La JEP es la jurisdicción especial creada para juzgar los crímenes cometidos durante el conflicto armado interno colombiano. Se compone de un órgano de gobierno, tres salas de justicia, un tribunal para la paz, una unidad de investigación y acusación, una secretaría ejecutiva y una secretaría judicial. No son amnistíables delitos como crímenes de guerra, lesa humanidad o desaparición forzada. La JEP busca esclarecer los hechos, reparar a las víctimas
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La JEP es la jurisdicción especial creada para juzgar los crímenes cometidos durante el conflicto armado interno colombiano. Se compone de un órgano de gobierno, tres salas de justicia, un tribunal para la paz, una unidad de investigación y acusación, una secretaría ejecutiva y una secretaría judicial. No son amnistíables delitos como crímenes de guerra, lesa humanidad o desaparición forzada. La JEP busca esclarecer los hechos, reparar a las víctimas
La JEP es la jurisdicción especial creada para juzgar los crímenes cometidos durante el conflicto armado interno colombiano. Se compone de un órgano de gobierno, tres salas de justicia, un tribunal para la paz, una unidad de investigación y acusación, una secretaría ejecutiva y una secretaría judicial. No son amnistíables delitos como crímenes de guerra, lesa humanidad o desaparición forzada. La JEP busca esclarecer los hechos, reparar a las víctimas
La JEP es la jurisdicción especial creada para juzgar los crímenes cometidos durante el conflicto armado interno colombiano. Se compone de un órgano de gobierno, tres salas de justicia, un tribunal para la paz, una unidad de investigación y acusación, una secretaría ejecutiva y una secretaría judicial. No son amnistíables delitos como crímenes de guerra, lesa humanidad o desaparición forzada. La JEP busca esclarecer los hechos, reparar a las víctimas
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JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ
JUSTICIA TRANSICIONAL
PROF. MILLER SOTO
LUIS DAVID MARTINEZ HOYOS
UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA PROGRAMA DE DERECHO 10o Semestre
Barranquilla – Colombia
26 de septiembre de 2020 LA JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP)
1. Marco Normativo de la JEP.
Acto legislativo 01 de 2017: esta disposición legislativa constituye la concreción
constitucional del modelo de justicia transicional pactado en el nuevo Acuerdo Final de Paz suscrito entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC. Acto legislativo 02 de 2017: En esta disposición el legislador colombiano tuvo en cuenta dos objetivos esenciales para asegurar una paz estable y duradera: de una parte, esta norma le otorga especial fuerza jurídica a determinadas cláusulas del Acuerdo Final con miras a garantizar que su implementación normativa sea integral y fiel; y, de otra parte, dicha reforma protege la supremacía de la Constitución de 1991. Ley 1820 de 2016: esta ley dispone a modo regulativo la amnistía, los indultos y los tratamientos penales especiales con relación a los excombatientes guerrilleros que hayan rubricado el Acuerdo de Paz con el Gobierno Nacional de Colombia. Ley 1922 de 2018: En esta disposición legislativa se adoptó la tipificación del procedimiento judicial del cual participan los excombatientes de las FARC como comparecientes, con parámetros autónomos y distintivos de la normativa penal ordinaria. Ley 1957 de 2019: Esta es una disposición estatutaria donde, entre otros elementos, se encuentra la prohibición de extradición para los excombatientes guerrilleros acogidos por el Proceso de Paz, la extinción de investigaciones y sanciones, los tipos de amnistías, la renuncia a la persecución penal, etc.
2. La responsabilidad de la JEP en relación con las víctimas.
La jurisdicción especial para la paz detenta la responsabilidad de, en atención a los derechos de Verdad, Justicia, Reparación y No repetición, de cara a un exitoso proceso de justicia transicional, propiciar el esclarecimiento de los hechos ominosos que lesionaron sensiblemente bienes jurídicos protegidos de las víctimas, que el juicio adelantado contra los victimarios y las consecuencias civiles y penales de los mismos sean justas, y que se prohíje un integral y absoluto resarcimiento de los daños morales y materiales de las víctimas, como también la garantía de que nunca más serán objeto de los efectos negativos del terrorismo político.
3. La JEP se compone de:
Órgano de Gobierno: se encarga de establecer los lineamientos y directrices para
garantizar el efectivo funcionamiento de la jurisdicción. Un presidencia: de las funciones directivas, las cuales son La representación social e institucional de la JEP; Ejercer la vocería única de la jurisdicción; La convocatoria y presidencia de las sesiones de plenaria de la JEP, del Tribunal para la paz y del Órgano de Gobierno; Servir de canal de comunicación y coordinación entre la JEP y los demás mecanismos e instituciones del SIJVRYNR; y Orientar la ejecución de los recursos a cargo de la Secretaría Ejecutiva y decidir sobre las situaciones administrativas de empleados y funcionarios de la jurisdicción. Salas de justicia de la JEP: La JEP tiene tres Salas de Justicia, conformadas por 18 magistrados y 6 amicus curiae. Estos últimos son terceros autorizados para participar en los procesos de la JEP, con el fin de ofrecer información o conceptos que brinden mayores elementos jurídicos para la resolución de un caso. Cumplen una función consultora con las salas y secciones. Tribunal para la PAZ: El Tribunal para la Paz está integrado por 20 magistrados y 4 amicus curiae. Estos últimos son terceros autorizados para participar en los procesos de la JEP, con el fin de ofrecer información o conceptos que brinden mayores elementos jurídicos para la resolución de un caso. Cumplen una función consultora con las salas y secciones. Unidad de Investigación y Acusación: La Unidad de Investigación y Acusación es el órgano de la JEP encargado de las investigaciones y del ejercicio de la acción penal cuando los presuntos autores individuales o colectivos de graves violaciones a los derechos humanos o infracciones al Derecho Internacional Humanitario no reconocen verdad plena o responsabilidad. Secretaría Ejecutiva: La Secretaría Ejecutiva es el órgano que administra, gestiona y ejecuta los recursos de la JEP para cumplir con sus objetivos misionales. Adicional a tales funciones, la Secretaría administra el Sistema Autónomo de Defensa de la JEP, que presta sus servicios a los comparecientes y a las víctimas. De igual modo, tiene una dependencia adscrita que se encarga de garantizar la participación de las víctimas, su representación especial ante diversas instancias de la JEP y su acompañamiento psicosocial y jurídico durante el proceso judicial cuando así corresponda. Secretaría Judicial: Dentro de las funciones de la Secretaría Judicial se destacan la citación a las reuniones de las salas y secciones, asistir a las mismas y redactar las actas; notificar las providencias de cada sala y sección; recibir la correspondencia y distribuirla de acuerdo a las competencias; citar a los amicus curiae cuando así lo ordenen los magistrados; entre otras. La misma está en cabeza de la Secretaria General Judicial, quien se apoya en el cumplimiento de sus funciones en un Subsecretario Judicial por cada sala y sección de la JEP, además de la plata de personal que sea dispuesta por el Órgano de Gobierno. Grupo de Análisis de la información: La función principal del es recolectar, sistematizar y contrastar información de diversas fuentes, con el fin de proveer a las diferentes salas y secciones de la JEP, según sus necesidades, documentos e insumos analíticos acerca de los contextos, organizaciones y redes armadas, patrones y prácticas de interacción de éstas en el marco del conflicto armado. También apoya a la jurisdicción con la gestión de la información y los análisis necesarios para la aplicación de los elementos restaurativos de la justicia para la paz, con enfoque territorial, étnico, diferencial y de género.
4. No son amnistíables en la JEP los delitos de lesa humanidad, el genocidio, los crímenes de guerra, la toma de rehenes u otra privación grave de la libertad, la tortura, las ejecuciones extrajudiciales, la desaparición forzada, el acceso carnal violento y otras formas de violencia sexual, la sustracción de menores, el desplazamiento forzado, además del reclutamiento de menores. 5. Según el artículo 19 de la Ley 1957, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas y la Sala de Reconocimiento de Verdad aplicarán los siguientes criterios para seleccionar los casos:
La gravedad de los hechos.
La representatividad. Las características diferenciales de las víctimas. Las características de los responsables. La disponibilidad probatoria.
