SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA (SAIF)

ÍNDICE

1. ¿Qué es el SIAF?
2. Finalidad del SIAF
3. Características generales
4. Importancia del SIAF
5. Información que registra
6. Módulos del SIAF
7. La Integración del SIAF con otros Sistemas

La administración del Estado, con base a su orientación indiscutible al bienestar social y desarrollo
público, representa un aspecto que requiere de exactitud objetiva, eficiencia oportuna y
transparencia. Dado que el Estado tiene bajo su responsabilidad la gestión administrativa, la
administración de las políticas públicas y la administración financiera, se establecen sistemas que
contribuyen a la realización de las actividades relacionadas con estos y demás índoles llevados a
cabo por el sector público, para que este cumpla sus funciones de una manera completamente
eficiente y dentro de los lapsos determinados conforme a formas de aplicación certeras y
sistematizadas.

Desde una perspectiva funcional, los sistemas de administración financiera son mecanismos que se
han ido implementado desde hace años por parte de la administración pública. Inicialmente
desarrollados para cumplir solamente con algunas de las funciones básicas de las finanzas públicas,
estos sistemas han evolucionado a la par de los avances conceptuales y tecnológicos que afectaron
los procesos de trabajo en el sector público durante las últimas décadas. De este modo, ampliaron
su alcance funcional, su cobertura en las entidades públicas y sus capacidades de integración.

Las instituciones públicas en su necesidad de llevar a cabo los procesos de administración financiera,
eventualmente tienen la necesidad de aplicar sistemas que contribuyan al mejoramiento de estos
procesos.

En virtud de la estandarización de las funciones y la exactitud que ofrecen los sistemas informáticos,
el Estado optó por implementar y adoptar estos programas para ejecutar los procesos de
administración financiera, los cuales representan una innovación como instrumentos de apoyo para
la planificación financiera, gestión del gasto público y gestión presupuestal.

1. ¿QUÉ ES EL SIAF RP?

El Sistema Integrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP), es un sistema
de registros únicos del uso de los recursos públicos. Compone una herramienta informática de
gestión que, al usarlo de forma oportuna, afianza la solidez y fluidez de los registros vinculados a la
ejecución de Ingresos y Gastos. Todos los datos que se registran en el SIAF y son transferidos al
Ministerio de Economía y Finanzas , su objetivo es mejorar la gestión financiera obteniendo así la
transparencia de los recursos públicos con una orientación basada en resultados
 2. USO Y FINALIDAD

De acuerdo al Artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 1436, El Sistema Integrado de Administración

Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP) es el sistema informático de uso obligatorio por parte
de las entidades del Sector Público, según determine cada ente rector de los sistemas
administrativos integrantes de la Administración Financiera del Sector Público.

El SIAF-RP tiene la finalidad de brindar soporte a todos los procesos y procedimientos de la

Administración Financiera del Sector Público, garantizando la integración de la información que
administra. El SIAF-RP está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas. El desarrollo y reglas para
puesta en operación del SIAF-RP, bajo criterios de uniformidad e interoperabilidad.

El SIAF RP es un sistema informático que incorpora en sus procesos de registro la normativa legal
vigente de los sistemas administrativos de la gestión pública, a continuación, describiremos estos
sistemas y las unidades orgánicas encargadas de su gestión:

1. El Sistema Nacional de Presupuesto Público.
(Oficina de Presupuesto)

2. El Sistema Nacional de Tesorería.
 (Oficina de Tesorería)
3. El Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
 (Oficina de Presupuesto)
4. El Sistema Nacional de Contabilidad.
 (Oficina de Contabilidad)
5. El Sistema Nacional de Abastecimiento.
 (Oficina de Logística)
6. El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 (Oficina de Proyectos
de inversión)
7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos. (Oficina de Recursos Humanos).

Por ello que en las instituciones públicas en las convocatorias CAS para los puestos administrativos,
requieren profesionales con previa certificación en el manejo del SIAF, porque además de estar
capacitados para registrar operaciones en el SIAF conoce la normativa legal vigente.

3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SIAF

 Permite tener un registro del presupuesto de cada institución pública para que se puede cotejar el
gasto con base al presupuesto.
 Brinda una perspectiva general de la disponibilidad de los recursos financieros del estado.
 Ofrece información certera y oportuna sobre los conceptos de gastos e ingresos, permitiendo de
esta manera mejorar el proceso de toma de decisiones y formulación de políticas públicas.
 Garantiza una rendición de cuentas transparente y oportuna, colocando reportes a disposición de
la Contraloría General de la República u otra entidad que lo requiera.
 Está diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y unidades ejecutoras, es
decir, las que cuentan con recursos públicos asignados por el MEF en su presupuesto, como es el
caso de los ministerios, los gobiernos regionales y locales.
 Registra las metas físicas de las actividades o proyectos, es decir, qué se quiere lograr con dichas
actividades, lo que nos da información que complementada con otras permite ver la utilidad del
gasto y la efectividad del mismo.
 4. ¿CUÁL ES SU IMPORTANCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA?

Es importante porque allí se registran información de Ingresos y Gastos de la institución, también

brinda reportes y estados de gestión valiosos para el control concurrente y toma de decisiones,
asimismo su manejo es requisito obligatorio por las personas que trabajan en las áreas de
Administración, Presupuesto, Logística, Contabilidad, Tesorería y otros que componen todo el
proceso de gestión presupuestaria y financiera desde el ingreso del expediente hasta el pago al
proveedor.

5. INFORMACIÓN QUE SE REGISTRA EN EL SIAF

 Fecha en que se realizó la operación.

 ¿Quién recibió el pago?
 El concepto de gasto o ingreso.
 ¿Quién realizó el gasto?
 La fuente de financiamiento que se utilizó.
 ¿Cuál es el proyecto en que se realizó el gasto?
 Concepto por el cual se recaudaron los fondos.
 La fuente de financiamiento por el cual se recaudan fondos.
 Fechas de recaudación y depósito de los fondos.

Se puede decir que el SIAF es muy parecido a un sistema contable, sin embargo su aplicación va
mucho más allá, dado que representa un instrumento central en la administración del día a día del
Estado y tiene mucho que ver con los proyectos de gobiernos locales para la satisfacción de las
necesidades cotidianas de la población.

6. ¿CUÁNTOS MÓDULOS TIENE EL SIAF?

1. Módulo Administrativo

En este módulo se registran las operaciones de gastos e ingresos con cargo a su Marco Presupuestal
y Programación del Compromiso Anual, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año
fiscal.

2. Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace

Se ejecutan procedimientos para la Conciliación de Cuentas de Enlace que se realiza a través del
SIAF, con la finalidad de reflejar las operaciones que ejecutan los Pliegos Presupuestarios de las
Entidades del Gobierno Nacional y Gobierno Regional.

3. Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF

Se realiza la conciliación del marco y ejecución presupuestaria entre la información de la base de

datos del MEF y el Cliente Servidor.
4. Módulo Contable

Permite a las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local, obtener los estados financieros,
estados presupuestarios e información adicional y cumplir con su presentación y transmisión a la
Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la Cuenta General de la
República.

5. Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP)

Aquí se efectúa el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales del personal activo,
pensionistas y contratos administrativos de servicios que laboran en la Unidad Ejecutora.

6. Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)

Aquí se reporta al Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial, la Información Financiera

mediante los Formatos oficiales de los Bancos.

7. Módulo de Deuda Pública

Aquí se efectúa el registro, procesamiento y generación de los datos de la concertación,

desembolsos y notas de pago de las Unidades Ejecutoras de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, según lo establecido en la normatividad. Asimismo, la integración entre el módulo de Deuda
Pública y el Módulo Administrativo de uso obligatorio para el Usuario.

8. Módulo de Formulación

En este módulo se registran las diferentes fases del Proceso Presupuestario, en la cual las Unidades
Ejecutoras definen la estructura funcional programática de su Presupuesto Institucional,
seleccionan las metas presupuestarias propuestas durante la fase de Programación y consignan las
cadenas de gasto, montos y los rubros para el siguiente ejercicio fiscal.

9. Módulo de Proceso Presupuestarios – MPP

Permite a las Unidades Ejecutoras, realizar los cambios en los Créditos Presupuestarios (Créditos
Suplementarios y Transferencias de Partidas) tanto a nivel Institucional como a nivel funcional
programático (habilitaciones y anulaciones) e incorporar las nuevas metas presupuestarias.
Además, a los pliegos les permitirá consolidar esta información para transmitirla a la Dirección
General de Presupuesto Público.

10. Módulo SIAF FONDO – Área

Se brinda información financiera y presupuestal por cada área.

Es importante recordar que el SIAF es un sistema de ejecución, no de formulación presupuestal ni

de asignaciones.
Cabe destacar que en este subconjunto de módulos se registran tanto los ingresos como los gastos,
los presupuestos y sus modificaciones, el calendario de compromisos a pagar y se hace el
seguimiento al avance de las metas, entre otras funciones. Con ello, las Unidades Ejecutoras utilizan
estos módulos para registrar sus operaciones de gastos e ingresos, contabilizarlos y enviar la
información a los órganos rectores.

Por ejemplo, para la ejecución de un proyecto de inversión, las unidades ejecutoras utilizan el SIAF
para tener un registro y control de los ingresos los cuales serán posteriormente invertidos,
proporcionando una visión global, transparente y permanente de la disponibilidad de los recursos
financieros, brindando información útil, confiable y consistente para una mejor asignación de los
recursos y toma de decisiones.

El SIAF contendrá la información relativa al marco presupuestal disponible que financiará el gasto
en virtud de la programación del compromiso anual, el cual una vez aprobado se registra en el
sistema para reservar el crédito presupuestal y llevar a cabo las acciones posteriores de ejecución
financiera del proyecto de inversión.

De este modo el SIAF representa una herramienta vital para que el estado realice la formulación
presupuestal y lleve a cabo los proyectos y programas de inversión pública a través de una toma de
decisiones acertadas con base fundamentada en datos y registros financieros transparentes
detallados y oportunos.
 7. LA INTEGRACIÓN DEL SIAF CON OTROS SISTEMAS Y ÁMBITOS ADMINISTRATIVOS

Es cada vez más común que los SIAF promuevan la integración o interoperabilidad con otros
sistemas y funcionalidades administrativas, como compras y contrataciones, administración de
pagos al personal, administración de bienes, inversiones públicas y administración tributaria. Esta
integración puede constituirse en módulos integrados al SIAF mismo, pero lo más común es la
interoperabilidad con otros sistemas auxiliares de información, conforme se describe a
continuación:

 Compras y contrataciones

El sistema de compras y contrataciones está constituido por un conjunto de principios, normas,

órganos, recursos y procedimientos, cuya operación permite que el sector público obtenga los
bienes y servicios necesarios para cumplir con su gestión y atender las demandas sociales.

Este sistema se vincula principalmente con el componente de presupuesto del SIAF, en la

formulación presupuestaria (por medio del plan anual de compras, contrataciones y obras), y en la
ejecución presupuestaria (en eventos como la afectación preventiva, el compromiso y el devengado
por la ejecución de compras o contratos).

En el área de compras públicas se implantaron nuevas metodologías (por ejemplo, los convenios
marco y las subastas reversas), así como también nuevos sistemas para operarlas electrónicamente
(Electronic Government Procurement o e-GP). Esto solamente fue posible gracias a los enlaces
establecidos con los SIAF, que reforzaron la obligatoriedad de utilizar estos sistemas de e-GP,
condicionando muchas veces la liberación de pagos finales a que toda la información del área de
compras hubiera sido cargada correctamente en el sistema.

 Administración de pagos al personal

El sistema de administración de pagos al personal es el conjunto de normas, recursos y

procedimientos que permiten la administración eficiente del personal de las instituciones públicas,
uniformando las políticas y la gestión de personal del Estado.

Este sistema se vincula con el SIAF principalmente en la formulación del presupuesto (por
estimaciones de gastos de remuneración, ocupación de cargos y sus modificaciones durante el año)
y la ejecución presupuestaria (por los compromisos y devengados de las planillas salariales, además
de los pagos de la nómina).

El avance de sistemas de personal con las mismas características que los SIAF (sistema único, gestión
central y operación descentralizada) es fundamental para cualquier proyecto de modernización del
servicio civil en los sectores públicos de la región, esto se debe a que dichos sistemas permiten
conocer con exactitud el número de funcionarios públicos y los costos de sus remuneraciones y
simular el impacto económico de propuestas de modernización (creación de carreras, incrementos
de vacantes o de sueldos, etc.)
 Administración de Bienes

El sistema de administración de bienes es el conjunto de normas, recursos y procedimientos

administrativos que intervienen en la administración de los bienes físicos del Estado, ya sean de
dominio público o privado, muebles o inmuebles, o de consumo no durable.

El sistema de administración de bienes puede tener dos grandes componentes: administración de

inmuebles y de consumo no durable, y administración de almacenes. Las vinculaciones de este
sistema con el SIAF se presentan principalmente en el componente contable, por medio de ajustes
patrimoniales derivados de la inversión, el consumo o la enajenación de bienes públicos. Este es uno
de los sistemas menos desarrollados en la región.

 Inversiones Públicas

El sistema de inversiones públicas coordina y regula la planificación y gestión de los programas o

proyectos de inversión pública. Además, integra todos los principios, metodologías, normas y
procedimientos que orientan la formulación, ejecución y evaluación de los programas y proyectos
de inversión realizados con fondos públicos (asociados o no con el sector privado), con el objeto de
que respondan a las estrategias y políticas de crecimiento y desarrollo económico y social de la
nación.

Este sistema se vincula con el SIAF principalmente a través del suministro de información (del
sistema de inversiones públicas al SIAF) para la formulación de las inversiones y sus modificaciones
presupuestarias, y (del SIAF al sistema de inversiones públicas) sobre la ejecución presupuestaria.

El componente del sistema de inversiones públicas que más ha avanzado en la región en los últimos
años es el de la etapa de pre inversión, la cual incluye los estudios de factibilidad y del impacto
económico, social y ambiental de los proyectos. En la etapa de ejecución todavía persisten
problemas de monitoreo, principalmente en lo que respecta a la ejecución física de los proyectos y
a sus impactos.

 Administración Tributaria

El sistema de administración tributaria es el conjunto de normas y procesos que se aplican para la

determinación, la percepción, el registro y la clasificación de los ingresos tributarios y no tributarios
con incidencia económica y/o financiera para el tesoro nacional. En algunos casos, el sistema
también puede ayudar a identificar incumplimientos o forzar el cumplimiento de obligaciones.

Este sistema se vincula principalmente con el componente de presupuesto del SIAF, en la

formulación (por las estimaciones de las recaudaciones) y en la contabilidad de la ejecución (por los
devengados y percibidos). También se vincula con el componente de tesorería a través de la
recolección de impuestos y tasas, y la conciliación bancaria. Asimismo, se relaciona con el módulo
contable en lo referente al registro y al control de la deuda tributaria de los contribuyentes.
Uso del SIAF para el proceso de Ejecución Presupuestal (Certificación y Aprobación del
Compromiso Anual) Caso Práctico.

La ejecución presupuestaria está sujeta al régimen del presupuesto anual y a sus modificaciones
conforme a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, se inicia el 1 de enero y culmina el
31 de diciembre de cada año fiscal. Durante dicho período se perciben los ingresos y se atienden las
obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios autorizados en los
presupuestos.

El Estado, en cumplimiento de sus funciones debe garantizar que se cuenta con el crédito
presupuestario disponible y libre de afectación, para comprometer un gasto con cargo al
presupuesto institucional autorizado para el año fiscal.

Dicha certificación implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del
compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario. Todo lo anterior se hace
con el fin de dar cumplimiento a cabalidad a los proyectos de inversión que se planifiquen en virtud
del presupuesto que se quiere aprobar.

Se requiere una serie de pasos esenciales para la solicitud y aprobación de la certificación del crédito
presupuestario y la adjudicación del compromiso anual del presupuesto, para ello es necesario la
utilización de los módulos SIAF:

A) Solicitud de la Certificación Presupuestal

1- Para la certificación del presupuesto en primer lugar se procede a utilizar el Módulo

Administrativo en el SIAF. Una vez ingresado a dicha interfaz el Área de Abastecimiento solicita un
Certificado de Crédito Presupuestario para contratar el servicio que requiera la Entidad. Para este
proceso se ingresa al módulo administrativo del SIAF y en la Opción “Certificación y Compromiso
Anual” crea un registro de certificación.
 2- Se abrirá una ventana con un formulario de registro de Certificación, se ingresa el código y
número de documento, fecha, moneda, justificación. La meta a registrar debe contar con marco
presupuestal y el clasificador priorizado, a fin de seleccionar en el botón “Seleccionar Meta”.

El formulario de registro de certificación muestra el control de la Asignación de la programación del

compromiso anual (PCA), Pedido de Certificación, Saldos de PCA y la PCA Priorizada.

3- Una vez presionado el botón “Seleccionar Meta” se abrirá otra ventana con un formulario de
selección del clasificador y la meta a utilizar. El clasificador debe tener saldo disponible y la meta el
marco respectivo.

4- Luego de verificar el saldo disponible y la meta en el marco respectivo en el formulario de

Certificación, se procede a registrar el Monto Origen, en función al saldo priorizado y el saldo del
marco.

5- En misma la ventana de registro de certificación de compromiso anual, una vez registrado el

monto de origen, se habilita el registro de certificación para realizar el pedido de registro de
certificación. Con ello, el registro pasa a un estado de “Verificación”, a la espera de la aprobación
del Área de Presupuesto.

B) Aprobación de la Certificación Presupuestal

1. Para la aprobación, el usuario del Área de Presupuesto ingresa al Módulo de Procesos

Presupuestarios y selecciona el Menú “Procesos” Opción “Aprobación de Certificación de Créditos
Presupuestarios”.
2. Antes de tomar una acción sobre el certificado (aprobar o rechazar), tiene la opción de verificar el
detalle del documento presionando “doble click” sobre el número de certificado.
3. Para la aprobación.
 C) Compromiso Anual

Una vez aprobada la certificación presupuestal, se continúa con el registro del compromiso anual.

1. Cuando la entidad adjudica la Buena PRO y suscribe el contrato con el proveedor, el usuario ingresa
al Módulo Administrativo del SIAF y procede a registrar el Compromiso Anual. Para ello Ingresa los
datos del Tipo de Operación, documento, RUC del proveedor, fecha, moneda y justificación.
Finalmente, el monto a comprometer.
2. El Compromiso Anual aprobado muestra el “saldo por comprometer” que se va realizar a través
del “Registro SIAF”.

Con este proceso se tiene el presupuesto aprobado y reservado para los proyectos de inversión. Así
también cualquier otro concepto de gastos que incidan dentro del marco presupuestal durante un
año.

Cabe destacar que para la culminación de la ejecución presupuestal es necesario el registro del
Compromiso Mensual, el cual contendrá la afectación parcial con cargo a los montos aprobados en
el compromiso anual. A su vez el saldo devengado, en cuyo acto se reconoce la Obligación de Pago
formal. Por último, debe contemplar el saldo pagado y girado resaltando el pago de gastos
devengados con recursos públicos.

Todo el proceso de realiza a través de los módulos interconectados y coordinados del SIAF. Para
ello, la ejecución presupuestaria es clara, certera y transparente, cumpliendo el objetivo el cual
radica en la utilización eficaz y eficiente de los recursos del Estado. De este modo serán orientados
al bienestar social y desarrollo sustentable y sostenible de la población.

Decidir estar capacitado siempre es una gran elección. Al conocer los ámbitos de acción de los
sistemas informáticos más empleados por el Estado, podrás ubicarte estratégicamente en un grupo
de profesionales muy requerido por las entidades públicas
FLUJO DE ATENCIÓN A USUARIOS DEL SIAF-SP
AREA DE
IMPLANTACIÓN Y
ÁREA DE
CAPACITACIÓN SOPORTE
TÉCNICO

INSTALACIÓN ASISTENCIA SOPORTE

DE VERSIÓN CAPACITACIÓN TÉCNICA TÉCNICO BÁSICO

ÁREA DE
IMPLANTADOR SECTORISTA ANÁLISIS,
SIAF-SP SIAF-SP DESARROLLO,
CONTROL DE
CALIDAD

ENTES
RECTORES

DGPP, DGETP
DGCP
ENTIDAD PÚBLICA
USUARIO
ATENDIDO
 SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA

Ingreso Proceso Reporte

SIAF-SP SIAF-SP
PIA,PIM, NMP
Base de Datos Entidad Estados Financieros
Operaciones Ingreso
Estados Presupuestarios
Operaciones Gasto
Conciliaciones Financieras

Dirección
MEF General de
Presupuesto Público

Dirección General de
SIAF-SP Endeudamiento y
Base de Datos Tesoro Público

MEF

Dirección General de
Contabilidad Pública
 ESQUEMA DE TRANSMISIÓN DEL SIAF-SP

SIAF-SP
Base de Datos MEF
UE Registros
UE 11
Dominio 1
Servidor 4
Datos

Dominio 2
UE 2
Servidor 5
Respuestas

Dominio 3 Información procesada

UE 3 Servidor 6
 USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF

DGPP DGCP DGETP DGGRP

SUNAT

SIAF-SP OSCE
ALTA
DIRECCION Base de Datos
MEF
CONTRALORIA

BN RENIEC
Pliego UE BID/BM
(PROYECTOS)
 ENTIDADES QUE INTERACTÚAN CON EL SIAF-SP
SIAF SP SUNAT OSCE CONTRALORÍA RENIEC

Registro SIAF Registro de Control de Verificación de

Validación de RUC
C,D,G,P Compras Estatales Recursos Públicos Identidad y
Sobrevivencia
Gira a favor
RUC Proveedor De SUNAT

Aprueba/Rechaza RUC

Base de Datos Envío RUC

SIAF-SP
MEF
Info Recursos Públicos

Envío RUC
Proceso de
Cobranza Coactiva
Bloquea RUC

Registro SIAF
Vincula Envía Procesos y Contratos
Compromiso con el
Proceso de
Selección

Envía Datos Personales

Registro Personal
del Sector Público
Aprueba/Rechaza Datos Personales
 ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF SP

ENTIDADES USUARIAS SIAF-SP

AL 23 OCTUBRE 2015
A NIVEL A NIVEL
Nº TIPO UNIDAD EJECUTORA
UES PLIEGOS
1 GOB. LOCAL 1853 1853
2 GOB. REGIONAL 515 26
3 GOB. NACIONAL 343 149
4 UNIDADES OPERATIVAS 211 --
5 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL 102 --
6 MANCOMUNIDAD - LOCAL 41 41
7 MANCOMUNIDAD- REGIONAL 1 1
8 EMPRESA PRESTADORAS DE SERVICIOS 5 --
9 BENEFICENCIA 1 --
TOTAL GENERAL 3072 2070
 PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-SP
ENTES
MÓDULOS
RECTORES

Módulo de Módulo de
Formulación Procesos
DGPP Presupuestal Presupuestarios

Módulo de Módulo
Deuda Pública Administrativo
DGETP

Módulo
Contable
DGCP

Módulo de
Control de Pago
DGGRP de Planillas
 MÓDULOS DEL SIAF-SP
MÓDULO DE
- ANTEPROYECTO PRESUPUESTO
FORMULACIÓN
- PROYECTO DE PRESUPUESTO
PRESUPUESTAL
- APROBACION DEL PRESUPUESTO
(MFP) EN WEB INSTITUCIONAL (PIA)

MÓDULO DE - REGISTRO DE CADENAS PRESUPUESTARIAS

PROCESOS - REGISTRO DE METAS PRESUPUESTARIAS
PRESUPUESARIOS - PCA, AJUSTES INTERNOS, AMPLIACIONES DE PCA
(MPP) - REGISTRO DE NOTAS DE MODIFICACION PRESUPUESTAL
- AVANCE FISICO DE METAS

- REGISTRO ADMINISTRATIVO DE
INGRESOS Y GASTOS,
CERTIFICACIONES, COMPROMISOSO
ANUALES,
MÓDULO DE MÓDULO MÓDULO DE
CONTROL DE ADMINISTRATIVO DEUDA PUBLICA
PAGO DE PLANILLAS (MA) (MDP)
(MCCP)

-REGISTRO DE PERSONAL ACTIVO, - REGISTRO DE DEUDA

PENSIONISTA , CESANTE , CAS Y INTERNA Y EXTERNA
SERVICIOS DE CONSULTORÍA

MÓDULO
CONTABLE - CONTABILIZACION DE REGISTROS
ADMINISTRATIVOS, NOTAS
(MC) CONTABLES, ELABORACION DE EE.FF
 PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP
Módulo
DGPP Módulo DGETP Módulo
Formulación Presupuestal De Procesos Presupuestarios Administrativo
Financiero
PLIEGO UE
- Estructura Funcional Programática
- Cadenas funcionales
PIA
PIA
(Meta Presupuestaria)
Aprobación / Rechazo ( +/- Modificaciones)
-> Priorización de proyectos
PIM
- Distribución Mensual PIM
PIA
PCA
RB, CG, GG PCA
FF, RB, CG, GG

Ingresos
(↑ Modificaciones ↓) (Ajustes  CG/GG)
- Fuente de Financiamiento
-> Priorización
UE1
- Rubro
UE2 Certificación Presupuestal
- Cadena de Ingreso Rubro, Cadena de Gastos - Pedido ó Solicitud
UE3
Certificación Presupuestal
Gastos (A nivel Meta)
Aprobación / Rechazo
- Fuente de Financiamiento
- Rubro Compromiso Anual
- Cadena de Gastos - Compromiso
- Devengado
Calendario de Pagos
- Girado
- Pagado
- Rendición
 PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP

VISUAL • Transmisión (Envío)

WEB • (Cierre)

SICON

BASE DE DATOS
MEF
 MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL
PLATAFORMA WEB

• A través del MFP se registra de la distribución del presupuesto de las

entidades de los tres ámbitos de gobierno : nacional, regional y local

• Este módulo se divide en tres etapas :

Anteproyecto de Presupuesto (nacional, regional y local)
Proyecto de Presupuesto (regional, local)
Aprobación del Presupuesto Institucional (nacional, regional y local)

• El 04 de diciembre del 2014, se aprobó la Ley N° 30281- Ley de Presupuesto

del Sector Público para el año 2015.
 MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS

• Registro de cadenas presupuestarias y metas que se van creando en el

proceso de ejecución.
• Registro de clasificadores de ingreso y gastos que no fueron previstos en el
PIA.
• A través del MPP se registran las notas de modificación presupuestal que van
a “mover” el marco presupuestal y dar lugar PIM.
• El MPP tiene dos entornos : PLIEGO y UNIDAD EJECUTORA
• En el entorno de PLIEGO se distribuye la Programación de Compromisos
Anuales (PCA), a cada UNIDAD EJECUTORA que la conforma.
• En el entorno de PLIEGO se realizan Ajustes Internos, Ampliaciones y/o
Disminuciones de la PCA, Distribución de la PCA por UEs
• En el entorno de UNIDAD EJECUTORA se realizan Ajustes Internos y se
Prioriza la PCA.
 MÓDULO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO

• Registro de certificaciones, compromisos anuales.

• Registro de operaciones de ingresos y gastos de la entidad, en cada una de
sus fases.
• Registro de proveedores del estado, RUC, CCIs, etc.
• Registro de sub cuentas y cuentas corrientes de la entidad
• Registro de la programación mensual de pagos
• Proceso de conciliaciones de cuentas de enlace (Información para la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público)
• Registro de responsables de las firmas electrónicas
• Registro de rendiciones de cuentas
• Emisión de libros bancos y el estado de movimientos de cuentas
• Emite reportes presupuestales y financieros
 MÓDULO CONTABLE

• Registro del Asiento de Apertura.

• Registro de Asientos Contables de las operaciones de ingresos y gastos.
• Registro de Notas de Contabilidad y Operaciones Complementarias.
• Emisión del Balance de Comprobación como insumo previo al cierre
presupuestal y financiero.
• Interactúa información entre unidades ejecutoras y pliegos presupuestales.
• A partir del año 2014 los Cierres Presupuestarios y Financieros se procesan
en una plataforma web.
 MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLAS
SIAF-SP

• Registro de altas y bajas del personal de la entidad. Obligatorio para el

registro de firmas. Aplica a entidades del GN,GR y GL.
• Registro de datos personales, datos laborales y concepto de ingresos del
personal de la entidad
• Información que permite validar el abono de las remuneraciones de los
trabajadores que se les paga a través del Banco de la Nación, sólo en
entidades del Gobierno Nacional y Regional.
• Valida con la información del Aplicativo Informático de Recursos Humanos,
para el procesamiento de los pagos de remuneraciones en las entidades del
gobierno nacional y regional.
REPORTE DEL PIA 2015 SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
 FORMULARIO DE REGISTRO DE
NOTAS MODIFICATORIAS SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Fecha de la NMP
Cabecera de la NMP

Crédito/Anulación

Control de Marco
Presupuestal

Cadena Presupuestal Cadena de Gasto

 FORMULARIO DE CERTIFICACIÓN Y
COMPROMISO ANUAL SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Nº de Certificado
Presupuestal

Control de
Saldos

Fecha de Certificación
Rubro de
Financiamiento

Cadena de Gasto
Meta Presupuestal
FORMULARIO DE REGISTRO ADMINISTRATIVO SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Quién Gasta ? Unidad

Ejecutora

Expediente SIAF

Fases
Del Gasto
Fecha Fuente de Financiamiento
del Gasto y Rubro
Cómo se Financian los Gastos ?
Cuándo se Gasta ?

Cadena de Gasto Meta Presupuestal

En qué Gasta ?

Control de
Saldos Cadena Presupuestal
Para que Gasta ?

Proveedor
Contratante