CHARLAS CONJUNTAS

• USO ADECUADO DE LA FICHA TÉCNICA

• GESTIÓN DEL LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS
COMUNES

Abril 2021
USO ADECUADO DE LA FICHA TÉCNICA
Fredy Silvestre Vargas
Especialista en gestión de las contrataciones del estado

Abril 2021
Tiempo de Duración de un Proceso de Contratación
 La Subasta Inversa Electrónica

Es un procedimiento de selección a través del cual las

Entidades contratan bienes y servicios incluidos en el Listado
de Bienes y Servicios Comunes. El postor ganador es aquel
que oferte el menor precio objeto de la subasta.

El acceso a la Subasta Inversa Electrónica y su procedimiento

se realizan directamente a través del SEACE.

Procedimiento de selección (menos etapas).

Se desarrolla íntegramente en el SEACE.
Gana el menor precio.
Marco Legal de la Subasta Inversa Electrónica

La ficha técnica debe ser utilizada, incluso en aquellas contrataciones que no se

encuentren bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación
Bienes y servicios que se contratan por Subasta
Inversa
PREGUNTA 1
El Proceso de Contratación en Subasta Inversa Electrónico
Actuaciones Preparatorias en Subasta Inversa Electrónico
Procedimiento de selección en Subasta Inversa Electrónico
PREGUNTA 2
 Subasta Inversa Electrónica

 El órgano encargado de las contrataciones tiene a su cargo la subasta inversa

electrónica. No obstante ello, puede designar a un comité de selección, cuando lo
considere necesario.
 No es aplicable para este procedimiento, la distribución de la buena pro.
 Rechazo de oferta se aplica solo en el supuesto que la oferta supere el valor
estimado.
 El consentimiento de la buena pro se produce a los cinco (5) días hábiles de la
notificación de su otorgamiento, salvo que su valor estimado corresponda al de una
LP o CP, en cuyo caso se produce a los ocho (8) días hábiles de la notificación de dicho
otorgamiento.
 Si una subasta inversa electrónica es declarada desierta por segunda vez, la siguiente
convocatoria se realiza bajo el mismo procedimiento, salvo que la Entidad como
resultado del análisis efectuado en el informe de declaratoria de desierto determine
su convocatoria a través de Adjudicación Simplificada.
Beneficios de la Subasta Inversa Electrónica
GESTIÓN DEL LISTADO DE BIENES Y
SERVICIOS COMUNES
Ing. Claudia Rosa Alzamora Gutiérrez
Especialista
Dirección de Estandarización y Sistematización

Abril 2021
AGENDA

1. Estandarización

2. Gestión del LBSC

3. Generación de Fichas Técnicas del LBSC

4. Sostenimiento de LBSC y mejora continua

5. Ficha Técnica

6. Documento de Información Complementaria

 ESTANDARIZACIÓN
¿QUÉ ES ESTANDARIZAR?

Ajustar, adaptar o concertar algo para que se asemeje a

un tipo, modelo o norma en común

Estandarizando se consigue que todos los participantes

de una determinada actividad, se encuentren con los
mismos parámetros, elementos y reglas, aunque no
estén en la misma localidad.
¿QUÉ ES ESTANDARIZAR?
 GESTIÓN DEL LISTADO DE BIENES Y
SERVICIOS COMUNES
GESTIÓN DEL LISTADO DE BIENES Y
SERVICIOS COMUNES

Generación de nuevas Fichas Técnicas -

Crecimiento

Dirección de Estandarización y
Sistematización - DES

Gestión de Sostenimiento del LBSC –

Proceso de mejora continua
 GENERACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS
 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Gestión del Listado de Bienes y Servicios

Procedimiento de selección de Subasta Comunes (LBSC)
Inversa Electrónica
Directiva N° 006-2016-PERÚ COMPRAS

Directiva N° 003-2019-OSCE/CD DOCUMENTO DE INFORMACIÓN

COMPLEMENTARIA

Bases estándar
+

Ficha Documento de
Técnica Información
Complementaria

administra el SEACE (LBSC) gestiona el LBSC

 ¿QUÉ ES UN BIEN O SERVICIO COMÚN?

Cumple sus
funciones sin Existe más de un
requerir de otros proveedor en el
bienes o servicios mercado
conexos

Factor Características
diferenciador usuales en el
entre ellos es el mercado u
S/ S/
precio homogeneizadas
 GENERACIÓN DE NUEVAS FICHAS TÉCNICAS

Pre publicación del

proyecto de Ficha
Técnica
Propuesta Evaluación

Aprobación y
Publicación en el
Demanda LBSC

Oferta • Evaluación de
sugerencias y
Estandarización/Certificación recomendaciones
• Informe de
Bien o Servicio Común Inclusión
DOCUMENTO DE INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
¿DÓNDE UBICO EL LBSC?

www.gob.pe/perucompras
LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS COMUNES - LBSC

881 238 137 52 13

FICHA TÉCNICA

Meta

2000
DOCUMENTO DE INFORMACION
COMPLEMENTARIA

66%

1,321 Fichas Técnicas

¿CUÁNDO USO LA FICHA TÉCNICA?

Uso de la FT
Uso obligatorio en todas las contrataciones del Estado a partir del día calendario
siguiente publicadas las Fichas en el SEACE

Cuándo:
El área usuaria en coordinación con el OEC, verifica si su necesidad se
encuentra definida en el LBSC

Montos mayores a 8 UIT:

Usa la Ficha Técnica y procedimiento de Subasta Inversa Electrónica

Montos menores a 8 UIT:

Usa la Ficha Técnica y aplica procedimiento interno de la Entidad

Régimen Legal de compras distinto a la LCE:

Usa la Ficha Técnica y aplica el procedimiento que le corresponde
PREGUNTA 3
 SOSTENIMIENTO DEL LBSC Y
MEJORA CONTINUA
 GESTIÓN DE SOSTENIMIENTO DEL LBSC

1309 Fichas Técnicas (2020)

Actualización de
Ficha Técnica

Bien o
Permanece la
Servicio
Ficha Técnica
Común

Normas y/o Reglamentos

Demanda Oferta Certificación
Técnicos Exclusión de
Proceso Técnico Ficha Técnica
Participativo
Revisión anual del 100% de las
Fichas Técnicas vigentes al 31.12
del año anterior
 FICHA TÉCNICA
FICHA TÉCNICA

Directiva N° 006 - 2016 - PERÚ COMPRAS

"Disposiciones sobre el Listado de Bienes y Servicios
Comunes y la obligatoriedad de su uso” Versión 3.0

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS
GENERALES ESPECÍFICAS
DEL BIEN O DEL BIEN O
SERVICIO SERVICIO
 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN

Denominación Común
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN

Denominación del bien : Pintura para tráfico amarilla en base agua Unidad de compra
Denominación técnica : Pintura para demarcación amarilla en base agua
Unidad de medida : Galón
Descripción general : Pintura en base agua que puede ser aplicada sobre
pavimentos asfálticos o de concreto hidráulico, de
buena resistencia a los cambios bruscos de
temperatura, humedad, grasas y aceites derivados del
Denominación y descripción de las petróleo y a la abrasión severa y constante. La pintura
“Especificaciones Técnicas de Pinturas debe conservar durante mucho tiempo sus propiedades
para Obras Viales”, documento de adherencia, resistencia al desgaste y visibilidad tanto
aprobado con Resolución Directoral en el día como en la noche. Así también, la pintura no
Nº 02-2013-MTC-14 debe contener plomo, mercurio, cadmio, cromo u otros
metales pesados tóxicos.
 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN

Denominación Técnica NTP 011.119:2016

Denominación Común PAPA Y DERIVADOS. Papa. Definiciones y
requisitos

1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN

Denominación del bien : PAPA PERRICHOLI CALIDAD SEGUNDA
Denominación técnica : PAPA PERRICHOLI GRADO DE CALIDAD SEGUNDA
Unidad de medida : kilogramo
Descripción general : La variedad Perricholi tiene pulpa color blanco marfil y el uso
sugerido es fritura.

Unidad de Compra
 FICHAS TÉCNICAS DEL RUBRO DE EQUIPOS,
ACCESORIOS Y SUMINISTROS MÉDICOS

FICHA TÉCNICA
APROBADA

1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN Nomenclatura Global de los dispositivos

Médicos - GMDN
Denominación del bien: JERINGA HIPODÉRMICA ESTÉRIL DE UN SOLO USO de 10 mL + AGUJA HIPODÉRMICA
ESTÉRIL DE UN SOLO USO 0,81 mm x 38,1 mm
Denominación técnica : JERINGA HIPODÉRMICA ESTÉRIL DE UN SOLO USO de 10 mL + AGUJA
HIPODÉRMICA ESTÉRIL DE UN SOLO USO 0,81 mm x 38,1 mm
Unidad de medida : UNIDAD
Descripción general : Jeringa hipodérmica estéril de un solo uso, de material de plástico, para la
aspiración o la inyección de fluidos inmediatamente después de su llenado; más
aguja hipodérmica estéril diseñada para un solo uso con jeringa hipodérmica. Se
acepta la denominación de jeringa descartable de 10 ml con aguja 21 G x 1 ½”.
Unidad de Compra
FICHA TÉCNICA

Directiva N° 006 - 2016 - PERÚ COMPRAS

"Disposiciones sobre el Listado de Bienes y Servicios
Comunes y la obligatoriedad de su uso” Versión 3.0

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS
GENERALES ESPECÍFICAS
DEL BIEN O DEL BIEN O
SERVICIO SERVICIO
 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
2.1 Del bien
Gasohol 84 plus, Gasohol 90 plus, Gasohol 95 plus, Gasohol 97 plus
Deberán cumplir con las disposiciones establecidas por la Resolución Ministerial N° 515-2009-
MEM/DM y sus modificatorias.
 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
2.1 Del bien
Colcha de nido de abeja 1 ½ plaza

Homogeneización al
interior del Estado
(ACFFAA)
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

2.1 Del bien

De acuerdo a su tamaño la Papa Perricholi calidad segunda se clasificará
en los siguientes calibres, según el numeral 5.2 de la NTP 011.119:2016:
a) Calibre Extra b) Calibre Primera c) Calibre Segunda
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
2.1 Del bien

011.119:2016

Precisión 1: Indicar en las bases el calibre de Papa Perricholi, de acuerdo

a lo establecido en la Tabla 1 de la norma NTP, por ejemplo: Papa Perricholi
Calidad segunda de calibre primera.
FICHAS TÉCNICAS DEL RUBRO DE EQUIPOS,
ACCESORIOS Y SUMINISTROS MÉDICOS
 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
2.2 Envase y/o embalaje
[Condiciones y características, de acuerdo a lo definido en los
DOCUMENTOS TÉCNICOS, según sea aplicable].

Combustibles e Hidrocarburos Productos químicos, fertilizantes,

GLP en cilindros – Establecido en pinturas, textiles – Establecido en
el Reglamento de Hidrocarburos Normas Técnicas
 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
Papa Canchan calidad extra

2.2 Envase y/o embalaje

Debe asegurar la manipulación,
transporte y conservación de las papas,
podrán ser sacos, bolsas, u otro envase,
según las normas Codex

Precisión 2: Indicar en las bases, el peso neto del producto

por envase y las características del envase como: material, NTP 231.275: ENVASE Y EMBALAJE. Sacos de yute
tipo de cerrado. para tubérculos y raíces. Requisitos

NTP 311.313: ENVASE Y EMBALAJE. Sacos de rafia

para tubérculos y raíces. Requisitos
 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

Homogeneización de
los Registros sanitarios
y las necesidades de las
entidades usuarias
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

2.3 Rotulado
[Describe las características, el contenido es de acuerdo a lo definido en los
DOCUMENTOS TÉCNICOS, según sea aplicable].
Se aplica el Decreto Legislativo N° 1304 que aprueba la Ley de etiquetado y
verificación de los Reglamentos Técnicos de los productos industriales
manufacturados, cuando corresponde.
Productos químicos, fertilizantes, pinturas, textiles
Materiales de construcción (los que aplica envase, embalaje o
empaquetado)
Etiqueta o rótulo con información del artículo 3 del DL N° 1304 según
corresponda a la naturaleza del bien; y complementado con documentos
técnicos aplicables (NTP, ASTM…)
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

2.3 Rotulado
La plancha galvanizada ondulada N° 22 de 1 800 mm de largo debe llevar marcas
sobre su superficie, según lo establecido en el numeral 9.2 de la NTP 350.009:2019,
que contenga como mínimo la siguiente información:
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
Papa Yungay calidad segunda

2.3 Rotulado
a) Nombre del producto.
b) Nombre y dirección del productor.
c) Fecha de vencimiento
d) Código o clave del lote.
e) Condiciones especiales de conservación, cuando el producto lo requiera.
f) Peso neto en kilogramos del producto envasado.
g) Número de autoridad sanitaria de Establecimiento emitido por el
SENASA.
h) Código de rastreabilidad generado en el procesamiento del alimento
FICHAS TÉCNICAS DEL RUBRO DE EQUIPOS,
ACCESORIOS Y SUMINISTROS MÉDICOS
 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

Precisiones en la Ficha Técnica

Son los detalles que las entidades

deben tener en cuenta, para
precisarlos en las bases
estandarizadas de sus procesos.
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

Ejemplo de Precisión 1 (referida al bien)

Adoquín de concreto (peatonal) 20 cm x 10 cm x 6 cm

Precisión 1: La entidad convocante deberá indicar en las bases.. (…), el color, aditivo
(de ser requerido) y las condiciones a las que estará expuesto el adoquín, según el
numeral 6 de la NTP 399.611:2017 y su Corrigenda Técnica CT 1:2019, siempre que se
haya verificado que estas características aseguren la pluralidad de postores. Por
ejemplo: adoquín de concreto (peatonal) de 20 cm x 10 cm x 6 cm, color negro, con
aditivos, expuesto a congelamiento y deshielo.
 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
2.1 Del bien
De acuerdo a su tamaño la Papa Perricholi calidad segunda se clasificará en los siguientes
calibres, según el numeral 5.2 de la NTP 011.119:2016:
a) Calibre Extra b) Calibre Primera c) Calibre Segunda

CALIBRES
VARIEDAD
Extra Primera Segunda
D mayor
(mm) 127 - 101 100 - 76 75 - 55
PERRICHOLI D menor 108 - 80 79 - 55 54 - 44
(mm) 615 - 382 381 - 179 178 - 50
peso (g)
Rangos de diámetros y peso según el calibre de la papa Perricholi
 Para el ejemplo de las jeringas

Casos excepcionales
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

Ejemplo de Precisión 2 (referida al envase y/o embalaje)

Hipoclorito de sodio al 8 %

Precisión 2: La entidad convocante deberá precisar en las bases.. (…), la cantidad de

hipoclorito de sodio al 8 % requerida por envase, siempre que se haya verificado que
estas características aseguren la pluralidad de postores.
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN

Ejemplo de Precisión 3 (referida al rotulado)

Bienes varios

Precisión 3: La entidad convocante podrá indicar en las bases .. (…), otra información
que considere deba estar rotulada. La información adicional que se solicite no puede
modificar las características del bien descritas en el numeral 2.1 de la presente Ficha
Técnica.
PREGUNTA 4
 DOCUMENTO DE INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
ESTRUCTURA DE DOCUMENTO DE
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

DOCUMENTO DE INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA

REQUISITOS
CERTIFICACIÓN OTROS
DOCUMENTARIOS
DE CALIDAD
MÍNIMOS
Parte I - REQUISITOS DOCUMENTARIOS
MÍNIMOS DEL PROVEEDOR DEL BIEN

Combustibles y OPDH
-Copia simple de la autorización e inscripción vigente en el
Registro de Hidrocarburos del OSINERGMIN.

Combustibles y solventes en zonas de régimen especial, y cal

hidratada usada en tratamiento de agua
-Copia simple de la inscripción vigente en el Registro para el
Control de Bienes Fiscalizados de SUNAT.
Parte II - CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DEL BIEN

PRODUCTOS QUÍMICOS PARA TRATAMIENTO DE AGUA

2.1 BIEN 2.2 MÉTODO DE MUESTREO 2.3 ENSAYOS O PRUEBAS

Según lo establecido en el numeral 5.1 de la Según lo establecido en el numeral 7 de la

norma NTP 311.602:2018 PRODUCTOS norma NTP 311.602:2018 PRODUCTOS
Hipoclorito de QUÍMICOS INDUSTRIALES. Hipocloritos, QUÍMICOS INDUSTRIALES. Hipocloritos,
sodio al 8 % ácidos cloroisocianúricos y sus sales ácidos cloroisocianúricos y sus sales
derivadas. Requisitos y métodos de ensayo. derivadas. Requisitos y métodos de ensayo.
2a Edición 2a Edición

5.1 Muestreo del hipoclorito

7. Métodos de ensayo
de sodio y soluciones diluidas
Parte II - CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DEL BIEN
 Parte III - OTROS

Transporte y/o Almacenamiento

Se incluyen, siempre y cuando se especifiquen en documentos técnicos de referencia o
normativa sectorial.

Transporte
Combustibles (diesel, gasolinas, gasoholes, petróleo, solvente 3, GLP y GNV) y
OPDH (asfaltos y cementos asfálticos)
- Reglamento de Seguridad para las Actividades de hidrocarburos y modifican diversas
disposiciones, aprobado por el Decreto Supremo N° 043-2007-EM y sus modificatorias.
- Reglamento para la Comercialización de combustibles líquidos y otros productos
derivados de los hidrocarburos aprobado por el Decreto Supremo N° 030-98-EM y sus
modificatorias.
- Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 026-94-EM.
 Parte III - OTROS
Almacenamiento
Productos químicos (Hipoclorito de sódio al 8%, Cal hidratada, Hipoclorito de cálcio)
Parte I - REQUISITOS DOCUMENTARIOS
MÍNIMOS DEL PROVEEDOR DEL BIEN

Alimentos de Producción y Procesamiento Primario

-Copia simple de Certificado de Autorización Sanitaria de
Establecimiento vigente, otorgada por el SENASA.

Alimentos elaborados industrialmente

-Copia simple del Registro Sanitario vigente, expedido por DIGESA
-Copia de la Resolución Directoral que otorga la validación técnica
del Plan HACCP.

Alimentos hidrobiológicos
-Copia de la Habilitación Sanitaria vigente, emitido por el SANIPES.
-Copia del Registro Sanitario vigente, otorgado por SANIPES.
Parte II - CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DEL BIEN

ALIMENTOS ELABORADOS INDUSTRIALMENTE

2.2 MÉTODO DE 2.3 ENSAYOS O

2.1 BIEN
MUESTREO PRUEBAS

Según lo indicado en el Según los métodos de

Arroz Pilado
numeral 8 de la NTP ensayo indicados en la
Popular
205.011:2021. NTP 205.011:2021.

8.MUESTREO
La extracción de muestras y recepción, se hará de
conformidad con la NTP–ISO 2859-1, y para
contaminantes lo especificado por la autoridad
nacional competente y/o el mercado de destino.
Parte III - OTROS
PREGUNTA 5
BENEFICIOS DE LA ESTANDARIZACIÓN

PREDICTIBILDAD OBJETIVIDAD

01 02

Estandarización
CALIDAD EFICIENCIA

06 03

COMPETENCIA TRANSPARENCIA

05 04