2.2 Demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de almacenamiento
Para el cálculo de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de

almacenamiento, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:
Densidad suelta de los residuos sólidos. Se considera una densidad suelta de 0.198 tn/ m3,
0.195 tn/ m3 para las localidades de Obas y Pampamarca respectivamente según dato del
Estudio de Caracterización de residuos sólidos municipales.
Residuos sólidos a almacenar en vías públicas y plaza de armas: Se ha determinado que en

total se requiere almacenar 0.01 tn/día de residuos sólidos, los mismos que se encuentran
constituidos por los residuos sólidos presentes en la papelera ubicada en la plaza de armas y
vías sin asfaltar de las localidades de Obas y Pampamarca.
Cuadro N° 30: Demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de almacenamiento
DEMANDA EN EL DEMANDA EN EL
DEMANDA EN EL PROCESO DE
PROCESO DE PROCESO DE
ALMACENAMIENTO
ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
( tn / día )
AÑO ( tn / día ) ( tn / Año)
Localidad de Localidad de
TOTAL
Obas Pampamarca
-1 0.007 0.007 0.01 5.26
0 0.007 0.007 0.01 5.26
1 0.007 0.007 0.01 5.26
2 0.007 0.007 0.01 5.26
3 0.007 0.007 0.01 5.26
4 0.007 0.007 0.01 5.26
5 0.007 0.007 0.01 5.26
6 0.007 0.007 0.01 5.26
7 0.007 0.007 0.01 5.26
8 0.007 0.007 0.01 5.26
9 0.007 0.007 0.01 5.26
10 0.007 0.007 0.01 5.26
b.2.2.1 Cálculo de la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de

almacenamiento.
Se considera que la demanda en el proceso de almacenamiento, para el ámbito de

intervención de proyecto es de 07 (siete) veces a la semana, por tanto 28 - 31 veces al mes y
un total de 365 días durante el año, para lo cual se obtiene los siguientes resultados:

pág. 176
b.3) Demanda total del servicio de limpieza pública
La demanda del servicio limpieza pública se determina mediante la suma de las cantidades de
residuos sólidos generados en los predios, barrido y almacenamiento público y que requieren ser
recolectados y transportados hasta el lugar de su disposición final o plantas de
reaprovechamiento, la proyección de la demanda total del Servicio de Limpieza Publica se
presenta a continuación en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 31: Proyección de la demanda del Servicio de Limpieza Publica
GENERACIÓN MUNICIPAL (02 distritos)

POBLACIÓN
(04 distritos) NO
AÑO DOMICILIARIA TOTAL TOTAL
DOMICILIARIA
(t/día) (t/día) ANUAL (t/año)
(t/día)
(A) (C) = (A) x (B) (D) (E) = (C)+ (D) (F) = (E) x 365
0 7,404 3.02 0.33 3.35 1,224.25

1 7,404 3.05 0.34 3.39 1,236.49
2 7,404 3.08 0.34 3.42 1,248.86
3 7,404 3.11 0.34 3.46 1,261.35
4 7,404 3.14 0.35 3.49 1,273.96
5 7,404 3.18 0.35 3.53 1,286.70
6 7,404 3.21 0.35 3.56 1,299.57
7 7,404 3.24 0.36 3.60 1,312.56
8 7,404 3.27 0.36 3.63 1,325.69
9 7,404 3.30 0.36 3.67 1,338.94
10 7,404 3.34 0.37 3.71 1,352.33
4.2.2 Análisis de la Oferta
A continuación, se procede a calcular, en primera instancia la oferta del Servicio de Limpieza

Publica en la situación “Sin Proyecto”. Para luego plantear una oferta optimizada a partir de los
supuestos tomados para cada servicio.
4.2.2.1 Oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de recolección
 Oferta sin proyecto
Capacidad de Vehículos existentes

pág. 177
Según el diagnóstico del servicio de recolección realizado para las localidades de Obas y
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, se tiene que actualmente la municipalidad no cuenta
con el proceso de recolección, por lo que se considera la oferta del Servicio en el
proceso de recolección equivalente a “0” (cero), la cual se asume constante a lo largo
del horizonte temporal de análisis, tal como se indica en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 32: Oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso recolección
OFERTA DE LA SERVICIO DE RECOLECCIÓN

OFERTA DE RECOLECCIÓN OFERTA DE RECOLECCIÓN
AÑO (t/día) (t/año)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
 Oferta optimizada
Para la determinación de la oferta optimizada se analiza las condiciones actuales de operatividad

de los vehículos, sin embargo, dado a que la municipalidad cuenta con un vehículo para la
recolección que ha sobrepasado su vida útil según lo determinado en el diagnóstico del Servicio
de Limpieza Pública, se considera como oferta nula sin ser susceptible de ser optimizada.

pág. 178
Cuadro N° 33: Oferta Optimizada del servicio de Limpieza Publica en el proceso de Recolección de
residuos sólidos
OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIÓN OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIÓN

AÑO (t/día) (t/año)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Cuadro N° 34: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza pública en el proceso de recolección
Oferta del servicio de limpieza pública “sin proyecto” – en el proceso de recolección
Oferta Oferta Oferta Oferta

Año
(t/día) (t/año) optimizada (t/día) optimizada (t/año)
0 0.00 0.00 0.00 0.00

1 0.00 0.00 0.00 0.00
2 0.00 0.00 0.00 0.00
3 0.00 0.00 0.00 0.00
4 0.00 0.00 0.00 0.00
5 0.00 0.00 0.00 0.00
6 0.00 0.00 0.00 0.00
7 0.00 0.00 0.00 0.00
8 0.00 0.00 0.00 0.00
9 0.00 0.00 0.00 0.00
10 0.00 0.00 0.00 0.00

pág. 179
4.2.2.2 Oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido
 Oferta sin Proyecto
Se tiene que para el proceso de barrido de vías asfaltadas, la municipalidad cubre la demanda de
las vías existentes.
Cuadro N° 35: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (km)
CALLES Y
(km/día)
(km/día)
Localidad de
Pampamarca
-1 0.50 0.50 1.00 365.00
0 0.51 0.51 1.01 368.65
1 0.51 0.51 1.02 372.34
2 0.52 0.52 1.03 376.06
3 0.52 0.52 1.04 379.82
4 0.53 0.53 1.05 383.62
5 0.53 0.53 1.06 387.45
6 0.54 0.54 1.07 391.33
7 0.54 0.54 1.08 395.24
8 0.55 0.55 1.09 399.20
9 0.55 0.55 1.10 403.19
10 0.56 0.56 1.12 407.22
Cuadro N° 36: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de barrido (tn)
CALLES Y
(km/día)
AÑO BARRER (tn/año)
(tn/día)
Localidad de
Pampamarca
-1 0.03 0.03 0.06 20.73
0 0.03 0.03 0.06 20.94
1 0.03 0.03 0.06 21.15
2 0.03 0.03 0.06 21.36
3 0.03 0.03 0.06 21.57
4 0.03 0.03 0.06 21.79
5 0.03 0.03 0.06 22.01
6 0.03 0.03 0.06 22.23
7 0.03 0.03 0.06 22.45
8 0.03 0.03 0.06 22.67
pág. 180
CALLES Y
(km/día)
AÑO BARRER (tn/año)
(tn/día)
Localidad de
Pampamarca
9 0.03 0.03 0.06 22.90
10 0.03 0.03 0.06 23.13
Dado que la oferta actual cubre la demanda existente no es posible optimizar la oferta del servicio
en el proceso de barrido.
4.2.2.3 Oferta del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de almacenamiento
 Oferta sin Proyecto
Se tiene que, para el proceso de almacenamiento, la municipalidad no cuenta con dispositivos de

almacenamiento en vías públicas, por lo que para el año base, la oferta “sin proyecto” del
Servicio en el almacenamiento se considera “0”.
Cuadro N° 37: Proyección de la oferta del Servicio en el proceso de almacenamiento
Oferta del servicio de limpieza pública “sin proyecto” – en el proceso de almacenamiento en espacios y vías públicas.
Almacenamiento
Oferta optimizada Oferta optimizada
Año
(t/día) (t/año)
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Dado que la municipalidad no cuenta con dispositivos que puedan ser reparados e instalados
para la prestación del servicio en el proceso de almacenamiento, la oferta de este proceso es
nula.
pág. 181
Cuadro N° 38: Proyección de la oferta optimizada del Servicio en el proceso de almacenamiento
Almacenamiento
Año Oferta optimizada (t/día) Oferta optimizada (t/año)
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Cuadro N° 39: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza pública en el proceso de almacenamiento
Almacenamiento
Oferta optimizada
Año Oferta (t/día) Oferta (t/año) Oferta optimizada (t/día)
(t/año)
0 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0.00 0.00 0.00 0.00
2 0.00 0.00 0.00 0.00
3 0.00 0.00 0.00 0.00
4 0.00 0.00 0.00 0.00
5 0.00 0.00 0.00 0.00
6 0.00 0.00 0.00 0.00
7 0.00 0.00 0.00 0.00
8 0.00 0.00 0.00 0.00
9 0.00 0.00 0.00 0.00
10 0.00 0.00 0.00 0.00

pág. 182
4.2.2.4 Oferta total del servicio de limpieza pública
A continuación, se presentan dos cuadros, como ejemplo, uno de ellos mostrando la oferta “sin proyecto”
y, el otro, la oferta optimizada “sin proyecto”.
Cuadro N° 40: Proyección de la oferta del Servicio de Limpieza Publica del Servicio de Limpieza Publica
sin proyecto
OFERTA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA

ALMACENAMIENTO BARRIDO RECOLECCION
AÑO
(TON/DIA) (TON/AÑO) (TON/DIA) (TON/AÑO) (TON/DIA) (TON/AÑO)
-1 0.00 0.00 0.06 20.73 0.00 0.00
0 0.00 0.00 0.06 20.94 0.00 0.00
1 0.00 0.00 0.06 21.15 0.00 0.00
2 0.00 0.00 0.06 21.36 0.00 0.00
3 0.00 0.00 0.06 21.57 0.00 0.00
4 0.00 0.00 0.06 21.79 0.00 0.00
5 0.00 0.00 0.06 22.01 0.00 0.00
6 0.00 0.00 0.06 22.23 0.00 0.00
7 0.00 0.00 0.06 22.45 0.00 0.00
8 0.00 0.00 0.06 22.67 0.00 0.00
9 0.00 0.00 0.06 22.90 0.00 0.00
10 0.00 0.00 0.06 23.13 0.00 0.00
Cuadro N° 41: Proyección de la oferta optimizada del Servicio de Limpieza Publica del Servicio de
Limpieza Publica sin proyecto
OFERTA OPTIMIZADA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA

ALMACENAMIENTO BARRIDO RECOLECCION
AÑO
(TON/DIA) (TON/AÑO) (TON/DIA) (TON/AÑO) (TON/DIA) (TON/AÑO)
-1 0.00 0.00 0.06 20.73 0.00 0.00
0 0.00 0.00 0.06 20.94 0.00 0.00
1 0.00 0.00 0.06 21.15 0.00 0.00
2 0.00 0.00 0.06 21.36 0.00 0.00
3 0.00 0.00 0.06 21.57 0.00 0.00
4 0.00 0.00 0.06 21.79 0.00 0.00
5 0.00 0.00 0.06 22.01 0.00 0.00
6 0.00 0.00 0.06 22.23 0.00 0.00
7 0.00 0.00 0.06 22.45 0.00 0.00
8 0.00 0.00 0.06 22.67 0.00 0.00
9 0.00 0.00 0.06 22.90 0.00 0.00
10 0.00 0.00 0.06 23.13 0.00 0.00

pág. 183
4.2.3 Determinación de la brecha
Con los resultados del análisis de demanda y de la oferta optimizada, se efectúa el balance del
servicio de limpieza pública, para determinar en qué momento del horizonte de evaluación se
pueden presentar déficits y, a partir de ellos, determinar la demanda a ser cubierta por el proyecto.
Las brechas de demanda que se determinen podrán ser cubiertas totalmente o en forma parcial.
En el Gráfico siguiente se muestra cómo se determina el balance de oferta–demanda y su

conexión con la determinación de las alternativas de solución.
Grafico N° 32: Balance de oferta-demanda del servicio de limpieza pública y planteamiento de las
alternativas
Con base en la información de demanda determinada para los procesos de barrido,

almacenamiento y recolección, en los cuadros siguientes, se presenta el balance oferta- demanda
para el servicio de limpieza pública, durante el horizonte de evaluación en t/día y t/año.

pág. 184
Cuadro N° 42: Proyección del balance Oferta – Demanda (t/día) del Servicio de Limpieza Publica

-1 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.29 0.00 3.29
0 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.35 0.00 3.35
1 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.39 0.00 3.39
2 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.42 0.00 3.42
3 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.46 0.00 3.46
4 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.49 0.00 3.49
5 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.53 0.00 3.53
6 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.56 0.00 3.56
7 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.60 0.00 3.60
8 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.63 0.00 3.63
9 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.67 0.00 3.67
10 0.06 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 3.71 0.00 3.71
Cuadro N° 43: Proyección del balance Oferta – Demanda (t/año) del Servicio de Limpieza Publica
Balance Oferta – Demanda (t/año)

Año (t/año) (t/año) (t/año)
-1 20.73 0.00 20.73 5.26 0.00 5.26 1,201.8 0.00 1,201.8
0 20.94 0.00 20.94 5.26 0.00 5.26 1,224.25 0.00 1,224.25
1 21.15 0.00 21.15 5.26 0.00 5.26 1,236.49 0.00 1,236.49
2 21.36 0.00 21.36 5.26 0.00 5.26 1,248.86 0.00 1,248.86
3 21.57 0.00 21.57 5.26 0.00 5.26 1,261.35 0.00 1,261.35
4 21.79 0.00 21.79 5.26 0.00 5.26 1,273.96 0.00 1,273.96
5 22.01 0.00 22.01 5.26 0.00 5.26 1,286.70 0.00 1,286.70
6 22.23 0.00 22.23 5.26 0.00 5.26 1,299.57 0.00 1,299.57
7 22.45 0.00 22.45 5.26 0.00 5.26 1,312.56 0.00 1,312.56
8 22.67 0.00 22.67 5.26 0.00 5.26 1,325.69 0.00 1,325.69
9 22.90 0.00 22.90 5.26 0.00 5.26 1,338.94 0.00 1,338.94
10 23.13 0.00 23.13 5.26 0.00 5.26 1,352.33 0.00 1,352.33

pág. 185
4.2.4 Metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto.
Para proyectos de Residuos Sólidos, la alternativa de solución considerará la atención del 100 % de
la brecha existente en los diferentes procesos del Servicio de Limpieza Pública.
El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de almacenamiento público, de barrido
y de recolección y transporte, capacitación de personal municipal en el Servicio de Limpieza Pública,
construcción de infraestructura para disposición final y reaprovechamiento, implementación de
programas de difusión y sensibilización, entre otras acciones presentadas en las alternativas. En tal
sentido, el proyecto atenderá desde el principio el 100 % de la demanda potencial. El siguiente cuadro
presenta las principales metas del proyecto, las que se obtendrán de la capacidad de atención del
proyecto en el año “10” que es el último año considerado para la evaluación.
Cuadro N° 44: Metas Globales del Proyecto al Año “10”
RESUMEN SEGÚN INDICADORES / METAS
INDICADORES / METAS UNIDAD DE MEDIDA META AL AÑO 10
ALMACENAMIENTO TON/AÑO 5.26

BARRIDO TON/KM. 23.13
RECOLECCION Y TRANSPORTE TON/AÑO 1,352.33

pág. 186
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
De acuerdo a la alternativa identificada y las brechas que atenderá el proyecto, así como las metas del
mismo se procede a establecer los aspectos técnicos de cada alternativa, como por ejemplo: el
equipamiento requerido (cantidad y tecnología), infraestructura de reaprovechamiento y disposición final,
entre otros.
El sustento técnico de este proyecto esta descrito en el modelo del Servicio de Limpieza Pública que se
propone para las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin,
Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus,
Obaspampa, Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca,
Colquillas y Andahuayla, bajo un enfoque moderno en la gestión del servicio público, que genere VALOR
a favor de nuestras sociedades y una aptitud progresista frente a las necesidades de reducir los efectos
de los residuos sólidos en el ambiente, con la participación de diversos actores en cada una de las etapas
del modelo.
Con el enfoque de las 3R, en concreto proponemos un sistema sustentado en principios de Reducción,
Reuso y Reciclaje, es por ello, que, de los estudios de campo, se describe los tipos de residuos que
podrán ser reaprovechados adecuadamente y los que irán a la disposición final, teniendo en cuenta su
actual potencial de comercialización.
El análisis de las alternativas según los criterios de: tamaño, localización y tecnología se presentan
a continuación:
4.3.1 Tamaño
4.3.1.1 Proceso de almacenamiento
Con la finalidad de atender la demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de

almacenamiento, y no afectar de manera radical las costumbres y hábitos de la población se vio
por conveniente establecer dos tipos de almacenamiento, para que el nuevo equipamiento
a implementar sea bien aceptado y utilizado de manera adecuada. Uno de estos dos tipos
a utilizarse serán papeleras las cuales se ubicaran en la plaza de armas de la localidad de Obas
y Pampamarca, dichas papeleras serán de polietileno de alta densidad con una capacidad de
50 litros, y por otro lado se colocaran contenedores para almacenar los residuos generados en
los domicilios y comercios, estos tendrán una capacidad de 360 litros, los cuales se ubicaran en
puntos estratégicos para evitar la generación de pun tos críticos.

pág. 187
b. Papeleras para el almacenamiento en espacios y vías públicas
Se colocaran un total de 13 papeleras y 0 2 contenedores, los cuales estarán ubicadas

estratégicamente en la plaza de armas y vías principales de las localidades de Obas y
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, estas almacenaran los residuos sólidos generados
por peatones y transeúntes. Las papeleras contaran con un techo para evitar el ingreso del
agua de la lluvia a los recipientes. Las características y especificaciones técnicas de las
papeleras a ubicar en vías y parques con mayor afluencia peatonal en las localidades de
Obas y Pampamarca, son las que se indican a continuación en el siguiente gráfico:
Características y especificaciones de papeleras

pág. 188
Características y especificaciones
Características y especificaciones de contenedores

pág. 189
4.3.1.2 Proceso de barrido
El proyecto necesita garantizar una cobertura de barrido equivalente a 1.02 Km/día al año 01 y
1.12 km/dia Año 10, para ello se plantea un solo turno con personal exclusivo para el
desarrollo de dicha actividad.
- Personal para el desarrollo del barrido
Vale precisar que la Guía para la identificación, formulación y evaluación de proyectos de

inversión pública en el Servicio de Limpieza Publica define como valor referencial un rendimiento
de 1.3 – 1.5 km/operario/día, el mismo que puede variar en función a las características del área
de estudio, por lo que se propone dos trabajadores.
- Calles a barrer y frecuencia de barrido:
Considerando que las vías y la afluencia peatonal, definida en el diagnostico socioeconómico,

tienen una baja afluencia, se propone que el desarrollo de las actividades de barrido se realice
los 07 (siete) días de la semana, cada vía o espacio público, según lo definido por el Manual de
Limpieza de Vías y Áreas Publica, publicada por el Centro Panamericano de Ingeniería
Sanitaria y Ciencias del Ambiente.
A. Adquisición de Equipamiento para el barrido.
Se considera necesaria la adquisición de coches de barrido para el barredor, es decir se

adquirirá coches de polietileno de alta densidad de 120 litros para recolección de residuos de
espacios públicos.
Adquisición de equipos
Equipos UNIDAD CANTIDAD
Coches de barrido de
polietileno de alta densidad. Unidad 13
120 litros.
Casillero metálicos (Lockers de
3 cuerpos de 12 casilleros) Unidad 2
Fuente: Equipo Formulador

2017

pág. 190
B. Adquisición de Equipamiento para el personal
Adquisición de Equipos de Protección Personal para el barrido
Barrido de calles y plazas Unidad Cantidad

Equipos, herramientas y uniformes
Equipos
Adquisición de Coches de barrido de polietileno de alta densidad. 120 litros. Unidad 2
Casillero metálicos ( lockers de 3 cuerpos de 12 casilleros) Unidad 1
Herramientas
Conos de seguridad Unidad 4
Escobas de baja policía Unidad 12
Escobas metálicas Unidad 12
Recogedor Metálico Unidad 4
Equipos de Protección Personal (EPPs)
Unidad 4
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en espalda Unidad 8
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color naranja
Unidad 6
- negro con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 12
Guante respirable con mantenimiento 3M de KPG Pares 24
Mascarilla de Drill Unidad 24
Zapatillas Pares 0
Botines de Cuero Pares 6
Mochila Unidad 2
4.3.1.3 Proceso de recolección
Se observa que al año 10 existe un déficit de recolección de 3.71 t/día y al año 1 existe un déficit
de 3.39 t/día. Dentro de las toneladas a recolectar están incluidos los residuos no domiciliarios,
generados en los diversos establecimientos existentes en las localidades de Obas y

pág. 191
Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla tales como: instituciones educativas, bodegas,

restaurantes, gobernación, palacio municipal, entre otros. Del mismo modo se considera la
recolección de los residuos sólidos almacenados en espacios y vías públicas además de los
que se son barridos en vías y espacios públicos asfaltadas o pavimentadas principales. Para
el planteamiento técnico de la alternativa de solución, se considera lo siguiente:
Descripción Al año 1 Al año 10 Unidades

Demanda de Servicio de Recolección 3.39 3.71 t / día
Oferta de Recolección 0 0 t / día
Vehículos existentes 0 0 Vehículo
Déficit del Servicio de recolección 10.35 12.95 t / día
La demanda total expresada en tn/día a cubrir a lo largo del periodo de beneficios del PIP,
se presenta en el siguiente cuadro, el mismo que se ha determinado en función al déficit
oferta – demanda del Servicio en el proceso de recolección.
Con la finalidad de cubrir la brecha oferta – demanda, la recolección se realizara puerta

a puerta complementada con el recojo de los residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios
almacenados en los contenedores ubicados para tal fin; para lo cual se ha considerado la
adquisición de 02 (dos) camiones volquetes de 05 m3 de capacidad para la localidad de Obas
y los anexos de Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui
Andahuayla, mientras que para la localidad de Pampamarca y los anexos de Cusqococha,
Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, se
contempla la adquisición de un camión volquete de 05 m3, la frecuencia será de 02 (un) viajes
por día, durante 06 (seis) veces a la semana. Asimismo. La recolección se realizará por
sectores de acuerdo a su cercanía. Adicionalmente se recolectarán los residuos almacenados
en las papeleras ubicadas en espacios y vías públicas y aquellos residuos recolectados en el
proceso del barrido.

pág. 192
Rendimiento del camión compactador – Localidad de Obas y Anexos
TIPO DE CAPACIDAD UNIDA

Capacidad de cargaCARGA 5.0 D
M
Densidad de residuos en el compactador 0.198 3
tn/m3
(t) (%)
(A) (B) (C) (D) = (A) x (B) x (C )
VOLQUETE
1 0.99 90% 0.89
Rendimiento del camión compactador – Localidad de Pampamarca y Anexos
TIPO DE CAPACIDAD UNIDAD

Capacidad de cargaCARGA 5.0 M3
Densidad de residuos en el compactador 0.195 tn/m3
(t) (%)
(A) (B) (C) (D) = (A) x (B) x (C )
VOLQUETE
1 0.98 90% 0.88
Las características del camión compactador recolector son:
Producto : Camión con volquete de 05 m3 de capacidad
Propuesta de camión con volquete al año 1
(*) Foto referencial

pág. 193
Se plantea la elaboración de un Plan de rutas optimizado que permita una adecuada sectorización
de la recolección y eficiencia del mismo; estas rutas incluyen tiempos de recorridos, distancias de
recorrido y tiempo de paradas correspondientes a las rutas de recolección del Servicio de Limpieza
Pública.
Adquisición de Equipamiento
La tabla siguiente muestra la cantidad de herramientas a adquirir, que está en función de la

cantidad necesaria por vehículo y su vida útil en la zona.
Localidad Localidad de
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD
de Obas Pampamarca
2
2.1.1 Recolección Convencional de residuos sólidos
2.1.1.1 Recolección casa por casa
2.1.1.1.1 Adquisición de Vehículo volquete (capacidad 5 m3) Unidad 2 1
2.1.2 Herramientas
2.1.2.1 Escobas de baja policía Unidad 6 6
2.1.2.2 Recogedores metálicos Unidad 6 6
2.1.2.3 Pala cuchara Unidad 4 4
2.1.2.4 Zapas Unidad 4 4
2.1.2.5 Manta de Nylon reforzado Unidad 8 8
2.1.2.6 Rastrillos Unidad 4 4
2.1.2.7 Conos de Seguridad Unidad 4 4
2.1.3 Equipos de Protección Personal (EPP)
2.1.3.1 Ayudantes
zanforizada
2.1.3.1.3 Unidad 56 56
2.1.3.1.4 Unidad 42 42
2.1.3.1.5 Unidad 56 56
impermeable
2.1.3.1.6 Unidad 28 28
regulador
2.1.3.1.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 56 56
2.1.3.1.8 Mascarilla de Drill Unidad 168 168
2.1.3.1.9 Pares 42 42
de acero, vulcanizado
2.1.3.1.10 Botas de jebe con forro Pares 56 56
pág. 194
2.1.3.1.11 Mochilas Unidad 14 14

2.1.3.2 Choferes y supervisores
2.1.3.2.1 Guantes de cuero flexible corto Pares 48 48
sanforizada
2.1.3.2.4 Unidad 24 24
2.1.3.2.5 Unidad 24 24
2.1.3.2.6 Unidad 24 24
reforzada
2.2 Consultorías
2.2.1 Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos Consultoría 1 1
Para el servicio de recolección se considera una consultoría de diseño de rutas, aunque se ha realizado
un trazo preliminar para el cálculo de los tiempos y movimientos, pero se considera la consultoría de
trazo de rutas a fin que este se establezca con criterios indicados por las autoridades competentes u
organismos internacionales (CEPIS).
Requerimiento para Operación y Mantenimiento:
Se deberá adquirir finalizando el año 5 (por reinversión), 3 vehículos dado que el vehículo sobrepasará
su vida útil, del mismo modo se requerirá combustible, herramientas, uniformes e implementos de
seguridad, servicio de mantenimiento, pago de personal por cada año. Asimismo, con respecto al
vehículo este sería adquirido cada 5 años, y será considerado como reinversión.

pág. 195
4.3.1.4 Proceso de reaprovechamiento
A. Desarrollo de un Programa Piloto de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e

inorgánicos
Con la finalidad de aprovechar los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos generados en las
viviendas y establecimientos existentes (bodegas, restaurantes, entre otros) en las localidades
de Obas y los anexos de Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas, Shungui
Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla,
mientras que para la localidad de Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo,
Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, se plantea un
programa piloto de reaprovechamiento de residuos sólidos, para lo cual se tiene que el porcentaje
de materia orgánica es del 66.50% y de residuos inorgánicos reaprovechables es de 15.48%
según el Estudio de Caracterización de residuos Sólidos Municipales.
Se contempla la construcción de una estructura de reaprovechamiento de residuos sólidos, la

misma que se encontrara dentro del relleno sanitario, el área total de reaprovechamiento es de
96.6 m2 y estará dividida en: 01 (un) área para el aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos
que ya existe y se realizara un mejoramiento a través del método de la compostificación y 01
(un) área para la separación y almancenamiento de residuos inorgánicos con potencial
reaprovechable.
B. Adquisición de equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e

inorgánicos.
Se considera la adquisición de equipamiento para el reaprovechamiento, el mismo que estará

comprendido por equipos, herramientas y equipos de protección personal para los trabajadores.
Por las características de la labor que desempeña el personal, se recomienda la distinción de
EPP a usar y el adiestramiento al personal en su utilización, según se muestra en las siguientes
tablas.
Equipamiento para el reaprovechamiento
3.3.1 Equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos
3.3.1.1 Equipos de Compostaje
3.3.1.1.1 Balanza de plataforma Unidad 1
3.3.1.1.2 Mesa con zaranda para segregación Unidad 1
3.3.2 Herramientas

pág. 196
3.3.1.2.1 Rastrillos Unidad 3
3.3.1.2.2 Picos Unidad 2
3.3.1.2.3 Carretillas Unidad 2
3.3.1.2.4 Lampas Unidad 4
3.3.1.2.5 Zarandas Unidad 2
3.3.3 Equipos de Protección Personal (EPPs)

3.3.3.1 Unidad 4
3.3.3.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 6
3.3.3.3 Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en espalda Unidad 12
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color naranja -
3.3.3.4 Unidad 6
negro con logo bordado
3.3.3.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 2
3.3.3.6 Lentes 3m con mica de policarbonato transpararentes con regulador Unidad 4
3.3.3.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 24
3.3.3.8 Mascrillas con filtros Unidad 24
3.4 Formalización de recicladores
Consultoria para el Diseño de un Plan Promoción y orientación para la inserción y

3.5.1 Consultoria 1
formalización de segregadores informales
3.5.2 Consultoría para el Diseño de un plan de recolección selectiva en la fuente Consultoria 1
4.3.1.4 Proceso de disposición final
B. Construcción de un relleno sanitario manual
Para los residuos sólidos que se generen se está considerando un relleno sanitario cuya ubicación
ha sido determinada por el Estudio de Selección de Área (Ver Anexo-5).
La selección del área del relleno sanitario está sujeta a normas a fin de que la operación durante
su vida útil no cause riesgos a la salud, el ambiente y el bienestar de la población en general.
Por ello se cuenta con permisos de las siguientes autoridades competentes:
- DIRESA - Dirección Regional de Salud del Gobierno Regional de Huanuco, que emitió la
opinión técnica favorable del área.
- MPY - Municipalidad Provincial de Yarowilca – que emite opinión del área respecto a que se
pág. 197
encuentra fuera del área de expansión urbana.
Asimismo, se adjunta al perfil el documento de otorgamiento del terreno a favor de la

Municipalidad Provincial de Yarowilca para que sea usado para infraestructura de disposición final
de residuos sólidos municipales.
Tanto los documentos de las autoridades competentes y el documento que indica el otorgamiento
del terreno se visualizan en el Anexo de Opiniones Técnicas Favorables adjunto al perfil de PIP.
Una vez definido el área, se llevó a cabo los estudios básicos:
 Estudio de caracterización de residuos solidos municipales

 Estudio de Suelos
 Estudio Topográfico
Con los estudios realizados se diseñó la infraestructura de disposición final de residuos sólidos que
comprenden las siguientes instalaciones:
- Mejoramiento de la vía de acceso;

- Área de la infraestructura;
- Cerco perimétrico
- Franja de amortiguamiento;
- Drenaje de aguas pluviales
- Impermeabilización de la base de las plataformas;
- Taludes;
- Plataforma;
- Drenaje de lixiviados;
- Pozas de lixiviación;
- Chimeneas
- Dispositivos para el monitoreo ambiental;
- Instalaciones auxiliares como pluma de control, oficina administrativa, almacén
y baños públicos.

pág. 198
Proceso de Disposición final
GENERACIÓN MUNICIPAL DISTRITO DE OBAS

VOLUMEN DE VOLUMEN DEL
VOLUMEN DE VOLUMEN DE VOLUMEN DE
MATERIAL DE RELLENO
POBLACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS MATERIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
COBERTURA SANITARIO
(04 distritos) A DISPONER COBERTURA A DISPONER
ACUMULADO ACUMULADO
AÑO DOMICILIARIA NO DOMICILIARIA TOTAL TOTAL (m3/año) (m3/año) ACUMULADO (m3)
(m3) (m3)
(t/día) (t/día) (t/día) ANUAL (t/año)
(A) (C) = (A) x (B) (D) (E) = (C)+ (D) (F) = (E) x 365 (G) = (F) x 1000 /800 (H) = (G) x 20% (I) = ∑ Gi (J) = ∑Hi (K) = (Ii) + (Ji)
0 7,404 3.02 0.33 3.35 1,224.25
1 7,404 3.05 0.34 3.39 1,236.49 2,060.82 412.16 2,060.82 412.16 2,472.98
2 7,404 3.08 0.34 3.42 1,248.86 2,081.43 416.29 4,142.25 828.45 4,970.70
3 7,404 3.11 0.34 3.46 1,261.35 2,102.24 420.45 6,244.49 1,248.90 7,493.39
4 7,404 3.14 0.35 3.49 1,273.96 2,123.27 424.65 8,367.76 1,673.55 10,041.31
5 7,404 3.18 0.35 3.53 1,286.70 2,144.50 428.90 10,512.26 2,102.45 12,614.71
6 7,404 3.21 0.35 3.56 1,299.57 2,165.94 433.19 12,678.20 2,535.64 15,213.84
7 7,404 3.24 0.36 3.60 1,312.56 2,187.60 437.52 14,865.80 2,973.16 17,838.96
8 7,404 3.27 0.36 3.63 1,325.69 2,209.48 441.90 17,075.28 3,415.06 20,490.34
9 7,404 3.30 0.36 3.67 1,338.94 2,231.57 446.31 19,306.85 3,861.37 23,168.22
10 7,404 3.34 0.37 3.71 1,352.33 2,253.89 450.78 21,560.74 4,312.15 25,872.89
pág. 199
8. Diseño de las Plataformas
Se prevé el método de área, para lo cual se habilitaran 03 (tres) celdas, las mismas que se
elevarán hasta 5.00 m., como máximo.
9. Cálculo del peso por metro cuadrado de las Plataformas
La altura considerada para las plataformas es de 3.00 m; calculemos el peso de una sección de 1.00
m x 1.00 m x 3.00 m de altura.
Sabemos también que el 80% del peso corresponde a los residuos sólidos y el 20% al material de
cobertura, por lo tanto los datos para los cálculos respectivos son los siguientes:
Datos:
 Ancho de la sección. = 1m.
 Largo de la sección = 1m.
 Altura Total de la sección = 3.00 m.
 Altura Residuos Sólidos = 2.40 m. (80%)
 Altura Material de Cobertura = 0.60 m (20%)
 Densidad Compactada de los Residuos Sólidos = 0.5 ton/m2
 Densidad del Material de Cobertura = 1.73 ton/m2
 Capacidad Admisible (Portante) del Suelo = 3.78 kg/cm2 = 37.8 ton/m2

pág. 200
Peso Residuos Sólidos = Volumen RRSS x Densidad de los RRSS

 Peso Residuos Sólidos = 1.00 x 1.00 x 3.00 x 0.5
 Peso Residuos Sólidos = 1.50 ton
Peso Material de Cobertura = Volumen MC X Densidad del MC

 Peso Material Cobertura = 1.00 x 1.00 x 0.6 x 1.73
 Peso Material de Cobertura = 1.038 ton
Peso Total = Peso RRSS + Peso MC

Peso Total = 1.50 + 1.038
 Peso Total = 2.538 ton/m2
Cálculo de Número de Plataformas:

Número de Plataformas = Peso Total Admisible
Peso Total
Número de Plataformas = 37.8 ton/m2
2.538 ton/m2
Número de Plataformas = 14.89
De esta manera se cubrirá como mínimo los años del horizonte del proyecto.
10. Volumen de las Celdas – Trinchera y Plataforma
Aplicando el método de semisuma de áreas multiplicadas por la altura, se tienen un volumen total
de celdas que son necesarias ser habilitadas, las celdas tienen una capacidad de 15,979.63 m3 . Cabe
mencionar que a partir del 5to año se deberá de habilitar una nueva celda, para que se tenga una capacidad
de recepción de residuos sólidos generados hasta el decimo año.
Celdas para Área Transversal Longitud Volumen

habilitar* (m2) Promedio (m) (m3)
Celda 1 42.18 125 5272.50
Celda 2 43.13 125 5390.88
Celda 3 42.53 125 5316.25
Total 1 15979.63
*Mayor detalle en los planos que se adjunta en el perfil.

pág. 201
Área Longitud
Celdas para habilitar a
Transversal Promedio Volumen (m3)
partir del 5to año
(m2) (m)
Celda 4 99.94 125 12492.50
Total 2 12492.50
Total 1 + 2 = 28472.13
11. Vida Útil de las Celdas – Trinchera y Plataformas
Se tiene que el Volumen de recepción de las celdas es de 28,472.13 m3, y la Proyección de Generación
de los Residuos al cabo de 10 años considerando el material de cobertura necesario para su disposición
final, equivale a 25,872.89 m3; por lo que el volumen de ambas plataformas cubre el volumen a
disponer durante el horizonte de evaluación.
12. Cobertura Diaria y Final
La Cantera para material de cobertura diaria para residuos sólidos debe tener buenas características
de un suelo permeable medio, que facilite la filtración de los lixiviados hacia los drenes; la cual se
encuentra en el mismo relleno sanitario. Se considera el 20 % del volumen total de las plataformas
conformadas.
- Ubicación : Relleno Sanitario
- Acceso : Vía de acceso interior (proyectada)
- Propietario : Propiedad Municipalidad
13. Drenes de Lixiviados
Descripción:
La Ley Peruana no acepta el almacenamiento de los lixiviados en plataformas, por lo que se debe
de tratar o recircularlos; para lo cual, se deben llevar a una poza de captación de lixiviados;
consideraremos entonces el uso de drenes para la evacuación de los lixiviados afuera de la plataforma.
Considerando drenes de sección rectangular de 0.60 metros de base y una altura de 0.50 m., esta
tiene por función asegurar el desfogue de estos lixiviados, por lo que hemos considerado colocar
drenes en forma longitudinal (largo de la plataforma) y transversal (ancho de la plataforma) en el
fondo de la plataforma, con pendientes del 1% en dirección a la poza de almacenamiento de
lixiviado.
Estos drenes serán impermeabilizados con geomembranas y protegida con geotextil, de igual manera
que la impermeabilización de la base de la primera plataforma.
pág. 202
Se considera la colocación de piedras seleccionadas de 6” a 8” de diámetro en todo su interior y a lo

largo del dren.
Dimensionamiento:
Sección = Rectangular
Ancho = 0.60 m.
Altura = 0.50 m.
Cálculo de la Generación de Lixiviado o Percolado
El volumen de lixiviado o líquido percolado en un Relleno Sanitario Manual depende de los factores:
 Precipitación pluvial en el área del Relleno Sanitario Manual.

 Escorrentía superficial y/o infiltración subterránea.
 Evapotranspiración.
 Humedad natural de los residuos sólidos.
 Grado de compactación.
 Capacidad de campo (capacidad del suelo y de los residuos sólidos para retener
humedad).
El volumen de lixiviado está fundamentalmente en función de la precipitación. No solo la escorrentía
puede generarlo, también las lluvias que caen en el área del relleno hacen que su cantidad aumente,
ya sea por la precipitación directa sobre los residuos depositados o por el aumento de infiltración
a través de las grietas en el terreno.
Debido a las diferentes condiciones de operación y localización de cada relleno las tasas esperadas
pueden variar, de ahí que deban ser calculadas para cada caso en particular.
Dado que resulta difícil de obtener información local sobre los datos climatológicos se suelen utilizar
coeficientes que correlacionan los factores antes mencionados con el fin de precisar el volumen de
lixiviado producido.
El método suizo permite estimar de manera rápida y sencilla el caudal de lixiviado o líquido percolado
mediante la ecuación:

pág. 203
Q=1xPxAxK
 Q = Caudal medio de lixiviado o líquido percolado (L/seg.)

 P = Precipitación máxima anual (mm/año)
 A = Área de una plataforma (m2)
 t = Número de segundos en un año (31’536,000 seg./año)
 K = Coeficiente que depende del grado de compactación de la basura, cuyos valores
recomendados son los siguientes:
- Para rellenos débilmente compactados con peso específico de 0.4 a 0.7 ton/m3, se estima una
producción de lixiviado entre 25 a 50% (K=0.25 a 0.50) de precipitación media anual
correspondiente al área de relleno.
- Para rellenos fuertemente compactados con peso específico > 0.7 ton/m3, se estima una
generación de lixiviados entre 15 y 25% (K=0.15 a 0.25) de la precipitación media anual
correspondiente al área del relleno.
Datos:
 Pm = 980.00 mm (información tomada del SENAMHI; precipitación media anual

máximo promedio en la Provincia de Yarowilca)
A = 7553 m2 (área de la celda)
 K = Entre 0.25 y 0.50 (Para rellenos débilmente compactados)
A:
P: Pp Anual Área del t: (tiempo en Q: Generación de Q: Generación de
K
(mm) Relleno seg) Lixiviadas (L/seg) Lixiviados (m3/día)
(m2)
980 7553 31536000 0.25 0.0587 5.07
El Caudal Promedio de Generación de Lixiviados es de 5.07 m3/día
Dimensionamiento
Para el dimensionamiento de la poza de captación de lixiviados debemos tener presente que esta recibirá
todo el volumen de lixiviado producido durante el periodo de vida de la plataforma, este volumen se
incrementa durante los meses de lluvia, pero debemos tener presente que también se evaporan durante
los meses de verano, motivo por el cual dimensionaremos la poza de captación de lixiviados con
pág. 204
dimensiones mínimas, debido a la actividad de recirculación y/o eliminación de los lixiviados fuera de ella
hacia la zona ya operada con los residuos sólidos.
Aplicando el procedimiento de cálculo de volumen mediante la siguiente fórmula, con la cual las
dimensiones serán las siguientes:
1
Volumen h(a b c d (a b) (c d))
3
Donde: a
a’: largo base mayor
b
b’: ancho base mayor
c: ancho base menor
c d
d: largo base menor
a
h’: altura
1 h
z
d
Reemplazando:
Lado A : 3.50 metros
Lado B : 2.00 metros
Lado C : 0.50 metros
Lado D : 2.00 metros
Profundidad Efectiva (altura útil) : 1.50 metros
Dimensiones de la poza de lixiviados
3.50 m
(A)
2.00 m
(D) 2.00 m
0.50 m (B)
(C)

pág. 205
Volumen de Recepción de la Poza de Lixiviado
Dimensiones
Descripción a b c D h Volumen
(m) (m) (m) (m) (m) (m3)
Poza Nº 1 3.50 2.00 0.50 2.00 1.50 5.3
Cantidad de Pozas 23
VOLUMEN TOTAL EN METROS CUBICOS 15.9
El volumen de recepción de la poza de lixiviado es de 15.9 m3
Cálculo del Periodo de Recirculación de los Lixiviados
Para el cálculo del periodo de lixiviados debemos de considerar las variables de volumen de recepción de
la poza de almacenamiento de lixiviados con el volumen de lixiviado producido al día, es decir podemos
utilizar la siguiente expresión:
Periodo de Recirculación = Volumen de Recepción de la Poza de Lixiviados

Volumen de Lixiviado Generados
Periodo de recirculación = 15.9 m3

5.07 m3/día
Periodo de Recirculación = 3 días Se necesita recirculación cada 03 días.
- Cálculo de la potencia de la bomba para la recirculación de lixiviados
Utilizando la siguiente fórmula se calcula las características mínimas requeridas para el bombeo
de lixiviados:
Pot= Q (l/seg) x HDT(m)
70 x
Ef%
Se instalará una motobomba del tipo autocebante de 2” de diámetro, motor de 4 tiempos de 4 HP. Caudal
máximo en condiciones ideales 5 l/s, elevación máxima 10 metros.
Ductos de inyección
Los lixiviados ingresará a las celdas de residuos sólidos a través de los ductos de inyección; estos ductos
de inyección tendrán las siguientes características:
- Tubería de HDPE de 6" de diámetro
- Perforaciones de 1" de diámetro especiados cada 20 cm. en la tubería de forma radial y

longitudinal.
pág. 206
Estos ductos de inyección se instalarán cada 20 metros entre sí; considerando como guía las plataformas
para asegurar el ingreso de los lixiviados de manera completa.
14. Chimeneas
Los gases producidos por la degradación de la materia orgánica contenida en los residuos sólidos,
deberán ser evacuados de manera permanente y controlada, utilizando chimeneas de 40 centímetros de
ancho por 40 centímetros de largo; construidas por piedras (mayores de 4” de diámetro) y soporte de
madera, cada una tendrá un área de influencia de 40 m. y se van levantando en forma vertical, conforme
la celda va ascendiendo.
Las chimeneas se culminan colocando un cilindro metálico (tipo de 55 galones de capacidad) cortado por
la mitad debiéndose mantener en buen estado y protegidas a 0.40 m. sobre el nivel del perfil terminado
Se proyecta la construcción de 2.00 metros de altura.
Dimensionamiento:
- Largo : 0.40 m.
- Ancho : 0.40 m.
- Relleno : Piedra o grava de 4”-6” de diámetro.
11. Canal Pluvial

Descripción:
Se construirá canales pluviales de sección trapezoidal, los cuales serán conformados en suelo natural y
captará las aguas de lluvia proveniente de la zona alta, evitando el ingreso a las plataformas, derivándolo
fuera de ellos a cauces naturales.
Diseño:
Para el cálculo geométrico del canal pluvial ha sido realizado mediante el programa HCANALES. Cálculo
del caudal aplicando el método racional:
Q = CIA
360

pág. 207
Datos:
- Q= caudal en m3/sg.
- C= coeficiente de escorrentía
- I= Intensidad de la precipitación en mm/hora
- A= Área de Influencia en Ha
- C= 0.4 (Pequeñas cuencas agrícolas en suelos de relieve ondulado)

- I= 62.5 mm por hora (información tomada del SENAMHI; precipitación 980 mm al día)
- A= 2.60 Ha (Área de influencia ubicada en la zona alta del área seleccionada del relleno sanitario
manual)
Q= 0.40 x 62.5 x 2.6
360
Q= 0.18 m3/sg.
Considerando:
- Caudal de diseño : 0.18 m3/sg.
- Ancho Solera : 0.40 m.
- Talud :1
- Rugosidad : 0.02
- Pendiente : 0.005

pág. 208
Considerando los bordes libres su dimensión es la siguiente:
 Longitud : 355 m.
 Altura : 0.30 m.
12. Pozo de Monitoreo
El pozo de monitoreo (02 unidades) servirá para el control de los lixiviados que puedan producirse
en las plataformas de residuos sólidos domésticos. El pozo de monitoreo estará constituido por una tubería
de PVC NTP 399.033 D= 6” de diámetro, a una profundidad de 4.00 metros, en el fondo llevará una grava
de 2” a 4” que facilitará la captación del fluido a través de la tubería perforada a ese nivel. En la parte
superior del pozo llevará una tapa de concreto para realizar la toma de muestras respectivas. El cuerpo del
pozo estará confinado con un material de relleno compactado del mismo suelo de fundación (arena limosa
gravosa).
Dimensionamiento:
Su dimensión es la siguiente:
 Sección Circular= 6”.
 Altura Pozo= 4.00 m
 Altura Grava= 1 m.
pág. 209
3. Instalaciones complementarias
Se ha considerado:
Caseta Administrativa
Se construirá un área administrativa en un área de 40.00 m2, conformada por ambientes bien identificados
para la administración, supervisión, almacén y su respectivo servicio higiénico. Esta caseta será de ladrillo
solaqueado y pintado con zapatas, columnas y vigas de concreto, muros de bloqueta de concreto, con techo
de estructura de madera y cobertura con calamina tipo eternit, puertas y ventanas de madera pintadas con
pintura barniz.
Estructuras Sanitarias
El aprovisionamiento de agua potable se hará mediante camiones cisterna que almacenarán el agua en
una cisterna 3.20 m3, la cual bombeará agua a un tanque elevado de 1,000 litros de capacidad, así mismo se
habilitará una red de conducción de agua de PVC de 1/2” de diámetro, para abastecer a los servicios
higiénicos. Las aguas servidas se evacuarán a un Tanque Séptico y luego serán conducidos a una Poza de
Percolación mediante tuberías de PVC NTP 339.003 de 2” y 4” de diámetro.
El tanque séptico tendrá un mantenimiento periódico realizado por una empresa prestadora de servicio de
limpieza y desinfección de tanques sépticos.
VÍAS DE ACCESO
Vía de Acceso Interior
La vía de acceso interior se ubica dentro del área seleccionada, tiene un ancho de 4.0 metros en una
longitud de 810.00 metros
Para su construcción se realizarán trabajos de movimiento de tierras, realizando cortes y rellenos,

nivelación y compactación de la superficie de subrasante.
Para la superficie de rodadura se colocará una capa de lastrado de 20 cm de espesor, utilizando material
inerte de préstamo, proveniente de una cantera seleccionada.
Cercos de Seguridad
El cerco perimétrico delimitará y protegerá el área del ingreso del personal y animales del lugar, este
estará conformado por una estructura de madera de 3”x 3” de diámetro de sección circular”, de madera
nativa de la zona o similar. Estará constituido por parantes verticales y en toda su longitud llevará 06
hileras de alambre de púas. La cimentación estará constituida con zapatas de concreto f’c=140 kg/cm2+30%

pág. 210
Piedra Mediana.
Largo : 1026.00 m.
Altura : 1.80 m.
Pendiente : La del Terreno
Para mayor detalle, los componentes de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos se
adjuntan al perfil el Anexo 8 de Presupuesto (incluye presupuesto, análisis de costos unitarios, precios de
insumos y metrados), así como en el Anexo 9 - Planos.
C. Adquisición de equipamiento para la disposición final
Se considera la adquisición de equipamiento para la disposición final de residuos sólidos, el mismo que
estará comprendido por equipos, herramientas y equipos de protección personal para los trabajadores.
Por las características de la labor que desempeña el personal, se recomienda la distinción de EPP a usar y
el adiestramiento al personal en su utilización, según se muestra en las siguientes tablas.
Cuadro N° 45: Equipamiento para la disposición final de residuos solidos

Equipos
Compactadora manual mecanizado Unidad 2
Generador Eléctrico Unidad 1
Electrobomba A2Q-S para manejo de lixiviados Unidad 2
Herramientas
Picos Unidad 4
Lampas Unidad 8
pág. 211

Carretilla de construcción Unidad 4
Rastrillo metálico Unidad 6
Trinche Unidad 6
Mobiliario
Escritorios Unidad 1
Archivador de madera Unidad 1
Pizarra acrilica Unidad 1
Mesa para comedor Unidad 4
Sillas de madera Unidad 16
Cocina Unidad 1
Equipos de protección personal (EPPs)
Operadores de maquinaria
zanforizada
Unidad 12
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
Unidad 6
interior algodón color naranja - negro con logo bordado
Unidad 2
impermeable
Unidad 4
regulador

Operadores de relleno
zanforizada
Unidad 6
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro
Unidad 3
interior algodón color naranja - negro con logo bordado
Unidad 1
impermeable
Unidad 2
regulador
Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1
Filtros para respiradores Unidad 8

pág. 212
4.3.1.5 Proceso de Gestión
Con la finalidad de asegurar un adecuado funcionamiento de la Gestión y manejo del Servicio

de Limpieza Pública se desarrollaran actividades relacionadas a la i) Gerencia especializada en
el Servicio, ii) Supervisión y monitoreo y iii) Sistema de costeo de los servicios, determinación de
arbitrios cobranzas y recaudación. Entre las acciones a desarrollar se tiene:
Actividades - Inversión Unidad Obas Pampamarca
ADECUADA GESTION TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONOMICA

Y FINANCIERA
Gerencia especializada en el servicio

Elaboración de los términos de referencia para la contratación de un
gerente de servicios municipales (Autoridad Nacional del Servicio Civil Consultoría 1 1
- SERVIR).
Diseño de un Plan Operativo Anual (POA) de Sub Gerencia de
Consultoría 1 1
Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial
Supervisión y monitoreo del servicio
Capacitación a personal técnico Módulo 1 1
Adquisición de motocicleta unidad 1 1
Sistema de costeo de los servicios, determinación de arbitrios

cobranzas y recaudación
Adquisicion de equipos de computo computadoras 1 1
Actualización de base de datos de contribuyentes Global 1 1

Consultoría para el cumplimiento de las metas municipales
enmarcadas en el Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestión Consultoría 1 1
Municipal (PI)
Diseño de un Plan de fiscalización Consultoría 1 1
4.3.1.6 Proceso de Participación ciudadana
El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada participación de la población en el Servicio de

Limpieza Pública, contribuirá a mejorar la eficiencia en los procesos de almacenamiento,
barrido, recolección y disposición final de los residuos generados en las localidades de Obas y
Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio
Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa,
Cochas, Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca,

pág. 213
Colquillas y Andahuayla. Para ello, se contemplan metas de educación ambiental

institucionalizadas en el tema del manejo adecuado de los residuos sólidos, a través de
jornadas a los diversos segmentos de la población, como el de las instituciones educativas,
instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales, entre otros.
Al finalizar el proyecto, la población conocerá su rol y participación en la gestión adecuada del

Servicio de Limpieza Pública. Los componentes y actividades de sensibilización son los
siguientes:
PRESUPUESTO DE PERSONAL
Coordinador de equipo de Plan de intervención Social MES 2 2
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Computadora de escritorio específico para paquetes gráficos UNIDAD 1 1
Impresora UNIDAD 1 1
Fotocopiadora UNIDAD 1 1
Proyector multimedia UNIDAD 1 1
Escritorios UNIDAD 1 1
Estantería UNIDAD 1 1
Silla ergonómica giratoria UNIDAD 3 3
Mueble para archivos UNIDAD 1 1
Pizarra acrílica UNIDAD 1 1
UTILES DE ESCRITORIO Y MOVILIDAD
Útiles de oficina MES 2 2
Movilidad local MES 2 2
ESTRATEGIA DE INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DIRIGIDO A

GRUPOS DE INTERES(4 MESES)
Taller informativo dirigido a la población cercana al área del proyecto TALLER 3 3
Taller informativo dirigido a Periodistas de la localidad TALLER 1 1
Taller informativo para profesionales o expertos locales en material

ambiental TALLER 1 1
Impresión de cartilla informativa sobre rellenos sanitarios MILLAR 1 1

pág. 214
Impresión de baner del Proyecto UNIDAD 2 2
Materiales y servicios para convocatoria a talleres UNIDAD 4 4
Difusión de Información periodística (estrategia de incidencia periodística) MES 3 3
Elaboración de maqueta educativa del proyecto CONSULTORIA 1 1
Elaboración de video explicativo del relleno sanitario CONSULTORIA 1 1
ESTRATEGIA PARA FOMENTAR LAS BUENAS PRÁCTICAS EN

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Diseño e impresión de material de capacitación MILLAR 2 2
Diseño y construcción de portal web del proyecto CONSULTORIA 1 1
Confección de chalecos para voluntarios de campo UNIDAD 10 10
Confección de polos o mandiles para equipos de voluntarios (docentes,

administrativos, alumnos, padres de familia) UNIDAD 20 20
Elaboración y colocación de paneles o murales Informativos (gigantografías

en bastidor) UNIDAD 2 2
Elaboración de afiches- calendario planificador para el aula MILLAR 2 2
Taller de inducción dirigido a voluntarios TALLER 1 1
Taller de inducción dirigido a docentes TALLER 2 2
Monitoreo a la aplicación de estrategia en aula UNIDAD 10 10
Realización de concurso interescolar EVENTO 1 1
ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRACTICAS

EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS CON LA POBLACIÓN EN
HOGARES Y VÍA PÚBLICA
Diseño e impresión de material de capacitación o cartilla informativa para el

vecino MILLAR 2 2
Difusión de tres (3) spot sensibilización para radio EMISORA 2 2
Difusión de tres (3) spot sensibilización para televisión EMISORA 1 1
Producción y difusión de spot de perifoneo para convocatoria de actividades UNIDAD 2 2
Diseño e impresión de Afiches-calendario planificador - población MILLAR 2 2
Elaboración y colocación de paneles o murales Informativos (gigantografías

en bastidor) UNIDAD 2 2
Confección de chalecos para monitores domiciliarios UNIDAD 10 10

pág. 215
Campaña periodística con medios locales CAMPAÑA 2 2
Taller de activación de la red o comité ambiental local TALLER 2 2
Talleres informativos y sensibilización por sectores TALLER 4 4
Taller de inducción a voluntarios para monitoreo TALLER 2 2
Instrucción y monitoreo por vivienda MONITOREO 100 100
Realización de concurso inter barrios o calles EVENTO 2 2
ESTRATEGIA DE ORIENTACION PARA LA FORMALIZACION DE

RECICLADORES Y EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE RR.SS.
Impresión de guía de formalización para recicladores informales MILLAR 1 1
Taller de formación de facilitadores municipales TALLER 2 2
Trabajo de campo de identificación y orientación GLOBAL 1 1
ESTRATEGIA PARA SENSIBILIZAR Y PROMOVER EL PAGO DEL

SERVICIO
Visitas guiadas a relleno sanitario EVENTO 5 5
Difusión de spot de radio (Incluida campaña periodística) EMISORA 2 2
Difusión de Spot de Tv EMISORA 2 2
Elaboración de banderolas informativas, con rutas y horarios UNIDAD 3 3
Diseño e impresión de publicidad gráfica MILLAR 1 1
ESTRATEGIA DE TRANSFERENCIA A LA MUNICIPALIDAD DEL PLAN

DE INTERVENCION SOCIAL
Taller para el diseño de continuidad del plan de intervención TALLER 2 2
Taller de monitoreo de comités ambientales locales TALLER 2 2
Reunión de trabajo para entrega de la obra REUNIÓN 1 1
Diseño e impresión de memoria de la obra (revista) MILLAR 1 1
Edición de volantes informativos y su distribución GLOBAL 1 1
4.3.2 Localización
El PIP propone para ambas alternativas, la construcción de un relleno sanitario manual, en donde se

pág. 216
diferencia en los movimientos de tierra y la distancia, afectando a los costos.
PAMPAMARCA
OBAS

pág. 217
4.3.3 Tecnología
Los criterios para definir la tecnología, según los procesos, son los que se mencionan a continuación:
 Almacenamiento.-Para el caso de la alternativa única se proponen papeleras de fibra de vidrio.
 Barrido.- Para el caso de ambas alternativa única se propone barrido de tipo manual por la
cantidad de residuos sólidos presentes y tipo de vías identificadas.
 Recolección.- Se proponen 03 (tres) vehículos volquetes de 5m3, debido a que se debe de

atender la demanda del Servicio de Limpieza Publica de las localidades beneficiadas en el
proceso de recolección y transporte, por lo que se proponen tiempos, movimientos y rutas de
recolección para cada caso.
 Disposición final.- De acuerdo a la generación de residuos sólidos municipales corresponde un

relleno sanitario manual (max. 20 toneladas día).
El planteamiento técnico de las alternativas de solución ha sido elaborado tomando en cuenta las normas
técnicas y/o reglamentos de cada sector y se encuentran respaldados por diversos estudios de base:
 Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales (Anexo 1)

 Encuesta de Percepción del Servicio de Limpieza Pública (Anexo 2)
 Talleres con los Sectores Involucrados (Anexo 3)
 Estudio de Suelos (Anexo 4)
 Estudio de Selección de Área (Anexo 5)
 Opiniones Técnicas Favorables (Anexo 6)
 Levantamiento Topográfico (Anexo 7)
 Presupuesto (incluye presupuesto, análisis de costos unitarios, precios de insumos y metrados)
Anexo 8.
 Planos (Anexo 9)
4.3.4 Momento óptimo de inversión
Con la finalidad de garantizar la rentabilidad social de las alternativas propuestas y del proyecto, se ha
determinado el momento óptimo de la inversión para cada una ellas. Para lo cual se ha analizado el
momento más apropiado para realizar la inversión inicial del proyecto, así como las inversiones para
ampliaciones de capacidad y reinversiones de aquellos activos que concluyan su vida útil durante el

pág. 218
Periodo de evaluación, en los cuadros siguientes se presenta la vida útil de los activos en cada alternativa
propuesta y en función de las cuales se han determinado las reinversiones a lo largo del horizonte de
evaluación.
Cuadro N° 46: Periodo de vida útil de los activos propuestos en cada alternativa
Alternativa Proceso Activos Vida útil

Almacenamiento Papeleras y contenedores 03 años
Coches de barrido 03 años
Barrido
Lockers 03 años
Recolección y transporte Camión Volquete 05 años
Alternativa Unica Balanza 03 años
Reaprovechamiento
pchmetro 03 años
Electrobomba 05 años
Disposición final
Generador 05 años
Motocicleta 03 años
Gestión Administrativa
Equipo de Computo 03 años
Cuadro N° 47: Reinversión para el cambio de activos – Alternativa I
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Almacenamiento y Almacenamiento y Almacenamiento y

Recolección Recolección
Barrido Barrido barrido
- Papeleras - Camión Volquete - Papeleras - Papeleras - Camión Volquete
- Coches de barrido
- Lockers - Coches de barrido - Coches de barrido

- Lockers - Lockers
Reaprovechamiento Disposición Final Reaprovechamiento Reaprovechamiento
- Pchmetro - Generador - Phmetro - Phmetro
- Balanza - Electrobomba - Balanza - Balanza

Gestión Gestión Gestión
Administrativa Administrativa Administrativa
- Equipo de computo - Equipo de computo - Equipo de computo
- Motocicleta - Motocicleta - Motocicleta
Finalmente, se propone como año de inversión, Año “0”, el año 2018, considerando que el año de
formulación del presente proyecto corresponde al año 2019, el mismo que corresponde a la búsqueda de
financiamiento para su inversión.

pág. 219
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 Costos de Inversión y Reinversión
4.4.1.1 Alternativa Única
Es una alternativa basada en el funcionamiento de un relleno sanitario, recolección con vehículo compactador y volquete, reaprovechamiento, disposición final,
sensibilización de la población, sistema de recaudación y capacitación administrativa, financiera y técnica del personal.
Los costos de la fase de inversión a precios de mercado suman S/. 6,653,386 donde los montos más representativos son los destinados a la fase de construcción del
relleno sanitario manual y la fase de recolección. A continuación, se presenta el detalle del costo de inversión de la Alternativa Única:
pág. 220
Cuadro N° 48: Costos Total de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado

I INVERSIÓN 0
COSTO DIRECTO 5,144,940 5,144,940
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES

1 36,797 36,797
Y PLAZAS

2 853,059 853,059

3

6,563 6,563
SÓLIDOS ORGÁNICOS

133,490 133,490

5 179,000 179,000
TECNICA
1 Obras 3,650,521 3,650,521
pág. 221

11
III REINVERSIÓN 0 0 8,144 0 335,480 4,288,762 818,231 0 8,144 0 5,458,760
IV POST INVERSIÓN 1,055,624 1,055,624 1,111,512 1,122,912 1,122,912 1,384,531 1,384,531 1,384,531 1,384,531 1,384,531 12,391,238
Operación 913,180 913,180 969,068 980,468 980,468 1,242,087 1,242,087 1,242,087 1,242,087 1,242,087 10,966,798
Mantenimiento 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 142,444 1,424,440
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 6,653,386 1,055,624 1,055,624 1,119,656 1,122,912 1,458,392 5,673,292 2,202,761 1,384,531 1,392,675 1,384,531 24,503,384
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 1,230,770
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 6,653,386 932,547 932,547 996,579 999,835 1,335,315 5,550,215 2,079,684 1,261,454 1,269,598 1,261,454 23,272,614
pág. 222
Cuadro N° 49: Costos de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado - Obas

I INVERSIÓN 0
COSTO DIRECTO 4,586,515 4,586,515
1 ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 18,053 18,053
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y

2 544,330 544,330
TRANSPORTE
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

3
MUNICIPALES

6,563 6,563
ORGÁNICOS

133,490 133,490
INORGÁNICOS
5 ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 89,500 89,500
1 Obras 3,650,521 3,650,521
pág. 223

III REINVERSIÓN 0 0 4,072 0 335,480 3,937,659 471,200 0 4,072 0 4,752,483
IV POST INVERSIÓN 608,215 608,215 650,237 658,337 658,337 851,774 851,774 851,774 851,774 851,774 7,442,210
Operación 517,186 517,186 559,207 567,307 567,307 760,745 760,745 760,745 760,745 760,745 6,531,918
Mantenimiento 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 910,292
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 6,094,961 608,215 608,215 654,309 658,337 993,817 4,789,433 1,322,974 851,774 855,846 851,774 18,289,655
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 6,094,961 535,332 535,332 581,426 585,454 920,934 4,716,550 1,250,091 778,891 782,963 778,891 17,560,825
pág. 224
Cuadro N° 50: Costos de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado – Pampamarca

I INVERSIÓN 0
COSTO DIRECTO 558,425 558,425
1 ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 18,743 18,743
2 SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 308,730 308,730
II TOTAL DE INVERSIÓN 558,425 558,425
III REINVERSIÓN 0 0 4,072 0 0 351,103 347,031 0 4,072 0 706,277
Operación 395,994 395,994 409,861 413,161 413,161 481,342 481,342 481,342 481,342 481,342 4,434,880
Mantenimiento 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 514,148
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 558,425 447,409 447,409 465,348 464,576 464,576 883,859 879,787 532,756 536,828 532,756 6,213,729
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 558,425 397,215 397,215 415,154 414,382 414,382 833,665 829,593 482,562 486,634 482,562 5,711,789
pág. 225
4.4.2 Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento
4.4.2.1 Alternativa Única
Los costos de la fase de mantenimiento y operación en un horizonte de 10 años suman S/.7,442,210 para el caso de la localidad de Obas y sus anexos, mientras
que los costos de operación y mantenimiento para la localidad de Pampamarca y sus anexos equivale a S/.4,949,027, correspondiente a los costos de personal,
combustibles, mantenimiento y servicios. A continuación, se presenta el detalle del costo de operación y mantenimiento de la Alternativa Única. A continuación, se presenta los
costos de operación y mantenimiento durante el horizonte de evaluación, a precios de mercado.
Cuadro N° 51: Costos de Operación y Mantenimiento para las adecuadas prácticas de la población durante el horizonte de evaluación, a precios de mercado – Alternativa
Única - Obas
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

(S/.)
Nº DESCRIPCIÓN Total
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1 OPERACIÓN 517,186 517,186 559,207 567,307 567,307 760,745 760,745 760,745 760,745 760,745 6,531,918
1.1 Personal 110,861 110,861 131,252 139,352 139,352 168,225 168,225 168,225 168,225 168,225 1,472,803
1.2 Equipos 49,155 49,155 49,155 49,155 49,155 49,883 49,883 49,883 49,883 49,883 495,186
1.3 Insumos 47,069 47,069 68,699 68,699 68,699 179,278 179,278 179,278 179,278 179,278 1,196,626
1.4 Servicios 146,402 146,402 146,402 146,402 146,402 146,402 146,402 146,402 146,402 146,402 1,464,025
1.5 Combustibles 163,699 163,699 163,699 163,699 163,699 169,956 169,956 169,956 169,956 169,956 1,668,277
1.6 Cierre del relleno sanitario 47,000 47,000 47,000 47,000 47,000 235,001
2 MANTENIMIENTO 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 91,029 910,292
2.1 Insumos 22,326 22,326 22,326 22,326 22,326 22,326 22,326 22,326 22,326 22,326 223,262
2.2 Servicios 68,703 68,703 68,703 68,703 68,703 68,703 68,703 68,703 68,703 68,703 687,030
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 608,215 608,215 650,237 658,337 658,337 851,774 851,774 851,774 851,774 851,774 7,442,210
pág. 226
Cuadro N° 52: Costos de Operación y Mantenimiento para las adecuadas prácticas de la población durante el horizonte de evaluación, a precios de mercado – Alternativa
Única – Pampamarca
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

(S/.)
Nº DESCRIPCIÓN Total
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1 OPERACIÓN 395,994 395,994 409,861 413,161 413,161 481,342 481,342 481,342 481,342 481,342 4,434,880
1.1 Personal 48,739 48,739 55,468 58,768 58,768 68,295 68,295 68,295 68,295 68,295 611,957
1.2 Equipos 48,099 48,099 48,099 48,099 48,099 48,339 48,339 48,339 48,339 48,339 482,192
1.3 Insumos 41,512 41,512 48,650 48,650 48,650 85,139 85,139 85,139 85,139 85,139 654,668
1.4 Servicios 131,273 131,273 131,273 131,273 131,273 131,273 131,273 131,273 131,273 131,273 1,312,728
1.5 Combustibles 126,372 126,372 126,372 126,372 126,372 132,629 132,629 132,629 132,629 132,629 1,295,002
1.6 Cierre del relleno sanitario 15,667 15,667 15,667 15,667 15,667 78,334
2 MANTENIMIENTO 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 51,415 514,148
2.1 Insumos 9,634 9,634 9,634 9,634 9,634 9,634 9,634 9,634 9,634 9,634 96,337
2.2 Servicios 41,781 41,781 41,781 41,781 41,781 41,781 41,781 41,781 41,781 41,781 417,811
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y

447,409 447,409 461,276 464,576 464,576 532,756 532,756 532,756 532,756 532,756 4,949,027
MANTENIMIENTO
pág. 227
4.4.3 Flujos de Costos Incrementales
El Costo Total de la situación sin proyecto asciende a S/. 123,077, mientras que para el caso de la localidad de Obas y sus anexos equivale a S/. 72,883, mientras que
para la localidad de Pampamarca y sus anexos equivale a S/. 50,124. A continuación, se presentan los costos incrementales para la alternativa única.
Cuadro N° 53: Costos incrementales del proyecto (A precios de mercado S/.) – TOTAL
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO (A precios de mercado S/.)
Costos según alternativa Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Total (S/.)
Costos - Alternativa Única 6,653,386 1,055,624 1,055,624 1,119,656 1,122,912 1,458,392 5,673,292 2,202,761 1,384,531 1,392,675 1,384,531 24,503,384
Situación sin proyecto 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 123,077 1,230,770
Costos incrementales Alternativa

6,653,386 932,547 932,547 996,579 999,835 1,335,315 5,550,215 2,079,684 1,261,454 1,269,598 1,261,454 23,272,614
Única
Cuadro N° 54: Costos incrementales del proyecto (A precios de mercado S/.) – Obas
Costos - Alternativa Única 6,094,961 608,215 608,215 654,309 658,337 993,817 4,789,433 1,322,974 851,774 855,846 851,774 18,289,655
Situación sin proyecto 72,883 72,883 72,883 72,883 72,883 72,883 72,883 72,883 72,883 72,883 728,830

6,094,961 535,332 535,332 581,426 585,454 920,934 4,716,550 1,250,091 778,891 782,963 778,891 17,560,825
Única
pág. 228
Cuadro N° 55: Costos incrementales del proyecto (A precios de mercado S/.) – Pampamarca
Costos - Alternativa 1 558,425 447,409 447,409 465,348 464,576 464,576 883,859 879,787 532,756 536,828 532,756 6,213,729
Situación sin proyecto 50,194 50,194 50,194 50,194 50,194 50,194 50,194 50,194 50,194 50,194 501,940
558,425 397,215 397,215 415,154 414,382 414,382 833,665 829,593 482,562 486,634 482,562 5,711,789
1
pág. 229
4.5 EVALUACION SOCIAL
Para este proyecto los principales beneficios son indirectos, debido a la dificultad de cuantificar
monetariamente dichos beneficios, la metodología de evaluación será por Costo – Efectividad;
metodología que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados
con el objeto de seleccionar la de menor costo.
4.5.1 Beneficios Sociales
Este proyecto de mejora y ampliación del Servicio de Limpieza Pública, generará beneficios
económicos, sociales y ambientales.
Los beneficios económicos están relacionados con:
 La reducción de los costos privados de tratamiento de enfermedades asociadas a la

inadecuada gestión de la basura.
 La posibilidad de mejorar la recaudación financiera ante una mejor disposición a pagar por
parte de la población al constatar un mejor servicio de limpieza pública,
 El incremento de las oportunidades de negocios turísticos (hospedaje, Restaurantes, etc.) por
mejora de las condiciones ambientales que redundarían en la mejora de los ingresos de la
población,
 Incremento del valor del patrimonio privado de la población por la mejora ambiental (mejor
valoración de los inmuebles,).
 Ingresos al proyecto debido a la mejor disponibilidad de pago de los pobladores por el servicio
prestado, asimismo por la venta de compost y material inorgánico recuperable.
Los beneficios sociales están relacionados fundamentalmente con la reducción de riesgos de contagio
de la población con enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas,
parasitarias y respiratorias. Si una persona enferma debe incurrir en costos de tratamiento
(consultas, medicamentos) y en el caso de la población económicamente activa, al enfermar
pierde días laborables o reduce su rendimiento. La mejora ambiental tiene implícita la reducción
de los agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga
beneficios reales a la población.
Los beneficios ambientales están relacionados con evitar el deterioro del ambiente, el impacto que
generan los residuos sólidos en el suelo, aire, agua, fauna, flora y restos arqueológicos de la zona.

pág. 230
4.5.2 Costos a precios Sociales
4.5.2.1 Costos de Inversión
4.5.2.1.1 Alternativa Única
Es una alternativa basada en el funcionamiento de un relleno sanitario, recolección con un vehículo compactador, reaprovechamiento, disposición final,
sensibilización de la población, sistema de recaudación y capacitación administrativa, financiera y técnica del personal.
Los costos de la fase de inversión a precios de sociales suman S/. 5,042,873 donde los montos más representativos son los destinados a la fase de
construcción del relleno sanitario manual y la fase de recolección. A continuación, se presenta el detalle del costo de inversión a precios sociales de la
Alternativa I:
Cuadro N° 56: Costos Total de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado

I INVERSIÓN
COSTO DIRECTO 3,764,345 3,764,345
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y

1 15,165 15,165
PLAZAS

2 441,638 441,638
TRANSPORTE

3

3.2 114,844 114,844
pág. 231


5 76,075 76,075
TECNICA
III REINVERSIÓN 0 0 6,911 0 276,771 3,529,131 670,949 0 6,911 0 4,490,673
IV POST INVERSIÓN 876,806 876,806 862,182 870,960 870,960 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406 9,719,742
Operación 703,149 703,149 746,182 754,960 754,960 956,406 956,406 956,406 956,406 956,406 8,444,432
Mantenimiento 173,657 173,657 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 115,999 1,275,310
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 5,042,873 876,806 876,806 869,093 870,960 1,147,731 4,601,537 1,743,355 1,072,406 1,079,317 1,072,406 19,253,289
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 5,042,873 779,297 779,297 771,584 773,451 1,050,222 4,504,028 1,645,846 974,897 981,808 974,897 18,278,199
pág. 232
Cuadro N° 57: Costos de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado - Obas

I INVERSIÓN
COSTO DIRECTO 3,764,345 3,764,345

1 15,165 15,165
PLAZAS

2 441,638 441,638
TRANSPORTE

3

3.1 0
SÓLIDOS ORGÁNICOS

3.2 114,844 114,844
pág. 233

III REINVERSIÓN 0 0 3,455 0 276,771 3,241,111 386,384 0 3,455 0 3,911,177
Operación 398,233 398,233 430,590 436,827 436,827 585,774 585,774 585,774 585,774 585,774 5,029,577
Mantenimiento 118,050 118,050 74,698 74,698 74,698 74,698 74,698 74,698 74,698 74,698 833,687
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 5,042,873 516,283 516,283 508,743 511,525 788,296 3,901,583 1,046,856 660,472 663,927 660,472 14,817,314
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 5,042,873 458,852 458,852 451,312 454,094 730,865 3,844,151 989,425 603,041 606,496 603,041 14,243,001
pág. 234
Cuadro N° 58: Costos Total de Inversión y Reinversión Alternativa Única – Precios de mercado - Pampamarca

Total
ITEM DESCRIPCIÓN
(S/.)
I INVERSIÓN
COSTO DIRECTO 462,281 462,281

1 15,744 15,744
PLAZAS

2 250,802 250,802
TRANSPORTE
II TOTAL DE INVERSIÓN 462,281 462,281
III REINVERSIÓN 0 0 3,455 0 0 288,020 284,565 0 3,455 0 579,496
Operación 304,916 304,916 315,593 318,134 318,134 370,633 370,633 370,633 370,633 370,633 3,414,855
Mantenimiento 55,607 55,607 41,301 41,301 41,301 41,301 41,301 41,301 41,301 41,301 441,623
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 462,281 360,522 360,522 360,349 359,435 359,435 699,955 696,499 411,934 415,390 411,934 4,898,256
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 462,281 320,444 320,444 320,272 319,357 319,357 659,877 656,421 371,856 375,312 371,856 4,497,479
pág. 235
2.1.1 Metodología de evaluación social
METODOLOGIA COSTO EFECTIVIDAD
Cuadro N° 59: Costos – Efectividad de Alternativa Única - TOTAL
Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de costos de inversión a precios

5,042,873 0 0 6,911 0 276,771 3,529,131 670,949 0 6,911 0
sociales con proyecto
Flujo de costos de operación y
mantenimiento a precios sociales con 876,806 876,806 862,182 870,960 870,960 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406 1,072,406
proyecto
Flujo de costos sociales de operación y
97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509 97,509
mantenimiento sin proyecto
Flujo de costos incrementales
779,297 779,297 764,673 773,451 773,451 974,897 974,897 974,897 974,897 974,897
(Operación y Mantenimiento)
FLUJO DE COSTOS SOCIALES
5,042,873 779,297 779,297 771,584 773,451 1,050,222 4,504,028 1,645,846 974,897 981,808 974,897
NETOS
pág. 236
Cuadro N° 60: Costos – Efectividad de Alternativa Única (A precios de mercado S/.) - OBAS
Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de costos de inversión a precios sociales con proyecto 5,042,873 0 0 3,455 0 276,771 3,241,111 386,384 0 3,455 0
Flujo de costos de operación y mantenimiento a precios sociales

516,283 516,283 505,288 511,525 511,525 660,472 660,472 660,472 660,472 660,472
con proyecto
Flujo de costos sociales de operación y mantenimiento sin
57,431 57,431 57,431 57,431 57,431 57,431 57,431 57,431 57,431 57,431
proyecto
Flujo de costos incrementales (Operación y Mantenimiento) 458,852 458,852 447,857 454,094 454,094 603,041 603,041 603,041 603,041 603,041
FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS 5,042,873 458,852 458,852 451,312 454,094 730,865 3,844,151 989,425 603,041 606,496 603,041
Cuadro N° 61: Costos – Efectividad de Alternativa Única (A precios de mercado S/.) - OBAS
Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Flujo de costos de inversión a precios sociales con

462,281 0 0 3,455 0 0 288,020 284,565 0 3,455 0
proyecto
Flujo de costos de operación y mantenimiento a precios
360,522 360,522 356,894 359,435 359,435 411,934 411,934 411,934 411,934 411,934
sociales con proyecto
Flujo de costos sociales de operación y mantenimiento sin
40,078 40,078 40,078 40,078 40,078 40,078 40,078 40,078 40,078 40,078
proyecto
Flujo de costos incrementales (Operación y
320,444 320,444 316,816 319,357 319,357 371,856 371,856 371,856 371,856 371,856
Mantenimiento)
FLUJO DE COSTOS SOCIALES NETOS 462,281 320,444 320,444 320,272 319,357 319,357 659,877 656,421 371,856 375,312 371,856
pág. 237
VACS DE COSTOS DE
VACS COSTOS DE VACS
OPERACIÓN Y
INDICADOR INVERSIÓN PROYECTO
MANTENIMIENTO
( S/ .) ( S/. )
( S/. )
VACS DE LA ALTERNATIVA
S/. 7,702,611.97 S/. 5,476,504.59 S/. 13,179,116.56
UNICA
Indicador de Efectividad 12,936
CE S/. 1,018.76
Se puede ver de acuerdo al cuadro resumen del indicador costo-efectividad; que el costo-
efectividad de la alternativa única es 1,018.76 soles/ton.
2.1.2 Evaluación social de las medidas de reducción de riesgos y adaptación al cambio climático.
El PIP contempla la habilitación de drenes pluviales (fase de inversión) alrededor del relleno
sanitario, con la finalidad de manejar las aguas de escorrentía producto de la precipitación, para
lo cual se construirá un canal pluvial de sección trapezoidal, el cual será conformado en suelo
natural y captará las aguas de lluvia proveniente de la zona alta, evitando el ingreso a las
plataformas, derivándolo fuera de ellos a cauces naturales, Las características del canal pluvial
son las siguientes:
Canal Pluvial.
Longitud : 355.00 m.
Base Superior : 0.60 m.
Base Inferior : 0.40 m.
Altura : 0.40 m.
El costo de inversión a precios de mercado es de S/. 686,308.85 el mismo que representa el 16 % de la

inversión total para la construcción del relleno sanitario (S/ 4,160,429.07). Dicho monto representa
los costos evitados referentes a la atención de la rehabilitación del relleno sanitario, el mismo que
se encuentra expuesto a daños por lluvias intensas o inundaciones.

pág. 238
Costos asociados al Canal Pluvial
Costos de inversión para las medidas de reduccion del riesgo
Costo (S/.)
Componentes precios del
mercado
Costos de inversión 484,681.39

Conformación de diques 93,818.89
Movimiento de tierra 80,416.19
Mano de obra no calificada 13,402.70
Suministro e instalación de geo textil de apoyo 278,635.33
Geotextil 216,716.37
Mano de obra calificada 61,918.96
Relleno con material propio en dado de anclaje de geomembrana 2,607.56
Poza para almacenamiento de lixiviados (relleno sanitario) 69,741.60
Construcción de chimeneas 26,751.74
Drenaje pluvial permanente 13,126.27
Gastos generales y utilidad 581,617.67
IGV 104,691.18
Total 686,308.85
Vale precisar que el área en donde se ubicara el relleno sanitario cuenta con opinión del Gobierno
Regional de Huánuco de no encontrarse ubicado en una zona vulnerable a peligros naturales tales
como inundaciones, deslizamientos, derrumbes y huaycos.
2.1.3 Análisis de sensibilidad
En este proyecto, las variables que generan incertidumbre están dadas por la variable más
sensible, especialmente la cantidad de residuos sólidos y los costos.
En los gráficos siguientes se establecen los análisis de sensibilidad para ambas alternativas.

pág. 239
Cuadro N° 62: Análisis de Sensibilidad
Variable Sensible: Residuos Sólidos Gestionados y Tratados - TOTAL

Variación
del total de Ton totales Ton totales
residuos Alt 1 Alt 2
sólidos (Ton)
70% 9,056 9,056 13,179,117 11,069,635 1455.37 1222.42
80% 10,349 10,349 13,179,117 11,069,635 1273.45 1069.62
90% 11,643 11,643 13,179,117 11,069,635 1131.95 950.77
100% 12,936 12,936 13,179,117 11,069,635 1018.76 855.69
110% 14,230 14,230 13,179,117 11,069,635 926.14 777.90
120% 15,524 15,524 13,179,117 11,069,635 848.97 713.08
130% 16,817 16,817 13,179,117 11,069,635 783.66 658.23
Variable Sensible: Residuos Sólidos Gestionados y Tratados - OBAS

Variación
sólidos (Ton)
70% 6,810 6,810 10,665,260 11,324,563 1566.01 1662.82
80% 7,783 7,783 10,665,260 11,324,563 1370.26 1454.97
90% 8,756 8,756 10,665,260 11,324,563 1218.01 1293.30
100% 9,729 9,729 10,665,260 11,324,563 1096.21 1163.97
110% 10,702 10,702 10,665,260 11,324,563 996.55 1058.16
120% 11,675 11,675 10,665,260 11,324,563 913.51 969.98
130% 12,648 12,648 10,665,260 11,324,563 843.24 895.36

pág. 240
Variable Sensible: Residuos Sólidos Gestionados y Tratados - PAMPAMARCA

Variación
sólidos (Ton)
70% 2,245 2,245 2,976,138 6,898,286 1325.64 3072.66
80% 2,566 2,566 2,976,138 6,898,286 1159.94 2688.58
90% 2,886 2,886 2,976,138 6,898,286 1031.06 2389.85
100% 3,207 3,207 2,976,138 6,898,286 927.95 2150.86
110% 3,528 3,528 2,976,138 6,898,286 843.59 1955.33
120% 3,849 3,849 2,976,138 6,898,286 773.29 1792.38
130% 4,169 4,169 2,976,138 6,898,286 713.81 1654.51
Variable Sensible: Costos – TOTAL

70% 12,936 12,936 9,225,382 7,748,745 713.13 598.99
80% 12,936 12,936 10,543,293 8,855,708 815.01 684.55
90% 12,936 12,936 11,861,205 9,962,672 916.88 770.12
100% 12,936 12,936 13,179,117 11,069,635 1018.76 855.69
110% 12,936 12,936 14,497,028 12,176,599 1120.63 941.26
120% 12,936 12,936 15,814,940 13,283,562 1222.51 1026.83
130% 12,936 12,936 17,132,852 14,390,526 1324.39 1112.40

pág. 241
Variable Sensible: Costos - OBAS

70% 9,729 9,729 7,465,682 7,927,194 767.35 814.78
80% 9,729 9,729 8,532,208 9,059,650 876.97 931.18
90% 9,729 9,729 9,598,734 10,192,106 986.59 1047.58
100% 9,729 9,729 10,665,260 11,324,563 1096.21 1163.97
110% 9,729 9,729 11,731,786 12,457,019 1205.83 1280.37
120% 9,729 9,729 12,798,311 13,589,475 1315.45 1396.77
130% 9,729 9,729 13,864,837 14,721,931 1425.07 1513.17
Variable Sensible: Costos - PAMPAMARCA

70% 3,207 3,207 2,083,297 4,828,800 649.56 1505.60
80% 3,207 3,207 2,380,911 5,518,628 742.36 1720.69
90% 3,207 3,207 2,678,525 6,208,457 835.15 1935.78
100% 3,207 3,207 2,976,138 6,898,286 927.95 2150.86
110% 3,207 3,207 3,273,752 7,588,114 1020.74 2365.95
120% 3,207 3,207 3,571,366 8,277,943 1113.54 2581.03
130% 3,207 3,207 3,868,980 8,967,771 1206.33 2796.12
Se ha considerado para el análisis de sensibilidad una variación porcentual en los costos de hasta
120% y 80%, para comparar los niveles de sensibilidad de cada alternativa a fin de determinar
cuál es la menos riesgosa.
Al no existir línea de corte para este tipo de proyectos, el % de sensibilidad que se ha considerado
variación (+) (-) de 20%, está por debajo de los CE de los proyectos registrados en el Banco de
Proyectos.

pág. 242
4.6 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Es importante que cuando se evalúe un PIP se realice un Análisis de Sostenibilidad que permita
asegurar que los Objetivos del proyecto podrán ser alcanzados: La Sostenibilidad es la habilidad de
un PIP para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a través de su vida económica.
Para ello, el principal análisis a realizar está referido al financiamiento de los Costos de Operación
y Mantenimiento del Proyecto.
A. Disponibilidad de los recursos financieros
Es una herramienta que permite proyectar los ingresos monetarios de la Unidad Operadora por
la entrega de los servicios, en cada Alternativa de Solución, cuya estimación es necesaria
para evaluar la sostenibilidad financiera, esto a precios de mercado. Al igual que en la
determinación de los costos, es necesario determinar los ingresos de la “Situación Sin Proyecto”,
dado el enfoque incremental de la evaluación de proyectos.
Los ingresos estarán dados por:
 En la “Situación Sin Proyecto”:

 El pago del servicio de manejo de residuos sólidos por los usuarios.
 En la “Situación Con Proyecto”:

 Ingresos por la venta del servicio de recolección, transporte y disposición final de
residuos sólidos.
Asimismo, al momento de proyectar los ingresos hay que considerar el índice de morosidad
y cómo el mismo se espera evolucione durante el PIP. En el caso de las localidades de Obas y
Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio
Quilado y Rivia Izquina/Atapampa, Vilcabamba, Pariacancha, Shancaycrus, Obaspampa, Cochas,
Shungui Pampa, Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y
Andahuayla, del diagnóstico efectuado se tiene que la municipalidad de Obas y Pampamarca no
brinda el servicio, por lo que no se tienen ingresos en la situación actual por el manejo de los
residuos sólidos a través de la ejecución de los procesos de almacenamiento, barrido, recolección,
transporte y disposición final en el botadero.
Considerando que el PIP involucra un programa de sensibilización a la población, así como

estrategias para implementar los mecanismos de cobranza y brindar una buena calidad del servicio
se consideran los siguientes egresos e ingresos.

pág. 243
Cuadro N° 63: Calculo de Egresos e Ingresos - OBAS
Proyección de la recaudación
Ingresos por cobro Ingresos Proyectados Proyección de los Proyección de Ingresos netos
Ingresos por cobro deTarifa Ingresos proyectados (nivel parte desde 62% de la
Año deTarifa por servicio de Totales ingresos por pago de del proyecto por pago de
por limpieza pública ( S/. ) facturación; crece hasta
barrido (S/.) tarifa sin proyecto tarifa
llegar al 68%)
1 9,073.36 763,343.23 772,416.59 62% 478,898.28 757,387.71 -278,489.43
2 9,073.36 500,941.72 510,015.08 63% 319,609.45 757,387.71 -437,778.26
3 9,073.36 542,963.18 552,036.54 63% 349,623.14 757,387.71 -407,764.57
4 9,073.36 551,063.18 560,136.54 64% 358,487.39 757,387.71 -398,900.32
5 9,073.36 551,063.18 560,136.54 65% 362,221.63 757,387.71 -395,166.08
6 9,073.36 743,739.50 752,812.86 65% 491,837.73 757,387.71 -265,549.98
7 9,073.36 743,739.50 752,812.86 66% 496,856.49 757,387.71 -260,531.22
8 9,073.36 743,739.50 752,812.86 67% 501,875.24 757,387.71 -255,512.47
9 9,073.36 743,739.50 752,812.86 67% 506,893.99 757,387.71 -250,493.72
10 9,073.36 743,739.50 752,812.86 68% 511,912.74 757,387.71 -245,474.97
Cuadro N° 64: Calculo de Egresos e Ingresos - PAMPAMARCA
Proyección de la recaudación
Ingresos por cobro Ingresos Proyectados Proyección de los Proyección de Ingresos netos
Ingresos por cobro deTarifa Ingresos proyectados (nivel parte desde 62% de la
Año deTarifa por servicio de Totales ingresos por pago de del proyecto por pago de
por limpieza pública ( S/. ) facturación; crece hasta
barrido (S/.) tarifa sin proyecto tarifa
llegar al 68%)
1 9,093.36 510,998.23 520,091.59 62% 322,456.79 757,538.64 -435,081.85

2 9,093.36 340,115.90 349,209.26 63% 218,837.80 757,538.64 -538,700.83
3 9,093.36 353,982.24 363,075.60 63% 229,947.88 757,538.64 -527,590.76
4 9,093.36 357,282.24 366,375.60 64% 234,480.38 757,538.64 -523,058.26
5 9,093.36 357,282.24 366,375.60 65% 236,922.89 757,538.64 -520,615.75
6 9,093.36 425,054.37 434,147.73 65% 283,643.18 757,538.64 -473,895.46
7 9,093.36 425,054.37 434,147.73 66% 286,537.50 757,538.64 -471,001.14
8 9,093.36 425,054.37 434,147.73 67% 289,431.82 757,538.64 -468,106.82
9 9,093.36 425,054.37 434,147.73 67% 292,326.14 757,538.64 -465,212.50
10 9,093.36 425,054.37 434,147.73 68% 295,220.46 757,538.64 -462,318.18

pág. 244
B. Determinación de la tarifa media
Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad mediante la

provisión de los servicios públicos, como es la gestión integral de residuos sólidos. Por tanto, dicha
situación se debe resolver con recursos públicos, considerando que estos recursos deban utilizarse
para la etapa de inversión del proyecto, y cabe resaltar que la Municipalidad asumirá los costos de
operación y mantenimiento durante los primeros años mientras se logra tener una efectividad
del 100% en el cobro de la tarifa.

La tarifa se ha determinado para dos escenarios.
- La Tarifa que cubre los costos de inversión, operación y mantenimiento.

- La tarifa que cubre los costos de operación y mantenimiento
Tomamos en cuenta el valor actual de los costos de inversión, operación y mantenimiento a

precios de mercado y el indicador de efectividad.

pág. 245
Calculo de la tarifa media
BARRIDO DE CALLES
Barrido estimado
Determinación de arbitrios : tarifa diaria tarifa mensual
Nº Soles/km Soles/m de frontis por
Barrido de calles (S/. / día) (S/. /mes)
viviendas (m/día)
1 Barrido de calles 47 0.05 10 0.47 13.99
RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
DOMILICIARIOS:
Estrato A = 0.00% Estrato B = 0.00% Estrato C = 100.00%
GPC prom (kg/hab) = 0.400 GPC prom (kg/hab) = 0.400 GPC prom (kg/hab) = 0.400

Frecuencia Factor de Arbitrio anual Arbitrio mensual
Nº Fuente de generación : N° de viviendas Generación (t/día) porcentual
servicios/día proporcionalidad (S/. / año) (S/. / mes)
Domicilios (%)
1 Estrato Unico 1,744 2.40 1 2.40 100% 135.13 11.26
Totales 1,744 2.40 2.397 100% 235,671.93
NO DOMILICIARIOS:

N° de Frecuencia del Factor de Arbitrio
Nº Fuente de generación: Generación (t/día) porcentual Arbitrio (soles/mes)
Establecimientos servicio proporcionalidad (soles/anual)
Establecimientos comerciales (%)
1 Generación de Comercio 1121 0.018 1 0.02 15.3% 1.58 0.13

2 Generación de Restaurantes 281 0.012 1 0.01 10.0% 4.11 0.34
3 Institucion de Hoteles 25 0.006 1 0.01 4.9% 22.69 1.89
4 Generación De Mercados 430 0.082 1 0.08 69.8% 18.75 1.56
Totales 1857 0.12 0.12 100% 11,557.00
pág. 246

Generación de II.EE. Frecuencia del Factor de Arbitrio por Arbitrio por II.EE.
Nº Fuente de generación: II.EE. porcentual
(t/día) servicio proporcionalidad II.EE.(Soles/anual) (Soles/ mes)
Instituciones Educativas (II.EE.) (%)
1 Institucion Educativa 30 0.1019 1 0.10191 100% 333.95 27.83
Totales 30 0.10 0.102 100% 10,018.52
pág. 247
C. La Organización y la Gestión
La Unidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y experiencia en los procesos
de planificación, adquisiciones, contrataciones y administración financiera en el marco de las
normas nacionales.
Se creará un Grupo Técnico Local, que permita supervisar la ejecución del proyecto y su correcta
puesta en marcha de la operación y mantenimiento.
Se fortalecerá el área encargada del Servicio de Limpieza Publica
Se fortalecerá a los especialistas en materia ambiental, y se contará con la logística mínima

necesaria para desarrollar las actividades de gestión ambiental.
D. Los riesgos de desastres
Los riesgos de desastres en la zona del proyecto son muy escasos. Las precipitaciones pluviales
intensas, que generan inundaciones, derrumbes y aluviones con arrastre de lodo, tendrían muy
poco impacto en la zona del proyecto debido a que éste se encuentra ubicado en un área de poca
pendiente, por tanto la vulnerabilidad ante estos peligros son escasos.
El análisis del riesgo de desastres se encuentra detallado en el Acápite Planteamiento Técnico de

las Alternativas de Solución del presente PIP.
E. La apropiación del PIP por parte de los usuarios

El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades que conlleven a mejorar el
Servicio de Limpieza Publica en las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha,
Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla
Como parte de los medios fundamentales se está considerando:
 Organizar e implementar un sistema integral para el aseo de las localidades

pág. 248
involucradas, el almacenamiento, barrido, recolección, transporte y disposición final de

los residuos sólidos.
 El fortalecimiento de capacidades de gestión a nivel municipal en materia ambiental

para implementar y operativizar la gerencia del servicio de limpieza pública e
implementar la recaudación de arbitrios.
 Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte de los
generadores y los operadores de residuos sólidos.
 Desarrollar acciones de sensibilización a la población a fin de crear conciencia de la
importancia del adecuado manejo de los residuos sólidos.
Entre los probables conflictos que se podrían generar durante la operación y mantenimiento del
proyecto, sobre todo en el primer año de funcionamiento, son:
- Discrepancias con la Municipalidad por el pago del servicio.
- Falta de consciencia de los beneficiarios para colaborar con el servicio de limpieza
pública.
- Poca predisposición de la población a realizar la segregación intradomiciliaria de los
residuos sólidos.
- Dificultad para implementar campañas de sensibilización.
F. Las capacidades para mantenimiento y reparaciones de los equipos
El Concejo Municipal como máxima autoridad de las Municipalidades distritales de Obas y

Pampamarca ha tomado la decisión de implementar mejorar y ampliar el Servicio de Limpieza
Pública, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en las zonas en estudio,
para lo cual se ha firmado un acta de compromiso para la Operación y mantenimiento del proyecto
durante su vida útil12.
Esta decisión considera dos fuentes de financiamiento:
- La formalización de actividades comerciales y

- La implementación de buenas prácticas que permitan incrementar el presupuesto municipal
con el pago de sus tributos.
También es necesario señalar, que el mejoramiento del servicio e incremento de cobertura

convencerá a los pobladores para que cumplan puntualmente con el pago de sus arbitrios.
La Municipalidad Provincial de Yarowilca y las municipalidades distritales de Obas y

Pampamarca, elaborara las Ordenanzas necesarias para que la población, instituciones y
organizaciones participen activa y responsablemente en la gestión integral de los residuos sólidos

pág. 249
en el marco del pleno respecto a la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de

Residuos Sólidos.
La población beneficiaria a través de sus representantes, comités vecinales, y consejo municipal

principalmente, participará en actividades de monitoreo y vigilancia del servicio.
Los costos de operación y mantenimiento serán financiados con el cobro de arbitrios por limpieza
pública.
En caso, que la recaudación mensual no cubra el costo de la prestación del mismo, la

Municipalidades en mención realizará transferencias mensuales que cubran los costos de inversión
anual.
La población participa pagando las tarifas establecidas por el servicio, colaborando y haciendo uso
de buenas prácticas de manejo de residuos referidos al servicio de limpieza pública y segregación
en la fuente.
4.7 IMPACTO AMBIENTAL.
El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestión integral de los residuos
sólidos se eliminará los riesgos de contaminación del medio ambiente en sus diversos componentes
como aire, suelo y agua. Es decir, el proyecto contribuirá a reducir la contaminación de los ecosistemas
urbanos y rurales, así como los riesgos para la salud de la población en general y de los operarios del
servicio en particular. Según la alternativa seleccionada, se trata de una estrategia que incorpora
decididamente elementos de cuidado de los factores ambientales.
Los posibles impactos negativos están relacionados con el proceso de construcción y operación de las
infraestructuras de manejo de residuos sólidos.
El análisis de los Impactos Ambientales se encuentra detallado en el Acápite Planteamiento Técnico de

las Alternativas de Solución del presente PIP.
4.7.1 IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE INVERSIONES:
 El proyecto generará, en la etapa de ejecución de obras, impactos ambientales negativos

de carácter transitorio, local y leve.
 No existen variables afectadas permanentemente. No se generarán impactos de orden

nacional, ni de magnitud fuerte.
4.7.2 IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE POST- INVERSIÓN:
 El proyecto generará, en la etapa de operación y mantenimiento, impactos ambientales

pág. 250
negativos en su mayoría permanentes, locales y leves.
 La variable más afectada permanentemente es el aire y, la variable social. No se generarán

impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.
4.7.3 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE POST INVERSION
 Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una de las acciones a
desarrollarse, por lo tanto, los costos conforman el total de las partidas.
 Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post - Inversión:
Las medidas del plan de manejo ambiental a desarrollarse en esta etapa, ha sido
considerado en el Planteamiento Técnico.

pág. 251
Matriz de Impacto Ambiental
pág. 252
4.8 PLAN DE IMPLEMENTACION.
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto requerirán la ejecución de
la siguiente secuencia de cinco pasos:
Paso 1: Acuerdo Municipal declarando de urgencia la elaboración de Expedientes Técnicos.
A inmediato plazo se requerirá fundamentalmente elaborar el expediente técnico de la

infraestructura propuesta, así como del equipamiento a adquirir, por lo que deberá
consignarse un Acuerdo Municipal que asigne presupuesto urgente para operativizar
ello.
Paso 2: Fortalecimiento del Área Administrativa encargada
Uno de los puntos del Acuerdo deberá ser el fortalecimiento del área Administrativa
encargada del Servicio de Limpieza Pública y la asignación de personal técnico de
apoyo (al menos 1 técnico de formación social) que pueda ser la contraparte de los
especialistas que estén a cargo de la elaboración de los diferentes programas
propuestos en el perfil (educación y comunicación, recolección y barrido, tratamiento
y disposición final, administración).
Paso 3: Incorporación de Actores de la Comunidad.
Se invitará a los actores de la comunidad para que formen parte de una Mesa de
Planificación y Fiscalización del Servicio de Limpieza Pública.
Paso 4: Elaboración de Expediente Técnico.
Se deberá elaborar el expediente técnico detallado para la compra de Equipamiento

e implementación para los diferentes servicios del proyecto, así como para la
construcción de la infraestructura del relleno sanitario.
Paso 5: Gestión de Financiamiento.
Deberá gestionarse de manera intensa financiamiento para las inversiones iniciales. El

cronograma de ejecución física y financiera del proyecto indica que el desarrollo de la fase de
inversión tendrá una duración de 12 meses, al cual se le considera como “PERIODO CERO”,
luego del 5to año también se realizará la inversión por concepto de adquisición de vehículo
de recolección que culmina su vida útil, la habilitación de celdas en rellenos sanitarios para
disponer residuos sólidos municipales será a partir del 1º año y a partir del 10mo año se
decidirá si este relleno sanitario es ampliado en su vida útil o se desarrollará el plan de cierre

pág. 253
del mismo. La fase de operación y mantenimiento se da durante los 10 años siguientes.
Podemos observar, que los montos correspondientes al primer semestre del año de inversión
corresponden a la elaboración del Expediente Técnico y el Estudio de Impacto Ambiental, los
cuales garantizan el planteamiento correcto de acciones del proyecto.
A partir del segundo semestre, una vez terminado el Expediente Técnico y el Estudio de Impacto
Ambiental correspondiente, se realizará la capacitación al personal, trabajos de infraestructura,
específicamente la construcción para la disposición final.
En el segundo y tercer trimestre de inversión se realizarán las consultorías, compras de

maquinaria y equipamiento, básicamente para las actividades de almacenamiento, recolección y
transporte y disposición final de los residuos sólidos. Asimismo a continuación se muestra el
cronograma:

pág. 254
Cuadro N° 65: Cronograma de ejecución Física del Proyecto
AÑO 0 AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
Nº FASES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSIÓN POST INVERSIÓN
1 INVERSIÓN
0 EXPEDIENTE TÉCNICO
1 ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES
1.1 Almacenamiento
1.2 Barrido
1.2.1 Equipos, herramientas y uniformes
2 SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
2.2 Consultorías
3 APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
3.1 Adecuada infraestructura para el reaprovechamiento de residuo sólidos orgánicos
3.2 Adecuada infraestructura para el reaprovechamiento de residuo sólidos inorgánicos
3.4 Consultorías
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
4
MUNICIPALES
4.1 Construcciones administrativas, servicios e infraestructura de disposición final
4.3 Consultoría
5 ADECUADA GESTION TECNICA, ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y FINANCIERA
5.1 Gerencia especializada en el servicio
5.2 Personal técnico capacitado y fortalecida supervisión y monitoreo del servicio
5.3 Eficiente sistema de costeo de los servicios, determinación de los arbitrios, recaudación y cobranza.
6 ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN
6.1 Suficientes planes de educación ambiental
6.2 Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pública
7 SUPERVISION Y LIQUIDACION
pág. 255
8 Evaluación Intermedia y Expost

POST INVERSION
1 Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento
2 Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido
3 Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección
4 Operación y Mantenimiento de la etapa de aprovechamiento y recuperación manual
5 Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final
6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario
Cuadro N° 66: Cronograma de ejecución Financiera del Proyecto
CRONOGRAMA DE INVERSIÓN
AÑO 0 TOTAL
Metas
TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 POR META
Almacenamiento y barrido 36,797 36,797
Recolección y transporte 853,059 853,059
Reaprovechamiento
Reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos 6,563 6,563
Reaprovechamiento manual de residuos sólidos inorgánicos 53,396 66,745 13,349 133,490
Disposición final 1,461,251 1,826,563 365,313 3,653,127
Gestión administrativa técnica y financiera 179,000 179,000
Sensibilización ambiental 28,290 84,871 84,871 84,871 282,904
Gastos generales 146,021 182,526 36,505 365,052
Utilidad (10% de los costos de obras) 146,021 182,526 36,505 365,052
Expediente técnico 444,952 444,952
Supervisión y liquidación 133,356 166,695 33,339 333,390
Total de inversión 473,242 3,100,335 2,509,927 569,882 6,653,386
pág. 256
4.9 ORGANIZACIÓN Y GESTION
Las Municipalidades distritales de Obas y Pampamarca, respecto al Servicio de Limpieza Pública,

actualmente sólo cuenta con personal dedicado al barrido y recolección de residuos sólidos; es
por ello que se propone la capacitación por cada proceso del Servicio de Limpieza Pública,
elaboración de manuales técnicos, ampliación de servicios a través de la recolección, transporte y
disposición final.
Respecto al expediente técnico, la Municipalidad Provincial de Yarowilca convocará a través de

OSCE a las consultoras interesadas en desarrollar el expediente, para este caso la Municipalidad
ejercerá supervisión sobre la consultoría a desarrollarse. Respecto a la implementación de las otras
actividades consideradas, la Municipalidad Provincial de Yarowilca designará la ejecución de la
obra mediante concurso público a una constructora.
El proyecto en primer término debe ser declarado de tipo Prioritario por un Acuerdo de Concejo
Municipal. Para ello, el Acuerdo deberá incluir recursos para la creación del área administrativa
encargada de la gestión y manejo del Servicio de Limpieza Pública, la misma que coordinará con la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto la ejecución y financiamiento del proyecto.
La elaboración del expediente técnico y ejecución de la infraestructura de Disposición Final estará a

cargo de especialistas con suficiente experiencia en ejecución de proyectos similares en el marco de
convocatorias públicas. La supervisión de las obras estará a cargo de manera conjunta por un
supervisor de la división de Obras de la municipalidad y de un ingeniero supervisor contratado, por
concurso público, por la municipalidad.
El resto de componentes técnicos de la etapa de inversión será convocado a concurso público

(equipamiento de recolección y transporte e infraestructura de disposición final, principalmente).
Se convocará a la población y diversos actores de la comunidad para que hagan llegar sus aportes y
recomendaciones desde el inicio del Cambio Esperado de la situación actual en la Mesa de
Concertación mencionada en puntos anteriores.

pág. 257
Financiamiento de la Inversión.
Será realizado con financiamiento interno y externo. La elaboración de los expedientes técnicos y el
financiamiento para la ejecución deberá provenir de transferencias del gobierno central y/o de
concursos de financiamiento. Se deberá evaluar la posibilidad de afrontar el financiamiento con otras
partidas municipales y con financiamiento externo.
Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento.
Se propone que la municipalidad se haga cargo de la Administración del Servicio con la asistencia
técnica de un equipo de profesionales que diseñarán cada uno de los componentes que deberán ser
correctamente integrados por un profesional local.
La Municipalidad elaborará, con asistencia técnica, las ordenanzas correspondientes (del Servicio
de Limpieza Pública y de Cobranza del mismo).
Se promoverá de manera intensiva el cambio a corto plazo del Servicio, haciéndolo ahora de tipo
universal enfatizando el valor e importancia de afrontar de manera colectiva los costos del mismo.
Para ello se convocará a representantes vecinales y de la comunidad para que apoyen en este
esfuerzo sin precedentes.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento provendrá del pago de los arbitrios
calculados y distribuidos de manera justa considerando los criterios establecidos por el Tribunal
Constitucional (en función al tipo de uso de predio, estrato socioeconómico y área construida y/o
frontis en el caso de barrido).

pág. 258
4.10 MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA (MML)
Cuadro N° 67: Matriz del Marco Lógico

MEDIOS DE
VERIFICACION
FIN ÚLTIMO
Contribución en la mejora de la
calidad de vida de la población
de las localidades de Obas y
Pampamarca y los anexos de Reducción del 100% de las áreas y
Cusqococha, Tambo, espacios públicos con presencia de
Hualcapachin, Cruzpampa, Rio residuos sólidos, que generan la Elevada y constante
Informe de jefatura de
Colorado/Rio Quilado y Rivia proliferación de vectores participación activa de la
limpieza Publica
Izquina/Atapampa, transmisores de enfermedades, población e instituciones
Vilcabamba, Pariacancha, roedores y emisión de gases
Shancaycrus, Obaspampa, tóxicos.
Cochas, Shungui Pampa, Villa
de Manta, Santa Rosa Unpash,
Cochamarca, Huallpayunca,
Colquillas y Andahuayla
PROPOSITO
La población de las localidades

de Obas y Pampamarca y los
anexos de Cusqococha,
Tambo, Hualcapachin,
Cruzpampa, Rio Colorado/Rio
Quilado y Rivia Hay voluntad política
Izquina/Atapampa, Vilcabamba, El 100% de la población beneficiada Encuestas dirigidas a la para priorizar el tema
Pariacancha, Shancaycrus, se muestra satisfecha con el ornato y población de los residuos
Obaspampa, Cochas, Shungui limpieza de la ciudad. sólidos.
Pampa, Villa de Manta, Santa
Rosa Unpash, Cochamarca,
Huallpayunca, Colquillas y
Andahuayla, acceden de
manera adecuada al Servicio
de Limpieza Pública.
COMPONENTES
El 100% de vías y espacios públicos

1. Adecuado Almacenamiento Informe de jefatura de
sin presencia de residuos solidos
y Barrido limpieza Publica
El GPC se
2. Adecuada capacidad El 100 % de residuos sólidos incrementará en 1%
operativa de Recolección y generados en viviendas y anual.
Transporte de los Residuos establecimientos son recolectados Informe de inspección y fotos Percepción positiva de
Sólidos. la población sobre el
Manejo de los
Residuos Sólidos y
25 % de los residuos generados son Informe de jefatura de exitosa
reaprovechados en un Programa Piloto limpieza Publica organización de la
3. Apropiado capacidad
de reaprovechamiento de residuos localidad en el
operativa para el
orgánicos e inorgánicos dirigido por la pago del servicio.
reaprovechamiento de
municipalidad en el primer año
residuos sólidos municipales
Informe de inspección y fotos

pág. 259
Residuos sólidos generados, son Informe de jefatura de

4. Adecuada disposición final dispuestos de manera técnica, limpieza Publica
Disposición Final de los sanitaria y ambientalmente segura en
Residuos Sólidos. una infraestructura de disposición
final Informe de inspección y fotos
5. Eficiente gestión Se emplean S/. 1,019 /tn de residuos

técnica, administrativa, sólidos, en el Servicio de Limpieza Informe de jefatura de
económica y financiera Publica limpieza Publica
Registro de ingresos por el

El 100% de la población participa en el servicio
6. Adecuadas prácticas
adecuado manejo de residuos sólidos
de la población Encuestas dirigidas a la
en el primer año
población
ACCIONES
ADECUADO
ALMACENAMIENTO Y Se considera la adquisición de 13
BARRIDO DE CALLES Y papeleras y 02 contenedores por un
PLAZAS monto total de S/. 6,797
Se considera la adquisición de 03
SUFICIENTE CAPACIDAD camiones volquetes con una capacidad
OPERATIVA DE de 05 m3 y la de equipamiento para el
RECOLECCIÓN Y personal por un monto total de S/.
TRANSPORTE 853,059
Se considera la construcción de un área

ADECUADO
REAPROVECHAMIENTO DE Resolución de aprobación
sólidos orgánicos además de la
LOS RESIDUOS SÓLIDOS del expediente técnico.
adquisición de equipamiento para el
ORGÁNICOS Informes de valorizaciones,
personal por un monto total de S/. 6,563
comprobantes de pago y
Se considera la construcción de un área facturas. Documentos de
ADECUADO de reaprovechamiento de residuos adquisiciones de vehículo
REAPROVECHAMIENTO DE sólidos inorgánicos, además de la compactador, herramientas, Los recursos son
LOS RESIDUOS SÓLIDOS adquisición de equipamiento para el equipos. Registro contable provistos de manera
INORGÁNICOS personal por un monto total de S/. de la entidad ejecutora del oportuna según
133,490 proyecto. Informes de cronograma de
ejecución de campañas ejecución.
Se considera la construcción de un educativas. Liquidación
relleno sanitario debidamente equipado, técnico- financiera de las
ADECUADA DISPOSICIÓN obras. Acta de recepción y
además de la adquisición de
FINAL transferencia de las obras a
equipamiento para el personal por un
monto total de S/. 3,653,127 los beneficiarios.
Se considera la capacitación al personal,

elaboración de instrumentos técnicos
ADECUADA GESTION
normativos, fortalecimiento de la
ADMINISTRATIVA,
supervisión y adquisición de
equipamiento por un monto total de
S/.179,000
Se considera la sensibilización mediante
ADECUADAS PRÁCTICAS DE talleres informativos, desarrollo de
LA POBLACIÓN material y campañas de difusión por un
monto total de S/. 282,904

pág. 260
MÓDULO IV
CONCLUSIONES.
 El análisis realizado a lo largo del presente Perfil de Proyecto de Inversión Pública, demuestra que
es necesario contar con infraestructura, equipamiento, capacitación, gestión y sensibilización para
la adecuada prestación del Servicio de Limpieza Publica en las localidades de Obas y Pampamarca
y los anexos de Cusqococha, Tambo, Hualcapachin, Cruzpampa, Rio Colorado/Rio Quilado y Rivia
Villa de Manta, Santa Rosa Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla de
acuerdo con lo que se indica en la información procesada y trabajada, se ha tratado de dar una
solución adecuada al problema que actualmente afecta a la población beneficiada, mediante la
formulación del proyecto: “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en los
distritos de Obas y Pampamarca – Provincia de Yarowilca – Departamento de Huanuco”.
 Después de analizar la situación actual de la zona se ha visto por conveniente dotar de

Infraestructura, Equipamiento y Capacitación para que de esta manera se evite la contaminación
de los diferentes componentes ambientales de la zona.
 La inversión requerida para la ejecución del Proyecto asciende a la suma de S/. 6,653,386
 La sostenibilidad del proyecto se garantiza con los compromisos asumidos por la Municipalidad
Provincial de Yarowilca para la prestación del servicio de disposición final y las municipalidades
distritales de Obas y Pampamarca para la prestación de los procesos de almacenamiento, barrido,
recolección, sensibilización y gestión municipal, además de los compromisos de la población
beneficiaria.
 El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario negativo como el
incremento de los costos de inversión, operación y mantenimiento hasta un 20 %
 Con la ejecución del proyecto se beneficiarán directamente 7,404 habitantes (población proyectada
al Año 1), tanto de las localidades de Obas y Pampamarca y los anexos de Cusqococha, Tambo,
Unpash, Cochamarca, Huallpayunca, Colquillas y Andahuayla, dado que se disminuirá la cantidad
de puntos críticos existentes y se implementará una cultura del adecuado manejo de los residuos
sólidos en la población.

pág. 261
 Viabilidad técnica: el proyecto es técnicamente aceptable por presentar los componentes

necesarios para resolver el problema que se ha planteado.
 Viabilidad Ambiental: el proyecto no generará impactos negativos significantes que puedan alterar
los componentes ambientales presentes en el área de influencia del proyecto; pero se generará
impactos positivos en el mejoramiento de la salud de la población y la generación de empleo
temporal.
 La ejecución del presente proyecto, implicará:
o Un aporte significativo en el mejoramiento de la protección del ambiente, el cuidado de

la salud y seguridad de la población beneficiaria mejorando su calidad de vida.
o Paulatino incremento del nivel de recaudación por el servicio, de la mano con el correcto
desarrollo del proceso de participación activa de la población en la mejora continua del
servicio.
El proyecto presenta impactos positivos sobre el medio ambiente en las diferentes fases de realización
del Proyecto hasta su puesta en servicio; no originará efectos negativos al ambiente, que atenten contra
el normal desarrollo de las diferentes actividades de la población beneficiada.

pág. 262

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAROWILCA 2017

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

Grafico N° 1: Ubicación de la Zona del proyecto – Nacional – departamental. ............................................... 68

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

Cuadro N° 1: Listado de Proyectos ................................................................................................................. 73

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

El proyecto se denomina: “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en los

 Distrito : Obas y Pampamarca

Área de influencia y área de estudio del proyecto

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

La Municipalidad Provincial de Yarowilca tiene como Unidad Formuladora a la Oficina de Programación e

La Unidad Ejecutora, será la Municipalidad Provincial de Yarowilca, quien, a través de la Gerencia de

Sector Gobierno Local

Pliego Municipalidad Provincial de Yarowilca

Unidad Responsable Alcaldía

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Rosalí Leandro Tarazona

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

Adecuado equipamiento para el barrido . B.

Existente personal de barrido adecuadamente

Adecuados vehículos para la recolección y

Adecuado equipamiento para la recolección y

b.2 Medios Fundamentales

b.3 Planteamiento de acciones

“La Población accede al servicio de

los distritos de Obas y Pampamarca

Exist encia de una áre a ad ecuada para la

disposició n final de re sidu os solid os , qu e cump la

procedió a plantear las acciones para alcanzar

Existencia de equipamiento para la

Suficientes conocimientos del pers onal téc nico,

Fuente: Equipo Formulador 2017

Adec uado costeo del Servi cio de Lim pi ez a Públi ca.

PAMPAMARCA, PROVINCIA DE YAROWILCA, REGION HUANUCO”.

Pr esencia de prácticas de difusión y sens ibilización sobre el

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

Conocimiento de las normas y s anciones

Existencia de recipientes de almacenamiento Adquisición de almacenamiento para el

Adecuado equipamiento para el barrido. Adquisición de equipamiento para el barrido

Existente personal de barrido adecuadamente Adquisición de equipos de protección

Adecuados vehículos para la recolección y

Adecuado equipamiento para la recolección y Adquisición de equipamiento para la

Ampliacion de un programa piloto de

Suficientes prácticas de rehúso de los

residuos orgánicos e inorgánicos.

Suficiente equipamiento para el Adquisición de equipamiento para el

Fuente: Equipo Formulador - 2017

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS DISTRITOS DE OBAS Y

Existencia de una área adecuada para la

Existencia de equipamiento para la Adquisición de equipamiento para la

Suficientes conocimientos del personal técnico,

Adecuada supervisión y monitoreo del Servicio de Limpieza

Implementación de campañas permanentes de

Implementación de campañas permanentes de

Implementación de campañas permanentes de difusión de

Fuente: Equipo Formulador – 2017

b.4 Definición y descripción de las alternativas del proyecto