Ensayo Problemas Socioecónomicos (16 de Julio)

Alumno: Yonatan Alejandro Serrano Rodriguez .
CUI: 3067 00700 0401 . Carné: 201742893 .
Deficiencias en Administración y Manejo de Recursos Presupuestarios
Un matutino informó a la población recientemente que en los consejos de desarrollo a

nivel departamental y municipal, existen múltiples deficiencias y ello se refleja en la
poca o nula ejecución presupuestaria en las obras que tendrían que realizarse en
beneficio de la población y en función del bien común, que se traduce básicamente en
proyectos de educación, salud y agua potable. 1
Según los analistas consultados por el matutino, esas deficiencias son identificadas
como: carencias en los CODEDES, incapacidad en las comunas, desconocimiento de
la ley, intereses político-electorales e intereses burocráticos.
Carencias en los CODEDES
Los CODEDES son presididos por el Gobernador Departamental, e integrados por los
alcaldes del departamento. Al ser el Gobernador Departamental un cargo por
nombramiento a cargo del Presidente de la República, no puede aceptarse que en
estos consejos, existan carencias o incapacidades, porque si bien estos puestos son
políticos, todo aquel gobernador que no tenga preparación académica, por lógica
tendría que nombrar profesionales universitarios o estudiantes de los últimos años de
ingeniería, arquitectura y auditoria para diseñar y planificar los proyectos que se
deben llevar a cabo.
Incapacidad en las comunas
Los gobiernos municipales integrados por alcaldes, síndicos y concejales, nombrados

por elección popular, si bien es cierto que existen algunos alcaldes electos que no
tienen ninguna preparación académica a nivel universitario, muy pocos a nivel medio y
otros que no concluyeron ni la educación primaria. Estas personas se han
caracterizado por nombrar para casi todos los cargos a parientes, amigos y miembros
de la organización política que los llevó al cargo, mientras que en la Constitución
Política indica que los puestos en la administración pública se otorgaran en base a
méritos de capacidad, idoneidad y honradez.2
Desconocimiento de la Ley
El señor Marvin Flores de Acción Ciudadana (ONG), declaró que una de las carencias
es el desconocimiento de la Ley de Compras y Contrataciones del Estado. Ello no
puede aceptarse desde ningún punto de vista porque la Ley del Organismo Judicial es
1
Prensa Libre del 16 de julio de 2018, página 20.
2
Artículo 113 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
terminante al indicar que contra la observancia de la ley no puede alegarse
ignorancia, desuso, costumbre o practica en contrario. 3
Intereses Político-Electorales
Es de conocimiento público que alrededor de los dos años antes de elecciones, se

comienzan a barajar nombres de alcaldes, síndicos y concejales, todos en busca de
posicionarse en una determinada planilla, ello tiene repercusión en las comunidades
ya que hay que reconocer que en Guatemala no hay cultura política y esto se refleja
en la actitud de muchos alcaldes que, al enterarse que en una comunidad la población
empieza a identificarse con un candidato opositor, ello se traduce en que la obra ya no
se lleva a cabo, dejándola al olvido para que algún gobierno siguiente se haga cargo
de la misma. Debe tenerse claro que en un auténtico Estado de Derecho, todos los
alcaldes deben de reconocer que los ciudadanos no tienen obligación de votar por
ellos para que sean reelegidos en el cargo. Cada quien tiene derecho de elegir a
quien consideren más adecuado al cargo. Pero lo determinante en estos casos es que
si un alcalde no ejecuta la obra en beneficio de una comunidad, la misma podrá verse
afectada en cuestiones de salud como consecuencia de un movimiento telúrico, una
tormenta o algún otro fenómeno natural.
La burocracia
Este término se ha entendido tradicionalmente solo como el conjunto de empleados

públicos (burócratas), sin embargo, en la época contemporánea va más allá y ha ido
más allá precisamente por la incapacidad de muchas personas que desconocen el
tiempo (términos o plazos) en que deben ejecutar los proyectos y en consecuencia
tampoco pueden brindarle a los interesados una explicación razonable. Otro de los
fenómenos concatenados por la burocracia es que al momento de solicitar una
audiencia ante el alcalde para denunciar negligencia de la burocracia municipal
simplemente otro funcionario (secretario municipal), niega la presencia del alcalde en
el despacho…
Razón tuvo el alcalde de Salcajá al enorgullecerse de que su municipio es uno de los

dos en el territorio nacional que ha ejecutado todos los proyectos y que ello se debe a
que solo tiene personal capacitado y, exhortó a todos los alcaldes de la República a
que “para las unidades técnicas de planificación solo nombren personas con
capacidad…”4
3
Artículo 3 de la Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89 del Congreso de la República de
Guatemala.
4
Prensa Libre del 16 de julio de 2018, página 21.

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