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Presentacion Administrativo

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ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTAL EN
GUATEMALA
Gobernación Departamental

Es una institución del Organismo Ejecutivo,


responsable del gobierno, administración y desarrollo
integral del Departamento, brindando de una manera
eficiente y eficaz la administración pública que le
corresponda, así como velar por la seguridad,
tranquilidad y el orden público de la población.
Origen de las Gobernaciones
Departamentales
Se originan desde el momento que se da una división del territorio del estado
de Guatemala, desde el momento en que se adopta el régimen de gobierno
presidencialista, aunque dentro de la administración publica en Guatemala ha
tenido diversas denominaciones, como:
1- Presidente departamental
2- Regidor departamental
3- Intendente departamental entre otros
Son órganos centralizados y unipersonales,
son nombrados por el presidente y son
delegados del ejecutivo y de los ministros
de estado a excepción de los de defensa y
relaciones exteriores.
Regulación Legal
Regula a los gobernadores departamentales, la Constitución Política de Guatemala en
su artículo 227, que indica:
Artículo 227.- Gobernadores. El gobierno de los departamentos estará a cargo de un
gobernador nombrado por el Presidente de la República, deberá reunir las misma s
calidades que un ministro de Estado y gozará de las mismas inmunidades que éste,
debiendo haber estado domiciliado durante los cinco años anteriores a su designación
en el departamento para el que fuere nombrado.
También habrá un gobernador suplente (artículo 42 de la ley del Organismo Ejecutivo).
Estos serán propuestos por los representantes no estatales del consejo departamental
de desarrollo urbano y rural.
Requisitos legales
Los gobernadores gozaran de las mismas prerrogativas que los ministros de
Estado, en consecuencia, los requisitos para ser nombrado gobernador son:
1. Ser guatemalteco
2. Hallarse en el goce de sus derechos de ciudadano.
3. Mayor de 30 años
4. Haber estado domiciliado durante al menos 5 años a su designación
departamental.
Remoción y competencia de los
gobernadores
Además de nombrarlos también el presidente
puede destituirlos cuando a su juicio convenga
al mejor servicio público. La competencia del
gobernador se encuentra únicamente en el
departamento para el cual fue designado.
Los gobernadores tienen su sede en:
1. La cabecera departamental; o
2. en la población que el presidente de la
Republica le designe.
Jerarquía Administrativa de los Gobernadores Departamentales.
Los gobernadores dependen del presidente de la República, pero el conducto por el cual
se relacionan en el Ejecutivo es a través del Ministerio de Gobernación.

Atribuciones.
Artículo 47. Ley del Organismo Ejecutivo
• Representar en su departamento, por delegación expresa, al Presidente de la República.
• Presidir el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural.
• Velar por la efectiva ejecución del presupuesto de inversión asignado a su departamento y
realizar el seguimiento y evaluación de dicha ejecución, para lo cual, el Ministerio de Finanzas
Públicas deberá remitir oportunamente la información que corresponda.
• Nombrar y remover a funcionarios y empleados de la gobernación departamental, así como administrar sus
recursos humanos, conforme a la Ley de Servicio Civil. Deberá emitir los instrumentos técnicos y normativos
internos que aseguren la eficiente y eficaz administración de la gobernación departamental.
• Ejercer en su departamento el control y supervisión de la Policía Nacional Civil, bajo las directrices del Ministro
de Gobernación.
Responsabilidades.

a. administrativa:
 por la competencia que ejercen.

a. Político:
 Por las decisiones políticas que tomen como representantes del
ejecutivo dentro del departamento.

Nota: las gobernaciones no pueden ejecutar programas o proyectos de inversión,


ni pueden prestar servicios públicos. Únicamente los prestan por delegación de los
ministros de estado.
Impugnación de los Actos
de las gobernaciones
departamentales

En materia de impugnaciones deberá de aplicarse lo relativo a


recursos administrativos regulados en la Ley de lo Contencioso
Administrativo, a través del recurso de revocatoria.
Recurso de Revocatoria contra
Gobernadores Departamentales
regulado en el articulo 7 del decreto 119-96 del congreso de la república, ley de lo contencioso administrativo.
Interposición.

Procedimiento:
• El interesado puede plantear el recurso cuando aparezca afectado en sus derechos e
intereses por la resolución dictada.
• El plazo para interponer es de cinco días después de la notificación mediante
memorial dirigido al gobernador departamental que dictó la resolución.
Requisitos formales del memorial

• Autoridad a quien se dirige


• Nombre del recurrente y lugar para recibir notificaciones
• Identificación de la resolución que se impugna y fecha de la notificación
• Exposición de los motivos por los cuales se recurre
• Sentido de la resolución que según el recurrente debe emitirse
• Lugar, fecha y firma del recurrente o su representante legal
Procedimiento en la Gobernación
El Órgano que resuelve
El Ministerio de Gobernación, ya que a este se eleva la resolución
impugnada.
Audiencia que debe dar el órgano que resuelve
 A todas las personas que tengan interés en el expediente
administrativo, y hayan señalado para recibir notificaciones.
 El órgano asesor, técnico o legal que corresponde según la
naturaleza del expediente.
 A la Procuraduría General de la Nación.
El plazo de audiencias es de cinco días para cada caso y se encuentra
regulado en el articulo 12 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
Diligencias para mejor resolver
El ministro de gobernación que conoce del recurso tiene facultad para ordenar
antes de resolver el recurso después de las audiencias o transcurrido el plazo,
puede practicar diligencias que estime convenientes para MEJOR RESOLVER
fijando el plazo de diez días.
Resolución al recurso
El recurso debe ser resuelto dentro de los quince días hábiles de finalizado el
trámite, bajo dos supuestos:
 Si el ministerio de gobernación no decreta diligencias para mejor resolver el
plazo inicia desde el momento que se venció el plazo para que la PGN emita su
dictamen y en ese momento el expediente se encuentra en el estado de
resolver.
 Si el órgano decreta diligencias para mejor resolver, el plazo inicia transcurridos
diez días que duran las diligencias para mejor resolver, es decir el día siguiente
de vencido dicho plazo se cuentan los quince días dentro de los cuales debe
resolver el ministerio de gobernación.
Consecuencias de la resolución del recurso o la falta de este son las
siguientes:
a) Si la resolución es revocada significa que es favorable la resolución
administrativa y se deja sin efecto lo resuelto por el gobernador
departamental.
b) Si la resolución es confirmada significa que la resolución queda igual a
como el gobernador departamental la emitió.
Las consecuencias y la opción del particular tiene en este caso son las
siguientes:
1. Cumplir con lo resuelto por el ministerio de Estado puesto que la vía
administrativa ya no hay forma de revocar esta resolución, la misma
esta firme en dicha vía.
2. Acudir a la vía judicial a través de lo Contencioso Administrativo como
se agoto la via administrativa, es decir que causo estado.
Consecuencias de la falta de
resolución al recurso

regulado en el articulo 16 de la ley de lo Contencioso


Administrativo.

El particular o afectado en el presente caso tendrá las opciones


siguientes:

Esperar indefinidamente que el superior jerárquico de la


administración resuelva.
Plantear amparo
Plantear el contencioso administrativo
Agotamiento de la vía
administrativa
• Las resoluciones administrativas causan estado cuando no existe
otro medio de impugnación en la vía administrativa.

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