TRABAJO PRACTICO N°1 (Mamani Quiroga Luis Esteban)
TRABAJO PRACTICO N°1 (Mamani Quiroga Luis Esteban)
TRABAJO PRACTICO N°1 (Mamani Quiroga Luis Esteban)
“GESTIÓN PUBLICA I”
GESTIÓN:
2021
CONTENIDO
APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS FISCALES .................................................................... 3
Enfoques teóricos dominantes sobre los efectos reales de la política fiscal ......................... 5
Bibliografía ........................................................................................................................... 11
APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS FISCALES
APLICACIÓN DE LA POLÍTICA FISCAL EN BOLIVIA
Se construyo un modelo de equilibrio general de una economía pequeña y abierta, con el fin de
analizar los efectos del gasto fiscal en Bolivia, al observar ciertos efectos en variables como: PIB,
Consumo, Inversión, Exportaciones, Importaciones, Tipo de cambio real y tasa de interés. Se
analizó los shocks que se transmiten a la economía en la presencia de la relación existente entre el
gasto fiscal y el precio internacional del petróleo. Los resultados in dican que en el corto plazo el
shock de precios de commodities y de gasto fiscal impacta de manera positiva al producto y
devalúa el tipo de cambio real. (Coria)
La reducción del pago de intereses por concepto de deuda externa, como ya se mencionó
anteriormente, fue un factor muy importante en la reducción del déficit fiscal, al disminuir los
primeros de un valor de casi 5.1 por ciento del PIB a casi la mitad, es decir 2.6 por ciento del
Producto. Esta reducción del 2.5 por ciento del producto unida al incremento de las recaudaciones
de 2.3 por ciento del PIB, implicó una mejora en las disponibilidades fiscales de aproximadamente
4.9 por ciento del PIB. Estos recursos adicionales permitieron al país reducir el déficit global y
además incrementar la inversión pública en un valor superior a 2 puntos porcentuales del PIB entre
1986 y 1990. El apoyo de los acreedores internacionales aunado a la determinación de continuar
con las reformas de la economía posibilitó que el país recompre, renegocie y reduzca
considerablemente su deuda externa. El continuar con una pesada carga en el servicio de la deuda
puede tener efectos adversos en la disposición de realizar reformas fiscales que mejoren la
solvencia de un país. Si los beneficios del esfuerzo de ajuste fiscal son íntegramente apropiados
por los acreedores, es más beneficioso para las autoridades económicas aducir imposibilidad de
ajuste y declararse insolventes, que exportar la totalidad de los beneficios de una mayor disciplina
fiscal. Conscientes de este hecho, los acreedores internacionales ayudaron a aliviar la car ga del
servicio de deuda boliviana, de forma que los beneficios del ajuste sean por lo menos parcialmente
aprovechados por el país. Los efectos positivos de un mayor ahorro fiscal y del ordenamiento
macroeconómico se empezaron a percibir desde 1987, año en que el crecimiento del producto se
hizo positivo por primera vez en cinco años. Como se mencionó anteriormente, se espera una tasa
de crecimiento superior al 4 por ciento para 1991. Las mayores disponibilidades del sector fiscal,
no fueron sin embargo dirigidas a incrementar el ahorro público únicamente, sino que también se
destinaron parcialmente a incrementar los gastos corrientes. En particular las remuneraciones
experimentaron un incremento considerable desde 1988. Como se verá más adelante, este aumento
se debe casi exclusivamente a incrementos observados en las empresas públicas. La reducción del
déficit global durante el período analizado también tuvo implicaciones en la composición del
financiamiento del mismo. Como puede observarse en el Cuadro 1, el valor del déficit como
proporción del PIB, financiado internamente se redujo considerablemente a partir de 1987. En
efecto, de un 4.4 por ciento del PIB financiado internamente, este valor cae al 0.8 por ciento en
1990. El financiamiento externo por su parte, no tiene una tendencia clara en el período, oscilando
considerablemente. (Comboni & Delagadillo)
Si bien es cierto que la expansión fiscal puede tener un efecto relevante sobre la demanda agregada
en el corto y mediano plazo, los costos de largo plazo pueden ser significativos en términos del
incremento de la deuda pública y el consecuente aumento de sus tasas de interés, que a su vez
desplazan a la inversión y consumo privados. Más relevante para Chile, el aumento de las tasas de
interés podría desplazar el financiamiento externo del país, afectando negativamente las
condiciones de acceso de bancos y empresas residente. (Maryland)
Este artículo tiene como objetivo analizar los efectos macroeconómicos de la expansión fiscal en
curso en las economías desarrolladas, en especial en Estados Unidos y Reino Unido, países que
registran algunos de los mayores déficits del mundo, en porcentaje del pSb. En este contexto, se
busca responder dos preguntas cruciales:
- ¿cuáles son los canales de transmisión por los cuales los déficits fiscales afectan a variables
macroeconómicas y financieras en Estados Unidos y Reino Unido?
- ¿cómo los efectos de los déficits fiscales en estos países podrían transmitirse a países
emergentes como Chile?
APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS ECONOMÍAS
APLICACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA EN BOLIVIA
Bolivia sufrió un profundo cambio socioeconómico y político en el periodo 2006-2014, pasó de
un modelo de crecimiento liberal a uno de economía mixta, donde el Gobierno juega un papel muy
relevante en la economía. El Estado tiene un control completo de los recursos económicos y
principales ingresos de la industria. El excedente generado por los commodities contribuyó a la
política de distribución de ingreso y además fue utilizado para la lucha contra la pobreza a través
de una mejor educación y salud. El modelo macroeconómico fue exitoso: la economía boliviana
creció a una tasa promedio de 4.6 % anual durante el periodo 2006 -2014 y registró un superávit
fiscal, un balance comercial positivo y un aumento en el volumen de reservas internacionales.
Además, el país goza de estabilidad macroeconómica y baja inflación. (Luna, s.f.)
El control de los precios y una reducida inflación son dos aspectos vitales de la estabiliza ción
macroeconómica y el crecimiento. Una baja tasa de inflación alienta la inversión pública y privada,
pues hay una relación estrecha entre esta y la tasa de interés nominal. De acuerdo con Fisher
(1930), ambas estimulan el empleo y el producto nacional. Por otra parte, una reducida inflación
genera certidumbre y atrae inversión extranjera, elemento adicional que potencia la actividad
económica y mejora la eficiencia en la utilización de los recursos productivos.
En el aspecto social, una inflación baja preserva el poder adquisitivo y favorece a las capas de la
población más vulnerables, las cuales preservan su consumo y estimulan con ello la demanda
agregada; también se evita la injusta redistribución de riqueza de acreedores a deudores y por ende
se genera mayor confianza en la estabilización económica.
En Bolivia se impulsó "La Nueva Política Económica" cuyo objetivo principal era lograr la
estabilización como requisito para el crecimiento y justicia social. Con el plan se unificó la tasa de
cambio y también fue posible la coordinación de la política fiscal y monetaria. En materia de
inflación se logró la reducción de precios desde un nivel de 335.75 % en el periodo 1982 -1988
hasta un nivel de 28.7 % en el periodo de 1986-2000. Posteriormente la inflación se redujo a 2.6
% entre 2001-2004, periodo anterior a la toma del poder del actual mandatario Evo Morales (IFS,
2007).
La baja inflación y el control sobre la misma sentaron las bases para estimular el crecimiento
económico posterior e influir en el ambiente político. disminuyendo las tensiones sociales que
reivindicaban los grupos de la sociedad menos favorecidos.
El Banco Central de Bolivia BCB (2011) se impuso como objetivos el control de la inflación y la
preservación del poder adquisitivo de la moneda, para contribuir con ello al crecimiento sostenido
y la mejora del bienestar de los bolivianos. Por ello y con la promulgación de la Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia en 2008, el BCB encauzó sus metas finales a la
consecución de altas tasas de crecimiento con una inflación controlada. No obstante, en el periodo
20062014 la inflación repuntó a un promedio de 5.65 %, según se puede deducir de los datos. La
inflación moderada contribuyó a mantener la estabilidad macroeconómica y el crecimiento en el
periodo analizado. (Luna, s.f.)
La política monetaria implementada por el Banco de México ha creado condiciones propicias para
el crecimiento económico sostenido, permitiendo alcanzar niveles de inflación estable y
significativamente bajos. De acuerdo al INEGI, a enero de 2021 la inflación se ubicó en 3.54%.
De acuerdo al Banco de México. Se prevé que la inflación continúe disminuyendo durante 2021
para llegar a niveles anuales de 2.7%. (MEXICO, s.f.)
Asimismo, el país ha acumulado reservas internacionales que le permiten enf rentar la volatilidad del
entorno internacional, mismas que superan los 195 mil millones de dólares a enero de 2021.
Con base en el indicador ARA (Assessing Reserve Adequacy) del Fondo Monetario Interna cional
(FMI), que mide las potenciales necesidades de liquidez cambiaria de un país, México se encuentra
en un nivel adecuado para respaldar su balanza de pagos y preservar la estabilidad económica y
f inanciera del país ante choques externos negativos. El FMI considera un nivel adecuado de reservas
entre el 100% y 150% del indicador ARA.
APLICACIÓN DE LA POLÍTICA FINANCIERA Y MONETARIA EN BOLIVIA
El documento estudia los canales a través de los cuales la política monetaria afecta el nivel de
precios como objetivo principal e influye en la actividad económica, como objetivo
complementario. Para ello, se utilizan modelos de vectores autorregresivos y se analizan las
funciones de impulso-respuesta y la descomposición de varianza del error de pronóstico. Los
resultados muestran que el canal de transmisión de las tasas de interés del mercado monetario sería
poco efectivo para influir sobre las tasas del mercado bancario y, por tanto, en modificar la senda
de crecimiento del producto y en afectar la inflación subyacente. En el estudio se comprueba que
la tasa de depreciación y el crecimiento de la emisión son las variables que mejor explican la
evolución de los precios, además de verificar la existencia de una relación no lineal entre la
depreciación y la inflación subyacente. En un horizonte de 18 meses, ambas variables explican
conjuntamente alrededor del 50% de la variabilidad de los precios. Sin embargo, su efecto en el
producto es bastante reducido. La evidencia empírica indica que el enfoque crediticio del
mecanismo de transmisión de la política monetaria en el sector real de la economía es el más
importante en Bolivia. Los resultados muestran que la trayectoria del consumo y del producto se
modifican en el corto plazo cuando se produce un shock en las tasas de crecimiento de los
agregados monetarios M´2 y M´3. (R., R., Mendoza, & Boyán)
Bibliografía
Comboni, J., & Delagadillo, M. F. (s.f.). POLITICA FISCAL EN BOLIVIA Y SU RELACION CON
LA POLITICA ECONOMICA.
Luna, G. A. (s.f.). Economía y política del modelo boliviano 2006-2014: evaluación preliminar.
Obtenido de Economía y política del modelo boliviano 2006-2014: evaluación preliminar:
https://revistas.uptc.edu.co/index.php/cenes/article/view/4152/5194
R., W. O., R., O. L., Mendoza, R., & Boyán, R. (s.f.). La Política Monetaria en sus mecanismos
de transmision. Obtenido de La Política Monetaria en sus mecanismos de transmision:
https://www.bcb.gob.bo/webdocs/publicacionesbcb/revista_analisis/ra_vol032000/Capi3.
pdf
Torres, F., & Rojas, A. (s.f.). Problemas del desarrollo. Obtenido de Problemas del desarrollo:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0301-
70362015000300041