Exposición política y sistemas de salud

Constitución política de 1991 artículo 2,44, 49,54,78

Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general
y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;
facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad
territorial y asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un orden justo.

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

Articulo-48: La Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se prestará bajo
la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad, en los términos que establezca la Ley.

Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social.

El Estado, con la participación de los particulares, ampliara progresivamente la cobertura de la

Seguridad Social que comprenderá la prestación de los servicios en la forma que determine la Ley.

La Seguridad Social podrá ser prestada por entidades públicas o privadas, de conformidad con la
ley.

No se podrán destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines
diferentes a ella.

La ley definirá los medios para que los recursos destinados a pensiones mantengan su poder
adquisitivo constante.

Articulo-49: La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del
Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y
recuperación de la salud.

Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los

habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y
solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de servicios de salud por entidades
privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las
entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los términos y
condiciones señalados en la ley.

Los servicios de salud se organizarán en forma descentralizada, por niveles de atención y con
participación de la comunidad.

La ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita
y obligatoria.

Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad.

Ley 100 de 1993: se crea el sgss tiene 4 libras el libro de pension, sistema de salud,
servicios complementarios y reiesgos profesionales

artículos 2,3,4, 6 7 8 9La Ley 100 de 1993 se encarga de reclutar y reorganizar entidades
relacionadas con la salud, asimismo establece normas y procedimientos para que las
personas y la comunidad tengan acceso a los servicios de salud, con el objetivo de mejorar
su calidad de vida.

La función de la Ley 100 de 1993, en el sistema general de seguridad social, es regular el

servicio público esencial en salud. Desde su expedición, la Ley 100 de 1993, se encargará
de garantizar a la población el amparo en la vejez, la invalidez, entre otras.

Es de vital importancia que en las compañías, los administradores de SGSST, contemplen

esta ley en las matrices de requisitos legales, además, es de obligatorio cumplimiento que
los empleados estén informados, capacitados y entrenados en la Ley 100 de 1993.

La Ley 100 de 1993 interactúa con el sistema de seguridad social integral para la
protección de la sociedad y los individuos, lo cual contribuye a que la personas tengan un
acceso de calidad a la asistencia médica.

Dicho sistema permite que el trabajador desempleado o enfermo y los que hayan sufrido
accidentes de trabajo con invalidez, queden amparados por esta ley

Ley 1122 de 2007: La presente ley tiene como objeto realizar ajustes al Sistema General
de Seguridad Social en Salud, teniendo como prioridad el mejoramiento en la prestación
de los servicios a los usuarios. Con este fin se hacen reformas en los aspectos de dirección,
universalización, financiación, equilibrio entre los actores del sistema, racionalización, y
mejoramiento en la prestación de servicios de salud, fortalecimiento en los programas de salud
pública y de las funciones de, inspección, vigilancia y control y la organización y funcionamiento de
redes para la prestación de servicios de salud.

En ocho capítulos, cuarenta y seis artículos y cuarenta y dos parágrafos, la Ley 1122 del 9
de enero del 2007 introdujo modificaciones al Sistema General de Seguridad Social en
Salud SGSSS en Colombia. Los aspectos de los cuales se ocupa esta ley son los siguientes:

1) Dirección y regulación (capítulo II)

2) Financiamiento (capítulo III)
3) Aseguramiento (capítulo IV)
4) Prestación de servicios (capítulo V)
5) Salud pública (capítulo VI)
6) Inspección, vigilancia y control (capítulo VII)
Ley 1438 de 2011: Esta ley tiene como objeto el fortalecimiento del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, a través de un modelo de prestación del servicio público en
salud que en el marco de la estrategia Atención Primaria en Salud permita la acción
coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y
la creación de un ambiente sano y saludable, que brinde servicios de mayor calidad,
incluyente y equitativo, donde el centro y objetivo de todos los esfuerzos sean los
residentes en el país.
Se incluyen disposiciones para establecer la unificación del Plan de Beneficios para todos
los residentes, la universalidad del aseguramiento y la garantía de portabilidad o
prestación de los beneficios en cualquier lugar del país, en un marco de sostenibilidad
financiera.

Resolución 1841 de 2013: por la cual se crea el plan decenal de salud publica
Dice la Resolución que se debe lograr el: “Desarrollo e implementación de modelos
especiales de cuidado integral a las víctimas de las diferentes formas de violencia social y a
personas con enfermedades huérfanas y cáncer, para ser implementados en los
prestadores de servicios de salud que atiendan estas poblaciones”.- Pag. 154. Así mismo
“La Atención a la discapacidad y enfermedades huérfanas” fue definida como acción
prioritaria en la Dimensión de “Vida Saludable y Condiciones no transmisibles”- Pag. 61
Objetivos
Avanzar hacia la garantía del goce efectivo del derecho a la Salud

• Mejorar las condiciones de vida y salud de los habitantes

• Cero tolerancia frente a la mortalidad, la morbilidad y la discapacidad evitables

Ley 1752 de 2015: mejor conocida como Ley Estatutaria en salud, trae diferentes beneficios
para los usuarios, uno de ello es que la salud para los colombianos de ahora en adelante
es un derecho fundamental, es decir, a nadie se le puede negar el acceso al servicio de
salud y tienen derecho a  un servicio oportuno, eficaz y de calidad.
a Ley 1751 de 2015 obliga al Estado a garantizar y proteger el debido cumplimiento del
derecho a la salud de los colombianos, mediante la adopción de decisiones que no
conlleven al deterioro de la salud de la población y de acciones que resulten un daño en la
salud de los pacientes.
La sostenibilidad fiscal del sistema es uno de los puntos clave dentro de la Ley 1751 de
2015 pues, desde ahora esta no puede ser una causal de impedimento para prestar
eficiente y oportunamente el servicio de salud.

Por eso, el Ministerio de Salud y Protección Social divulgará anualmente las evaluaciones
sobre resultados de goce efectivo para los elementos de accesibilidad, disponibilidad,
aceptabilidad y calidad. 

Resolución 429 de 2016: Resolucion 429 de 2016. ... La primera, que busca cerrar
las brechas en resultados en salud, que actualmente presenta grandes diferencias
entre el centro y la periferia; mediante la creación de un modelo diferencial entre
regiones.

Que el artículo 3 de la Resolución 429 de 2016 mediante la cual se adopta la Política de

Atención Integral en Salud — PAIS, establece el Modelo Integral de Atención en Salud —
MIAS, que consagra como objetivo principal el bienestar y desarrollo de las personas.

mediante resolución 429 de 2016. La PAIS está dirigida hacia la generación de las
mejores condiciones de la salud de la población para lo cual su marco estratégico “se
fundamenta en la Atención Primaria en Salud (APS), con enfoque de salud familiar y
comunitaria, el cuidado, la gestión integral del riesgo y el enfoque diferencial para los
distintos territorios y poblaciones.”

El gobierno colombiano a través de la resolución 429 de 2016 (1), promulgó la política de

Atención Integral en Salud, que pretende generar mejores condiciones de salud para la
población a través de la regulación de la intervención sectorial e intersectorial, sustentado
en lo dispuesto por un gran volumen de normatividad previa que comprende desde la ley
100 de 199

El objetivo de la PAIS está dirigido hacia la generación de las mejores condiciones de la

salud de la población, la regulación de la intervención de los integrantes sectoriales e
intersectoriales responsables de la atención de la promoción,Prevención, diagnóstico,
tratamiento, rehabilitación y paliación en Condiciones de accesibilidad, aceptabilidad,
oportunidad, continuidad, integralidad y capacidad de resolución. La política exige la
interacción coordinada de las entidades territoriales, una carga de la gestión de la salud
pública, las entidades administradoras de planos de beneficios-EAPB y los prestadores de
servicios de salud.

 Resolucion 5511 de 2016: Por la cual se determinan los criterios de asignación de recursos
del Presupuesto General de la Nación destinados a los subprogramas de "Implementación
de las Estrategias de Promoción Salud y Prevención Enfermedad Nacional"y de "Atención
de la familia, primera infancia, niñez, adolescencia y juventud"
Resolucion2626de 2029: La Resolución 2626 de 2019 adopta el Modelo de Acción Integral
Territorial – MAITE, modifica la Política de Atención Integral en Salud — PAIS, y se
convierte en el nuevo norte conceptual para la trasformación operativa de la organización
y prestación de los servicios de salud en Colombia

El objeto del documento es enfrentar los problemas de descoordinación y

dispersión que se ha dado hasta el momento en el país.  En este sentido, el
Modelo de Acción Integral Territorial – MAITE constituye el instrumento de gestión
para mejorar las condiciones de salud de la población a través de acciones
coordinadas entre los agentes del sistema de salud, agentes de otros sistemas y
las comunidades, bajo el liderazgo del departamento o del distrito, que identifica
prioridades y establece acciones operativas a través de acuerdos con el Ministerio
de salud

Que la Ley 100 de 1993 establece que el objeto del Sistema de Seguridad Social integral "es
garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la calidad de
vida acorde con la dignidad humana, mediante la protección de las contingencias que la afecten,
para lo cual el Estado, la sociedad, las instituciones y los recursos destinados para cumplir el
objeto, deben garantizar la cobertura de las prestaciones de carácter económico, de salud y
servicios complementarios".

Que la Ley 1122 de 2007 plantea ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, en la
dirección, universalización, financiación, equilibrio entre los actores del sistema, racionalización y
mejoramiento en la prestación de servicios de salud, fortalecimiento en los programas de salud
pública y en las funciones de inspección, vigilancia y control y la organización y funcionamiento de
redes para la prestación de servicios de salud para alcanzar el mejoramiento en la prestación de
los servicios de salud a los usuarios.

Que la Ley 1438 de 2011, plantea el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en
Salud -SGSSS-, a través de un modelo de prestación del servicio público en salud, en el marco de la
estrategia Atención Primaria en Salud de manera que la acción coordinada del Estado, las
instituciones y la sociedad promuevan la creación de un ambiente sano y saludable y el
mejoramiento de la salud, donde el centro y objetivo de todos los esfuerzos sean las personas
residentes en el país.

Que la Ley 1751 de 2015, "Por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se
dictan otras disposiciones" artículo 2, establece la salud como un derecho fundamental por tanto
autónomo e irrenunciable en lo individual y en lo colectivo que incluye el acceso a los servicios de
salud de manera oportuna, eficaz y con calidad para la preservación, el mejoramiento y la
promoción de la salud, asistiéndole al Estado la responsabilidad de adoptar las políticas para
asegurar la igualdad de trato, de oportunidades en el acceso a las actividades de promoción,
prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación para todos y cada uno de los
habitantes del territorio y que la prestación como es un servicio público esencial obligatorio, se
ejecuta bajo la indelegable dirección, supervisión, organización regulación, coordinación y control
del Estado