INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO

San Juan de Miraflores se encuentra ubicado en la zona sur de Lima Metropolitana. Es

parte del conjunto de distritos denominados Lima Sur. Tiene una extensión de 23.98
Km2, su altitud oficial es de 141 m.s.n.m., aunque hay zonas del distrito con cotas que
superan los 600 m.s.n.m.
El distrito fue fundado el 12 de enero de 1965 mediante Ley Nº 15382, y se encuentra
dividido en 6 zonas para su mejor gestión. Sus límites son:

 Noreste: La Molina y Villa María del Triunfo.

 Noroeste: Surco.

 Sureste: Villa El Salvador.

 Suroeste: Chorrillos.

 Este: Villa María del Triunfo.

Sobres este tema hay que recalcar que San Juan de Miraflores no es un distrito exento
de problemas limítrofes con sus vecinos Surco y Chorrillos. En el caso de Surco estos
problemas se han allanado mediante un acuerdo directo de partes donde las
respectivas municipalidades, a través de sus Alcaldes, han acordado oficializar el statu
quo existente y deponer cualquier tipo de reclamación posterior con lo que se evita
llegar a un referéndum entre los pobladores de la zona de litigio. No obstante, este
trámite debe culminar de acuerdo al procedimiento legal.
En el caso de Chorrillos el asunto sigue latente debido principalmente a la negativa del
Alcalde de ese distrito de entrar a un diálogo y así evitar todo el procedimiento
burocrático ante la Presidencia del Consejo de Ministros.

ESTRUCTURA Y DINÁMICA POBLACIONAL

La población actual del distrito de San Juan de Miraflores asciende, según el censo del
año 2007, a la cantidad de 362,643habitantes, ocupando el octavo lugar como distrito
de más población en nuestro país, lo que significa el 4.76% de la población de Lima
Metropolitana, que el mismo censo estima en 7’605,742habitantes.
No obstante, tenemos que señalar que si bien usaremos en esta sección (y en las
sucesivas) la data del censo 2007 por ser fuente oficial y ser la más completa.
Calculando con una tasa de crecimiento anual del 1.7%, como lo señala el INEI,
tenemos el siguiente cuadro de incremento de la población:

Incremento de Población Del Distrito

Esto implica que al bicentenario de la independencia San Juan tendrá un incremento
de unos 70 mil habitantes más de los que a la fecha tiene.
En cuanto a la estructura de la población por sexo, seguimos con la estadística del
censo nacional, entre la población total se aprecia un total de 184,312 mujeres
(50.29%) frente a 178,331 de hombres (49.17%).
Esto hace que el índice de masculinidad sea de 1.03mujeres por hombre, También es
importante indicar que la población femenina se encuentra principalmente ubicada en
los rangos de edad mayores a los 15 años como se aprecia en la distribución de los
grupos atareos quinquenales, en el siguiente cuadro:

Incremento de Población por Sexo Con Su Distribución de Edades del

Distrito
Incremento Poblacional de Edades por Grupos Quinquenales del Distrito

Se distingue en los cuadros anteriores que existe mayoría de personas jóvenes, pues
de 0 a 25 años de edad alcanzan a ser un 45.90% de la población, mientras que los de
25 a 50 años sólo representan el 37.53%. Tenemos además que las personas
mayores de 50 años sólo suman el 16.55% de la población.
Sin embargo, existe una curva pronunciada a la reducción de pobladores entre los 0 a
14 años lo que implica una baja en la natalidad en la última década. Esta dinámica
poblacional se mantiene y podría modificarse en la medida que San Juan es un distrito
expulsor de población hacia distritos mesocráticos como Surco, puesto que se aprecia
una fuerte movilidad social entre la gente adulta profesional, que migra hacia barrios o
distritos de clase media o que tengan mayores niveles de seguridad.
En cuanto al estado civil, el censo arroja los siguientes resultados para la población de
12 años a más:
Estado Civil para la Población del Distrito

Como vemos hay un alto porcentaje de convivientes (22.4%). Si bien esto no es ilegal,
si es una brecha que permite la evasión de responsabilidades de parte del cónyuge
varón hacia la mujer y genera una situación de inseguridad jurídica en términos de
bienes y de derechos tanto para la mujer como para los hijos.
El origen migrante de su población queda de manifiesto incluso en tiempos actuales.
Según los datos del censo 2007 un 49.9% de la población no ha nacido en el distrito;
sin embargo, un 13.9% de sus habitantes hace 5 años no residía en el distrito lo que
quiere decir que son migrantes recientes; aunque también es importante saber que
también se emigra pues un 15.7% de los hogares refieren tener algún miembro en otro
país, según refiere el censo 2007.

GRUPOS HUMANOS VULNERABLES EN EL DISTRITO

Existen varios indicadores que nos pueden permitir analizar la situación de
vulnerabilidad y tratar de identificar grupos específicos. Partimos, de manera general,
por señalar que según el Índice de Desarrollo Humano, publicado por el PNUD para el
Perú el año 2007, San Juan de Miraflores ocupaba el puesto 41° en el ranking
nacional por distritos (41 de 1,834 distritos del país) con un promedio de 0,67485.
Este mismo estudio señalaba que la esperanza de vida al nacer de un sanjuanino es
de 75.81 años, el alfabetismo llegaba al 97.62%, un 88.66% de matrícula en
secundaria, un logro educativo de 94.63% y un ingreso familiar per cápita de S/.
512.50 en promedio mensual. El siguiente cuadro nos presenta las cifras completas:

Situación de Vulnerabilidad del Distrito

Asimismo, en la medición de la pobreza del INEI del año 2007, se señala para el
distrito de San Juan de Miraflores una situación de carencias presentada en el
siguiente cuadro:

Medición de las Carencias del Distrito

Debemos señalar también que según el Sistema de Focalización de Hogares

(SISFHO), al año 2007 se observa que el 2.8% de la población era considerada como
pobre extrema y el 57.2% era considerado pobre no extremo; lo que deja un 40%
como no pobre. Estos resultados significarían, extrapolando las cifras del censo, que
hay aproximadamente unos 10,100 pobladores en situación de extrema pobreza y
también aproximadamente unos 207 mil pobres.
Para tener una idea más adecuada de los grupos vulnerables, tenemos que en el año
2007 se hizo un primer registro (censo) para ver la población vulnerable del distrito a
través del Registro y Caracterización de la Población en Riesgo: Niños, Niñas y
Adolescentes (NNA) que Trabajan, Madres Adolescentes y Personas con
Discapacidad, que realizó el INEI por encargo del Programa de Lucha Contra la
Pobreza en zonas urbano marginales de Lima Metropolitana PROPOLI. Este fue un
trabajo de empadronamiento a 74,613 personas, que representa el 19,04% del total de
la población distrital proyectada. No obstante, su antigüedad, hay una interesante
caracterización de la marginalidad y pobreza de los grupos vulnerables que a
continuación se detalla:
Según resultados del registro, el 17,2% de la población empadronada presenta algún
riesgo social, en cifras absolutas equivale a 12 mil 815. De estas personas en riesgo
social, 1,136 tienen más de un riesgo. Los grupos en riesgo social identificados son:

 696 niños, niñas y adolescentes que ingresaron tempranamente al trabajo.

 352 niñas y/o adolescentes que experimentaron precozmente la maternidad.

 4, 655 jóvenes entre los 18 a 29 años de edad que no estudian ni trabajan.

 3, 129 mujeres jefas de hogar6 con dependientes, que conducen solas el hogar sin
su cónyuge o pareja.

 2, 176 personas adultos mayores (de 60 y más años de edad).

 1509 personas que presentan alguna discapacidad.

De los niños, niñas y adolescentes que trabajan; el 18,7% lo hacen como vendedores
al por menor, el 9,8% como personal doméstico, el 7,1% como vendedores
ambulantes de productos alimenticios, el 5,6% como limpiadores de establecimientos,
el 4,3% como personal de servicios no clasificados, el 2,6% como conductores de
vehículos de motor (moto taxistas), el 2,3% como peones de construcción de edificios,
entre las principales ocupaciones. Casi la mitad (45,9%) de los niños (as) y
adolescentes que desempeñan una actividad económica, trabajan más de 40 horas
semanales. Los datos registrados, evidencian de que los / los niños (as) y
adolescentes que trabajan se matricularon en menor proporción que sus pares que no
trabajan. El 32,7% de los niños (as) y adolescentes que trabajan son de hogares
donde solamente se encuentra uno de los cónyuges. Esta situación configura una
situación de extrema vulnerabilidad, en la que además de agudizarse la insuficiencia
de ingresos de la familia, se genera un contexto incompleto de socialización, con
fuertes implicancias negativas para el desarrollo del menor, ya que éste, en general,
cuenta con menos apoyo de los adultos. De otra parte, el 5,1% (357) de las
adolescentes entre 12 a 19 años de edad de las zonas urbano marginales de San
Juan de Miraflores ya son madres o se encuentran embarazadas, y solamente el 1,4%
son casadas. En cuanto a mujeres en jefatura de hogar tenemos que de los 15 mil 811
jefes (as) de hogar empadronados, 3 mil 723 son mujeres. De estas, 2 mil 678
conducen solas el hogar, significando porcentualmente el 71,9% del total de hogares
con jefa mujer. Del total de jefas de hogar que trabajan (2 mil 569), el 19,2% es
personal doméstico, el 16,0% se dedica al comercio al por menor, el 15,4% labora
como vendedoras ambulantes, el 9,0% como limpiadoras de oficina, hoteles y otros
establecimientos. En cambio, los jefes hombres que trabajan (10 mil 861) el 15,7%
trabajan como albañiles, el 11,9% como conductores de vehículos de motor, el 6,5%
dedicado al comercio al por menor, el 6,2% como vendedores ambulantes, entre los
principales.
La situación de vulnerabilidad de la jefa de hogar mujer sin cónyuge de estos hogares
se acrecienta, al determinarse que el 89,0% de estos hogares tienen como miembros
a personas que no generan ningún tipo de ingresos, pues no se encuentran
trabajando, y solamente el 11,0% tienen al menos a un miembro que se encuentra
trabajando. En cuanto a los adultos mayores, el 3,9%, (2 mil 891) del total de la
población son adultos (as) mayores (60 y más años). El 51,0% (1 475) son hombres y
el 49,0% (1 416) mujeres. El 19,9% (574) de adultos (as) mayores tiene al menos una
NBI, mientras que, el 79,8% tiene NBS.
El 2,3% (1,694) de la población de la zona urbana marginal del distrito presenta alguna
discapacidad permanente. El 55,5% son hombres y 44,5% son mujeres. El 23,9% de
las personas que presentan alguna discapacidad son menores de 18 años, el 52,8%
tienen entre 18 a 59 años de edad, y el 23,3% son adultos mayores (60 y más años de
edad). Por el origen de las discapacidad: el 27,2% congénito, el 29,0% debido a una
enfermedad, el 15,2 % debido a edad avanzada, y el 19,8% un accidente, entre otros.
Además, sólo el 20,4% de las personas que presentan alguna discapacidad
informaron tener acceso a un seguro de salud. Del total de las personas que presentan
alguna discapacidad sólo el 14,1% tiene certificado de discapacidad.
Como conclusión podemos señalar que existe un alto número de pobladores en
situación de pobreza y una no despreciable cantidad de pobres extremos. Además, los
grupos de riesgo están focalizados y requieren de ayuda para remontar esta situación
que puede agravarse ya que, a medida que crece la población y las brechas sociales
se agudizan, el número de pobres absoluto tiende a subir.
SITUACION DE LA EDUCACION
San Juan de Miraflores es uno de los distritos de Lima que presenta los más bajos
indicadores en la educación de su población. El censo del año 2007 arroja como
resultado que el 33.41% de su población posee algún tipo de estudio superior, aunque
solo el 14.22% tenga educación universitaria.
Otro indicador interesante es que, del total de habitantes mayores de 12 años, un
6.7% no presenta ningún nivel educativo alcanzado. Esto también se ve en el grupo de
niños de 3 a 4 años lo que implica un retraso en el ingreso a la escuela. Además,
tenemos una tasa de analfabetismo del 2.38%.
Todo esto se puede apreciar en el siguiente gráfico:

Situación sobre la Educación del Distrito

Adicionalmente, un tema importante se refiere a la inequidad de género en cuanto a la

asistencia a la escuela. El siguiente cuadro nos presenta, por sexo, el nivel educativo
alcanzado:
Como se puede deducir del gráfico anterior, la relación mujeres / varones decrece en
la secundaria y demás niveles superiores, y no por un tema poblacional, sino porque
hay deserción y/o alejamiento escolar de las mujeres en secundaria. Asimismo, la
matrícula escolar al año 2011 en los centros educativos asciende a 97,006 alumnos,
siendo la modalidad más usada la de básica regular. Del número de matriculados en
todos los niveles y modalidades, el de varones es superior al de mujeres, confirmando
la tendencia que se indicó anteriormente.

Por otra parte, es curioso que para un distrito con un alto porcentaje de población en
de pobreza, la matricula en Instituciones Educativa privadas llegue al 41.7% de la
matrícula total, lo que podría significar que hay una expansión del sector privado en la
educación. Además, se observa en todos los niveles que la matrícula de mujeres en
todos los niveles llega al 49.12%. El siguiente cuadro especifica la matrícula, 2011, por
tipo de gestión y sexo de los matriculados.
Alumnos Matriculados por Tipo de Gestión y Sexo del Distrito

La oferta educativa de San Juan de Miraflores comprende717 Instituciones Educativas

(IIEE), de las cuales 406 son de gestión privada y 235 son de gestión pública. En el
nivel Inicial son 342 instituciones educativas, de las cuales 204 son de gestión privada
frente a 138 de gestión pública. En el nivel Primaria son 213 instituciones educativas,
de las cuales 166 son de gestión privada frente a 47 de gestión pública. Y en el nivel
Secundaria son 112, de las cuales 76 son de gestión privada y 36 son de gestión
pública. En el distrito laboran un total de 5,594 maestros. Los de educación básica
regular (EBR) hacen un total de 5,055. De todos los maestros, 2,870 laboran en
instituciones educativas de gestión pública y 2,724 lo hacen en las de gestión privada.
En el nivel Inicial existen 963 docentes, de ellos324 laboran en las escuelas públicas,
frente a 639 que lo hacen en instituciones de gestión privada, y ello es porque las IIEE
iníciales privadas doblan en número a las de gestión estatal. En el nivel Primario hay
2,139 docentes, de los que 1,004 laboran en centros educativos de gestión pública
frente a 1,135 de gestión privada. En el nivel Secundario, siempre en básica regular,
son 1,953 docentes, de los que 1,223 laboran en instituciones de gestión pública y 730
en centros de gestión privada. El siguiente cuadro muestra las cifras referidas:
Nivel Educativo de los Docentes por Tipo de Gestión del Distrito

Sobre rendimientos y logros educativos, la evaluación censal aplicada por el MINEDU

en el año 2011 para estudiantes de 2° grado de primaria muestra grandes déficits
educativos. En el caso de la comprensión lectora el promedio de alumnos que poseen
las destrezas y capacidades requeridas para el segundo nivel7 alcanza a un 40.1%%
frente al promedio metropolitano, que asciende a 45.3%. Existe un preocupante 51.9%
que está en el nivel 1, y por debajo hay un 8% que no ha alcanzado logros educativos
adecuados a la edad y al grado de enseñanza.
El siguiente cuadro lo muestra:

- Porcentaje de Estudiantes en Cada Nivel de Desempeño-Comprensión

de Textos

En el caso de las evaluaciones en capacidades lógico - matemáticas, aplicadas

también a alumnos del 2° grado, el mismo 2011, los resultados son los siguientes:

Porcentaje de Estudiantes en Cada Nivel de Desempeño-Lógico

Matemática

Una cuestión que si hay que señalar es que las estadísticas de matrícula y los
resultados de las pruebas censales hay que tomarlas como referenciales pues no
discriminan a alumnos que viven en el distrito de los que no viven, puesto que en San
Juan de Miraflores, como en todo Lima, existe una alta movilidad escolar, es decir que
las IIEE atienden a alumnos de distritos adyacentes, y por otra parte muchos alumnos
de San Juan de Miraflores estudian en colegios emblemáticos fuera del distrito como
es el caso de los colegios Juana Alarco de Dammert (Miraflores) o Ricardo Palma
(Surquillo) que por su carácter de emblemáticos son atractivos para muchos padres de
familia.
No obstante, lo que si queda muy claro es el bajo nivel de logro educativo que resulta
de las IIEE del distrito.
En cuanto a analfabetismo, las cifras del censo 2007 nos presentan que la población
analfabeta de 15 años a más ascendía al 2.4% de la población, de los que la cantidad
de mujeres era 4 veces mayor que la de varones, aunque esa cifra debe haberse
reducido por el Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA),
aunque debemos decir que el analfabetismo puede ser recurrente si no se ejerce la
lecto-escritura.

IDENTIDAD Y CULTURA LOCAL

Desde el punto de vista cultural, San Juan de Miraflores no presenta significativos
restos monumentales ni arqueológicos. Lo único que se destaca es el lugar donde se
llevó a cabo la batalla de San Juan, única efeméride de cierta recordación, pero esa
zona no fue conservada, quedó a la intemperie cubierta por arena y hoy en día está
ocupada por viviendas.
Lo que sí se constata es la existencia de una cultura viva en la que se aprecia que los
migrantes han conservado ciertas tradiciones; aunque muchas de ellas se han perdido
con los años, por el trasvase cultural con la metrópoli y los procesos de desarraigo.
En cuanto a la oferta cultural, es la Municipalidad quien lidera la promoción cultural, no
obstante, no tener infraestructura suficiente para actividades de promoción cultural,
espectáculos y exposiciones permanentes; pero si se aprecia un interesante
movimiento cultural que se refleja en la actividad cultural escolar y la que realizan los
jóvenes y que puede potenciarse ya que existen creadores y jóvenes talentos, sobre
todo literatos y poetas, dentro del distrito.

SEGURIDAD CIUDADANA
En Lima Metropolitana existe una constante sensación de inseguridad, es decir que las
personas viven en el constante temor de ser agredidas o robadas.
El estudio sobre victimización realizado por la Universidad Católica el año pasado,
arrojó que el 71.6% de los entrevistados en Lima Metropolitana considera sentirse algo
o muy inseguros frente a la posibilidad de ser víctimas de un delito; pero en San Juan
de Miraflores esta cifra sube a 82.1%. Es decir, en el distrito existe una sensación de
inseguridad mayor que la del promedio de la ciudad.
Pero además el mismo estudio señala que San Juan es el cuarto distrito capitalino con
mayor sensación de inseguridad. Esto lo podemos ver en el gráfico siguiente:
 Sensación de Inseguridad del Distrito

Esta sensación de inseguridad es quizás una de las principales causas por las que el
distrito se hace inseguro tanto para las personas como para las inversiones.
Esta sensación tiene una base real reflejada en la estadística de delitos, lo que se
denomina “victimización”. Un 50 % de los encuestados afirmaron que ellos o algún
miembro de su hogar fueron víctimas de un delito el último año, lo que los coloca entre
los cuatro primeros distritos en índice de delitos, muy por encima del promedio
metropolitano de 41.3%; y también por encima de otros distritos de Lima Sur como
Villa María del Triunfo (32.9%) o Pachacámac (28.1%), aunque ligeramente debajo de
Villa El Salvador. Obviamente esta percepción es bastante resaltante.
Otro punto que abona en la sensación de inseguridad son los delitos cometidos, en
donde un 25.3% de entrevistados dijo haber sido víctima de un delito en los últimos 12
meses, como se ve en el siguiente cuadro:

Los delitos principalmente cometidos en la ciudad son los robos al paso y atracos, que
hacen el grueso de la estadística, seguido por los robos a domicilio.
Un estudio de tesis de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, que data del
2010, identificó un perfil del delito en el distrito, en donde se aprecia que la mayor
incidencia de delitos son los hurtos y arrebatos, que ocurren más los días viernes, y
menos los domingos; y que se concentran en horas de la noche y la tarde.
También este perfil muestra que las víctimas principales son las mujeres, a las que se
les roba carteras, mochilas y celulares. Después de sufrido un hecho delictivo es muy
común que las víctimas no presenten la denuncia ante las respectivas autoridades.
Dan como principal motivo que las autoridades no hacen nada al respecto. Asimismo,
la gran mayoría de encuestados cree que la seguridad en su distrito es de regular a
muy mala, expresando así la gran inseguridad con que transitan los habitantes dentro
de sus límites. Asimismo, se ha identificado 374 grupos de pandilleros y/o barras
bravas. Existen aproximadamente 750 prostíbulos clandestinos en toda la jurisdicción,
los más conocidos son los hostales, clubes nocturnos, cantinas y bares de los sectores
de Ciudad de Dios y María Auxiliadora.
El mapa de riesgos que se presenta en esta página grafica la inseguridad y el delito en
cada zona del distrito. Esta sensación de inseguridad es latente en todo San Juan de
Miraflores, lo que hace más exigente la dotación del servicio de seguridad, el cual es
otorgado tanto por la Policía Nacional, como por la Municipalidad. La Policía tiene en
la jurisdicción cuatro comisarias (Pamplona I y Pamplona II, San Juan de Miraflores y
Laderas de Villa) y una Comisaría Femenina.
Sobre la percepción que la gente tiene de estas instituciones, sólo un 3% de
entrevistados señaló que la PNP hacia una labor buena y/o muy buena, mientras que
el 6% opinaba lo mismo del Serenazgo. Estas cifras nos indican que el grado de
insatisfacción de la gente con estos servicios es muy alto. Esto se debe entre otros
motivos a la baja densidad de policías por habitante, que en San Juan de Miraflores
llega a 1,254 personas por cada policía, lo que lo ubica en el puesto 34 de distritos de
Lima10, lo que muestra una exclusión hacia los distritos de la periferia, pues los
distritos de clase media y alta presentan una densidad de 300 a 800 habitantes por
Policía.
Por tanto, podemos decir que el distrito presenta un alto déficit de efectivos policiales,
lo que implica que para tener un promedio similar a San Miguel o Surquillo debería de
duplicarse el número de efectivos policiales en San Juan de Miraflores. En cuanto al
Serenazgo, las cifras disponibles al 2009 señalan que San Juan de Miraflores - con 88
serenos - tiene un promedio de un sereno por cada 4 mil habitantes, es decir que sus
efectivos son menos que la mitad de los que tiene la policía en el distrito

CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DEL DISTRITO.

Según se señala en el Plan de Desarrollo Económico Local realizado por FOVIDA en
año 2006, San Juan de Miraflores es el distrito de Lima Sur que mejor se encuentra
conectado al resto de la ciudad, pues posee una vía interprovincial que es la
Panamericana Sur lo que la conecta directamente a la metrópoli, el Sur chico y/o Lima
Sur, además de una vía interdistrital con Villa María del Triunfo, Villa El Salvador,
encontrándose otra vía fundamental en la Av. San Juan y su interconexión con la Av.
Vargas Machuca y el Puente Alipio Ponce. Estos importantes accesos viales muestran
un tránsito considerable y significativo de personas a toda hora.
El distrito cuenta con tres polos de desarrollo actual y dos potenciales:
a) Polo 1: Puente Atocongo -Av. De Los Héroes - Av. San Juan (de la cuadra 1 a la 15)
(Zona 2 Ciudad de Dios)
b) Polo 2: Av. Pedro Miotta – Puente Alipio Ponce – Av. Vargas Machuca). (Zona 3
urbana Cercado)
c) Polo 3: (Av. De Los Héroes (cuadra 5 – cuadra 11) - Miguel Iglesias (cuadra 9 hasta
cruce con las torres de Alta tensión). (Zona 4 María Auxiliadora)
d) Polo 4: Av. Defensores de Lima - Prolongación de la Av. San Juan (Zona 1
Pamplona Alta).
e) Polo 5: La intersección de la Av. Túpac Amaru y la Av. 24 de Octubre. (Zona 6
margen derecha de la Panamericana Sur).
San Juan muestra la mayor concentración comercial de Lima Sur, especialmente entre
las avenidas San Juan, Los Héroes y sus zonas aledañas. Se trata sin duda de un
área que es una gran atracción para los compradores procedentes de los diferentes
distritos de esta parte de Lima que encuentran en esta zona la oportunidad de
conseguir una gran variedad de productos a precios competitivos y de diferente
calidad.
Esto se debe a su antigüedad y a la consolidación del antiguo Mercado Cooperativo de
Ciudad de Dios como centro de estas actividades. En esta zona se encuentran
ubicados también los principales servicios bancarios y de otras instituciones de
servicios.
No obstante, la zona cercana del Puente Atocongo y la Panamericana Sur, se ha
constituido como una zona de comercio interdistrital al haberse ubicado el Open Plaza
Atocongo con tres tiendas ancla y numerosos establecimientos comerciales, y muy
cerca el supermercado de la cadena Metro.
Por otro lado, San Juan de Miraflores concentra un número significativo de
instituciones que brindan servicios para la población de Lima Sur. El distrito cuenta con
el sistema financiero más importante de este sector de Lima, teniendo aquí sucede
gran parte de los Bancos y otras oficinas financieras. Igualmente posee una importante
oferta educativa a partir de centros de educación básica de gestión privada que se han
instalado en esta zona.
El distrito también cobija una cantidad creciente de industrias que se ubican entre las
avenidas Pedro José Miotta, César Canevaro, Mariano Pastor Sevilla, Miguel Iglesias
y Los Geranios. La industria metalúrgica, energética, logística y de construcción viene
creciendo en el distrito, y ello ha incrementado el precio del metro cuadrado, que casi
se ha duplicado en los últimos años.
Económicamente, el distrito se articula en base a la actividad preponderante de
servicios y comercio. Según las estadísticas de la Superintendencia de Banca y
Seguros, el distrito ha incrementado el número de agencias bancarias y financieras
que realizan operaciones de banca múltiple, facilitando así las transacciones
económicas, comerciales y financieras de los agentes económicos y la población de
San Juan de Miraflores y de los distritos de Lima Sur.
San Juan es el distrito con más agencias bancarias y financieras respecto a los
distritos de Lima Sur, la tasa de crecimiento de las agencias ha sido de 55.6% entre el
2000 y el 2007. Estas agencias representaban el 1.93% de las agencias existentes en
Lima Metropolitana en el 2000, mientras que en el 2007, representan el 2.6% del total
de Lima Metropolitana.

Agencias Bancarias del Distrito

En cuanto a establecimientos dedicados a actividades económicas (comercio, industria

y servicios) se tiene que, según el censo económico del 2008, hay un total de 12,260
establecimientos en la jurisdicción del distrito; de los que un 58.73% son de comercio
al por mayor y menor.

Esto explica la vocación de centro comercial del distrito. Le sigue en importancia el

ramo de alojamiento y servicios de comida (restaurantes, cafés, bares), que hacen un
9.16% del total, lo que implica que si bien hay muchos servicios de comida, hay
también una alta cantidad de hostales, los que muchas veces fungen de prostíbulos
clandestinos. Los otros rubros se pueden ver en la siguiente lista, aunque debemos
señalar que hay un número apreciable de industrias manufactureras.
Por el régimen de propiedad, el mismo censo nos indica que el 92.38% de los
negocios son conducidos por personas naturales, seguidos por las Sociedades
Anónimas Cerradas (SAC) con un 2.89%. Esto significa que mayoritariamente los
negocios son emprendimientos personales y/o familiares, que funcionan por rotación
del capital a corto plazo, y no existe mayor formalización que la necesaria para
mantenerse dentro de los márgenes legales.
Estos emprendimientos pueden ser considerados mayoritariamente como negocios de
supervivencia o para la manutención básica de las unidades familiares.
DIMENSIÓN AMBIENTAL
No obstante, la alta diversidad de ecosistemas en el país, San Juan fue parte del
desierto costero, denominado desierto sub tropical pre montano desecado (según la
calificación de Holdrige), y con los años se convirtió en parte del denominado
Ecosistema Urbano.
Este es un concepto definido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
como: “Una Comunidad Biológica donde los humanos representan la especie
dominante o clave y donde el medioambiente edificado constituye el elemento que
controla la estructura física del ecosistema”.
Los Ecosistemas Urbanos contienen una comunidad de organismos vivos, un medio
físico que se va transformando fruto de la actividad interna, y un funcionamiento a
base de intercambios de materia y energía. El modelo de intercambio de materia y
energía de un Ecosistema Urbano es radicalmente opuesto al de un Ecosistema
Natural, donde el transporte de materia y energía es vertical y goza de una forma de
equilibrio natural como sistema.
Por ello, estos ecosistemas urbanos, debido a su artificialidad y dinámica económica,
se convierten además en grandes generadores de desechos, ya sea en forma sólida
(residuos sólidos), gaseosa (gases) y líquida (aguas residuales), que son expulsados
hacia la atmósfera, generando impactos ambientales negativos.

CONTAMINACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL.

La contaminación atmosférica en el distrito de San Juan de Miraflores proviene de las
fuentes de contaminación siguientes:

 Transporte automotor

 Precipitación de sólidos en suspensión (polvo)

 Actividad doméstica

 Actividad Industrial, comercial y otros

La fuente más importante es la contaminación del parque automotor, por presentar

mayor volumen y diversidad de agentes contaminantes como Dióxido de carbono
(CO2), Óxido de Nitrógeno (NO); Dióxido de azufre (SO2), Hidrocarburos, Partículas
Totales en Suspensión, y otros. No existen monitoreo de calidad de aire a nivel
distrital, aunque sí a nivel de área interdistrital. Los indicadores de la Dirección General
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud señalados en el Informe Nº 323
del 2006 de la DIGESA, citado por el Informe de la Defensoría del Pueblo N° 11617,
señala que con el establecimiento de las cinco estaciones de monitoreo de la calidad
de aire, la DIGESA ha venido registrando las concentraciones de los contaminantes
atmosféricos. Dichos resultados, obtenidos como promedio anual, demuestran que, en
la estación ubicada en Lima Sur, las concentraciones de dióxido de azufre en el año
2006 fueron de 19.81 μg/m3 (microgramos por metro cúbico), pero que subieron el
2007a 26.17 μg/m3 . No obstante, están por debajo del valor máximo permitido por el
ECA de 80 μg/m3 . Ello quiere decir que respecto a este factor contaminante, San
Juan no se encuentra en la situación crítica de otras partes de Lima, donde los niveles
son mucho más altos, inclusive por encima de normas internacionales, como refirió la
Defensoría en su informe del año 2008. En el caso del Dióxido de Nitrógeno la
situación de Lima Sur es bastante mejor que en otros puntos de la capital, pues al año
2006 se registró un valor de 33.83 μg/m3 , mientras que en el 2007 descendió a 20.26
μg/m3 , siendo 25 μg/m3 el máximo aceptable previsto por la Organización Mundial de
la Salud (OMS) En lo referente a partículas totales en suspensión, en los años 2006 y
2007, los valores promedio registrados en todas las estaciones de monitoreo,
superaron ampliamente el estándar de 75 ug/m3 , establecido por la Environmental
Protección Agency de los Estados Unidos (EPA). Para el caso de Lima Sur, los valores
llegaron a 117.12 ug/m3 el 2006 y a 253.6 ug/m3 el 2007. Ello significa que sigue
manteniéndose una gran exposición de la población a estos contaminantes. El informe
de la Defensoría del Pueblo concluye en que el problema principal es el material
particulado (polvo), y que por lo tanto las medidas deben ir dirigidas a atacar las
fuentes de producción de este contaminante, vale decir, la cantidad de azufre en el
combustible diesel y gasolinas, las características del parque automotor y la gestión
del sistema de transporte urbano en Lima.