En Guatemala el Régimen Administrativo se integra generalmente por las

siguientes Instituciones:

• Organismo Ejecutivo

– Presidencia

– Vicepresidencia

–Ministerios• Municipalidades de la República

LEYES DEL ORGANISMO EJECUTIVO

En Guatemala el Régimen Administrativo se integra generalmente por las

siguientes Instituciones:

• Organismo Ejecutivo

– Presidencia

– Vicepresidencia

–Ministerios• Municipalidades de la República

LEYES DEL ORGANISMO EJECUTIVO

es el medio principal de participación de la población maya, garífuna, xinka y

mestiza, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación
democrática de desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional,
multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca'. El Sistema tiene
cinco niveles: comunitario, municipal, departamental, regional y nacional.

El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural se integra así:

El Presidente de la República, quien lo coordina.

Un alcalde en representación de las Corporaciones Municipales de cada una de

las regiones.
El Ministro de Finanzas Públicas y los ministros de Estado que el Presidente de la
República designe.

El Secretario de Planificación y Programación de la Presidencia, quien actúa como

secretario.

El Secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia.

Los Coordinadores de los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural.

Cuatro representantes de los pueblos maya, uno del xinca y uno del garífuna.

Un representante de las organizaciones cooperativas.

Un representante de las asociaciones de micro, pequeñas y medianas empresas

de los sectores de la manufactura y los servicios.

Dos representantes de las organizaciones campesinas.

Un representante de las asociaciones agropecuarias, comerciales, financieras e

industriales.

Un representante de las organizaciones de trabajadores.

Un representante de las organizaciones guatemaltecas no gubernamentales de

desarrollo.

Dos representantes de las organizaciones de mujeres.

Un representante de la Secretaría Presidencial de la Mujer.

Un representante de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Un representante de las universidades privadas del país.

Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de su

mandato de formulación de las políticas de desarrollo
Reportar a las autoridades nacionales que corresponda, el desempeño de los
funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en la Nación.

Promover políticas a nivel nacional que fomenten la participación activa y efectiva

de la mujer en la toma de decisiones, tanto a nivel nacional como regional,
departamental, municipal y comunitario, así como promover la concientización de
las comunidades respecto de la equidad de género y la identidad y derecho de los
pueblos indígenas.

ARTICULO 7. Integración de los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y

Rural. Los Consejos

Regionales de Desarrollo Urbano y Rural se integran así:

a) El Coordinador de la Región, quien lo preside y coordina, nombrado por el

Presidente de la República;

b) Un alcalde en representación de las corporaciones municipales de cada uno de

los departamentos que

conforman la región;

c) El Gobernador de cada uno de los departamentos que conforman la región;

d) El Jefe de la oficina regional de la Secretaría de Planificación y Programación

de la Presidencia, quien actúa

como secretario;

e) Un representante de cada una de las entidades públicas que designe el

Organismo Ejecutivo

f) Un representante de cada uno de los pueblos indígenas que habitan en la

región;

g) Un representante de las organizaciones cooperativas que operen en la región;

h) Un representante de las asociaciones de micro, pequeñas y medianas
empresas que operen en la región,

de los sectores de la manufactura y los servicios;

i) Un representante de las organizaciones campesinas que operen en la región;

j ) Un representante de las asociaciones agropecuarias, comerciales, financieras e

industriales que operen en

la región;

k) Un representante de las organizaciones de trabajadores que operen en la

región;

l) Un representante de las Organizaciones Guatemaltecas no Gubernamentales de

desarrollo, que operen en la región;

m) Dos representantes de las organizaciones de mujeres que operen en la región

n) Un representante de la Secretaría Presidencial de la Mujer;

0) Un representante de la Universidad de San Carlos de Guatemala; y,

p) Un representante de las universidades privadas que operen en la región.

ARTICULO 8. Funciones de los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y

Rural. Las funciones de los

Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural son:

a) Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de¡ Sistema de Consejos de

Desarrollo, en especial de los

Consejos Departamentales de Desarrollo de la región y velar por el cumplimiento

de sus cometidos.
b) Promover y facilitar la organización y participación efectiva de la población y de
sus organizaciones en la

priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo

integral de la región.

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DECRETO NUMERO 11-2002 DEL CONGRESO

c) Promover sistemáticamente tanto la descentralización de la administración

pública como la coordinación

interinstitucional en la región.

d) Formular las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la región,

tomando en consideración

los planes de desarrollo departamentales y enviarlos al Consejo Nacional para su

incorporación a la Política

de Desarrollo de la Nación.

e) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos

de desarrollo regionales;

verificar y evaluar su cumplimiento y, cuando sea oportuno, proponer medidas

correctivas a las entidades

responsables.

f) Conocer los montos máximos de preinversión e inversión pública por

departamento para el año fiscal

siguiente, provenientes de¡ proyecto de presupuesto general del Estado.

9) Proponer al Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural la asignación de

recursos de preinversión e
inversión pública para proyectos de carácter regional, provenientes del proyecto
del presupuesto general del

Estado para el año fiscal siguiente.

h) Conocer e informar a los consejos departamentales de desarrollo sobre la

ejecución presupuestaria de

preinversión e inversión pública del año fiscal anterior, financiada con recursos
provenientes del

presupuesto general del Estado.

i) Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de su

mandato de formulación de las

políticas de desarrollo.

j) Informar a las autoridades regionales o nacionales que corresponda, el

desempeño de los funcionarios

públicos con responsabilidad sectorial en la región,

Los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural tramitarán con celeridad

los asuntos que le sean planteados

por los consejos departamentales de su jurisdicción.

pertenece al Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo de Guatemala, el cual

es de creación constitucional. Está entidad reúne a varios representantes de los
distintos sectores de la población, en donde, se representa la participación de la
población en general, es decir, tanto social como económicamente.

ARTICULO 9. Integración de los consejos departamentales de desarrollo. Los

consejos

departamentales de desarrollo se integran así:

a) El Gobernador del departamento, quien lo preside y coordina;

b) Los alcaldes municipales del departamento;

c) El jefe de la oficina departamental de la Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia, quien

actúa como secretario;

d) Un representante de cada una de las entidades públicas que designe el

Organismo Ejecutivo;

e) Un representante de cada uno de los pueblos indígenas que habiten en el

departamento;

f) Un representante de las cooperativas que operen en el departamento

g) Un representante de las asociaciones de propietarios de micro, pequeñas y

medianas empresas que

operen en el departamento, de los sectores de la manufactura y los servicios;

DECRETO NUMERO 11-2002 DEL CONGRESO

h) Un representante de las asociaciones agropecuarias, comerciales, financieras e

industriales que operen en

el departamento;

i) Dos representantes de las organizaciones campesinas que operen en el

departamento,

j) Un representante de las organizaciones de trabajadores que operen en el

departamento;

k) Un representante de las Organizaciones Guatemaltecas no Gubernamentales

de desarrollo, que operen en
el departamento;

l) Una representante de las organizaciones de mujeres que operen en el

departamento,

m) Un representante de la Universidad de San Carlos de Guatemala;

n) Un representante de las universidades privadas que operen en el

departamento; y,

o) Los secretarios generales departa mentales de los partidos políticos con

representación en el Organismo

Legislativo, quienes participarán con voz.

Los representantes a que se refieren las literales de la e) a la 1) contarán con un

suplente y ambos serán electos

por los respectivos pueblos y sectores representados, de acuerdo a sus propios

principios, valores, normas y

procedimientos, o sus estatutos. El reglamento de la presente ley creará

procedimientos de elección, que se

aplicarán en forma supletoria.

ARTICULO 10. Funciones de los consejos departamentales de desarrollo.

Las funciones de los Consejos Departamentales de Desarrollo son:

a) Apoyar a las municipalidades de( departamento en el funcionamiento de los

Consejos Municipales de

Desarrollo y de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y velar por el

cumplimiento de sus cometidos.

b) Promover y facilitar la organización y participación efectiva de la población y de

sus organizaciones en la
priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo
integral del departamento.

c) Promover sistemáticamente tanto la descentralización y la desconcentración de

la administración pública

como la coordinación interinstitucional en el departamento.

d) Formular las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del

departamento, tomando en

consideración los planes de desarrollo de los municipios y enviarlos a los

Consejos Nacional y Regional de

Desarrollo Urbano y Rural para su incorporación en la Política de Desarrollo de la

Nación y de la

región.

DECRETO NUMERO 11-2002 DEL CONGRESO

ARTICULO 11. Integración de los Consejos Municipales de Desarrollo. Los

Consejos Municipales de

Desarrollo se integran así:

a) El alcalde municipal, quien lo coordina

b) Los síndicos y concejales que determine la corporación municipal

c) Los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, hasta un

número de veinte (20), designados por

los coordinadores de los Consejos Comunitarios de Desarrollo;

d) Los representantes de las entidades públicas con presencia en la localidad; y,

e) Los representantes de entidades civiles locales que sean convocados,

ARTICULO 12. Funciones de los Consejos Municipales de Desarrollo. Las
funciones de los Consejos

Municipales de Desarrollo son:

a) Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios de

Desarrollo del municipio.

b) Promover y facilitar la organización y participación efectiva de las comunidades

y sus organizaciones, en la

priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo

integral del municipio.

c) Promover sistemática mente tanto la descentralización de la administración

pública como la coordinación

interinstitucíonal en el municipio, para coadyuvar al fortalecimiento de la

autonomía municipal; para ese

efecto, apoyará a la Corporación Municipal en la coordinación de las acciones de

las instituciones

públicas, privadas y promotoras de desarrollo que funcionen en el municipio,

El Gobernador Departamental es el representante del Organismo Ejecutivo y por

tanto del Presidente de la República en cada departamento del país. El la máxima
autoridad del mismo, aunque su competencia respeta la autonomía de cada
municipio y de su municipalidad. Su elección queda en manos del mandatario de
la nación.

Entre las trece atribuciones que les señala el Artículo 47 de la Ley del Organismo
Ejecutivo, a los gobernadores departamentales, además de las dispuestas en
otras normas legales, destacan las siguientes (Diccionario Municipal de
Guatemala, 2009).
- Representar en su departamento, por delegación expresa, al Presidente de la
República.

- Presidir el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural.

- Velar por la efectiva ejecución del presupuesto de inversión asignado a su

departamento.

- Velar por la efectiva coordinación de las políticas de los municipios y de las

entidades autónomas y descentralizadas que operen en su departamento, con la
política general del Gobierno de la República de Guatemala y, en su caso, con las
políticas específicas del ramo o sector que corresponda, todo ello sin menoscabo
de la autonomía municipal y de conformidad con el Artículo 134 de la
Cosnstitución Política de la República.

- Informar a los Ministros de Estado sobre faltas, incumplimiento de deberes u

otras acciones de los funcionarios y empleados públicos que acepten la prestación
de los servicios a cargo del Gobierno Central y de sus entidades descentralizadas
y autónomas.

- Desempeñar las funciones del ramo del interior que expresamente delegue en
los gobernadores el Ministro de Gobernación.

- Rendir informe mensual a la presidencia de la República, sobre las anomalías o

deficiencies en el desempeño de las dependencias y entidades públicas con
presencia en el departamento.

- Ejercer en su departamento el control y supervisión de la Policia Nacional Civil,

bajo las directrices del Ministerio de Gobernación.

ARTICULO 21. Financiamiento para el funcionamiento del Sistema de Consejos

de Desarrollo.De conformidad con el artículo 229 de la Constitución Política de la
República, cada Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural y Consejo
Departamental de Desarrollo debe presentar al Ministerio de Finanzas Públicas,
los requerimientos financieros para su funcionamiento, en el marco de la política
financiera del Estado.
Para el funcionamiento de los Consejos Municipales de Desarrollo, cada
Corporación Municipal decidirá la forma de su financiamiento, tomando en cuenta
la disponibilidad de sus recursos.

es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación y

cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales
sobre bienes inmuebles y muebles identificables. Son públicos sus documentos,
libros y actuaciones.1

El Registro General de la Propiedad entra en funcionamiento en 1877 bajo el

mandato del entonces Presidente de la República Gral. Justo Rufino Barrios.

En el Registro General de la Propiedad se llevan por separado los registros

siguientes: de prenda agraria, de testamentos y donaciones por causa de muerte,
de propiedad horizontal, de fábricas inmovilizadas, de buques y aeronaves,
canales, muelles, ferrocarriles y otras obras públicas de índole semejante, de
minas e hidrocarburos de muebles identificables y otros que establezcan leyes
especiales.

Municipio es la unidad básica de la organización territorial del Estado y espacio

inmediato en la participación ciudadana en los asuntos públicos. Se caracteriza
primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad,
pluriculturalidad y multilingüismo, organizado para realizar el bien común de todos
los habitantes de su distrito, de acuerdo a la Constitución Política de Guatemala.
En Guatemala, existen 340 municipios

población, territorio, autoridad ejercida en representación de los habitantes, la

comunidad organizada, la capacidad económica, el ordenamiento jurídico
municipal y el derecho consuetudinario del lugar y el patrimonio del municipio
(Congreso de la República de Guatemala,

término departamento proviene del francés departement. En su sentido más

amplio, la palabra hace referencia a cada una de las partes en que se divide un
territorio, un edificio, una empresa, una institución u otra cosa o entidad.
División de una nación, definida por rasgos geográficos, históricos y sociales, y
que puede subdividirse en provincias, departamentos u otras unidades
administrativas.

MUCHAS GRACIAS

DIVISION

REGIMEN ADMINISTRATIVO GUATEMALTECO

INTEGRACION DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL

REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD

APORTE FINANCIERO DEL GOBIERNO CENTRAL

FUNCION ADMINISTRATIVA

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO

GOBERNADORES
DEFINICION
Es la función del Estado que se ocupa de la satisfacción de los intereses
comunitarios impostergables. Es la función más amplia que se utiliza en la esfera
estatal y es la función principal del Poder Ejecutivo, donde encontramos el
derecho administrativo puro.

FIGURAS IMPORTANTES EN EL REGIMEN ADMINISTRATIVO

FUNCIONES DE LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES

ESCENCIA DE LA ADMINISTRACION

CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

DECRETO NÚMERO 11-2002
Ley del Organismo Ejecutivo Art 4º- Principios que rigen la función administrativa.
El fin supremo del estado es el bien común y las funciones del organismo ejecutivo
han de ejercitarse en orden a su consecución y con arreglo a los principios de
solidaridad, subsidiariedad, transparencia, probidad, eficacia, eficiencia,
descentralización y participación ciudadana.

INTEGRACION

FUNDAMENTO LEGAL
INTEGRACION DE SISTEMAS DE CONSEJOS

DECRETO 11-2002

FUNDAMENTO LEGAL

DE SUS ATRIBUCIONES

CAPITULO II CPRG

articulo 224.

El territorio de la republica se divide para su administracion en departamentos y

estos en municipios.

la administracion sera decentralizada y se estableceran regiones de desarrollo con

criterios economicos, socuiales y culturales que podran ser constituidos por uno o
mas departamentos para dar un impulso racionalizado al desarrollo integral del
pais, sin embargocuando asi convenga a los intereses de la nacion, el congreso
podra modificar la division administrativa del pais, estableciendo un regimen de
regiones, departamentos y municipios, o cualquier otro sistema, sin menoscabo de
la autonomia municipal.

ALGUNAS FUNCIONES

INTEGRACION DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE DESARROLLLO

CONSEJO REGIONAL DE DESARROLLO

FUNCIONES

ARTICULO 4. Integración de Sistema de Consejos de Desarrollo. El

Sistema de Consejos de Desarrollo está integrado por niveles, en la siguiente
forma:

a) El nacional, con el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.

b) El regional, con los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural

c) El departamental, con los Consejos Departamentales de Desarrollo.

d) El municipal, con los Consejos Municipales de Desarrollo.

e) El comunitario, con los Consejos Comunitarios de Desarrollo.