PROVIAS DESCENTRALIZADO

UNIDAD DE GERENCIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.

TALLER DE ASISTENCIA
PARA LA DIFUSIÓN DEL LA META 40 DEL PLAN DE INCENTIVO
“DETERMINACIÓN DEL ESTADO DE TRANSITABILIDAD Y NIVEL
DE INTERVENCIÓN DE LOS CAMINOS RURALES”

Aspecto Técnico Parte I:

• Normatividad Vial
• Inventarios Viales : R.D Nº22-2015-MTC/14.

EXPOSITOR:
ING. ALDO INFANTE PASTOR
PVD - UGDI

Lima, Marzo 2016

 SUMARIO

I. Aspectos Normativos
 Reglamento de Infraestructura Vial
 Reglamento de Jerarquización Vial
 Glosario de Términos de uso frecuente

II. Aspectos Técnicos

 Inventario Vial Básico para Red Vecinal / Rural ; Manual de
Inventario Vial Actualizado según R.D. Nº 22-2015-MTC/14.
 Inventario Vial para Camino de Herradura / Peatonal

III. Revisión de Fichas

 Fichas Básicas para Red Vecinal
 Fichas para Caminos Herradura/Peatonal
 I.- ASPECTOS NORMATIVOS

Dispositivo Legal Nombre

Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Ley Nº 29332 Municipal
Decreto Supremo Aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
Nº 400-2015-EF asignación de los recursos del Plan de Incentivo a la Mejora de la
Gestión Municipal del año 2016
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 27181 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
Ley Nº 30372 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
Decreto Supremo Aprueba el Reglamento Nacional de Infraestructura Vial
N° 034-2008-MTC
Decreto Supremo N° Aprueba la Matriz de delimitación de competencias y distribución
019-2011-MTC de funciones de los sectores transportes y comunicaciones en los
niveles de gobierno nacional, regional y local
Decreto Supremo Nº Aprueban el Reglamento de Jerarquización Vial
017-2007-MTC
Decreto Supremo Aprueba la actualización del Clasificador de Rutas del SINAC y las
Nº 012-2013-MTC disposiciones sobre dicho clasificador
Resolución Directoral Aprueba "Glosario de Términos de uso frecuente en los Proyectos
Nº 18-2013-MTC/14 de Infraestructura Vial“
Resolución Directoral Incorpora en el Manual de Inventarios la Parte IV- Inventario Vial
Nº 022-2015-MTC/14 para la planificación vial estratégica de la red vecinal o rural de los
gobiernos locales
Resolución Directoral Aprueba los instructivos para el cumplimiento de metas del
Nº 003-2016-EF/50.01 Programa de Incentivos a la mejora de la gestión municipal para
el año 20016
Resolución Directoral Manual de carreteras – mantenimiento o conservación vial.
Nº 008-2014-MTC/14 DGCF-MTC.2014
 I.- ASPECTOS NORMATIVOS

Dispositivo Legal Nombre

Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Ley Nº 29332 Municipal
Decreto Supremo Aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
Nº 400-2015-EF asignación de los recursos del Plan de Incentivo a la Mejora de la
Gestión Municipal del año 2016
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 27181 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
Ley Nº 30372 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
Decreto Supremo Aprueba el Reglamento Nacional de Infraestructura Vial
N° 034-2008-MTC
Decreto Supremo N° Aprueba la Matriz de delimitación de competencias y distribución
019-2011-MTC de funciones de los sectores transportes y comunicaciones en los
niveles de gobierno nacional, regional y local
Decreto Supremo Nº Aprueban el Reglamento de Jerarquización Vial
017-2007-MTC
Decreto Supremo Aprueba la actualización del Clasificador de Rutas del SINAC y las
Nº 012-2013-MTC disposiciones sobre dicho clasificador
Resolución Directoral Aprueba "Glosario de Términos de uso frecuente en los Proyectos
Nº 18-2013-MTC/14 de Infraestructura Vial“
Resolución Directoral Incorpora en el Manual de Inventarios la Parte IV- Inventario Vial
Nº 022-2015-MTC/14 para la planificación vial estratégica de la red vecinal o rural de los
gobiernos locales
Resolución Directoral Aprueba los instructivos para el cumplimiento de metas del
Nº 003-2016-EF/50.01 Programa de Incentivos a la mejora de la gestión municipal para
el año 20016
Resolución Directoral Manual de carreteras – mantenimiento o conservación vial. DGCF-
Nº 008-2014-MTC/14 MTC.2014
 ASPECTOS NORMATIVOS DE LA GESTION DE
INFRAESTRUCTURA VIAL

MARCO LEGAL

 General:

Ley N° 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre

(1999), y sus modificatorias.

 Específico:

Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial

(D.S. N° 034-2008-MTC).

Reglamento de Jerarquización Vial

(D.S. N° 017-2007-MTC).
 ASPECTOS NORMATIVOS DE GESTION DE
INFRAESTRUCTURA VIAL

MARCO TÉCNICO

 Técnico / Manuales:

Clasificador de Rutas del SINAC

(D.S. N° 012-2013-MTC).

Manual de Inventarios Viales (R.D. N° 09-2014-MTC/14),

Actualizado mediante R.D. 022-2015-MTC/14 incorporando una
Parte IV- Inventario Vial para la planificación vial estratégica de la
Red Vecinal o Rural de los Gobiernos Locales

Manual de Carretera Mantenimiento ó Conservación Vial (R.D. N°

008-2014-MTC/14), Actualizado mediante R.D. 005-2016-MTC/14
incorporando una Parte IV- Mantenimiento Rutinario Manual en
Caminos Vecinales o Rurales por parte de los Gobiernos
Locales
 Reglamento de Gestión de Infraestructura Vial
(D.S.Nº034-2008-MTC)
COMPETENCIAS (Art. 4º):
• RED VIAL NACIONAL : MTC
• RED VIAL DEPARTAMENTAL : REGION
• RED VIAL VECINAL : GOB. LOCAL

FASES DE GESTIÓN (Art.10º):

• Planeamiento, Estudios (Pre inversión, Definitivos),
Obras, Mantenimiento y Operación

Planeamiento:
• MTC, elabora el Plan Vial Nacional que contiene el
Plan Vial de la Red Vial Nacional de su
competencia e incorpora los Planes Viales de la
Red Vial Departamental y Vecinal implementados
bajo las pautas que dicta el MTC. (Plan Intermodal
de Transporte 2004-2023; Plan de Desarrollo de los
Servicios de Logística de Transporte).
• Los Gobiernos Locales Provinciales elaboran los
planes viales de la Red Vial Vecinal o Rurales en
concordancia con el Plan Vial Nacional
 Reglamento de Gestión de Infraestructura Vial
(D.S.Nº034-2008-MTC)

FASES DE GESTIÓN (Art.10º):

• Planeamiento, Estudios (Pre inversión, Definitivos),
Obras, Mantenimiento y Operación

Planeamiento:
• Las autoridades competentes para efectos de la
formulación de los planes indicados y en función a
la priorización de inversiones, realizan y/o
actualizan inventarios viales, siendo estos:

• i) de carácter básico, cuyo objetivo es obtener o

actualizar información relativa a la ubicación,
longitud, características geométricas generales, tipo
de superficie de rodadura, clasificación o
jerarquización, estado situacional general y

• ii) de carácter calificado, cuyo objetivo es obtener

información actualizada y detallada de todos los
elementos conformantes de la vía.

Para la Meta 40, respecto a la elección de sus vías Para los casos que no cuenten con Plan Vial, pueden elegir su(s) camino(s)
rurales de manera consensuada con su autoridad en base a documentos de
vecinales, deben tomar como referencia el Plan similar característica (por ejm: Plan de Infraestructura Económica
Vial Provincial Participativo (PVPP) elaborado por Provincial-PIEP, Plan de Desarrollo Concertado, Plan Vial Departamental
Participativo-PVDP, o informe técnico del Instituto Vial Provincial u órgano
la Municipalidad Provincial – IVP. equivalente sobre la existencia del camino seleccionado).
 PLANEAMIENTO: PVPP-IV

• POTENCIALIDADES
• NIVELES DE TRAFICO
INVENTARIO VIAL
• ACCESIBILIDAD A
BÁSICO
SERVICIOS (IV)
• CONECTIVIDAD
• COMERCIO

DEMANDA DE OFERTA DE
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
VIAL VIAL

BALANCE
OFERTA - DEMANDA
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
VIAL

IDENTIFICACION DE PROGRAMA DE
CAMINOS INVERSION
PRIORIZADOS
 Reglamento de Jerarquización Vial
(D.S.Nº017-2007-MTC)

JERARQUIZACIÓN VIAL:
• Ordenamiento de las carreteras del SINAC en
redes viales, sobre la base de su funcionalidad e
importancia.

ÁMBITO y ALCANCE (Art. 3º):

• En todo el Territorio Nacional y aplica en los tres
niveles de gobierno. Su Alcance esta referido a las
vías que conforman el SINAC.

SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS -

SINAC (Art. 4º):
• Es el conjunto de carreteras conformantes de la
Red Vial Nacional, la Red Vial Departamental y la
Red Vial Vecinal o Rural.

COMPETENCIA:
• Es el MTC la autoridad competente para la
jerarquización del SINAC.
 Reglamento de Jerarquización Vial
(D.S.Nº017-2007-MTC)

Capital del País

• Registro Nacional de Carreteras – RENAC
Capital de Departamento
• Sistema Nacional de Carreteras – SINAC
(Codificación Vial)
Capital de Provincia
Capital de Distrito
Centros Poblados
CLASIFICADOR DE RUTAS
D.S. N° 012-2013-MTC

Km. O+000

AM-
PE- 101
03S
Capital Provincial
Km. O+000

Km. O+000 AM-546

Km.0
JERARQUIZACION VIAL
D.S. N° 017-2007-MTC Capital Distrital y
(26/05/2007), Modificado por Poblados
el DS.006-2009-MTC.
 Reglamento de Jerarquización Vial
(D.S.Nº017-2007-MTC)

• Registro Nacional de Carreteras (RENAC) Art.

Nº17; es el instrumento de gestión de carácter oficial
donde se inscriben las vías que conforman el SINAC. Se
incluirá, entre otros, información relacionada con sus
longitudes, características generales de la superficie
de rodadura y su valorización. El RENAC será
conducido por el MTC a través de la DGCF.

• Tercera Disposición Complementaria:

Incorporación de Nuevas Carretras a la Red
Vial.- Cuando se construyan nuevas carretras, la
autoridad competente correspondiente, gestionará ante
el MTC, su incorporación en el RENAC, Clasificador de
Rutas y Diagramas Viales correspondientes.

• Código de Ruta identificación simplificada de una

vía (ruta) del SINAC.
NORMAS SITUACION ACTUAL
• Clasificador de Rutas es el documento oficial del Actualizaciones:
SINAC, emitido por el MTC que contiene las carreteras  D.S. N 034-2007-MTC
existentes y en proyecto, clasificada como redes viales Clasificador de Rutas  D.S. N 044-2008-MTC
Nacional, Departamental y Vecinal.  D.S. N 036-2011-MTC
 D.S. N 012-2013-MTC
 Siguiente
Reglamento de Jerarquización Vial
(D.S.Nº017-2007-MTC)

JERARQUIZACIÓN VIAL (Art. 8º):

• Establece los criterios de Jerarquización para las 3
redes viales

RECLASIFICACIÓN CARRETERAS (Art. 10º):

• El MTC de acuerdo a los criterios establecidos en
el Art. 8º, reclasificará aquellas carreteras de las
diferentes redes viales, cuya condición haya variado
con relación a su clasificación original. Por el MTC o
a solicitud de autoridades competentes.

IDENTIFICACIÓN DE LA CARRETERA (Art. 13º

Y 14º):
• A través de los criterios establecidos para la
asignación del Código de Ruta y su respectiva
simbología.

COMPETENCIA:
• Es el MTC la autoridad competente para la
Clasificación de Carreteras, de acuerdo a lo
establecido en el Art. 8º.
 REGLAMENTO DE JERARQUIZACIÓN VIAL

Normatividad según Normatividad según

Red Vial
Jerarquización Vial Clasificador de Rutas
1. Interconectar el país longitudinalmente o
transversalmente, permitiendo la vinculación con
• Eje Longitudinal (Impar) carretera
los otros países vecinos.
que une fronteras del Norte y Sur del
2. Interconectar las capitales de departamentos.
país.
3. Facilitar el comercio interno o externo
Nacional 4. Articular los puertos y/o aeropuertos de nivel
• Eje Transversal (Par) conectan que
nacional o internacional, así como las vías
une la Costa con la Sierra y Selva,
férreas nacionales.
con trayectoria de Oeste y Este.
5. Interconectar principales centros de producción
con los principales centros de consumo,
1. Interconectar la capital del departamento con las
capitales de provincias o estas entre sí.
Departa- Vías complementarias o alimentadores
2. Facilitar el transporte y el intercambio comercial
de la RVN, es un elemento receptor de
mental a nivel departamental y que tenga influencia en
los caminos vecinales o rurales, solo
o el flujo económico regional.
que conforman una red vial.
Regional 3. Permitir la conformación de circuitos con otras
carreteras departamentales o nacionales.
4. Articula puerto y/o aeropuertos a nivel regional.

Vecinal Articular las capitales de provincia con capitales de Elemento de unión y comunicación
distritos, estos entre sí, con poblados o zonas de entre los principales centros poblados,
o influencia local y con redes viales nacional y y entre los centros de producción de la
Rural regional. zona a la que pertenecen, entre sí.
 Reglamento de Jerarquización Vial
(D.S.Nº017-2007-MTC)
CODIFICACION DE RUTAS
Departamento Prefijo
Amazonas AM
Ancash AN
Apurímac AP
Arequipa AR
Ayacucho AY
Cajamarca CA
Cusco CU
Huancavelica HV
Huánuco HU
Ica IC
Junín JU
La Libertad LI
Lambayeque LA
Lima LM
Loreto LO
Madre de Dios MD
Moquegua MO
Pasco PA
Piura PI
Puno PU
San Martín SM
Tacna TA
Tumbes TU
Ucayali UC

Provincia Constitucional Prefijo

Callao CL
Glosario de Términos de uso frecuente en los Proyectos de
Infraestructuras Vial (R.D.Nº018-2013-MTC/14)

Glosario de Términos
• Es un documento técnico de apoyo a la gestión de
proyectos de infraestructura vial de carreteras,
puentes, túneles, obras de drenaje, elementos de
seguridad vial, medio ambiente y otros afines. No
incluye términos relativos a vías férreas y vías
urbanas.

Red Vial
• Conjunto de carreteras que pertenecen a la
misma clasificación funcional (Nacional,
Departamental o Regional y Vecinal o Rural). Carretera
Red Vial Vecinal o Rural: • Camino para el tránsito de vehículos
motorizados, de por lo menos dos ejes,
• Conformada por las carreteras que constituyen la con características geométricas definidas
red vial circunscrita al ámbito local, cuya función de acuerdo a las normas técnicas
es articular las capitales de provincia con vigentes en el MTC
capitales de distrito, éstas entre sí, con centros
poblados ó zonas de influencia local y con las Camino
redes viales nacional y departamental o regional. • Vía terrestre para el tránsito de vehículos
motorizados y no motorizados, peatones
y animales, con excepción de las vías
férreas.
 Muchas Gracias.
Ing. Aldo Infante Pastor.
ainfante@proviasdes.gob.pe