Sociedades Mixtas

La Ley
489 de 1998, artículo 97 sobre las sociedades de economía mixta, dispone:
“ARTICULO 97. SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA. Las sociedades de

economía mixta son organismos autorizados por la ley, constituidos bajo la forma
de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado, que
desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas
de Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley.
(…). “
PARAGRAFO. Los regímenes de las actividades y de los servidores de las

sociedades de economía mixta en las cuales el aporte de la Nación, de entidades
territoriales y de entidades descentralizadas, sea igual o superior al noventa (90%)
del capital social es el de las empresas industriales y comerciales del Estado.
Así mismo, el artículo 461 del Código de Comercio, establece:
“ART. 461. Definición de la Sociedad de Economía Mixta. Son de economía mixta

las sociedades comerciales que se constituyen con aportes estatales y de capital
privado.
Las sociedades de economía mixta se sujetan a las reglas del derecho privado y a
la jurisdicción ordinaria, salvo disposición legal en contrario”
Es importante recordar el concepto sobre la creación y naturaleza de la sociedad

de economía mixta, de acuerdo con lo señalado en la sentencia C-953/99 del 1 de
diciembre de 1999, M.P. Alfredo Beltrán Sierra, por la cual se declaró la
inexequibilidad del inciso segundo del artículo 97 de Ley 489 de 1998:
“La existencia de una sociedad de economía mixta, tan sólo requiere, conforme a
la Carta Magna que surja de la voluntad del legislador, si se trata de una
perteneciente a la Nación, o por así disponerlo una ordenanza departamental o un
acuerdo municipal, si se trata de entidades territoriales, a lo cual ha de agregarse
que, lo que le da esa categoría de "mixta" es, justamente, que su capital social se
forme por aportes del Estado y de los particulares, característica que determina su
sujeción a un régimen jurídico que le permita conciliar el interés general que se
persigue por el Estado o por sus entidades territoriales, con la especulación
económica que, en las actividades mercantiles, se persigue por los particulares.
(…)

La naturaleza jurídica surge siempre que la composición del capital sea en parte
de propiedad de un ente estatal y en parte por aportes o acciones de los
particulares, que es precisamente la razón que no permite afirmar que en tal caso
la empresa respectiva sea "del Estado" o de propiedad de "particulares" sino,
justamente de los dos, aunque en proporciones diversas, lo cual le da una
característica especial, denominada "mixta", por el artículo 150, numeral 7º de la
Constitución. De no ser ello así, resultaría entonces que aquellas empresas en las
cuales el aporte de capital del Estado o de una de sus entidades territoriales fuera
inferior al cincuenta por ciento (50%) no sería ni estatal, ni de particulares, ni
"mixta", sino de una naturaleza diferente, no contemplada por la
Constitución”. (Subrayado fuera de texto).
Conforme a lo anterior, lo que le da esa categoría de "mixta" a la sociedad es que

su capital social se forme por aportes del Estado cualquiera que sea el monto de
participación del sector público y del sector privado.
De conformidad con el parágrafo del artículo 97 de la Ley 489 de 1998, sólo en el

evento en que el Estado tenga una participación en el capital social de la empresa
superior al 90%, su régimen será el de una Empresa Industrial y Comercial del
Estado, en la cual según el Decreto Ley 3135 de 1968 sus trabajadores tienen la
calidad de trabajadores oficiales. Para las demás sociedades de economía mixta,
esto es, aquellas que tienen una participación del Estado del 89.99% en el capital
o un porcentaje inferior a este se rigen en su actividad comercial y en sus
vinculaciones laborales por las disposiciones del derecho privado, lo que significa
que sus trabajadores se rigen por las disposiciones del Código Sustantivo de
Trabajo.
Algunos ejemplos de sociedades mixtas pueden ser:
La previsora S. A. (Ministerio de Hacienda y Crédito público);
Banco de Comercio Exterior de Colombia S. A. –BANCOLDEX- (Ministerio de

Comercio Exterior);
Banco Central Hipotecario (Ministerio de Hacienda y Crédito Público);
Asociacion Mixta Indigena Campesina
Empresa Mixta De Gas Sas Esp
Movilidad Malambo S A S Sociedad De Economia Mixta
https://funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?
i=107995#:~:text=Las%20sociedades%20de%20economía%20mixta%20son
%20organismos%20autorizados%20por%20la,excepciones%20que%20consagra
%20la%20ley.

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489 de 1998, artículo 97 sobre las sociedades de economía mixta, dispone:

“ARTICULO 97. SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA. Las sociedades de

PARAGRAFO. Los regímenes de las actividades y de los servidores de las

Así mismo, el artículo 461 del Código de Comercio, establece:

“ART. 461. Definición de la Sociedad de Economía Mixta. Son de economía mixta

Es importante recordar el concepto sobre la creación y naturaleza de la sociedad

Conforme a lo anterior, lo que le da esa categoría de "mixta" a la sociedad es que

De conformidad con el parágrafo del artículo 97 de la Ley 489 de 1998, sólo en el

Algunos ejemplos de sociedades mixtas pueden ser:

La previsora S. A. (Ministerio de Hacienda y Crédito público);

Banco de Comercio Exterior de Colombia S. A. –BANCOLDEX- (Ministerio de

Banco Central Hipotecario (Ministerio de Hacienda y Crédito Público);

Asociacion Mixta Indigena Campesina

Empresa Mixta De Gas Sas Esp

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