Firmado digitalmente por DEL

AGUILA TUESTA Frieda Roxana

FAU 20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 29.06.2020 16:36:26 -05:00

CÓDIGO DE ÉTICA DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
MIGRACIONES
Firmado digitalmente por RIOS
VILLACORTA Francisco Ricardo M
FAU 20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 29.06.2020 14:35:18 -05:00

Firmado digitalmente por

NAVARRO CASTELLANOS Martin
Eduardo FAU 20551239692 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 29.06.2020 14:18:13 -05:00

Firmado digitalmente por SEDAN

VILLACORTA Daniel Dario FAU
20551239692 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 29.06.2020 14:09:05 -05:00

Firmado digitalmente por

PORTOCARRERO PEÑAFIEL
Sandra Lucy FAU 20551239692
hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 29.06.2020 14:05:48 -05:00

Firmado digitalmente por TORRES

SALAS Maria Martina Cira FAU
20551239692 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 29.06.2020 13:57:04 -05:00
 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

ÍNDICE

I. PRESENTACIÓN ……………………………………………………………….….. 03
II. BASE LEGAL ……………………………………………………………………….. 03
III. OBJETIVO ………………………………………………………………………...… 04
IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN ………………………………………..………………. 04
V. DISPOSICIONES GENERALES …………………….…………….…………….. 04
5.1 VISIÓN SECTORIAL .…………………………………………………………. 04
5.2 MISIÓN INSTITUCIONAL …………………………………………................ 04
5.3 VALORES INSTITUCIONALES ……………………………………………… 05
5.4 ÓRGANO COMPETENTE PARA LA PROMOCIÓN DEL CÓDIGO DE
ÉTICA DE MIGRACIONES ………………………………………………………. 06
VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS …….…………………………………………. 06
6.1 PRINCIPIOS …………………………………………………………………… 06
6.2 DEBERES ……………………………………………………………………… 08
6.3 PROHIBICIONES ……………………………………………………………… 10
VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ………………………………..…….. 12
7.1 DEL SISTEMA DE GESTIÓN ANTISOBORNO Y OTROS SISTEMAS DE
GESTIÓN …………………………………………………………………………… 12
7.2 DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES …………………………………. 12
7.3 DE LAS DENUNCIAS Y MEDIDAS DE PROTECCIÓN ………………….. 13
7.4 DE LAS ACCIONES PARA LA DETECCIÓN E INVESTIGACIÓN DE
INFRACCIONES …………………………………………………………………… 13
VIII. DISPOSICIONES FINALES ………………………………...……………………. 13
ANEXO N° 01 ………………………………………………………………………. 14

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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

I. PRESENTACIÓN

En MIGRACIONES, la integridad del personal se refleja en el cumplimiento de las

normas éticas, factor determinante para garantizar el cumplimiento de la misión
institucional y alcanzar los objetivos institucionales que son el compromiso de la
entidad con la nación.

Por ello, MIGRACIONES ha elaborado el presente Código de Ética para que todo
el personal tenga permanentemente presente los lineamientos que ha establecido
la normatividad interna, que abarca la Ley y el Reglamento del Código de Ética de
la Función Pública, las normas de Integridad Pública, el Reglamento Interno de
Servidores Civiles, así como las Políticas y Objetivos de los Sistemas de Gestión.

En tal sentido, el presente Código de Ética, formaliza el compromiso con la

promoción de la cultura de integridad y valores éticos dentro de la Entidad,
contenidos en la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y las
normas de Integridad Pública.

II. BASE LEGAL

a) Constitución Política del Perú de 1993.

b) Ley N° 26771, Ley sobre prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y
contratación de personal en el sector público, en casos de parentesco.
c) Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y sus modificatorias.
d) Ley N° 27588, Ley que establece prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios
y servidores públicos, así como de las personas que presten servicios al Estado
bajo cualquier modalidad contractual.
e) Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
f) Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.
g) Decreto Legislativo N° 1130, Ley de creación de la Superintendencia Nacional de
migraciones.
h) Decreto Supremo N° 033-2005-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Código de Ética de la Función Pública.
i) Decreto Supremo N° 092-2017-PCM, Decreto Supremo que aprueba la Política
Nacional de Integridad y Lucha Contra la Corrupción.
j) Decreto Supremo N° 044-2018-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan
Nacional de Integridad y Lucha Contra la Corrupción 2018-2021.
k) Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, Decreto Supremo que establece medidas
para fortalecer la integridad pública y lucha contra la corrupción.
l) Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 101-2015-SERVIR-PE y modificatorias, que
aprueba la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GPGSC "Régimen Disciplinario y
Procedimiento Sancionador de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil”.
m) Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 174-2016-SERVIR-PE, mediante la cual se
formaliza la opinión vinculante del Consejo Directivo en la Sesión N° 29-2016,
relacionada a la aplicación de la Ley del Código de Ética de la Función Pública y su
Reglamento.
n) Resolución Ministerial N° 1805-2016-IN del 29 de diciembre del 2016 que aprueba
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2016 – 2021.
o) Resolución de Superintendencia N°000118-2020 MIGRACIONES, que aprueba el
Reglamento Interno de Servidores Civiles de MIGRACIONES – RIS.
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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

p) Resolución de Superintendencia N°000387-2019 MIGRACIONES, que aprueba el

Plan Estratégico Institucional del 2020 al 2024 de la Superintendencia Nacional de
Migraciones.
q) Resolución de Superintendencia N°000320-2018 MIGRACIONES, que aprueba la
Política y Objetivos Antisoborno de MIGRACIONES.
r) Resolución de Superintendencia N°000346-2016 MIGRACIONES, que aprueba la
Política y Objetivos de Seguridad de la Información de MIGRACIONES.
s) Resolución de Superintendencia N°340-2016-MIGRACIONES, que aprueba la
Política y Objetivos de la Calidad de MIGRACIONES.

III. OBJETIVO

Promover una cultura de integridad y preceptos éticos en el personal de

MIGRACIONES, a través de lineamientos que orienten al desarrollo de una
conducta proba, eficiente y al servicio de la ciudadanía.

IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Los principios, deberes y prohibiciones establecidos en el presente Código aplican

para todo el personal que presta servicios en los distintos órganos y unidades
orgánicas de MIGRACIONES a nivel nacional.

En lo que concierne a este Código, la denominación “personal”, comprende a los

funcionarios y servidores de MIGRACIONES que pertenecen a cualquiera de los
niveles jerárquicos de dirección o de confianza. Estos pueden ser nombrados,
contratados o designados, y desempeñan funciones en nombre de la institución,
independientemente del régimen laboral o la modalidad de contratación a la que
estén sujetos.

V. DISPOSICIONES GENERALES

5.1 VISIÓN SECTORIAL

“Ciudadanía segura en la que prevalece la convivencia pacífica, dentro de un

marco de confianza, tranquilidad y paz social, que contribuye a una mejor calidad
de vida”.1
5.2 MISIÓN INSTITUCIONAL

“Conducir la política migratoria interna a favor de las personas nacionales y

extranjeras de manera oportuna, transparente, segura e íntegra, respetuosa de los
derechos humanos de los migrantes en armonía con la seguridad nacional, orden
interno y público”.2

1 Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2016-2021 Actualizado, aprobado con Resolución
Ministerial N° 1805-2016-IN, de fecha 29 de diciembre de 2016.
2 Plan Estratégico Institucional 2020-2024, aprobado con Resolución de Superintendencia N° 000387-

2019-MIGRACIONES, de fecha 30 de diciembre de 2019.

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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

5.3 VALORES INSTITUCIONALES3

Honestidad
El personal que sirve en MIGRACIONES actúa con honestidad, lo hace siempre
con base en valores como la verdad y la justicia; no antepone sus propias
necesidades o intereses. En este sentido, es una persona apegada a un código de
conducta caracterizado por la rectitud, la probidad y la honradez.

Responsabilidad
El personal debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su función pública. Ante situaciones extraordinarias,
el personal puede realizar aquellas tareas que por su naturaleza o modalidad no
sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten necesarias
para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se enfrenten.

Solidaridad
El concepto de solidaridad describe la adhesión de modo circunstancial a una causa
o a proyectos de terceros; en MIGRACIONES describe la empatía con los/las
administrados/as en especial con los migrantes y personas en condición de
vulnerabilidad.

Transparencia
El personal que sirve en MIGRACIONES, es transparente cuando es sincero,
responsable, asume las consecuencias de sus actos. Es decir, no esconde
intenciones incorrectas. Para muchas personas la transparencia es un valor social
que genera confianza, seguridad y muestra el lado positivo de los individuos. Entre
las palabras que se pueden emplear como sinónimo de trasparencia están claridad,
lucidez, luminosidad, nitidez o limpidez.

Justicia
La justicia es, a grandes rasgos, la virtud de dar a cada cual lo que corresponde. En
MIGRACIONES, justicia es darle a cada quien lo que establece la normatividad, en
concordancia con la solidaridad y transparencia.

Reciprocidad
Se puede considerar la reciprocidad como un valor social que se refiere e invita al
crecimiento personal, ser agradecido y retribuir lo recibido para la misma u otra
persona. Es decir, se generan beneficios entre los individuos al saber que se
garantizan los recursos por ambas partes en un momento determinado.

Orden
El orden, un valor indispensable para la vida. En MIGRACIONES el orden es un
valor necesario para brindar un servicio con justicia y solidaridad.

Disciplina
La disciplina es la capacidad de actuar de forma ordenada y perseverante para
conseguir un propósito. Exige una planificación y lineamientos para poder lograr los
objetivos deseados, evitando las improvisaciones y soportando con todos los
sacrificios que esto ocasiona.

3 Artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1130.

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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

5.4 ÓRGANO COMPETENTE PARA LA PROMOCIÓN DEL CÓDIGO DE ÉTICA

DE MIGRACIONES

La Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción es la encargada

de conducir las acciones a desarrollar sobre política anticorrupción en
coordinación con los demás órganos de MIGRACIONES; así como los temas de
supervisión y asuntos internos. Está a cargo de un jefe y depende del
Superintendente.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

6.1 PRINCIPIOS

El personal de MIGRACIONES debe actuar dentro del marco de los siguientes

principios, conforme han sido definidos en la Ley de Código de Ética de la Función
Pública:

▪ Respeto
El personal debe actuar en respeto de la Constitución, las Leyes y las normas
internas de MIGRACIONES, garantizando que en todas las fases del proceso de
toma de decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se
respeten los derechos a la defensa y el debido procedimiento.

Aplicación: El Personal de MIGRACIONES debe adecuar su conducta a las

disposiciones contenidas en alguna norma expresa, respetando los
procedimientos regulados en las leyes y reglamentos aplicables, sobre todo a
lo dispuesto en la Constitución Política del Perú

▪ Probidad
El personal debe actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando
satisfacer el interés legítimo de MIGRACIONES, de sus administrados/as y de la
sociedad y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por sí o por
interpósita persona, ya sea a su favor o de otros.

Aplicación: El personal de MIGRACIONES debe actuar privilegiando los

intereses públicos bajo su responsabilidad por encima de los intereses
propios o personales; asimismo, debe desechar todo provecho o ventaja que
lo pueda beneficiar, incluyendo también, todo aquello que pudiera dar la
apariencia que lo beneficia.

▪ Eficiencia
El personal debe realizar cada una de las funciones y labores que le son
encomendadas, con la más alta calidad, para obtener el resultado adecuado en el
momento oportuno.

Aplicación: El personal de MIGRACIONES debe prestar un servicio de

calidad, centrado en la mejora de los niveles de satisfacción de la ciudadanía
en general, como por ejemplo, cumpliendo los plazos, simplificando los
trámites, cumpliendo con los protocolos de atención al público, considerando
el buen trato al ciudadano, realizando innovaciones en el servicio o
incorporando buenas prácticas de gestión pública, u otras acciones que
puedan generar un resultado óptimo o efecto determinado dentro de la
institución.
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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

▪ Idoneidad
El personal debe desenvolverse con aptitud técnica, legal y moral al desempeñar
sus funciones, esta es condición esencial para el acceso y ejercicio de la función
pública. El servidor público debe propender a una formación sólida acorde a la
realidad, capacitándose permanentemente para el debido cumplimiento de sus
funciones.

Aplicación: El personal de MIGRACIONES debe participar en los cursos,

talleres y todas las capacitaciones según lo dispuesto en el Plan de Desarrollo
de las Personas de la entidad, con la finalidad de elevar su nivel de
conocimiento e idoneidad.

▪ Veracidad
El personal debe expresarse y desenvolverse con autenticidad en las relaciones
funcionales con todos los miembros de su institución y con la ciudadanía, y
contribuir al esclarecimiento de los hechos.

Aplicación: Bajo el amparo de este principio, las expresiones, declaraciones,

afirmaciones, certificaciones, información en las hojas de vida, declaraciones
de bienes y rentas, declaración jurada vinculada a la justificación de gastos y
documentos en general que emite el personal de MIGRACIONES, así como
los locadores de servicios que brindan servicios a nombre de la entidad deben
ser veraces.
Es de responsabilidad del personal confirmar la certeza de los hechos que
afirman y asegurarse de la posibilidad de cumplir los ofrecimientos que realiza
antes de efectuar declaraciones, afirmaciones, firmar documentos o
comunicarlos a los/as ciudadanos/as y a los miembros de la entidad.
Así también, en aquellos casos asociados con la responsabilidad en el
ejercicio de la función, el personal de MIGRACIONES, así como los
proveedores de servicios, a nombre de la entidad, deben entregar oportuna y
verazmente la información que le sea solicitada para cualquier investigación
sobre sus actuaciones o de terceros.

▪ Lealtad y obediencia
El personal debe actuar con identidad, fidelidad y solidaridad hacia todos los
miembros de su institución, cumpliendo las órdenes que le imparta el superior
jerárquico competente, en la medida que reúnan las formalidades del caso y
tengan por objeto la realización de actos de servicio que se vinculen con las
funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad manifiesta,
las que deberá poner en conocimiento del superior jerárquico de su institución o
de la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción.

Aplicación: Considerando que la estructura interna de la institución es

piramidal y jerárquica, bajo los alcances del principio de obediencia,
corresponde al personal de MIGRACIONES, ejecutar de manera eficiente las
órdenes, emitidas con las formalidades que imparta el superior jerárquico
competente, a fin de evitar afectar la continuidad y oportunidad de las acciones
de gestión; salvo en las situaciones que se emitieran instrucciones que
pudieran contradecir o vulnerar el ordenamiento jurídico, conllevando a la
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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

ejecución de actos ilegales o situaciones similares. El deber de obediencia no

puede entrar en conflicto con otros valores éticos del servicio como el respeto
y lealtad al Estado de Derecho.

▪ Justicia y equidad
El personal debe estar permanentemente con disposición a cumplir sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido; actuando con equidad en sus relaciones
con el administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con el usuario.

Aplicación: El personal de MIGRACIONES debe tratar con igualdad a todas

las personas en el acceso a las oportunidades y beneficios que corresponden
en la prestación efectiva del servicio que brinda la entidad.

▪ Lealtad al Estado de Derecho

El personal debe lealtad a la Constitución y al Estado de Derecho. Ocupar cargos
de confianza en regímenes de facto, es causal de cese automático e inmediato de
la función pública.

Aplicación: El personal de confianza debe garantizar su compromiso de

respeto a la Constitución y al Estado de Derecho, incluso ante el supuesto
caso de instauración de un régimen de facto.

6.2 DEBERES

En el marco de las disposiciones del Código de Ética de la Función Pública, los

siguientes son deberes del personal de MIGRACIONES:

▪ Neutralidad
El personal debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de
cualquier otra índole en el desempeño de sus funciones demostrando
independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones.

Aplicación: El deber de neutralidad concentra como base el respeto al

derecho a la igualdad de los ciudadanos, donde la imparcialidad se constituye
en su característica principal.
Los funcionarios y servidores de MIGRACIONES, así como los proveedores
de servicios deben brindar a todos los/as administrados/as un tratamiento y
tutela igualitarios, sin discriminar a nadie por su lugar de origen, raza,
nacionalidad, sexo, idioma, religión, opinión, edad, condición económica o
social, o de cualquiera otra índole. Sin embargo, podrá establecer tratos
diferenciados objetivos para tutelar los derechos de las personas que
pertenecen a una población vulnerable.

▪ Transparencia
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que
dichos actos tienen en principio carácter público y son accesibles al conocimiento
de toda persona natural o jurídica. El servidor público debe de brindar y facilitar
información fidedigna, completa y oportuna

Aplicación: La transparencia, como deber ético del personal de

MIGRACIONES, implica un conjunto de obligaciones funcionales que

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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

garantice la accesibilidad a la información y documentación que posee la

administración, al público en general.

Para cumplir con este deber de dar acceso a la información, corresponde que
el personal cumpla con determinadas acciones, tales como:
➢ Responder a las solicitudes de información en el plazo legal,
determinando si existe o no el derecho que le permita acceder a la
información solicitada.
➢ Clasificar la información de la entidad en secreta, confidencial, reservada
y accesible, a fin de atender o denegar los pedidos.
➢ Agotar los medios de búsqueda de la información.
➢ Proveer dentro del tiempo legal y respetando el costo que estipula el
TUPA.
➢ Indicar de manera motivada la existencia de alguna causal para no
acceder al pedido.

▪ Discreción
El personal debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que
tenga conocimiento con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones, sin
perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de
las normas que regulan el acceso y la transparencia de la información pública.

Aplicación: En aplicación del deber de discreción, corresponde al personal

de MIGRACIONES, así como de los proveedores de servicio, conducirse con
reserva y prudencia con los hechos de los que tenga conocimiento o
información de la entidad.

▪ Ejercicio adecuado del cargo

El personal, en el ejercicio de sus funciones, no debe adoptar represalia de ningún
tipo o ejercer coacción alguna contra algún miembro de la entidad o cualquier otra
persona. Ello, implica que la actuación del personal debe estar guiado por el
principio del ejercicio legítimo del poder, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Aplicación: El deber de ejercer adecuadamente el cargo implica que las

acciones y disposiciones del personal de MIGRACIONES, debe regirse dentro
del marco de la licitud de los fines públicos, para tal fin, dichas acciones y
medidas deben encontrar su base en las normas que regulan sus
procedimientos.
El personal de MIGRACIONES, no debe ejercer ningún tipo de represalia o
actos de coacción contra alguna persona que haya evidenciado alguna
posición adversa a las funciones ejercidas por el empleado público, tales como
haber presentado una queja funcional, una denuncia penal a la Fiscalía, o una
demanda contenciosa.

▪ Uso adecuado de los bienes

El personal de MIGRACIONES debe proteger y conservar los bienes del Estado,
comprometiéndose a utilizar los que le fueran asignados para el desempeño de
sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o
desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los bienes del
Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos para los cuales
hubieran sido destinados.

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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

Aplicación: Bajo los alcances de este deber, los funcionarios y servidores de

MIGRACIONES, así como los proveedores de servicios deben tener en
cuenta que los bienes del Estado están asignados y destinados para el
cumplimiento de las funciones de la entidad.

▪ Responsabilidad
El personal debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su función pública. Ante situaciones extraordinarias,
el personal puede realizar aquellas tareas que por su naturaleza o modalidad no
sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten
necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se enfrenten.
Todo personal debe respetar los derechos de los/las administrados/as establecidos
en el artículo 56º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General4

Aplicación: El personal de MIGRACIONES, debe ejercer de oficio las

competencias asignadas, cumpliéndolo del modo establecido para tal fin;
asimismo, debe cumplir las funciones implícitas al cargo, con diligencia,
esmero, prontitud, responsabilidad y seguridad para el cumplimiento de la
finalidad pública y los intereses público que le corresponde tutelar a la entidad.
(es referencial)
Este deber exige agotar los esfuerzos para ejercer las funciones a cabalidad
y en forma integral, debiendo asumir con total respeto la función pública, por
ello el personal de MIGRACIONES, no deben ocupar tiempo de la jornada de
trabajo en fines ajenos a los de la entidad; asimismo, debe cumplir con los
instrumentos de rendición de cuentas, de los planes, programas y recursos
asignados; así como, cumplir con las tareas encomendadas, dándole valor
agregado a los informes, en caso corresponda.

6.3 PROHIBICIONES

El personal se encuentra prohibido de:

▪ Conflicto de Intereses
Mantener relaciones o aceptar situaciones en cuyo contexto cual loss intereses
personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el
cumplimiento de los deberes y funciones a su cargo.

Aplicación: Esta prohibición refiere expresamente que el personal de

MIGRACIONES, debe distinguir y separar radicalmente los intereses
personales de los intereses públicos a su cargo, así como debe adoptar todas
las medidas a su alcance para prevenir o evitar el encuentro de intereses en
el desempeño de su actividad que afecte la credibilidad en la recta gestión en
la institución.
En ese contexto esta prohibición no le permite, por ejemplo: asesorar,
patrocinar, representar directamente o por tercera persona, a ciudadanos o
entidades, en cualquier materia o asunto que éstos tengan o puedan tener,
ante o contra cualquier órgano o unidad orgánica de la institución; así tampoco

4 Aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado el 25 de enero de 2019.

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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

podrá ejercer actividades o recibir beneficios de negocios incompatibles con

sus funciones, que puedan afectar el buen nombre y prestigio MIGRACIONES.

▪ Obtener ventajas indebidas

Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para sí o para otros, mediante
el uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de influencia.

Aplicación: De acuerdo al cargo que desempeña, el personal de

MIGRACIONES, percibe la compensación económica que le corresponde por
la labor desempeñada; tiene derecho también a percibir otros ingresos de
fuente privada en función de las otras actividades que puede desempeñar
fuera del horario de trabajo y siempre que no sea incompatible con la función
pública asignada ej. Ingreso como docente en universidades o colegios
privados, consultorías, rentas por alquileres, créditos de ahorros, herencias,
etc.
La presente prohibición se encuentra referida a la obtención o procura de
beneficios o ventajas indebidas/no reconocidos por Ley mediante el uso de su
cargo, autoridad, influencia o apariencia de influencia.

Como ejemplos de conductas que se enmarcan dentro de esta prohibición se

consideran las siguientes:

➢ Exigir dinero o favores para no cumplir con una obligación funcional.

➢ Percibir regalos de los beneficiarios de las prestaciones sociales,
económicas, en bienes o de servicios. Sea por el cumplimiento correcto de
la función o como contraprestación para que las prestaciones sean
correctamente entregadas.
➢ Recibir capacitaciones, cursos o viajes por parte de proveedores.

▪ Realizar actividades de Proselitismo Político

Realizar actividades de proselitismo político a través de la utilización de sus
funciones o por medio de la utilización de infraestructura, bienes o recursos
públicos, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones políticas o
candidatos.

Aplicación: Esta prohibición se encuentra directamente relacionada con el

deber de neutralidad política; el servicio del personal de MIGRACIONES, no
debe de estar a favor de un partido o movimiento político, le corresponde
atender los fines propios del interés general.

▪ Hacer mal uso de Información Privilegiada

Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando información
privilegiada de MIGRACIONES, a la que pudiera tener acceso a ella por su
condición o ejercicio del cargo; no se permite el uso impropio de dicha información
para el beneficio de algún interés.

Aplicación: Para los efectos de esta prohibición, el personal de

MIGRACIONES debe entender como información privilegiada aquella a la que
tiene acceso en el ejercicio de sus funciones; y que, por revestir el carácter de
secreta, reservada o confidencial conforme a Ley, o careciendo de dicho
carácter, resulte privilegiada por su contenido relevante, sea susceptible de
____________________________________________________________________________
11
 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

emplearse en beneficio propio o de terceros, directa o indirectamente. Por

tanto, corresponde al personal de MIGRACIONES, administrar con discreción
dicha información, la misma que puede ser recibida por particulares o
generarse por la propia entidad.

▪ Presionar, Amenazar y/o Acosar

Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores públicos o
subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona o inducir a la
realización de acciones dolosas.

Aplicación: Respecto a la prohibición referida al acoso sexual, el personal de

MIGRACIONES, debe tener en cuenta los documentos normativos aprobados
respecto al acoso sexual. En esa línea, está prohibido ejercer presiones,
amenazas o acoso sexual contra otro personal de MIGRACIONES; tampoco
deberá presionar para inducirlos a la realización de acciones dolosas.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

7.1 DEL SISTEMA DE GESTIÓN ANTISOBORNO Y OTROS SISTEMAS DE

GESTIÓN

El personal debe dar estricto cumplimiento a la Política y Objetivos Antisoborno de

MIGRACIONES, toda vez que, la institución se encuentra comprometida con brindar
servicios y productos que mantengan altos principios de transparencia, integridad y
ética, promoviendo una cultura institucional antisoborno en todos los niveles de la
institución independientemente del vínculo contractual.

MIGRACIONES no permite el ofrecimiento, pago, solicitud o aceptación directa o

indirecta de sobornos o comisiones ilegales, provenientes del sector público o privado;
para ello contamos con mecanismos que aseguran la confidencialidad de las
sospechas y denuncias de actos de soborno y corrupción sin temor a represalias,
coacción o cualquier tipo de amenaza para el denunciante.

Asimismo, MIGRACIONES en cumplimiento de su Política y Objetivos de la Calidad

se encuentra comprometida en satisfacer los requerimientos y expectativas de sus
partes interesadas, brindando servicios de manera oportuna, eficaz y confiable.

Del mismo modo, en el marco del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información,

MIGRACIONES se compromete en asegurar la confidencialidad, integridad y
disponibilidad de la información para brindar un mejor servicio a los usuarios y partes
interesadas.

7.2 DE LAS SANCIONES

Una infracción ocurre cuando no se cumplen los principios y deberes previstos en este
Código, o cuando se incurre en las prohibiciones previstas. En caso de una infracción,
se genera responsabilidad administrativa pasible de sanción, de conformidad con lo
establecido en la Ley N° 271815, Ley de Código de Ética de la Función Pública. Esto
ocurre sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales reguladas en la
normatividad vigente.

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 CÓDIGO DE ÉTICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES

El procedimiento administrativo disciplinario mediante el cual se determina y aplica la

sanción correspondiente a las infracciones referidas, se efectuará de acuerdo a lo
establecido por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; el Decreto Supremo N° 040-
2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley N° 30057; la Directiva
N° 02-2015-SERVIR/GPGSC y demás disposiciones complementarias.

7.3 DE LAS DENUNCIAS Y MEDIDAS DE PROTECCIÓN

Todo el personal de MIGRACIONES se encuentra en la obligación de comunicar los

actos contrarios a los principios, deberes y prohibiciones del presente Código. Por este
motivo, al conocer alguna infracción o presunta infracción, debe presentar su denuncia
ante la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción, ya sea de forma
presencial o no presencial, y solicitar las medidas de protección si lo considera
necesario, conforme a la Directiva Atención de denuncias de actos de corrupción y
otorgamiento de medidas de protección.

7.4 DE LAS ACCIONES PARA LA DETECCIÓN E INVESTIGACIÓN DE

INFRACCIONES

Las acciones para la detección e investigación de infracciones, son un conjunto de

herramientas o mecanismos utilizados para identificar los posibles actos de corrupción,
el incumplimiento de los principios y deberes del presente Código, y la comisión de sus
prohibiciones.

Al respecto, la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción evalúa y

ejecuta las acciones aplicables para la detección e investigación de infracciones, ya
sea de oficio, en mérito de alguna denuncia o a petición de la Alta Dirección.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

En caso de que el personal de MIGRACIONES tenga dudas sobre la interpretación y

aplicación de las disposiciones contenidas en el presente Código, estas serán
resueltas por Secretaría Técnica de la Dirección General de Recursos Humanos.

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