INFORME DE RIESGOS P Cantuta Final
INFORME DE RIESGOS P Cantuta Final
INFORME DE RIESGOS P Cantuta Final
INFORME DE LA ESPECIALIDAD
GESTION DE RIESGOS EN LA
PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE
OBRAS
Lima – Perú
DICIEMBRE 2020
ELABORACION DE ESTUDIOS AL ESTUDIO DEFINITIVO ORIGINAL DEL PROYECTO “CREACION DEL PUENTE CANTUTA, DISTRITO DE EL
TAMBO Y PILCOMAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNIN”
CONTENIDO
1. ASPECTOS GENERALES
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
4. GESTION O ADMINISTRACION DE RIESGOS
5. METODOLOGIA APLICADA
6. IDENTIFICACION DE RIESGOS
7. ANALISIS DE RIESGOS
8. PLANIFICACION DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
9. ASIGNACION DE RIESGOS
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
11. ANEXOS (Según Directiva N°012-2017-OSCE/CD)
12. PANEL FOTOGRAFICO
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TAMBO Y PILCOMAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNIN”
INFORME DE GESTION DE RIESGOS EN LA
PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS
1.1 UBICACIÓN
La ubicación política del proyecto corresponde a la Región de Junín, departamento de
Junín, provincia de Huancayo, Distritos de Pilcomayo y El Tambo, ubicado a 11° de
latitud sur y 77° de longitud oeste, a una altitud de 3200 m.s.n.m.
Zona 18
INICIO (Distrito EL TAMBO) : 473374.6460m E, 8668457.4618m N
FINAL (Distrito PILCOMAYO): 473253.8845m E, 8668321.8328m N
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Imagen 2: Panorámica de la ubicación de la zona de estudio “Puente Cantuta”
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HUANCAYO CLIMOGRAMA
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2.0 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Los objetivos del presente estudio de Gestión de Riesgos son:
Identificar y priorizar los diferentes tipos de riesgos del proyecto en estudio,
previsibles de ocurrencia durante la ejecución de la obra.
Cuantificar los riesgos que tengan mayor impacto en la rentabilidad del proyecto.
Establecer las estrategias de mitigación de los riesgos del proyecto con
prioridades e impactos más altos.
Proponer los parámetros con los que se controlará y monitoreará los riesgos
durante la ejecución del proyecto.
El puente es de 2 vías con 2 carriles cada una de 3.60 m. de ancho de carril con veredas
de 1.80 en ambos lados, y una berma central de 1.20, y berma lateral de 1.50 m
SECCION TRANSVERSAL
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SECCION LONGITUDINAL DEL PUENTE
Este proceso define las actividades que deben llevarse a cabo para administrar los
riesgos del proyecto. Aquí se detalla cual será la metodología que se empleará, quienes
son los involucrados y cuales deberán ser las responsabilidades. Sienta las bases y los
aspectos generales para la administración del riesgo del proyecto.
La Información necesaria para iniciar con la planificación de la Gestión o Administración
de riesgos son:
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Tabla N°01. TIPOS DE RIESGOS
TIPO DE RIESGO DESCRIPCION
Adicionalmente se indica que los riesgos se identifican según el formato que se muestra
en la Tabla N°02. (Ver Anexos)
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Tabla N°02. IDENTIFICACION DE RIESGO
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a los riesgos
1 NÚMERO Y FECHA DEL Número
DOCUMENTO
Fecha
2 DATOS GENERALES DEL
Nombre del Proyecto
PROYECTO
Ubicación Geográfica
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Instalaciones de servicios existentes
Causa N° 2
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
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5.2 ANALISIS DE RIESGOS
En esta fase se realizará un análisis cualitativo (alto, moderado o bajo) de los riesgos
evaluando principalmente lo siguiente:
Probabilidad de ocurrencia
Impacto en le ejecución de la obra
Los riesgos identificados se agruparán por categorías para su fácil localización y
planificación de respuestas.
Se utilizará la matriz de probabilidad e impacto que establece la metodología de PMI
según guía PMBOK, con el objetivo de evaluar cada riesgo.
Matriz de probabilidad e impacto
En la siguiente matriz se presentan los niveles de probabilidad e impacto que se utilizarán
para el proceso de análisis cualitativo de los riesgos del proyecto que se está estudiando.
Además se muestra la calificación que se le dará a los riesgos (multiplicando los valores
de probabilidad e impacto) y se indica la prioridad que tendrá cada valor para los
intereses de la organización.
La prioridad se indica por colores: verde (baja), amarillo (moderada) y rojo (alta).
Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guia PMBOK
Estos valores si las acciones de respuestas deben hacerse a corto plazo (para el caso de
una prioridad alta) o únicamente se incluirá en una lista de supervisión (prioridad baja).
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5.3 PLANIFICACION DE RESPUESTA AL RIESGO
En este proceso se selecciona la estrategia y acciones a seguir para dar respuesta al riesgo
identificado. Asimismo, se identifica el disparador de riesgo, es decir, la situación que nos alertará
de la presencia del riesgo a fin de poner en práctica la estrategia de respuesta al riesgo. Las
estrategias que se pueden adoptar son las siguientes conforme a la Guía del PMBOK del PMI:
Mitigar, que implica llevar a cabo acciones que permitan reducir la probabilidad de
ocurrencia o el impacto de un riesgo sobre la obra.
Evitar, que supone eliminar la(s) causa(s) generadoras del riesgo o proteger al proyecto
del impacto del riesgo. Esta estrategia puede generar la modificación de las condiciones
iniciales del proyecto.
Aceptar, que implica reconocer la existencia del riesgo y determinar, de ser el caso, las
medidas a adoptar si el riesgo se materializa.
Transferir, que supone trasladar el impacto negativo del riesgo y la responsabilidad de
gestionar adecuadamente el mismo, a un tercero. Por ejemplo, a través de la
contratación de un seguro.
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6.0 IDENTIFICACION DE RIESGOS
Teniendo en cuenta los componentes del proyecto y el entorno sobre el que se desarrollará
(condiciones ambientales, sociales y políticas), se identificaron los riesgos descritos a
continuación.
6.1 Riesgo de errores o deficiencias en el diseño (RD)
No se identificaron riesgos y deficiencias en el diseño propuesto.
6.2 Riesgo de construcción (RC)
Derrumbe de taludes en trabajos de excavaciones para la cimentación de los pilones del
puente, se le asignará el código RC-01.
Deformaciones en el tablero del puente, se le asignará el código RC-02.
6.3 Riesgo de expropiación de terrenos (RET)
Conflictos sociales, se le asignará el código RET-01.
Demora en liberación de terrenos por parte de la entidad, se le asignará el código RET-
02.
6.4 Riesgo geológico/geotécnico (RGG)
Deslizamientos no controlados en excavaciones masivas de corte, se le asignará el
código RRG-01.
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7.0 ANALISIS DE RIESGOS
Una vez identificados los riesgos, se procedió a realizar el análisis cualitativo de los mismos, en
función de la Matriz de Probabilidad de Impacto descrita en la Tabla Nº 03.
En el Anexo Nº 01 Identificación, Análisis y Respuesta de Riesgos se presentan el análisis
individual de los riesgos identificados. Asimismo, a continuación, se describen las
conclusiones de dicho análisis.
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la ejecución de la obra ALTO, puesto que se tendría que llegarse a un acuerdo con los afectados
para proseguir con la ejecución del proyecto. A esto se le suma la posibilidad de una valoración
de tierras a un precio por metro cuadrado (m2) menor al esperado por los afectados.
Demora en liberación de terrenos por parte de la entidad (RET-02).
Además de los problemas sociales mencionados anteriormente, se considera la demora en las
gestiones de liberación de áreas por parte de la entidad. Por este motivo se le asignará una
probabilidad de ocurrencia ALTA y tendría un impacto en la ejecución de la obra ALTO, puesto
que sin la liberación de predios no se puede empezar a ejecutar las obras correspondientes del
proyecto.
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7.8 Riesgo de obtención de permisos y licencias (RPL)
Inundaciones (RFM-01).
Teniendo en cuenta que en la zona de proyecto ya han sucedido eventos extraordinarios,
que han generado inundaciones por desborde del río, por la falta de defensas ribereñas aguas
arriba de la margen derecha próximos a la zona de influencia del puente a ejecutar y sumado a
ello la explotación indiscriminada y sin control de canteras de agregados en el lecho del río que
producen desvíos del cauce, es un riesgo para tener presente y se le asignará una probabilidad
de ocurrencia ALTA, puesto que se trataría de un evento que puede ocurrir y tendrá un impacto
en la ejecución de la obra MUY ALTO, puesto que, este evento significaría la paralización de la
obra.
Movimientos sísmicos de gran magnitud (RFM-02).
Considerando que nuestro país se encuentra en una zona sísmica, este tipo de eventos nunca
están descartados, por lo cual se le asignará una probabilidad de ocurrencia MODERADA,
además contará con un impacto en la ejecución de la obra MUY ALTO, pues, éstos eventos
tienen consecuencias muy significativas en las estructuras que se ejecutan.
Considerando que nuestro país se encuentra viviendo procesos políticos inestables, se observa
cada vez con más frecuencia los bloqueos de las vías principales del país como la carretera
central, como parte de las protestas durante los conflictos sociales, este tipo de eventos nunca
están descartados y afectarían el suministro de insumos para la obra, por lo cual se le asignará
una probabilidad de ocurrencia MODERADA, además contará con un impacto en la ejecución de
la obra MODERADO, pues, éstos eventos si son prolongados afectan el cronograma de
ejecución de la obra.
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Accidentes causados por maquinaria pesada (RAC-02).
Debido a la naturaleza de la obra, se emplearán gran cantidad de maquinaria pesada para el
movimiento de tierras, grúas de alto tonelaje, equipos para excavaciones profundas y se
generará el tráfico de los mismos aumentando el riesgo de accidentes, por eso se le asignará
una probabilidad de ocurrencias MODERADA, además contará con un impacto en la ejecución
de la obra ALTO, ya que puede generar daños en los trabajadores o terceros.
Accidentes durante el izaje del tablero del puente (RAC-03).
El Puente Cantuta, es un puente tipo Atirantado, de 200 m de longitud, el tablero está
suspendido por Obenques (cables) a dos pilones centrales separados 100 m, los
extremos se encuentran apoyados sobre estribos; el izaje del tablero para suspenderlo
requiere mucho cuidado y precisión, por lo mismo aumenta el riesgo de accidentes por
desprendimiento de algún cable, por falla del mismo, viento o por error humano, por eso
se le asignará una probabilidad de ocurrencias BAJA, además contará con un impacto en la
ejecución de la obra ALTO, ya que puede generar daños en los trabajadores o la estructura
misma.
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Conflictos sociales (RET-01).
Aquí tendremos como disparador de riesgos, las manifestaciones de los afectados, y se deberá
EVITAR el riesgo, la entidad es la encargada de liberar los predios afectados por el proyecto,
oportunamente antes del inicio de las obras.
Demora en liberación de terrenos por parte de la entidad (RET-02).
Aquí tendremos como disparador de riesgos, encontrarnos con los predios pendientes
de liberación una vez adjudicada la obra, se deberá EVITAR el riesgo, la entidad es la encargada
de liberar los predios afectados por el proyecto.
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Inundaciones (RFM-01).
Tendremos como disparador de riesgos, la explotación indiscriminada de agregados por
informales en el cauce del río y falta de defensa ribereña en la margen derecha, se deberá
MITIGAR el riesgo, reubicando a los informales y proyectando la construcción de defensas
ribereñas en la margen derecha aguas arriba más allá de la zona de influencia de la obra.
Movimientos sísmicos de gran magnitud (RFM-02).
Estos hechos son imposibles de detectar a tiempo y con la predicción que el caso amerita, por lo
tanto, nuestro disipador de riesgos será el evento sísmico mismo y se deberá ACEPTAR el
riesgo, ya que estos eventos son propios de la naturaleza. Eso implica tomar todas las
previsiones en obra, implementando procesos constructivos adecuados para MITIGAR los
efectos.
Conflictos sociales con bloqueo de carreteras (RFM-03)
Tendremos como disparador de riesgos, bloqueos de las vías principales del país como la
carretera central afectando el suministro de insumos para la obra, y se deberá MITIGAR el riesgo,
el contratista debe tomar sus previsiones al formular el cronograma de adquisición de materiales
e insumos a fin de evita atrasos en lo posible.
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La Entidad.
El Contratista.
En la Tabla Nº 04 Asignación de Riesgos, se detallan los riesgos asignados. (Ver Anexo 03).
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11.0 ANEXOS
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Anexo N° 01
Número 1
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 2
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO
RC-02
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Def ormaciones en el tablero del puente
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
No respetar la secuencia en el proceso constructivo
5.3 ACCIONES PARA DAR Correcta planificación de los trabajos, Se deberá hacer una supervisión permanente
RESPUESTA AL RIESGO y contar con personal técnico de mucha experiencia en construcción de puentes
atirantados
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 3
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO
RET-01
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Conf lictos sociales
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
Las manifestaciones de los afectados
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 4
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO RET-02
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Demora en liberación de terrenos por parte de la entidad
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Durante la ejecución de la Obra, la disponibilidad de los
Causa N° 1
terrenos no esta saneada.
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20
Alta 0.70 x Alto 0.40 x
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Alta 0.700 Alto 0.400
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
5.3 ACCIONES PARA DAR La entidad es la encargada de liberar los predios afectados por el
RESPUESTA AL RIESGO proyecto
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Anexo N° 01
Número 5
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO
RGG-01
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Deslizamientos no controlados en excavaciones masivas
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Acticación de fallas de geodinámica externa que no pudieron ser
Causa N° 1
advertidos en el estudio.
Causa N° 3
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 6
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
5.1 ESTRATEGIA
Evitar
Mitigar Riesgo
Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Lenta o nula respuesta de la municipalidades para liberación de las
interferencias
5.3 ACCIONES PARA DAR La entidad debe interceder con las municipalidades para acelerar los
RESPUESTA AL RIESGO
procesos de reubicación de los servicios.
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 7
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Causa N° 2
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 8
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
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Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 9
NÚMERO Y FECHA DEL
1 DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Causa N° 2
Causa N° 3
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Anexo N° 01
Número 10
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
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Anexo N° 01
Número 11
NÚMERO Y FECHA DEL
1 DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Causa N° 2
Causa N° 3
ELABORACION DE ESTUDIOS AL ESTUDIO DEFINITIVO ORIGINAL DEL PROYECTO “CREACION DEL PUENTE CANTUTA, DISTRITO DE EL
TAMBO Y PILCOMAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNIN”
Anexo N° 01
Número 12
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Causa N° 2
Causa N° 3
ELABORACION DE ESTUDIOS AL ESTUDIO DEFINITIVO ORIGINAL DEL PROYECTO “CREACION DEL PUENTE CANTUTA, DISTRITO DE EL
TAMBO Y PILCOMAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNIN”
Anexo N° 01
Número 13
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
ELABORACION DE ESTUDIOS AL ESTUDIO DEFINITIVO ORIGINAL DEL PROYECTO “CREACION DEL PUENTE CANTUTA, DISTRITO DE EL
TAMBO Y PILCOMAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNIN”
Anexo N° 01
Número 14
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
ELABORACION DE ESTUDIOS AL ESTUDIO DEFINITIVO ORIGINAL DEL PROYECTO “CREACION DEL PUENTE CANTUTA, DISTRITO DE EL
TAMBO Y PILCOMAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNIN”
Anexo N° 01
Número 15
NÚMERO Y FECHA DEL
1
DOCUMENTO
Fecha 20/12/2020
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
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INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL ANEXO Nº 01
Registrar las condiciones o eventos previos que dan lugar a los riesgos identificados. Es
3.3
posible que una causa pueda generar más de un riesgo identificado.
Indicar la probabilidad de ocurrencia asignada al riesgo, marcando con una X en la celda
4.1
que se ubica a la derecha del valor numérico respectivo.
Indicar el impacto del riesgo en la ejecución de la obra marcando con una X en la celda que
4.2
se ubica a la derecha del valor numérico respectivo.
La puntuación del riesgo se obtiene automáticamente multiplicando la probabilidad de
ocurrencia y el impacto estimado. Asimismo, se determina de manera automática la
4.3
prioridad del riesgo motivo de análisis (alta, moderada, baja), teniendo en cuenta los
criterios definidos en la matriz de probabilidad e impacto (Anexo N° 2).
Deberá seleccionar con una X la estrategia a desarrollar. Para ello, conforme a la
metodología del PMBOK, se precisa lo siguiente:
Evitar el riesgo implica eliminar la(s) causa(s) generadora(s) del riesgo. Debe tenerse en
5.1
cuenta que en determinados casos, evitar el riesgo puede generar la modificación de las
condiciones iniciales del proyecto.
Aceptar el riesgo implica reconocer el riesgo y determinar, de ser el caso, las medidas a
adoptar si el riesgo se materializa.
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Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
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Anexo N° 03
Dem ora en liberación de terrenos por La entidad es la encargada de liberar los predios afectados
RET-02 Alta Prioridad X X
parte de la entidad por el proy ecto
Dem ora en la entrega de los perm isos La entidad debe agilizar los trámites para la obtención
RPL-01
am bientales
Alta Prioridad X oportuna de los permisos
X
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12.0 PANEL FOTOGRAFICO
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F1: Ubicación del Puente Cantuta (Margen izquierda El Tambo Calle Cantuta y margen derecha Pilcomayo Jr. Arguedas)
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F2: Aguas abajo del Puente Cantuta
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F3: Aguas arriba del Puente Cantuta, se observa falta de obras de Defensas Ribereñas y Canteras Informales.
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F4: Acceso Margen Derecha del Puente Cantuta (Pilcomayo Jr. Arguedas)
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F5: Acceso Margen Izquierdo del Puente Cantuta (El Tambo – Calle Cantuta)
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F6: Zona de Inundación Margen Derecha aguas arriba – Proyectar Obras de Defensa Ribereña Riesgo de Inundaciones.
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F7: Zona de explotación de canteras dentro del cauce – Riesgo de Inundaciones por desvío de cauce, se va a comprar el agregado.
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