Escándalo de Reficar de 2016

Ir a la navegaciónIr a la búsqueda
El escándalo de Reficar de 2016, relacionado con la construcción de la Refinería de
Cartagena en 2007, es posiblemente el peor caso de corrupción de la historia de
Colombia. Generó perdidas por corrupción por más de $8.000 millones de dólares,
convirtiéndolo en un escándalo de corrupción peor que otros como el Carrusel de la
Contratación y Agro Ingreso Seguro. El detrimento patrimonial equivalente fue de un
5% del presupuesto nacional del país en 2016, que se terminaría de pagar en el año
2046, según datos de la entidad fiscalizadora.12

La polémica estalló en enero de 2016 luego de la publicación de un reporte de la

Contraloría General de la República de Colombia, el cual detalla la extensión del
detrimento.34567 Se estima que en este escándalo están involucrados funcionarios
del gobierno de Álvaro Uribe y de Juan Manuel Santos, así como la constructora
suiza Glencore y la estadounidense CB&I (Chicago Bridge & Iron Company). Reficar es
una subsidiaria de Ecopetrol.

Índice
1 Involucrados
2 Consecuencias
3 Véase también
4 Referencias
Involucrados
En 2007, el proyecto Reficar fue entregado a Glencore por parte del gobierno del
entonces presidente Álvaro Uribe Vélez de una manera arbitraria al parecer por
dádivas, a pesar de que la empresa nunca había construido una refinería.7 Glencore
fracasaría en la construcción de la refinería en 2009, y el gobierno nacional
decide recibir el proyecto y asignarlo a los estadounidenses CB&I.7 Aunque el
objetivo de involucrar a CB&I era recuperar recursos y tiempo perdido por Glencore,
se descubrieron millonarios sobrecostos injustificados por parte de CB&I.7

Así mismo, existía un carrusel de proveedores privados, incluidos nueve proveedores

recomendados por CB&I. Estos proveedores privados recibieron adiciones
presupuestales injustificadas de más del 69% de los valores iniciales contratados,
resultando en detrimento patrimonial de más de $820.000 millones de dólares.7 Por
sí misma, la porción del escándalo asociada a los proveedores privados se acerca al
valor del detrimento monumental del Carrusel de la Contratación de aproximadamente
$1 billón de pesos.

El contralor Edgardo Maya reporta que las adiciones presupuestales irregulares “del
100%, del 200%, del 300%, del 500%, del 1.000%, del 2.000% más del valor inicial
del contrato. En el sector público, un contrato no se puede adicionar por más del
50% de su valor inicial”.7 En 2019, se conoció que más de $450.000 millones (unos
$150 millones de dólares) fueron destinados por exdirectivos de Regicar a alcohol y
fiestas con mujeres.8

Algunos de los implicados y acusados por la Fiscalía se se encuentran:8

Orlando José Cabrales Martínez, expresidente de Reficar, por los delitos de interés
indebido en la celebración de contratos, bajo la modalidad de coautor.
Pedro Alfonso Rosales Navarro, exvicepresidente y asesor jurídico, por el cargo de
interés indebido en la celebración de contratos, también en la modalidad de
coautor.
Felipe Arturo Laverde, por interés indebido en la celebración de contratos,
peculado por apropiación en favor de terceros y enriquecimiento ilícito de
particulares en favor de terceros.
Reyes Reinoso Yánez, expresidente de Reficar, por los delitos de peculado por
apropiación, enriquecimiento ilícito en favor de terceros y falsedad en documento
público.
Carlos Alberto Lloreda Silva, exrevisor fiscal de Reficar, quien está siendo
procesado por los delitos de falsedad ideológica en documento público, peculado por
apropiación en favor de terceros, bajo la modalidad de cómplice.
Phillipe Arckerman, por interés indebido en la celebración de contratos
Mazu Di Bank, por peculado por apropiación en favor de terceros, enriquecimiento
ilícito en particulares en favor de terceros e interés indebido en la celebración
de contratos.
Consecuencias
Aunque la Contraloría sacó a la luz pública el escándalo, un año atrás, la
Procuraduría General de la Nación había iniciado investigaciones disciplinarias
contra 12 directivos y exdirectivos de Reficar, por su presunta responsabilidad en
el detrimento patrimonial;9 de los cuales, a 9 ya les abrió investigación formal en
junio de 2017 por sobrecostos en el orden de los $8.000 millones de pesos (cerca de
$2.8 millones de dólares).10 Por su parte, la Fiscalía General de la Nación inició
en enero la investigación penal sobre el desfalco, realizando pesquisas a los
archivos de Reficar y de los contratistas de la obra, así como copia de la
investigación hecha por la Contraloría, buscando comprobar si hubo un posible
peculado por apropiación; en diciembre comunicó que quedaban exentos de
responsabilidades penales los entonces Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y
Presidente de Ecopetrol, Juan Carlos Echeverry.111213

A finales de abril de 2017, el Fiscal General, Néstor Humberto Martínez, anunció la

imputación de cargos contra 8 altos ejecutivos de Reficar: 2 expresidentes, 1
Vicepresidente Jurídico, 1 Revisor Fiscal y 6 representantes de los contratistas
(Downstream Ecopetrol 2008, Grupo Legal Reficar y CB&I); todos ellos por los
delitos de interés indebido en la celebración de contratos, peculado por
apropiación, enriquecimiento ilícito y falsedad en documentos. Según Martínez, el
costo del peculado esta en el orden de $610.000 millones de pesos (casi $207
millones de dólares a la fecha), cifra que difiere de la presentada por la
Contraloría. Así mismo, Martínez anunció el llamado a indagatoria de 8 personas
más, entre ellos 2 expresidentes de Ecopetrol, y 13 a declaración jurada, búscando
más responsables.14

Véase también
Reficar
Anexo:Casos de corrupción en Colombia
Referencias
«Hasta 2046 los colombianos pagaremos la gigantesca deuda que dejó Reficar:
Contraloría | ELESPECTADOR.COM». ELESPECTADOR.COM. 6 de diciembre de 2016.
Consultado el 23 de mayo de 2017.
«Reficar: ¿el escándalo económico del siglo?». www.semana.com. Consultado el 17 de
septiembre de 2016.
«Reficar: ¿el escándalo económico del siglo?». www.semana.com. Consultado el 17 de
septiembre de 2016.
CM& la noticia (3 de mayo de 2016). «'Corrupción de Reficar fue más grande que
Agro Ingreso Seguro y Carrusel de contratación': Claudia López». Archivado desde el
original el 14 de octubre de 2016. Consultado el 17 de septiembre de 2016.
«Reficar, el escándalo de corrupción más grande de la historia de Colombia».
Consultado el 17 de septiembre de 2016.
«Caso Reficar costó el triple que los mayores casos de corrupción: Claudia López».
www.bluradio.com. Consultado el 17 de septiembre de 2016.
«Reficar, la máxima corrupción». Semanario Voz. 13 de mayo de 2016. Archivado
desde el original el 18 de septiembre de 2016. Consultado el 17 de septiembre de
2016.
FM, La (23 de agosto de 2019). «Más de $450.000 millones de Reficar se destinaron
a alcohol y fiestas con mujeres». www.lafm.com.co. Consultado el 9 de abril de
2021.
 Semana. «Desde hace un año la Procuraduría abrió investigación formal a 12
directivos y exdirectivos por supuestos sobrecostos en la modernización de la
refinería de petróleo que opera en Cartagena Bolívar.». Desde hace un año la
Procuraduría abrió investigación formal a 12 directivos y exdirectivos por
supuestos sobrecostos en la modernización de la refinería de petróleo que opera en
Cartagena Bolívar. Consultado el 23 de mayo de 2017.
«Procuraduría abrió investigación a 9 directivos de Reficar por sobrecostos - RCN
Radio». RCN Radio. 23 de junio de 2017. Consultado el 11 de noviembre de 2017.
«Fiscalía abrió investigación por desfalco en ampliación de Reficar |
ELESPECTADOR.COM». ELESPECTADOR.COM. 28 de enero de 2016. Consultado el 23 de mayo
de 2017.
Radio, Caracol (27 de junio de 2016). «Fiscalía tiene tres líneas de investigación
por escándalo de Reficar». Caracol Radio. Consultado el 23 de mayo de 2017.
Semana. «De manera sorpresiva el ente acusador exoneró de responsabilidades al
ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y al presidente de Ecopetrol, Juan Carlos
Echeverry.». De manera sorpresiva el ente acusador exoneró de responsabilidades al
ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y al presidente de Ecopetrol, Juan Carlos
Echeverry. Consultado el 23 de mayo de 2017.
Tiempo, Casa Editorial El. «Fiscalía imputará cargos a ocho personas por el caso
Reficar». Portafolio.co. Consultado el 23 de mayo de 2017.
Control de autoridades
Proyectos WikimediaWd Datos: Q27586039
Categoría: Escándalos políticos en Colombia
Menú de navegación
No has accedido
Discusión
Contribuciones
Crear una cuenta
Acceder
ArtículoDiscusión
LeerEditarVer historial
Buscar
Buscar en Wikipedia
Portada
Portal de la comunidad
Actualidad
Cambios recientes
Páginas nuevas
Página aleatoria
Ayuda
Donaciones
Notificar un error
Herramientas
Lo que enlaza aquí
Cambios en enlazadas
Subir archivo
Páginas especiales
Enlace permanente
Información de la página
Citar esta página
Elemento de Wikidata
Imprimir/exportar
Crear un libro
Descargar como PDF
Versión para imprimir

Idiomas
Añadir enlaces
Esta página se editó por última vez el 4 jun 2021 a las 22:41.
El texto está disponible bajo la Licencia Creative Commons Atribución Compartir
Igual 3.0; pueden aplicarse cláusulas adicionales. Al usar este sitio, usted acepta
nuestros términos de uso y nuestra política de privacidad.
Wikipedia® es una marca registrada de la Fundación Wikimedia, Inc., una
organización sin ánimo de lucro.
Política de privacidadAcerca de WikipediaLimitación de responsabilidadVersión para
móvilesDesarrolladoresEstadísticasDeclaración de cookiesWikimedia FoundationPowered
by MediaWiki