SUNAFIL
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NORMAS LEGALES
-Ley 30222 ( 11.07.2014) Ley que modifica algunos artículos de la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo y la Ley General de Inspección.
Funciones de SUNAFIL
Dar conocimientos generales y específicos.
Asesoría técnica.
Principios ordenadores que rigen el Sistema de Inspección del Trabajo (ley 28806)
1. Legalidad, con sometimiento pleno a la Constitución Política del Estado, las leyes,
reglamentos y demás normas vigentes.
2. Primacía de la Realidad, en caso de discordancia, entre los hechos constatados y los
hechos reflejados en los documentos formales debe siempre privilegiarse los hechos
constatados.
3. Imparcialidad y objetividad, sin que medie ningún tipo de interés directo o indirecto,
personal o de terceros que pueda perjudicar a cualquiera de las partes involucradas en
el conflicto o actividad inspectora.
4. Equidad, debiendo dar igual tratamiento a las partes, sin conceder a ninguna de ellas
ningún privilegio, aplicando las normas establecidas con equidad.
5. Autonomía técnica y funcional, de los servidores con funciones inspectivas en el
ejercicio de sus competencias, garantizándose su independencia frente a cualquier
influencia exterior indebida.ejmplo: modificación de multas
6. Jerarquía, con sujeción a las instrucciones y criterios técnicos interpretativos
establecidos por la Autoridad Central del Sistema de Inspección del Trabajo para el
desarrollo de la función inspectiva, así como cumpliendo las funciones encomendadas
por los directivos y responsables de la Inspección del Trabajo, en atención a las
competencias establecidas normativamente (a nivel nacional, regional o local).
7. Eficacia, actuando con sujeción a los principios de concepción única e integral del
Sistema de Inspección del Trabajo, especialización funcional, trabajo programado y en
equipo.
8. Unidad de función y de actuación, desarrollando los inspectores del trabajo, la
totalidad de las acciones que tienen comisionadas no obstante su posible
especialización funcional.
9. Confidencialidad, debiendo considerar absolutamente confidencial el origen de
cualquier queja o denuncia que dé a conocer una infracción a las disposiciones legales,
sin manifestar al empleador o a su representante que la visita de inspección se ha
efectuado por denuncia.
10. Lealtad, a la Constitución, las leyes, los reglamentos, las resoluciones y a los objetivos
de las políticas sociolaborales del Estado.
11. Probidad, debiendo respetar las disposiciones normativas que regulan la función
inspectora y ajustarse estrictamente a los hechos constatados durante las actividades
de inspección.
12. Sigilo profesional, absteniéndose de divulgar, aun después de haber dejado el servicio,
la información, procedimientos, libros, documentación, datos o antecedentes
conocidos con ocasión de las actividades inspectivas así como los secretos comerciales,
de fabricación o métodos de producción que puedan conocerse en el desempeño de
las funciones inspectoras. Ejemplo: no mostrar imágenes de inspección
13. Honestidad, honrando la función inspectora y absteniéndose de incurrir en actos que
sean para beneficio propio o de terceros.
14. Celeridad, para que las diligencias inspectivas sean lo más dinámicas posibles,
evitando trámites o dilaciones innecesarias que dificulten su desarrollo.
1. Las empresas, los centros de trabajo y, en general, los lugares en que se ejecute la
prestación laboral, aun cuando el empleador sea del Sector Público o de empresas
pertenecientes al ámbito de la actividad empresarial del Estado, siempre y cuando estén
sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
2. Los vehículos y los medios de transporte en general, en los que se preste trabajo,
incluidos los buques de la marina mercante y pesquera cualquiera sea su bandera; los
aviones y aeronaves civiles, así como las instalaciones y explotaciones auxiliares o
complementarias en tierra, para el servicio de aquellos.
5. Los domicilios en los que presten servicios los trabajadores del hogar, con las
limitaciones a la facultad de entrada libre de los inspectores, cuando se trate del domicilio
del empleador. 6. Los lugares donde se preste trabajo infantil.
Facultades inspectivas
En el desarrollo de las funciones de inspección, los inspectores del trabajo que estén
debidamente acreditados, están investidos de autoridad y facultados para:
1. Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche, y sin previo aviso, en todo
centro de trabajo, establecimiento o lugar sujeto a inspección y a permanecer en el
mismo. Si el centro laboral sometido a inspección coincidiese con el domicilio de la
persona física afectada, deberán obtener su expreso consentimiento o, en su defecto,
la oportuna autorización judicial. Al efectuar una visita de inspección, deberán
comunicar su presencia al sujeto inspeccionado o a su representante, así como al
trabajador, al representante de los trabajadores o de la organización sindical, a menos
que consideren que dicha comunicación pueda perjudicar la eficacia de sus funciones,
identificándose con la credencial que a tales efectos se expida.
2. Hacerse acompañar en las visitas de inspección por los trabajadores, sus
representantes, por los peritos y técnicos o aquellos designados oficialmente, que
estime necesario para el mejor desarrollo de la función inspectiva.puede realizar
pruebas
3. Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que
considere necesario para comprobar que las disposiciones legales se observan
correctamente y, en particular, para:
3.1 Requerir información, solo o ante testigos, al sujeto inspeccionado o al
personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las
disposiciones legales, así como a exigir la identificación, o razón de su
presencia, de las personas que se encuentren en el centro de trabajo
inspeccionado. Si los trabajadores evidenciaran temor a represalias o
carecieran de libertad para exponer sus quejas, los Inspectores los
entrevistarán a solas sin la presencia de los empleadores o de sus
representantes, haciéndoles saber que sus declaraciones serán confidenciales.
Las actuaciones inspectivas pueden tener su origen en alguna de las siguientes causas:
a) Por orden de las autoridades competentes del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo o de los órganos de las Administraciones Públicas competentes en materia de
inspección del trabajo.
c) Por denuncia.
e) Por iniciativa de los inspectores del trabajo, cuando en las actuaciones que se sigan en
cumplimiento de una orden de inspección, conozcan hechos que guarden relación con la
orden recibida o puedan ser contrarios al ordenamiento jurídico vigente.
PROCESO DE FISCALIZACION
Normas sectoriales, no pude tener estándares más bajos que una norma supra sectorial
Debes/tienes
Rm 050 2012 tr
Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo Las empresas con veinte o
más trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento. CONCORDANCIAS: D.S.Nº
005-2012-TR, Cap. V, Título IV (Reglamento)
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el
empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el
trabajo. CONCORDANCIAS: D.S.Nº 005-2012-TR, Art. 66 (Reglamento)
Artículo 22. Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo El empleador,
en consulta con los trabajadores y sus representantes, expone por escrito la política en materia
de seguridad y salud en el trabajo, que debe:
Mejora continua
Prevención de daños y deterioro a la salud.
Cumplimiento de la legislación vigente de seguridad y salud ocupacional y otros
requisitos.
Es un documento que tiene por finalidad prevenir y controlar los riesgos derivados del trabajo,
debiendo ser adecuado para cada empresa
Por los particulares riesgos que se presenten, se tomara en cuenta la actividad productiva, la
maquinaria, herramientas, instalaciones, procesos, materia prima y productos relacionados.
Para su elaboración, previamente se tiene que realizar una evaluación de riesgos. No requiere
aprobación por la autoridad administrativa de trabajo.
Obligaciones generales:
Consideraciones importantes:
El certificado médico ocupacional tendrá validez por un periodo de 2 años siempre
y cuando mantengan en la misma actividad económica.
La obligación del empleador de efectuar exámenes médicos ocupacionales de
salida, se genera al existir la solicitud escrita del trabajador.
Las empresas de alto riesgo. El empleador se encuentra obligado a realizar los
exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral
Es una obligación dar de alta a los trabajadores en el T-Registro dentro del día que
inicia sus operaciones, de igual manera ante alguna modificación laboral (tipo de
contratación, sistema pensionario, sistema de EsSalud, tipo de trabajador, etc), se
deberá realizar dicho cambio dentro de los 5 días hábiles de haber ocurrido el
hecho o haber tomado conocimiento.
Por otro lado es obligatorio dar de baja a los trabajadores cuyo vínculo laboral se
extingue dentro de las 24 horas de producido el cese.
Las entidades públicas están obligadas a contratar personas con discapacidad en una
proporción no inferior al 5% de la totalidad de su personal, y los empleadores privados con
más de cincuenta trabajadores en una proporción no inferior al 3%.
Referencia: Ley 29973 – Ley General de la persona con discapacidad; D.S N°002-2014-MIMP-
Reglamento de la Ley; R.M N°105-2015-TR – Lineamientos para la implementación
Enfoque de genero
Todos los centros de trabajo del sector público y del sector privado, donde laboren veinte
(20) o más mujeres en edad fértil deben contar con un lactario, el cual, es un ambiente
apropiadamente implementado para la extracción y conservación adecuada de la leche
materna durante el horario de trabajo, este derecho dura hasta los dos primeros años de
vida del lactante.
Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, así como los demás
sujetos responsables del cumplimiento de las normas del orden sociolaboral, están
obligados a colaborar con los Supervisores-Inspectores, los Inspectores del Trabajo y los
Inspectores Auxiliares cuando sean requeridos para ello. En particular y en cumplimiento
de dicha obligación de colaboración deberán:
d) Declarar sobre cuestiones que tengan relación con las comprobaciones inspectoras; y,
INFRACCIONES
• Leves
• Graves
• Muy graves
especialmente protegidos.
para la graduación.
La multa máxima por el total de infracciones detectadas no podrá superar las treinta (30)
SANCIONES
Las multas a imponer por NO CONTAR O POR INCUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL DE LOS
DOCUMENTOS DE SST